第一篇:在全市卫生行风民主评议工作电视电话会议上的动员讲话
在全市卫生行风民主评议工作电视电话会
议上的动员讲话
同志们:
刚才,省政府、省卫生厅和省纠风办联合召开会议,对在全省卫生行业开展民主评议行风活动进行了动员和部署,三位领导分别作了重要讲话,提出了明确的要求,稍后成岳冲副市长、市纪委顾文俊副书记也要作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会本次会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我代表市卫生局作补充动员。
一、统一思想认识,切实提高做好卫生行风民主评议工作的自觉性
民主评议行风工作,各地都搞过,并且不止一次,容易产生厌倦、畏难情绪。所以,提高认识,统一思想,是搞好这次活动的首要任务。开展经常性的民主评议行风活动,其必要性主要有以下几个方面。一是加强卫生行风建设的需要。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市卫生系统把加强行风建设作为落实科学发展观、促进卫生事业健康发展的重要任务,采取了一系列综合措施,开展了行之有效的活动,有力推进了卫生系统的行风建设,取得了明显的成效。尤其是在抗击非典、抗震救灾等危难险重任务面前,广大卫生工作者不怕苦、不怕累,不怕牺牲,挺身而出,毫不畏惧,充分体现了白衣战士救死扶伤崇高的职业精神,良好的精神风貌,赢得了党和人民的广泛赞誉。所以,卫生队伍、卫生行风的主流是好的,应该充分肯定、正确评价。但同时,我们也要清醒地看到,由于卫生体制、机制等多方面的原因,全市卫生系统行风建设与党和政府的要求、与人民群众的期盼,还有不小的差距,刚才,叶厅长在讲话中指出的一些问题,在我市卫生系统也不同程度地存在,一定程度上损害了群众的切身利益,影响了卫生行业的形象,迫切需要通过开展行风评议活动加以纠正和解决。二是文明城市建设的需要。卫生行业,尤其医院是文明城市建设的重要窗口。全国文明城市测评体系抽查五个服务窗口行业,医院是必查的。2008年新版的全国文明城市建设标准,对医院管理与行风建设提出了新的更高的要求。创建新一轮全国文明城市是市委、市政府、全市人民不懈的追求,巴音朝鲁书记提出让群众挑刺、诊刺、拔刺,开展卫生行风民主评议就是实践“三刺”的有效载体,发现问题,改进工作,提高群众满意度。三是构建和谐医患关系的需要。实践证明开展卫生行风评议有利于进一步加强与社会各界和群众的沟通,有利于加强医德医风建设。与办理两会提案、议案一样,通过面商,可以取得社会各界对医疗卫生事业的理解、关心和支持。因此,全市各级卫生行政部门和各级医疗卫生单位要充分认识行风评议工作的重要性和必要性,充分认识行风建设的长期性和动态性,自觉地把思想和行动统一到上级的部署上来,克服畏难情绪,增强责任意识,明确目标要求,加强组织领导,落实工作责任,把民主评议作为促进卫生行风建设,推动卫生事业健康发展的重要举措,积极主动地参与评议工作。
二、紧贴实际,求真务实,确保卫生行风民主评议取得实效
本次行风评议工作的指导思想,是坚持“标本兼治、纠建并举”的原则,以社会各界广泛参与为基础,以公正评议促进有效整改为手段,认真接受社会各界的公开评议。根据这一指导思想,市卫生局与市政府纠风办已于本月初联合下发了《宁波市民主评议卫生行风活动实施方案》,对评议的范围、内容、方法、时间等做出了明确规定。希望各地各单位认真贯彻执行,确保评议工作有序有效地开展。这里需要说明的是对评议对象的确定,省里要求是县及县以上医院,我市这次评议对象在省里规定的基础上扩大到城乡社区卫生服务中心、乡镇卫生院、民营医院和部分企业所办职工医院。我们这样安排主要基于两方面的考虑,一是更好地履行政府职能,进一步落实上级要求的“管行业必须管行风”的责任;二是以全省民主评议卫生行风为契机,在更大的范围内加强和促进卫生行风建设。
按照实施方案,我市民主评议行风分为三个层面:一是县及县以上公立医院;二是城乡社区卫生服务中心和乡镇卫生院;三是民营医院和部分企业所办职工医院。为了评议更具客观性和公信度,市卫生局与市政府纠风办将针对以上三个层面,认真负责地起草评议标准,征求大家意见后,正式下发。在评议中一定要坚持求真务实的工作作风,主动做好基础性工作,切实做到“三不放过”,即:没有进行广泛发动和普遍教育的不放过;没有认真进行自查自纠的不放过;对群众反映的问题没有答复的不放过。通过行风评议,使广大医务人员提高认识,明辨是非,激发他们在抗击非典、抗震救灾中表现出的那种全心全意为群众健康服务的自觉性和积极性,以实际行动取信于民。总之,我们要按照省里的统一部署和要求,结合宁波的实际,以属地化管理为原则,以促进行风建设为目标来展开,以求取得最好的效果。
