第一篇：在全县新任农村干部培训班上的讲话
认真履行新形势下村干部的职责
----在全县新任农村干部培训班上的讲话
（2011年5月31日）县委书记 白民德
同志们：
全县村级党组织和村委会换届选举工作刚刚结束，县委就决定对全县新任农村干部进行集中培训，这充分说明县委高度重视村“两委”班子建设，也充分说明村党支部书记和村委会主任在农村发展稳定中肩负有重大责任。在此，我代表县委，对举办新任农村干部培训班表示热烈的祝贺，也对参加这次集中培训的所有学员表示诚挚的问候。下面，我讲三个问题。
一、充分认识村级组织的地位和作用
村级组织是我国最基层的组织，肩负着团结和带领广大群众共同推进农村改革发展、促进社会和谐稳定的重要使命。农村党支部是党在农村的战斗堡垒，是党在农村全部工作的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到农村的重要责任。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服
务的基层群众性自治组织，办理本村的公共事务和公益事业，调节民间纠纷，维护社会治安，反映村民的意见和建议，在村党支部的领导下，组织村民开展自治活动。村“两委”干部特别是村党支部书记和村委会主任是农村各项工作的直接组织者、指挥者，在贯彻党的路线方针政策中处于主导位置，起着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的作用；在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心位置，起着“带头人、领头雁”的作用；在密切党群关系、维护社会稳定中处于前沿位置，起着化解矛盾、沟通上下的桥梁纽带作用。
近年来，县委根据不断变化的新形势新任务，在进一步深化县情认识、科学分析全县发展阶段性特征的基础上，提出并确定了坚持发展第一要务，加快经济综合实力弱县向经济综合实力强县迈进；坚持以人为本，加快人口大县向人力资源强县迈进；坚持先进文化方向，加快文化资源大县向文化产业发展大县迈进；坚持统筹发展，加快打破城乡二元结构向推进城乡一体化迈进的“四个迈进”科学发展目标。围绕“四个迈进”科学发展目标，全县各级党政组织和广大党员群众，艰苦奋斗，扎实苦干，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，全县经济综合实力大幅提升，国内生产总值实现翻两番战略目标，经济总量跃居全省各县之首；县级财力显著增强，保障经济社会发展和民生水平的能力进一步提高；人民生活质量和水平明显改善，特别是农民人均纯收入连续几年保持高速增长；固定资产投资始终保持强劲增势，基础设施长期滞后的局面得到明显改观，全县经济社会发展呈现出令人振奋的好势头。这一切，与全县广大群众扎实苦干分不开，与广大党员发挥先锋模范作用分不开，与村两委班子特别是村党支部书记和村委会主任的努力工作分不开。
但我们也清醒的看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题。作为农村来讲，一是农民收入水平依然较低,农民持续增收的基础还不牢固，农村贫困面较大，增加农民收入的任务仍然十分艰巨。二是农村基础设施建设相对薄弱，社会事业发展相对滞后，公共服务资源配置较低，和群众需求还存在较大差距。三是随着社会转型引发的各类矛盾较多，农村社会治安面临许多新情况、新问题，维护农村社会稳定的任务依然繁重。四是大多数村级集体经济薄弱，靠自身力量解决本村实际问题的能力不足。五是个别村级组织软弱涣散、村务不公开不透明；个别村干部服务意识不强、服务能力不高、发挥作用不够，等等。
今天在座的各位村干部都是这次换届后新上任的，大家既担负着县乡（镇）党委、政府的期望，又承载着广大
党员、群众的信任。党员、群众把你们选上来，就是把你们当成主心骨、当家人，就是想让大家为他们多办实事、多办好事、多解难事。希望大家充分认识自身肩负的重要职责，进一步增强做好工作的光荣感、责任感和使命感，不辜负县委、县政府的殷切期望，不辜负党员、群众的信任支持，团结带领广大党员和群众，坚定信心，扎实苦干，努力为推动农村改革发展、促进社会和谐稳定做出新的贡献。
二、切实履行好自身工作职责
近年来，省、市立足实际，在总结以往发展经验的基础上，提出了“四个发展”和“一统三基”发展战略。省委提出的“四个发展”是：跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展。跨越发展是基础，绿色发展是本质，和谐发展是核心，统筹发展是保障。市委提出的“一统三基”是：加快统筹城乡一体化发展，做大做强基础产业，加快基础设施建设，强化基层基础工作。根据《湟中县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间全县经济社会发展的总体目标是：地区生产总值翻两番，财政一般预算收入、固定资产投资、农民人均纯收入、县属工业总产值、旅游综合收入翻一番，力争在“四个发展”上做排头兵，在“一统三基”上有新突破，在“四个迈进”
上再上新台阶，横向比努力赶超，纵向比跨越发展，努力使湟中跻身西部县域经济百强县行列。实现这一战略目标，需要全县各级党政组织和广大干部群众的共同奋斗。作为村级组织来讲，要切实履行好自身职责，最大限度地调动和发挥广大群众的积极性、主动性和创造性，形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。
当前，全县上下正在深入开展创先争优活动。创先争优活动的总体要求是：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。作为村干部来讲，应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗，在推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的实践中建功立业。
第一，推动科学发展。发展经济是改变地方面貌、造福一方百姓的基础。科学发展是今后相当长的一段时期内农村工作的总主题。作为村两委干部，在任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和困难。我县
