江苏省社区矫正教育工作规定

第一篇：江苏省社区矫正教育工作规定

江苏省社区矫正教育工作规定

(讨论稿)

第一章

总

则

第一条

为科学、规范地开展社区矫正教育工作，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定的《社区矫正实施办法》和《江苏省社区矫正工作流程》，结合我省实际，制定本规定。

第二条 社区矫正教育工作是指司法行政机关依法对社区服刑人员组织开展的教育学习、心理矫正、社区服务、适应性帮扶等教育矫正活动。

社区矫正教育工作由县级司法行政机关、司法所具体负责实施，各有侧重、相互结合、互为补充。

第三条

社区服刑人员应当参加司法行政机关组织实施的各类教育矫正活动，增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识，培养社会责任感、集体观念和纪律意识，提高适应社会的能力，努力回归社会，成为守法公民。

第四条

社区矫正教育工作应当坚持专门机关与社会力量相结合，遵循以人为本、因人施教，科学矫正、注重实效的原则。

第五条

司法行政机关应当挖掘、整合适合开展社区服刑人员教育工作的社会资源和力量，鼓励支持国家机关、企事业单位和其他组织建立教育基地，参与教育工作，不断创新教育载体和

平台、丰富教育形式和内容，提高教育质量和效果。

第二章

教育学习

第六条

社区服刑人员应当参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动，增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。

社区服刑人员每月参加教育学习的时间不少于八小时。第七条

司法行政机关对社区服刑人员开展教育学习活动，采取集中教育和个别教育相结合方式，分为入矫教育、常规教育和解矫教育等三个阶段，增强针对性、科学性、实效性。

第八条

集中教育由县（市、区）司法行政机关统一规划和组织，适时制定集中教育的年度、季度和月度工作计划，明确教育主题、形式和内容等。

集中教育应当由县（市、区）社区矫正管理教育服务中心（以下简称管理教育服务中心）和司法所共同组织，以乡镇（街道）为单位定期单独或联合开展，在管理教育服务中心或其他相对固定场所进行。

集中教育可以采用授课、座谈、讨论、咨询、参观等形式。重要节日或重大社会政治活动之前，管理教育服务中心和司法所应当组织全体社区服刑人员参加专题思想政治教育。

第九条

社区服刑人员参加集中教育每月不少于一次，不得无故缺席。

管理教育服务中心和司法所应当做好社区服刑人员集中教

育组织和学习情况记录，将社区服刑人员参加集中教育的情况作为对其进行日常行为考核奖惩的依据。

第十条

司法所应当针对社区服刑人员的矫正类型、犯罪案由、矫正期限、心理状态、行为特点以及动态表现等情况，适时开展个别教育，并做好记录。

个别教育可以采用谈话、走访、座谈等形式。

个别教育由社区矫正执法工作者和专职工作者共同实施。对于有特殊困难、不服从监管或者经评估重新犯罪风险较高的社区服刑人员，应当适当增加个别教育次数。

第十一条

管理教育服务中心、司法所应当在社区服刑人员报到登记后一个月内，开展入矫教育。入矫教育包括权利义务教育、认罪悔罪教育、社区矫正意识教育、遵纪守法教育、社区矫正管理规定教育等。

第十二条

管理教育服务中心、司法所对完成入矫教育的社区服刑人员开展常规教育。常规教育包括思想政治教育、法律法规教育、社会公德教育、行为规则教育等。

司法行政机关鼓励支持社区服刑人员参加自学考试等高等教育学习。

第十三条

管理教育服务中心、司法所应当对两个月内矫正期满的社区服刑人员开展解矫教育。解矫教育包括社会发展形势和政策教育、遵纪守法教育、社会适应能力教育等。

对暂予监外执行期满，即将收监执行的社区服刑人员，重点

开展以认罪服法为主的思想教育和法制教育。

司法所应当组织开展社区服刑人员的矫正小组成员，包括专职工作者、志愿者、有关部门、村（居）民委员会、社区服刑人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等座谈活动，了解社区服刑人员的思想动态，进行有针对性的解矫教育。

