在XX—XX学年度全市学校教育工作会议上的讲话5篇

第一篇：在XX—XX学年度全市学校教育工作会议上的讲话

在XX—XX学年度全市学校教育工作会

议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新学年学校教育工作会议，对我市“制度建设年”的全面启动具有十分重要的意义。刚才，市教育局XXX局长回顾了我市基础教育改革与发展取得的三年来取得的成绩和成效，对XX—XX学年度的工作做了全面的部署，提出了具体的工作意见，我完全同意。希望各级各类学校要以第二批保持党员先进性教育活动为契机,解放思想,更新观念,认真组织学习，抓好落实。下面，我就新学年的学校工作强调三点意见。

一、认清形势，坚定信心，全面推进教育事业健康有序向前发展。

XX年，是我市教育事业取得大发展、教育改革取得新成就、办学水平得到新提高的一年。一年来，在市委市政府的高度重视下，在社会各界的大力支持下，全市广大教育工作者紧紧围绕市委市政府的工作中心和教育工作重点，大胆改革，勇于创新，狠抓落实，力求实效，教育工作取得了显著成绩。一是课程改革取得显著成效。我市的基础教育课程改革已经进行了三年。在“课改实验年”、“课改深化年”、”课改推广年“的三年的洗礼下，我市广大教育工作者在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，扎实工作，基础教育课程改革呈现出良好的发展态势。目前，全市的课改实验工作取得了较突出的成绩：狠抓教师培训，提高了教师素质。做到了培训组织健全，培训方案具体，培训内容全面，培训方式多样，培训过程扎实，培训资源整合，培训效果显著。开展校本教研，形成了联动效应。通过举行全市性的校本课程、综合实践课程、研究性学习现场研讨会，举办校长沙龙活动，示范学校、课改基地校教学开放周活动，有效整合了资源，达到分享共进的目的，形成了城乡协作的联动效应，涌现出一批又一批的课改先进个人和教坛新秀。加强课改指导，促进了教学改革。教育局机关干部深入课改第一线，教师进修学校教研员全身心投入,全体校长成为课程改革第一责任人，广大教师积极转变教育观念和教学方式，为学生营造了一个宽松、愉悦的学习环境，学生的学习方式发生了根本性的转变。二是“双高普九”工作得到巩固和提高。一年来，我市在通过“双高普九”的评估验收后，根据省评估组的反馈意见，并就“双高普九”整改提高工作进行了再动员，再部署，促使整改工作扎实推进，“双高普九”工作得到巩固和提高。拓展延伸，全面提高普及水平。抓住重点，提高义务教育普及程度；扩大规模，发展高中阶段教育；提高学前教育入园率。XX-XX学年度全市小学入学率达99.98%，初中适龄人口入学率达96.89%，初中、小学学额巩固率分别达98.07%和99.99%。以人为本，加强教师队伍建设。不断深化师德教育，制定出台了“师德承诺”系列活动方案；成立“贫困教师扶助基金，完成“教师安居工程”建设；加大业务培训力度，采取了“补偿教育与追加教育”并举，学历培训与非学历培训并重的策略，开展各种形式的教育培训，有效提高了教师队伍建设。加大投入，改善优化办学条件。XX年对教育的投入仍坚持达到“三个增长”，确保乡镇（街道）自筹资金25%以上投入教育；加快学校危改进程，去年全市共消除中小学危房面积8.69万平方米，计划改建扩建校舍面积13.14万平方米，计划总投资9157.7万元，已开工面积11.9万平方米，完成投资5548.62万元。

三是增强德育工作实效性，切实加强未成年人思想道德建设。一年来，我市不断提高学校德育工作的针对性，实效性，积极进取，与时俱进，努力开创我市学校德育工作新局面。去年11月，我市被授予“德育先进市”。各级各类学校要认真贯彻《中国中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，并纳入课程实验的整体部署，拓宽校内教育和校外教育两条渠道。抓好文明学校、家长学校和爱国主义教育三个载体，积极开展贯彻《公民道德建设实施纲要》“十个一”、“八个结合”活动，大力推进爱国主义教育与爱XX、爱家乡教育有机结合，德育工作不断取得新成效。

课改三年来，我市以课程改革为推动力，全面实施素质教育，在“双高普九”、“德育创先”、“危房改造”等领域均取得了突出的成绩，为学校教育教学工作的推进奠定了坚实的基础。但从我市总体来看，在一些教育领域依然存在薄弱环节：农村与城镇教育之间差距大，学校人事制度改革步伐缓慢，职成教育所占比例不高，教育的投入不足，教师的素质不齐，教育的发展与全面建设小康社会的目标还有相当的差距，各种办学体制、管理机制和投入保障仍有待于进一步完善。顺利实施我市教育发展战略，解决发展中的矛盾和问题，一定要在市委、市政府的正确领导下，牢固树立和认真落实科学发展观，以改革为动力，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，努力调动一切积极因素，促进XX教育全面、协调、可持续发展，为建设XXXX提供智力支持、知识贡献和人才保证。

二、以创新为抓手，以发展为主调，扎实做好“制度建设年”的各项工作。

今年是我市教育系统“制度建设年”，要牢固树立和全面落实科学发展观，以创新为抓手，以发展为主调，增强教育发展新活力，开创教育发展新局面。要从科学发展观的战略高度，来认识当前的形势和机遇。要按照教育发展规律的要求，切实加强和改进教育领域的宏观管理，促进教育事业全面协调可持续发展。

（一）创新学校管理制度，提高学校管理水平。现代学校制度建设是新时期教育体制创新的一项重要内容。教育创新首先是体制创新。通过体制的进一步创新，丰富教育发展的内涵，营造以人为本的教育氛围，满足人民群众对优质教育的需求，无疑是实现XXXX教育现代化最迫切的主题之一。各级各类学校要从实际出发，因地制宜，逐步完善，积极探索建设现代学校制度的有效途径。

1、切实加强制度建设年的组织和领导。党政领导要明确指导思想，亲自挂帅，成立相应的领导小组，加强中层干部队伍建设和教师队伍建设，完善学校的工作制度、工作办法及评价方案等，使学校的各项教育、教学、管理工作均有章可循、有据可依。定期召开会议分析制度建设工作，做到责任到人、任务到人、进度到人、考核到人。要通过开展制度建设年工作，推动各方面工作的落实，要把制度建设与课程改革结合起来，与保持党员先进性教育结合起来，与安全稳定工作结合起来，与创建人民满意的教育活动结合起来。

2、深入开展教育政风行风建设，树立教育良好形象。民主评议政风行风工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第五次全会、国务院廉政工作会议和省、泉州市和我市纠风工作会议精神，坚持谁主管谁负责的原则，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和治理教育乱收费工作，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，促进依法行政，促进中小学依法治校，为我市教育改革和发展创造良好的环境。

3、提高学校依法决策和自我管理水平。各级各类学校要坚持以人为本的管理思想和依法治校的思想相结合，完善学校各项规章制度；注重教育管理的人文意蕴，正确处理好依法管理、民主监督、情感管理三者之间的关系，做到制度管理，情感留人，民主管理，提高效率。管理形式上采用目标管理和层级管理，围绕学校总目标，充分发挥年级组在管理中的基础性作用和教研组在教学管理中的主导性作用。建立“决策—执行—反馈—监督—评价”的自我完善的良性循环机制。在加强制度建设过程中，要发挥教代会的作用，搞好校务公开，树立以人为本，完善决策程序。

（二）构建和谐教育，促进教育均衡发展。

当前，构建和谐社会是社会主义建设的一项重要任务。教育的和谐是构建和谐社会的基础，只有教育和谐，才能促进社会和谐。各级各类学校要树立和落实科学发展观，以构建和谐型教育为载体，通过广大教职工的自我努力，凝聚人心，鼓舞士气，把全市师生的行动统一到建设教育强市的宏伟目标上来，促进教育均衡发展。

1、加快发展学前教育。在新学年里，要加大对幼儿教育的宣传力度，根据生源分布情况，整合教育资源，科学规划，合理布点，撤并规模小效益差的村办幼儿园（点），集中办独立设置幼儿园。多渠道筹集资金在东区和成功开发区分别再建1所市区幼儿园，在XXXXXX各建1所镇中心幼儿园，形成规模大效益好的办园格局；根据各个乡镇（街道）的实际情况，采取灵活多样的办园模式，鼓励社会力量办园，撤消学前班，力争在每一万人口中办一所独立设置的幼儿园，把幼儿园的办学经费纳入市财政的预算中，将教师编制纳入市人事编制，促进幼儿教育和谐健康发展。

2、高水平发展基础教育。进一步加大教育经费投入力度，保证中小学正常运转所需公用经费，特别是对农村税费改革后转移支付的农村中小学公用经费。继续巩固提高“普九”水平，努力提高农村中小学教师队伍素质，逐步促进基础教育的均衡发展。多渠道筹集资金组织实施好危房改造工程。进一步调整中小学布局，巩固已有成果，积极探索适应我市实际的规模办学新路子。加强督导评估，认真按照省政府对县级人民政府教育工作督导评估的意见，出台乡镇教育工作督导评估实施方案，对全市26个乡镇的教育工作进行督导评估，推动“县级教育工作”自查自纠。大力改善中小学办学条件，拓宽办学渠道，积极引进民间资本，加大教育基础设施投资。加强示范初中、小学的建设和管理，不断扩大优质教育资源，打造教育品牌。

