危房改造调研报告

第一篇：危房改造调研报告

港口区农村危房改造情况调研报告

**市港口区住房和城乡建设局

（2014年12月5日）

为进一步改善农民居住条件和生活水平,我区坚持因地制宜，科学规划、政府引导和农民自愿的原则，加快推进农村危房改造步伐, 努力实现困难群体住有所居的目标。根据市民生办《关于印发民生工作专题调研试试方案的通知》精神，我局积极响应，深入实地调查，发放收集调查问卷的方式进行调研，现将调研情况汇报如下:

一、实施情况

2010至2014年，我区改造危房1349户，投入财政补助资金2301.2万元，受益群众4782人。2010年财政投入262.5万元，改造危房150户；2011年财政投入958.4万元，改造危房599户；2012年财政投入668.8万元，改造危房380户；2013年财政投入222万元，改造危房120户;2014年财政投入185万元，改造危房100户。据调查数据统计，我区还需改造210户，需要投入财政补助资金388.50万元，受益群众将达650多人，计划2015年改造危房户110，2016年改造危房100户，即可完成我区危房改造任务。

二、实施经验总结及具体工作举措

实施农村危房改造以来，我区政府高度重视农村困难群众危房改造工作，对三个镇农村困难群众的住房情况进行了认真排查、摸底，有重点地列入改造计划，并向社会公示，接受群众的监督。实行党政主要领导负总责，分管领导具体抓，镇政府亲自抓的工作方法，主动协调，解决难题，督查进度，确保危房改造工作有序推进。努力把农村困难群众危房改造工程建设成聚民心、暖民心、稳民心的民心工程。

（一）提高认识，加强领导。

农村危房改造既是改善贫困群众生存状况的一项安居工程，也是充分体现党和政府关爱弱势群体的民心工程，又是构建社会主义和谐社会和建设新农村的基础工程。为加强对农村危房改造工作的领导，我区成立了保障性安居工程农村危房改造工作领导小组，并每年制定我区农村危房改造工作实施方案，具体指导危改工作有条不紊地进行。

（二）强化措施，明确责任。

一是核实到位。各镇危改办将危房改造工程任务进行细化，会同相关部门逐户走访，申请危房改造的对象须经村委民主评议通过，最后选定危房改造对象。并将农村危房改造对象在全镇各村进行公示，公示结果均无异议后确定改造对象。二是责任到位。危房改造对象确定之后，我区危改办与三镇签定责任状，明确责任。三是督促到位。我区危改办坚持定期督查与不定期抽查相结合,及时发现问题，向主要领导汇报，并督促各镇抓紧抓落实。四是资金到位。为确保危改工作顺利进行，及时拨付农村危房改造补助资金进度款。

（三）严明制度，规范操作。

农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事，操作实施必须合乎民意、取信于民，自觉接受社会和群众的监督。为此，我们重点在改造对象上规范程序，努力做到公开、公平、公正。

（四）明确职责，形成合力。

改造项目实施过程中，要努力推动构建党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同参与的农村危房改造工作机制。各镇要做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层落实工作责任，明确责任人，制定具体的实施方案，落实各项措施，及时解决遇到的困难和问题。

1、部门职责分工

住建局牵头负责改造项目的指导和协调，并会同有关部门负责编制农村危房改造实施工作方案，制订农村危房认定标准和改造范围，核查农村危房改造规模、数量；审定农村危房改造建设标准和补助标准。对农村危房改造工程项目进行技术指导，统筹安排项目补助资金。指导和协助抓好农村建筑工匠、新型墙体材料推广应用的培训工作。

发改局负责与相关部门共同争取对口国家补助资金、统筹项目建设资金投入危房改造工程；检查、指导各地农村危房改造工作。

财政局负责与相关部门共同争取国家补助资金及自治区级配套资金的筹措，统筹、审核和分配有关补助资金，设立专户专账管理，并对补助资金的安排使用情况进行监督检查。

审计局负责对项目资金和筹集、分配、管理和使用情况进行审计。

民政局做好农村危房改造工程项目中农村分散供养五保户、低保户和农村困难户的核查、统计工作；计生局做好农村计划生育困难户的核查、统计工作；残联做好农村残疾人困难户的核查、统计工作。民政、计生、残联要加强联系，共同协助住建局做好农村危房改造项目建设的管理和实施工作。

扶贫办负责与相关部门共同争取国家对口危房改造补助资金投入农村危房改造项目，并按扶贫资金、项目管理规定进行资金安排和项目管理，配合做好农村危房改造项目实施工作。

地震局负责指导做好农村危房改造户建房的抗震设防工作。

水利局、交通局负责人畜饮水、通路技术指导、检查和资金、政策的倾斜；国土局负责协调解决农村危房改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作。监察、林业局、民族事务局按部门职责密切配合做好项目实施工作。