三、加强领导,搞好协作,确保民主评议行风工作顺利进行
民主评议行风工作是一项群众关注度高、社会影响大的工作。各地各单位一定要高度重视,切实做到“五个到位”:一是组织领导到位。省、市已经成立了卫生行业民主评议行风活动领导小组,各地各单位也要相应成立领导机构,保证此项工作有强有力的组织领导。二是统筹安排到位。目前抗震救灾、手足口病等传染病防治等各项工作任务十分繁重,在这种情况下,更需要我们搞好统筹,合理安排,有序组织,做到忙而不乱,相互促进。三是督促检查到位。各地各单位要把督促检查贯穿于行风评议工作全过程,抓好对所管辖医院的督促、检查和指导。要建立行风评议定期检查分析制度,研究解决带倾向性的问题和薄弱环节。四是支持协作到位。民主评议行风涉及多个部门,大家务必要按照分解的责任,扎实抓好落实,同时加强协作沟通,形成有效的工作合力。这次民主评议行风,是卫生局与纠风办共同组织的,但是,我们作为主管部门,一定要主动承担起工作责任,全力与纠风办沟通与协作,以求工作成效的最大化。五是责任落实到位。民主评议行风必须坚持“谁主管谁负责”的原则。“一把手”是第一责任人,对本部门、本单位的行风评议工作负总责,各级领导干部要对自已职责范围内的工作负直接责任。各地各单位要建立评议工作责任制,把任务分解落实到具体单位、具体岗位和具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要制定评议考核制度,对民主评议工作成绩突出的单位予以表扬;对敷衍塞责、整治不力、群众满意度低的单位,给予批评处理。
同志们,开展民主评议行风工作、加强卫生系统行风建设,意义重大。我们一定要以高度的政治责任感,精心组织好行风评议工作,高标准、高质量地完成行风评议工作各项任务,促进卫生行风建设,促进卫生工作更好地为人民群众健康服务。
谢谢大家!
第二篇:在民主评议政风行风动员会议上的讲话
在2008年民主评议政风行风动员会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次动员会议,主要任务是动员部署2008年全市交通部门的民主评议政风行风工作。刚才,佳水同志宣读了《关于印发上饶市交通局2008年民主评议政风行风工作实施方案的通知》,实施方案是根据省、市民主评议政风行风工作要求和部署,结合全市交通部门工作实际
制定的,请同志们务必按照方案要求抓好落实。下面,我就民主评议政风行风工作中我们交通部门要注意的问题讲几点意见。
一、充分认识交通部门继续集中开展民主评议政风行风工作的重要意义
前几年特别是去年以来,全市交通部门持续开展民主评议政风行风活动,取得了比较好的效果,去年市交通局还获得全省交通系统民评工作第二名,受到了省政府的通报表彰并被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”。市公路局、市运管处分别获得全省公路、运管系统第三名、第一名的好成绩。婺源县、横峰县、铅山县交通局获得交通政风行风建设先进单位。这些成绩来之不易,各地各部门都为之做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。省委、省政府对这项工作十分重视,决定今年不仅要继续在全省范围内集中开展民主评议政风行风工作,而且规模不变,力度更大,要求更高。省委副书记、省长吴新雄对今年的民主评议政风行风工作专门作出批示,要求:“注重评议的公正性、真实性、客观性,减少其他因素,重在群众、企业、基层的实际评价”。市委、市政府高度重视民评工作,加强了组织领导,特别是加大了对政风行风工作的表彰力度,对政风行风工作排名前列的单位不但要授牌,还将给予物质上的较大奖励,特别是加大了对排名最一位单位的批评整改力度,不但要通报批评,对连续二年排名倒数第一的单位,将根据干部管理权限,建议有关部门对其主要领导进行换岗。全市交通部门要充分认识继续集中开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,把握“四个结合”,把这项工作不断推向深入。
(一)结合深入学习实践科学发展观活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