第三章

心理矫正

第十四条 司法行政机关应当根据社区服刑人员的心理状态、行为特点等具体情况，组织开展心理矫正工作，矫正社区服刑人员的不良心理，促进其心理健康，提高矫正质量和效果。

心理矫正工作包括心理健康知识教育、心理测试、心理咨询、心理辅导和心理治疗等。

第十五条 司法行政机关应当采用培养社区矫正专职心理咨询师、聘请社会心理学专家、招募社会心理咨询师志愿者等形式，建立专群结合的心理矫正工作队伍。

管理教育服务中心应当建立心理矫正工作室，指导司法所开展心理矫正工作。

司法行政机关可以委托具有资质的社会专业机构，对社区服刑人员开展心理矫正工作。

第十六条 管理教育服务中心、司法所应当通过集中教育等方式，定期组织开展对社区服刑人员的心理健康知识教育。

司法所应当为每名社区服刑人员实施心理测试，并根据测

试情况有针对性地开展心理咨询和辅导。对于有严重行为偏差、存在心理疾病症状的，要及时报告中心采取心理危机干预及心理治疗措施等，跟进开展心理矫正工作。

第四章 社区服务

第十七条 司法行政机关应当组织有劳动能力的社区服刑人员参加社区服务，帮助其修复社会关系，培养其社会责任感、集体观念和纪律意识。

社区服刑人员每月参加社区服务的时间不少于八小时。第十八条 社区服务项目主要包括：

（一）社区内或其他公共服务机构内的公益性劳动和工作；

（二）针对被害者（被害单位或被害人）的补偿性劳动和工作；

（三）其他不以取得劳动报酬为目的的为社会、公众提供的服务性劳动和工作。

第十九条 县（市、区）司法行政机关和司法所应当建立一定数量的、相对固定的社区服务场所，明确社区服务项目。

管理教育服务中心应当建立或依托社会资源建立社区服务基地，创新社区服刑形式、方法和内容，为组织社区服刑人员参加社区服务提供保障。

第二十条 社区服刑人员有下列情形之一的，可以不参加社区服务：

（一）男年满70周岁、女年满65周岁的；

（二）因病暂予监外执行的；

（三）由暂予监外执行变更为假释的；

（四）因病丧失生活自理能力的；

（五）身体残疾或患有精神疾病，不适宜参加的；

（六）其他特殊原因不宜参加的。

第二十一条 因第二十条

（四）、（五）项不参加社区服务的，社区服刑人员须提供医疗机构出具的相关证明，经司法所审核后，报县（市、区）司法行政机关审批。

社区服刑人员因身体健康等原因暂时不能参加社区服务的，司法所可以责令其身体康复后予以补足。

第五章 适应性帮扶

第二十二条 司法行政机关应当结合社区服刑人员的需要，根据国家和本省有关规定，开展适应性帮扶工作，协调有关部门和单位开展职业培训、就业指导，帮助落实责任田、申请最低生活保障、临时救助等社会保障措施。

第二十三条 司法行政机关应当整合社会资源，为有就业愿望但就业困难的社区服刑人员提供过渡性就业岗位或者自谋职业的便利，帮助解决实际困难，促使他们顺利融入社会。

第六章 未成年社区服刑人员教育

第二十四条 对未成年社区服刑人员，司法行政机关应当针对其年龄、心理特点和身心发育需要等特殊情况，采用易为其接受的方式，开展思想品行、文化素质、道德规范、法制亲情教育和心理矫正等。

对未成年社区服刑人员的教育工作，可以与成年社区服刑人员分开进行。

第二十五条

司法行政机关应当协调有关部门为未成年社区服刑人员就学、就业等提供便利。

未成年社区服刑人员没有完成法定义务教育的，司法行政机关应当协调教育行政部门督促其法定监护人帮助其完成法定义务教育。

社区服刑人员在校学习的，司法行政机关可以委托学校开展教育活动。寒暑假期间，管理教育服务中心、司法所应当专门组织相关教育活动。

第二十六条 未成年社区服刑人员已经完成义务教育、不再升学且有就业需求的，司法行政机关应当协调人力资源和社会保障部门及社会团体、企业事业单位为其提供技能培训、就业指导等。

犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的社区服刑人员，适用本章规定。

第七章

附

则

第二十七条

本规定自2012年 月 日起施行。江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅、江苏省司法厅、江苏省社区矫正工作领导小组之前发布的有关社区矫正的规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第二十八条

本规定由江苏省司法厅负责解释。

第二篇：江苏省社区矫正教育工作规定(试行)