是农业大县，全县393个行政村，各村情况千差万别，发展条件和资源禀赋各不相同，推动科学发展，一要解放思想、实事求是，从当地条件出发，走特色发展之路。近年来，县上以发展现代农业示范区、生态养殖示范园区、工业园区和文化旅游产业园区为抓手，全力推进县域经济又好又快发展。各村紧密结合自身实际，围绕全县经济园区建设，大力发展现代农业、农畜产品加工业、文化产业和第三产业，形成了“一村一品”、“一村一特色”的发展格局，如共和镇苏尔吉村露地蔬菜生产，多巴镇双寨村高原冷凉花卉生产、小寨村油菜籽加工生产、黑嘴村高效设施农业发展，拦隆口镇班仲营村蔬菜生产等等，都走出了一条经济不断发展壮大、农民持续增收的成功之路。实践表明，走特色发展之路，才能做到人无我有、人有我优，才能做到率先发展。作为村两委干部，要以科学发展观为指导，进一步深化对村情的认识，找准本村发展优势和潜力，认清发展差距和劣势，因地制宜，因村施策，紧紧围绕园区建设，大力发展现代农业、农畜产品加工业、劳务经济、文化产业、乡村休闲旅游等第三产业，努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。在加快经济发展的同时，要注意发展农村先进文化，发展各项社会事业，加强生态文明建设。二要依靠群众发展，带领群众共同致富。作为村干
部，要发挥自身的聪明才智和经营致富本领，主动帮助群众发展生产，拓宽增收渠道，传授致富经验，提供致富信息，激发创业激情，实现共同致富。三要开阔眼界，学习外界先进经验。眼界开阔才能有新思路、新办法。村两委干部要进一步解放思想，主动到与本村发展实际相似的周边地区学习借鉴先进经验，拓宽发展思路，寻求发展对策。要加强农村实用技术培训，经常聘请有关专家、技术人员、致富能手讲经授课，着力培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，提高群众致富增收能力。
第二，促进社会和谐。平安和富裕一样，也是老百姓的最大期盼。科学发展观讲以人为本，人的最基本需求第一是生存，第二是安全。没有安全感，就不会有幸福感；没有稳定的社会环境，发展和富民就无从谈起。村两委干部必须牢记，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。要始终做到一手抓发展，一手保平安，确保社会安定、百姓安宁。一要及时了解群众所思所想。立足于主动发现问题，多了解民情、倾听民意、掌握情况，及时发现影响社会和谐稳定的苗头性和倾向性的问题，多做一些顺气、解结、纳言、化怨的工作，防止矛盾激化升级，切实把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。二要引导群众合法表达利益诉求。广泛开展普法教育，特别要加大《信访条
列》、《治安管理处罚条例》的宣传教育力度，积极引导群众学法、懂法、守法、用法，全面提高村民的法制观念和遵纪守法的自觉性，引导群众以合法理性的方式表达利益诉求。三要妥善处置群体性事件。如果发生重大群体性事件，村干部要第一时间面对面做好群众工作，按照乡镇党委、政府的部署，积极稳妥地予以处置。
第三、服务人民群众。我们抓发展的目的，就是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展成果要惠及全体人民。作为村党支部书记和村委会主任，干任何事情都要想着为群众带来好处，要以最大的热情解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一要满怀真情地热爱群众。农村工作千头万绪，很多看似不起眼的小事，往往连着民心、关系大局。村两委干部要时刻不要忘记自己是为人民服务的，手中的权力姓公不姓私，为民不为己，坚持在权、情、利上处处为民着想。二要真正了解群众所忧所盼。各村发展水平不同，群众要求解决的问题的也不一样。作为村干部，常年工作在农村第一线，更应该了解群众忧在哪里、难在何处，哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何，知道群众在想什么、盼什么。对群众反映的合理诉求，有条件自己解决的要积极主动地解决，自己解决不了的要及时向乡镇党委、政府反映。三要真心实意
地为群众办实事。为人民服务，既要生根于思想深处，更要体现在实际行动上。要坚持量力而行、尽力而为的原则，自己能做的事情主动去做，不等不靠，抓一件成一件，以实际成效取信于民。四要公正处事，依章办事。尤其是在涉及农村低保、危房改造等群众利益问题上，要以心正求公正，以公正服大众，决不能因照顾亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正，真正做到公道正派，让群众满意信任。
第四、加强基层组织。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心，也是统筹城乡一体化发展，建设社会主义新农村的根本保证。要按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求，积极创建“五个好”先进基层党组织；按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的要求，争当“五带头”优秀共产党员，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
三、切实提高履职能力和水平
村干部是党在农村各项路线、方针、政策的执行者，是农村各项工作的组织者，是党的形象在农民群众中的具体体现者。村干部肩负的责任重大，要求我们必须不断提
高履职能力。一要加强学习。学习是提高自身素质的重要途径。作为村干部要积极参加乡镇召开的各类会议和举办的各类培训，多学文件、多读报刊、多看电视新闻、多听广播新闻，及时掌握国家的方针政策，及时了解省、市、县的发展措施，不断提高自己的政策和管理水平。要充分发挥农村远程教育站点的作用，不仅要自己主动学，还要组织党员学、群众学。二要团结干事。村两委班子团结，最为关键的是党支部书记与村委会主任要心往一处想，劲往一处使，对村里的重大问题要共同研究讨论；对班子内部存在的问题，要及时消除隔阂、化解矛盾，营造互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气。要坚持党支部的领导核心地位不动摇，自觉维护党支部的领导权威。三要遵纪守法。在现代法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应按照法律法规办事。作为村干部来讲，必须要学法、知法、懂法、用法，要认真学习有关法律法规，善于运用法律手段解决各种利益矛盾；要在法律法规允许的范围内行使职权、开展工作，决不能干违反法律、损害群众利益的事。四要清正廉洁。村干部清正廉洁是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础；是加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，密切党群干群关系的必然要求。要