开展好民主评议政风行风工作,必须以科学发展观为统领。新一届省委、省政府在继续和发展的基础上,提出了建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略构想,我市作为环鄱阳湖生态经济区的主要城市之一,在上饶加快融入生态经济区建设中,交通部门担负着历史重任。为此,我们要把民主评议政风行风工作与学习实践科学发展观活动、主动融入环翻阳湖生态经济区建设有机结合起来,一起开展,一同推进,一并落实。在自查、整改、满意度调查、评估等环节和阶段,要紧密结合,力求合拍一致、形式创新、成效明显。要主动检查分析不适应不符合科学发展观的突出问题,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,进一步深入广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督,针对本级、所辖单位存在的突出问题,认真开展自查自纠。要坚持边分析边改、边查找边改、边评议边改,以民主评议工作促进当前交通各项工作,用推动实际工作的成果来检验民主评议工作成效,做到两不误、两促进。
(二)结合推进政府信息公开,继续开展好民主评议政风行风工作。
今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》已经开始实施。政府信息公开的目的是扩大群众的知情权、参与权和监督权,促进行政权力的公开透明运行。这与开展民主评议政风行风活动的目的是基本一致的,应该成为民主评议的一项重要内容。推进政府信息公开与开展民主评议政风行风工作有机结合,可以把全市各级交通部门在信息公开工作中是否做到了公正、公平、便民,是否做到了及时、准确,群众是否满意,通过民主评议政风行风活动来验证;开展民主评议加强政风行风建设,又有利于进一步推进政府信息公开,建设公开透明的服务型单位。二者要相互促进,共同促进依法行政、科学行政。
(三)结合“优化投资环境、提升服务水平”主题实践活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
“优化投资环境、提升服务水平”,要求在去年开展的“提升服务水平,树立行业形象”和谐创建活动的基础上,以“六比六看”为主要内容,扎实推进交通“窗口”单位的文明规范服务,不断提高交通“窗口”单位的优质服务水平,努力营造交通改革发展的良好环境。和民主评议政风行风工作有机结合,要着重抓好自查自纠、征求意见和整改三个环节。一是要立足自查自纠。认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况,深入查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,提出整改措施并切实付诸实施。二是要广泛征求意见。要把征求各方面意见作为查找问题的主要方式,认真查找本单位存在的问题。要坚持“开门”搞活动,认真听取群众的意见和建议,虚心接受群众的批评和监督。三是要认真进行整改。要针对存在的突出问题,制定切实有效的整改措施,认真抓好落实。要以严肃认真的态度对待
干部群众提出的意见和问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。这三方面都是这次民主评议的重要内容。希望各单位在开展民主评议的过程中,结合“优化投资环境、提升服务水平”主题活动,不断改进自己的工作作风,不断提高单位和部门科学发展、服务群众的能力,在全社会树立交通系统的良好形象。
(四)结合深化巩
固近几年民主评议的成果,继续开展好民主评议政风行风工作。
多年来全市交通行业在贯彻落实科学发展观、大力推进交通运输事业又好又快发展的实践中,加强了纠风建设,解决了一系列问题;促进了职能转变,提高了办事效率;促进了规范运行和依法行政;通过收集意见和整改,解决了一大批各个方面反映的问题。要在近几年民主评议的基础上,与巩固深化成果结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切身为群众办实事办好事有机结合起来。对个别地区和单位政风行风建设工作重视不够、组织领导不力的问题,对个别单位和人员还存在一些厌烦、应付情绪和“走过场”的错误认识的问题,对个别职工素质低下、违法乱纪、不作为或乱作为等一些问题,我们要高度重视,及时加以解决和纠正,扎扎实实做好今年的民主评议政风行风工作。
二、突出重点,抓住关键,确保民主评议政风行风工作取得实效
和往年相比,今年的民主评议政风行风工作要特别注重抓好“四个关键”:
