鹤岗市人民代表大会常务委员会专题询问暂行办法(市十五届人大常委会第八次会议通过)(5篇)

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第一篇:鹤岗市人民代表大会常务委员会专题询问暂行办法(市十五届人大常委会第八次会议通过)

鹤岗市人民代表大会常务委员会

专题询问暂行办法

(2013年3月28日市十五届人大常委会第八次会议通过)

为贯彻落实好党的十八大精神,进一步加强和改进市人大常委会的监督工作,保障和规范市人大常委会组成人员依法行使询问职权,促进市人民政府及相关职能部门和市中级人民法院、市人民检察院依法行政、公正司法,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的有关规定,制定本办法。

第一条

专题询问是指市人大常委会组成人员及人大代表针对某一特定问题或工作领域相关情况,向市人民政府及相关职能部门和市中级人民法院、市人民检察院进行询问,是对法定询问监督方式的创新和发展。

第二条

专题询问应坚持依法办事、民主公开、突出重点、讲求实效的原则。

第三条

专题询问的主体是市人大常委会组成人员,列席会议的省、市人大代表也可围绕专门议题提出询问。

第四条

专题询问的对象是询问议题所涉及的市人民政府及相关职能部门和市中级人民法院、市人民检察院。询问对象除市政府由分管领导应询外,其他单位的主要负责人为应询人。应询人因特殊原因无法到会的,经市人大常委会主任会议同意后,可以委托分管相应工作的负责人到会应

第十条 实施方案包括专题询问的目的、时间、地点、参加人员、调查方案、具体问题、方式、程序等内容。

第十一条 专题询问前的调查活动应成立由常委会主管副主任牵头、常委会部分组成人员、相关专门委员会组成人员和部分省、市人大代表等组成的专题询问调查组,向社会各界了解相关情况、征集相关问题,形成书面调查报告和专题询问提纲向主任会议报告,确定召开专题询问会的有关事项。专题询问提纲于专题询问会举行七日前告知受询问单位。受询问单位要积极配合,按照专题询问的工作要求,及时认真地做好回答询问的各项准备工作。

第十二条

专题询问与审议专项工作报告相结合,由市人大常委会副主任主持。在听取有关专项工作报告后,采取一问一答的形式进行。询问人每次提问一般不得超过3分钟,受询问人每次回答一般不得超过10分钟。

第十三条

专题询问前应确定询问人,认真做好询问准备。专题询问会上,参加会议的其他市人大常委会组成人员、人大代表,经主持人同意后也可提出询问。

第十四条

询问人所提问题应紧扣议题、重点突出、针对性强。询问人对回答不满意的,可对受询问人进行追问。其他询问人也可就同一问题补充询问。受询问人对所提问题已经作出明确回答的,一般不继续询问。

第十五条

受询问人回答问题应态度端正、认真负责、实事求是、言简意赅。当场不能回答的,应说明原因,并经询问人同意后,在规定的时间内书面答复。

询问内容涉及多个部门的,可以要求一个部门主答,其他部门作补充

第二篇:泰州市人民代表大会常务委员会询问和质询暂行办法

泰州市人民代表大会常务委员会

询问和质询暂行办法

(2011年7月22日泰州市第三届人民代表大会

常务委员会第26次会议通过)

第一章 总则

第一条为保障泰州市人民代表大会常务委员会组成人员(以下简称常委会组成人员)依法行使询问和质询权,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条询问、质询工作应坚持实事求是、客观公正、民主公开、依法办事的原则。

第二章 询问

第三条市人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时,市人民政府及其有关部门、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人应当到会,听取意见,回答询问。1

第四条常委会组成人员在审议议案和有关报告时,对议案和有关报告中不了解或者不理解的问题,可以向有关地方国家机关提出询问。

第五条询问可以由常委会组成人员个人提出,也可以由两名以上组成人员共同提出;可以口头提出,也可以书面提出。

第六条受询问机关负责人应当当场回答询问。不能当场答复的,应当说明原因,并经询问人同意后,在确定的时间内口头或书面答复。书面答复件应当由受询问机关负责人签署。

第七条市人民代表大会常务委员会主任会议认为必要时,可以在市人民代表大会常务委员会会议期间,结合听取和审议专项工作报告,就常委会组成人员普遍关心的问题组织开展专题询问,由市人民政府或者有关工作部门和市中级人民法院、市人民检察院负责人到会听取意见,回答询问。