始终牢记违法乱纪是条高压线绝不能碰，真正做到不化公为私，不假公济私，清清白白做人，干干净净做事，真正对得起组织、对得起群众。
同志们，村官的职位虽小，但责任重大、事业光荣。希望大家珍惜这次培训的机会，将学习的收获转化为发展农村经济、构建和谐社会的能力，在任期内多为群众办实事、办好事，为建设农民幸福生活的美好家园做出自己的贡献，为建设富裕文明和谐新湟中再创佳绩！
最后，祝这次培训班圆满成功！
第二篇：在街道农村干部培训班上的讲话
在街道农村干部培训班上的讲话
同志们：
在2006年开春之际，我们利用三天的时间，对全街道农村干部进行集中培训。我们邀请了区委组织部、区民政局、区检察院的领导给大家讲课，主要目的是使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前形势，明确新时期基层工作的新要求，增强责任感和使命感，切实提高工作能力和水平，不断加强村级班子的凝聚力、战
斗力和号召力。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，高度重视加强基层组织建设。村党支部和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构，处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。因此，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。
第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。
第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。
第三，加强农村基层组织建设，是建设社会主义新农村的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展。能否完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。
因此，大家要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，通过学习培训，提高政策理论水平和实际工作能力，强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。
二、统一思想，增强学习的紧迫感和责任感。
无论是从贯彻落实十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，加快解决‘‘三农’’问题，建设社会主义新农村的大局出发，还是从推进农村基层组织建设，加强农村规范化管理，改进党群干群关系，促进当前各项工作的角度考虑，举办好这个培训班，加强对农村干部的教育培训意义重大。
一是新班子上任开创新局面的需要。今年我们农村两委会班子先后进行了换届选举。换届之后，我们村干部队伍结构进一步优化，树干部队伍中出现了一大批新人，相当一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志热情高、信心大、干劲足，但同时我们也应看到，这些新上来的同志，很多没在村领导岗位上工作过，在政策理论水平，法律法规、村务管理知识，农村工作方法、经验等方面还有欠缺，加之村级班子交替，两委会班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训班的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。二是适应新形势加快十里铺发展的需要。从当前我街道的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期，继往开来的攻坚阶段。一方面，随着半坡湖生态园、灞桥第一商贸城、广运潭、第三污水处理厂等一批市区重点工程的实施，我们面临着前所未有的发展机遇；另一方面，十里铺地处城乡结合部，随着市场经济的深入发展，我们同样面临着前所未有的机遇和挑战，面对新的形势，我们原来的工作思路和工作方法，在许多方面就显得不适应了，特别是在解决一些群众关心的热点问题上，没有得力有效的办法和措施。所以，我希望大家通过学习培训，对此能有一个清醒地认识，正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，珍惜来之不易的机会和群众对我们的信任，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，发展集体经济，带领群众致富。
我认为，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动农村集体经济不断加速发展。
三、联系实际，提高学习的针对行和实效性。
举办这次培训班，街道党工委、办事处高度重视，紧密结合当前农村工作实际，以及党务工作、班子建设、村务管理等方面存12全文查看
第三篇：在全镇农村干部培训班上的讲话
在全镇农村干部培训会上的讲话
（2012年6月）
同志们：
为使我镇广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前形势，明确新时期基层工作的新要求，增强责任感和使命感，切实提高工作能力和水平，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，结合基层组织建设年活动的开展，镇党委决定举办此次农村干培训班。本次培训为期半天，各党总支书记、副书记，村委会主任、副主任，农村党支部书记及部分村民小组长，政府全体干部职工，站所负责人，新农村指导员，大学生村官参加培训。为保证培训取得预期效果，我们邀请了县委党校副校长***老师作专题讲座、镇党委的部分班子成员也根据工作需要将对下步工作作安排，希望大家珍惜机会，集中精力听好学好。下面，我就本次培训讲三点意见：