(一)在评议对象上关键是紧紧依靠群众。一是要紧紧依靠群众,充分发动群众,把对政风行风的知情权、监督权和裁判权交给群众,做到评议过程由群众来监督,评议结果由群众来裁判,整改效果由群众来检验。二是要畅通群众参与渠道,全方位、多层次广泛收集各方面意见、建议。通过听取汇报、走访座谈、明察暗访、个别访谈、问卷调查、热线电话、网络、新闻媒体等多种形式方法,充分听取群众、基层、服务对象和社会各界的意见和建议。三是对收集到的意见、建议,要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理,力争把政风行风建设存在的主要问题找实、找准,并注意及时将收集到的意见和建议反馈给单位、部门或个人。
(二)在评议内容上关键是突出关注民生、服务群众这一主线。各县(市、区)交通局和局属单位要根据存在的突出问题认真开展自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和2008年市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。
(三)在组织实施上关键是突出抓好自查自纠和整改。要继续按照“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反
三、改进工作”的态度,认真开展自查自纠和整改工作。要对重大项目、民生工程对象和服务对象反映的问题进行认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。要从反映最强烈、最集中的问题入手,把整改重点放在本部门、本单位存在的最突出问题上,不断增强整改的针对性和有效性。要坚持先易后难、先重后轻、先急后缓,从群众最希望办、当前能够办好的事情做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起。要对群众投诉、举报逐件进行反馈,努力做到事事有回音,件件有落实。要继续落实整改落实情况报告制、整改情况督察制、整改责任追究制,对有错不纠、整改不到位的,要追究相关人员的责任。要坚持原则,对严重损害群众利益的问题,要一查到底,严格责任追究,决不能有案不查,瞒案不报,查而不纠,不了了之。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件,要公开曝光。要加强案件分析,共享信息成果,建立联合机制,查找体制根源。
(四)在评议方法上关键是发动三个重点人群。一是发动重大项目法人评议政风行风。省委、省政府和市委、市政府的主要领导多次强调,要“咬定发展抓项目”,实施重大项目带动战略。抓好重大项目、服务重大项目是全市各级交通部门的重要职责。这次对服务重大项目评议政风行风问卷测评,对市交通局的群众满意度调查,由省交通厅填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表,由省社情民意调查中心制定各被评单位抽样样本框,采取电话访问的方式进行。二是发动民生工程群体评议政风行风。交通系统的工作与人民群众息息相关,大多是涉及到群众的民生工程和为民实事。各单位要围绕政策是否落实、资金是否到位、进展是否顺利,充分发动民生工程群体参与评议,倾听群众呼声、维护群众利益,看看政策落实了没有?资金到位了没有?工作进展的怎么样?三是发动服务对象评议政风行风。主要是窗口单位、客运企业等,要发动服务人员评,发动司机车主评,发动密切相关的对象评。
三、加强领导、精心组织,确保交通系统政风行风建设工作取得新的成绩
管行业必须管行风。这次民主评议政风行风工作政策性强、涉及面广、工作量大,关系到全市交通部门的形象,关系到市局和省厅的形象。全市交通部门要牢固树立“一盘棋”的思想,强化领导,精心组织,切实做到“四个加强”。
第一,加强领导,落实责任。各单位要抓紧召开专题会议研究部署,单位主要负责同志要亲自抓,要成立强有力的工作班子。特别是要把前几年民主评议工作中没有解决的问题、深层次的发展问题作为重点,搞好“回头看”。
第二,加强教育,正确认识和处理好三个关系。一是评与被评的关系。不要把被评看成是被人挑剔,而是要看作是关心和帮助,被评是一种压力,更是一种动力。二是主动与被动的关系。不能把行风评议搞成一阵风,被动应付走过场,而是要从为人民群众提供更加优质的交通服务、促进交通运输事业可持续发展的高度,主动投入到这项工作中去。三是评议与建设的关系。不要把民主评议政风行风视为短期行为,而是要从思想上高度重视,行动上常抓不懈。
