安徽省质量奖评审管理办法

第一篇：安徽省质量奖评审管理办法

安徽省质量奖评审管理办法

（2005年修订）

第一章

总

则

第一条 为贯彻实施国务院《质量振兴纲要》和《安徽省质量振兴计划》，适应社会主义市场经济的需要，鼓励企业深化全面质量管理，加快推进宣贯《卓越绩效评价准则》国家标准进度，加快技术进步的步伐，不断提高质量水平和竞争能力，满足用户需求，坚持走卓越绩效模式道路，根据“全国质量奖评审办法”，表彰我省质量经营取得突出成效的企业，特设立安徽省质量奖（以下简称质量奖）。为“科学、公正、客观”地开展质量奖评审工作，特制定本办法。

第二条 质量奖是组织实施卓越绩效模式、开展质量创新并取得显著的质量效益而被授予的最高奖励。在评审中坚持“高标准、严要求、重实效”和“优中选优”的原则。

第三条 质量奖评审工作要遵循为组织服务的宗旨，充分体现帮促精神，坚持公平、公开、公正，从企业实际出发，运用数据和事实，量化分析，综合评价。

第四条 质量奖每年评审一次。授奖有效期为四年，期满后按当年评审标准重报重评。重评企业不占当年名额。

第二章

评审范围

第五条 质量奖评审范围为工业（含国防工业）、工程建设、交通运输、邮电通信及商业、贸易、旅游、服务等国有、集体、私营、合资、外资股份制及其它企业（法人实体）。第六条 非紧密型组织集团不在评审范围之内。

第三章 机构职责

第七条 质量奖评审管理机构，是省质量奖审定委员会。其日常评审管理工作由省质协秘书处负责。

第八条 省质量奖审定委员会在安徽省经委领导下，由省直有关质量工作的部门、社会团体的负责同志及有关权威的质量管理专家、国家注册审核员组成。负责研究、确定质量奖评审工作的政策，批准质量奖评审管理办法和评审标准，审定获奖企业名单。

第九条 省质协秘书处是质量奖评审管理的日常办事机构，其主要工作是：负责拟订、修改质量奖评审管理办法和评审标准；培训、评聘评审人员；组织、检查评审工作；监督、帮促获奖企业。

第四章

评审人员

第十条

实施评审质量奖的评审人员应具备以下资格条件：

一、能认真贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关的法律、法规和规定；

二、具有较高的专业技术水平和较广的管理知识，有丰富的质量管理实践经验和较强的综合分析能力，并在一定程度上为社会或同行所认可；

三、经过较高层次质量管理的培训，能熟练掌握评审方法和技巧和全面质量管理理论知识和方法及技能，并具有较强的综合分析判断能力，经考核合格；

四、认真履行评审人员职责，严格遵守评审人员纪律。第十一条 每年在实施评审前对符合资格条件拟聘的评审人员进行质量奖评审专业培训，经考核合格才能确认为正式评审人员，并颁发证书。

第五章

标准原则

第十二条 从2005年起省质量奖评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》国家标准。标准吸收和借鉴了国外质量奖评价标准，注重组织从领导作用、战略要求、顾客和市场调查、人力资源管理、过程管理、直至售后服务的全过程控制，更注重组织运作绩效。满足顾客需要和持续改进能力，以及外部环境变化时组织的应变能力和发展潜能。

第六章

申报条件

第十三条 组织应在推行全面质量管理并取得显著成效的前提下，对照评审标准，在自我评价的基础上提出申报。

第十四条 申报企业必须具备以下基本条件：

一、近四年有为社会广泛认可的名优新产品或用户满意产品；

二、是所属行业或所在市公认的质量管理先进企业和经济效益显著企业；

三、认真贯彻实施ISO9000族标准，建立、健全了文件化的质量体系，对行业有强制性要求的产品和体系认证已获注册；

四、组织环境保护治理达标并连续两年无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）；

五、有所属行业或所在市能反映申报组织质量体系及其有效运 行、产品质量水平、安全、环保、质量成效等方面的评价意见。

第七章

评审程序

第十五条

组织申报。凡符合质量奖基本条件，在自愿的基础上，填写“质量奖申报表”。按照评审标准和填报要求，对本组织经营质量管理业绩进行自我评价和说明。将申报表、自我评价报告及经所属行业或所在市按照评审标准签署的评价意见，并详细开列主要用户（或服务对象）和供应商名单，连同必要的证实材料一并送省质协。