一、提高认识，高度重视基层组织建设
农业、农村和农民问题，始终是关系改革、发展、稳定全局的根本问题，农村干部处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。因此，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我镇按照县委的统一部署，始终将农村基层组织建设摆在重要位臵，扎实开展“创先争优”和基层组织建设年2-
强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。
二、统一思想，充分认识举办此次培训班的重要性
开展农村干部学习培训活动，是提高农村干部能力水平，建设高素质农村干部队伍的主要途径。多年来，镇党委、政府一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好的成果，村干部的整体素质有了较大提高，全镇经济社会呈现出良好的发展势头。但面对全新的发展形势，我们少数基层组织和基层干部还不能完全适应，有的习惯于传统的命令式的工作作风，不习惯于民主管理的办法；有的驾驭大局的能力不足，遇到矛盾就不知所措，甚至逃避矛盾或将矛盾上交；有的不适应市场经济发展要求，发展没有新思路；不少干部在工作中出现“老办法不行，新办法不会”，不善于做群众工作，在群众中没有威信，工作长期打不开局面。在这种情况下，如果我们还不学或少学，必然会出现“能力弱化”和“有心无力”等现象，工作就会越来越被动，并最终陷入困境。大量事实表明，凡是学习抓得紧得地方，工作思路就清一些，干部作风就扎实一些，工作实绩就多一些。
开展农村干部学习培训活动，是提高农村干部创业带富能力，培养创新型农村干部队伍的有效方法。现在群众最强烈的愿望，就是发展经济，发家致富。近年来，国家一直倡导要把群众中的致富能手吸收为党员、把党员中的带富典型发展进村“两委”班子。其根本目的就是培养一批带领群众致富的领头雁和排头兵。所以，农村干部要争做带头致富的-3-
领路人，争当创业型干部、带富型干部。要教育和引导群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的小农意识，倡导“自身富了不算富，大家富了才是富”的思想，有什么好项目、有什么好门路要带领乡亲一起搞。但就目前来看，我们大部分农村干部在这方面还存在较大的差距，因此，此次学习培训主要是解决好“四个问题”一是解决好理念问题，强化民本思想；二是解决好感情问题，深怀爱民之心；三是解决好责任问题，树立正确的权力观；四是解决好本领问题，提高为民服务的能力。只有解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍才是一支想干事、会干事、干成事的高素质队伍，才能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动农村经济不断加速发展。
开展农村干部学习培训活动，是推进“四群”教育的一个具体措施。根据省、市、县委关于开展“四群”教育工作的相关要求，今后五年，全镇上下要全力推进群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育活动和深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动。农村干部作为最基层的干部，直接与群众接触，是开展好“四群” 教育和“三深入” 活动不可缺少的力量。开展农村干部学习培训活动，其目的在于切实引导广大农村干部继续发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，切实解决群众关心的热点、难点问题，切实增强做好新形势下群众工作的本领。最终实现“基层组织建设好、服务群众作风好、经济转型发展好、城乡统筹和谐好、社会管理创新好”的五好目标，促进***镇经济社会超常规、跨越式发展。
三、严格要求，确保学习取得成效
教育培训是提高干部素质的基础性工作，推动干部进课堂是提高干部素质的必要手段。在各项工作任务十分繁重的情况下，镇党委把大家集中起来培训，是一件非常不容易的事件。希望大家珍惜机会，丢开杂念，静下心来，扎扎实实地搞好学习，把这次培训会办好，办出成效。这里，我对各位提三点要求：
一是要集中精力参加学习培训。同志们长期工作在农村一线，由于受各方面条件的制约，对于政治、科学、文化等知识比较全面系统的学习较少，所以要抓住这次学习的大好机会，确保学习培训的高质量。二是要确保学习效果。在整个学习培训过程中，大家要认真听讲、勤于思考、努力探索，务求取得实效，要注重理论联系实际，把所学知识真正运用于生产生活中。三是要严格遵守学习纪律。培训纪律要保证。
同志们，学习是一项长期而艰巨的任务，这次集中培训学习仅仅只是一个开端。希望大家以此为契机，进一步提高学习的积极性和主动性，并把学习成果运用于工作实践，进一步增强驾驭市场经济和复杂局面的能力，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，适应不断发展的形势的需要，实现农村管理工作的依法规范，开创我镇农村发展的新局面，为实现我镇科学发展、和谐发展、跨越发展做出更大的贡献！
谢谢大家！
第四篇：在全镇农村干部培训班上的讲话
同志们：
根据镇委的统一部署，从今天开始，利用两天的时间，针对全镇“两委”换届后的新形势、新情况、新任务，我们邀请了市农业局、市人民法院、市信访局和市城镇化领导小组的领导给大家讲课，并请坦背村第十二村民小组等四个村（居）民小组代表介绍发展集体经济的先进经验。主要目的是使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前形势，明确新时期基层工作的新要求，增强责任感和使命感，切实提高工作能力和水平，不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，高度重视加强基层组织建设。
农业、农村和农民问题，始终是关系改革、发展、稳定全局的根本问题，村党支部和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构，处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我镇按照市委的统一部署，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，大力实施固本强基工程，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，扎实搞好了农村“十百千万”活动，高质量做好了村“两委”班子换届选举工作，全面铺开先进性教育活动，农村基层组织基础工作不断加强，推动了※※经济社会全面、协调、可持续发展。