江苏省社区矫正教育工作规定（试行）

发布日期：2008-09-03 第一章 总 则

第一条 为了规范社区矫正教育工作，提高矫正质量，根据有关法律、法规和《江苏省社区矫正试点工作方案》，结合工作实际，制定本规定。

第二条 社区矫正教育工作是刑罚执行活动的重要组成部分，贯穿于社区矫正工作全过程。

第三条 社区矫正教育工作的任务，是运用各种有效教育手段，促使矫正对象认罪悔罪，增强法律意识和道德素养，成为适应社会的守法公民。

第四条 社区矫正教育工作，应当根据矫正对象的犯罪类型、犯罪原因、恶习程度及其思想、行为、心理特征，因人施教、注重实效。

第五条 社区矫正教育工作主要包括：入矫教育；个案矫正；思想文化及职业技术教育；公益劳动；心理矫正；解矫教育等。

第六条 街道（乡镇）司法所负责组织开展社区矫正教育工作。第二章 入 矫 教 育

第七条 入矫教育在矫正对象办理登记手续后进行。

第八条 入矫教育可以采用集体教育方式，也可以采用单独教育方式。第九条 入矫教育以社区矫正权利义务为教育内容。

司法所应当在入矫教育时向矫正对象宣布在社区矫正期间享有的权利和应当履行的义务：

（一）矫正对象享有下列权利：（1）人格不受侮辱；

（2）人身安全和合法财产不受侵犯；

（3）享有辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或限制的权利。

（二）矫正对象应当履行下列义务：

（1）遵守国家法律、法规和有关管理规定；（2）积极参加学习、教育和公益劳动；

（3）定期向司法所和监督考察小组报告自己的思想、活动情况；（4）迁居或离开所居住区域时必须经司法行政机关和公安机关批准;（5）服从监督管理。被决定保外就医的罪犯，在接受社区矫正期间，同时应当遵守下列规定：（1）在指定的医院接受治疗；

（2）确因治疗需要，需要转院或者离开所居住区域的，应当经司法行政机关和公安机关批准；

（3）治疗疾病以外的社会活动应当经司法行政机关批准。第三章 个案 矫 正

第十条 司法所应当在矫正对象报到后针对其思想动态、危险程度、恶性程度、矫正难度进行分析评估，研究制定矫正个案，落实矫正责任人。

矫正责任人由社区矫正工作者担任。矫正责任人负责起草并落实矫正个案。

第十一条 矫正责任人应当掌握矫正对象下列情况：

（一）姓名、性别、年龄、籍贯；

（二）简历、主要犯罪事实和所判刑期；

（三）家庭情况和主要社会关系；

（四）认罪态度、在监狱或看守所的改造表现、矫正期间的现实表现。第十二条 社区矫正工作者对所管理的矫正对象，每月至少安排一次个别谈话教育。

第十三条 矫正对象有下列情形之一的，社区矫正工作者应当对其进行个别谈话教育：

（一）矫正地点变更；

（二）受到奖励或惩处；

（三）请假前后；

（四）家庭出现变故时；

（五）与他人发生重大纠纷时；

（六）主动要求谈话时；

（七）其他需要进行个别谈话教育的情形。

第十四条 社区矫正工作者对矫正对象的谈话教育，应当认真做好记录，并根据矫正对象的思想状况和动态，及时修订矫正个案，采取有针对性的个别教育措施。第十五条 司法所应当每月对矫正对象思想动态进行分析，并根据分析情况，组织开展有针对性的教育。

第十六条 各级司法行政机关应当鼓励和支持社会志愿者参与个案矫正，共同做好个案矫正工作。

第四章 思想文化及职业技术教育

第十七条 矫正对象应当接受司法所组织的思想教育。思想教育包括以下内容：

（一）认罪悔罪教育；

（二）法律常识教育；

（三）公民道德教育；

（四）时事政治教育。

第十八条 司法所每月对矫正对象至少进行一次思想教育。思想教育可以进行集中教育，也可以进行分类教育。

第十九条 思想教育教员可以是社区矫正工作者，也可以是社区矫正志愿者，或者是聘请的其他符合条件的人员。

第二十条 矫正对象未成年且没有完成国家规定的义务教育内容的，司法行政机关应当协调相关部门并督促其法定监护人，帮助矫正对象完成国家规定的义务教育内容。

第二十一条 司法行政机关应当协调有关部门对矫正对象进行职业技能培训。

第二十二条 司法行政机关应当积极利用社会资源，建立爱国主义教育、法律教育、技术教育等基地，开展形式多样的教育活动。

第五章 公益 劳 动

第二十三条 有劳动能力的社区矫正对象应当参加公益劳动。

第二十四条 公益劳动应当坚持符合公共利益、矫正对象力所能及、可操作、便于监督检查的原则。

公益劳动不得安排高危作业。

第二十五条 公益劳动内容为无偿参加非营利性机构、社团的服务活动或者社会（社区）公共服务，具体项目由矫正对象所在地司法所根据本地实际情况设置。第二十六条 县（市、区）司法局、街道（乡镇）司法所可以建立公益劳动基地。