3、大力发展职业教育。职业教育坚持以就业为导向，加强政府统筹和部门协作，引导企业联办，推广“量身加工，订单招生”。加快职业学校布局调整，立足做大、做强几所骨干中等职业技术学校，通过重组资源，挖掘潜力，优化结构。积极落实职业教育“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理机制，研究和解决职业教育发展中的重大问题；以技能型紧缺人才的培养与培训为主要任务，积极创造条件，建设一批由政府主导、社会参与、开放共享、使用效益较高的职业教育实习基地。进一步优化职教专业设置，打响职教专业品牌，坚持以毕业生高就业率吸引生源。开展中职课程改革，加快职教课程体系重建，强化学生职业技能和就业能力培养，提高学生对社会人才需求变化的主动适应能力。

4、积极稳妥地发展成人教育。加强“农科教结合”和“三教统筹”，坚持为“三农”服务，认真开展农业新科技的推广，扶持农村发展高效高产优质农业科技项目，促进农业产业化发展。XX年创建1-2所省级示范性乡镇文技校，使全市省级示范性乡镇文技校达到7-8所。省级示范文技校探索上挂重点职专或电大设办学点的联办模式，充分盘活基地教育资源。构建与XX经济社会发展相适应，面向社会所有成员全体、全程、全面的社区教育网络，构建完备的学校教育体系、富有活力的企业教育体系、适应市场需要的社会教育体系和社区教育管理体制和运行机制。努力推进社会教育化和教育社会化，创建学习型社区、学习型企业和学习型家庭。XX年各街道（办事处）至少3个社区以上开展社区教育，其他各镇要有1-2个社区作为社区教育试点。

5、培育和扩大优质高中教育资源。通过科学规划，合理布局，以拓展优质教育资源为重点，通过扩建、改造、充实、建设一批上规模、高质量、有特色的普通高中，努力争创达标中学，新建一批高质量的高中学校；用足用好政策，运用财政、金融、税收、信贷等手段进行教育融资，引导社会资金参与优质高中新建，支持和鼓励XX中学采取银行贷款、引入社会资金等多种形式，建立新校区；鼓励“名校”带“民校”，引导达标高中通过品牌效应，积极和社会民间力量合作举办民办高中，促使民办高中实现跨越式发展；积极倡导优质高中与一般高中结队帮扶，提高一般高中的教育教学水平，从根本上培育和扩大优质高中，满足社会对优质高中资源的需求。

我市义务教育阶段课程改革实验已实施三年了，首批新实施课程的初中毕业生秋季将进入高中阶段教育。我们既要继续巩固已有的改革成果，又要逐步调整改革重点，力求在课程建设、课堂教学、校本研训、考试与评价等方面有所突破，着力提高义务教育阶段的教学质量。通过认真总结基础教育课改经验，做好初高中教育教学衔接，确保新课程理念在教育教学中得到充分体现，稳步推进高中教育教学改革。

1、创新教育观念。树立以人为本的教育观，促进人的全面发展。树立大教育观，实现国民教育和终身教育并举、学校教育和社会教育并重。树立素质教育观，实现共性教育与个性教育相结合，突出学生的创新精神和实践能力培养。树立现代学校观，强化以人为本，依法治校，自主办学，开放平等。树立国际教育观，学习和借鉴国际先进的教育理论、教育观念、教育内容和教育手段。

2、创新学校内部管理体制。建立健全以学校法人和学校章程为基础的现代学校制度，学校法人在发展规划、校长遴选聘任、经费包干使用、人员聘用、课程设置、分配奖励等方面依法拥有自主权。实现政府宏观职能法制化、学校微观职能自主化、教育服务职能社会化，形成“政府高效宏观管理，学校依法自主办学，社会参与监督评价”的现代教育管理格局和运作机制。

3、创新人才培养模式。基础教育要大力深化和推广课程改革实验，认真总结全年课改工作经验，积极探索完善课改工作机制，面向全体学生，注重全面发展，重点培养学生的实践能力和创新精神；进一步加强外语与信息技术教育，鼓励学校开设校本课程、外语特色课程，鼓励引进招聘外籍教师，逐步开展“双语教学”试验。

三、统一思想，提高认识，加强和改进学校领导班子作风建设。学校领导班子是学校工作的核心。领导班子的素质如何,关系着学校的整体工作,决定着学校的办学方向和办学目标。领导班子作风好，其形象就好，群众就信任、就支持、就拥护。因此，加强和改进领导班子作风建设,对于搞好学校各项工作,全面推进学校的改革与发展有着十分重大的意义。一是加强领导班子的团结，增强工作合力。班子建设的核心是坚持民主集中制，就是要坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡重大问题都要经集体研究决定，不能搞个人说了算。加强领导班子的团结，就是要求班子成员之间相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合，在具体工作中，要处理好校长与书记的关系、正副职之间的关系、同级之间的关系。团结才能出战斗力，团结才能出号召力，团结是党的生命，是领导班子的生命。团结干事很重要，一所学校的领导班子的团结与否，在某种程度上决定这所学校的发展势头。心齐才能气顺，气顺才能劲足，一个团结的领导班子是事业发展的关键。二是加强领导方法的研究，提高领导能力。加强和改进领导方法，关键是要加强制度建设，通过建章立制，用制度来管人、管事、管财，促进工作规范化。健全和完善目标管理制度，建立目标管理体系，层层分解目标，责任到部门、到年段、到班级，让每个人都有目标，每个人都有责任；健全和完善教学管理制度，加强常规管理，抓好教学、教研和科研各个阶段、各个环节的管理，向管理要质量、要效益；健全和完善教师培训制度，认真研究教师培训发展规划，学校要投入必要的精力、人力和财力，切实加大校本培训的力度，真正把“培训是教师最长久的福利”落到实处；健全和完善财务管理制度，坚持勤俭节约、勤俭办一切事情的原则，理好财、聚好财、用好财，坚持校务公开，畅通民主管理渠道，扩大民主管理范围，让广大教职工广泛参与学校管理，不断提高学校管理的水平。三是加强思想政治工作，努力凝聚人心。坚持以人为本，用新观念、新思路来研究新情况、探索新办法、解决新问题。要创新工作制度，建立和健全在党组织领导下，党政工团齐抓共管、分工协作、干部“一岗双责”的组织领导体制；要创新工作内容，从教职工的思想实际、工作实际和生活实际出发，多用鲜活的事例、身边的典型进行教育，切实加强师德师风建设，政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，努力解决一些实际问题；要创新工作方法，坚持以理服人、以情动人，做到情理交融。要有针对性地做好教职员工的思想工作，尤其是当前要结合教师人事制度改革这一重点，多了解教职工的思想和情绪，贴近思想实际和工作实际做好工作。通过扎实的思想政治工作，理顺好情绪，化解好矛盾，真正把人心凝聚起来，把力量凝聚起来，促进教育的改革与发展。同志们，百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。深化教育改革，跨越式发展教育事业，任重而道远。希望大家要在“三个代表”重要思想指导下，深入学习贯彻这次教育工作会议精神，不断与时俱进，开拓创新，扎实工作，奋发图强，努力实现我市教育发展的新局面，为我市建设“教育强市”作出自己应有的贡献。

第二篇：在全市学校教育安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市教育系统校园安全管理工作会议，会议的主要任务就是进一步推动全市中小学幼儿园创建安全文明和谐的校园，为全市教育的健康、均衡发展提供保障，为广大师生营造一个安全文明的学习工作环境。下面，我就学校安全管理工作讲几点意见。

一、要高度重视学校安全管理、共创和谐校园工作

目前，我市共有中小学幼儿园xx所，在校学生数达到xx万人，教师xx万人。面对这样一个庞大的群体，加强学校管理，共创和谐校园的重要性显而易见。特别是确保中小学生的安全健康成长，直接关系到亿万家庭的和谐幸福，直接关系到广大人民群众的切身利益，是关系社会主义和谐社会建设的一件大事，更是我市建设富裕民主文明和谐新我的一件大事。

国家、我市历来高度重视安全工作，关心青少年学生的安全健康成长。要继续推动义务教育标准化学校建设，实施布局结构调整，加快教育资源的整合力度，积极推进校安工程建设，这都是出于对中小学生生命安全负责，为广大人民群众谋福祉考虑的。市政府今年把中小学校校舍安全工程列入为广大人民群众办的好事实事中，这都是为师生营造一个良好的安全和谐的学习生活环境考虑的。我们也高兴的看到，各部门、各中小学校切实把中小学安全工作摆上了重要的议事日程，各有关部门能积极配合，使中小学的育人环境得到了明显的改善。

但是，我们必须清醒的看到，当前我市中小学安全工作所面临的形势还相当严峻，校园内外还存在不少安全隐患。如学校的硬件条件还不能跟上教育的快速发展，城市中小学班容量大，安全状况堪忧；社会矛盾突出，对校园安全构成较为严重的威胁；校园周边环境的治理还需不断形成合力，特别是校门周围的流动商贩严重影响了学生的生命健康；学生上下学接送车的管理还需进一步加大治理力度；部分中小学食堂、小卖部的食品安全隐患仍然存在，因此，各地区教育行政部门、中小学幼儿园一定要从落实市委十届七次全委会精神和建设富裕民主文明和谐的新我的高度，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化学校管理、建设和谐校园作为一件大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。

二、明确目标任务，全面推动创建和谐校园的深入开展

今年，我们在继续巩固去年创建平安校园的基础上，在全市中小学校开展共建和谐校园，主要目标就是把我市的每一所中小学校建成平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全市广大少年儿童全面发展和健康成长。

会上，下发了2012年中小学安全工作要点，郝贵荣副调研员对2012年学校安全管理工作进行了全面部署安排，明确提出了今年我们的任务和目标，希望各旗县区、教育行政部门、有关单位及中小学校要立即行动起来，因地、因校制宜，扎实开展平安、和谐校园创建活动，使每一所校园都成为安全文明卫生和谐的平安校园。