当前我镇经济正处于深化改革、加快发展的关键时期，加强农村基层组织建设至关重要。第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。实践证明，哪里的农村基层组织建设抓得好，哪里的经济发展就快，哪里的社会就稳定，哪里就会民富、村美、风正。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。第三，加强农村班子执政能力建设，是实现“和谐※※”宏伟目标的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展，否则就会抑制发展，甚至丧失发展的大好机遇。从某种意义上讲，能否完成“和谐※※”的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。因此，各级党组织务必要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。
二、统一思想，充分认识学习的重要性和紧迫性。
近年来，我镇经济社会保持了良好的发展势头，连续两年被市授予“工业总量突出贡献奖”，荣获“工业强镇”称号，今年五月份被广东省科技厅批准为广东省专业镇科技创新试点，六月份顺利通过了“省教育强镇”督导验收，※※的经济实力和社会形象不断得到提升。今年上半年全镇完成本地生产总值17.07亿元，比去年同期增长16.6%（以下简称增长），完成预期目标53.5%，总量居全市第4位；农业总产值2.66亿元，增长10.2%，完成预期目标51.2%；工业总产值53.01亿元，增长19.1%，完成预期目标52.9%，；第三产业累计实现增加值2.38亿元，增长26.6%。从这个发展势头看，我们年初制定的各项预期目标应当可以实现。但是应当清醒地看到，我们面临的竞争形势日趋激烈，周边的东风、黄圃、阜沙等镇区的工业都是以30％以上的增幅在发展，别人在跑步前进，我们没有骄傲的资本，更没有停步的理由。“逆水行舟，不进则退”，发展缓慢将意味着退步，但现在面对全新的发展形势，少数基层组织和基层干部还不能完全适应，有的习惯于传统的命令式的工作作风，不习惯于民主管理的办法；有的驾驭大局的能力不足，遇到矛盾就不知所措，甚至逃避矛盾或将矛盾上交；有的不适应市场经济发展要求，发展没有新思路；不少干部在工作中发现“老办法不行，新办法又不会”，不善于做群众工作，在群众中没有威信，工作长期打不开局面。在这种情况下，如果我们还不学或少学，必然会出现“能力弱化”和“有心无力”等现象，工作就会越来越被动，并最终陷入困境。大量事实表明，凡是学习抓得紧得地方，工作思路就清一些，干部作风就扎实一些，工作实绩就多一些。了解到这一点，我们没有理由不坚持不懈地加强学习。我认为，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动农村集体经济不断加速发展。
三、严格要求，确保学习取得成效。
教育培训是提高干部素质的基础性工作，推动干部进课堂是提高干部素质的必要手段。在各项工作任务十分繁重的情况下，镇委把大家集中起来培训，是非常难得的。希望大家珍惜机会，丢开杂念，静下心来，扎扎实实地搞好学习和研讨，把这次培训活动办好，办出成效。这里，我对各位提两点要求：
1、不畏艰难，勤奋学习。学习是件苦差事，要想学有所成，必须克服困难，付出劳动。上课时一定要注意听讲，认真做笔记。课余则要认真温习，勤于思考。据专家讲，蜜蜂要酿造一公斤蜜，必须在一百万朵花上采集花粉。学习也是这样，应当不辞劳苦，孜孜不倦，刻苦钻研。同时，要勤于思考，善于积累。书籍、资料和信息都是外在的东西，必须经过自己大脑的加工，才能取其精华，为我所用。聪明在于学习，天才在于积累，这个道理相信大家都明白。
2、理论联系实际，务求实效。理论的意义全在于实践，学习的目的全在于应用。理论联系实际，是我们党一贯强调的学风。联系实际必须从两个方面入手：一要联系个人思想实际，认真解决思想解放不够的问题。学则进，不学则退。学习，不仅要向书本学习，在实践中学习，还要注意向同行和周围的人学习。孔子讲“三人行必有我师”，讲的就是这个道理。希望大家在完成学习计划的基础上，利用集中学习这段时间，针对自己理论知识结构上的欠缺，增加自己的理论积累，扩大自己的知识面，并认真思考和研究一个或几个重大理论或现实问题，相互切磋，共同研讨，开阔视野、解放思想。二要联系工作实际，认真解决工作落实不够的问题。学习知识，不是装点门面，最终目的是运用科学理论和现代科学知识研究新情况、解决新问题。比如：如何确保农村集体经济的稳步壮大？如何实现农民收入更快增长？如何处理新形势下的人(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)民内部矛盾，加强农村社会治安综合治理，维护社会大局的长期稳定？等等。只有联系实际思考和研究问题，才能把理论学习和其他知识的学习不断引向深入，才能增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，学习也才会取得实效。
同志们，学习是一项长期而艰巨的任务，这次集中培训仅仅只是一个开端。希望大家以此为契机，进一步提高学习的积极性和主动性，并把学习成果运用于工作实践，进一步增强驾驭市场经济和复杂局面的能力，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，适应不断发展的形势的需要，实现农村管理工作的依法规范，开创我镇农村发展的新局面，为创建“两个适宜”的和谐※※做出更大的贡献！
第五篇：在全市农村干部培训班上的讲话
在全市农村干部培训班上的讲话
同志们：
今天，我们在这里举行新任农村党支部书记、村委会主任培训班，首先，我代表市委、市政府，对新当选的新一届村党支部书记、村委会主任表示祝贺！向常年工作在农村一线、任劳任怨、辛勤工作的全市广大农村干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！