第三,加强监督,规范操作。今年的评议工作要继续坚持加强监督、规范操作、严格要求。评议过程中要继续做到“八个严禁”,参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反“八个严禁”规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任。各级民主评议政风行风领导小组办公室要加大对各单位自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明察暗访工作力度,严密组织开展检查评估工作。
第四,加强制度建设,健全长效机制。政风行风建设是一项长期的、艰巨的工作任务。改善政风行风,要从制度入手,通过评议活动,创新工作机制,完善各项制度,努力建立健全长效机制,巩固民主评议活动的成果。各单位要按照创建并举、综合治理、注重预防的要求,从源头上预防损害群众利益的不正之风,努力建设服务型、责任型、廉洁型、效能型的交通行业。
同志们,加强交通系统政风行风建设是一项长期艰巨的任务,永远是一项“在建工程”。我们一定要在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,以为人民群众提供优质交通服务的责任感和使命感,以饱满的热情和扎实的工作,把交通系统的政风行风建设提高到一个新水平,为促进交通运输事业的科学发展做出更大的贡献。
第三篇:在民主评议政风行风动员会议上的讲话
在20xx年民主评议政风行风动员会议上的讲话同志们:今天,我们召开这次动员会议,主要任务是动员部署20xx年全市交通部门的民主评议政风行风工作。刚才,佳水同志宣读了《关于印发上饶市交通局20xx年民主评议政风行风工作实施方案的通知》,实施方案是根据省、市民主评议政风行风工作要求和部署,结合全市交通部门工作实际制定的,请同志们务必按照方案要求抓好落实。下面,我就民主评议政风行风工作中我们交通部门要注意的问题讲几点意见。
一、充分认识交通部门继续集中开展民主评议政风行风工作的重要意义
前几年特别是去年以来,全市交通部门持续开展民主评议政风行风活动,取得了比较好的效果,去年市交通局还获得全省交通系统民评工作第二名,受到了省政府的通报表彰并被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”。市公路局、市运管处分别获得全省公路、运管系统第三名、第一名的好成绩。婺源县、横峰县、铅山县交通局获得交通政风行风建设先进单位。这些成绩来之不易,各地各部门都为之做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。省委、省政府对这项工作十分重视,决定今年不仅要继续在全省范围内集中开展民主评议政风行风工作,而且规模不变,力度更大,要求更高。省委副书记、省长吴新雄对今年的民主评议政风行风工作专门作出批示,要求:“注重评议的公正性、真实性、客观性,减少其他因素,重在群众、企业、基层的实际评价”。市委、市政府高度重视民评工作,加强了组织领导,特别是加大了对政风行风工作的表彰力度,对政风行风工作排名前列的单位不但要授牌,还将给予物质上的较大奖励,特别是加大了对排名最一位单位的批评整改力度,不但要通报批评,对连续二年排名倒数第一的单位,将根据干部管理权限,建议有关部门对其主要领导进行换岗。全市交通部门要充分认识继续集中开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,把握“四个结合”,把这项工作不断推向深入。
(一)结合深入学习实践科学发展观活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
开展好民主评议政风行风工作,必须以科学发展观为统领。新一届省委、省政府在继续和发展的基础上,提出了建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略构想,我市作为环鄱阳湖生态经济区的主要城市之一,在上饶加快融入生态经济区建设中,交通部门担负着历史重任。为此,我们要把民主评议政风行风工作与学习实践科学发展观活动、主动融入环翻阳湖生态经济区建设有机结合起来,一起开展,一同推进,一并落实。在自查、整改、满意度调查、评估等环节和阶段,要紧密结合,力求合拍一致、形式创新、成效明显。要主动检查分析不适应不符合科学发展观的突出问题,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,进一步深入广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督,针对本级、所辖单位存在的突出问题,认真开展自查自纠。要坚持边分析边改、边查找边改、边评议边改,以民主评议工作促进当前交通各项工作,用推动实际工作的成果来检验民主评议工作成效,做到两不误、两促进。
