关于实施干部提醒、函询和诫勉的管理办法(试行)

第一篇：关于实施干部提醒、函询和诫勉的管理办法(试行)

关于实施干部提醒、函询和诫勉的管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为从严管理监督干部，促进干部自觉践行“三严三实”，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发„2003]1‟号）、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（中办发„2005‟30号）、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发„2015‟12号）等党内法规，结合xx实际，制定本管理办法。

第二条 适用范围：全县乡科级及以下干部。第三条 对干部进行提醒、函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。

第二章 提 醒

第四条 有下列情形之一的，应及时进行提醒：（1）在日常管理监督或党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、干部考察、干部考核、巡视、审计等工作中，发现存在苗头性倾向性问题，或收到相关信访反映的；

（2）上级转来需要进行提醒的；（3）有其他需要引起注意的情况。

第五条 对干部进行提醒，一般采用谈话方式，也可以采用书面方式。

第六条 采用谈话方式进行提醒的，一般由县委组织部负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。提醒谈话应当填写《提醒谈话记录表》（详见附件1）。

第七条 采用书面方式进行提醒的，由县委组织部向提醒对象发送《提醒函》（详见附件2），提醒对象应当在收到《提醒函》后十五个工作日内，实事求是地作出书面回复。

第八条县委组织部要建立提醒案管理制度，对有关材料进行留存。

第三章 函 询

第十条有下列情形之一的，除进行调查核实的外，一般采用书面方式对其进行函询了解：

（1）信访、举报及其他途径反映干部存在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面问题，需要本人说明的；

（2）在干部考察、干部考核、经济责任审计和其他专项检查中发现的有关问题，需要本人说明的；

（3）上级转来要求就有关问题作出说明的；（4）其他需要进行函询的。第十一条函询处理意见由县委组织部、纪委共同研究后提出，报主管领导批准后执行。实施函询前，一般要与实施对象所在党委（党总支、党支部）主要负责人沟通。

第十二条对干部进行函询，由县委组织部向函询对象发送《函询通知书》（详见附件3）。函询对象应当在收到《函询通知书》后十五个工作日内，实事求是地作出书面回复。函询对象对所函询问题没有说明清楚的，县委组织部可以再次对其进行函询或采取其他方式进行了解。

第十三条有下列情形之一的，县委组织部可以委托函询对象所在党委（党总支、党支部）主要负责人对其进行督促，也可以会同有关单位和部门直接进行调查了解：

（一）无故不按期书面回复的；

（二）两次函询后仍未说明清楚的；

（三）从回复材料中发现存在其他问题的。

第十四条经函询或者调查了解，函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理。

第十五条 县委组织部对干部织函询的材料应认真审核，并建立函询档案管理制度，对有关材料进行留存。

第四章 诫 勉

第十六条有下列情形之一的，虽不构成违纪但造成不良影响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，应当对其进行诫勉：（1）遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的；（2）执行民主集中制不够严格，个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的；

（3）在干部选拔任用工作中，泄漏有关情况，隐瞒或歪曲事实，弄虚作假，搞拉票活动等不遵守纪律要求的；

（4）法制观念淡薄，不依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的；

（5）违反规定干预、插手招投标、基建维修、物资采购以及审查审计等工作，造成损失的；

（6）不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定的；

（7）脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系的；

（8）执行廉洁自律规定不严格的；

（9）纪律松弛、监管不力，对本单位（部门）工作人员所发生的严重违纪违法行为负有责任的；

（10）在巡视、经济责任审计中发现有违规行为的；（11）从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的；（12）上级组织转来要求予以诫勉的；（13）其他需要进行诫勉的。

第十七条诫勉处理意见由县委组织部、纪委共同研究提出，报县委批准后执行。第十八条对干部进行诫勉，可以采用谈话方式，也可以采用书面方式。

第十九条采用谈话方式进行的，一般由县委组织部和纪委负责人作为谈话人，也可以根据诫勉对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。

第二十条采用谈话方式进行诫勉的，谈话人应当实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确其提交书面检查的时间。谈话诫勉应当填写《谈话诫勉记录表》（详见附件4）。