第十六条

资格审查。省质协秘书处对申报组织的基本情况、评价意见和材料的完整性进行评审。

第十七条

用户评价。省质协用户委员会主要以函调等形式广泛征询申报组织用户评价意见，并向省质协和申报组织提供用户评价报告。

第十八条

材料审查。省质协秘书处组织评审人员对组织申报材料进行详细审查、综合分析和系统评估。严格控制并确定现场审查组织名单。

第十九条

现场审查。评审人员对受检组织进行现场审查。审查申报组织结合自身实际的质量活动和实施方法是否符合评审标准；组织是否按其规定要求和实施方法认真贯彻执行；贯彻执行结果是否有实际成效，经综合评价后写出评审报告。

第二十条

评审。省质协审议评审报告和用户评价报告，择优提出获奖组织推荐名单。

第二十一条 审定批准。审定委员会听取省质协报告评审工作，审核获奖组织推荐名单后报省经委和省质协联合公布表彰。

第八章

获奖管理与监督

第二十二条

获奖组织在现场审查的基础上，制订质量改进计划，采取纠正和预防措施，确定完成进度，并验证改进的有效性。

第二十三条

获奖组织在有效期内应结合国家经济发展要求和结构调整，在管理上有所创新，制订提高质量管理水平的质量方针和目标，从本企业实际出发，更加深入有效实施《卓越绩效评价准则》国家标准，不断深化内部改革，研究质量管理的新理论、新方法，把思考的焦点集中在全面质量管理的创新活动上，创造出具有本组织特色的质量管理实践和经验。

第二十四条

获奖组织每年必须按规定如实向省质协填报《质量管理奖企业年报表》并抄送主管部门或所在市质协。省质协要健全获奖组织的档案管理工作。

第二十五条

省质协、部门和所在市要加强对获奖组织的管理与监督，每年至少对五分之一的获奖组织进行监督审查和针对问题预以帮促。根据监督审查结果适时组织获奖组织进行交流以总结经验。

第二十六条

获奖组织有效期满后，仍符合基本条件的组织自愿提出申报，填写申报表，开列主要用户名单，并附获奖四年来的组织自我评价报告，经所属行业或所在市签署意见后送省质协。

第十七条

省质协秘书处对有效期满重报组织的审报材料，必要的证实材料，历年年报和平时监督审查情况，按当年评审标准审查分析、系统评估并开展用户评价。对在四年中质量水平明显提高并始终 保持省内行业先进水平的组织可免于现场审查；对未提出申报或已充分证实未能保持获奖时质量水平的组织不予现场审查。进入现场审查的企业执行第七章评审程序。继续获奖组织，重发证书和奖牌，有效期仍为四年。未能再次获奖组织，则奖牌和证书自行失效，不再享受质量奖荣誉称号，省质协将在获奖组织名单中予以除名并予以公告。

第二十八条 获奖组织如发生下列情况之一时，应在一个月内书面报告省质协。

一、发生重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故；

二、国家或行业、省级监督抽查产品（或服务）不合格；

三、用户对质量问题反映强烈，质量水平明显下降。

经核查后，根据其严重程度对获奖组织分别给予批评警告、通报批评，直至撤销质量奖荣誉称号，并予以公布。对有意延误报告和隐瞒不报，一经查出严肃处理。

第九章 评审纪律

第二十九条

质量奖评审要坚持“科学、公正、客观”的原则，做到程序化和规范化，提高评审透明度，接受社会和舆论的监督。

第三十条 评审人员要公正廉明，实事求是，团结协作，讲求效率，工作认真，保守机密，严格遵守各级政府有关规定，自觉抵制一切不正之风。对违反评审纪律者，视情节轻重，给予批评警告、撤销评审人员资格，直至建议所在单位给予行政处分。

第三十一条 申报、受检组织要实事求是，不弄虚作假，不行贿送礼，不托人情，不搞超规格接待。对违反评审纪律组织，视情节轻 重，给予批评警告、撤销申报受检资格，直至建议组织主管部门通报批评。