(二)结合推进政府信息公开,继续开展好民主评议政风行风工作。
今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》已经开始实施。政府信息公开的目的是扩大群众的知情权、参与权和监督权,促进行政权力的公开透明运行。这与开展民主评议政风行风活动的目的是基本一致的,应该成为民主评议的一项重要内容。推进政府信息公开与开展民主评议政风行风工作有机结合,可以把全市各级交通部门在信息公开工作中是否做到了公正、公平、便民,是否做到了及时、准确,群众是否满意,通过民主评议政风行风活动来验证;开展民主评议加强政风行风建设,又有利于进一步推进政府信息公开,建设公开透明的服务型单位。二者要相互促进,共同促进依法行政、科学行政。
(三)结合“优化投资环境、提升服务水平”主题实践活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
“优化投资环境、提升服务水平”,要求在去年开展的“提升服务水平,树立行业形象”和谐创建活动的基础上,以“六比六看”为主要内容,扎实推进交通“窗口”单位的文明规范服务,不断提高交通“窗口”单位的优质服务水平,努力营造交通改革发展的良好环境。和民主评议政风行风工作有机结合,要着重抓好自查自纠、征求意见和整改三个环节。一是要立足自查自纠。认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况,深入查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,提出整改措施并切实付诸实施。二是要广泛征求意见。要把征求各方面意见作为查找问题的主要方式,认真查找本单位存在的问题。要坚持“开门”搞活动,认真听取群众的意见和建议,虚心接受群众的批评和监督。三是要认真进行整改。要针对存在的突出问题,制定切实有效的整改措施,认真抓好落实。
第四篇:在民主评议政风行风工作动员会上的讲话
同志们:
根据县人民政府纠风办的安排,今天我们召开人事局民主评议政风行风动员大会,主要任务是认真贯彻落实《县人民政府纠风办关于印发县2010年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神,安排部署人事局2010年的民主评议政风行风工作,进一步提高人事政风行风建设水平,促进全县人事党风廉政建设。下面,我就县人事局开展民主评
议政风行风工作讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
民主评议政风行风,是在各级党委和政府的领导下,由纠风办组织协调,依靠人民群众和社会各界代表,通过对政府部门作风建设情况进行公开评议和民主测评,推动政风行风建设的一项民主监督制度。全体人事干部职工务必高度重视,统一思想,提高认识,深刻理解开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,增强做好人事部门民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感。
第一,开展民主评议政风行风是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,强化人民群众对人事部门民主监督的重要举措。“三个代表”重要思想和科学发展观的核心就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。民主评议政风行风,就是要直接倾听群众的意见和呼声,纠正损害人民群众利益的不良风气,不断改进政府部门工作人员的工作作风,树立良好的行业风气,维护人民群众的根本利益,这既是实践“三个代表”重要思想构建和谐社会的具体体现,也是广大人民群众的共同愿望和要求。人事部门作为政府的综合职能部门,肩负着公务员管理、机关事业单位人员流动、调配、编制管理、人才工作等重任;人事工作作为政府工作的重要内容,事关人才发展大局,事关人民群众的切身利益。我们的行政行为是否规范,服务能力、工作作风是否过硬,要以群众满意不满意为标准,群众高兴不高兴为尺度,要由最有发言权的人民群众来评议。这就要求我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的政治高度,把思想认识统一到县委、县政府和县纠风办的要求上来,以诚恳的态度和务实的精神,认真做好政风行风评议各个环节的工作,达到加强管理、依法行政、提高服务水平的目的,真正做到让人民群众满意,让县委政府满意。