第八条专题询问的议题由市人民代表大会常务委员会办公室汇总各方面意见并商市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院后,提请主任会议确定。

第九条专题询问议题经主任会议确定后,由市人民代表大会常务委员会办公室在常务委员会会议举行一个月前告知市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院。

根据主任会议确定的专题询问议题,市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院应当于常务委员会举行会议十天前将专项工作报告送交市人民代表大会常务委员会办公室,由市人

民代表大会常务委员会办公室于会议举行七天前发给常委会组成人员。常委会组成人员针对专项工作报告及相关工作拟提出询问的,应当在会议举行三天前将拟询问问题交由市人民代表大会常务委员会办公室汇总并转交受询问单位。

第十条市人民代表大会常务委员会会议期间的专题询问采取分组会议或联组会议方式进行。

常务委员会联组会议的专题询问,由常务委员会主任或受主任委托的副主任主持,有关部门主要负责人参加会议,回答询问。主要负责人因故不能到会,应征得会议主持人同意后委托有关负责人参加会议,回答询问。

常务委员会分组会议的专题询问,由会议召集人主持,有关部门主要负责人和其他负责人应当分别参加各组会议,回答询问。

第十一条专题询问,采取一问一答的方式进行。

常委会组成人员在常务委员会联组会议上提出询问,有关部门负责人回答询问,应当经主持人准许。

常务委员会分组会议的专题询问,可以即问即答。

第十二条询问人在听取回答后,就同一问题可以补充询问一次。其他常委会组成人员也可就同一问题补充询问一次,但问题已经作出回答的,不得再次询问。补充询问不需事先提出。

第三章 质 询

第十三条常委会组成人员五人以上联名,可以向市人民代表大会常务委员会提出对市人民政府及其各工作部门、市中级人民法院和市人民检察院的质询案。

第十四条常委会组成人员认为市人民政府及其工作部门、市中级人民法院和市人民检察院有下列情形之一的,可以依法联名提质询案:

(一)违反法律、法规的;

(二)不执行上级和本级人民代表大会及其常委会的决议、决定的;

(三)不按要求办理或者拒绝办理本级人民代表大会代表议案、建议、批评和意见的;

(四)工作中有重大失职或渎职的;

(五)其他需要质询的重大问题。

第十五条质询案应当以书面形式提出,一事一案,并写明质询对象、质询的问题和内容。一件质询案只能质询一个对象,如果质询的事项涉及两个或者两个以上的机关,应当对不同对象分别提质询案,或者对承担主要职责的机关提质询案。

第十六条质询案由主任会议决定交由受质询的机关答复。主任会议可以决定由受质询机关在常委会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。

受质询机关应当在主任会议决定的时间内答复。

第十七条质询案以口头答复的,提质询案的常委会组成人

员应当参加会议,并可以就答复中不够明确的问题作进一步提问,发表意见。受质询机关应当由主要负责人到会答复。

质询案以书面答复的,应当由受质询机关的主要负责人签署,印发常务委员会会议。

第十八条提质询案的常委会组成人员过半数对受质询机关的答复不满意的,主任会议可以要求受质询机关再次答复。提质询案的常委会组成人员过半数对再次答复仍不满意的,由主任会议根据提质询案的常委会组成人员的意见和受质询机关答复的情况决定,由市人民代表大会常务委员会就所质询的事项听取和审议专项工作报告,必要时可以组织特定问题调查委员会进行调查。

第十九条常委会组成人员提出的质询案中涉及待处理的具体事项,主任会议可以交由常委会有关工作机构督办,并由督办机构向常务委员会会议报告。受质询机关应当将处理结果书面答复提质询案的常委会组成人员,并报送督办机构。

第二十条质询案在主任会议决定交受质询机关答复前,提质询案的常委会组成人员书面要求撤回质询案的,经主任会议同意,该质询案即予撤销。

提质询案的常委会组成人员要求撤回质询案的,应当本人签名。未撤回质询案的提案人人数仍符合提质询案法定人数的,该质询案仍然有效。

第四章 附则

第二十一条询问人、质询人要求提供相关材料的,受询问、质询机关应当按时如实提供。

询问、质询的问题、要求提供的材料,如涉及国家秘密的,受询问、质询机关可以不予回答或不予提供,但应当作出说明。

第二十二条专题询问及答复情况、质询案及质询案的答复情况,应当向社会公布。

第二十三条本暂行办法由市人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十四条本暂行办法自通过之日起施行。