学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境，为师生安全筑起坚实的防线。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。校园安全工作必须实行学校一把手负责制，也就是校长负责制。纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定学校安全事故应急处理预案，进一步加强制度和预案的建设工作，并不断完善。通过内部人员调配，切实增强学校安全工作力量，健全校内安全防范机制。认真组织检查门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度的落实情况，加强校园安全事故易发多发环节的管理。

目前，部分旗县区学校的硬件水平和管理水平偏低，安全措施还没有完全落实，尤其是农村寄宿制学校的管理漏洞和安全隐患还不同程度地存在着。同时，在校外寄宿的学生数量明显增加，给我们的安全管理工作带来了新的矛盾和问题。因此，要特别注意加强农村寄宿制学校的管理，要严格实行夜间值班和巡查制度，要对学生进行安全指导和管理，增强安全防范能力，切实落实各项规章制度和管理办法，确保寄宿制学校学生的安全。各旗县区在加强校外住宿学生管理时，要注重发挥整体的力量，要充分发挥公安、卫生、建设等部门的力量，共同抓好校外住宿生的管理；要切实加大投入，加快寄宿制学校的建设步伐，充分满足学生的需求，切实让广大家长满意放心。

广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者。要大力开展思想道德和法制宣传教育，弘扬校园正气，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围。要通过形式多样的途径和方式，提高中小学生的法制意识，养成遵纪守法的行为习惯。要把安全教育作为中小学重要教育内容，开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要认真按照《中小学安全教育实施纲要》的要求，加强对学生的安全教育。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生，解决他们在学习、生活中的困难，舒缓他们的心理压力，促使所有学生同在蓝天上，共同成长进步。

三、加强领导、齐抓共管，把加强学校管理、共建和谐校园落到实处

新修订的《义务教育法》规定，义务教育实行国务院领导、省级人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制。各级政府要依法履行对中小学校管理的责任。今年是“校安工程”的收官之年，“校安工程”实施3年来，主要解决了校园宿舍、食堂、厕所等涉及学生生活、校园安全方面的问题，保证了校舍和其他教学设施的安全。同时，农村中小学校舍维修改造长效机制已经建立，各地、各学校要积极争取国家及项目资金，使我们中小学的硬件条件、环境面貌得到进一步改善，也为加强学校管理、创建和谐校园奠定良好的基础。

各地区教育行政主管部门要把加强中小学安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地“十二五”规划总体部署之中。今年要集中力量抓好三项工作：一是各旗县区都要继续发挥和完善由教育、公安、卫生、安监、发改、财政、建设、交通、文化、工商、质检、新闻出版等部门共同参与的长效机制。要充分发挥联系会议制度的优势，各完成好本职工作，各负其责，密切配合，依法管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是要认真排查本地区中小学校安全存在的突出问题，并针对学校安全的薄弱环节，迅速行动，拉网排查，消除隐患，对一些薄弱环节，各旗县区要切实加大投入，重点做好校舍电线老化的维护，改善农村中小学食堂、宿舍、饮用水、厕所等设施，绝不能因学校硬件条件出现问题而造成对学生的伤害，一旦出现，我们都承担不起。三是加强督导检查，强化责任追究。各地要组织专门的力量，建立经常性的督导检查制度，通过明查暗访，检查校园工作的情况，要建立健全责任追究制度，对因玩忽职守、工作不力导致本地区、本学校发生重大安全事故和恶性案件的，要坚决按照有关法律法规，严肃追究政府有关部门和学校负责人的责任。

第三篇：在学校教育教学工作会议上的讲话[最终版]

在学校教育教学工作会议上的讲话

各位老师、同志们：

刚才，前勤各处室主任对各自负责的工作提出了要求并做了相应的安排部署，包学科组的中层也做了很好的发言，宋校长对新学期教育教学工作提出的要求，这些都非常切合我校实际，非常切合本学期教学教研工作要求，希望全体教师会后认真领会，并贯彻执行。9月18日，2012年全区教育教学工作会议在区教育局隆重召开。市教育局副县级调研员、区教育局局长王德华出席会议并发表了重要讲话，教育局副局长齐方国同志主持会议。会议总结交流了上学年教育教学工作经验，分析了目前我区教育教学面临的新形势、新任务，研究和部署了下一步工作思路和任务。会议还对上一学在教育教学工作中做出突出成绩的单位和学科组进行了表彰，我校荣获“初中教育质量先进学校”荣誉称号，同时我校九年级数学、九年级物理、九年级化学、九年级历史、九年级思品、八年级地理、八年级生物七个学科组2011-2012学初中学业水平考试中获得“优胜学科组”。为全面贯彻落实此次会议精神，进一步深化课程改革和教学改革，全面提高办学水平和教育教学质量，经校委会研究决定今天召开我校教育教学工作会议，这次会议的主题是：总结交流我校教育教学工作经验，分析目前我校教育教学面临的新形势、新任务，研究下步工作思路和措施，进一步深化课程改革和教学改革，全面提高我校办学水平和教育教学质量。下面，根据校委会研究意见，我讲四个方面的问题。

一、充分认识我校教学教研工作面临的新形势、新问题

在过去的一学年里，我校坚持“质量立校，文化兴校”的办学宗旨，认真贯彻落实省市区教育工作会议精神，坚持规范办学不动摇，全面提高教育教学质量不动摇，狠抓学校管理不动摇，促进学校发展不动摇，全校师生心往一处想，劲往一处使，团结奋战，共同拼搏，圆满完成了各项工作，教育教学工作取得了显著成绩，社会声誉得到了明显提升。但我们也要认清教学教研工作存在的问题和缺陷，这是阻碍学校教学质量发展和提高的瓶颈，亟待我们克服。

（一）要从办人民满意教育的高度认识加强教学教研工作的重要性。

近年来，我们千方百计通过改善办学条件、狠抓队伍建设、实施课程改革、加强学校管理等一系列举措，根本目的就是想提高教学质量。教育教学质量的高低，不仅关系到一个学生的一生，关系到一个家庭的幸福，而且关系到社会的和谐和民族的进步、国家的富强。提高教育教学质量，是每一位学生自身发展的迫切需要，是每一位家长望子成龙的强烈愿望，是每一位教师教书育人的光荣使命。我们要站在办人民满意教育的高度，来重视教育教学质量问题；要以对学生、对家长高度负责的态度，来抓好教育质量的提高。我们的教育，应该办成学生满意、家长满意、社会满意的教育。满意的基础就是质量，质量越高人们的满意度就越高。当前，我校教师队伍的整体素质有待提高，培养高素质教师队伍的任务时不我待。教学质量不容乐观，现有的几个优势学科的领先优势也日渐受到严峻挑战。这些问题，需要我们切实增强忧患意识、危机意识和质量意识，切实加强教育教学管理，努力提高教育教学质量。

（二）要从学校生存发展的角度来认识加强教学教研工作的必要性。

发展是硬道理，质量是硬指标。教学教研工作是一项常做常新的工作。新课程、新理念、新教法给我们学校教学管理提出了新要求，兄弟学校的发展态势给我们提出了严峻的挑战。虽然我们目前的教育教学质量有很多可圈可点的成绩，但兄弟学校来势很猛、后劲很足。可以说，目前我校教学工作面临“前有标兵跑得快，后有追兵赶得急”的严峻形势。逆水行舟，不进则退。没有发展的学校，就没有实力；没有特点的教师，就没有魅力。现实就是这样，哪所学校办好了，教学质量提高了，学生自然会被吸引到这里来；哪所学校教学质量不高，哪所学校的生源就成问题。因此，学校要以良好的质量声誉来吸引生源，以良好的质量声誉来树立形象。否则，教学楼、办公楼再漂亮，教学设施再先进，家长也不会选择。我们不能固步自封、夜郎自大，必须自我加压，切实增强做好教学教研工作的紧迫性，努力实现学生、教师、学校的发展。

（三）要从与兄弟单位的差距中寻找突破，明确教学教研工作的方向和重点

1、我们的领先优势不明显，与先进学校还有明显差距。通过全区教育工作会议，我们了解到全区各学校在过去的一学年，在教育教学方面都做了许多工作，取得了长足的进步，有的学校进步明显，某些学科有赶超我校的现象，他们与我们的差距越来越小，我们各位年级虽然都完成了第二 的教学目标，但是优势并不明显，尤其是在语文、数学、英语三大科上有短板，实现我们“保二争一”的任务越来越艰巨。因此，我们不能用老眼光看问题，要立足新形势，树立新的发展目标。

2、新校建设会对学校教育教学产生一定冲击。我们新校园建设于今年3月份开工，我们采取了各种预案减小了工程建设对学校教育教学的影响，保证了教育教学质量，学校新教学楼、办公楼、宿舍楼启用后，学校二期工程开工，对教育教学的冲击更大，学校的实验楼和运动场将在短时间内无法使用，相关教师要提前做好预案，确保校外跑操的质量和安全，采取有效措施提高教育教学效果，保证教学质量不滑坡。

3、我校教师教育教学水平还不能满足新课程要求。长期以来，我校教师的敬业奉献精神，在全区有一定的知名度，多次受到教育局领导的表扬。我校不怕吃苦、不怕受累，坚持在时间上“靠”学生，虽然取得了一定的成绩，但在全区叫得响，立得住的学科教师比较少，业务能力突出的教师少，能达到新课程实施要求的教师少，由于学校无区位优势，许多骨干教师在招考中考走，新教师又进不来，这就制约了学校的长远发展。新课程要求高效课堂，减轻学生负担，但不降低教育教学质量，这就要求教师要不断提高自己的专业素养、提高课堂教学的效率。这方面工作要靠学校的引导和支持，但更重要的是教师要自我加压，主动学习，努力进取才能做到。