截止目前，全市农村“两委”换届选举工作已基本结束，完成村支部换届的有581个村，完成村委会换届的有569个村，分别占全市总村数的96.7%、94.7%，“两委”全部完成换届的有558个村，占总数的92.8%。其中，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到75%，比上届提高7%；女干部比例达到22%，其中女支部书记7人、村委会主任10人；连选连任的村党支部书记456人，新当选的村党支部书记125人，占总数的21.5%。
农村干部素质的高低、战斗力的强弱，事关全市发展的大局，事关农村的和谐稳定，事关党在农村各项政策的落实。举行这次农村党支部书记、村委会主任培训班，既是上级党委的要求，也是市委从加强基层班子建设、提高基层干部凝聚力和战斗力的战略高度作出的部署，这么大规模、高规格的农村干部集中培训活动在我市近年来尚属首次，这充分体现了市委对基层班子建设的重视，对基层干部的关心和关爱。
农村干部土生土长在基层，从身份性质来说是“民”，但村里的大事小情都要经过村干部，在老百姓心目中就是实实在在的“官”。村一级虽然是最基本的行政单元，但“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会，农村干部就是一个村的“主心骨”、“顶梁柱”，尤其是农村党支部书记和村委会主任，更是“芝麻官、千斤担”，不仅地位特殊、作用特殊，而且责任大、任务重，必须认真贯彻落实上级各项政策，努力做“上级放心、百姓满意”的好干部。
最近，我在中央党校参加第一期县委书记研修班学习，习近平总书记在人民大会堂与研修班全体学员座谈时，明确提出“要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。听了之后，感到非常亲切、语重心长，也确实受益匪浅，我认为总书记对县委书记提出的“四有”要求同样适用于农村干部。
一、当好村官必须要做到“心中有党”。
坚持党的领导是我们事业的核心，农村所有的大政方针都是在党的领导下制定的，如果不忠于党，心中没有党，政治上不坚定，肯定要走歪路，也不可能把党在农村的路线方针落实好、执行好。所以不管是农村党支部书记还是村委会主任，不管是党的基层组织还是村民自治组织，都必须在党的领导下开展工作，必须忠诚于党，时刻做到心中有党，并落实到实实在在的行动中。一是要对党忠诚，自觉在思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。对党忠诚是党员干部最基本、最起码的政治素质，也是每一个农村干部必须坚守的最基本的政治准则，这方面大家整体做的很好，但也有少数农村干部在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行，在落实农村富民政策、土地政策、新农村建设政策等方面，为了局部利益不顾大局利益，为了小团体利益损害集体利益，导致执行上级政策变形走样，这一点必须坚决予以纠正。要把与上保持一致作为对农村干部素质的基本要求，切实做到执行上级政策不走样，维护大局不动摇，保持政令畅通、方向不偏。二是要坚定党的信仰，坚持道路自信、理论自信、制度自信。党的干部必须坚定党的信仰，不能信歪门邪道。现在个别农村党的信仰阵地存在真空地带，非法宗教显现蔓延势头，有些村党员干部甚至也参与其中，背离了党的信仰，这在本质上是精神的缺失，信仰的缺失。要从思想上认清党的信仰与宗教信仰的显著不同，坚持和捍卫党的信仰，执行好“三会一课”制度，将党的文化信仰宣传与人的实际生活结合起来，在党言党、在党信党、在党为党，多宣传党的主张，用党的信仰、党的理论引导群众、武装群众、教育群众。三是要坚持组织原则，按照党的原则、党的章程办事。党的组织原则就是少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。党支部是农村的领导核心，必须坚持党领导下的村民自治，村委会在党支部的领导下开展工作，村里其他经济组织也要按照党支部形成的意见、决议去落实。四是要重视发展党员，培养后备力量，保证党的事业永续发展、长盛不衰。目前，我市农村党员队伍存在“2个50%”，即：60岁以上的老党员超过了50%，初中以下学历的党员超过50%，其中60岁以上老党员占比最高的镇接近60%。现在不少镇区一年只发展几名党员，甚至有的村十几年没有发展一名党员。出现这种情况，除部分年轻人外出打工没有发展对象外，不排除少数农村支部书记思想观念狭隘，怕发展新党员将来要动摇自己的地位，要么只发展“自己的人”，要么宁可不发展，客观上加剧了后继无人的局面。要高度重视农村党员队伍建设，严把党员“入口关”，坚持标准，广开视野，科学选人，严格管理，努力把农村优秀人才发展成党员，把优秀党员培养成农村干部。二、当好村官必须要做到“心中有民”。
农村干部根植于群众，来自于群众，必须要做到心中有民。为什么有的村干部能连选连任，干了一届又一届，而有的干部干了一届就落选，其原因就在于是不是真正做到了“心中有民”。有的人参加农村干部选举动机不纯，为的是“三争”：一是争利，选上了农村干部特别是村支部书记、村委会主任，掌握着村里的资源，可以为自己谋利，为亲戚朋友找好处；二是争气，目的是借机会发泄私人恩怨，纯粹为了“一口气”；三是争权，借家族势力撑腰，拉帮结派搞宗族之争，不择手段争权夺利。这样的村干部注定不会长久，早晚会被群众淘汰。如何才能做到心中有民？一是要知民。要经常深入群众，及时了解群众，只有把群众想的问题搞清楚了，才能真正做到心中有民，才能把工作做到群众心坎上。有的村支部书记和村委会主任不在村里住，“早上到村，下午回城”，俨然成了“走读一族”；有的只是在镇村召集开会时才会露面，或者有事才到村里来一趟，没事就忙活自己的生意；有的甚至长期居住在外地，村里的事务全部交给其他村干部，自己成了“甩手掌柜”。这样的干部对村里的情况不了解，对群众的想法不清楚，又如何能做到心中有民？农村干部要身在农村，深入农村，深入群众，串百家门，知百家情，及时了解群众的所思、所盼、所想，多到群众家中去，了解群众心理，掌握群众需要，有的放矢地开展群众工作。二是要爱民。俗话说，得民心者得天下，为政之要在于爱民。村干部虽然没有多大的权，但与群众生产生活息息相关，用好了能为群众谋福利、解难题，用不好就会祸害群众、干扰群众。有一个村村民孩子溺亡，找村支部书记要求办理二胎生育证时，由于情绪比较激动，村支部书记当着面说“只要我干一天书记，就不给你盖这个章”，导致这个村民不断上访，成为乳山近几年来主要的进京非访户。有的村干部在给群众办理户口迁移、婚嫁、升学等手续时，把着小权不放，不给好处不办事，找出种种理由进行刁难，甚至说办事群众难讲话、是刁民。