第一篇:民生实事项目票决制(写写帮推荐)
把好四大关口 扎实推进民生实事项目票决制
绍兴市越城区人大常委会通过把好候选项目确定、票决办法制订、人大代表审议、人大代表票决等“四个关口”
这一举措的实施,首次把政府民生实事项目的决定权交给了人大代表,进一步体现了人大代表的主体地位,深化了基层民主,在社会上产生了良好影响,得到了广大人大代表和人民群众的好评。
一是广泛征集,把好“候选项目确定关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,有一批好的民生实事候选项目是前提。
越城区人大常委及时会同区政府,通过召开座谈会、走访调研等方式,广泛征求人大代表、干部群众的意见,摸排出了一批区政府2017年拟实施的民生实事项目。在此基础上,越城区政府专门研究,筛选出12项项目,作为区政府2017年民生实事候选项目,由区人大代表通过票决,确定其中10项为正式民生实事项目。
二是认真研究,把好“表决办法制订关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,制订一个好的代表投票表决办法是基础。为此,越城区人大常委会十分重视表决办法的制订,在认真学习相关法律法规、借鉴外地先进做法的基础上,多次讨论,反复修改,研究制订了《绍兴市越城区第九届人民代表大会第一次会议关于区政府2017年民生实事项目投票表决的办法》(草案),经区九届人大一次会议主席团讨论通过后实施。
三是反复酝酿,把好“人大代表审议关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,让代表了解项目情况是关健。
为此,越城区人大常委会采取了三方面措施:
一是会上说明。区长在代表区政府作工作报告时,向代表说明12项民生实事候选项目的有关情况;
二是书面说明。专门印发了《区政府2017年民生实事候选项目情况说明》,代表每人一份,便于代表了解。
三是会间审议。人代会期间,专门安排时间,以代表团为单位,组织代表审议政府民生实事候选项目。通过这些措施的落实,较好地确保了代表的知情权。
四是一人一票,把好“人大代表票决关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,让代表真正按自己意愿来投票是重点。越城区人大常委会在开展这次政府民生实事项目代表票决中,明确规定投票表决在大会主席团领导下,以代表团为单位进行,采用无记名、差额投票方式,实行一人一票,一次发票,一次投票,统一计票,并规定代表不得委托其他代表代为投票。由于票决组织工作周密有序,按照票决办法的有关规定,一次性票决产生了本区10项政府2017年民生实事项目。
通过这次实践,越城区人大常委会对这项工作有了更新的认识,提出要从以下方面继续努力:
一是要在坚持走群众路线上下功夫。实施票决制必须坚持走群众路线,并将其贯穿于票决制的全过程。在政府民生实事项目提名阶段,要坚持“从群众中来”,广泛发动代表和群众提出各种建议项目,让政府民生实事项目有扎实的群众基础。在政府民生实事项目讨论阶段,要把征集到的提名项目,放到“群众中去”,听取群众各种意见建议,反复研究、集思广益,按照“群众要求最迫切、经济和社会效益较大、现实条件许可”的原则,确定提交人代会票决的候选项目。在政府民生实事项目票决阶段,要保证代表独立行使投票权,按照多数代表的意愿,决定正式的政府民生实事项目。
二是要在增强代表决策能力上下功夫。票决制确定的民生实事项目是否科学合理,很大程度上取决于代表的决策能力。如果代表素质低、决策能力差,即使是多数人决策上马的项目,也可能是不切实际、不可行的。因此,在实施票决制时,一定要把提高代表素质放在重要位置。在平时,要努力拓宽代表的知政知情面,加强学习培训,努力提高决策能力,让代表能够“跳出局部看全局”、“立足当前看长远”、“透过现象看本质”。在票决前,要全面分析和介绍各项项目的性质、意义、价值,分析和介绍有利条件和不利因素、存在困难等,总之,要尽可能详细地把项目情况提供给代表,便于代表正确选择。
