在山东省科技工作会议上的讲话（范文大全）

第一篇：在山东省科技工作会议上的讲话

***在山东省科技工作会议上的讲话

今天召开全省科技工作会议，主要是认真贯彻全省经济工作会议精神，总结“十一五”和2010年全省科技工作，分析我省科技发展面临的新形势，研究“十二五”科技工作思路，部署2011年具体工作。针对“十一五”工作情况和“十二五”工作思路，李省长还要作重要讲话。下面，我简要汇报一下2010年全省科技工作情况，以及2011年科技工作打算。

一、2010年全省科技工作回顾

2010年，在省委、省政府的正确领导下，全省科技系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省经济社会发展大局，不断提升自主创新能力，完善自主创新体制，优化自主创新环境，为经济文化强省建设提供了重要支撑。全省共取得重要科技成果2333项，获国家科技奖励成果36项，再创新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到35.2%，圆满完成了“十一五”任务目标。全省R&D经费支出实现大幅增长，达到519.6亿元，居全国第四位，占GDP的比重为1.53%。争取国家各类科技计划经费近15亿元。根据《2010年中国区域创新能力报告》显示，我省区域创新能力位居全国第6位。我们主要做了以下几方面的工作。

（一）着力培育战略性高新技术产业，增强科技支撑经济发展方式转变能力

在加快运用高新技术改造提升传统产业的同时，把培育高新技术产业作为推动产业结构优化升级的突破口，努力培育新的经济增长点，引领我省未来经济发展方向。

一是推动高新技术产业实现质和量同步提高。认真贯彻《山东省高技术产业自主创新行动计划》，在高端计算机及服务器、物联网、特种纤维、氟硅材料、新药创制和现代服务业等领域，加强了关键技术的攻关，培植了一批具有较强国际竞争力的优势企业，全省高新技术企业发展到1285家。加快发展科技型中小企业，获得国家中小企业创新基金1.2亿元。新增2家高新技术产业化基地，全省达到8家。新增4家国家火炬计划特色产业基地，总数达到33家。全省高新技术产业实现蓬勃发展，全年规模以上高新技术产业实现产值3.16万亿元，同比增长28.85 %，占规模以上工业产值比重比年初提高了2.26个百分点。

二是加快实施自主创新成果转化重大专项。积极搞好重大专项顶层设计，突出技术创新，将重大专项与《山东省高新技术产业自主创新行动计划》结合起来，针对重点发展的十大战略性高新技术产业，优先安排了80个重大专项，下达资金2.5亿元，着重加强了对高端电子信息、新药创制、新材料、新能源、装备制造、节能环保等产业的支持。完善了自主创新成果转化重大专项组织形式，引入招标机制，对“山东省重大药物产值利税双倍增科技示范工程”和“山东省氟化工产品研究开发项目”面向全国公开招标，取得了良好效果。

三是加快高新区“二次创业”步伐。济宁、烟台高新区升级为国家高新区，这是我省高新区发展的重要一步，省政府分别召开了高规格的建设动员大会，国家高新区增加到7家，并列全国第二位。文登高新区纳入省级高新区管理，省级以上高新区达到20家。创新型园区建设取得实质性进展，青岛、淄博高新区进入国家创新型科技园区行列，全省达到4家。全年省级以上高新区批准入区项目2190个，全社会规模以上固定资产投资2115.73亿元，实现技工贸总收入12552.18亿元，成为我省经济发展最快、运行质量最好、创新能力最强、聚集和辐射带动作用最大的特色园区，并成为地方经济发展和产业结构调整的重要支撑。

（二）着力提高企业技术创新能力，增强重点产业的核心竞争力

在全面部署开展国家技术创新工程山东省试点工作的同时，积极推动济南市开展国家创新型试点城市工作，支持青岛市开展国家技术创新工程试点市工作。

一是积极构建和发展技术创新战略联盟。围绕我省优势产业和战略性高新技术产业，新构建了53家产业技术创新战略联盟，联盟围绕产业技术创新链开展了集成创新，突破了部分产业发展的核心关键环节，提升了产业核心竞争力。3家战略联盟被批准为国家试点联盟，获得国家科技支撑计划1.5亿元支持。

二是着力培育创新型（试点）企业。针对不同类型的企业进行分类指导、重点扶持，探索不同类型企业创新发展的有效模式，发挥其辐射和示范作用，提升产业核心竞争力。新增9家国家创新型试点企业，总数达到35家，并列全国第一位。积极开展省级创新型企业试点工作，新增省级创新型（试点）企业196家，总数达到392家，同时认定了58家省级创新型企业。

三是强化技术创新服务平台建设。目前我省已建成各类孵化器60余家，其中国家级创业服务中心22家，国家级留学人员创业园2家。全省生产力促进中心达到111家，其中国家级示范中心12家，省级示范中心23家。

（三）着力建设科技创新平台，占领科技前沿阵地

一是全面部署重大科技创新平台建设。目前，青岛海洋科学与技术国家实验室二期工程建设资金已经得到落实，进入了实质性建设阶段。山东量子科学技术研究院在推进量子通信实用化方面取得了重要进展，启动了量子保密通信试验网建设，确定了量子通信技术研发平台建设方案。山东千万亿次超级计算中心顺利通过专家论证，进入了建设阶段。同时，安排部署了山东钢铁研究院建设，着力在钢铁产业结构调整方面培植新的增长点。

二是工程技术研究中心和重点实验室建设实现新突破。今年新增8家国家工程技术研究中心，总数达到26家，居全国各省市第一位。新增119家省级工程技术研究中心，总数达到744家。作物生物学国家重点实验室建设通过科技部验收。5个企业国家重点实验室被批准筹建，总数达到10个，居全国首位。3个实验室被批准建设省部共建国家重点实验室培育基地，总数达到6个。

三是科技合作平台建设取得新进展。新建5家国家级科技合作基地，成立了山东省对独联体国家科技合作联盟。推动中科院有关机构与日照、烟台等市开展了全面合作，建立了多家技术开发平台和产业化基地。通过实施科技合作项目，获国家科技经费支持首次超过亿元大关，占全国十分之一以上。

（四）着力发展民生科技和农业科技，科技成果更多地惠及人民群众

一是医药科技创新体系取得重大突破。省政府出台了《关于加快医药科技创新体系建设的意见》，为把医药产业打造成为我省的支柱产业提供了重要保障。重大新药创制体系和重大新药成果转化体系取得新进展，山东国家综合性新药研究开发技术大平台构建了12个单元技术平台，培育了20家国家新药大平台产业化示范企业，启动了“泰山学者-药学特聘专家”专项建设工程，系统整合济南高新区、潍坊高新区和烟台高新区医药科技园区的优势资源，构建了山东创新药物孵化基地，成为全国7个国家创新药物孵化基地之一，争取经费3亿多元。中医药现代化建设也取得了重要进展。

二是农业科技创新能力得到加强。我省作为唯一的试点省正在开展国家农村农业信息化示范省建设，这是我省发展现代农业、扩大农村内需的重要支撑。滨州农业科技园区被批准为国家农业科技园区，重点探索高效生态农业发展新模式。农业良种工程取得新突破，安排了18个重大课题，并重点支持了小麦、玉米、林草、肉牛和水产等农业生物资源创新利用研究。围绕小麦、棉花、蔬菜等全省农业主导产业或地方特色优势产业，组织认定了26个第一批省级科技特派员创业链。组织实施了15个省级科技富民强县专项行动计划项目，为县域经济发展注入了活力。国家粮食丰产科技工程成效显著，为全省开展超高产创建活动和实现粮食连续8年增长提供了有力的支撑。

（五）着力服务全省重点区域带动战略，提高区域创新能力

一是努力支撑山东半岛蓝色经济区建设。制定完善了《山东半岛蓝色经济区建设科技发展专项规划》，组织编写了《山东半岛蓝色经济区海洋科技优先行动计划》，并积极争取科技部在政策等方面支持我省开展海洋经济试点工作。推动全省海洋大院大所、涉海企业申报承担国家科技计划，加快了海洋领域创新步伐。全年新增国家、省市海洋领域项目412项,合同国拨经费总额3.65亿元。重点培育了现代生态海水养殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新兴产业，取得了多项重要科研成果并在全国处于领先位置。

二是努力支撑黄河三角洲高效生态经济区发展。充分抓住黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的重要机遇，重点为黄三角经济区打造平台支撑和科技支撑。推动黄河三角洲可持续发展实验区成为我国第一个跨行政区域的国家可持续发展实验区。加快建设黄河三角洲可持续发展研究院，攻克了一批制约高效生态经济发展的核心技术，开发了适合不同类型湿地生态保护的关键技术。

（六）着力培养引进高层次创新人才，为自主创新提供智力保障

把科技人才工作摆在全部科技工作的突出位置，积极优化创新创业环境，加快推动高层次人才向我省聚集。省农科院、青岛海洋科学与技术国家实验室被省委、省政府确定为“山东省海外高层次人才创新创业基地”。全省科研院所系统共引进8名海外高层次创新创业人才，并授予“泰山学者海外特聘专家”称号。山东信息通信技术研究院累计引进28个研发团队，其中来自海外创新创业人才领军或加盟的团队达17个。新建48个院士工作站，共有49位院士进站工作，院士工作站达到108个，进站院士119人，院士与企业合作了大批项目，转化了大批科技成果。争取国家自然科学基金3.2亿元，增幅达到38%，有力地支持了基础研究领域的人才队伍建设。认真做好省自然科学基金，加大了对青年科技工作者的资助力度，特别是省自然科学杰出青年基金，成为了我省公认的高层次人才成长的重要台阶。

这一年来，全省科技工作呈现出诸多的亮点，形成了鲜明的特点，并在多个领域开展了积极的探索，为全国积累了有益经验，特别是高新园区和创新平台建设等重点工作取得了大丰收，受到省委、省政府领导的高度肯定并多次作出重要批示。取得这些成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是地方政府和社会各界鼎力支持的结果，是全省科技系统和广大科技工作者开拓进取的结果。在这里，我代表省科技厅，向为全省科技进步作出积极贡献的各方面表示衷心的感谢！同时，我们也清醒地认识到，科技支撑引领作用的发挥，离全省加快经济发展方式的要求还有一定差距，离全社会的需求还有不相适应的地方，在“十二五”期间，我们将进一步解放思想，强化措施，努力实现科技工作快速进步发展。