第二,开展民主评议政风行风是纠正行业不正之风、提高部门政风行风建设水平的迫切需要。近年来,在县委、县政府以及县纪委的指导下,人事部门在纠风和规范管理方面做了大量的工作,取得了明显的成效:加强制度建设,健全内部约束机制;加强学习教育,提高干部职工综合素质;加强作风建设,不断提高服务质量;广大干部依法行政、执政为民的意识明显增强,工作作风、服务质量明显改进。但必须看到,我们的工作离县委、县政府及社会各界的要求还有较大的差距,如依法行政的能力和水平还有待进一步提高,在转变职能、更新观念、开阔思路方面还有待进一步做出努力;反腐倡廉工作还有待进一步加强,某些环节的监督预防机制还不够完善;工作作风不够实、服务意识不够强的问题还有不同程度的存在。这些问题,尽管发生在少数人身上,但在一定程度上影响了人事部门的整体形象。民主评议政风行风,就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见和建议,动员广大群众和社会各界对人事部门进行公开监督;就是要找准并解决我们在工作作风、行业风气等方面存在的问题,广纳群言,开门纠风,公开整改;就是要借助广大群众、行评代表、新闻媒体的监督,以评促纠,以评促建,进一步规范行政行为,规范服务行为,规范办事行为。
第三,开展民主评议政风行风是建设“学习型、服务型、效能型”机关的现实需要。“内兴学习型机关新风,外树服务型机关形象”,这是新时期人事改革与发展的现实需要提出的新的要求。人事部门受县委、县政府委托,承担着管人、用人等职责,因此一直是社会关注的热点,职称评聘、工资套改、人员调配等矛盾的焦点。相对的权力越大,风险也越大,监督和制约的需求也越大。除了依靠我们加强学习、提高党性修养、提高自律能力以外,民主评议政风行风这种有效的制度,以其广角度、宽领域、多层次的特点,对人事政风行风进行全方位的检验,有助于我们发现问题、剖析问题、解决问题。我们要把人事部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权以及裁判权毫无保留地交给群众,借助群众智慧,帮助我们解放思想,转变观念,改进工作方法,提高行政能力。
二、明确目标,突出重点,深入扎实地搞好民主评议人事政风行风工作
《县人事局2010年民主评议政风行风工作实施方案》已对工作的指导思想、评议对象、内容、方法和步骤提出了具体要求,请大家认真学习和领会,这里我不再重复,只强调几点:
第一,明确民主评议人事政风行风的目标与任务
总的目标是:通过政风行风评议,解决人事政风行风方面存在的突出问题,使全局行业风气进一步转变,思想作风建设进一步加强,队伍素质本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]进一步提高。同时通过纠建并举、建章立制,形成切合实际、行之有效的长效机制,促进政风行风建设深入持久地开展,为全县人事改革与发展提供强大的政治保障。要通过政风行风评议,在以下五个方面见到明显成效:
一是解决突出问题。通过政风行风评议,使当前政风行风方面存在的突出问题得到认真查摆,纠正行业不正之风的各种整改措施得到有效落实,影响
人事改革与发展和群众反映较多的问题得到有效解决。
二是增强公仆意识。通过政风行风评议,使人事干部职工“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的公仆意识明显增强,为群众办实事、办好事的自觉性明显提高。
三是激发工作热情。通过政风行风评议,使人事干部职工爱岗敬业的责任感和为人事改革与发展多作贡献的积极性得到增强,自觉提高自身政治素质、业务能力和专业水平。
四是促进依法行政。通过政风行风评议,使全局依法行政意识得到增强,把握政策的水平明显提高。
五是争取理解支持。通过政风行风评议,使广大群众进一步增强对人事工作的理解与支持,进一步树立“廉洁、务实、高效”的良好人事形象,为人事改革与发展创造更加有利的社会环境。
第二,抓住民主评议人事政风行风的重点与关键