区领导要负责联系一个示范点或一个村，同时，成立农村危房改造乡镇管理办公室，负责各镇农村危房改造工作，配备3-5名工作人员，落实工作经费和办公场所。

2、各镇政府工作职责

负责具体组织实施辖区范围内农村危房改造项目，负责做好农村危房的核查落实、数据上报、改造户审核等工作，做好农村危房改造涉及农户的思想发动、组织实施、项目推进、工作协调等工作，协助开展农村建筑工匠、落实建房审批、技术服务等相关工作，以及相关配合工作。各镇党政领导要将农村危房改造工作作为一把手工程，加强管理，亲自指挥。

3、整合资源，形成合力

要将民政、财政、发改、住建、民族事务、国土、水利、扶贫、林业、广播电视、残联等部门资源进行整合，并本着渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责的原则，形成合力；完善部门分工合作的工作机制，共同推进农村危房改造试点工作。

4、政策扶持，简化手续

国土局要将宅基地纳入新一轮土地利用总体规划和城乡增减挂钩统筹安排，简化审批手续；林业部门对危房改造的农户采伐自有林木自用的，优先安排采伐指标，优先安排配套沼气池建设，给予资金补助；住建局，减免有关规费，并免费提供图纸资料；广播电视局积极配合扩大农村广播电视覆盖面；水利局负责人畜饮水配套；交通局加快通村公路建设；金融部门帮助解决群众建房小额贷款问题。

5、社会动员，援建帮扶

充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村残疾人困难农户进行危房改造。

6、监督检查，确保安全

监察、审计、财政、民政、住建等相关部门要研究制定农村残疾人危房改造工程资金使用管理办法、农村危房评定标准、农村危房改造技术导则、农村危房改造管理办法、农村危房改造工程验收办法等，切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和做法，加强舆论监督。住建局要加强对新型墙体材料生产供给、施工技术等方面的指导和督促，大力促进当地资源综合利用。

三、存在的问题

从调研的数据显示，我区实施农村危房改造工程以来，群众满意度都为满意，但还是存在一些问题，主要问题为危改对象全是低保、贫困、残疾户、五保户，经济实力薄弱，自筹资金难度大，而农村危房改造补助资金少，导致无能力建房，建议提高建房补助标准。乡镇不够重视这项工作，缺乏工作热情、积极性不高。

四、下一步工作计划

继续根据上级文件精神的要求，认真贯彻落实农村危房改造工作。

第二篇：危房改造情况调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

在危旧房改造过程中，按照“政府主导，市场化运作”的思路，坚持依法办事和以人为本，保护与改造并举，公平与效益并重的原则，通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造，形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式，取得明显效果。表现在：一是群众满意度明显提高。目前**市二环以内，低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目，现在只要几个月时间。**市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议，签约率达96.74％。三是拆迁纠纷明显减少。**市受理拆迁来信来访数量，20XX年比20XX年下降53%，20XX年比20XX年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公众参与，推行模拟拆迁。**市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前，先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查，当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的，实施单位与住户协商拆补偿安置事宜，签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上，且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的，由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证；如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的，终止模拟拆迁，不再对该片区实施拆迁。**市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁，作为模拟拆迁的首个试点，在不到4个月的时间内，就全面完成了375户居民的搬迁工作。

二、帮扶弱势群体，解决实际困难。针对经济与住房都困难的“双困户”，**市制定了一系列政策措施，保证其基本居住条件。一是保底安置，分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平方米，他处无住房，并持有低保证的被拆迁人，按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款，被拆迁人不再支付；超过45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按实际成本价结算；超过60平方米的，由被拆迁人按市场价结算。二是帮贫助弱，残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人，在安置房楼层上给予适当照顾；持有低保证的残疾人，领取临时安置补助费和搬家费时，比照规定标准增加20％的奖励。三是廉租补贴，优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入，申请经**市住房保障中心廉租房办公室审查批准后，一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭，增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户，**市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便，免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策，规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入（转）学问题，各城区各中小学一律不得拒绝，不得收取任何费用。

三、关注改善民生，让群众得实惠。一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿，产权调换按套内建筑面积结算差价，免收被拆迁人应交公摊面积补差款。二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的，一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月，对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算；对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓，被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实，要求对被拆迂人按90平方米计算，一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。四是鼓励选择货币补偿安置，满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的被拆迁户，住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30％的购房补贴，非住宅给予20％的购房补贴。