三是要在规范票决办法上下功夫。当前,政府民生实事项目代表票决制工作是一项新生事物,尚处于探索阶段,各地的票决办法不一,规范化程度不一,票决中也难免会出现一些问题,需要各地在实践的基础上,总结经验,吸取教训,不断完善和提升票决制的水平。建议省人大能及时总结各地好的经验和做法,研究制定或通过有关的法律法规、政策措施,以增强政府民生实事项目代表票决的严肃性和权威性,进一步规范各地的票决办法,指导各地有序、有效地实施这项工作。
四是要在抓督查落实上下功夫。政府民生实事项目票决后,各地人大常委会要切实履行对政府的监督职责,采取有效措施,督促政府及有关部门抓好民生实事项目的实施。一是要督促政府将项目分解到责任单位,实行清单式管理和考核;二是要适时组织人大代表对项目开展视察,了解项目进程,及时发现问题,督促政府及有关单位进行整改;三是要建立政府当年民生实事项目实施情况向次年的人代会报告制度,接受人大代表的监督,从而有效杜绝“决而不行”现象的发生。
1从“为民做主”到“由民做主”
2为使民生实事项目决策真正建立在民意基础上,做到“民有所呼,我有所应”
3该制度包括项目征集初定、审议票决、监督评估等三大阶段六个环节,充分体现“党委决策、人大决定、政府执行、代表监督”。
民生实事项目代表票决制,是浙江基层民主政治建设的一项实践创新,已经成为浙江各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。近年来,省人大常委会在基层人大推广民生实事项目代表票决制,民生实事项目由群众提、代表定、政府办、人大评,使党委、人大、政府的角色定位更加清晰、权责边界更加明确,获得群众肯定和好评。
第二篇:宁波:民生实事项目实行人大代表票决制
宁波:民生实事项目实行人大代表票决制
本报宁波1月18日电(记者曾毅 通讯员干杉杉)2018年浙江省宁波市十大民生实事项目将由宁波市人大代表票决产生,日前开幕的宁波市第十五届人民代表大会第三次会议亮出了新风。这是宁波市在市级层面首次实施民生实事项目人大代表票决制。
民生实事项目人大代表票决制,是指政府在广泛听取、充分吸收人民群众意见的基础上提出候选项目,经同级人大代表在人民代表大会上投票决定,由同级政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督和评价的制度。这项制度起源于宁波市宁海县。2008年年底,宁海县在力洋、大佳何两个镇探索试行乡镇政府实事工程人大代表票决制,将“为民做主”变为“让民做主”。2009年,该制度在全县乡镇全面推行。2012年开始,票决制工作提档升级至县级层面。经过十年的实践,逐渐形成了公众广泛参与意见征集、人大代表票决立项、政府严格组织实施、人大代表和人民群众合力监督助推的“宁海经验”。2017年,浙江省人大常委会在宁海召开现场交流会,开始在浙江省全面推行这项制度。
去年9月,宁波市统计局社会经济调查中心在全市开展“2018年市政府为民办实事民意调查”。一个月后,宁波通过报纸、电视、广播、网络等多种形式,先后向广大市民、代表委员、研究机构、高等院校、新闻媒体、党派团体、咨询委和民生实事监督员以及政府系统开展征集活动。其间,共收到各方面意见建议180多条。经逐项梳理筛选,最终形成了13个民生实事候选项目。
据悉,静待人大代表票决的13项民生实事候选项目,投资总额达到221亿元。项目涉及了住房、教育、卫生、环保、养老等各主要民生领域,既体现全市面上总体民生需求,又关注区县(市)重点民生问题;既回应新时代广大人民群众对美好生活的新需求,又充分考虑相关项目建设的可行性、连续性。
这13项民生实事候选项目分别是棚户区改造工程、“污水零直排区”创建、学前教育扩容提质工程、契约式家庭医生制服务、城市生活垃圾转运设施建设、群众体育工程、食品安全抽样检验工程、农村文化礼堂建设和“一人一艺”全民艺术普及工程、青年就业创业促进计划、旅游厕所和公共厕所提升工程、放心农贸市场创建、区域性居家养老服务中心建设和宁波市城市服务统一APP建设。
第三篇:民生实事项目区别
由于近年来高校毕业生就业压力持续增长,为此中央出台了各项就业政策以缓解就业压力保持社会稳定。现就甘肃各项就业政策详细解读,以便大家根据自身情况择优选择,以防因不知详情,考录后/后悔,错失最佳选择!