作为农村干部要心里时刻装着群众、想着群众，一心一意为群众办事、为群众服务，做群众的“贴心人”，不断提高群众满意度。三是要为民。家家有本难念的经，每个人都有点急事难事，对农村群众要经常问寒问暖，做到雪中送炭。村党支部书记作为一个村的“主心骨”，就是党在农村的“形象代言人”，群众看党首先看你们，你们的一言一行，直接影响着党在群众心中的地位。村干部能办事、肯办事，在群众心中就会有位子，就会密切党群干群关系，激发群众对我们党的拥护与爱戴；反过来，如果不办事、乱办事，不仅损害了个人的威信，而且也败坏了党在群众心目中的形象。乳山口镇康家村女支部书记唐崇环，把群众冷暖放在心上，主动与群众沟通帮助解决难题，把群众家里的小事当成自己的事来办，对待村里的老人像对待自己的亲人一样关心，赢得了民心、赢得了拥护，在这次换届中再次高票当选。作为村干部，能不能设身处地地为群众着想、为群众排忧解难，这是心中有没有民的重要体现。四是要惠民。要多为群众办好事、办实事，把群众的生产生活服务好，真心实意地为群众解决实际困难和问题。有的村干部做事不是站在群众的角度，而是首先考虑自身利益，新农村建设道路硬化从自家门前干起，村里的工程自己揽着干，群众对此反响很大。在位就要有为，农村干部三年一换届，不能年复一年、无所事事。要从上任之日起，就为自己做好规划，任期内能为群众做点什么，怎样能把好事办好，为群众谋得福利，绝不能对自己有好处的就干，对自己没有好处的就不干，更不能干损害群众利益的事，这样早晚会被群众赶下台。三、当好村官必须要做到“心中有责”。
当官就不是普通老百姓，不能“无官一身轻”。当官就有责任，在职就要尽责。群众心中有杆秤，每一名干部身上都要有沉甸甸的责任，努力尽职尽责，否则群众不会拥护，下届也不会选上来。一要担负发展之责。发展是硬道理，是农村干部的首要任务，也是农村群众的热切期盼。我市的农村与荣成、环翠等县市区的差距，不是表现在资源优势条件上，而是表现在思想观念上，说到底还是干部的发展意识不强，担当精神不足，眼界狭窄，思路不宽，不注重研究发展，结果摊子越守越小，农村发展路子越走越窄。作为农村“当家人”，必须要有强烈的发展意识，用心研究发展，不断壮大村集体经济，不能干了一届又一届、涛声依旧。在这方面，有些村为我们树立了榜样，比如，白沙滩镇白沙滩村不仅与外合作引进了鲁酱酒业项目，还建设了苹果基地和“快乐农场”等项目，培植了一批新的经济增长点。翁家埠村通过集体资产股权量化，注册成立了山东省首个农村经济股份合作组织，2013年每名股民分红600元，去年达到900元，最近又引进了海大生物科技项目，利用海藻、虾蟹壳、贝类和回收的浒苔等为原料，变废为宝进行海洋生物产品的开发研制、生产和销售，集体经济发展越来越好。午极镇午极村利用丰富的山地资源，引进了金牛谷生态园项目，变租金一次性收取为逐年递增，村集体头五年每年可收取资源使用费50万元，第二个五年增加到80万元，保证了集体资源保值增值，村里年年有收入。另外，白沙滩镇大陶家、冯家镇唐家店子、夏村镇南庄等村，通过发展产业项目，村集体经济不断壮大。要发展农村集体经济，不能盲目照搬、搞“一刀切”，必须立足村情，因地制宜，“靠山吃山、靠海吃海”，找准自身优势，选准发展路子。比如，一些城区村原来具有很好的经济基础和产业优势，但由于前几年房地产红火，村级企业大搞房地产，而忽视了实体经济，随着近几年房地产市场不景气，村级经济发展后劲明显不足。一些山区村拥有非常好的农业基础条件，由于受小农意识、小农经济左右，基本是单打独斗、一家一户分散经营，没有形成农业组织化、规模化、产业化生产，受市场制约影响较大，价格有波动，收入不稳定。乳山的牡蛎口感好、无污染、产量大，在全国有一定的知名度，而目前远没有达到优质优价，原因就是缺少组织化的运作。为了解决这个问题，去年市里统一建设了一个电子商务平台，组织电商通过网络对“乳山牡蛎”进行宣传推介，使“乳山牡蛎”的名气和价格进一步提升。夏村镇利用台依湖的自然资源优势，引进投资方从周边农村群众手中流转土地建设葡萄酒产业园，进行葡萄规模化、专业化种植和葡萄酒加工，不仅将原来村集体分散的土地进行整合，实现了土地增值，培植起了新的税源，而且使农民就地转化为产业工人，增加了农民收入，带动了城镇化建设和旅游服务业发展，值得我们学习和借鉴。农村干部特别是村党支部书记和村委会主任要担当好发展之责，认真研究村集体经济发展方向和措施，在引进项目、培育产业上下功夫，积极探索通过产权制度改革，使集体资产股权量化，让村民做股东，把集体变实体，激发农村发展的强大活力。要发挥组织引领作用，鼓励发展农民专业合作社，引进培育农业龙头企业，提高农业生产规模化、组织化、产业化程度，整合资源优势，扩大品牌影响，推动农村集体经济发展，带动辐射周边群众共同致富。二要担负民生之责。为群众服务、为群众造福，是农村干部义不容辞的责任。作为村党支部书记和村委会主任，群众把你选出来、推举你当干部，就是希望你能够真正为群众办点好事、实事。农村干部大多数都是土生土长的本村人，有的可能在村里生活一辈子，你为群众办几件好事，群众就会记你一辈子。希望大家要认真服务群众、服务民生，抢抓政策机遇，结合实施农村环境综合整治、乡村文明建设、农村新型社区建设等工作，完善农村基础设施，改善村容村貌，让群众感受到真真切切的变化，得到实实在在的好处。三要担负稳定之责。为官一任就要保一方平安。近年来，全市农村总体上比较稳定，但也有部分村信访问题不断，一些信访问题的发生主要是由于农村干部引起的，有的自身不正、存在作风问题，有的办事不公开、不透明，有的工作不负责任、推诿扯皮，不仅没有履行好维护稳定职责，反而起到反作用。作为农村班子的带头人，大家有责任维护好本村的稳定，有义务化解本村的矛盾，要从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，不能碰着问题绕道走，遇着矛盾就上交，一推了之，只当“老好人”，只要发现苗头、隐患，就要主动靠上去做工作，做到早发现、早处置、早化解，使矛盾纠纷不扩大、不升级、不蔓延。海阳所镇海阳所村书记王应虎对村民郑重承诺，只要群众有事找到村，村里无条件帮助协调解决，但决不允许越过村级上访，做到了矛盾不上交，使矛盾纠纷就地解决，维护了农村稳定。做农村工作胡干、蛮干不行，必须讲究方法策略。有些农村干部在征地工作中不解释政策，不做工作，不分情况，强行逼迫群众交地；还有的农村干部在新农村建设拆迁过程中作风粗暴，强行施压，导致群众怨声载道。