二、2011年全省科技工作部署

当前，我省正处于加快经济发展方式转变的攻坚期。加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。全省科技工作者要充分担负起这一重要责任，以坚定的信念努力开创科技工作新局面。2011年，全省科技工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高自主创新能力为主线，以发展战略性高新技术产业为重点，以建设高层次科技创新平台为支撑，以实施自主创新成果转化重大专项为抓手，以推进体制创新、培养吸纳创新人才队伍、促进科技和金融结合为保障，使科技成果更多惠及群众百姓，支撑经济发展方式加快转变，实现山东经济又好又快发展。主要目标是，力争全省高新技术产业产值占规模以上工业产值比重增加1个百分点（按新口径），省级以上高新区技工贸总收入增加25%以上，全社会研发经费占GDP的比重增加0.15个百分点以上，省级以上创新型企业达到600家，新建10个省重点实验室，20个省企业重点实验室，获国家科技奖励数量继续位居全国前列。重点做好以下工作：

（一）加快实施国家技术创新工程

将实施国家技术创新工程作为我省加快经济发展方式转变的重要抓手，进一步落实工作方案，细化分解工作任务，确保试点工作扎实开展，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

一是推动产业技术创新战略联盟健康有序发展。围绕战略性高新技术产业发展方向和产业优化升级的重点，进一步完善构建联盟的工作布局，突出重点，明确目标，加快建设产业技术创新战略联盟。把构建产业技术创新链作为联盟发展的重点任务，按照产业技术创新链来开展集成创新，突破关键共性技术，贯通科技成果转化渠道，加速科技成果转化为现实生产力。把体制机制创新作为联盟发展的突破口，将活跃的企业技术创新需求和高校、科研机构丰富的科技资源、人才资源有机结合起来。支持联盟单位承担各类科技计划，并给予倾斜。

二是加快培育创新型企业。引导和支持政策要素、人才要素、技术要素、资金要素和管理要素向企业集聚，引导企业加大创新投入，增强研发能力，掌握核心技术，形成自主知识产权和知名品牌，各类科技计划将优先支持创新型企业发展。

三是争取开展市、县试点工作。充分发挥县市区和各类园区在推进自主创新、加快经济发展方式转变中的核心带动作用，选择不同类型的、有条件的市、县（市、区）开展技术创新工程试点工作，同时，开展创新型县市区创建活动。

（二）加快发展战略性高新技术产业

一是围绕转方式、调结构，继续实施自主创新成果转化重大专项。围绕省委、省政府重大战略部署，立足省情和科技、产业基础，加快实施《山东省高技术产业自主创新行动计划》，以重大技术突破和重大发展需求为基础，重点支持新信息、新材料、新能源、新医药和海洋科技开发等知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好、对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，进一步拓展产业链，发展产业群，形成规模经济和特色优势，建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的高新技术产业集聚区。同时，继续加强与国家科技计划和“十二五”科技发展规划的衔接，最大限度地争取和承担国家重大科技项目。

二是按新口径做好高新技术产业统计考核工作。在全省加快转变经济发展方式、大力发展高新技术产业的形势下，省政府重新调整了高新技术产业产值统计考核办法，并将列入省委、省政府推动科学发展促进社会和谐考核监督体系。新口径下的高新技术产业包括以新能源、新材料、新医药、新信息、海洋开发“四新一海”为主体的战略性新兴产业，和《山东省高技术产业自主创新行动计划》确定的十大战略性高新技术产业。主要统计工业领域高新技术产业产值及其所占比重，以此考核全省工业领域转方式、调结构的情况。从今年起，每季度将以明电形式按新口径统计发布高新技术产业统计指标数据。这是今年科技工作的一大转变和创新，希望各市认真研究统计指标体系，确定正确的投资方向，推动高新技术产业快速发展。

三是加快实施高新区提升工程。近年来，我省高新区从无到有，从小到大，成为地方经济发展的重要增长极，引领着地方经济发展方式的转变，高新区建设进入了一个新的发展阶段。特别是国家即将出台《关于加快国家高新区发展的意见》，将为高新区提供重要的发展机遇。今年，省政府将适时召开高规格的高新区工作会议，专题研究加快高新区发展的政策措施，出台关于加快高新区发展的相关文件，完善高新区考核管理办法。同时，进一步加强对全省高新区的指导，引导高新区围绕地方产业结构调整凝练发展目标，确定调整重点，大力发展战略性高新技术产业，推进高新区量和质的同步提升，加快高新区“二次创业”的步伐。深化我省高新区建设创新型科技园区试点工作，力争我省国家级高新区全部进入国家创新型科技园区行列。

（三）加快建设重大科技创新平台

将科技创新平台作为增强我省自主创新能力的一项基础性工程，持之以恒地抓好建设工作。突出创新平台支撑发展、整合资源和转化成果的作用，着力突破关键共性技术，占领科技制高点，推动产业结构调整，赢得未来发展主动权。

青岛海洋科学与技术国家实验室要加快二期工程建设进度，尽快建成海洋分子生物技术、深海科学、海洋高端仪器设备研发和滨海综合实验4个公共实验平台，以及海洋药物与生物制品、海水资源综合利用2个工程技术研究中心，积极争取科技部、财政部等部门尽快正式批复海洋国家实验室建设。同时，与国家自然基金委联合，凝练海洋领域重大科学问题，支撑山东半岛蓝色经济区建设。山东信息通信技术研究院将聚焦世界信息通信领域的前沿技术，建设研发平台、人才聚集、自主创新、成果转化“四大高地”，重点打造好量子科学技术研究院、千万亿次超级计算中心、卫星产业园和集成电路设计等高端研发平台。山东量子科学技术研究院要加快量子保密通信试验网和量子通信技术研发平台建设，实施好国家863计划信息技术领域“光纤量子通信综合应用演示网络”主题项目。山东省千万亿次超级计算中心要尽快启动建设工程，以提升我省科技创新能力，带动重点支柱产业。黄河三角洲可持续发展研究院要提升发展层次和水平，力求在应用基础研究、关键技术产业化攻关等方面取得较大突破，真正成为黄河三角洲高效生态经济区这一国家战略的支撑平台。鲁南煤化工研究院要深化与中国科学院、华东理工大学的合作，强化煤炭清洁高效转化方面的攻关，研发具有国际竞争力的煤化工成套工艺和装备。实质性推动山东船舶设计研究院、山东海洋工程研究院、山东钢铁研究院建设，着力在船舶设计制造、海洋工程装备和钢铁产业结构调整等方面培植新的优势。同时，研究制定“十二五”省工程技术研究中心发展规划，建立健全工程技术研究中心统计考核指标体系，提高其服务能力和辐射作用。积极争取建设更多的国家工程技术研究中心。

（四）加快发展民生科技

民生科技是全部科技工作的出发点和落脚点，也是我省科技工作的传统优势所在，今年要继续加大工作力度，努力使科技成果更多地惠及群众百姓。

一是以建设山东国家综合性新药研究开发技术大平台和国家山东创新药物孵化基地为突破口，构筑我省重大新药创制体系和重大新药成果转化体系，培育新医药战略性新兴产业。加快软硬件建设，围绕新药技术链，从新药创制、技术平台建设、大品种药培育、关键技术与装备、医药企业孵化基地、医药科技园区等六个重点内容，建立和完善国内一流水平的医药产业科技创新体系。今年重点建设“一个中心区、六类研发基地、二十个示范企业和三十个创新团队”为主要内容的山东省重大新药创制中心，确保完成国家新药研发大平台建设任务。做好“泰山学者--药学特聘专家”专项建设工程，组建高水平的医药创制团队，力争进入国内先进行列。

二是抓住山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的重大机遇，加快发展海洋科技。蓝色经济，科技先行。抓紧整合海洋科技资源，打造国际一流水平的国家深海基地、综合性海洋科学考察船等科技创新平台。瞄准国际海洋科学前沿,强化低碳技术、深海技术、新能源技术、食品安全、环境安全和生态安全六大技术研发。培植现代海水生态养殖业、海洋药物和生化制品产业、海水综合利用产业、海洋精细化工产业、海洋新材料产业、海洋新能源产业、现代船舶制造业、海洋仪器装备产业、海洋工程产业等九大战略性海洋新兴产业，加快海洋经济增长方式转变。

三是全面提高农业科技创新能力。扎实推进国家农村农业信息化示范省建设，着力加强信息化综合服务平台、信息化基层服务站和示范基地建设，努力探索农村农业信息化长效运行机制。出台《山东省现代种业科技振兴计划》，省里将拿出1亿元资金支持种业科技发展，加大对种质资源保护、农业良种培育和科技型现代种业企业培育的支持力度，建立从资源保护、种质创新、品种培育到企业培植、种苗扩繁、基地建设、转化应用的现代种业技术体系，推进种子产业化进程。加快滨州国家农业科技园建设，筹建国家黄河三角洲农业物联网工程技术研究中心。制定出台《省级农业高新技术产业示范区管理实施细则》，新认定1－2家省级农业高新技术产业示范区。围绕我省现代农业发展和新农村建设的新需求，重点推进科技特派员农村科技创业行动和科技特派员创业链建设。

四是继续加快建设资源节约型社会和重要社会事业两个科技支撑体系。攻克行业节能减排共性技术，建立技术共享机制和政策推动体系，推动行业节能减排。围绕建设环境友好型社会，进行技术集成与攻关，加快绿色城镇建设和污染物减排科技示范，着力解决农村城镇化过程中的污染问题和节约问题。重点加强太阳能、风能和生物质等可再生资源的开发利用，培育新的经济增长点。组织公共安全科技攻关，构筑公共安全科技支撑体系。

（五）加快提升原始创新能力

围绕我省经济社会发展的重大战略需求，完善学科布局，促进新兴学科和交叉学科的全面发展，着力解决资源、能源、农业等领域的重大基础研究问题，提高原始创新能力，促进科技向现实生产力的转化。

一是加强重点实验室建设与管理。制定“十二五”省重点实验室发展规划，在国家和我省经济社会发展的重大需求领域、科学发展的前沿领域和交叉科学领域，建设好省级重点实验室和省企业重点实验室，重点支持有特色有优势、有实力和建设运行好的实验室申报国家重点实验室和省部共建国家重点实验室培育基地。出台《山东省重点实验室建设与运行管理办法》，健全管理、运行和考核机制。

二是提升科技条件基础支撑作用。完善大型科学仪器设备协作共用服务功能，建设10个大型科学仪器设备资源共享检测研发公共服务基地。进一步规范实验动物管理，启动实验动物管理立法调研工作。开通科技文献共享网，推进科技文献共享。