第三十二条 部门、所在市管理部门，组织主管上级单位不干予评审工作，不迎送，不派人陪同评审和住宿。

第三十三条 建立评审和受检双向监督反馈制度。受检组织和评审小组都要向省质协书面反馈对方执行评审纪律情况。受检组织还要对评审人员工作质量作出评价。并由省质协存入评审人员档案。

第十章 评审经费

第三十四条

质量奖评审经费来源由设立的质量基金和组织申报费两部分组成。评审经费用于支付评审人员评审津贴和日常评审管理费用。评审经费使用要单独立帐，做到列支清楚，使用合理，帐目受控。

第三十五条

凡申报质量奖的组织需交纳资料审查费和用户评价费；确定为接受现场评审的组织要负责评审人员的往返差旅和住宿费用；获奖组织需交纳奖牌证书制作费。

第十一章

获奖奖励

第三十六条

对获奖组织由省经委和省质协授予标有获奖年号的质量奖奖牌和注明获奖有效期的质量奖证书。获奖组织名单在全省性报刊上公布表彰，并择优推荐申报全国质量奖。

第三十七条

建议获奖组织在行业和所在市上级主管部门可给予获奖企业一次性奖励，并在产品开发、技术改造的技术创新立项及信贷等方面从优考虑。获奖组织可在组织的宣传广告、产品外包装上注明获奖时间。

第十二章

附则

第三十八条

本办法自2006年起实行。有关条款将制订具体实施指南，其解释权属省质协。

第二篇：瑞安市市长质量奖评审管理办法

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瑞安市市长质量奖评审管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量强市之路，引导和激励广大企业(组织)建立和实施卓越绩效的质量管理模式，提高产品、工程和服务质量水平，扎实推进“创业富民、创新强市”战略的实施，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量振兴纲要》，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合瑞安实际，制订本办法。

第二条 本办法所称市长质量奖是瑞安市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效质量管理模式，在工业（含农产品加工业）、工程建设、服务等行业内处于领先地位，并取得显著社会效益和经济效益的企业或组织。

第三条 市长质量奖的评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，在企业或组织自愿提出申请的基础上，坚持高标准、严要求、好中选优、宁缺毋滥的原则。

第四条

市长质量奖每年评定一次，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过3家。

第二章 组织机构及其职责

第五条 市政府成立市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），由市政府、市政府有关部门、企业管理专家和质量专家组成。评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府办公室分管副主任和市质量技术监督局局长担任。

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评委会下设办公室（以下简称“评审办”）和评审组。评审办设在市质量技术监督局，评审办主任由市质量技术监督局领导担任；评审组由具备资质的评审员组成。

第六条 评委会的主要职责：

（一）组织、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，决定市长质量奖评审过程出现的重大事项；

（二）审定市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向市政府提请审定市长质量奖拟奖企业或组织名单；

（四）邀请市监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。

第七条 评审办负责市长质量奖的日常监督与管理工作。其主要职责是：

（一）组织制（修）订市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等；

（二）组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，开展对评审员的选拔、培训、考核并建立评审员库，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制。根据评审需要，按行业组建若干评审组；

（三）制定市长质量奖工作计划，组织开展市长质量奖申报工作，受理市长质量奖申请；

（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。

（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（六）向评委会报告市长质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单。

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（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法，组织开展国际先进质量奖评审标准的跟踪研究；

（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。

第八条 评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；

（二）提出建议授奖的企业或组织名单。第九条 评审员应具备以下资格条件：

（一）能认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、五年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧, 熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；

（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章 申报条件

第十条 申报市长质量奖的企业或组织必须同时具备以下基本条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，合法经营三年以上；

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（二）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；

（三）实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，通过质量管理体系认证和环境管理体系认证并有效运行，主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平；

（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或市内前列；

（五）主导产品的质量水平达到或超过国内外先进水平，产品质量长期稳定并能持续改进；

（六）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

（七）无其他严重违反法律法规的行为。

第十一条 凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、安全生产、质量政策的；

（二）列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的；

（三）近三年产品监督抽查不合格或出现重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生事故及重大质量投诉的；

（四）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章 评审标准

第十二条 市长质量奖的评审标准应体现先进性、科学性和有效性，更多文章请访问www.xiexiebang.com www.xiexiebang.com提供文章来源

借鉴和吸收国际先进质量奖的评审标准。评审标准是市长质量奖评审的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。

第十三条 市长质量奖的评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》，评审标准包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。