一,公务员(星级:五星)
优点:属行政编制,提拔几率大,工资高,福利好,工作清闲,社会地位较高,无须缴纳养老保险,实实在在的铁饭碗!缺点:暂无!
二,选调生(星级:五星)
优点:属行政编制是公务员,以前是国家干部后备人员,提拔几率非常大,但近年来由于公务员队伍整体学历的提升和社会就业压力较大等客观原因,选调生选拔数量不断增加、选调标准不断降低、领导重视程度相应降低,加上绝大多数省份选调后继政策没有跟上、没有成形的培养和提拔政策,选调生已经从早年党政干部后备人选的培养方式,逐步演变成了县乡基层充实普通工作人员的招聘方式。缺点:前三年一般安排到落后地区进行锻炼,需吃些苦。
三,参照公务员(星级:四星半)
优点:属事业编制(非行政编制),一般工作单位较清闲,其他待遇同公务员。缺点:提拔几率较小。
四,事业单位(星级:四星)
优点:属事业编制,工作清闲,待遇好,工作地理位置好,属养老院型。缺点:提拔几率很小。
五,事业单位老师(星级:四星)
优点:属事业编制,工作稳定,工资待遇好。缺点:工作辛苦,单调。
六,乡镇卫生院,兽医站,旅游单位(星级:三星半)优点:属事业编制,工作较清闲,稳定。缺点:工作条件位置较差。
七,进村进社(星级:三星半)
优点:属事业编制,所谓的能锻炼人。
缺点:工作条件较艰苦,工作繁琐工作量大。
八,三支一服(星级:三星)
优点:服务期满后属事业编制,属四项人员,有定向招录公务员等优惠措施。缺点:服务期两年工资低为每年15000元,条件较艰苦,工作繁琐,工作量大。
九,特岗教师(星级:三星)优点:服务期满后为正式教师。
缺点:服务期工资低为每月1700元,其他同老师。十,大学生村官,既选聘高校毕业生到村任职(星级:两星半)
优点:暂时就业三年,工资为公务员工资,所谓的基层锻炼,属四项人员,有四项人员优惠政策。
缺点:三年后没有编制,出路不明朗。中组部给了五条出路:1考公务员2考研究生3择优当村干部4自己创业5自己择业!希望对各位考生有所帮助!
第四篇:发展党员票决制
发展党员票决制
为贯彻落实党的十八大精神,进一步扩大党内民主,完善发展党员工作程序,提高发展党员工作质量,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》等有关规定,建立发展党员票决制并制定本实施办法。
一、适应范围
1、支部大会讨论吸收预备党员;
2、支部大会讨论预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格;
二、票决方式 票决采用无记名的方式,对被票决对象进行投票表决,支部大会举行票决,实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会人数的五分之四,方可进行。票决工作由支委会负责,设专门投票箱,确定监票人、计票人。收回票数少于或等于发出票数的表决有效,被票决对象得到的赞成票超过应到会半数以上的为通过。因故不能到会的有表决权的党员在支部大会召开前正式向支部提出书面意见的,应统计在相应的票数内(书面意见必须在支部大会上进行宣读)。支部大会同时讨论两个或两个以上的人入党或转正的,必须分别进行审议和表决,然后逐个宣布票决结果。
三、票决程序
(一)票决准备。除按照发展党员正常工作程序的要求准备外,需做好以下准备工作:
1、确定监票人、计票人建议名单。
2、准备好票箱。
3、印制表决票和票决情况汇总表。如一次票决多人,表决票上被票决人名单按姓氏笔画为序排列。
4、准备表决办法(草案)。
(二)票决步骤。以接收预备党员为例,支部大会在票决过程中要把握好以下几个步骤:
1、主持人(一般为支部负责人)宣布会议议程,报告出席会议的党员人数。
2、发展对象宣读入党申请书。
3、入党介绍人介绍培养考察情况和意见。
4、支部组织委员代表支委会(不设支委的支部则由支部负责人)介绍培养、政审、公示等情况。