三是加快推广应用创新方法。与国家技术创新工程试点工作相结合，面向产业技术创新战略联盟、创新型企业，开展创新方法试点应用。成立创新方法研究会，以数字化技术促进创新方法推广与应用。面向广大青少年和儿童宣传普及创新方法，培养创新兴趣，提高创新思维和能力。

（六）加快推进科技合作

科技合作要树立大合作、大科技的理念，高起点整合国内外科技资源，进一步拓宽合作渠道，夯实合作基础。针对高新技术产业自主创新行动计划重点开发的高新技术产品，全面分析整理国内的院士、重点实验室、工程技术研究中心、高等院校一级学科和国外相关专利等科技资源情况，通过实施科技合作支撑计划，服务好战略性高新技术产业发展。深化院士工作站建设，与院士合作开展更多项目，转化更多科技成果。全面加强与中科院的合作，力争尽快建设中科院山东分院。适时召开与中国工程院的高层次合作会议，开展与中国工程院的新一轮战略合作。全面加强与北京大学、清华大学等重点高校的合作，重点深化区域规划设计、新材料、电子信息等领域的合作。

（七）加快创新型科技人才队伍建设

坚持“项目、基地、人才”一体化原则，强化各类创新平台建设以延揽人才，突出支持参与省委、省政府重大战略部署和战略性高新技术产业的高层次创新人才，突出科技人才在科技计划实施中的主体地位，努力做到引进一个领军人才、组建一个创新团队、孵化一个科技项目、兴办一家高新企业、带动一个新兴产业。做好高层次创新人才建设工作，积极参与“泰山学者”工程、引进海外人才“千人计划”和省“万人计划”等工作，加快高层次创新创业人才向山东聚集。继续做好省自然科学基金、杰出青年基金和优秀中青年科学家科研奖励基金，为基础研究领域人才提供支持。完善人才评价使用机制，建立符合人才队伍成长规律的体制机制。大力弘扬追求真理、独立思考、大胆探索、勇攀高峰的科学精神，发扬学术民主，倡导百家争鸣，鼓励创新，宽容失败，为创新型科技人才队伍建设营造良好的氛围。

（八）加快促进科技和金融结合

为加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》及其金融配套政策，增强自主创新能力，培育发展战略性新兴产业，支撑和引领经济发展方式转变，科技部等五部门印发了《促进科技和金融结合试点实施方案》，联合开展“促进科技和金融结合试点”，并选择国家高新区、国家自主创新示范区、国家技术创新工程试点省（市）、创新型试点城市等科技金融资源密集的地区先行先试。试点的主要内容是，通过创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为从初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供差异化的金融服务。这是我省科技发展的一项重要机遇，是短时间内快速增加科技投入的一项重要选择。我省将积极争取进入国家科技和金融合作试点行列，并与交通银行等金融部门合作开发科技金融产品，推动有条件的企业上市。同时，有条件的市或高新区要探索建立科技银行。

三、深化改革，创新思维，全面实现科技工作各项任务目标

今年是“十二五”的开局之年。做好今年的科技工作事关大局、事关长远。全省科技系统要进一步解放思想，敢于突破常规，提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平，确保2011年各项科技工作任务落到实处。

一是深化改革，增强活力。坚持改革创新，增强发展活力，是实践科学发展观、加快全省科技工作事业发展的迫切需要。努力探索科技计划管理体制和运行机制，着力深化科技计划管理改革。统筹考虑战略性高新技术产业培育、经济社会发展关键共性技术研发、基础研究和创新人才培养、创新平台建设等不同要求，对现有省级科技计划体系进行科学梳理和分类，充分发挥科技计划的指导和调控作用。对科技攻关计划进行合理定位，一方面支持自主创新成果转化重大专项，另一方面实现对基础类计划研究成果的应用和产业化开发。根据省“十二五”科技发展规划，围绕服务科学发展、支撑经济发展方式转变，进一步深化科技奖励制度改革，提高省科技奖励的科学性和公正性，充分发挥科技奖励激励科技创新，服务经济社会发展大局的作用。

二是创新思维，整合资源。适应新形势、应对新挑战、解决新问题、完成新任务，首要条件是创新思维。特别是面对我省创新资源较为短缺的状况，更要开阔眼界，树立世界眼光，在全国范围、全球范围内整合科技资源，为我所用。省科技厅系统内部单位之间实现有效沟通，协调一致，资源共享。全省科技系统也要成为一个有机整体，加强相互之间的学习交流，步调一致推进全省科技重点工作。要摈弃“只有经费才是资源”的观念，积极争取更多国家级平台、品牌，通过平台、品牌凝聚人才，争取各类计划落地。要提升发展的境界，争取更多优质资源。

三是宏观指导，抓好落实。结合山东省“十二五”规划和国家“十二五”科技发展规划，科学务实做好我省科技发展规划的编制工作，确保省委、省政府关于科技工作的总体要求和思路落到实处。编制省“十二五”科技发展规划，要紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握支撑加快经济发展方式转变这条主线，注重发展民生科技，以富民强省和建设创新型省份为目标。进一步加强基层科技工作力度，推动县（市）域经济科学发展。加快修订完善山东省科技进步条例，形成全社会推动科技进步发展的良好格局。

同志们，在加快转变经济发展方式这场攻坚战中，省委、省政府赋予科技工作崇高的使命，我们深感责任重大。我们要在省委、省政府的正确领导下，全面落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻科学发展观，开拓创新，求真务实，努力实现“十二五”科技工作良好开局，为加快创新山东建设和经济文化强省建设贡献更大的力量！

农历新年即将到来，在这里给各位领导、同志们拜个早年，祝大家兔年吉祥、身体健康、工作顺利、家庭幸福！

第二篇：在山东省科技工作会议上的讲话解读

***在山东省科技工作会议上的讲话

今天召开全省科技工作会议,主要是认真贯彻全省经济工作会议精神,总结“十一五”和2010年全省科技工作,分析我省科技发展面临的新形势,研究“十二五”科技工作思路,部署2011年具体工作。针对“十一五”工作情况和“十二五”工作思路,李省长还要作重要讲话。下面,我简要汇报一下2010年全省科技工作情况,以及2011年科技工作打算。

一、2010年全省科技工作回顾

2010年,在省委、省政府的正确领导下,全省科技系统认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,不断提升自主创新能力,完善自主创新体制,优化自主创新环境,为经济文化强省建设提供了重要支撑。全省共取得重要科技成果2333项,获国家科技奖励成果36项,再创新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到35.2%,圆满完成了“十一五”任务目标。全省R&D经费支出实现大幅增长,达到519.6亿元,居全国第四位,占GDP 的比重为1.53%。争取国家各类科技计划经费近15亿元。根据《2010年中国区域创新能力报告》显示,我省区域创新能力位居全国第6位。我们主要做了以下几方面的工作。

(一着力培育战略性高新技术产业,增强科技支撑经济发展方式转变能力 在加快运用高新技术改造提升传统产业的同时,把培育高新技术产业作为推动产业结构优化升级的突破口,努力培育新的经济增长点,引领我省未来经济发展方向。

一是推动高新技术产业实现质和量同步提高。认真贯彻《山东省高技术产业自主创新行动计划》,在高端计算机及服务器、物联网、特种纤维、氟硅材料、新药创制和现代服务业等领域,加强了关键技术的攻关,培植了一批具有较强国际竞争力的优势企业,全省高新技术企业发展到1285家。加快发展科技型中小企业,获得国家中小企业创新基金1.2亿元。新增2家高新技术产业化基地,全省达到8家。新增4家国家火炬计划特色产业基地,总数达到33家。全省高新技术产业实现蓬勃发展,全

年规模以上高新技术产业实现产值3.16万亿元,同比增长28.85 %,占规模以上工业产值比重比年初提高了2.26个百分点。

二是加快实施自主创新成果转化重大专项。积极搞好重大专项顶层设计,突出技术创新,将重大专项与《山东省高新技术产业自主创新行动计划》结合起来,针对重点发展的十大战略性高新技术产业,优先安排了80个重大专项,下达资金2.5亿元,着重加强了对高端电子信息、新药创制、新材料、新能源、装备制造、节能环保等产业的支持。完善了自主创新成果转化重大专项组织形式,引入招标机制,对“山东省重大药物产值利税双倍增科技示范工程”和“山东

省氟化工产品研究开发项目”面向全国公开招标,取得了良好效果。

三是加快高新区“二次创业”步伐。济宁、烟台高新区升级为国家高新区,这是我省高新区发展的重要一步,省政府分别召开了高规格的建设动员大会,国家高新区增加到7家,并列全国第二位。文登高新区纳入省级高新区管理,省级以上高新区达到20家。创新型园区建设取得实质性进展,青岛、淄博高新区进入国家创新型科技园区行列,全省达到4家。全年省级以上高新区批准入区项目2190个,全社会规模以上固定资产投资2115.73亿元,实现技工贸总收入12552.18亿元,成为我省经济发展最快、运行质量最好、创新能力最强、聚集和辐射带动作用最大的特色园区,并成为地方经济发展和产业结构调整的重要支撑。

(二着力提高企业技术创新能力,增强重点产业的核心竞争力

在全面部署开展国家技术创新工程山东省试点工作的同时,积极推动济南市开展国家创新型试点城市工作,支持青岛市开展国家技术创新工程试点市工作。

一是积极构建和发展技术创新战略联盟。围绕我省优势产业和战略性高新技术产业,新构建了53家产业技术创新战略联盟,联盟围绕产业技术创新链开展了集成创新,突破了部分产业发展的核心关键环节,提升了产业核心竞争力。

3家战略联盟被批准为国家试点联盟,获得国家科技支撑计划1.5亿元支持。

二是着力培育创新型(试点企业。针对不同类型的企业进行分类指导、重点扶持,探索不同类型企业创新发展的有效模式,发挥其辐射和示范作用,提升产业核心竞争力。新增9家国家创新型试点企业,总数达到35家,并列全国第一位。积极开展省级创新型企业试点工作,新增省级创新型(试点企业196家,总数达到392家,同时认定了58家省级创新型企业。

三是强化技术创新服务平台建设。目前我省已建成各类孵化器60余家,其中国家级创业服务中心22家,国家级留学人员创业园2家。全省生产力促进中心达到111家,其中国家级示范中心12家,省级示范中心23家。