第二十一条采用书面方式进行诫勉的，由县委组织部向诫勉对象发送《诫勉书》（详见附件5），同时抄送其所在党委（党总支、党支部）。诫勉对象要在收到《诫勉书》后十五个工作日内，书面报告自查情况和整改措施。

第二十二条对干部实施诫勉后，县委组织部及其所在党委（党总支、党支部）要督促其整改。诫勉时间为六个月，自实施诫勉之日起开始计算。

第二十三条受到诫勉的干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，诫勉期内不得提拔或者重用。

第二十四条 诫勉期后，县委组织部应当通过适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，提出调离岗位、引咎辞职、责令辞 职、免职、降职等组织处理意见，报县委讨论决定。经了解，诫勉对象改正情况较好的，下达《解除诫勉通知书》（详见附件6）。

第二十五条 县委组织部要建立诫勉档案管理制度，对有关材料进行留存，并做好《提醒、函询和诫勉情况一览表》（详见附件7），将提醒、函询、诫勉情况作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。

第五章 纪 律

第二十六条 干部接受提醒、函询和诫勉时，必须认真对待、如实回答，不得隐瞒、编造、歪曲事实或回避问题；不得追查反映问题人员，更不得打击报复。对违反者，根据情节轻重，给予组织处理；构成违纪违法的，移送有关部门依纪依法处理。

第二十七条 有关工作人员对干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密，对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。

第二十八条 县委组织部等相关部门要敢于担当，切实履行干部监督职责，积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用。对不履行或者不正确履行职责的，要视情节轻重追究责任，严肃处理。

第六章 附 则

第二十九条 本办法由县委组织部负责解释。第三十条 本办法自发布之日起施行。附件：1.提醒谈话记录表

2.提醒函 3.函询通知书 4.谈话诫勉记录表 5.诫勉书

6.解除诫勉通知书

7.提醒、函询和诫勉情况一览表

第二篇：关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的

关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的

实施细则

第一章总则

第一条 为从严管理监督干部，促进干部自觉践行“三严三实”，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等党内法规，制定本细则。

第二条 各级组织人事部门在党委(党组)的领导下，按照干部管理权限，对领导干部进行提醒、函询和诫勉。

第三条 对领导干部进行提醒、函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。

第二章提醒

第四条 组织人事部门在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、考核、巡视等工作中，对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，应当及时进行提醒。

第五条 提醒对象由组织人事部门的干部工作机构或者干部监督机构提出建议名单，报部门负责人批准后确定。

第六条 对领导干部进行提醒，一般采用谈话方式，也可以采用书面形式。

采用谈话方式进行提醒的，一般由组织人事部门负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话的内容确定适当的谈话人。

采用书面形式进行提醒的，组织人事部门应当向提醒对象发送提醒函。

第三章函询

第七条 组织人事部门针对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题，除进行调查核实的外，一般采用书面方式或对被反映的领导干部进行函询了解。

第八条 对领导干部进行函询，由组织人事部门的干部工作机构或者干部监督机构提出意见，报本部门负责人批准后实施。

第九条 对领导干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说清楚的，可以再次对其进行函询或采取其他方式进行了解。

第十条 有下列情形之一的，组织人事部门可以委托函询对象所在单位的党委(党组)主要负责人对其进行督促，也可以会同有关单位和部门直接进行处理。

(一)无故不按期书面回复的；(二)再次函询后仍未说清楚的；(三)从回复材料中发现存在其他问题的。

第十一条 经函询或者调查了解，函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理。

第十二条 组织人事部门对领导干部回复组织函询的材料应认真审核，并建立函询档案管理制度，对有关材料进行留存。

第四章诫勉

第十三条 领导干部存在下列问题，虽构不成违纪但造成不良影响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免于党纪政纪处分的，应当对其进行诫勉：

(一)遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的；

(二)执行民主集中制不够严格的，个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的；

(三)执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够，用人失察失误的；

(四)法治观念淡薄，不依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的；

(五)违反规定干预市场经济活动的；

(六)不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定的；(七)脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群关系的(八)无正当理由不按时报告、不如实汇报个人有关事项的；(九)执行廉洁自律规定不严格的；