5、与会党员发言、讨论。
6、支部大会进行表决(发展对象不需离场回避)。票决文书样张附后。
(1)宣读《讨论接收中共预备党员党支部大会表决办法(草案)》,并由大会讨论举手表决通过。
(2)宣布监票人1名、计票人2名建议人选,(监票人由主持人提名,到会正式党员举手通过;计票人由主持人指定)。
(3)监、计票人员领取、清点、分发统一印制的表决票,主持人作填写说明。
(4)有表决权的党员进行无记名投票。票决时可选择“赞成”、“不赞成”、“弃权”三种表决意见。
(5)计票人在监票人监督下,当场进行清点、计票,并汇总未到会有表决权党员正式提交的书面意见,并将计票结果报告支委会。监、计票人分别在票决情况汇总表上签字。
(6)主持人宣布票决结果。
7、支部大会形成决议,并将票决结果记入《入党志愿书》。
8、发展对象表态发言。
9、主持人总结讲话。支部大会对预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格的票决参照上述要求进行。
(三)资料处理。会后,党组织应将原始表决票妥善保管,并将《票决情况汇总表》随发展党员工作的有关资料一同整理归档。本实施办法由自发布之日起试行。
第五篇:北京市2018年重要民生实事项目
北京市2018年重要民生实事项目
一、扩大基本公共服务
1.新建、改扩建一批幼儿园,新增学位3万个,着力缓解“入园难”问题;对全市幼儿园园长和教师进行师德、教学、管理等岗位培训。
主要责任单位:市教委、各区政府
2.在城乡社区继续建设150个养老服务驿站,使老年人就近就便获得养老服务;通过电话问候、上门巡访等形式,为全市不少于5万名独居、高龄老人提供定期巡视探访服务。
主要责任单位:市民政局
3.开展首都市民系列文化活动2万场,向群众发放5000万元惠民文化消费电子券,让更多优质文化产品惠及群众。
主要责任单位:1.首都市民系列文化活动:市文化局。2.惠民文化消费电子券:市文资办
4.扶持不少于150家实体书店,营造良好、有特色的阅读空间和文化氛围。
主要责任单位:市新闻出版广电局
5.创建60个全民健身示范街道和体育特色乡镇,在体育场地设施、健身活动开展、科学健身指导等方面为群众提供更优质服务。
主要责任单位:市体育局
6.持续推进“北京通”建设,新增多功能卡片200万张;利用“北京通”手机APP,试点“无卡”乘坐公交地铁。
主要责任单位:市经济信息化委
7.丰富政务公开惠民便民地图内容,推进地图在微博、微信、手机客户端融合应用,让信息多跑路、群众少跑腿。
主要责任单位:市政府信息和政务公开办
8.组织名中医每周到全市333个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)坐诊,做实家庭医生签约服务,方便群众就近看病。
主要责任单位:市卫生计生委
9.开展健康知识进社区、进乡村、进单位活动,举办1.6万场面向市民的各类健康大课堂,提升市民健康素养;培养2万名家庭保健员,帮助慢性病人提高自我健康管理能力。
主要责任单位:市卫生计生委
二、改善群众居住条件
10.建设筹集各类保障性住房5万套,分配公租房(含市场住房补贴)1.5万套(户)以上,进一步解决中低收入家庭住房困难;完成2.36万户棚户区改造,提高群众居住质量。
主要责任单位:1.保障房、公租房:市住房城乡建设委。2.棚户区改造:市重大项目办、市住房城乡建设委
11.继续稳步推进为老楼加装电梯工作,全年开工400部以上,完成200部以上,进一步解决老年人和行动不便人员上下楼难题。
主要责任单位:市住房城乡建设委
12.更新改造100个老旧小区的供热管网,提高供热质量,让群众温暖过冬。
主要责任单位:市城市管理委、各区政府
三、提升市民生活品质
13.推进“厕所革命”,完成580座各类公共厕所改造升级,改善群众如厕条件。
主要责任单位:市城市管理委、市旅游委、各区政府