二、强化措施，狠抓教学教研工作的落实

（一）科学分工，明确职责

为真正落实教育教学的中心地位，学校以“规范管理提升年”为载体，坚持“重点抓管理，核心抓质量”的工作思路，按照“主要领导带头抓，分管领导具体抓，部门领导配合抓，班主任、任课教师具体抓”的工作要求，实行级部管理和教研组管理的双轨运行体系。形成政教处-级部-班主任-任课教师-学生的学生管理线和教导处、教科室-教研组-任课教师的教师业务素质提升线，在不放松学生管理的同时，狠抓教师业务素质提升，夯实学校发展基础。级部和教研组分工明确、职责分明，程序规范，减少管理的环节，提高管理的效率。学校在教学方面的双轨管理体系，让管理重心下移，权利责任下放、职责权利相结合，也使得学校的决策更科学，目标更明确，管理更到位，责任更具体。(二)要狠抓教学常规管理

学校对教师教学常规的管理必须要有较高的要求，对教师的工作纪律、学生的课堂纪律管理必须严格。教学常规管理是教学工作的重中之重，常规管理要突出以下几个环节：一要抓好制度建设，二要抓好制度落实，三要抓好督促检查，四要抓好考评激励。有的教师酒后进课堂，不执行候课制度，课堂上随意接打电话，有的教师课前不备课，或备课不充分，有的教师工作马虎，纪律泛散，上课不认真，课堂乱糟糟。这样的教师，不可能有良好的教学成绩，可以说是在误人子弟。我们要把教学常规管理的落实作为保证教学工作高效有序运行和大面积提高教学质量的奠基性工程来抓，要着力把好“五关”：一是严把集体备课关，突出一个“细”字；二是严把课堂教学关，突出一个“效”字；三是严把辅导关，突出一个“勤”字；四是严把作业批改关，突出一个“严”字；五是严把测试关，突出一个“实”字。只要我们严格常规管理，落实教学环节，夯实教学过程，我们就会大面积提高教学质量。

（三）要扎实开展教学研究

在科学技术日益发达、教育改革不断深化的今天，我们的教育面临许多新情况、新问题，老办法不灵、新办法不明是困扰我们教育教学发展面临的现实问题，这就要求我们必须高度重视教育科研工作，坚定不移地走科研兴教、科研兴校之路。要深入研究教学的新情况、新问题，集中精力研究教学的新变化。要研究新课程、研究新课堂、研究新教法，研究新学法。各管理人员要把主要精力用在研究教学、管理教学、指导教学、服务教学上，要经常深入课堂，加强教学视导，强化教学指导，为教师答疑解惑，提供帮助。要扎实开展校本教研，引导广大教师热爱教研，参与教研，充分发挥骨干教师、学科带头人的带动辐射作用，鼓励教师开展课题研究，撰写教学论文，深化课堂改革，探索教学方法，提高教学效率。要发挥团队功能，众人拾柴，抱团发展。

（四）要完善教育教学评价

新课程提倡多元评价，评价指标多元化，评价主体多元化，评价方式多元化。建立健全新的评价体系，有利于推进素质教育，有利于促进学生全面发展，有利于促进教师专业化成长。需要强调的是，评价的标准虽然很多，但教学质量仍然是最重要的评价标准，考试成绩仍然是衡量教育质量 的一把最重要的尺子。我们一直反对片面追求升学率，但是，也不能矫枉过正，在现行的教育制度下，如果我们培养的学生，考不上理想的高中，学生就会不满意，家长就会不满意，社会就会不满意，学校就会陷入被动地位。今后，在评价班级、评价教师中，要进一步突出教育质量这个标准，充分运用教育质量这个评价杠杆，把学校办学的重心引导到提高教育质量上来，把教师工作的重点引导到提高教学成绩上来。

三、理清思路，明确目标任务

全体教师要切实认清形势和任务，认真剖析自己的优势和不足，树立强烈的事业心和责任感，开阔思路，改革创新，扎实工作，力争把我校教育教学工作提高到一个新水平。

（一）强化措施，加强培训，进一步提高教师业务水平

我校坚持以教师发展促学生发展，以师生发展促学校发展的办学理念，努力构建教师专业化成长的新机制。首先，我们充分利用市教科院杨守菊老师驻校指导的机会，进一步完善培训机制，搭建培训平台，学校保证培训资金，为教师提供更高层次、更优质、更多的培训机会；同时，为保证培训效果和培训的受众面，学校将继续尽可能多派教师参加培训，并且根据培训内容组织受训教师在全校范围或学科组范围上汇报课，扩大受教育范围，促进全体教师共同提高。其次，我们将邀请国内、省内、市内有关名家到校指导，迅速提高全体教师的教育教学理论水平；与市教科院、区教育局教研室等业务主管部门建立密切联系，邀请市区教研员不定期到校进行诊断性指导，帮助教师迅速提高业务水平；在与广饶稻庄实验中学、丁庄中学建立教学教研联谊校的基础上，争取与省内1-2所知名学校建立联谊关系，通过“同课异构”、“同上一节课”等形式提高教师们的教育实践水平。再次，深化校本教研，把半日教研落到实处，出实效。学校将根据教研组需求购买部分教科研书籍资料，学校按教研组办公也为教研实现日常化提供了条件，各教研组要扎实开展集体备课，课堂开放，主动学习，取长补短，学科骨干发挥引领作用，通过“师带徒”、课题带动、优质课评比等多种形式有效提升教师专业水平，促进我校教师队伍整体素质的提升。

（二）注重细节，强化过程，扎实做好向管理要质量的工作

向管理要质量是教育改革与发展的基本要求。细节决定成败，日常工作是否规范高效直接决定了最终的教育教学质量，因此，我们要抓好备课、课堂教学、学生管理、作业批改、测试等基本环节。

一抓集体备课。集体备课要有实效，要能有效发挥团队的优势，解决实际问题备出实际效果，努力达到人人有“备”而来，人人满载而归的实效。切实解决课堂教学重难点的突破、学生思维方式的引领、教学手段的优化等问题；

二抓教学过程。聚焦课堂，围绕“减负增效，减量增质”这一主题，积极开展了课堂教学改革，着力构建高效课堂，向45分钟要质量。教师要认真研究新课标、分析新考纲、用好新教材、全体教师要眼睛盯在学生上，功夫花在备课上，标准定在课标上，心思用在课堂上，要把夯实基础，培养能力，循序渐进，逐步发展作为目标。要关注学习中差异现象，根据学生认识水平的差异积极探索分层教学，以生为本，以学定教，努力提高学生学习兴趣，积极挖掘学生内在潜力。认真实践以“自主探究、合作学习”为内容的学案导学的教学模式。让学生形成课前积极预习、课堂积极参与、课后积极巩固的学习意识，努力实现教学方式和学生学习方式的转变。教师每节课后要做好教学反思，教学反思是新课程对教师素养提出的新的要求。全体教师要把写教学反思作为自身专业发展的具体要求，认真反思自己教学的成功和失误之处，努力为自身业务素质的提高提供新的更大的空间。

三抓学生管理。在教学实践中，我们不乏这样的例子，教师课讲得不错，就是不出成绩。我想这样的老师多数存在学生管理方面的问题。有的教师认为学生管理是班主任的工作，甚至是政教处的工作，这是一个误区，每个任课教师都有教育和管理学生的责任，对学生的思想教育工作做细、做实，学生才可能“亲其师，信其道”，才能保证自己的课堂效率，提高教学质量。

四抓作业质量。首先教师要保证作业布置的质量，要分层次布置作业，在巩固基本知识和基本能力的基础上，要保证优秀生能拓展能力，中游学生能进步，下游学生能完成。作业要质量不要数量，坚决避免机械重复作业。作业批改要详细、及时，发现的问题要及时纠正，通过作业帮助学生养成规范的书写、解题习惯。

五抓学业检测。学业检测是我们掌握学生学习情况的重要手段，其中涉及到的环节很多，包括出卷、监考、阅卷、成绩分析、矫正等多个环节，不管哪个环节出了问题，都可能使我们的工作成为无用功。这项工作的细节问题比较多，我就不再一一列举，希望参与这项工作的教师切实注意，把好自己的那一关，确保不出问题。

教导处和教科室是学校负责教学工作的直接责任部门，两个处室要切实履行职能，注重细节，抓好过程监管，做好相关记录，将过程监管纳入考核，增强全体教职工的自律意识。

（三）完善制度，优化机制，激发教职工创优争先积极性

学校要发展，教师是关键。建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质队伍是我校发展紧迫的任务。一是积极鼓励教师成才。人人制定成长规划（三年），给自己定一个三年的目标，然后把它分解成一年、半年的、三个月的、一个月的，这样，你才能找到自己的目标和方向。制定实施青年教师培养计划，鼓励青年教师上一线、挑大梁，尽快成为教学骨干。二是不断提高一线教师的地位。力争把最高荣誉、最高奖励、最高待遇给一线教师，培养提拔干部优先考虑一线教师，真正使一线教师待遇上有想头，政治上有奔头，教学上有劲头。第三届和善大使的评选按照学科组执行，要重点倾斜工作量大、教学质量好的教师，人人都有机会参选。

各位教师、同志们，我校的发展现在已进入了一个关键时期，教学质量是社会认可学校最重要的标准，甚至是唯一标准，提高教育质量，维护学校发展的大好局面是我们义不容辞的责任，下一步学校要进一步健全科学的管理机制，建立纵到底、横到边的教学管理网络，进一步规范考核机制，学校将按照考核方案，对教师师德、工作态度、教学方法、教学成绩等各方面综合评估，作为评优树先的依据。进一步完善激励性评价机制。学校将按照精细化管理的要求，把质量目标分解到年级组、备课组、班级和科任教师，力求达到调动教师积极性和目标管理的目标要求。希望大家认清形势，提高认识，明确任务，进一步增强责任感和紧迫感，遵循教育教学规律，把握工作重点，奋发有为，开拓进取，努力开创我校教育教学工作的新局面。