四、完善拆迁法规，规范拆迁评估。为解决**市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一、住户相互攀比等问题，**市先后制定了《**市城市房屋拆迁估价操作规则》、《**市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法》、《**市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定》、《**市城市房屋拆迂阳光操作规程》等12个配套文件，从拆迁安置、评估异议处理、评估机构抽签、评标专家管理、阳光操作等方面，统一拆迁补偿相关政策，规范拆迁评估管理，从政策和制度层面，避免同一工程前后标准不一致，杜绝“前紧后松”现象，堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少数钉子户“多闹多得”不良倾向的漫延。

五、创新改造方式，坚持多轮驱动。**市在危旧房改造中，坚持多措并举，多轮驱动。一是整体拆迁改造。对于按照城市规划要求需要拆除改造，且具有一定开发价值的危旧房，由区政府通过市场化招商引资方式实施整体拆迁改造。二是原址改造重建。对于具有一定历史文化保护价值的房屋，按照城市规划要求，采取部分拆迁的方式，实施原地改造重建，打造具有**特色的历史文化旅游景观或街区景点，传承历史文化。三是自主搬迁。对于需要改造的企事业单位房屋及零星地块，由房屋产权人或土地使用权人自筹资金对其合法取得的土地使用权范围内及其整合相邻地块内危旧房一并实施拆迁改造，或由单位房屋产权人与开发企业联合投资实施原址重建。

六、突出科学规划，坚持六个结合。**市在危旧房改造过程中，按照可持续发展的要求，坚持促进城市土地科学利用和优化城市空间布局，着力于增强城市功能，提升城市形象，加强配套设施建设，注重“六个结合”。即：与重要干道两侧及重要接点的功能提升相结合；与市政基础设施及公共服务设施建设相结合；与房地产开发及综合整治相结合；与政府组织成片企业生活区改造和单位自行实施改造相结合；与文化保护和街区特色景点打造相结合；与妥善处理危旧房改造遗留问题相结合。通过拆迁改造，**市先后腾退出价值13.39亿元、近500亩土地用于城市公建配套设施建设，为城区实施可持续发展战略创造了良好条件。

第三篇：关于农村危房改造情况调研报告

关于农村危房改造情况调研报告

近几年，在乡党委政府的重视下我乡新农村建设工作虽然取得了一定的成绩，农村面貌也发生了很大的改变。但是由于地域发展条件差，农户经济仍然相对滞后。使得我乡目前仍然存在有不少住房困难户和危房户。为了进一步掌握我乡农村危房情况，最近，我同有关人员深入到全乡各村，就危房现状进行了详细调查。

一、基本现状

通过一段时间的调研，我乡住房困难户和危房户的情况主要呈现出四个特点：

1、分布范围广。从调查的情况看，住房困难问题和危旧房问题在大多数村都还仍然存在。

2、工作压力大。这些住房困难户和危旧房问题大都比较严重。而且在这些农户中，能够自筹资金进行新建住房或者修缮的并不多。

3、自建能力弱。从调查的情况看，这些农户家庭经济普遍困难，都属于农村的弱势群体。大致有这样四种类型：大病致贫型、身残力缺型、债务积压型、鳏寡孤独型。

4、改造时间紧。从调查的情况看，由于家庭因素的影响，大

多数住房困难户对新建住房的要求比较迫切。而有部分危房户的住房则顶多能再坚持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋还要缩短使用寿命，要是得不到及时的维修或重建，很可能造成倒塌。将严重威胁极贫户的生命财产安全，增加农村社会的不稳定因素。

二、建议及对策

解决住房困难和危房问题，既是现实的需要，也是乡党委政府执政为民具体体现。对此，应切实采取措施，把农村住房困难户和危房户的问题彻底解决到位，从而推动农村经济的健康发展。

1、解决农村住房困难和危房问题，必须科学规划，周密安排，制定切实可行的工作计划。根据住房困难户和危房户的现状，解决住房困难和危房问题，不能一蹴而就，必须循序渐进，分步实施。在具体工作中，要坚持三个原则：一是分期分批的原则。对部分严重危房户和住房特别困难的农户要纳入首批计划，优先给予享受安置政策。对短期内无倒塌危险的危旧房农户，要做好思想工作，延期进行改造。二是以乡为主的原则。明确各乡镇政府是极贫户无房特危房问题的主体责任者，增强超前意识，摸清底数，明确哪些该修，哪些不该修，制定好工作计划，确保真正困难无助的群众得到帮助。三是量力而行的原则。要确定好翻建和维修标准，切实保证该维修的不翻建，该小修的不大修。尤其是对重建户，要严格把握修建标准，确保每个极贫户都能及时住上放心房。