第三篇:市建设局局长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告-述职报告

下面,我向市十五届人大常委会第八次会议做述职报告,请予评议。

我是2006年4月份到市建设局工作的,这期间,在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督指导下,牢记组织和人民的重托,团结带领全局广大干部职工创新实干求突破,一心一意谋发展,使我市的城市建设、管理工作步入了一个崭新的发展时期。2006年,我市被国家建设部确定为全国乡村城市化试点市,新型墙材应用和建筑节能工作先进经验在全国推广。省建设厅主要领导先后两次视察我市城市建设工作,给予了高度评价。2006年建设局被我市市委、市政府评为“党风廉政建设标兵单位”、“招商引资先进单位”、“行政审批服务中心红旗窗口单位”、“社会治安综合治理责任制考核一等奖”。我个人被潍坊市政府评为安全生产工作先进个人、燃气管理工作先进个人,被我市市委、市政府授予劳动模范等称号。

一、适应岗位要求,与时俱进抓学习

由乡镇到市直部门工作,工作性质和内容都相应发生了很大变化,特别是面对社会发展新形势、新任务的挑战,面对新一届市委、市政府对城市建设、管理工作的高境界、高标准、高要求,如何尽快实现由乡镇党委书记到建设部门负责人角色的转换,实现由管理农村到管理城市的转变,是摆在我面前的首要任务。为此,到建设局以后,我一直抓住学习不放松,在不断加强政治理论特别是“三个代表”重要思想学习的基础上,拿出很大一部分时间、精力学习城市建设、城市管理和国家法律法规等专业知识,尽可能抽出时间到工地、下科室,在实践中增强感性认识,努力使自己对城市建设、管理工作逐渐由不熟悉到熟悉,由一知半解到全面把握,尽快成为一个城市建设的行家里手。同时,一以贯之地保持了强烈的事业心和责任感,始终做到贯彻执行上级指示决议雷厉风行、不折不扣,落实市委、市政府分配的工作任务全力以赴、不分昼夜、善始善终,赢得了领导和上级业务部门的肯定和好评。

二、适应城市化要求,创新实干抓发展

近年来,在工作中我紧紧围绕加快城市化进程这个基本点,突出三大重点,狠抓了三个关键,大大加快了我市城市化进程。

“三大重点”:

一是顺应民意建设基础设施。城市基础设施事关经济和社会事业发展,市委、市政府重视,人大代表关注,人民群众关心。近年来,我和局党委一班人想法设法集中有限财力、物力,着力发展基础设施,提高城市化水平。三年来,共计完成投资2亿多元,打通、改造、硬化东郊街、西郊街、兴华路等八条路面共计60多万平方米,修补养护路面14万平方米,开工建设了潍河大桥、新污水处理厂,铺设供水管道10万多米、输污管道18万米;投资1200多万元,对城区以和平街、密州路等四街五路为重点的道路进行了全面亮化;完成了20条主次干道、31处街头景点和市区四条道路、四个景点的绿化补植任务,城市化水平大大提高。

二是以人为本整治城市环境。去年以来,市委、市政府对城市环境建设高度重视,先后召开了高规格的市区环境综合整治大会,市几大班子领导亲力亲为,亲自参加市区卫生大扫除,我更是不敢有丝毫懈怠和麻痹,响锤重鼓地组织打好了“四个硬仗”,专项治理了城市“脏乱差”和乱摆乱放、乱停乱靠、乱贴乱画、乱搭乱建等违法行为。整治中,共刷新楼房77栋,更换了1000个垃圾桶,购置了2部8吨垃圾压缩车。拆除违章建设61处,清除乱贴乱画、违章广告3000多处,清运垃圾30多万吨,取得了明显成效。市区主要街道实现了全日保洁,公厕达到了“六无五洁”标准,市区面貌焕然一新。