谢谢大家！

第四、走校本教研之路,开展教改实验。要深入研究新课程，包括研究实施新课程以后的考试模式和评价体系，要改进教学方法和讲究教学艺术。小学部要以参加“国家基础教育英语教学评价实验项目”试验研究为龙头，创英语教学特色，把英语教学打造成办完美小学的品牌之一。“教无定法，贵在得法”。对人家先进的教学方法可采取“拿来主义”，但是不学步邯郸，不削足适履，一切从教学实际出发，以校为本，融会贯通，力争通过试验，拿出有自己特色的东西。对传统教学方法中的精华要弘扬、创新。要重视家长和社会各界的呼声，给学生减负。当前要防止两种倾向：一是教学平板乏味，激不起学生兴趣；一是课堂热热闹闹，课后学生一片茫然，得不到要领。不管采取哪种教学方法，都应以能提高教学质量为目的，都应经得起考查、测评。

第五、要发挥我校第二课堂的优势，开展丰富多彩的校园文化活动。要继续重视体育、美育、信技，普及学生每天锻炼一小时活动。

第六、全力以赴，抓好初中毕业班和小学毕业班的升学备考工作，以优异成绩向全市人民汇报。学校首届初中毕业生将参加中考，家长关注，社会瞩目，期望值甚高。毕业班的班主任、科任老师肩负重任，要心无旁鹜，殚精竭智，做好复习备考工作，一定要向全市人民交出完美的答卷，为校史开创光辉灿烂的篇章。

三、坚持以人为本，创建健康、安全、团结、和谐的校园。

首先，一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，努力营造有利于学生健康成长的良好环境。学校的教育设计，要充分考虑到学生的正常需要与可能，把学生置于主 体地位，全位拓潜，全面关怀，为学生的今天、明天、一生着想。要善于发现不同学生的闪光点和特长，通过改 进教育教学方法为他们拓展成人成才的空间，促使每一个学生在自身原有基础上有较大的进步。安全工作，关系生命，牵动全局，责任重于泰山。要落实责任制和责任追究制，切实担负起应有的职责和使命，重视重视再重视，尽心尽心再尽心；要依靠扎实的工作、严格的管理和细心的关爱，防患于未然；要加强安全教育，增强师生的安全防范意识。

第二，要营造有利于人才辈出、人尽其才的和谐环境。教育质量的高低乃至整个学校的兴衰成败，从根本上讲都取决于教师队伍的素质。一个能荟萃才华横溢的教师群体的学校是智慧的海洋，是学生成长成才的摇篮。学校要精益求精，继续下大力气建设一支数量足够、结构合理、素质优良、相对稳定、能适应民办学校工作特点的教师队伍。一要严把新聘教师入口关，坚持高标准、高起点、高要求，严格实施公开招聘制度。二要切实把师德建设放在教师队伍建设的首位，倡导“用爱和责任办好教育”，倡导“学为人师、行为世范”。三是学校管理者要坚持以教师为本的理念，知人善任，既严格实施制度管理，铁面无私考核教师，又要尊重教师，帮助教师,同教师沟通,公平对待每一个教师。教师要尽职尽责，努力工作，进取创新，在竞争中全面提高自身的职业道德水平和业务水平，在三尺讲台上挥写云蒸霞蔚、气象万千的人生画卷，在升华自身价值中得到满足和愉悦。

四、统一领导，依法办学，规范管理，责任到位，通力合作。

第一、依法办学，实现管理规范化。无论人事管理、课程设置、学籍、财务还是车辆接送、厨房采购等等，都要规范。

第二、在董事会的授权和支持下,实行校长负责、分部管理的做法。行政会统一协调,既落实责任制,又通力合作。班子成员要严守行政纪律，做到襟怀坦白、诚实正直，作风民主、公道正派，表里如

一、言行一致，增加沟通、相互信任，集思广益、群策群力，率领教职员工为办好学校而奋斗。

第三、贯彻董事会“严、实、细、序”的方针，加强工作计划性。充分发挥每周行政例会的作用，尽量把下一周的工作安排好。民校除了教育教学，还有一系列服务工作，千头万绪，牵一发而动全身。每开展一项活动，或改动一个工作程序，都要周密部署和调度，部门要胸有全局，自觉配合。要出实招、干实事、快节奏、讲效率。合理安排会议，有话则长，无话则短，关键在于有的放矢、解决问题，为教师争取更多备课、教研、做学生工作和家访的时间。

第四、自觉接受董事会的领导，执行董事会的决议，倾听家长和社会各界的意见。欢迎监督，欢迎批评，及时解释、回答并积极解决家长关心的热点问题，改进工作，做到学校为社会所认可、为家长所信任、为青少年学生所向往。

新学期已经开始，春天也已经来临。“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。”在此祝大家工作顺利，生活愉快，安康幸福。

第四篇：在2005—2006学全市学校教育工作会议上的讲话[范文]

同志们：

今天，我们在这里召开全市新学年学校教育工作会议，对我市“制度建设年”的全面启动具有十分重要的意义。刚才，市教育局XXX局长回顾了我市基础教育改革与发展取得的三年来取得的成绩和成效，对2005—2006学的工作做了全面的部署，提出了具体的工作意见，我完全同意。希望各级各类学校要以第二批保持党员先进性教育活动为契机,解放思想,更新观念,认真组织学习，抓好落实。下面，我就新学年的学校工作强调三点意见。

一、认清形势，坚定信心，全面推进教育事业健康有序向前发展。

2004年，是我市教育事业取得大发展、教育改革取得新成就、办学水平得到新提高的一年。一年来，在市委市政府的高度重视下，在社会各界的大力支持下，全市广大教育工作者紧紧围绕市委市政府的工作中心和教育工作重点，大胆改革，勇于创新，狠抓落实，力求实效，教育工作取得了显著成绩。

一是课程改革取得显著成效。我市的基础教育课程改革已经进行了三年。在“课改实验年”、“课改深化年”、”课改推广年“的三年的洗礼下，我市广大教育工作者在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，扎实工作，基础教育课程改革呈现出良好的发展态势。目前，全市的课改实验工作取得了较突出的成绩：狠抓教师培训，提高了教师素质。做到了培训组织健全，培训方案具体，培训内容全面，培训方式多样，培训过程扎实，培训资源整合，培训效果显著。开展校本教研，形成了联动效应。通过举行全市性的校本课程、综合实践课程、研究性学习现场研讨会，举办校长沙龙活动，示范学校、课改基地校教学开放周活动，有效整合了资源，达到分享共进的目的，形成了城乡协作的联动效应，涌现出一批又一批的课改先进个人和教坛新秀。加强课改指导，促进了教学改革。教育局机关干部深入课改第一线，教师进修学校教研员全身心投入,全体校长成为课程改革第一责任人，广大教师积极转变教育观念和教学方式，为学生营造了一个宽松、愉悦的学习环境，学生的学习方式发生了根本性的转变。

二是“双高普九”工作得到巩固和提高。一年来，我市在通过“双高普九”的评估验收后，根据省评估组的反馈意见，并就“双高普九”整改提高工作进行了再动员，再部署，促使整改工作扎实推进，“双高普九”工作得到巩固和提高。拓展延伸，全面提高普及水平。抓住重点，提高义务教育普及程度；扩大规模，发展高中阶段教育；提高学前教育入园率。2004-2005学全市小学入学率达99.98%，初中适龄人口入学率达96.89%，初中、小学学额巩固率分别达98.07%和99.99%。以人为本，加强教师队伍建设。不断深化师德教育，制定出台了“师德承诺”系列活动方案；成立“贫困教师扶助基金，完成“教师安居工程”建设；加大业务培训力度，采取了“补偿教育与追加教育”并举，学历培训与非学历培训并重的策略，开展各种形式的教育培训，有效提高了教师队伍建设。加大投入，改善优化办学条件。2004年对教育的投入仍坚持达到“三个增长”，确保乡镇（街道）自筹资金25%以上投入教育；加快学校危改进程，去年全市共消除中小学危房面积8.69万平方米，计划改建扩建校舍面积13.14万平方米，计划总投资9157.7万元，已开工面积11.9万平方米，完成投资5548.62万元。

三是增强德育工作实效性，切实加强未成年人思想道德建设。一年来，我市不断提高学校德育工作的针对性，实效性，积极进取，与时俱进，努力开创我市学校德育工作新局面。去年11月，我市被授予“德育先进市”。各级各类学校要认真贯彻《中国中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，并纳入课程实验的整体部署，拓宽校内教育和校外教育两条渠道。抓好文明学校、家长学校和爱国主义教育三个载体，积极开展贯彻《公民道德建设实施纲要》“十个一”、“八个结合”活动，大力推进爱国主义教育与爱XX、爱家乡教育有机结合，德育工作不断取得新成效。

课改三年来，我市以课程改革为推动力，全面实施素质教育，在“双高普九”、“德育创先”、“危房改造”等领域均取得了突出的成绩，为学校教育教学工作的推进奠定了坚实的基础。但从我市总体来看，在一些教育领域依然存在薄弱环节：农村与城镇教育之间差距大，学校人事制度改革步伐缓慢，职成教育所占比例不高，教育的投入不足，教师的素质不齐，教育的发展与全面建设小康社会的目标还有相当的差距，各种办学体制、管理机制和投入保障仍有待于进一步完善。顺利实施我市教育发展战略，解决发展中的矛盾和问题，一定要在市委、市政府的正确领导下，牢固树立和认真落实科学发展观，以改革为动力，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，努力调动一切积极因素，促进XX教育全面、协调、可持续发展，为建设XXXX提供智力支持、知识贡献和人才保证。