第十四条 为保证市长质量奖评审标准的可操作性和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按制造业、供应业和服务业等分别制订评审实施细则，以保证市长质量奖的代表性和权威性。评审实施细则可根据实际情况和实践的发展要求，适时进行修订。

第十五条 根据宁缺毋滥的原则，获得市长质量奖的企业或组织总评分不得低于600分(含600分)。若当年申报企业或组织的总评分低于600分，该奖项将空缺。

第五章 评审程序

第十六条

每年由评审办发出申报市长质量奖通知，并在规定时间内受理当市长质量奖的申请。

第十七条

凡符合市长质量奖申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《瑞安市市长质量奖申报表》（以下简称申报表），申报表中的有关内容需经相关部门验证确认并提供证明材料，经行业协会签署推荐意见后，在规定时间内报送评审办。

第十八条

评审按以下程序进行：

（一）资料审查。评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表、自

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我评价报告及相关的证实性材料的完整性进行审查，评审办确定符合申报条件的企业或组织名单。对未获现场评审资格的，评审办应书面通知企业或组织。

（二）现场评审。评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般为2-4天。现场评审应形成现场评审报告，并由企业或组织确认。现场评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议授奖的企业或组织名单。

（三）综合审查。评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议表决后，确定初选授奖的企业或组织名单。

（四）初选公示。评委会在市级主要新闻媒体上对初选授奖的企业或组织进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。

（五）审定批准。经初选公示和异议处理后，评委会确定拟授企业或组织名单，报市人民政府审定批准。

第六章 表彰、奖励及经费

第十九条 对获得市长质量奖的企业或组织，由市政府进行表彰和奖励，并由市长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织20万元。

第二十条 市长质量奖奖励经费和评审工作经费列入市财政预算。

第七章 监督管理

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第二十一条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。

第二十二条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，鼓励其采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提升组织卓越绩效水平，获奖企业或组织应在推广卓越绩效管理模式，分享成功经验，努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。

第二十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于其产品宣传。违反上述规定的，由评审办责令限期改正。

第二十四条 获得市长质量奖的企业或组织出现下列情形之一，且情节严重，经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯和证书，并予公告：

（一）质量管理水平明显下降的；

（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；

（三）产品在国家、省和市级质量监督抽查中出现严重不合格的；

（四）顾客、员工、合作伙伴和社会对其有重大投诉且情况属实的；

（五）经济效益下滑, 连续两年出现亏损的。

第二十五条 获得市长质量奖的企业或组织有义务配合评审办宣传和推广其质量管理先进经验和方法，与其他企业或组织开展经验交流，并在每年2月底前向评审办书面报告上持续实施卓越绩效模式的情况。

第二十六条 参与市长质量奖评审人员必须实事求是、公正廉洁，团

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结协作，讲求效率，工作认真并遵守下列规定：

（一）真实、准确、公正地参与评审工作；

（二）不得参加与评审员本人有利害关系的企业的评审工作；

（三）禁止向申报企业提供有偿和无偿的咨询服务；

（四）禁止收受申报企业任何礼物、佣金或有价证券；

（五）保守企业或组织的商业和技术秘密，不得泄漏有关申报企业的信息，不得泄漏有关评审的信息；

（六）严格遵守评审的有关规定和程序。

违反规定的，视情节轻重，由评委会给予批评、警告或取消评审员资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 评定的市长质量奖有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发市长质量奖奖杯、证书，但不再重复颁发奖金，不占当年授奖名额。

第二十八条 被撤销市长质量奖的企业或组织，5年内不予受理市长质量奖申报。

第二十九条 市长质量奖奖杯、证书由瑞安市人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用市长质量奖标志、奖杯和证书，违者追究法律责任。

第八章 附 则

第三十条 本办法由瑞安市质量技术监督局负责解释。第三十一条 本办法自颁布之日起施行。

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第三篇：花都区区长质量奖评审管理办法

花都区区长质量奖评审管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为落实十九大“质量强国、质量第一”精神，完善政府质量奖励制度，规范区长质量奖评审工作，树立质量先进标杆，弘扬工匠精神，推动质量发展，建设质量强区，增强城市自主创新能力和综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《国务院关于印发质量发展纲要（2011-2020年）的通知》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称花都区区长质量奖（以下简称区长质量奖）是花都区人民政府设立的最高质量奖项，由区政府表彰和奖励，设置区长质量奖单位奖（以下简称单位奖）和区长质量奖班组奖（以下简称班组奖）。