(三着力建设科技创新平台,占领科技前沿阵地

一是全面部署重大科技创新平台建设。目前,青岛海洋科学与技术国家实验室二期工程建设资金已经得到落实,进入了实质性建设阶段。山东量子科学技术研究院在推进量子通信实用化方面取得了重要进展,启动了量子保密通信试验网建设,确定了量子通信技术研发平台建设方案。山东千万亿次超级计算中心顺利通过专家论证,进入了建设阶段。同时,安排部署了山东钢铁研究院建设,着力在钢铁产业结构调整方面培植新的增长点。

二是工程技术研究中心和重点实验室建设实现新突破。今年新增8家国家工程技术研究中心,总数达到26家,居全国各省市第一位。新增119家省级工程技术研究中心,总数达到744家。作物生物学国家重点实验室建设通过科技部验收。5个企业国家重点实验室被批准筹建,总数达到10个,居全国首位。3个实验室被批准建设省部共建国家重点实验室培育基地,总数达到6个。

三是科技合作平台建设取得新进展。新建5家国家级科技合作基地,成立了山东省对独联体国家科技合作联盟。推动中科院有关机构与日照、烟台等市开展了全面合作,建立了多家技术开发平台和产业化基地。通过实施科技合作项目,获国家科技经费支持首次超过亿元大关,占全国十分之一以上。

(四着力发展民生科技和农业科技,科技成果更多地惠及人民群众

一是医药科技创新体系取得重大突破。省政府出台了《关于加快医药科技创新体系建设的意见》,为把医药产业打造成为我省的支柱产业提供了重要保障。重大新药创制体系和重大新药成果转化体系取得新进展,山东国家综合性新药研究开发技术大平台构建了12个单元技术平台,培育了20家国家新药大平台产业化示范企业,启动了“泰山学者-药学特聘专家”专项建设工程,系统整合济南高新区、潍坊

高新区和烟台高新区医药科技园区的优势资源,构建了山东创新药物孵化基地,成为全国7个国家创新药物孵化基地之一,争取经费3亿多元。中医药现代化建设也取得了重要进展。

二是农业科技创新能力得到加强。我省作为唯一的试点省正在开展国家农村农业信息化示范省建设,这是我省发展现代农业、扩大农村内需的重要支撑。滨州农业科技园区被批准为国家农业科技园区,重点探索高效生态农业发展新模式。农业良种工程取得新突破,安排了18个重大课题,并重点支持了小麦、玉米、林草、肉牛和水产等农业生物资源创新利用研究。围绕小麦、棉花、蔬菜等全省农业主导产业或地方特色优势产业,组织认定了26个第一批省级科技特派员创业链。组织实施了15个省级科技富民强县专项行动计划项目,为县域经济发展注入了活力。国家粮食丰产科技工程成效显著,为全省开展超高产创建活动和实现粮食连续8年增长提供了有力的支撑。

(五着力服务全省重点区域带动战略,提高区域创新能力

一是努力支撑山东半岛蓝色经济区建设。制定完善了《山东半岛蓝色经济区建设科技发展专项规划》,组织编写了《山东半岛蓝色经济区海洋科技优先行动计划》,并积极争取科技部在政策等方面支持我省开展海洋经济试点工作。

推动全省海洋大院大所、涉海企业申报承担国家科技计划,加快了海洋领域创新步伐。全年新增国家、省市海洋领域项目412项,合同国拨经费总额3.65亿元。重点培育了现代生态海水养殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新兴产业,取得了多项重要科研成果并在全国处于领先位置。

二是努力支撑黄河三角洲高效生态经济区发展。充分抓住黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的重要机遇,重点为黄三角经济区打造平台支撑和科技支撑。推动黄河三角洲可持续发展实验区成为我国第一个跨行政区域的国家可持续发展实验区。加快建设黄河三角洲可持续发展研究院,攻克了一批制约高效生态经济发展的核心技术,开发了适合不同类型湿地生态保护的关键技术。

(六着力培养引进高层次创新人才,为自主创新提供智力保障

把科技人才工作摆在全部科技工作的突出位置,积极优化创新创业环境,加快推动高层次人才向我省聚集。省农科院、青岛海洋科学与技术国家实验室被省委、省政府确定为“山东省海外高层次人才创新创业基地”。全省科研院所系统共引进8名海外高层次创新创业人才,并授予“泰山学者海外特聘专家”称号。山东信息通信技术研究院累计引进28个研发团队,其中来自海外创新创业人才领军或加盟的团队达17个。新建48个院士工作站,共有49位院士进站工作, 院士工作站达到108个,进站院士119人,院士与企业合作了大批项目,转化了大批科技成果。争取国家自然科学基金3.2亿元,增幅达到38%,有力地支持了基础研究领域的人才队伍建设。认真做好省自然科学基金,加大了对青年科技工作者的资助力度,特别是省自然科学杰出青年基金,成为了我省公认的高层次人才成长的重要台阶。

这一年来,全省科技工作呈现出诸多的亮点,形成了鲜明的特点,并在多个领域开展了积极的探索,为全国积累了有益经验,特别是高新园区和创新平台建设等重点工作取得了大丰收,受到省委、省政府领导的高度肯定并多次作出重要批示。取得这些成绩,是省委、省政府正确领导的结果,是地方政府和社会各界鼎力支持的结果,是全省科技系统和广大科技工作者开拓进取的结果。在这里,我代表省科技厅,向为全省科技进步作出积极贡献的各方面表示衷心的感谢!同时,我们也清醒地认识到,科技支撑引领作用的发挥,离全省加快经济发展方式的要求还有一定差距,离全社会的需求还有不相适应的地方,在“十二五”期间,我们将进一步解放思想,强化措施,努力实现科技工作快速进步发展。

二、2011年全省科技工作部署

当前,我省正处于加快经济发展方式转变的攻坚期。加快转变经济发展方式,实现科学发展,必须依靠科技支撑和引领。全省科技工作者要充分担负起这一重要责任,以坚定 的信念努力开创科技工作新局面。2011年,全省科技工作的总体要求是,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以提高自主创新能力为主线,以发展战略性高新技术产业为重点,以建设高层次科技创新平台为支撑,以实施自主创新成果转化重大专项为抓手,以推进体制创新、培养吸纳创新人才队伍、促进科技和金融结合为保障,使科技成果更多惠及群众百姓,支撑经济发展方式加快转变,实现山东经济又好又快发展。主要目标是,力争全省高新技术产业产值占规模以上工业产值比重增加1个百分点(按新口径,省级以上高新区技工贸总收入增加25%以上,全社会研发经费占GDP的比重增加0.15个百分点以上,省级以上创新型企业达到600家,新建10个省重点实验室, 20个省企业重点实验室,获国家科技奖励数量继续位居全国前列。重点做好以下工作:(一加快实施国家技术创新工程

将实施国家技术创新工程作为我省加快经济发展方式转变的重要抓手,进一步落实工作方案,细化分解工作任务,确保试点工作扎实开展,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

一是推动产业技术创新战略联盟健康有序发展。围绕战略性高新技术产业发展方向和产业优化升级的重点,进一步完善构建联盟的工作布局,突出重点,明确目标,加快建设

产业技术创新战略联盟。把构建产业技术创新链作为联盟发展的重点任务,按照产业技术创新链来开展集成创新,突破关键共性技术,贯通科技成果转化渠道,加速科技成果转化为现实生产力。把体制机制创新作为联盟发展的突破口,将活跃的企

业技术创新需求和高校、科研机构丰富的科技资源、人才资源有机结合起来。支持联盟单位承担各类科技计划,并给予倾斜。

二是加快培育创新型企业。引导和支持政策要素、人才要素、技术要素、资金要素和管理要素向企业集聚,引导企业加大创新投入,增强研发能力,掌握核心技术,形成自主知识产权和知名品牌,各类科技计划将优先支持创新型企业发展。

三是争取开展市、县试点工作。充分发挥县市区和各类园区在推进自主创新、加快经济发展方式转变中的核心带动作用,选择不同类型的、有条件的市、县(市、区开展技术创新工程试点工作,同时,开展创新型县市区创建活动。

(二加快发展战略性高新技术产业

一是围绕转方式、调结构,继续实施自主创新成果转化重大专项。围绕省委、省政府重大战略部署,立足省情和科技、产业基础,加快实施《山东省高技术产业自主创新行动计划》,以重大技术突破和重大发展需求为基础,重点支持新信息、新材料、新能源、新医药和海洋科技开发等知识技

术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好、对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业,进一步拓展产业链,发展产业群,形成规模经济和特色优势,建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的高新技术产业集聚区。同时,继续加强与国家科技计划和“十二五”科技发展规划的衔接,最大限度地争取和承担国家重大科技项目。

二是按新口径做好高新技术产业统计考核工作。在全省加快转变经济发展方式、大力发展高新技术产业的形势下,省政府重新调整了高新技术产业产值统计考核办法,并将列入省委、省政府推动科学发展促进社会和谐考核监督体系。新口径下的高新技术产业包括以新能源、新材料、新医药、新信息、海洋开发“四新一海”为主体的战略性新兴产业,和《山东省高技术产业自主创新行动计划》确定的十大战略性高新技术产业。主要统计工业领域高新技术产业产值及其所占比重,以此考核全省工业领域转方式、调结构的情况。从今年起,每季度将以明电形式按新口径

统计发布高新技术产业统计指标数据。这是今年科技工作的一大转变和创新,希望各市认真研究统计指标体系,确定正确的投资方向,推动高新技术产业快速发展。

三是加快实施高新区提升工程。近年来,我省高新区从无到有,从小到大,成为地方经济发展的重要增长极,引领

着地方经济发展方式的转变,高新区建设进入了一个新的发展阶段。特别是国家即将出台《关于加快国家高新区发展的意见》,将为高新区提供重要的发展机遇。今年,省政府将适时召开高规格的高新区工作会议,专题研究加快高新区发展的政策措施,出台关于加快高新区发展的相关文件,完善高新区考核管理办法。同时,进一步加强对全省高新区的指导,引导高新区围绕地方产业结构调整凝练发展目标,确定调整重点,大力发展战略性高新技术产业,推进高新区量和质的同步提升,加快高新区“二次创业”的步伐。深化我省高新区建设创新型科技园区试点工作,力争我省国家级高新区全部进入国家创新型科技园区行列。

(三加快建设重大科技创新平台

将科技创新平台作为增强我省自主创新能力的一项基础性工程,持之以恒地抓好建设工作。突出创新平台支撑发展、整合资源和转化成果的作用,着力突破关键共性技术,占领科技制高点,推动产业结构调整,赢得未来发展主动权。