二、以创新为抓手，以发展为主调，扎实做好“制度建设年”的各项工作。

今年是我市教育系统“制度建设年”，要牢固树立和全面落实科学发展观，以创新为抓手，以发展为主调，增强教育发展新活力，开创教育发展新局面。要从科学发展观的战略高度，来认识当前的形势和机遇。要按照教育发展规律的要求，切实加强和改进教育领域的宏观管理，促进教育事业全面协调可持续发展。

（一）创新学校管理制度，提高学校管理水平。

现代学校制度建设是新时期教育体制创新的一项重要内容。教育创新首先是体制创新。通过体制的进一步创新，丰富教育发展的内涵，营造以人为本的教育氛围，满足人民群众对优质教育的需求，无疑是实现XXXX教育现代化最迫切的主题之一。各级各类学校要从实际出发，因地制宜，逐步完善，积极探索建设现代学校制度的有效途径。

1、切实加强制度建设年的组织和领导。党政领导要明确指导思想，亲自挂帅，成立相应的领导小组，加强中层干部队伍建设和教师队伍建设，完善学校的工作制度、工作办法及评价方案等，使学校的各项教育、教学、管理工作均有章可循、有据可依。定期召开会议分析制度建设工作，做到责任到人、任务到人、进度到人、考核到人。要通过开展制度建设年工作，推动各方面工作的落实，要把制度建设与课程改革结合起来，与保持党员先进性教育结合起来，与安全稳定工作结合起来，与创建人民满意的教育活动结合起来。

2、深入开展教育政风行风建设，树立教育良好形象。民主评议政风行风工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第五次全会、国务院廉政工作会议和省、泉州市和我市纠风工作会议精神，坚持谁主管谁负责的原则，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和治理教育乱收费工作，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，促进依法行政，促进中小学依法治校，为我市教育改革和发展创造良好的环境。

3、提高学校依法决策和自我管理水平。各级各类学校要坚持以人为本的管理思想和依法治校的思想相结合，完善学校各项规章制度；注重教育管理的人文意蕴，正确处理好依法管理、民主监督、情感管理三者之间的关系，做到制度管理，情感留人，民主管理，提高效率。管理形式上采用目标管理和层级管理，围绕学校总目标，充分发挥年级组在管理中的基础性作用和教研组在教学管理中的主导性作用。建立“决策—执行—反馈—监督—评价”的自我完善的良性循环机制。在加强制度建设过程中，要发挥教代会的作用，搞好校务公开，树立以人为本，完善决策程序。

（二）构建和谐教育，促进教育均衡发展。

当前，构建和谐社会是社会主义建设的一项重要任务。教育的和谐是构建和谐社会的基础，只有教育和谐，才能促进社会和谐。各级各类学校要树立和落实科学发展观，以构建和谐型教育为载体，通过广大教职工的自我努力，凝聚人心，鼓舞士气，把全市师生的行动统一到建设教育强市的宏伟目标上来，促进教育均衡发展。

1、加快发展学前教育。在新学年里，要加大对幼儿教育的宣传力度，根据生源分布情况，整合教育资源，科学规划，合理布点，撤并规模小效益差的村办幼儿园（点），集中办独立设置幼儿园。多渠道筹集资金在东区和成功开发区分别再建1所市区幼儿园，在XXXXXX各建1所镇中心幼儿园，形成规模大效益好的办园格局；根据各个乡镇（街道）的实际情况，采取灵活多样的办园模式，鼓励社会力量办园，撤消学前班，力争在每一万人口中办一所独立设置的幼儿园，把幼儿园的办学经费纳入市财政的预算中，将教师编制纳入市人事编制，促进幼儿教育和谐健康发展。

2、高水平发展基础教育。进一步加大教育经费投入力度，保证中小学正常运转所需公用经费，特别是对农村税费改革后转移支付的农村中小学公用经费。继续巩固提高“普九”水平，努力提高农村中小学教师队伍素质，逐步促进基础教育的均衡发展。多渠道筹集资金组织实施好危房改造工程。进一步调整中小学布局，巩固已有成果，积极探索适应我市实际的规模办学新路子。加强督导评估，认真按照省政府对县级人民政府教育工作督导评估的意见，出台乡镇教育工作督导评估实施方案，对全市26个乡镇的教育工作进行督导评估，推动“县级教育工作”自查自纠。大力改善中小学办学条件，拓宽办学渠道，积极引进民间资本，加大教育基础设施投资。加强示范初中、小学的建设和管理，不断扩大优质教育资源，打造教育品牌。

3、大力发展职业教育。职业教育坚持以就业为导向，加强政府统筹和部门协作，引导企业联办，推广“量身加工，订单招生”。加快职业学校布局调整，立足做大、做强几所骨干中等职业技术学校，通过重组资源，挖掘潜力，优化结构。积极落实职业教育“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理机制，研究和解决职业教育发展中的重大问题；以技能型紧缺人才的培养与培训为主要任务，积极创造条件，建设一批由政府主导、社会参与、开放共享、使用效益较高的职业教育实习基地。进一步优化职教专业设置，打响职教专业品牌，坚持以毕业生高就业率吸引生源。开展中职课程改革，加快职教课程体系重建，强化学生职业技能和就业能力培养，提高学生对社会人才需求变化的主动适应能力。

4、积极稳妥地发展成人教育。加强“农科教结合”和“三教统筹”，坚持为“三农”服务，认真开展农业新科技的推广，扶持农村发展高效高产优质农业科技项目，促进农业产业化发展。2006年创建1-2所省级示范性乡镇文技校，使全市省级示范性乡镇文技校达到7-8所。省级示范文技校探索上挂重点职专或电大设办学点的联办模式，充分盘活基地教育资源。构建与XX经济社会发展相适应，面向社会所有成员全体、全程、全面的社区教育网络，构建完备的学校教育体系、富有活力的企业教育体系、适应市场需要的社会教育体系和社区教育管理体制和运行机制。努力推进社会教育化和教育社会化，创建学习型社区、学习型企业和学习型家庭。2006年各街道（办事处）至少3个社区以上开展社区教育，其他各镇要有1-2个社区作为社区教育试点。

5、培育和扩大优质高中教育资源。通过科学规划，合理布局，以拓展优质教育资源为重点，通过扩建、改造、充实、建设一批上规模、高质量、有特色的普通高中，努力争创达标中学，新建一批高质量的高中学校；用足用好政策，运用财政、金融、税收、信贷等手段进行教育融资，引导社会资金参与优质高中新建，支持和鼓励XX中学采取银行贷款、引入社会资金等多种形式，建立新校区；鼓励“名校”带“民校”，引导达标高中通过品牌效应，积极和社会民间力量合作举办民办高中，促使民办高中实现跨越式发展；积极倡导优质高中与一般高中结队帮扶，提高一般高中的教育教学水平，从根本上培育和扩大优质高中，满足社会对优质高中资源的需求。

（三）稳步推进高中教育教学改革，大力开展教育创新。

我市义务教育阶段课程改革实验已实施三年了，首批新实施课程的初中毕业生秋季将进入高中阶段教育。我们既要继续巩固已有的改革成果，又要逐步调整改革重点，力求在课程建设、课堂教学、校本研训、考试与评价等方面有所突破，着力提高义务教育阶段的教学质量。通过认真总结基础教育课改经验，做好初高中教育教学衔接，确保新课程理念在教育教学中得到充分体现，稳步推进高中教育教学改革。

1、创新教育观念。树立以人为本的教育观，促进人的全面发展。树立大教育观，实现国民教育和终身教育并举、学校教育和社会教育并重。树立素质教育观，实现共性教育与个性教育相结合，突出学生的创新精神和实践能力培养。树立现代学校观，强化以人为本，依法治校，自主办学，开放平等。树立国际教育观，学习和借鉴国际先进的教育理论、教育观念、教育内容和教育手段。

2、创新学校内部管理体制。建立健全以学校法人和学校章程为基础的现代学校制度，学校法人在发展规划、校长遴选聘任、经费包干使用、人员聘用、课程设置、分配奖励等方面依法拥有自主权。实现政府宏观职能法制化、学校微观职能自主化、教育服务职能社会化，形成“政府高效宏观管理，学校依法自主办学，社会参与监督评价”的现代教育管理格局和运作机制。

3、创新人才培养模式。基础教育要大力深化和推广课程改革实验，认真总结全年课改工作经验，积极探索完善课改工作机制，面向全体学生，注重全面发展，重点培养学生的实践能力和创新精神；进一步加强外语与信息技术教育，鼓励学校开设校本课程、外语特色课程，鼓励引进招聘外籍教师，逐步开展“双语教学”试验。

三、统一思想，提高认识，加强和改进学校领导班子作风建设。

学校领导班子是学校工作的核心。领导班子的素质如何,关系着学校的整体工作,决定着学校的办学方向和办学目标。领导班子作风好，其形象就好，群众就信任、就支持、就拥护。因此，加强和改进领导班子作风建设,对于搞好学校各项工作,全面推进学校的改革与发展有着十分重大的意义。