单位奖授予在质量管理和运营绩效上成绩突出，产品、服务、工程质量以及环保治污水平、自主创新能力和市场竞争力等具有显著的行业示范带动作用，对我区经济社会发展作出卓越贡献的企业或组织。

班组奖授予在组织中秉持工匠精神、提炼创新质量管理经验方法、取得了优秀生产经营效益的一线班组或班组。

第三条 区长质量奖评审以“好中选优、树立标杆”为宗旨，遵循科学、公正、公平、公开的原则，不向企业或组织、班组收取任何费用。在企业或组织、班组自愿申请的基础上，

第四篇：瑞安市市长质量奖评审管理办法

瑞安市市长质量奖评审管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量强市之路，引导和激励广大企业(组织)建立和实施卓越绩效的质量管理模式，提高产品、工程和服务质量水平，扎实推进“创业富民、创新强市”战略的实施，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量振兴纲要》，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合瑞安实际，制订本办法。

第二条 本办法所称市长质量奖是瑞安市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效质量管理模式，在工业（含农产品加工业）、工程建设、服务等行业内处于领先地位，并取得显著社会效益和经济效益的企业或组织。

第三条 市长质量奖的评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，在企业或组织自愿提出申请的基础上，坚持高标准、严要求、好中选优、宁缺毋滥的原则。

第四条

市长质量奖每年评定一次，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过3家。

第二章 组织机构及其职责

第五条 市政府成立市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），由市政府、市政府有关部门、企业管理专家和质量专家组成。评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府办公室分管副主任和市质量技术监督局局长担任。

评委会下设办公室（以下简称“评审办”）和评审组。评审办设在市质量技术监督局，评审办主任由市质量技术监督局领导担任；评审组由具备资质的评审员组成。

第六条 评委会的主要职责：

（一）组织、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，决定市长质量奖评审过程出现的重大事项；

（二）审定市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向市政府提请审定市长质量奖拟奖企业或组织名单；

（四）邀请市监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。

第七条 评审办负责市长质量奖的日常监督与管理工作。其主要职责是：

（一）组织制（修）订市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等；

（二）组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，开展对评审员的选拔、培训、考核并建立评审员库，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制。根据评审需要，按行业组建若干评审组；

（三）制定市长质量奖工作计划，组织开展市长质量奖申报工作，受理市长质量奖申请；

（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。

（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（六）向评委会报告市长质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单。

（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法，组织开展国际先进质量奖评审标准的跟踪研究；

（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。

第八条 评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；

（二）提出建议授奖的企业或组织名单。第九条 评审员应具备以下资格条件：

（一）能认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、五年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧, 熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；

（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章 申报条件

第十条 申报市长质量奖的企业或组织必须同时具备以下基本条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，合法经营三年以上；

（二）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；

（三）实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，通过质量管理体系认证和环境管理体系认证并有效运行，主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平；

（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或市内前列；

（五）主导产品的质量水平达到或超过国内外先进水平，产品质量长期稳定并能持续改进；

（六）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

（七）无其他严重违反法律法规的行为。

第十一条 凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、安全生产、质量政策的；

（二）列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的；

（三）近三年产品监督抽查不合格或出现重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生事故及重大质量投诉的；

（四）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章 评审标准

第十二条 市长质量奖的评审标准应体现先进性、科学性和有效性，借鉴和吸收国际先进质量奖的评审标准。评审标准是市长质量奖评审的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。

第十三条 市长质量奖的评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》，评审标准包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。

第十四条 为保证市长质量奖评审标准的可操作性和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按制造业、供应业和服务业等分别制订评审实施细则，以保证市长质量奖的代表性和权威性。评审实施细则可根据实际情况和实践的发展要求，适时进行修订。

第十五条 根据宁缺毋滥的原则，获得市长质量奖的企业或组织总评分不得低于600分(含600分)。若当年申报企业或组织的总评分低于600分，该奖项将空缺。

第五章 评审程序

第十六条

每年由评审办发出申报市长质量奖通知，并在规定时间内受理当市长质量奖的申请。

第十七条

凡符合市长质量奖申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《瑞安市市长质量奖申报表》（以下简称申报表），申报表中的有关内容需经相关部门验证确认并提供证明材料，经行业协会签署推荐意见后，在规定时间内报送评审办。