农村干部要敢于担当、主动化解矛盾，不能简单草率，既要依法依规，该严的一定要严，又要善于用软办法，动之以情，晓之以理；不仅要用活老办法，还要学会新办法，运用民主协商、示范引导、说服教育的办法，因事而异、因人而异，是哪把锁就用哪把钥匙，掌握好分寸，把工作做到点子上，解决问题“春风化雨、润物无声”。四要担负管理之责。在职就要尽责，在位就要谋事。作为村干部应谋哪些事呢？一是管人。现在农村干部普遍感到，农村工作越来越难做，农村事务、农村群众越来越难“管”，一些工作必须按规矩、程序来办。有的村支部书记任人唯亲，优亲厚友，在职务安排上用自己的人，有些好处安排给自己人，在低保户评选、发展党员方面优先考虑亲朋好友，不能“一碗水端平”，群众对此很反感。希望在座的各位村党支部书记、村委会主任，要正人先正己，严格按规矩办事，特别是在低保指标分配、发展党员等方面，要出于公心，去除私心杂念，努力把事关农村发展稳定的长远问题思索好、研究好、解决好。二是管钱。群众的眼睛是雪亮的，村集体的钱不是哪一个村干部的，不能随便乱花，否则就会受到处理。近年来，我们实行了村账、村章镇管，取得了明显成效，但从市纪委、检察院查办的案件看，每年都有个别村支部书记、村委会主任因为财务问题被判刑入狱，比如，有个村支部书记挪用公款，给村“两委”成员每人发放5万元福利；还有一个村支部书记虚开工程款、门窗款发票，套取现金7.85万元，并在经手发放上级补助款时，私自截留4600元用于个人消费，等等，这既是对工作的不负责任，又是对自己的不负责任。为此，要建立完善财务收支、收益分配、财务档案等管理制度，村级账目要按要求实行公开，发挥村民理财小组作用，畅通有效的监督和公开渠道，让村民知晓、了解村里的收支情况，避免暗箱操作，造成误解。三是管事。处理农村事务必须科学公正，但有的农村干部工作随意性强，办事不按程序、不守规矩，比如在滩涂、山岚、土地、水库等农村集体资产发包上，不召开会议，不公开竞争，一个人说了算，合同一签几十年，费用一次付清，自己任上有钱花，不管下一任。为解决这一问题，我们去年开展了“社会管理规范年”活动，对农村公共资源发包进行了严格规范，拟定了农村集体土地、山岚等资源处置的意见，细化了发包审查程序，还构建了农村集体资产资源交易平台。今后村级公共资源的发包要严格按照村申请、镇审查、市审批的程序公开操作，承包费全部采取浮动价格，实现村集体资产的保值增值，维护村集体和广大群众的利益。希望新一届农村干部在农村“三资”管理、公共资源发包、村务财务党务公开等方面，切实担负好管理责任，真正让农村各项事务在阳光下运行。五要担负落实之责。党的各项方针政策最终能否落实到基层，关键在农村。村党支部书记和村委会主任担负着宣传执行落实党的政策的重要责任，不能“懒政”，也不能懈怠，要务实干事，狠抓落实，发挥好承上启下作用，既对上负责，又对下负责，善于用政策凝聚人心、推动工作、解决问题，真正把各项惠农支农政策执行好、落实好，决不能让上级政策“打了水漂”。要通过村民代表大会、村务公开栏、村广播等形式，积极宣传党的各项惠民利民政策，宣传市里实施的便民利民实事，引导群众理解、支持各项政策的实施，让惠民政策真正走进群众心中。四、当好村官必须要做到“心中有戒”。
当官心中要有把戒尺，知道自己能干什么，不能干什么，不能忘乎所以，无法无天。当干部是高风险行业，农村干部也不例外，一定要筑牢法治“篱笆”，决不能逾越党纪国法的“红线”，否则就会犯错误，走向自我堕落，滑向犯罪深渊。首先要讲规矩。有的村干部不讲规矩，不重制度，对惠农补助、救济款等不按规定发放，搞截留；个别村在征地拆迁中，为了工作好做，雇用“社会人”，造成很坏影响，这些都是坚决不允许的。农村干部决不能徇私枉法，上级不允许的事坚决不能干，要对自己负责，否则党纪国法不容。党的十八届四中全会提出推进“依法治国”，依法治国的根基在基层。在座各位村干部要带头学法守法，知法懂法，科学用法，以身作则，“法无授权不可为，法定职责必须为”，任何事情法律没有授权就不能做，法律规定的责任就必须履行好，否则就会被追责。其次要讲公平。农村干部心中要有一个天平，要保持在中间位置，不能随便倾斜，公平公正公开处理农村事务，扎实推进村务、财务、党务公开，自觉做到民主决策、民主管理，坚决不做违法乱纪的事，树立农村干部的良好形象。第三要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。我们实行的村务、党务、财务公开和村民议事会等制度，不是一种形式，故意遮遮掩掩，让群众看不明白，应付上级检查，而是对干部的一种监督和保护，减少干部犯错误的几率。农村干部不能为了图痛快、图省事，搞“一言堂”，有事不拿到桌面上研究，实行暗箱操作，最后难免露馅，受到法律惩处。希望村党支部书记、村委会主任严格执行农村各项管理制度，自觉接受监督，清清白白做人、干干净净做事。另外，农村干部不仅要管好自己，还要管好家属亲人，不能搞“一人得道、鸡犬升天”，一人当官，全家享福。今天安排镇（街道）党（工）委书记与农村干部一起听课，就是为了释放一个信号，镇（街道）党（工）委书记是农村基层组织建设的直接责任人，要认识履行好基层党建职责，牢固树立“抓党建是最大的政绩，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，始终把基层党建摆在突出位置，抓好农村基层组织班子建设，加强农村干部队伍的教育管理培养，不断增强农村基层党组织战斗力、凝聚力。要从班子建设、执政能力建设、思想作风建设、廉政建设等方面不断研究思索，争取创造出新的经验，培育出新的典型。
市委对这次培训班高度重视，市委组织部、党校做了大量前期工作，付出了很多心血，各位参加培训的同志一定要珍惜这次培训机会，严格遵守党校的各项规定，培训期间一律在食堂就餐，做到不吃请、不请吃，不准饮酒，严格执行请销假制度，真正沉下心来，把这次培训作为一次良好的“充电”机会，虚心做一名“小学生”，认真学习、深入思考，把有限的时间、有限的精力用到学习上，争取学有所获、学有所成。
同志们，农村是党的执政基础，没有农村的发展不可能有全市的发展，没有农村的稳定不可能有全市的和谐，没有农民的富裕不可能有全市的小康。这次新当选的村党支部书记和村委会主任，群众支持，市委市政府也充分信任，相信你们能够牢记职责，勇挑重担，兢兢业业干好本职工作，努力营造干事创业、奋勇拼搏、你追我赶的浓厚氛围，奋力开创农业、农村、农民工作新局面。
最后，在新春来临之际，祝大家新春愉快，身体健康，万事如意！
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