一是加强领导班子的团结，增强工作合力。班子建设的核心是坚持民主集中制，就是要坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡重大问题都要经集体研究决定，不能搞个人说了算。加强领导班子的团结，就是要求班子成员之间相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合，在具体工作中，要处理好校长与书记的关系、正副职之间的关系、同级之间的关系。团结才能出战斗力，团结才能出号召力，团结是党的生命，是领导班子的生命。团结干事很重要，一所学校的领导班子的团结与否，在某种程度上决定这所学校的发展势头。心齐才能气顺，气顺才能劲足，一个团结的领导班子是事业发展的关键。二是加强领导方法的研究，提高领导能力。加强和改进领导方法，关键是要加强制度建设，通过建章立制，用制度来管人、管事、管财，促进工作规范化。健全和完善目标管理制度，建立目标管理体系，层层分解目标，责任到部门、到年段、到班级，让每个人都有目标，每个人都有责任；健全和完善教学管理制度，加强常规管理，抓好教学、教研和科研各个阶段、各个环节的管理，向管理要质量、要效益；健全和完善教师培训制度，认真研究教师培训发展规划，学校要投入必要的精力、人力和财力，切实加大校本培训的力度，真正把“培训是教师最长久的福利”落到实处；健全和完善财务管理制度，坚持勤俭节约、勤俭办一切事情的原则，理好财、聚好财、用好财，坚持校务公开，畅通民主管理渠道，扩大民主管理范围，让广大教职工广泛参与学校管理，不断提高学校管理的水平。三是加强思想政治工作，努力凝聚人心。坚持以人为本，用新观念、新思路来研究新情况、探索新办法、解决新问题。要创新工作制度，建立和健全在党组织领导下，党政工团齐抓共管、分工协作、干部“一岗双责”的组织领导体制；要创新工作内容，从教职工的思想实际、工作实际和生活实际出发，多用鲜活的事例、身边的典型进行教育，切实加强师德师风建设，政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，努力解决一些实际问题；要创新工(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)作方法，坚持以理服人、以情动人，做到情理交融。要有针对性地做好教职员工的思想工作，尤其是当前要结合教师人事制度改革这一重点，多了解教职工的思想和情绪，贴近思想实际和工作实际做好工作。通过扎实的思想政治工作，理顺好情绪，化解好矛盾，真正把人心凝聚起来，把力量凝聚起来，促进教育的改革与发展。

同志们，百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。深化教育改革，跨越式发展教育事业，任重而道远。希望大家要在“三个代表”重要思想指导下，深入学习贯彻这次教育工作会议精神，不断与时俱进，开拓创新，扎实工作，奋发图强，努力实现我市教育发展的新局面，为我市建设“教育强市”作出自己应有的贡献。

第五篇：在文化工作会议上讲话

在文化工作会议上讲话

在文化工作会议上讲话

开拓进取克难求进

努力推动我市文化事业再跃新台阶

——在全市文化工作会议上的讲话

同志们：

这次文化工作会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届十二次会议精神，实施新一轮追赶发展、实现新一个倍增计划的强烈氛围下举行的。会议的主要任

务是，学习贯彻省、扬州市文化工作会议精神，总结“十五”和去年的工作，谋划“十一五”，部署安排今年的任务，表彰先进，动员和激励全市上下进一步解放思想、拓宽思路、矢志进取，算大帐、谋大局、干大事，努力推动我市文化事业再跃新台阶。下面，我讲三个问题。

一、围绕大局，服务经济，文化事业健康稳步向前发展

（一）“十五”期间取得的成就，为今后五年文化事业更快更好发展奠定了坚实基础

1、基础设施建设成效显著。十五期间，全市各级党政组织高度重视文化工作，在大力发展经济的同时，围绕打造文化大市的目标，切实加强文化基础设施建设。2001年以来，每年的城市建设十大工程项目都安排1—2个文化设施建设。先后完成了镇国寺景区、盂城驿二期工程和龙虬庄遗址博物苑建设。启动实施了净土寺塔文化景区、邮都文化广场等建设项目，目前这两项工程正积极的向前推进，今年确保完成。农村文化阵地设施也明显改善。全市21个乡镇

（开发区）有■■个达省级文化先进乡镇标准，菱塘回族乡还是扬州市小康文化示范乡镇。全市80以上的文化站达到了500平方米站房、5000册图书、10项阵地文化活动要求。

2、文化活动丰富多采。市里每年组织大中型文化活动10次以上，体现主场特色的中国邮文化节、双黄鸭蛋节专题文艺晚会每年交替举办一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比赛已经连续举办了22届，农民艺术节、社区艺术节、青少年艺术节成为每年固定的文化活动。这些文化活动，有的直接为经济工作服务，有的是为人民群众送上的精神大餐，有力地促进了我市“三个文明”建设。各乡镇也根据自己的地域特点、文化传统和发展需要，开展了各种形式的文化活动。菱塘、卸甲等乡镇每年都举办农民艺术节，汉留、周巷的农民演出队深入村组、企业进行演出，深受群众欢迎。许多乡镇还形成了自己鲜明的特色：界首的文学创作成果丰富，临泽的美术教育源远

流长，甘垛的舞龙舞狮队闻名遐迩，八桥成为有名的扬剧之乡。

3、文艺创作硕果累累。全市每年在省级以上发表、出版、展演的各类文艺作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水乡鸭童》、高邮市扬剧团创作并演出的扬剧《雁归何方》、新民歌《高邮向着太阳奔走》等一批优秀作品赢得普遍好评。创作并传唱了高邮市歌--《高邮之歌》。2005年高邮市歌的征集更是体现了高邮广大文艺爱好者们的创作热情，共收到应征稿件194篇，是历次征文应征者人数最多、涉及面最广、应征作品质量最高的一次。

4、艺术教育十分普及。据不完全统计，全市城乡有各类文艺培训班近60个，声乐、器乐、美术、书法门类齐，在学少年儿童多达2000人。每年参加省统一组织的艺术考级人数为扬州之首。其中以二胡培训最具特色，在全国范围内获得诸多奖项，2004年高邮被省文化厅命名为“少儿二胡之乡”。艺术教育的

普及，为高等艺术院校输送了大批人才，也为高邮文化的绵延发展提供了人才保证。

5、文化市场繁荣规范。近几年来，为满足人民群众的精神需求，积极致力于培育文化娱乐市场，繁荣文化经济。全市共有歌舞厅■■家,电子游戏室42家，音像制品零售点■■家，音像制品出租点■■家，网吧54家，已初步形成适应不同人群消费需求的文化娱乐市场新格局。文化市场管理坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，做到监管有力、发展有序。

6、文物保护得到加强。全市现有国家级重点文物保护单位2处，省级7处，市级64个，有4个历史文化保护街区，一个史前遗址保护群，有古建筑200多处，馆藏文物2000余件。同时，我们还充分挖掘和合理利用历史文化资源，发展文化旅游，取得良好的经济和社会效益。

7、体制改革稳步推进。多年来，文化系统不断深化文化体制改革。公益

性文化事业单位坚持把社会效益放在首位，通过实行竞聘上岗、双向选择、落聘待岗等改革措施，增强工作人员事业心、责任感。加强文化经营事业单位的改革，市扬剧团率先走向市场，成为全省县级剧团改革的样板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戏连台

1、文化大项目纷纷上马。作为打造“东方邮都”的标志性建筑邮都文化广场已于去年破土动工，目前工程进展顺利，科技馆基础浇筑即将开始，青少年活动中心的桩基检测正在进行。净土寺塔文化景区项目启动，目前已完成净土寺塔体内部修缮，塔身部分已经从上往下修到第四层，景区的市场运作部分正在进行中。

2、文艺活动盛况空前。成功举办第三届邮文化节“邮之歌”大型文艺晚会和第五届秦少游学术研讨会，两个活动体现了较高的文化品位和组织水平，进一步宣传了高邮、提高了高邮的知名度。

此外，还举办了第三届农民艺术节、第三届社区艺术节和首届青少年艺术节。蝶园市民广场周末大舞台活动已举办30多场。

3、成功组织创作和传唱高邮之歌。开展了高邮市歌的创作征集活动，邀请全国知

名的歌词作者和作曲家进行改词谱曲，最终确定《高邮之歌》为高邮市市歌。为了让高邮之歌唱响，文化工作者深入乡村、企业、学校、广场组织教唱，并专门举办了一场别开生面的《高邮之歌》专场文艺晚会，使《高邮之歌》唱响高邮大地，城乡处处回荡着《高邮之歌》的旋律。

4、农村文化活动有声有色。开发区举办了首届建设者艺术节，参加人数达万人。八桥镇组织了送文化到村组活动，组织业余文艺骨干，深入村组、企业演出。菱塘乡举办了第届农民艺术节，市计生部门与文化部门合作，组织了计划生育专场文艺演出，在全市21个乡镇

（开发区）巡回演出，以群众喜闻乐见的形式大力宣传计划生育国策，宣传科学文明的先进生育文化和婚育观。

5、继续加强文化市场管理。全年共组织集中检查6次，出动执法人员264人次，检查各类经营单位119家次，收缴非法书报刊1761册（张），盗版教辅资料164册，非法音像制品50110盘（盒）。以实施“网络文明工程”为重点，严格控制网吧总量，提升质量。以“生命畅通工程”为重点，加大对歌舞厅等人员密集场所进行安全检查，全市娱乐场所未发生安全事故，经营秩序进一步好转。开展了印刷业专项整治和“扫黄打非”集中行动，并在建立“扫黄打非”长效管理机制上进行了积极探索。

6、有效保护和合理利用文物资源。积极配合规划部门编修历史文化名城保护规划。当铺成功申报为国家级文物保护单位，净土寺塔等四处申报为省级文物保护单位。文化景点旅游持续升温

在肯定成绩的同时，也要看到存在 的一些不容忽视的问题，主要表现在：基层文化工作仍然薄弱，文化阵地有萎缩的倾向，文化活动不够丰富，乡镇文化干部队伍年龄偏大；艺术生产缺少力作，创作经费不足，市场意识不强；文化体制改革有待加强；文化产业发展缺少名企名品；文化艺术人才、后备力量不足等。这些必须在今后的工作中切实加以改进。

二、认清形势，抢抓机遇，坚定加快文化事业发展的信心和决心

今年几年，将是我市文化事业发展的重要战略机遇期，这不是信口开河、盲目乐观，而是基于以下几个方面的分析得出的结论。“

（一）新一轮经济快速增长助推文化事业发展。去年，我市实现了“百十”奋进计划，经济总量和综合实力跃上了新台阶，为“十一五”的发展奠定了坚实的基础。“十一五”是我市全面建成小康社会的决胜期、关键期，随着经济持续快速增长，文化发展的外部环境将进一