第十八条

评审按以下程序进行：

（一）资料审查。评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表、自 我评价报告及相关的证实性材料的完整性进行审查，评审办确定符合申报条件的企业或组织名单。对未获现场评审资格的，评审办应书面通知企业或组织。

（二）现场评审。评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般为2-4天。现场评审应形成现场评审报告，并由企业或组织确认。现场评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议授奖的企业或组织名单。

（三）综合审查。评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议表决后，确定初选授奖的企业或组织名单。

（四）初选公示。评委会在市级主要新闻媒体上对初选授奖的企业或组织进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。

（五）审定批准。经初选公示和异议处理后，评委会确定拟授企业或组织名单，报市人民政府审定批准。

第六章 表彰、奖励及经费

第十九条 对获得市长质量奖的企业或组织，由市政府进行表彰和奖励，并由市长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织20万元。

第二十条 市长质量奖奖励经费和评审工作经费列入市财政预算。

第七章 监督管理 第二十一条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。

第二十二条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，鼓励其采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提升组织卓越绩效水平，获奖企业或组织应在推广卓越绩效管理模式，分享成功经验，努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。

第二十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于其产品宣传。违反上述规定的，由评审办责令限期改正。

第二十四条 获得市长质量奖的企业或组织出现下列情形之一，且情节严重，经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯和证书，并予公告：

（一）质量管理水平明显下降的；

（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；

（三）产品在国家、省和市级质量监督抽查中出现严重不合格的；

（四）顾客、员工、合作伙伴和社会对其有重大投诉且情况属实的；

（五）经济效益下滑, 连续两年出现亏损的。

第二十五条 获得市长质量奖的企业或组织有义务配合评审办宣传和推广其质量管理先进经验和方法，与其他企业或组织开展经验交流，并在每年2月底前向评审办书面报告上持续实施卓越绩效模式的情况。

第二十六条 参与市长质量奖评审人员必须实事求是、公正廉洁，团 结协作，讲求效率，工作认真并遵守下列规定：

（一）真实、准确、公正地参与评审工作；

（二）不得参加与评审员本人有利害关系的企业的评审工作；

（三）禁止向申报企业提供有偿和无偿的咨询服务；

（四）禁止收受申报企业任何礼物、佣金或有价证券；

（五）保守企业或组织的商业和技术秘密，不得泄漏有关申报企业的信息，不得泄漏有关评审的信息；

（六）严格遵守评审的有关规定和程序。

违反规定的，视情节轻重，由评委会给予批评、警告或取消评审员资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 评定的市长质量奖有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发市长质量奖奖杯、证书，但不再重复颁发奖金，不占当年授奖名额。

第二十八条 被撤销市长质量奖的企业或组织，5年内不予受理市长质量奖申报。

第二十九条 市长质量奖奖杯、证书由瑞安市人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用市长质量奖标志、奖杯和证书，违者追究法律责任。

第八章 附 则

第三十条 本办法由瑞安市质量技术监督局负责解释。第三十一条 本办法自颁布之日起施行。

第五篇：顺德政府质量奖评审管理办法

顺德政府质量奖评审管理办法

顺德政府质量奖评审管理办法

第一章总则

第一条为落实科学发展观，表彰在经营管理方面取得卓越绩效的企业，引导和激励广大企业建立和实施卓越绩效模式，提高产品、工程和服务质量水平，持续改进经营业绩，增强顺德经济的综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《中共佛山市顺德区委佛山市顺德区人民政府深化综合改革试验领跑全国县域行动纲要（2011年—2015年）》（顺发〔2010〕12号）、佛山市顺德区人民政府《关于开展质量强区活动的意见》（顺府办发〔2010〕103号）、《广东省质量技术监督局佛山市顺德区人民政府推动顺德建设质量强区打造现代产业之都合作备忘录》等有关规定，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称“顺德政府质量奖”（以下简称“政府质量奖”）是顺德区人民政府设立，授予在顺德行政区域内登记注册，具有法人资格，产品、服务和经营质量、自主创新能力和市场竞争力等在行业内处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业。

第三条政府质量奖的评审工作以促进企业取得显著经济效益和社会效益为宗旨，以社会公示、专家评议、政府决策 — 2—

为科学程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，不断推进顺德经济增长方式的优化和提升经济综合竞争力。