2、解决农村极贫户无房特危房问题，必须广辟渠道，多元筹资，保证财力投入到位。保证足够的资金投入，是解决农村极贫户无房特危房问题的关键。由于县乡两级的财政实力较弱，要把农村极贫户无房特危房问题彻底解决到位，必须借助方方面面的力量，坚持多条腿走路的办法，广泛筹措资金。一是县乡两级补一块。县乡两级财政要根据财力情况，列出预算计划，挤出一定数额的资金，专项用于解决农村极贫户无房特危房问题。二是农民自筹一块。极贫户通过亲朋好友等社会关系，自己拆借一部分资金。

3、解决农村极贫户无房特危房问题，必须肯于让利，积极扶持，给予有力的政策支持。具体就是要做到“免、补、帮、送”。免，就是对解决农村极贫户无房特危房问题涉及到的土地使用、房屋翻建、手续审批、证照办理等各种规费，一律免收。补，就是根据极贫户房屋破损程度和家庭状况的不同，确定相应的补助标准，把危房改造补助金补到位。帮，就是以村为单位，通过一事一议等形式，动员广大村民，组织义务帮工队，解决极贫户维修改造房屋的劳动力问题。送，就是对一些鳏寡孤独极贫户，要适当放宽政策，送他们去敬老院集中供养。

4、解决农村极贫户无房特危房问题，必须明确责任，密切配合，加强组织领导。解决农村极贫户无房特危房问题，既是一项为民谋利的好事，更是一项严肃的政治任务。

5、解决农村极贫户无房特危房问题，必须着眼长远，标本兼

治，建立长效保障机制。农村极贫户无房特危房问题是一个动态的问题，解决一批，又会出现一批，要想彻底消除，必须从治本入手，强化监管，大力发展农村经济，加快极贫户脱贫致富的步伐。一要强化已改造房屋的后续管理。从调查的情况看，有些极贫户因外出打工等原因，举家搬迁，对已经修建完毕的房屋进行变卖或出租，导致政府修建他赚钱问题的出现。因此，在解决今后的极贫户无房特危房问题中，要打破无论国家投资还是集体投资全归极贫户所有的现状，对极贫户危房改造的资金、物资，乡村两级要分别设置帐目，与极贫户签定协议，作为固定资产管理，不许变卖、抵押，更不允许用房屋还债。如出现上述情况，乡村两级有权收回房屋，用作扶持资金使用，而且对这类极贫户今后将不予扶助。二要强化现有危房治理。乡镇政府和各村委会，对农村贫困户的无房特危房问题，要经常抓，抓经常。要明确专人负责，对本地的贫困户房屋，每年进行一次全面调查，发现处于危房边缘的房屋，立即组织力量进行解决，避免积少成多。三要强化极贫户的造血功能。解决农村极贫户无房特危房问题，仅靠各级政府的扶持远远不够，根本上还是要引导极贫户不等不靠，自力更生，积极寻找致富项目，拓宽致富门路，增强造血功能。如对那些家中有劳力的极贫户，要鼓励其外出打工赚钱，并要帮助搞好家中的生产生活，解除后顾之忧。对身体有病不能干体力活的极贫户，要引导他们发展养殖项目，多渠道增加收入。

第四篇：农村危房改造 调研报告（小编推荐）

农村危房改造现状调研报告

近年来，**县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进，一些影响“危改”的难题也不断暴露出来。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。

一、勇于探索，迈出

了农村“危改”的坚实一步

一是下决心“拔穷根”，研究小屯撤并。2006年，按照新农村建设的总体要求，本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底“拔穷根”。

二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。2007年，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点，2008年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。

三是面向城镇化，引导农民“上楼”。按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。四是统筹兼顾，配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时，注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%；改水62个村屯；改厕1918户；改灶3268户；建水泥排水明沟89.7公里；亮化14个村，安装路灯610盏；建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。

三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。

二、调查研究，正视农村“危改”存在的不足和问题

近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。一是农村“危改”政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥，部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是农村“危改”政策还存在些不足，需要调整和完善，特别是在新型节能建筑材料的推广应用上，需进一步强化政策导向作用。

五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农民意愿和需要。

三、深入实践，进一步推进农村“危改”的想法

**县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，由于财力弱，在推动农房改造上势单力薄；泥草房改造量大、面广，是当前解决民生问题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。

一是进一步坚定农村“危改”的信心和决心，力争三至五年切实抓出头、抓出成效。**县在“危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了意见、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研，**县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识，我们更应坚定信心和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持；另一方面科学操作，加大力度，合力推进，力争用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改”政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，推进“危改”速度；在面上整体推进中适