(十)纪律松弛、监管不力，对身边工作人员发生严惩违纪违法行为负有责任的；

(十一)在巡视、经济责任审计中发现有违规行为的；(十二)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的；(十三)其他需要诫勉的情形。

第十四条 对领导干部进行诫勉，由组织人事部门提出意见，报同级党委(党组)批准后实施。

第十五条 对领导干部进行诫勉，可以采用谈话的方式，也可以采用书面的形式。

第十六条 采用谈话方式进行诫勉的，应当根据诫勉谈话对象的职务层次和具体岗位确定适当的谈话人。

(一)对党委(党组)主要负责人进行诫勉谈话，一般应由上一级党委(党组)负责人作为谈话人，也可以由上一级组织人事部门主要负责人作为谈话人。

(二)对党委(党组)领导班子其他成员进行谈话诫勉，一般应委托本级党委(党组)主要负责人作为谈话人，也可以由上一级组织人事部门负责人作为谈话人。

(三)对单位所属机构主要负责人进行谈话诫勉，一般应由本单位党委(党组)负责人作为谈话人。

(四)对单位其他人员进行谈话诫勉，由组织人事部门确定适当的谈话人。

第十七条 采用谈话方式进行诫勉的，谈话人应当实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确其提交书面检查的时间。谈话诫勉应当制作谈话记录，载明下列事项：

(一)诫勉对象的基本情况，包括姓名、职务等；(二)谈话人、记录人的姓名、职务等；(三)进行谈话诫勉的日期、地点；(四)进行诫勉的事由；(五)谈话具体内容。

第十八条 采用书面形式进行诫勉的，组织人事部门应当向诫勉对象发送诫勉书；同时，将诫勉事项告知诫勉对象年所在单位党委(党组)主要负责人。诫勉书应当载明下列事项：

(一)诫勉对象的基本情况，包括姓名、职务等；(二)进行诫勉的事由；

(三)对诫勉对象提出的有针对性的要求；(四)要求诫勉对象提交书面检查的具体时间；(五)进行诫勉的组织人事部门的名称；(六)制作诫勉书的日期。

第十九条 受到诫勉的领导干部，取消当年考核、本任期考核评优和各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。

第二十条 诫勉六个月后，组织人事部门应当采取适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。

第二十一条 组织人事部门要建立诫勉档案管理制度，对领导干部的谈话诫勉记录、诫勉书、书面检查材料等进行留存，并将有关情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。

第五章纪律

第二十二条 领导干部接受提醒、函询和诫勉时，必须认真对待、如实回答，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题；不得追查反映问题人员，不得打击报复。对违反者，根据情节轻重，给予组织处理，构成违纪违法的，移送有关部门依纪依法处理。

第二十三条 有关工作人员对领导干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密，对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。

第二十四条 各级组织人事部门要敢于担当，切实履行干部管理监督职责，积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用。对不履行或者不正确履行职责的，要视情节轻重追究，严肃处理。

第六章附则

第二十五条 本细则由中央组织部负责解释。

第二十六条 本细则自发布之日2015年6月28日起施行。

第三篇：关于对领导干部进行提醒谈话、诫勉谈话和函询的实施办法

关于对领导干部进行提醒谈话、函询和诫勉谈话的实施办法

第一条 为加强和改进对领导干部的日常管理和教育，根据中央办公厅《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》等文件的要求，结合我校实际，制定本办法。

第二条 领导干部有下列情况之一的,应对其进行提醒谈话。

（一）对群众反映领导干部一般性问题，经组织调查与核实后，需要提醒谈话。

（二）领导干部可能存在违纪的苗头性、倾向性问题，需要提醒谈话。

（三）学校重点监督岗位的领导干部需要定期进行提醒谈话。

（四）其他监督岗位的领导干部，可根据工作需要进行提醒谈话。

（五）提醒谈话由组织人事处负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。

第三条 组织人事处针对群众反映的领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政等有关问题，也可以用书面形式对被反映的领导干部进行函询。