第四条政府质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则，坚持高标准、严要求、优中选优，坚持企业自愿、不向企业收费、不增加企业负担、不搞终身制。第五条政府质量奖为奖，每年获奖企业总数不超过3家（允许空缺）。需增加获奖企业数量的，由政府质量奖评审委员会根据实际情况提出方案报区政府审批。

第六条政府质量奖评审标准按照GB／T19580－2004《卓越绩效评价准则》和GB／Z19579－2004《卓越绩效评价准则实施指南》执行。

第二章组织管理

第七条成立顺德政府质量奖评审委员会（以下简称评审委员会），主任由区政府分管该项工作的领导担任，副主任由区市场安全监管局常务副局长担任，成员包括区发展规划和统计局、经济促进局、财税局、人力资源和社会保障局、环境运输和城市管理局、市场安全监管局、顺德出入境检验检疫局、佛山海关驻顺德办事处等部门和顺德总商会、顺德消费者委员会等社会团体负责人及有关权威专家。评审委员会成员名单由区市场安全监管局会同有关部门提出，报区政府批准。— 3—

评审委员会负责组织协调政府质量奖评审活动，审定并公布评审委员会工作制度，根据评审标准制订并公布政府质量奖的具体评价细则等重要规范，审议确定拟获奖企业名单并报请区政府审定，决定和处理政府质量奖评审过程的重大事项。

第八条评审委员会下设秘书处，设在区市场安全监管局。秘书处负责组织、协调政府质量奖评审的日常管理工作。佛山市顺德区质量技术监督标准与编码所受秘书处的委托，协助承办政府质量奖的评审工作。

第九条评审委员会根据需要，聘请权威质量管理专家组成评审专家组，开展材料评审、现场考评和综合评价等工作。第十条各镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内企业的培育、发动、推荐工作，积极宣传、推广获奖企业的先进经验和成果。第三章申报条件

第十一条企业申报政府质量奖，必须同时具备下列条件：

（一）在顺德行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营3 年以上；

（二）质量管理体系健全，建立卓越绩效模式管理推进机构，形成自我完善的质量改进机制。质量管理成效显著，产品、— 4—

服务和经营质量、自主创新能力、市场竞争力等在同行业内处于领先地位；

（三）具有突出的经营业绩或社会贡献，最近3年未发生亏损；

（四）诚实守信经营，具有良好的诚信记录和社会声誉，顾客满意程度高；

（五）获得所在的镇人民政府（街道办事处）推荐。第十二条凡有下列情况之一者，不得申报政府质量奖：

（一）不符合国家及地方产业、环保、质量等政策；

（二）未取得国家规定应取得的相关证照；

（三）近3年有重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸责任

事故及服务质量、劳动保障等重大有效投诉；

（四）近3年国家、省监督抽查产品有严重质量问题，或存在严重服务质量问题；

（五）近3年内参加各级质量奖评审活动存在弄虚作假等

违规行为；

（六）近3年内有其它违反法律法规等不良记录的；

（七）近3年内有被电视台、报纸、网站等新闻媒体重大

负面报道，报道情况基本属实的。第十三条已获得省级以上政府质量奖称号的企业，有效期内原则上不接受申报顺德政府质量奖，获奖企业当年自动成为顺 — 5—

德政府质量奖获奖者，不占用当年获奖名额，不重复奖励，颁发牌匾和证书。第十四条入选龙腾企业名单的，在同等条件下予以优先考虑。

第四章评审程序

第十五条评审按如下程序进行：

（一）公布评审相关事项。秘书处向社会公布当年政府质量奖评定的相关事项及要求。

（二）企业申报。企业根据自愿原则，对照评审标准进行自我评价，提供有关证明材料和推荐意见，在规定时间内将申报材料报各镇人民政府（街道办事处）。

（三）组织推荐。各镇人民政府（街道办事处）在收到企业申报材料后10个工作日内，核实申请企业是否符合申报条件、申报内容是否属实，并形成推荐意见。企业将推荐意见连同申报材料送秘书处。