第二十七条 司法所应当与公益劳动基地签订公益劳动协议，并在每个基地确定一名联络员负责对矫正对象公益劳动情况进行记载考核。

第二十八条 社区矫正对象参加公益的时间劳动每月不得少于12小时。第二十九条 公益劳动可以由司法所组织集中进行，也可由矫正对象自行前往公益劳动地点劳动。

第六章 心理 矫 正

第三十条 县（市、区）司法局、街道（乡镇）司法所应当开展对矫正对象的心理矫正工作。心理矫正工作包括：心理健康教育、心理测验、心理咨询和心理疾病治疗。

第三十一条 心理矫正工作可以聘请社会心理专家、心理医生承担。有条件的地方，可以培养心理矫正专业工作人员。

第三十二条 对矫正对象应当进行心理健康教育，宣传心理健康知识，提供心理咨询服务，解答矫正对象提出的心理问题。

第三十三条 对分析评估或矫正过程中有严重心理问题的矫正对象，应当进行心理测验，建立心理档案。

第三十四条 对有心理疾病的矫正对象，应当安排实施治疗。第三十五条 从事社区心理矫正的人员，应当具备以下条件：

（一）取得心理咨询员、心理咨询师、高级心理咨询师等国家职业资格证书之一；

（二）具有良好的品行和职业道德；

（三）具有强烈的事业心和高度的责任感。第七章 解矫 教 育

第三十六条 司法所应当对在2个月以内矫正期满的矫正对象分批集中进行解矫教育。

第三十七条 解矫教育内容应当包括形势、政策、前途、遵纪守法教育。对暂予监外执行期满，即将收监执行的矫正对象，重点进行以认罪服法为主的思想教育。第三十八条 司法所应当在矫正对象矫正期满前1个月，指导矫正对象进行自我总结，填写《社区矫正期满鉴定表》。

第三十九条 司法所应当根据矫正对象在矫正期间的考核情况、奖惩情况、心理测验情况，对其矫正效果进行综合评估。评估结果填入《社区矫正期满鉴定表》。

第四十条 司法所应当对矫正对象解矫后的情况进行了解，评估社区矫正教育工作的质量和效果，总结推广社区矫正教育工作经验，不断提高社区矫正教育工作质量。

第八章 附 则

第四十一条 司法所应当建立工作台帐，对社区矫正教育工作予以记载备查。

第四十二条 本规定自2004年 月 日起执行。

第三篇：江苏省社区矫正工作流程

江苏省社区矫正工作流程

(征求意见稿)

为进一步规范社区矫正工作程序，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》，结合我省工作实际，制定本流程。

一、适用前调查评估

（一）对依法可能判处管制、宣告缓刑的被告人，人民法院应当在案件受理后三日内向其居住地的县（市、区）司法行政机关发出委托调查函。县（市、区）司法行政机关应当及时指定被告人居住地的乡镇（街道）司法所进行调查，出具调查评价报告，提出能否适用管制、缓刑的建议，在七个工作日内提交委托的人民法院。对可能适用禁止令的，应当一并委托调查。

本流程中所称的“居住地”应当同时符合下列条件：

1、有固定住所；

2、连续居住六个月以上；

3、有稳定的生活来源。根据上述标准不能确定居住地的社区服刑人员，其户籍所在地为居住地。

（二）对拟假释罪犯，监狱、看守所应当向其居住地县（市、区）司法行政机关代为寄送人民法院《评估假释罪犯矫正环境委托书》。县（市、区）司法行政机关应当及时指定罪犯居住地乡镇（街道）司法所进行调查，出具评价报告，提出能否适用假释的建议，在十个工作日内寄送拟对该假释案件依法作出裁决的人民法院。

二、交付与接收

（三）人民法院对判处管制、宣告缓刑的罪犯，监狱、看守所对裁定假释的罪犯，应当按照以下程序做好交付执行工作：

1、核实罪犯的居住地。

2、在向罪犯宣判时或者罪犯离开监所之前，书面告知其自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到，以及逾期报到的后果，并通知居住地县级司法行政机关。书面告知一式三份，一份交罪犯本人，一份送达罪犯居住地县级司法行政机关，一份由告知机关存档。

3、在判决、裁定生效起三个工作日内，以派员送达或邮政特快专递方式向罪犯居住地县级司法行政机关送达判决书（裁定书、决定书）、执行通知书、假释证明书、结案登记表、出监鉴定表副本等法律文书，同时抄送居住地县级人民检察院和公安机关。