14.加快推进“一刻钟社区服务圈”建设,实现覆盖90%以上的城市社区,提高社区居民的生活便利度和满意度。
主要责任单位:市社会办、市商务委、市民政局
15.建设提升“规范化、连锁化、品牌化”的蔬菜零售、便利店(超市)、餐饮(早餐)、家政服务、理发店等生活性服务业网点1400个,使群众生活更方便、更舒心。
主要责任单位:市商务委、各区政府
16.建设200个“社区之家”示范点,推动机关、企事业单位参与社区服务,向社区居民开放内部服务设施,实现共建共享。
主要责任单位:市社会办
17.充分利用地下人防空间,提供1万个停车位、500处公益便民和社会服务场地。
主要责任单位:市民防局
18.全市80%以上的中小学校、托幼机构、养老机构食堂达到“阳光餐饮”标准,提升5000家餐馆、饭店等服务品质,着力满足市民餐饮安全需要。
主要责任单位:市食品药品监管局
19.同20家外埠主要供京农产品企业进一步完善产销衔接机制,努力实现“基地直供、企业直销、全程可溯、标准管理”的模式,使首都市民“菜篮子”更安全、更放心。
主要责任单位:市食品药品监管局
四、方便市民出行
20.加快轨道交通建设,实现6号线西延(海淀五路居-苹果园南路)和8号线三期、四期(珠市口-五福堂-瀛海)试运营。
主要责任单位:市重大项目办、市交通委
21.完成100万平方米城市道路大修工程和900公里自行车道治理,方便群众出行。
主要责任单位:1.城市道路大修工程:市交通委。2.自行车道治理:市交通委,东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区政府
22.实施100项交通疏堵工程,完成100处路口、路段交通组织优化,新开和优化调整公交线路40条以上,提高路网通行效率。
主要责任单位:1.疏堵工程:市级:市交通委;区级:各区政府。2.路口、路段交通组织优化:市公安局公安交通管理局。3.优化调整公交线路:市交通委
五、改善生态环境质量
23.启动实施1000个村庄环境整治和美丽乡村建设,全市平原地区村庄基本实现“无煤化”。
主要责任单位:市农委,朝阳区、海淀区、丰台区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区政府
24.开展615条背街小巷环境整治提升,改善群众身边环境。
主要责任单位:市城市管理委,东城区、西城区政府
25.新增10处城市休闲公园和100公里健康绿道,扩大城市绿色生态空间,满足市民休闲健身需求。
主要责任单位:市园林绿化局
26.充分利用拆违、棚改、疏解等腾退用地,以及城市边角地等,见缝插绿,新建50处口袋公园及小微绿地。
主要责任单位:市园林绿化局
27.加强水源保护,建设生态清洁小流域22条。
主要责任单位:市水务局
六、消除安全隐患
28.对全市不少于100万市民群众进行消防知识普及,为70万个老年人家庭推广安装独立式感烟报警装置,有效提高居民家庭火灾预警能力。
主要责任单位:市公安局
29.继续开展住宅老旧电梯风险预警监测,对3000台住宅老旧电梯进行风险评估,对存在重大安全隐患的进行挂账督办。
主要责任单位:市质监局
七、提高社会保障水平
30.为2200户生活困难家庭提供助残、助老、助教等帮扶服务;继续提高城乡低保等社会救助标准,调整退休人员基本养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、城乡居民基础养老金、福利养老金。
主要责任单位:1.困难家庭帮扶、城乡低保调整:市民政局。2.退休人员基本养老金等社会保障待遇调整:市人力社保局
31.通过开发城市公共服务类岗位,安置本市1万名农村地区劳动力就业;建立100个残疾人帮扶性就业基地;为5000名有康复需求的残疾人提供社区和居家康复试点服务。
主要责任单位:1.开发城市公共服务类岗位:市人力社保局。2.残疾人帮扶性就业基地、社区和居家康复服务:市残联