第四条 领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当说明理由。

第五条 领导干部有下列情况之一的，应对其进行诫勉谈话。

（一）不能严格遵守党的政治纪律和组织纪律，不能认真贯彻落实学校党委决议、决定以及工作部署不力。

（二）不认真执行民主集中制，作风专断，不按原则和程序办事，造成一定影响的；

（三）不认真履行职责，给工作造成一定损失。

（四）工作上华而不实、脱离实际、铺张浪费，造成不良影响。

（五）不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响。

（六）其他需要进行诫勉谈话的可根据工作需要进行。

第六条 诫勉谈话的主要内容。

（一）向被约谈人说明谈话的原因和目的。

（二）听取被约谈人对有关问题作出的说明。

（三）根据被约谈人的陈述和有关问题，针对存在的问题提出诫勉意见。

（四）根据工作需要，向约谈人提出诫勉的主要事项，并提出相应的建议。

第七条 诫勉谈话的要求和规定。

（一）对领导干部进行诫勉谈话，一般由组织人事处负责人作为谈话人，也可以根据诫勉对象的具体情况指定其他有关领导作为谈话人。

（二）谈话诫勉要做好谈话记录，内容包括：谈话时间、地点、被约人、谈话人、谈话内容等。

（二）对谈话中涉及的较重要问题，需要被约谈人作出书面说明和落实整改的，被约谈人应提交书面材料。

（三）对于没有改正或者改正不明显的，应当根据校党委的意见，予以批评教育并督促改正，或者作出组织处理。

第八条 领导干部接受函询和诫勉谈话，是组织了解情况，澄清是非的重要措施，被约谈人应正确认识，如实报告情况。

第九条 领导干部的诫勉谈话记录（需经本人核实）和回复组织函询的材料，由组织人事处留存。

第十条 谈话人对领导干部的诫勉谈话记录和函询内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定处理。

第十一条 本办法自发布之日起施行。

2015年9月7日

第四篇：干部诫勉管理办法

为全面加强我镇机关和村干部队伍建设，健全教育、管理和监督机制，根据惩前毖后，治病救人的原则和教育为主、预防为主的方针，遵照县有关精神，结合我镇实际，制定本办法。

一、诫勉管理的内涵与适用范围

诫勉管理，是对少数存在较为严重问题，处于法纪处分边缘的组织或个人，在批评教育的基础上给予警诫，并责成限期整改的一种管理方式。本办法的适用范围：本镇机关（含主任、副主任科员）和村两委在职干部。诫勉管理由镇党委负责实施。

二、诫勉对象的认定

有下列情况之一的村两委班子应予诫勉：

1、执行政令不力，甚至自行其是、不顾大局、小团体主义严重，酿成不良后果的；

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2、民主生活不健全，集体领导乏力，软弱涣散，影响班子正常运转的；