（四）社会评议。对获得所在镇人民政府（街道办事处）推荐意见的企业开展用户满意度调查，委托专业调查机构对企业的用户、经销商开展问卷调查，并征求相关行业协会意见。

（五）资格评审。秘书处对企业的申报材料进行形式审核，对申报材料不完备的，应及时通知其在规定时限内补充完善。— 6—

秘书处会同有关部门，根据企业申报材料、组织推荐、社会评议的结果，对申请企业是否符合申报条件进行联合审查。通过资格审查的，正式受理其申报。

（六）材料评审。秘书处组织评审专家组对照评审标准对申报材料进行评审，形成材料评审报告，提出进入现场评审程序的企业名单。对未进入现场评审程序的企业，秘书处应书面告知。

（七）现场评审。评审专家组对进入现场评审程序的企业按照评审标准进行现场评审，形成现场评审报告。

（八）综合评价。评审专家组在现场评审结束后，根据材料评审和现场评审情况，对企业进行综合评价打分，形成综合评价报告，并按得分高低排序，提出推荐获奖企业名单报送秘书处。

（九）社会公示。评审委员会对秘书处提交的综合评价报告、推荐获奖企业名单进行审议，确定获奖初选企业名单，向社会进行公示，接受社会监督。秘书处负责受理和核查公示期间的投诉并向评审委员会提交书面核查报告。

（十）审议批准。评审委员会根据公示情况，提出获奖企业名单报区政府审核批准后向社会公布。

（十一）政府质量奖的申报、评审等具体安排由秘书处发文向社会通告。— 7—

第五章奖励及经费

第十六条区政府对获奖企业表彰奖励，颁发政府质量奖牌匾、证书，给予每家获奖企业一次性奖励100万元。奖励经费由区财政统一安排。

第十七条政府质量奖评审和管理经费由区市场安全监管局列入部门预算。

第六章监督管理

第十八条对弄虚作假、采取不正当手段骗取政府质量奖荣誉的企业，评审委员会可提请区政府撤销其政府质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予以曝光。被撤销奖项的企业3年内不得参加政府质量奖的评审。

第十九条承担政府质量奖评审任务的机构和人员要依法保守企业的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。

秘书处会同监察部门切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人，有权取消其评审工作资格，被取消资格的机构或个人，3年内不得参加政府质量奖的评审工作。秘书处将相关情况通报其主管部门或所在工作单位，提请给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。— 8—

第二十条获奖企业在获奖后3年内应自觉接受秘书处的监督，每年年初向秘书处提交本企业上卓越绩效模式运行的自评报告。如发生下列情形之一的，应自发生之日起一个月内向秘书处汇报、不得隐瞒，并在自评报告中如实描述。秘书处形成综合分析报告并提交评审委员会审议。对发生下列情形之一的获奖企业，由评审委员会提请区政府撤销其政府质量奖奖项，收回质量奖牌匾、证书和奖金，并向社会通告，撤销奖项的企业自撤销年份起3年内不得参加政府质量奖的评审：

（一）发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的。

（二）产品质量不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的。

（三）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的。

（四）提供的商品或者服务被人民法院或地级以上政府职能部门判定存在欺诈消费者行为、使消费者的合法权益受到严重损害的。

（五）经营管理不善，出现经营性亏损的。

（六）其他违反政府质量奖宗旨与原则的重大事项。

第二十一条获奖企业所得奖金应用于实施先进管理制度、培训和激励质量管理人员等方面。— 9—

第二十二条获奖企业应在推广卓越绩效管理模式、分享成功经验、为政府质量奖输送优秀评审人员等方面履行社会责任，促进顺德质量管理整体水平的提高。第二十三条获奖企业对外宣传获得政府质量奖时，必须标明获奖，不得在产品或其包装上标注获奖称号。

第二十四条获奖企业再次申奖应于3年以后。再次获奖的，授予证书和称号，不授予奖金，不占当年授奖名额。

第二十五条政府质量奖奖杯、证书由顺德区人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用政府质量奖标志、奖杯和证书，否则将依法追究法律责任。

第二十六条除本办法规定的政府质量奖评审机构外，其他任何组织或个人不得进行顺德政府质量奖的评审活动。

第七章附则

第二十七条本办法由区市场安全监管局负责解释。

第二十八条本办法自发文之日起实施，有效期至2015年12月31日止。附件：1．顺德政府质量奖评审委员会议事规则 2．顺德政府质量奖评审委员会成员名单

附件：顺德政府质量奖评审委员会议事规则.doc