（四）县级司法行政机关收到法律文书后，应当在三个工作日内移送司法所，并向交付执行的人民法院、监狱、看守所送达回执。

社区服刑人员报到时县级司法行政机关未收到法律文 书或收到的法律文书不齐全的，应当书面通知人民法院、监狱、看守所送达或补全，并通报同级人民检察院。

（五）县级司法行政机关应当向前来报到的社区服刑人员核实身份，及时办理登记手续，发放《社区服刑人员须知》，告知其在三日内到指定的司法所接受社区矫正。

社区服刑人员未按规定时间到县级司法行政机关、司法所报到的，由县级司法行政机关及时组织查找，公安机关协助，并通报决定机关和同级人民检察院。

对查找后下落不明且符合撤销缓刑、假释或决定收监执行条件的社区服刑人员，由县级司法行政机关提请同级公安机关按照有关程序上网追逃。

（六）对决定暂予监外执行的罪犯，人民法院应当通知其居住地县级司法行政机关派员到庭办理交接手续。

对监狱管理机关、公安机关决定暂予监外执行的罪犯，由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地，与县级司法行政机关办理交接手续。

暂予监外执行的罪犯服刑地不在我省、需要回我省实施社区矫正的，省监狱管理局、公安厅监所管理部门接到服刑地同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门书面通知后，应当指定一所监狱、看守所接收罪犯档案，负责办理罪犯收监、释放等手续，并由监狱、看守所告知罪犯居住地县级司法行政机关、人民检察院。

（七）县级司法行政机关认为社区服刑人员居住地不属于本县（市、区）的，应当报省辖市司法行政机关审核同意，将法律文书移交居住地县级司法行政机关，告知社区服刑人员七日内到居住地县级司法行政机关报到，并将移交理由、结果通报同级人民检察院、公安机关和交付执行的人民法院、监狱、看守所。

根据前款程序移交社区服刑人员有争议的，由共同的上一级司法行政机关指定接收。

三、矫正执行

（八）司法所应当在社区服刑人员接受社区矫正后两个工作日内，确定矫正小组，签订矫正责任书。

（九）社区服刑人员矫正小组已经建立且交付执行机关的法律文书已送达的，县（市、区）司法行政机关应当及时宣告执行。

（十）司法所应当在宣告执行后的七日内制订《矫正方案》，并根据实施效果，适时调整。

（十一）司法行政机关对宣告执行后三个月内的社区服刑人员，统一按照严格管理等级实施管理。

（十二）入矫三个月期满后，司法所应当在五个工作日内运用江苏省社区矫正风险评估系统，重新确定社区服刑人员的管理等级。

（十三）县级司法行政机关、司法所应当采取实地检查、通讯联络、信息化核查、责令到场说明情况等措施，监督社区服刑人员遵守报告、禁止令、外出请销假、会客、居住地变更等管理制度，并定期走访了解掌握社区服刑人员的思想动态和活动情况。

（十四）县级司法行政机关、司法所应当依法组织社区服刑人员参加教育学习活动和社区服务，开展个别教育和心理辅导，协调有关部门和单位为社区服刑人员开展职业培训和就业指导，帮助落实社会保障措施。

（十五）司法所应当每月对社区服刑人员接收监督管理、参加教育学习和社区服务等情况进行考核，作出书面鉴定。

（十六）社区服刑人员符合法定减刑条件的,由人民法院、司法行政机关按照法律程序办理。

社区服刑人员违反法律、行政法规和监督管理规定,构成警告，治安处罚，撤销缓刑、假释，收监执行情形的，由人民法院、公安机关、司法行政机关按照法律程序办理。

（十七）县级司法行政机关应当为社区服刑人员建立社区矫正执行档案；司法所应当建立社区矫正工作档案,同时留存社区矫正执行档案副本。

四、矫正解除与终止

（十八）社区矫正期满前三十日内，社区服刑人员应当作出个人总结。司法所应当根据其在接受社区矫正期间的表 现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定，并对其安置帮教提出建议。对暂予监外执行的社区服刑人员，县级司法行政机关还应当向原决定的人民法院或原关押的监狱、看守所（接收该罪犯档案的监狱、看守所）发函提示暂予监外执行的结束期限。

（十九）社区服刑人员矫正期满当天，司法所应当组织解除社区矫正宣告。

（二十）监狱管理机关、公安机关决定的暂予监外执行的社区服刑人员刑期届满的，由监狱、看守所依法为其办理刑满释放手续。

人民法院决定的暂予监外执行的社区服刑人员刑期届满的，解除社区矫正宣告程序视为刑满释放手续办结。

（二十一）社区服刑人员解除矫正后，县级司法行政机关应当在三个工作日内，将情况书面通报批准、决定机关，同时抄送县级人民检察院和公安机关；司法所应当及时与安置帮教工作部门妥善做好交接，并转交有关材料。