3、弄虚作假，作风漂浮，形式主义严重，影响较大的；

4、为政不廉，对本单位消极腐败现象和不正之风纠正不力，群众反映强烈的；

5、单位财务管理混乱、纪律松驰、队伍涣散、影响职能发挥，完成任务较差的；

6、对本单位热点、焦点和突发事件处置不当，贻误时机，造成矛盾激化、影响社会安定的；

有下列情况之一的干部应予诫勉：

1、长期理论学习松懈，理想信念滑坡，不明大是大非，思想上、政治上不能与中央和党组织保持一致的；

2、不能正确贯彻执行民主集中制、拉帮结派、闹无原则纠纷或个人意气，影响班子团结，损伤班子战斗力、凝聚力、号召力的；

3、自由主义严重，不遵守组织纪律和规章制度，作风散漫，自行其是，造成较大影响的；

4、违反领导干部廉洁自律有关规定，虽然够不上纪律处分，但干部群众反映较为强烈的；

5、缺乏改革创新意识、工作被动，难以胜任领导工作，给单位工作造成一定损失的；

6、经常在工作时间内从事与工作职责无关的活动，造成不良影响的；

7、出入不正当场所，从事不正当娱乐活动，造成一定影响的；

8、不守社会公德，损害他人正当权益，影响他人家庭生活，造成不良后果的；

9、在考核、组织考察、党员民主评议，群众公认程度低且工作任务完成差，满意率（不含基本称职、基本合格）不足百分之八十，经组织考察确定需要进行诫勉的；

10、其他原因需要进行诫勉管理的。

三、诫勉管理的组织实施

1、确定诫勉对象。由镇纪委及其分管领导提出建议名单，提交镇党委会审定。

2、进行诫勉谈话。根据诫勉对象及其存在问题的性质和严重程度，分别由镇纪委、镇分管或挂点领导、镇党委主要领导负责集体或个别谈话，指出诫勉对象存在的问题，明确改进方向。

3、下达《诫勉通知书》。《诫勉通知书》由镇纪委下达。诫勉期一般为三个月，自诫勉谈话之日起计算。诫勉对象接到诫勉通知后，村级领导班子必须在一周内召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，并向镇党委提交整改方案；个人必须在五天内写出书面检查及整改措施，交镇纪委。

4、诫勉期满考察。诫勉期满，诫勉对象要写好自查报告。镇党委派出考察组，对诫勉对象诫勉期间的整改表现进行全面考察，向镇党委会提出考察报告并提出处置建议，由镇党委会作处出处置决定。

四、诫勉结果的运用

1、诫勉期间，干部不得提拔使用，不得变换工作岗位；村（居）集体不得评先评优。

2、根据考察结果，酌情区别处理。

（1）整改较好的，按期解除诫勉。

（2）整改不力，效果不明显，延长诫勉期（一期为三个月）。

（3）诫勉期内，整改无效，又发现其它必须诫勉问题的，或在延长诫勉期内仍未改正错误的，必须接受组织处理。

（4）诫勉期内，出现违纪违法问题，诫勉自行终止，按照党纪政纪处分或依法处置。

（5）干部在任职期间，被诫勉两次以上（含两次），必须接受组织处理。

3、干部接受诫勉的当年，考核应根据首次诫勉考察结果确定等次。按期解除诫勉的，可定为称职；延长诫勉期或一年内被二次诫勉的，则应定为不称职；跨诫勉的，当年考核暂缓确定等次，待诫勉考察结果确定后，再补定等次。

第五篇：领导干部诫勉谈话及函询制度

领导干部诫勉谈话及函询制度

一、诫勉谈话和函询制度是贯彻落实加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理的重要举措。

二、分管纪检工作领导可按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。对领导班子成员，根据具体情况，由党组书记进行诫勉谈话。

三、党员领导干部有下列情况之一的，应当及时诫勉谈话：

1、不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；

2、不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中故意引发无原则纠纷；

3、不认真履行岗位职责，给工作造成一定损失或不良影响；

4、搞“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；

5、不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；

6、不严格执行领导干部廉洁自律若干规定，造成不良影响；

7、其他需要进行诫勉谈话的情况。

四、诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因和目的，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并责其提出改正措施。

五、诫勉谈话之后可采取适当方式，了解干部诫勉谈话主要问题的改正情况。对于没有改正或者改正不明显的，应由诫勉机关予以批评教育并督促改正，或作出组织处理直至处分。

六、针对群众反映的党员领导干部政治思想、党性品质、廉洁勤政、内部管理和经费开支等方面的问题，也可以采用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。

七、党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。对函询问题未说明清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的，可按党风廉政建设责任制考核要求实行一票否决。

八、对党员领导干部进行诫勉谈话和函询，要严格履行审批程序。一般应按照干部管理权限，由地区纪委批准后进入程序。

九、接受诫勉谈话和函询的党员领导干部，应如实坦诚回答问题，不隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。任何人无权追查举报和打击报复猜想对象。违者应批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。

十、党员领导干部的诫勉谈话记录（需经本人核实）和回复组织函询的签名材料，由诫勉谈话和函询的主体机关归入干部个人廉政档案留存备查。

十一、凡参与工作人员对党员领导干部进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定处理。

十二、需要进行诫勉谈话和函询的非中共党员领导干部，适用本办法。