青岛海洋科学与技术国家实验室要加快二期工程建设进度,尽快建成海洋分子生物技术、深海科学、海洋高端仪器设备研发和滨海综合实验4个公共实验平台,以及海洋药物与生物制品、海水资源综合利用2个工程技术研究中心,积极争取科技部、财政部等部门尽快正式批复海洋国家实验室建设。同时,与国家自然基金委联合,凝练海洋领域重大

科学问题,支撑山东半岛蓝色经济区建设。山东信息通信技术研究院将聚焦世界信息通信领域的前沿技术,建设研发平台、人才聚集、自主创新、成果转化“四大高地”,重点打造好量子科学技术研究院、千万亿次超级计算中心、卫星产业园和集成电路设计等高端研发平台。山东量子科学技术研究院要加快量子保密通信试验网

和量子通信技术研发平台建设,实施好国家863计划信息技术领域“光纤量子通信综合应用演示网络”主题项目。山东省千万亿次超级计算中心要尽快启动建设工程,以提升我省科技创新能力,带动重点支柱产业。黄河三角洲可持续发展研究院要提升发展层次和水平,力求在应用基础研究、关键技术产业化攻关等方面取得较大突破,真正成为黄河三角洲高效生态经济区这一国家战略的支撑平台。鲁南煤化工研究院要深化与中国科学院、华东理工大学的合作,强化煤炭清洁高效转化方面的攻关,研发具有国际竞争力的煤化工成套工艺和装备。实质性推动山东船舶设计研究院、山东海洋工程研究院、山东钢铁研究院建设,着力在船舶设计制造、海洋工程装备和钢铁产业结构调整等方面培植新的优势。同时,研究制定“十二五”省工程技术研究中心发展规划,建立健全工程技术研究中心统计考核指标体系,提高其服务能力和辐射作用。积极争取建设更多的国家工程技术研究中心。

(四加快发展民生科技

民生科技是全部科技工作的出发点和落脚点,也是我省科技工作的传统优势所在,今年要继续加大工作力度,努力使科技成果更多地惠及群众百姓。

一是以建设山东国家综合性新药研究开发技术大平台和国家山东创新药物孵化基地为突破口,构筑我省重大新药创制体系和重大新药成果转化体系,培育新医药战略性新兴产业。加快软硬件建设,围绕新药技术链,从新药创制、技术平台建设、大品种药培育、关键技术与装备、医药企业孵化基地、医药科技园区等六个重点内容,建立和完善国内一流水平的医药产业科技创新体系。今年重点建设“一个中心区、六类研发基地、二十个示范企业和三十个创新团队”为主要内容的山东省重大新药创制中心,确保完成国家新药研发大平台建设任务。做好“泰山学者--药学特聘专家”专项建设工程,组建高水平的医药创制团队,力争进入国内先进行列。

二是抓住山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的重大机遇,加快发展海洋科技。蓝色经济,科技先行。抓紧整合海洋科技资源,打造国际一流水平的国家深海基地、综合性海洋科学考察船等科技创新平台。瞄准国际海洋科学前沿,强化低碳技术、深海技术、新能源技术、食品安全、环境安全和生态安全六大技术研发。培植

现代海水生态养殖业、海洋药物和生化制品产业、海水综合利用产业、海洋精细化工

产业、海洋新材料产业、海洋新能源产业、现代船舶制造业、海洋仪器装备产业、海洋工程产业等九大战略性海洋新兴产业,加快海洋经济增长方式转变。

三是全面提高农业科技创新能力。扎实推进国家农村农业信息化示范省建设,着力加强信息化综合服务平台、信息化基层服务站和示范基地建设,努力探索农村农业信息化长效运行机制。出台《山东省现代种业科技振兴计划》,省里将拿出1亿元资金支持种业科技发展,加大对种质资源保护、农业良种培育和科技型现代种业企业培育的支持力度,建立从资源保护、种质创新、品种培育到企业培植、种苗扩繁、基地建设、转化应用的现代种业技术体系,推进种子产业化进程。加快滨州国家农业科技园建设,筹建国家黄河三角洲农业物联网工程技术研究中心。制定出台《省级农业高新技术产业示范区管理实施细则》,新认定1-2家省级农业高新技术产业示范区。围绕我省现代农业发展和新农村建设的新需求,重点推进科技特派员农村科技创业行动和科技特派员创业链建设。

四是继续加快建设资源节约型社会和重要社会事业两个科技支撑体系。攻克行业节能减排共性技术,建立技术共享机制和政策推动体系,推动行业节能减排。围绕建设环境友好型社会,进行技术集成与攻关,加快绿色城镇建设和污染物减排科技示范,着力解决农村城镇化过程中的污染问题

和节约问题。重点加强太阳能、风能和生物质等可再生资源的开发利用,培育新的经济增长点。组织公共安全科技攻关,构筑公共安全科技支撑体系。

(五加快提升原始创新能力

围绕我省经济社会发展的重大战略需求,完善学科布局,促进新兴学科和交叉学科的全面发展,着力解决资源、能源、农业等领域的重大基础研究问题,提高原始创新能力,促进科技向现实生产力的转化。

一是加强重点实验室建设与管理。制定“十二五”省重点实验室发展规划,在国家和我省经济社会发展的重大需求领域、科学发展的前沿领域和交叉科学领域,建设好省级重点实验室和省企业重点实验室,重点支持有特色有优势、有实力和建设运行好的实验室申报国家重点实验室和省部共建国家重点实验室培育基地。出台《山东省重点实验室建设与运行管理办法》,健全管理、运行和考核机制。

二是提升科技条件基础支撑作用。完善大型科学仪器设备协作共用服务功能,建设10个大型科学仪器设备资源共享检测研发公共服务基地。进一步规范实验动物管理,启动实验动物管理立法调研工作。开通科技文献共享网,推进科技文献共享。

三是加快推广应用创新方法。与国家技术创新工程试点工作相结合,面向产业技术创新战略联盟、创新型企业,开

展创新方法试点应用。成立创新方法研究会,以数字化技术促进创新方法推广与应用。面向广大青少年和儿童宣传普及创新方法,培养创新兴趣,提高创新思维和能力。

(六加快推进科技合作

科技合作要树立大合作、大科技的理念,高起点整合国内外科技资源,进一步拓宽合作渠道,夯实合作基础。针对高新技术产业自主创新行动计划重点开发的高新技术产品,全面分析整理国内的院士、重点实验室、工程技术研究中心、高等院校一级学科和国外相关专利等科技资源情况,通过实施科技合作支撑计划,服务好战略性高新技术产业发展。深化院士工作站建设,与院士合作开展更多项目,转化更多科技成果。全面加强与中科院的合作,力争尽快建设中科院山东分院。适时召开与中国工程院的高层次合作会议,开展与中国工程院的新一轮战略合作。全面加强与北京大学、清华大学等重点高校的合作,重点深化区域规划设计、新材料、电子信息等领域的合作。

(七加快创新型科技人才队伍建设

坚持“项目、基地、人才”一体化原则,强化各类创新平台建设以延揽人才,突出支持参与省委、省政府重大战略部署和战略性高新技术产业的高层次创新人才,突出科技人才在科技计划实施中的主体地位,努力做到引进一个领军人才、组建一个创新团队、孵化一个科技项目、兴办一家高新

企业、带动一个新兴产业。做好高层次创新人才建设工作,积极参与“泰山学者”工程、引进海外人才“千人计划”和省“万人计划”等工作,加快高层次创新创业人才向山东聚集。继续做好省自然科学基金、杰出青年基金和优秀中青年科学家科研奖励基金,为基础研究领域人才提供支持。完善人才评价使用机制,建立符合人才队伍成长规律的体制机制。大力弘扬追求真理、独立思考、大胆探索、勇攀高峰的科学精神,发扬学术民主,倡导百家争鸣,鼓励创新,宽容失败,为创新型科技人才队伍建设营造良好的氛围。

(八加快促进科技和金融结合

为加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年》及其金融配套政策,增强自主创新能力,培育发展战略性新兴产业,支撑和引领经济发展方式转变,科技部等五部门印发了《促进科技和金融结合试点实施方案》,联合开展“促进科技和金融结合试点”,并选择国家高新区、国家自主创新示范区、国家技术创新工程试点省(市、创新型试点城市等科技金融资源密集的地区先行先试。试点的主要内容是,通过创新财政科技投入方式,引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台,实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合,为从初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供差异化的金融服务。这是我省

科技发展的一项重要机遇,是短时间内快速增加科技投入的一项重要选择。我省将积极争取进入国家科技和金融合作试点行列,并与交通银行等金融部门合作开发科技金融产品,推动有条件的企业上市。同时,有条件的市或高新区要探索建立科技银行。

三、深化改革,创新思维,全面实现科技工作各项任务目标

今年是“十二五”的开局之年。做好今年的科技工作事关大局、事关长远。全省科技系统要进一步解放思想,敢于突破常规,提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平,确保2011年各项科技工作任务落到实处。

一是深化改革,增强活力。坚持改革创新,增强发展活力,是实践科学发展观、加快全省科技工作事业发展的迫切需要。努力探索科技计划管理体制和运行机制,着力深化科技计划管理改革。统筹考虑战略性高新技术产业培育、经济社会发展关键共性技术研发、基础研究和创新人才培养、创新平台建设等不同要求,对现有省级科技计划体系进行科学梳理和分类,充分发挥科技计划的指导和调控作用。对科技攻关计划进行合理定位,一方面支持自主创新成果转化重大专项,另一方面实现对基础类计划研究成果的应用和产业化开发。根据省“十二五”科技发展规划,围绕服务科学发展、支撑经济发展方式转变,进一步深化科技奖励制度改革,提

高省科技奖励的科学性和公正性,充分发挥科技奖励激励科技创新,服务经济社会发展大局的作用。

二是创新思维,整合资源。适应新形势、应对新挑战、解决新问题、完成新任务,首要条件是创新思维。特别是面对我省创新资源较为短缺的状况,更要开阔眼界,树立世界眼光,在全国范围、全球范围内整合科技资源,为我所用。省科技厅系统内部单位之间实现有效沟通,协调一致,资源共享。全省科技系统也要成为一个有机整体,加强相互之间的学习交流,步调一致推进全省科技重点工作。要摈弃“只有经费才是资源”的观念,积极争取更多国家级平台、品牌,通过平台、品牌凝聚人才,争取各类计划落地。要提升发展的境界,争取更多优质资源。