（二十二）社区服刑人员死亡、被决定收监执行、或者被判处监禁刑罚终止社区矫正的，司法所应当报告县级司法行政机关，同时在档案中注明终止矫正的原因、时间。对死亡的社区服刑人员，县级司法行政机关应当在三个工作日内书面通知批准、决定机关，并通报同级人民检察院。

第四篇：江苏省社区矫正工作条例

【发布单位】江苏省

【发布文号】江苏省人大常委会公告第7号 【发布日期】2014-01-16 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】江苏省人大常委会

江苏省社区矫正工作条例 江苏省人大常委会公告第7号

《江苏省社区矫正工作条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年1月16日通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会

2014年1月16日

江苏省社区矫正工作条例

（2014年1月16日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为规范和保障社区矫正工作，维护社会和谐稳定，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内对社区服刑人员进行监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶，适用本条例。

前款所称社区服刑人员，是指被判处管制、宣告缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯以及法律规定实行社区矫正的其他罪犯。

第三条 社区矫正工作坚持惩罚犯罪与教育矫正相结合、专门机关与社会力量相结合、维护社会稳定与促进社区服刑人员再社会化相结合的原则。

第四条 县级以上地方人民政府应当将社区矫正工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全社区矫正工作领导体制和工作机制，加强社区矫正工作机构和队伍建设，鼓励和支持社会力量参与社区矫正工作。

乡镇人民政府、街道办事处做好社区矫正相关工作。

第五条 县级以上地方人民政府司法行政部门管理本行政区域内的社区矫正工作。

人民法院、人民检察院、公安机关及其他有关部门按照各自职责做好社区矫正相关工作。第六条 村民委员会、居民委员会、社区服刑人员所在单位或者就读学校依法参与社区矫正工作；社区服刑人员的家庭成员或者监护人、保证人及其他有关人员应当协助落实社区矫正措施。

鼓励、支持志愿者、志愿者服务组织和其他社会组织参与社区服刑人员的教育帮扶工作。依法设立的社区矫正协会，依照章程参与社区服刑人员的教育帮扶工作。

第二章 社区矫正机构和人员

第七条 县（市、区）人民政府司法行政部门社区矫正机构（以下简称社区矫正机构）负责执行社区矫正，履行下列职责：

（一）开展适用社区矫正的调查评估；

（二）办理接收和解除社区矫正手续；

（三）组织和实施对社区服刑人员的监督管理；

（四）组织和协调对社区服刑人员的教育矫正；

（五）组织和协调对社区服刑人员的社会适应性帮扶；

（六）法律、法规规定的其他职责。司法所承担社区矫正日常工作。

第八条 社区矫正工作人员由社区矫正执法工作者、社区矫正社会工作者组成。社区矫正工作人员应当严格遵守法律，忠于职守，严守纪律，清正廉洁。社区矫正工作人员依法履行职责，受法律保护。

第九条 社区矫正执法工作者由社区矫正机构和司法所的公务员担任。下列执法事项应当由社区矫正执法工作者办理：

（一）社区服刑人员的接收；

（二）社区矫正的执行宣告和解除宣告；

（三）社区矫正监督管理事项的审批；

（四）对社区服刑人员的考核奖惩。

社区矫正执法工作者执行公务时应当出示社区矫正工作证件。

第十条 社区矫正社会工作者在社区矫正机构组织下，协助开展社区矫正工作。社区矫正社会工作者由下列人员担任：

（一）县（市、区）人民政府公开招聘的社会工作者；

（二）通过政府购买服务方式接受委托的社会组织派出的人员。

县（市、区）人民政府应当按照规定配备社区矫正社会工作者，保证社区矫正工作需要。第十一条 县级以上地方人民政府司法行政部门应当开展社区矫正工作培训，提高社区矫正工作水平。

第三章 矫正执行

第十二条 社区矫正机构根据人民法院、人民检察院、公安机关、监狱的委托，开展适用社区矫正的调查评估。

社区矫正机构应当全面了解核实情况，公正作出评估结论，及时向委托机关提交调查评估报告。

接受调查的单位和人员应当予以配合，如实提供有关情况和资料。

第十三条 对决定适用社区矫正的罪犯，人民法院、监狱、看守所应当在规定期限内向其居住地社区矫正机构交付执行，并在交付执行前对其进行社区矫正法律教育。

第十四条 社区矫正机构应当依法办理社区服刑人员接收手续，指导司法所制定矫正方案，落实监督管理措施。第十五条 司法所应当为社区服刑人员确定矫正小组，并与矫正小组签订社区矫正责任书，根据小组成员所在单位和身份，明确各自的责任和义务。