三是顺时应势为招商引资、经济发展创造优良环境。招商引资是当前全市工作的“关键之关键、重点之重点,中心之中心”。一方面,我们严格遵照“四优”标准,成立项目建设服务队深入建设单位,将服务关口前移,竭诚为大项目建设提供优质的服务、优惠的政策和优美的环境。同时,充分发挥建设局职能,在国家法律法规允许的框架内,对收取的各项规费能减则减,能免则免,仅去年一年,就为大项目减免行政事业性收费2006多万元。另一方面,建设局为完成市里分配的招商引资任务,发动干部职工全民动员,参与招商。近年来,共计引进利用外资36亿元,其中去年合同引进外资2亿多元,实际到位121亿元,是市里分配任务的25倍,建设完成了新污水处理厂、新贵都幼儿园、大洋涂料厂等项目。另外,青岛晶磊新能源科技发展有限公司投资36亿元人民币的新能源科技工业园项目、青岛格瑞科技发展有限公司投资15亿元的车船专用冰箱生产项目、远东(香港)国际投资公司投资400万美元的模具制造项目、济南投资500万元的车业项目等都已签定合同或正在办理手续,即将开工建设。

“三个关键”:

一是创新人大代表议案、建议办理机制。城市基础设施建设历来是人大代表议案、建议的“焦点”,办理起来资金投入多、难度大。过去,我们在办理过程中,只能靠上报市政府,单纯依靠市财政投入,有多少钱办多少事,不但制约了城市建设,也影响了议案、建议的办理效率和质量。为此,我上任以来,牢固树立经营城市的理念,积极创新城建投融资体制,报请市政府成立了城市建设投资开发有限公司,不断拓宽融资渠道,有效地解决了以前想办但没钱办的问题。象我们接到人大代表提出建设高标准污水处理厂的议案后,积极借鉴南方先进城市的做法,在潍坊市第一家采用BO

第四篇:人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告

人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告

现在我向市十五届人大常委会第八次会议述职,请予评议。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

1995年1月,经组织安排和市人大常委会任命,我开始担任市法院副院长,并一直分管执行工作。大家知道,“执行难”一直是困扰全国法院公正与效率的突出

问题。执行工作的好坏直接关系到司法公正的实现,关系到维护社会主义法制的统一和尊严,关系到人民群众对党和国家的信任,关系到改革、发展、稳定的大局。我从上任第一天起,就深感任务艰巨,责任重大。几年来,我在院党组的领导下,认真贯彻执行中央11号文件和市人大常委会关于加强执行工作的决议,自觉接受人大及其常委会的监督,积极履行职责,通过上上下下、方方面面的共同努力,执行环境有了明显改善,执行体制进一步健全,执行力度不断加大,执行效率有了新的提高。2006年,全院共受理执行案件3515件,执结3234件,执行总标的额4673万元。执行局先后两次被潍坊中院荣记集体三等功;我本人先后被省高院荣记二等功,授予“全省人民满意的好法官”荣誉称号。

一、认真贯彻中央11号文件及人大决议,积极完善执行工作新机制

为解决人民法院“执行难”问题,党中央于1999年专门下发了11号文件,市委也以文件形式批转了《诸城市人民法院党组关于贯彻中央11号文件、解决“执行难”问题的报告》,市人大常委会还于第十四届人大常委会第十一次会议专门作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》,并多次听取法院执行工作情况汇报,为执行工作的开展提供了强有力的支持和帮助。作为分管执行的副院长,我认真贯彻执行中央11号文件和市人大常委会决议,紧紧抓住这一良好机遇,积极向院党组建言献策,并协助配合院长作有关方面的工作,逐步完善了执行工作机制。2006年配合院长积极争取市委市政府的支持,成立了执行工作局,下设三个执行庭,使执行工作由单一执行庭负责制,为以执行局为主体,法警大队密切配合,法庭积极参与的执行工作新体制。2006年充分发挥执行局的职能作用,完善了“三统一”管理机制,即统一管理全院执行干警、统一调度使用全院的执行力量,统一管理协调全院执行案件,并进一步完善了统一立案、统一送达、集中开庭、分片执行等做法,提高了执行效率。2006年推行了执行长负责制,制定了《执行长管理考核办法》,通过竞职演讲、民主评议和严格的理论考试、考核,公开选拔了4名执行长,放权加责,充分调动了执行干警的工作积极性。去年来,又推行了“两权两化”改革,把执行权分为执行裁决权和执行实施权,将裁决权公开化,实施权层级化。执行一庭专司裁决,执行二庭、三庭负责执行,执行过程中,由执行长发出执行命令,执行员具体实施。从而在内部形成了相互监督制约的执行工作新机制,实现“公正与效率”的有机统一。为建立与执行机制相适应的执行队伍,积极建议院党组不断对执行人员进行调整充实,全院执行干警最多时达35人,即使在机构改革,人员精减近三分之一的情况下,现在仍达28人,占全院干警总数的四分之一,使全院的执行工作有了切实的组织和人员保障。