三是宏观指导,抓好落实。结合山东省“十二五”规划和国家“十二五”科技发展规划,科学务实做好我省科技发展规划的编制工作,确保省委、省政府关于科技工作的总体要求和思路落到实处。编制省“十二五”科技发展规划,要紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢把握支撑加快经济发展方式转变这条主线,注重发展民生科技,以富民强省和建设创新型省份为目标。进一步加强基层科技工作力度,推动县(市域经济科

学发展。加快修订完善山东省科技进步条例,形成全社会推动科技进步发展的良好格局。

同志们,在加快转变经济发展方式这场攻坚战中,省委、省政府赋予科技工作崇高的使命，我们深感责任重大。我们 要在省委、省政府的正确领导下，全面落实党的十七大和十 七届五中全会精神，深入贯彻科学发展观，开拓创新，求真 务实，努力实现“十二五”科技工作良好开局，为加快创新 山东建设和经济文化强省建设贡献更大的力量！农历新年即将到来，在这里给各位领导、同志们拜个早 年，祝大家兔年吉祥、身体健康、工作顺利、家庭幸福！

第三篇：在科技工作会议上的讲话

一、统筹兼顾,突出重点,抓好科技项目的组织实施工作XX年是我国“十五”计划的开局之年,全省科技战线认真贯彻“xxxx”重要思想,全面部署和组织启动科技攻关计划,深化科技体制改革,各项工作进展较快,取得了一定成绩。我代表省政府向辛勤工作在科技管理战线的同志们表示感谢和慰问。今年是本届政府的最后一年,我们既要完成本届政府的科技工作目标,又要为下一届政府的科技工作打下一个良好的基础。按照全国科技会议精神和我省经济工作会议要求,我认为要重点在以下五个方面积极工作:(一)组织好重点高新技术项目的研发和成果转化工作。高新技术是当今世界竞争最激烈的领域,也是我国最有希望实现跨越发展的领域。我省发展高新技术,要有所为、有所不为,要突出重点,加强优势领域的研究开发。一是重点支持能够形成产业化,带来较高经济效益的关键技术的研究开发。有重点的组织科技成果转化。要在信息、光电子、现代中药、新材料和玉米深加工等相关领域选择有前景的重大科技项目,加大扶持力度,争取取得突破性的进展;二是有针对性地开发推动部分传统产业技术升级、有市场、有效益的高新技术。

同时,要积极争取和参与将在今年全面启动的国家重大关键技术攻关与产业化的12个示范专项,即:超大规模集成电路和软件、信息安全与电子政务及电子金融、功能基因组与生物芯片、电动汽车、高速磁悬浮列车、创新药物与中药现代化、主要农产品深加工、奶业发展、食品安全、节水农业、水污染治理、重要技术标准等。这12个专项中象电动汽车、创新药物与中药现代化、主要农产品深加工、节水农业、重要技术标准等,我们是能有所作为的,要积极争取参与和承担国家重大攻关项目,争取我省现在正在实施的科研项目进入国家专项。(二)大力推进中药现代化的科技工作。最近,*中药现代化科技产业基地建设“十五”规划暨首批拟启动重大项目通过了*政府同中国工程院组织的专家论证。建设中药现代化科技产业(*)基地,是省委、省政府落实“高效益、广就业、可持续”方针,推进和实现跨越式发展,迎对进入wto的重要举措之一。目前,这项工作取得了阶段性成果:组建了中药材种植等5个重点实验室;启动了人参等12个无公害中药材规范化生产技术示范基地建设项目,实施了“人参振兴工程”;确立了10户中药企业为*中药现代化示范企业。刚才,我们为首批中药现代化示范企业授了牌。今年,我们要继续抓好我省道地中药材种植(养殖)基地建设,建立gap标准。按glp标准建设好*中药材种植(养殖)技术研究室、中药化学研究室、组合化学试验室、中药药理研究室和中药质量检测研究室。组织实施好中药现代化科技产业基地建设“十五”首批重点项目。抓好一批国家一类、二类中药创新药物的开发和一批疗效确切、有广阔市场前景的传统中成药的二次开发。(三)为农业和农村经济结构性调整提供技术支持。去年8月份,省政府召开了全省农业科技大会,以省政府名义表彰奖励了全省农业科技战线的先进个人。农业科技为我省农业和农村经济的发展发挥了重要作用。按照国家农业科技发展纲要以及“入世”的新形势,结合我省实际,农业科技要重点发展农作物良种技术(例如:杂交大豆大田制种技术等)、重大病虫害防治技术(包括长白山区森林病虫害防治技术等)、生态环境整治技术(例如:羊草、碱毛草等快速繁育技术等)、农业工程技术(包括节水农业技术等)、农产品精深加工技术、转基因植物培育与产业化技术以及畜牧业优良品种的选育等等,形成国内领先技术优势。

(四)加强信息化应用技术研究。信息化在当今世界应用越来越广泛。信息技术和网络技术正向各个领域广泛渗透,对经济结构调整和传统产业的改造开始发挥重要作用。信息化对加快改革、提高人民生活水平和质量以及提高国民经济的整体素质正发生深刻影响。xx届五中全会提出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖

现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”我们要抓住国家重视信息化的机遇,加强信息化应用技术研究。一是加强政府办公应用信息技术研究。二是加强传统产业改造应用信息技术研究和推广。科技部将在“十五”期间,专门拿出8亿元资金,整合有关科技资源,组织实施制造业信息化关键技术研究及应用示范工程。我们要积极参与这一工程研究,为推进我省国民经济和社会信息化提供技术支持。

(五)加强基础研究和高技术领域的原始性创新工作。入世后,如果我们在技术领域单纯跟踪,将难以越过跨国公司严密的专利壁垒,有可能不断拉大同先进技术之间的差距,最终对发达国家形成技术依赖。加强基础研究和战略高技术领域的原始性创新,努力实现科技发展从以跟踪模仿为主,向以自主创新为主的转变,这是我国新世纪科技发展战略重要指导思想。我们要抓住机遇,积极培育形成一批高水平研究基地,形成局部优化的科研环境和优势。要积极申请在我省设立国家重点实验室、国家科学研究中心;支持部分优秀企业的研发中心建设;要支持优势领域的基础研究工作,积极向国家科技部、国家自然科学基金委等部委申报项目,争取资金支持,促进我省基础研究工作的开展;设立专项经费,组织实施基本科学数据共享、科研实验设备共用等工作。

二、加强对高新开发区和科技园区的工作指导,积极扩大科技合作领域

长春、*两个高新技术开发区近年来得到较快发展,对全省经济的辐射带动作用进一步增强。长春高新技术开发区XX年末拥有高新技术企业900多户,其中年产值超亿元的40户,实施高新技术项目300多项。预计实现技工贸总收入275亿元,工业总产值242.5亿元,利税48亿元,分别增长20%左右。*高新区拥有高新技术企业252户,预计XX年实现技工贸总收入275亿元,同比增长30%。

要继续加强对高新技术开发区工作的指导,支持高新区加快发展,特别是要加强对光电子产业园、软件园和大学科技园等园区建设指导,尽快形成一批科技创新、创业基地。支持科技人员领办、创办科技企业,为海外学子回国创业提供服务。我省组团参加的*高交会、深圳高交会,近年来取得较好的成果。要总结经验,利用高交会这个平台,寻求更多的合作与发展机遇。

去年,国家科技部批准设立*公主岭国家农业科技园区(试点)。这是国家科技部贯彻落实“全国农业科技大会”精神,促进农业产业结构调整,加速农业科技成果转化,推进新的农业科技革命,加速农业现代化进程的一项重要举措。省政府为支持园区的建设与发展,已将该园区纳入省级开发区管理序列,享受省政府赋予开发区的优惠政策和《*人民政府印发〈关于进一步加快开发区建设率先实现跨越式发展的若干规定〉的通知》(吉政发〔XX〕10号)所赋予开发区的省级经济管理权限。科技厅要按照科技部下发的《农业科技

园区指南》和《农业科技园区管理办法(试行)》以及《*人民政府关于建设公主岭国家农业科技园区的批复》(吉政函〔XX〕138号),加强对园区建设和发展的指导。

要树立大科技思想,广泛开展省内、省外和国内、国外科技合作,积极拓展国内外科技合作渠道。围绕生态省建设和

“十五”重大工程项目,加强我省同中科院、工程院的合作,加强同国内外科研机构、大专院校的信息交流,建立广泛联系,搭建科技合作与交流的平台。我省同清华大学等高校以及中国科学院、中国工程院开展的省校、省院合作良好。我省生态省总体规划纲要论证、中药现代化科技产业(*)基地建设规划暨首批拟启动的重大项目论证,在合作院、校的支持下顺利完成。

要加强同友好国家的交流。俄罗斯是同我国有战略伙伴关系的国家,中央提出要扩大同俄罗斯等独联体国家的贸易和科技文化交流与合作。俄罗斯、乌克兰等国家有良好的科技基础和一流的科学人才,扩大交流与合作,有利于促进我省与友好邻邦的科技、经济关系。

三、继续大力推进科研院所改革工作

我省的科研院所转制工作已取得一定进展。省蚕研所、粮科院等单位为全省科研院所的转制提供了借鉴经验。总的看,科研院所转制工作平稳,科研队伍稳定。去年,省里将一些科研院所离退休人员工资缺口纳入财政基数,解除了这些院所离退休人员的后顾之忧。省政府还出台了鼓励科技人员领办、创办科技企业和从事科技服务活动的政策,对推动科技工作者积极面向经济建设主战场,科技与经济的结合起到了促进作用。科研院所转制是大事所趋,要积极面对这项改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想,要认识到越早转制越能掌握主动权。自身发展有困难的院所应该积极寻找合作伙伴,充分利用技术、土地等生产要素,进行联合、合作,科技主管部门要给予支持和帮助。

科技部要求,省属开发类院所转制工作要在XX年全部完成。科技主管部门在加强指导工作的同时,注意搞好调查研究工作,对改革中遇到的困难和问题,要会同有关部门认真研究解决。关于科研机构离退休人员的待遇问题,徐冠华同志讲,国务院已批准了科技部、财政部、劳动和社会保障部、人事部、卫生部联合上报的方案,具体实施办法正在制定中。待国家的具体实施办法下发后,科技主管部门要会同有关部门抓好落实。