矫正小组组长由社区矫正执法工作者担任，成员包括社区民警、社区矫正社会工作者、志愿者、村民委员会或者居民委员会代表、社区服刑人员所在单位或者就读学校代表、家庭成员或者监护人、保证人。社区服刑人员为女性的，矫正小组应当有女性成员。矫正小组成员按照社区矫正责任书履行下列义务：

（一）督促社区服刑人员按照规定向司法所报告有关情况、参加教育学习和社区服务、遵守有关监督管理规定；

（二）定期向司法所反映社区服刑人员遵纪守法、日常生活、工作学习等情况；

（三）发现社区服刑人员有违法犯罪或者违反监督管理规定的行为，及时向司法所报告；

（四）协助司法所开展教育帮扶工作；

（五）社区矫正责任书确定的其他义务。

第十六条 社区矫正机构应当将社区服刑人员需要遵守的禁止令内容通知有关单位和个人，有关单位和个人应当按照要求协助执行。

第十七条 社区矫正机构应当指导司法所对社区服刑人员进行风险评估，实施分级管理。第十八条 社区矫正机构和司法所应当定期组织社区服刑人员参加法律常识、公民道德等内容的集体教育活动，并结合社区服刑人员的犯罪类型、刑罚种类等具体情况，进行个别教育。第十九条 社区矫正机构和司法所应当根据社区服刑人员的劳动能力、健康状况等情况，定期组织社区服刑人员参加社区服务。

第二十条 社区矫正机构和司法所应当根据需要，组织对社区服刑人员开展心理健康教育，实施心理矫治。

第二十一条 对未成年社区服刑人员，应当根据其年龄、心理特点、身心发育需要和家庭情况，采取有针对性的矫正措施。

对未成年社区服刑人员实施社区矫正应当与成年社区服刑人员分开进行，矫正宣告不公开进行，矫正档案应当保密。

第二十二条 社区矫正机构应当指导司法所通过实地查访、通讯核查、电子定位等措施，监管社区服刑人员的活动情况。

社区矫正机构对社区服刑人员采取电子定位监管措施的，应当告知其监管的内容、要求以及违反监管规定的后果。

第二十三条 社区服刑人员脱离监督管理的，县（市、区）人民政府司法行政部门应当立即组织查找，居住地公安机关应当予以协助，有关单位和个人应当予以配合。

被决定收监执行的社区服刑人员在逃的，社区矫正机构应当立即通知居住地公安机关，公安机关应当组织追捕。

第二十四条 司法所应当定期对社区服刑人员遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况进行考核，并根据考核结果调整矫正方案。

第二十五条 社区服刑人员符合减刑条件的，由司法行政部门依法提请居住地中级人民法院裁定。

第二十六条 社区服刑人员家庭符合申请宅基地、承包农村土地条件的，按照规定办理。第二十七条 社区服刑人员家庭符合最低生活保障条件或者临时生活救助条件的，按照规定纳入最低生活保障范围或者给予临时生活救助。

第二十八条 社区服刑人员按照规定参加社会保险，享受社会保险待遇。第二十九条 鼓励企业吸纳社区服刑人员就业。用人单位和公益性岗位招用符合就业困难人员条件的社区服刑人员，按照实际招用的人数，对单位缴费部分按照规定给予社会保险补贴。社区服刑人员符合就业困难人员条件，从事个体经营或者灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，按照规定享受社会保险补贴。

第三十条 社区服刑人员矫正期限届满的，社区矫正机构应当依法办理解除社区矫正手续。社区矫正机构或者司法所应当组织解除社区矫正宣告。

社区服刑人员死亡、被决定收监执行或者被判处监禁刑罚的，社区矫正终止。

第四章 保障和监督

第三十一条 县级以上地方人民政府应当将社区矫正工作纳入社会管理综合治理和平安建设考核内容，对下一级人民政府履行社区矫正工作职责情况进行监督。

第三十二条 县级以上地方人民政府应当建立社区矫正经费保障制度，按照社区服刑人员数量核定社区矫正经费，纳入本级财政预算。省财政对县（市、区）社区矫正工作给予补助。任何单位和个人不得截留、挪用社区矫正经费。