步优化，文化投入的比例将不断提高。

（二）文化工作受到前所未有的重视和关注。党的十六届五中全会提出，“十一五”期间要全面落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村。文化发展作为社会全面发展、科学发展、和谐发展的重要组成部分受到空前重视。近年来，中央、国务院先后发出关于加强基层文化建设、深化文化体制改革、保护传承非物质文化遗产三个文件。省委、省政府积极贯彻中央精神，对文化大省建设制订规划、出台政策、投入巨资。市委、市政府对文化越来越重视，对文化发展带动城市综合竞争力提升的认识越来越深刻。“十五”期间就提出了建设文化大市的目标。今年初市委、市政府又提出了用5－10时间打造东方邮都。这些都对文化工作提出了更艰巨的任务、更高的要求。

（三）文化体制改革步伐加快。最近，中共中央、国务院专门发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，对文化

体制改革的重要性、紧迫性作了全面分析，明确了改革的指导思想、原则要求和目标任务，部署了文化事业单位、文化企业的改革，对加快文化领域结构调整、培育现代文化市场体系、健全宏观管理体制等方面提出了新的要求。因此，就全国而言，2006年是文化体制改革全面展开的一年，必将会给文化事业发展增添新的活力和动力。

（四）发展空间迅速扩大。随着人民群众收入的增长，消费结构将会有较大改变，精神消费需求会迅速增长，广大群众对文化的需求将越来越多，这些将使我市文化发展获得更多的公共财政保障。

三、明确目标，突出重点，扎实推进文化事业的各项工作

（一）“十一五”期间我市文化事业和文化产业发展目标是：

1、文化事业水平进一步提升。文艺精品力作明显增加，城乡居民的文化需求不断得到满足，文化生活质量和文

明素质进一步提高。文化活动创出特色、创出品牌，文化的影响力、幅射力进一步增强，城市文化竞争力显著增强。

2、文化新体制和新机制初步形成。文化管理体制的改革不断深化，新的运行机制显现活力，文化事业单位的改革有突破性进展，文化创新不断推进，初步走出一条具有邮都特色的文化发展之路。

3、公共文化服务体系基本构建。努力建立以政府提供服务为主导，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心，结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖城乡的公共文化服务体系，为社会发展创造良好的文化环境。

4、文化产业迅速成长。以市场为基础，政策作导向，加快科技创新力度，以信息化、网络化、数字化为新的增长点，打造一批名品名企，建成比较完善的文化产业生产、服务、销售网络体系。文化产业在全市gdp中所占比重逐年增

长。

5、文化市场繁荣有序。积极引进外资、民资，坚持放开搞活，依法加强市场监管，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。市场主体充满活力，市场中介组织活跃，市场管理法制化，文化消费在城乡居民生活支出中的比重有较大提高。

6、文物保护良性循环。各类文化遗产得到有效保护，文保单位保护责任落实。古城风貌风情得以延续，名城建设良性发展，邮文化魅力不断彰显，城市文化形象进一步提升。

7、文化发展环境优良。转变政府文化职能，不断加大文化投入，管理服务水平明显提高。着力培养出类拔萃、德艺双馨的文艺专门人才，形成一批懂市场、会经营的文化经纪人队伍和能干事、会干事的文化管理人才队伍。全社会关心、重视文化发展的氛围基本形成，文化发展环境更加优化。

今年几年，我们要围绕以上目标，制定措施，精心组织，逐年实施，确保到“十一五”期末，全面实现这个总体目标。

（二）2006年全市文化工作主要任务

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是实现亲朋一轮文化事业快速发展的起始之年。全市文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣“干06、开新局”的工作大局，以建设文化大市为目标，以打造“东方邮都”为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，进位争先，全力推进文化事业的繁荣和文化产业的发展。重点做好六个方面的工作。

（一）以打造“东方邮都”为契机，做好重大文化项目和文化活动。围绕市委、市政府提出建设“东方邮都”的目标，结合文化自身工作，不断提升城市文化氛围。重点抓好四项工作：一是快速推进东方邮都文化广场建设。邮都文化广场是东方邮都的标志性文化建筑，文化

部门要倒排工期、挂图作战，力争年内基本建成。二是加快启动盂城驿扩容和周边改造工程。要扎实做好前期工作，尽早制订规划，包装项目，招商引资，争取早日实施。三是加快筹建当铺博物馆。及早做好建设规划，力争早启动，将当铺博物馆建成邮品收藏中心。四是加快推进净土寺塔文化景区，在修缮工程全面结束后，抓紧周围地块的招商引资，加快建设进度，力争与盂城驿、南门大街等景点共同构成城市南部文化旅游圈。启动全国历史文化名城申报工作。同时积极开展盂城驿的申博、申遗工作。办好第四届双黄鸭蛋节文化晚会等大型活动，发挥大型文化活动的辐射带动效应，全面繁荣城市文化。

（二）以农村文化建设为重点，努力构建公共文化服务体系。各乡镇、有关部门要抓住建设社会主义新农村的重大机遇，切实加强农村文化建设，努力构建我市公共文化服务体系。一是大力加强农村文化站标准化建设。加强乡镇

文化站的建设，切实解决无房文化站问题。今年省政府将安排1亿元，决心用三年时间，解决不达标文化站问题。目前，我市大约有12个乡镇文化站不达标，各乡镇要引起高度重视，抓住机遇，积极向省争取补助资金，加快文化站标准化建设。二是开展丰富多彩的群众文化活动。继续举办农村文艺调演、社区艺术节、农民艺术节、珠湖之波赛歌会、各级各类文艺比赛、周未大舞台等群众文化活动。继续送文化下乡，全年组织文艺下乡演出不少于10次。三是努力为基层提供更多更好的文化产品和服务。实施优秀剧目展演、送戏下乡、百部电影送千村、高雅艺术进校园的文艺下基层“四个一”工程，并形成长效机制。开展丰富多彩的群众文化活动，打造活动品牌，让城乡居民受益得实惠。要重视街道、社区、村文化站（活动室）建设，做到有阵地，活动多，网络健全，群众参与度高。

（三）以出精品为重点，进一步繁

荣文艺创作和演出。文艺精品一定程度上代表着一个地区的文艺创新能力和文化发展水平，要高度重视艺术创作和生产，坚持以精品工程带动艺术的普遍繁荣。广大文艺工作者要深入生活、深入实际，通过对生活和时代深刻的感悟和理解，反映人民群众最深切的心灵呼唤，推出一些在全省乃至全国有影响的文学艺术精品。着力实施三大工程，即：文学艺术创作工程，书法、美术精品工程，多门类文化艺术新品工程。

（四）以规范监管为重点，努力构建文化市场长效管理机制。继续坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，加快职能转变，坚持依法行政，调整管理思路和手段，加强日常监管，规范程序，建立文化市场长效管理机制。一是促进市场繁荣。简化审批手续，提供优质服务，提高工作效率；加大招商引资力度，吸引更多的外资、民资参与文化娱乐业经营，提升规模档次，丰富我市的夜生活；鼓励发展民营演出团体、中介机构、演

出场所，繁荣演出市场。二是规范市场秩序。继续抓好“网络文明工程”、确保中小学周边200米以内无网吧率、黑网吧清除率达到100，安装网吧监控设备，足不出户就可以对网吧实行有效监管；完善“音像市场正版化拓展工程”，鼓励音像销售向连锁、超市方向发展；加强印刷业管理，坚持日常检查和突击检查相结合，全面管理与重点管理相结合，规范印刷市场，压缩整顿一般印刷业，发展包装装潢业；继续开展以打击非法出版物为重点的“扫黄打非”集中行动，同时积极探索长效化管理的新途径，加强“扫黄打非”工作制度化建设，从集中打击为主向日常管理为主转变。加强著作权保护，完成政府软件正版化工作，加大《著作权法》的宣传。三是创新管理体制。推行综合执法，提高执法效能；健全完善重大案件集体会审制、行政执法回避制、考核奖惩制、责任追究制等各项制度；加强培训和监督，不断提高执法人员的素质和执法水平。

（五）以深化改革为重点，增强文化事业发展活力。认真学习贯彻中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》，坚持区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则，认真研究，充分准备，稳步实施，力争有实质性进展。一是推进事业单位改革。积极推进文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度改革。在用人制度上，实行全员聘用制，实现用人机制、人才评价机制的创新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，严格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事运行机制。在分配制度上，实行岗位工资制、项目工资制和演出工资制，加大活工资的比例，让活工资真正活起来，充分发挥其激励作用。二是做好文化体制改革的调研工作。按照中央、省、扬州市的部署，认真做好文化体制改革的准备工作，研究新情况，建立新机制。不断转变职能，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，逐步实现由办文化为主

向管文化为主转变。

（六）以人才培养为重点，加强文化队伍建设。文化事业的发展，人才是关键。要高度重视人才队伍建设，通过培养和引进，使一批优秀文化人才在实践创新中脱颖而出，发挥作用。一是加强人才的培养和引进。以门类齐全、结构合理、比例适中为目标，培养、引进一批文化单位急需的专业人才，努力推出德艺双馨的文艺领军人才，培养锻炼一批懂经营、善管理的复合型人才，形成一支适应市场经济需求的文化经纪人队伍。二是加强基层领导班子建设。优化基层领导班子结构，将想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基层领导岗位，逐步建立一支专业化、年轻化，有实干精神，有创新意识，勇于开拓实践的基层领导队伍。加强考核培训，培养充实文化战线后备干部队伍。

同志们，文化工作任务繁重、责任重大。希望全市文化战线的同志百尺竿头，更进一步，勇于开拓，矢志进取，勤奋工作，为我市新一轮追赶式发展作出新的更大的贡献。