当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推动新型节能材料应用。

三是进一步加强规划指导和技术服务，引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持“撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇”的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推动扩大耕地面。

四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际，研究20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用；在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心使用。

五是进一步加强政策宣传引导，充分发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家，服务农村促发展”活动和全县帮扶帮建工程的深入开展，进一步加大农村“危改”政策宣传力度，强化农民对“危改”政策的理解和认识，特别是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应，不断激发农民参与“危改”的主体作用，从而加快全县“危改”工作全面顺利推进。

第五篇：危房改造的报告

关于请求危房改造的报告

尊敬的上级领导：

本人系耒阳市泗门洲镇易成村八组村民，名叫李典将，现年64岁，全家人口5人，终身务农。由于此房屋建筑于五十年代，现已破烂不堪，以成为危房，无法再居住了。本人身体欠佳，又没有任何经济来源，为了解决全家住房困难一事，特呈此文向上级领导报告，请求批准解决为谢！

此致 敬礼

报告人：李典将

2015年

月

日 关于请求危房改造的报告

尊敬的上级领导：

我系耒阳市泗门洲镇易成村八组村民李修坚，现年71岁，全家人口6人。现居住在二间老木材土砖房，已破烂不堪，以成为危房，无法居住，本人及家人只好借居邻居家。年老多病，且没有任何经济来源，家中生活经济非常困难。在这样家中生活无法维持的情况下，特请示上级领导予以救助，以便重建家园，安居乐业！

此致 敬礼

报告人：李修坚

2015年

月

日 关于请求危房改造的报告

尊敬的上级领导：

我是耒阳市泗门洲镇易成村八组村民李国平，现年43岁，现家共有5口人，终身务农。我家历来经济生活就困难，5人同居在二间解放前的老木材土砖房里，破烂不堪，现已是危房。多年来曾想凭一已之力改造，今是命不由人。我父母亲及我哥都相继身患重病，因无钱治疗，导致病故。造成家庭生活经济困难，现无处居住了。本人身体欠佳，没有任何经济来源。为了解决全家住房困难一事，特呈此文，向上级领导报告，请求领导发发慈悲之心予以救助，以便重建家园，安居乐业！

此致 敬礼

报告人：李国平

2015年

月

日 关于请求危房改造的报告

尊敬的上级领导：

本人系耒阳市泗门洲镇易成村八组村民李长成，现年59岁，全家共有7人吃饭，终身务农。全家居住我父亲分给我的房屋，建筑于六十年代，现已破旧不堪，成为危房。多年来，我想自己改造，不幸的是，我身患肝癌，用去医疗费壹拾叁万余元。造成家中生活经济非常困难，答帮党的好政策，现给我家解决了农村低保。但是却因房子没法居住而困扰，本人身体虚弱，没有劳动能力，也没有其他的经济来源，为了解决家中住房困难一事，本人有心而力不足，只好呈文向上级领导报告，请求批示解决为谢！

此致 敬礼

报告人：李长成2015年

月

日 关于请求危房改造的报告

尊敬的上级领导：

我系耒阳市泗门洲镇易成村八组村民康兰英，现年83岁，全家人口6人，终身务农。全家居住在解决前的旧木材土砖房内，现已破烂不堪，成了危房。多年来的准备想自己改造。不幸的是，我小儿子未成家身患了肝癌，因没钱继续治疗而病故，接着我大儿媳妇又身患重病也相继病故，今是由命不由人，身有余而力不足，造成家中生活经济特别困难。答帮党的好政策，给我家解决了农村低保生活，生活有了保障，现无法居住，为了解决全家住房困难一事，我特呈此文，请求向上级领导发发慈悲之心给予救助，批示解决为谢！

此致 敬礼

报告人：康兰英

2015年

月

日 请求解决完善烈士墓园资金的

报 告

耒阳市民政局领导：

去年，耒阳市泗门洲镇烈士墓园修建于易成村8组正山，共31栋烈士墓。烈士墓园东边是个土坳。今年春天下大雨，已倒塌了好几个位置。为了让烈士精神发扬光大，让革命先烈的民族精神代代传承下去，经村支两委反复讨论研究决定，为改缮烈士墓设施条件，决定修缮烈士墓要保持现有原状，需要糊砌石护坡，坡长100余米，高4.5米。初步预算需要资金10万余元，但我村资金有限。特恳请民政局领导给予关心支持，帮助解决资金伍万元整。

此致 敬礼

耒阳市泗门洲镇易成村委会

2015年

月

日