第三十三条 县（市、区）人民政府和乡镇人民政府、街道办事处应当提供开展社区矫正工作需要的场所，为社区矫正工作配备必要的设施和装备。

县（市、区）人民政府司法行政部门应当规范社区矫正中心建设，发挥其整合社区矫正资源、协调调度监督管理、落实教育帮扶措施的作用。

第三十四条 县（市、区）人民政府可以通过购买社会工作服务，为社区服刑人员提供行为矫治、心理疏导、关系调适和社会功能修复等专业服务。

第三十五条 人民检察院依法对社区矫正执法活动实行法律监督，对违反法律规定的，提出纠正意见和检察建议。

第三十六条 公安机关应当依法阻止社区服刑人员出境，依法处理违反治安管理规定和重新犯罪的社区服刑人员，协助司法行政部门查找脱离监管的社区服刑人员，追捕被决定收监执行的在逃社区服刑人员，协助司法行政部门将被决定收监执行的社区服刑人员羁押并投监执行。第三十七条 民政部门应当将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理范围，指导村民委员会、居民委员会和社会组织协助、参与社区矫正工作。

第三十八条 人力资源和社会保障部门应当依托公共就业服务机构、就业培训机构和基层人力资源社会保障公共服务平台，加强对社区服刑人员的职业技能培训与就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持社区服刑人员自谋职业、自主创业。

第三十九条 人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门建立社区矫正工作信息共享平台，实现社区矫正工作网络化管理。

第四十条 社区服刑人员有下列情形之一的，公安机关、人民检察院、人民法院应当及时向社区服刑人员居住地同级司法行政部门书面通报情况：

（一）被治安管理处罚的；

（二）被采取刑事强制措施的；

（三）被作出审查起诉决定的；

（四）被作出刑事生效判决的。

第四十一条 鼓励依法对社区矫正教育帮扶工作捐赠。单位和个人的公益性捐赠支出符合条件的，按照规定享受有关税收优惠。

鼓励企业事业单位、社会组织建立社区矫正教育培训和社区服务基地。

第五章 法律责任

第四十二条 社区服刑人员违反社区矫正监督管理规定的，按照有关规定处理。

第四十三条 违反本条例第十五条第三款规定，担任矫正小组成员的社区服刑人员家庭成员或者监护人、保证人不按照社区矫正责任书履行责任的，由县（市、区）人民政府司法行政部门责令改正。

第四十四条 违反本条例第十六条规定，有关单位、个人经通知后，不协助执行禁止令的，由县（市、区）人民政府司法行政部门责令改正。

第四十五条 社区矫正执法工作者在社区矫正工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十六条 本条例自2014年3月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：社区矫正对象档案管理规定

社区矫正对象档案管理规定(试行)

第一条 为了规范社区矫正对象档案管理，根据 《吉林省社区矫正试点工作实施意见》和《长春市社区矫正试点工作实施意见》，制定本规定。

第二条 司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日起建立矫正档案，实行一人一档。

第三条 矫正对象档案应当包括以下内容:(一)管制、缓刑、单处剥夺政治权利人员的判决(裁定)书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书;假释人员的原判法律文书、假释裁定书、罪犯出监鉴定表;暂予监外执行人员判决(裁定)书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书、暂予监外执行审批表、具保书;附加剥夺政治权利人员原判法律文书、出监鉴定表。(二)假释、附加剥夺政治权利、监狱保外就医人员在监狱服刑期间接受教育改造的相关材料、奖惩情况、心理档案;(三)矫正对象登记表;(四)矫正对象社区矫正情况月汇报;(五)矫正对象接受社区矫正保证书、帮教协议;(六)矫正对象外出请假申请审批表;(七)矫正方案;(八)社区矫正情况记录簿，其中包括学习教育记载、公益劳动记载、心理矫正记载、谈话记录等;(九)矫正对象考察表、评审鉴定表;1

(十)矫正对象奖惩审批表及相关材料;(十一)社区矫正期满鉴定表;(十二)解除管制通知书、假释考验期满证明书、恢复政治权利证明书、缓刑期满证明书;(十三)其他应该归档的重要材料。

矫正对象死亡，死亡证明、法医鉴定等有关材料应当归档。第四条 矫正对象档案由司法所专人管理。

第五条 矫正对象矫正地址变更时，档案应随社区矫正对象移交变更地的司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的，档案应移交给侦查、监狱机关。档案移交双方均应做好交接登记手续。

第六条 外调人员查阅档案，凭县(市、区)以上政府或政法机关外调介绍信，经县(市、区)司法局批准，在指定地点阅卷，并填写《社区矫正对象档案借阅登记表》备查。无关人员一律不得查阅矫正对象档案。不得用电话查询档案。

第七条 矫正对象档案管理，应当遵守档案管理的一般要求，具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。

第八条 矫正对象档案输入计算机的,计算机不得直接或间接与国际互联网或其他网络连接。

第九条 矫正对象档案应使用70克A4纸。

第十条 矫正对象解除社区矫正后，档案交矫正对象期满时所在县(市、区)司法局集中统一保管。

第十一条 本规定自发布之日起执行。