在推进科研院所改革的同时,要研究建立符合市场经济体制和wto规则新的研究开发体系。这是一个新课题,目的是提高我省科研机构的研究开发能力和市场竞争力。

四、转变作风,努力建设一支廉洁高效的科技管理队伍

今年是中央确定的调查研究年和转变作风年。我们要深入贯彻党的xx届六中全会和省委七届六次会议精神,按照“八个坚持、八个反对”要求,把转变作风和队伍建设工作落到实处。

增强服务意识,克服官僚主义。科技管理部门和科技管理工作就是要为科研机构、大专院校及科研人员提供优质服务,对科技工作进行指导和管理,不能简单地理解为管项目、分资金。要提倡敬业精神

,为发展我省科技事业和为经济发展贡献力量;这是每一个科技管理工作者的职责。要积极帮助科研机构、大专院校以及科研人员向国家有关部门申报项目,争取资金支持,为他们排忧解难。据了解,中科院“十五”的研究经费是140亿,国家自然科学基金委XX年的研究经费是16亿。因此,我们要加强同科技部、中科院、自然科学基金委等部委的工作联系,使我们科技工作能够更多地得到国家有关部委的指导和支持。

加强调查研究,既是加强作风建设的要求,也是做好科技工作的一个重要环节。科技主管部门要站在全省科技发展的高度,通过调查研究,深入了解市场的科技需求,科研院所、大专院校的科研情况,有针对地开展科技工作,积极探索科技管理和服务新途径、新方法。

从事科技管理工作的同志,还要加强学习,不断调整工作思路。特别是要加强对高新技术知识和wto有关法规的学习,努力提高为民执政、科学理政、依法行政的能力和水平。

要坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。科技管理队伍总的看是好的,但是一定要从严治政。一方面,广大干部要提高拒腐防变意识和抵御不正之风的能力;另一方面,要建立健全规章制度,从制度上防止腐败问题的发生。要教育干部把主要精力用在工作和事业上。

第四篇：在集团科技工作会议上的讲话

同志们：

今天，集团召开科技工作会议，贯彻落实xxx局～年科技工作会议精神，总结过去集团的科技工作，表彰在科技战线上取得突出成绩的先进集体和个人，安排部署～年的科技工作任务，号召全集团科技战线的广大干部职工，爱岗敬业，开拓创新，为打造集团竞争优势提供技术支撑。

～年，集团紧紧围绕“以技术求发展，靠创新增效益”的方针，结合目标市场的技术需求，深入开展“特色、应用、储备”三个层次的技术攻关和创新活动，在核心技术研究方面取得明显进展，形成一批具有自主知识产权的创新成果，有一些科技成果已经转化为现实生产力，为集团的可持续发展奠定了基础。这些成绩的取得凝聚着全集团广大科技工作者的聪明才智和辛勤汗水，在此，我代表集团党委和集团，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在科技战线上的全体干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候！

刚才，xxx总工程师对全集团～的科技工作进行比较系统的总结，对全年的科技工作进行具体的安排部署，我完全同意。希望集团各成员企业要认真贯彻落实，确保～年集团科技工作再创新局面、再上新水平。

下面，我就全集团的科技工作讲三个方面意见：

一、要充分认识科技创新是企业顺应宏观经济形势的迫切需要

当今社会已从工业经济时代步入知识经济时代。从全球范围看，20世纪80年代以来，企业的经营环境发生了诸多方面的深刻变化，其中对企业生存、发展产生最为深远影响的变化主要表现在两个方面，即经济的全球化和知识的现代化。

经济的全球化体现在市场和生产的全球化两个方面。目前，许多企业面向全球市场，在世界不同国家建立生产、加工基地，在全球范围寻求零部件供应商和专业化服务支持，借助世界各地的优势资源降低生产成本、改进产品质量、提高企业运作整体效率。计算机、通信、交通运输等领域的技术进步和高度发展，使全球范围各种资源的跨地域流动更为便捷，正如哈佛大学学者迈克尔波特的一段描述：“鼠标轻点，今天的企业几乎可以从世界任何地方采购所需的物品与获取服务”。

知识经济时代，经济呈现出以创新为动力，以网络、信息技术为基础，以高新技术和智力为依托的服务业为支柱产业的特点。美国的信息产业已占GDp的40%，服务业已占GDp的75%。中国加入WTO以后，国内市场国际化、国际竞争国内化的趋势日益显现，过去一些行之有效的竞争方式和发展思路已不能适应新的环境，知识资源的价值正不断提升，并成为许多行业利润的主要来源，企业间竞争不再依赖价格战，只有那些不断进行科技创新的企业，才能在新一轮竞争中胜出。如国内著名的海尔集团就是靠创新取胜的。96年海尔的发明专利是262项，到～年已增加到800多项，成为我国专利数最多的企业；与此同时销售额也从96年的61.8亿元,增长到～年的800多亿。无数事实证明，在知识经济时代，企业要想获胜，必须成为创新型企业。这就要求我们的经营者必须有创新的眼光、创新的魄力和创新的组织能力，要将科技创新与市场紧密结合,在科学技术高速发展的今天,领先半步就是效益。要善于发现市场增长点和潜在的利润，敢于承担创新带来的风险，努力成为创新的主导者、倡导者和领导者。

二、要结合行业特点和企业内外部环境全方位推进科技创新工作

面对国际国内经营环境的深刻变化，集团公司在“十五”初期就提出把科技创新作为发展的主要驱动力，摆在重要的战略位置，强调在科技工作xx公司与服务公司要整体协调发展。从分开分立之初提出的“1678”总体发展框架，到《二次创业指导纲要》中都把科技创新作为一项重要战略，尤其是将～年作为全局的“打造优势年”，这就给企业的发展提出了新的课题。作为xx集团，要在打造优势年活动中，发挥科技创新的作用，打造集团竞争优势，加速建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团。

（一）经过多年的发展，集团在科技创新方面已具备一定的比较优势

目前，集团工程技术人员专业类别较全，涉及机械、电气仪表、计算机、石油储运、情报翻译、石油化工、油田地面等技术专业7大类，技术专家1 人，局级学术技术带头人6人；项目经理859人，其中一级项目经理248人，居同行业之首。在核心技术与配套施工生产技术方面，已经拥有了成熟的xx地面建设、化工建设、球形储罐和立式储罐、钢结构工程、长输管道、输变电工程、路桥工程、压力容器制造和防腐产品预制、住宅小区开发等核心技术及配套施工生产技术。各成员企业已累计取得国家实用专利42项，形成了以125米火炬吊装技术、1万立方米球罐安装技术、10万立方米大型立式储罐安装技术等为代表的35项技术专长。在集团的主营业务中，管道施工配套技术、石油工程施工配套技术、化工石油工程压力容器制造技术、大型混凝土构件预制技术、大型储罐（包括立式储罐、大型球罐）施工技术、大型设备安装技术、高等级路面施工技术等均处于国内中上等水平。

（二）与同行业先进企业相比，在创新能力方面仍存在较大差距

集团xxxxxx多名职工中，共有专业技术干部xxxx人，中级职称xxxx人，高级职称xxx人；人均年创效最好水平xxxx元（～年）。由此可见，集团在人才总量、结构及创效能力方面,与同行业先进企业存在很大差距。

在建筑工程施工技术、电气仪表自动化安装调试技术、防腐保温技术、桥梁施工技术等方面，集团仅处于国内中等水平，且常规技术在施工中还占有较大的比例。科研开发能力相对薄弱，新的核心技术研发进展缓慢；具有前瞻性、储备性和原发性的研究课题较少，对主营业务拓展延伸的研究还不够。在人才激励、培养和引进上相对滞后，部分企业对科技工作缺乏长远规划，在科技创新体制、机制方面有待进一步完善。

（三）集团科技创新工作中应研究和深化的几个问题

科技创新工作一定要结合集团的实际情况和行业特点,发挥比较优势,逐步缩

小与先进企业的差距。

1、将科技创新与培育集团EpC总承包功能相结合。开展工程总承包，实现设计、采办、施工一体化，是集团发展的必由之路。集团的工程设计能力一直很薄弱，天宇公司仅拥有建筑工程设计乙级资质和公路工程设计丙级资质，各类工程设计人员配备不足，还不能独立承担较大型施工项目的设计，在一定程度上影响了集团开展EpC总承包的进程。我们要以总承包特级和一级资质的专业项目为指引，提高设计资质及能力，拓展设计范围，努力构建集设计、科研、现场服务于一体的工程设计研究院。另外，也可以借鉴国际通行的做法，通过建立联合体的形式，与国际工程公司、油田设计院等企业联合对工程项目实施EpC总承包，实现合作双赢，优势互补。

2、将科技创新与调整产业（产品）结构相结合。按照产品生命周期理论，任何产品都有从投入期、成长期、成熟期到衰退期的过程。由于基建行业社会化程度高，进入的技术壁垒比较低，导致行业竞争异常激烈。我们要以市场为导向，加大新产品开发力度，不断优化产业（产品）结构，提高现有产品和服务的技术含量，增加高新技术产业或产品的比重，提升潜在进入者的壁垒，获取竞争优势，扩大企业获利空间。

3、将科技创新与集约化经营相结合。虽然集团经济总量较大，但创效能力较低，在市场竞争中处于劣势。因此，我们必须转变经济增长方式，加快科技创新步伐，充分发挥科研技改的能动作用，通过优化设计和施工工艺，优化价值功能系数，获取持久的成本优势；积极开展群众性的技术革新及合理化建议活动，降低材料消耗和能耗，努力使企业定额领先于同行业平均水平，使企业在激烈的国内外市场竞争中取胜。

4、将科技创新与知识管理相结合。企业不仅仅是一个经济实体，同时也是一个知识实体。集团各成员企业在多年的施工和生产实践中积累了很多有价值的经验、技巧和诀窍，这些知识是企业的宝贵财富，是最直接的生产力和经济效益。为防止员工离开企业时，知识也离开了企业，应将这些存放在员工大脑中的知识及时进行收集、整理、积累，实现在更大范围内的共享，并进行提炼和创新，让知识共享成为一种企业文化，提高企业利用知识的整体价值。

5、科技创新的方式应由引进为主向自主研发转变。要把建设集团建成具有国际竞争力的大型现代企业集团，就必须培育自身的核心竞争力，真正的核心技术要靠自己独立开发，只靠引进必将永远落后于人。所以从企业长远发展来看，一定要培养独立开发核心技术的能力，要靠自己去创新，多研制具有自主知识产权的专利技术。