二、积极推进执行改革,努力提高执行效率

随着执行工作出现的新情况、新问题,要解决“执行难”,必须牢固树立现代司法理念,与时俱进,开拓创新,积极推进执行改革,努力提高执行效率。为此,我在工作中,按照院党组的统一部署,狠抓了以下几项改革:

一是积极推行效率管理。要求全院执行案件正常存案不超过300件,每个执行人员全年执结案件不少于70件(全案全结),个案件平均执行时间不超过45天,并通过建立健全执限监督、考评机制,与岗位目标责任制挂钩奖惩等措施,确保案件及时执结。2006年所执结的3234件中,全案全结数2286件,占70.1,个案件平均执行时间仅为48天。

二是建立了执行案件中止听证制度。为防止执行案件中止的随意性,切实维护当事人的合法权益,积极提议建立了执行案件中止听证制度,凡中止执行的案件,一律由执行局长或副局长组织有关人员进行听证,以决定是否中止,确保执行案件公开、公正、依法进行。

三是实行弹性工作时间制。为提高执行工作的机动灵活性,根据执行工作的特点,我积极建议党组对案件执行实行弹性工作时间制,执行人员可根据案件的具体情况,合理安排工作时间,充分利用早晚及节假日当事人在家之机,上门执行,使办案效率大大提高。据统计,有30的案件是利用8小时之外的时间执行的。

四是探索使用了债权凭证。对被执行人短期内无履行能力、自然人长期下落不明又无财产可供执行的,给申请人发债权凭证,如申请人发现可供执行的线索,可随时持该凭证直接申请恢复执行。既简化了执行和程序,又提高了执行效率。

三、注重探索执行方法,进一步加大

执行力度

为解决“执行难”问题,我经常深入基层调查研究,听取执行工作汇报,与执行干警一起研究探讨执行方法和艺术,并不断加大执行力度,努力实现执行工作政治、经济、法律和社会效果的有机统一。

一是坚持从改革、发展、稳定的大局出发,发挥灵活性和创造性。具体根据不同情况,因时因地因案制宜,采取相应的措施。如对有市场发展

前景的被执行人,积极探索放水养鱼、资产重组、债权转股权等方法,使当事人双方利益得到全面保护;对没有现款支付,但有可抵债的商品或其他财产的,做好协调工作,实行以物抵债;对虽有偿还能力,但一次性履行会影响企业经营和职工生活的,向申请人讲明情况,取得理解与支持,帮助被执行人制定切实可行的还款计划,实现执行和解;对于资不抵债、长期亏损的被执行人,采取清产核资、整体拍卖、偿还债务等执行方式;对历史上形成的遗留案件,坚持分清责任、实事求是。

二是不断强化执行措施,加大执行力度。对被执行人有能力履行而拒不履行的,积极采取查封、冻结、扣押、搜查、划拨、变卖、拍卖等强制措施;对躲债、逃债的被执行人,在新闻媒体公开予以曝光;对妨碍人民法院执行的该拘留的拘留,该罚款的罚款。充分运用法律赋予的执行职能,确保生效裁判文书得以执行。去年来,先后批准对786件案件采取了不同方式的强制措施,其中拘传117人次,拘留184人次,搜查69人次,维护了法律的威严。

四、认真履行职责,切实抓好执行队伍建设好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

抓好执行队伍建设是做好执行工作的基础。工作中,我从四个方面入手,狠抓了执行队伍建设。一是坚持不懈的抓好思想政治教育。引导广大执行干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强政治观念和大局观念,牢固树立司法为民的思想,切实做到把维护最广大人民群众根本利益作为根本出发点和立足点。二是开展经常性的纪律作风整顿。做到高压不断、警钟长鸣、防微杜渐、防患未然,确保队伍不出问题。三是加强对执行干警的业务培训。通过组织干警学习有关法律法规,总结交流工作经验,开展案例评析和理论研讨,努力提高业务水平和办案能力,实现从“经验型”向“知识型”执行干警的转变。四是严肃执行纪律,规范执法行为。先后制订了《强制执行措施审批制度》、《委托执行制度》、《执行回避制度》、《财产过付制度》、《文明执行制度》等一系列规章制度。去年,结合软环境建设,还出台了《执行涉及企业案件的六个严禁》,并将省法院“八条禁令”和潍坊法院“六条禁令”,制成卡片,人手一卡,人人写出保证书,层层签订责任状。对违反纪律规定的,严格按照《人民法院执行工作纪律处分办法》处理,决不手软。去年,一名执行干警因违反内部纪律而调离了执行岗位。

五、不断加强自身修养,积极发挥表率作用

我作为法院党组副书记、副院长,除分管执行工作外,还分管法警、政工、办公室等工作,协助院长抓好全面工作。我时刻牢记权力是人民赋予的,在思想上丝毫不敢懈怠,处处严格要求自己,做干警的表率,时时把自己的举动置于组织和群众的监督之下。在学习上,注重加强政治理论、法律法规和业务学习,不断提高政治理论水平和业务技能。在廉洁自律上,严格执行省高院“八条禁令”和潍坊法院“六条禁令”,坚持做到不与当事人和业务单位发生个人经济来往,不参与当事人的吃请,对送钱送物的,能退还的坚决退还,不能退还的交公处理,秉公执法、廉洁办案,并教育管好家属子女,不得为当事人说情,不得委托当事人办事,不得接受当事人的送礼。在组织纪律上,严格执行党组决议,大事讲原则,小事讲风格,积极维护班子团结,维护班长的威信。在工作上,积极为案件执行排除妨碍,创造良好环境,对一些重大疑难案件自己都亲临一线指挥,尤其是对被执行人是企业和牵扯乡镇政府、村委的案件,自己都亲自出面找有关部门做协调工作,使一些影响稳定的案件得以及时妥善处理,取得了良好的社会效果。为减少集体访和越级访的发生,积极推行预约接访,凡是政法委联合接访及上级转办的的信访执行案件,均由我和有关人员一起预约接访,面对面听取当事人的意见,并给予明确的答复。去年来,共预约接访13人,并分别不同情况给予处理和答复,均未发生重复上访。

各位主任、各位委员,回顾几年来的工作,我深深体会到,执行工作任何一点成绩的取得,都离不开市委的正确领导,离不开人大及其常委会的监督支持,离不开各部门各单位和社会的大力帮助,也离不开院党组的正确决策和广大执行干警的辛勤努力,我本人只是做了一些份内的工作,做了一点应该做的事情,不足之处还很多,与上级要求、党和人民群众的期望也有很大差距。特别是对理论学习不够系统,对执行规律的研究不够深透,“执行难”问题没有从根本上得到解决,执行效率有待进一步提高。在下步的工作中,我要以这次述职为动力,发扬长处,克服不足,加倍努力。要继续深入贯彻中央11号文件,认真履行人大常委会关于加强人民法院执行工作的决议,全面加强和改进执行工作,充分运用法律赋予的各种强制手段,不断加大执行力度,提高执行效率,努力解决“执行难”问题,为全市干事创业、加快发展提供强有力的司法保障。在此,我诚恳希望各位主任和委员们一如既往地对法院执行工作给予更多的关心、支持和帮助,热诚欢迎对我本人的工作给予批评、指导。

谢谢大家!

第五篇:人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告

人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告

人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告2007-12-09 18:22:48第1文秘网第1公文网人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告(2)人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告

现在我向市十五届人大常委会第八次会议述职,请予评议。第1文秘版权所有,全国文秘工作者的114!