三、要以人为本，充分调动各方面力量致力于科技创新

人才是兴企之本，力量之源，是科技创新的探索者、实践者和推动者。随着企业间竞争的不断加剧，人才的竞争日益激烈，近几年集团内部高层次人才流失严重。为防止技术人才外流、科研人员弃研从政以及解决技术人员事业发展路径过短等问题，要从以人为本的角度出发，构建有利于人才发展的和谐环境，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

一是使现有人才效用最大化。虽然集团科技人才专业类别较全，但学非所用，用非所长的现象大量存在，导致科技人才资源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能谓之知。一个人只有从事自己最喜欢、最胜任的工作，才能迸发出创造的火花。下一步要从双向选择的角度出发，逐步解决科技人才岗位与专业不对口问题，做到用当其时、用当其位、用当其才、用当其愿，建立集团内部人才合理流动的动态用人机制。

二是科技人员要不断提高业务能力和自身素质。知识经济又是学习型经济。为适应知识快速更新的节奏，科技工作者要树立终身学习的思想，集团也要创造条件，为科技人员提供更多的培训学习机会，围绕本职工作，在干中学，在学中干，紧跟时代脉搏，掌握前沿技术和最新理论，率先践行集团提出的建立“三高队伍”、实现人员素质职业化的目标。在“十一五”期间集团要实施“13515”工程，即：到2010年，培养出10名局级学术带头人；30名适应国际工程管理的项目经理；500名国家注册的工程建设业职业资格人员；100名通过模拟托福外语考试的专业人才；5000名高级操作技术人才，为集团发展提供较充足的人才储备。科技人员在提高业务能力的同时，还要注重自身修养的提高，树立大局意识和责任意识，培养谦虚谨慎、求真务实的品格。

三是建立科技人才激励机制。各成员企业要高度重视科技工作，企业主要经营者是科技工作的第一责任人，要关心爱护科技人才，同时还要有驾驭人才能力。集团要逐步加大科研投入力度，并从科技经费中提取一部分作为科技奖励基金，对核心技术人员和有突出贡献人员，根据技能高低、创效大小，采取享受特殊津贴和一次性奖励的方式进行重奖；构建以科技创新绩效为核心的多元分配体系，积极探索知识、技术等生产要素参与分配的形式和途径；建立技术、行政双阶梯晋升制度，拓宽技术创新人才的职业生涯空间，为科技人才提供平等竞争和施展才华的舞台。通过待遇留人、感情留人、事业留人，努力形成一种尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风气。

同志们，集团的发展正处于重要的历史时期，摆在我们面前的任务十分繁重，在“十一五”即将来临之际，我们科技战线的广大职工，要以奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，迎难而上，开拓进取，不断开创科技工作新局面，为建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团而努力奋斗！

第五篇：在集团科技工作会议上的讲话

同志们：

今天，集团召开科技工作会议，贯彻落实***局2005年科技工作会议精神，总结过去集团的科技工作，表彰在科技战线上取得突出成绩的先进集体和个人，安排部署2005年的科技工作任务，号召全集团科技战线的广大干部职工，爱岗敬业，开拓创新，为打造集团竞争优势提供技术支撑。

2004年，集团紧紧围绕“以技术求发展，靠创新增效益”的方针，结合目标市场的技术需求，深入开展“特色、应用、储备”三个层次的技术攻关和创新活动，在核心技术研究方面取得明显进展，形成一批具有自主知识产权的创新成果，有一些科技成果已经转化为现实生产力，为集团的可持续发展奠定了基础。这些成绩的取得凝聚着全集团广大科技工作者的聪明才智和辛勤汗水，在此，我代表集团党委和集团，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在科技战线上的全体干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候！

刚才，***总工程师对全集团2004的科技工作进行比较系统的总结，对全年的科技工作进行具体的安排部署，我完全同意。希望集团各成员企业要认真贯彻落实，确保2005年集团科技工作再创新局面、再上新水平。

下面，我就全集团的科技工作讲三个方面意见：

一、要充分认识科技创新是企业顺应宏观经济形势的迫切需要

当今社会已从工业经济时代步入知识经济时代。从全球范围看，20世纪80年代以来，企业的经营环境发生了诸多方面的深刻变化，其中对企业生存、发展产生最为深远影响的变化主要表现在两个方面，即经济的全球化和知识的现代化。

经济的全球化体现在市场和生产的全球化两个方面。目前，许多企业面向全球市场，在世界不同国家建立生产、加工基地，在全球范围寻求零部件供应商和专业化服务支持，借助世界各地的优势资源降低生产成本、改进产品质量、提高企业运作整体效率。计算机、通信、交通运输等领域的技术进步和高度发展，使全球范围各种资源的跨地域流动更为便捷，正如哈佛大学学者迈克尔波特的一段描述：“鼠标轻点，今天的企业几乎可以从世界任何地方采购所需的物品与获取服务”。

二、要结合行业特点和企业内外部环境全方位推进科技创新工作

（一）经过多年的发展，集团在科技创新方面已具备一定的比较优势

（二）与同行业先进企业相比，在创新能力方面仍存在较大差距

集团******多名职工中，共有专业技术干部****人，中级职称****人，高级职称***人；人均年创效最好水平****元（2004年）。由此可见，集团在人才总量、结构及创效能力方面,与同行业先进企业存在很大差距。

在建筑工程施工技术、电气仪表自动化安装调试技术、防腐保温技术、桥梁施工技术等方面，集团仅处于国内中等水平，且常规技术在施工中还占有较大的比例。科研开发能力相对薄弱，新的核心技术研发进展缓慢；具有前瞻性、储备性和原发性的研究课题较少，对主营业务拓展延伸的研究还不够。在人才激励、培养和引进上相对滞后，部分企业对科技工作缺乏长远规划，在科技创新体制、机制方面有待进一步完善。

（三）集团科技创新工作中应研究和深化的几个问题

科技创新工作一定要结合集团的实际情况和行业特点,发挥比较优势,逐步缩小与先进企业的差距。

1、将科技创新与培育集团epc总承包功能相结合。开展工程总承包，实现设计、采办、施工一体化，是集团发展的必由之路。集团的工程设计能力一直很薄弱，天宇公司仅拥有建筑工程设计乙级资质和公路工程设计丙级资质，各类工程设计人员配备不足，还不能独立承担较大型施工项目的设计，在一定程度上影响了集团开展epc总承包的进程。我们要以总承包特级和一级资质的专业项目为指引，提高设计资质及能力，拓展设计范围，努力构建集设计、科研、现场服务于一体的工程设计研究院。另外，也可以借鉴国际通行的做法，通过建立联合体的形式，与国际工程公司、油田设计院等企业联合对工程项目实施epc总承包，实现合作双赢，优势互补。

2、将科技创新与调整产业（产品）结构相结合。按照产品生命周期理论，任何产品都有从投入期、成长期、成熟期到衰退期的过程。由于基建行业社会化程度高，进入的技术壁垒比较低，导致行业竞争异常激烈。我们要以市场为导向，加大新产品开发力度，不断优化产业（产品）结构，提高现有产品和服务的技术含量，增加高新技术产业或产品的比重，提升潜在进入者的壁垒，获取竞争优势，扩大企业获利空间。

3、将科技创新与集约化经营相结合。虽然集团经济总量较大，但创效能力较低，在市场竞争中处于劣势。因此，我们必须转变经济增长方式，加快科技创新步伐，充分发挥科研技改的能动作用，通过优化设计和施工工艺，优化价值功能系数，获取持久的成本优势；积极开展群众性的技术革新及合理化建议活动，降低材料消耗和能耗，努力使企业定额领先于同行业平均水平，使企业在激烈的国内外市场竞争中取胜。

4、将科技创新与知识管理相结合。企业不仅仅是一个经济实体，同时也是一个知识实体。集团各成员企业在多年的施工和生产实践中积累了很多有价值的经验、技巧和诀窍，这些知识是企业的宝贵财富，是最直接的生产力和经济效益。为防止员工离开企业时，知识也离开了企业，应将这些存放在员工大脑中的知识及时进行收集、整理、积累，实现在更大范围内的共享，并进行提炼和创新，让知识共享成为一种企业文化，提高企业利用知识的整体价值。

5、科技创新的方式应由引进为主向自主研发转变。要把建设集团建成具有国际竞争力的大型现代企业集团，就必须培育自身的核心竞争力，真正的核心技术要靠自己独立开发，只靠引进必将永远落后于人。所以从企业长远发展来看，一定要培养独立开发核心技术的能力，要靠自己去创新，多研制具有自主知识产权的专利技术。

三、要以人为本，充分调动各方面力量致力于科技创新

人才是兴企之本，力量之源，是科技创新的探索者、实践者和推动者。随着企业间竞争的不断加剧，人才的竞争日益激烈，近几年集团内部高层次人才流失严重。为防止技术人才外流、科研人员弃研从政以及解决技术人员事业发展路径过短等问题，要从以人为本的角度出发，构建有利于人才发展的和谐环境，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

一是使现有人才效用最大化。虽然集团科技人才专业类别较全，但学非所用，用非所长的现象大量存在，导致科技人才资源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能谓之知。一个人只有从事自己最喜欢、最胜任的工作，才能迸发出创造的火花。下一步要从双向选择的角度出发，逐步解决科技人才岗位与专业不对口问题，做到用当其时、用当其位、用当其才、用当其愿，建立集团内部人才合理流动的动态用人机制。

三是建立科技人才激励机制。各成员企业要高度重视科技工作，企业主要经营者是科技工作的第一责任人，要关心爱护科技人才，同时还要有驾驭人才能力。集团要逐步加大科研投入力度，并从科技经费中提取一部分作为科技奖励基金，对核心技术人员和有突出贡献人员，根据技能高低、创效大小，采取享受特殊津贴和一次性奖励的方式进行重奖；构建以科技创新绩效为核心的多元分配体系，积极探索知识、技术等生产要素参与分配的形式和途径；建立技术、行政双阶梯晋升制度，拓宽技术创新人才的职业生涯空间，为科技人才提供平等竞争和施展才华的舞台。通过待遇留人、感情留人、事业留人，努力形成一种尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风气。

同志们，集团的发展正处于重要的历史时期，摆在我们面前的任务十分繁重，在“十一五”即将来临之际，我们科技战线的广大职工，要以奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，迎难而上，开拓进取，不断开创科技工作新局面，为建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团而努力奋斗！