1995年1月,经组织安排和市人大常委会任命,我开始担任市法院副院

长,并一直分管执行工作。大家知道,“执行难”一直是困扰全国法院公正与效率的突出问题。执行工作的好坏直接关系到司法公正的实现,关系到维护社会主义法制的统一和尊严,关系到人民群众对党和国家的信任,关系到改革、发展、稳定的大局。我从上任第一天起,就深感任务艰巨,责任重大。几年来,我在院党组的领导下,认真贯彻执行中央11号文件和市人大常委会关于加强执行工作的决议,自觉接受人大及其常委会的监督,积极履行职责,通过上上下下、方方面面的共同努力,执行环境有了明显改善,执行体制进一步健全,执行力度不断加大,执行效率有了新的提高。2006年,全院共受理执行案件3515件,执结3234件,执行总标的额4673万元。执行局先后两次被潍坊中院荣记集体三等功;我本人先后被省高院荣记二等功,授予“全省人民满意的好法官”荣誉称号。

一、认真贯彻中央11号文件及人

大决议,积极完善执行工作新机制

为解决人民法院“执行难”问题,党中央于1999年专门下发了11号文件,市委也以文件形式批转了《诸城市人民法院党组关于贯彻中央11号文件、解决“执行难”问题的报告》,市人大常委会还于第十四届人大常委会第十一次会议专门作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》,并多次听取法院执行工作情况汇报,为执行工作的开展提供了强有力的支持和帮助。作为分管执行的副院长,我认真贯彻执行中央11号文件和市人大常委会决议,紧紧抓住这一良好机遇,积极向院党组建言献策,并协助配合院长作有关方面的工作,逐步完善了执行工作机制。2006年配合院长积极争取市委市政府的支持,成立了执行工作局,下设三个执行庭,使执行工作由单一执行庭负责制,为以执行局为主体,法警大队密切配合,法庭积极参与的执行工作新体制。2006年充分发挥执行局的职能作用,完善了“三统一”管理机制,即

统一管理全院执行干警、统一调度使用全院的执行力量,统一管理协调全院执行案件,并进一步完善了统一立案、统一送达、集中开庭、分片执行等做法,提高了执行效率。2006年推行了执行长负责制,制定了《执行长管理考核办法》,通过竞职演讲、民主评议和严格的理论考试、考核,公开选拔了4名执行长,放权加责,充分调动了执行干警的工作积极性。去年来,又推行了“两权两化”改革,把执行权分为执行裁决权和执行实施权,将裁决权公开化,实施权层级化。执行一庭专司裁决,执行二庭、三庭负责执行,执行过程中,由执行长发出执行命令,执行员具体实施。从而在内部形成了相互监督制约的执行工作新机制,实现“公正与效率”的有机统一。为建立与执行机制相适应的执行队伍,积极建议院党组不断对执行人员进行调整充实,全院执行干警最多时达35人,即使在机构改革,人员精减近三分之一的情况下,现在仍达28人,占全院干警

总数的四分之一,使全院的执行工作有了切实的组织和人员保障。

二、积极推进执行改革,努力提高执行效率

随着执行工作出现的新情况、新问题,要解决“执行难”,必须牢固树立现代司法理念,与时俱进,开拓创新,积极推进执行改革,努力提高执行效率。为此,我在工作中,按照院党组的统一部署,狠抓了以下几项改革:

一是积极推行效率管理。要求全院执行案件正常存案不超过300件,每个执行人员全年执结案件不少于70件(全案全结),个案件平均执行时间不超过45天,并通过建立健全执限监督、考评机制,与岗位目标责任制挂钩奖惩等措施,确保案件及时执结。2006年所执结的3234件中,全案全结数2286件,占,个案件平均执行时间仅为48天。

二是建立了执行案件中止听证制度。为防止执行案件中止的随意性,切实维护当事人的合法权益,积极提议建

立了执行案件中止听证制度,凡中止执行的案件,一律由执行局长或副局长组织有关人员进行听证,以决定是否中止,确保执行案件公开、公正、依法进行。

三是实行弹性工作时间制。为提高执行工作的机动灵活性,根据执行工作的特点,我积极建议党组对案件执行实行弹性工作时间制,执行人员可根据案件的具体情况,合理安排工作时间,充分利用早晚及节假日当事人在家之机,上门执行,使办案效率大大提高。据统计,有30的案件是利用8小时之外的时间执行的。

四是探索使用了债权凭证。对被执行人短期内无履行能力、自然人长期下落不明又无财产可供执行的,给申请人发债权凭证,如申请人发现可供执行的线索,可随时持该凭证直接申请恢复执行。既简化了执行和程序,又提高了执行效率。

三、注重探索执行方法,进一步加

人民法院副院长在市十五届人大常委会

第八次会议上的述职报告

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