根据安排,民主评议人事政风行风工作分宣传发动、查找问题、落实整改、全面总结四个阶段进行,这四个阶段环环相扣,不可分割。如果其中的一个环节抓得不扎实,就会影响到整个行评工作的成效。而其中的重点在于收集意见和建议并抓好整改和建章立制。这是因为民主评议能够及时发现问题,广泛了解社会各界和人民群众对人事政风行风的意见和看法,便于我们对症下药,搞好整改。而抓好整改和建章立制,不仅能够解决当前人事政风行风方面存在突出问题,更在于通过形成一套规范化的制度和办法,建立政风行风建设的长效机制。在民主评议政风行风过程中,要切实把握好两个关键问题:一是民主评议政风行风必须紧紧围绕推动全县人事改革与发展这个中心。民主评议政风行风是手段而不是目的,其根本目的在于通过改进行业作风,促进人事改革与发展。通过民主评议政风行风,破除各种阻碍人事发展的陈腐观念和陈规陋习,改革不适应当前人事改革与发展新形势的制度和办法,改善不利于人事事业健康发展的不良风气,促进全局干部职工以良好的工作作风和饱满的精神状态,为民办实事。二是民主评议政风行风必须切实贯彻依法行政的根本要求。建立廉洁、高效、法制化的政府,是我国政治体制改革的重要目标,是社会主义政治文明建设的重要内容。开展人事政风行风评议,要通过依法行政,促进政风行风好转。要结合《公务员法》、《行政许可法》和《行政机关公务员处分条例》,实行人、事、权政务公开,按照便民、效率、公开、公平的原则,规范行政行为,提高办事效率,严格实行依法行政。
第三,要正确处理民主评议人事政风行风工作中的二个关系
一是处理好开展民主评议政风行风工作与人事业务工作的关系。人事工作各项业务十分繁重,要注意统筹安排,在抓好业务工作的同时,把政风行风评议工作列入重要议事日程,既要筹划好行评工作,又要安排好日常业务工作,防止出现“两张皮”现象。要以行评为契机,有效推动各项业务工作任务的完成,将行评工作的效果体现到业务工作成绩上来。二是处理好开展民主评议政风行风工作与机关作风建设的关系。不能因为开展政风行风评议工作而放松机关作风建设工作,不要将落实政风行风评议工作的有关措施来替代机关作风建设。行评工作是对机关作风建设的检验,搞好机关作风建设是落实好行评工作的前提和基础,二者相互促进,相得益彰。
第四,主动接受领导,积极支持政风行风评议代表的工作
政风行风评议是一项时间紧,要求高,涉及面广的工作。在开展评议过程中,全局都要按照全县工作的总体部署和要求,主动接受县纠风办的领导,虚心听取他们的意见和建议,按要求认真扎实地做好各个阶段的工作。同时要及时主动地与行评代表取得联系,积极支持他们行使职能,多与他们沟通情况,反映问题,与行评代表之间真正做到目的相同、思想相通、工作相促、感情相融。在他们的指导和帮助下,不断改进我们的工作。
三、加强领导,精心组织,确保民主评议人事政风行风工作取得实效
行风评议工作政策性强、涉及面广、工作量大,是一项系统工程,因此,一定要加强领导,精心组织实施,确保政风行风评议工作取得成效。
(一)加强领导,精心组织。按照县政府纠风办的要求,我局及时成立了“县人事局民主评议政风行风领导小组”,由我担任组长,领导小组下设办公室,李程同志兼任办公室主任,抽调专人负责全局政风行风评议的日常工作,对行评各个阶段的工作,要按照工作方案认真组织,步步到位。
(二)落实责任,务求实效。民主评议政风行风责任重大,必须务求实效。全局要层层落实责任。作为局长,我负总责;分管副局长实行按业务对口“谁分管,谁负责” 的工作原则,对分管股室的行评工作负责,最终形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要严明纪律,加强考核。对各股室行评工作情况,进行量化考核,主要考核群众对各股室的满意程度和各股室在这次政风行风评议中的表现。对在行评中失职或出现问题的股室及个人,在年终考核时,将取消评先评优资格;对问题严重的,除严肃处理直接责任人外,还要追究负责人的领导责任。
(三)开门评议,广纳群言。动员群众积极参与,广纳群言,开门评议,公开整改,这是确保政风行风评议工作取得实效的重要保证。全局干部职工都要思想开明,主动接受群众的监督。如果担心群众揭了“短”,扬了“家丑”,怕影响政绩,政风行风评议就搞不好。因此,在政风行风评议的实施过程中,要求真务实,广开言路,虚心听取群众的意见,广泛接受社会监督。要通过对社会公开承诺、公开监督举报电话、走访服务对象等形式,表明我们的态度,向社会各界诚心诚意征求意见,营造关心和监督人事政风行风建设的氛围,揭露问题不怕丑,纠正错误不护短,认真整改不敷衍。只有这样,才能确保政风行风评议工作不走过场,取得实效。
(四)边评边改,强化督导。为防止行评工作流于形式,必须强化监督制约机制,加强督促指导力度,边评边改。一是通过行评代表的明查暗访,收集意见,了解实情,从而达到监督检查,督促整改的目的。二是要以行评意见箱等形式,扩大行评工作的社会影响,主动接受新闻媒体和人民群众的监督。三是要统筹安排好政风行风各阶段的工作,经常检查指导行评工作。四是对照政风行风评议的具体内容,切实搞好自查自纠,边评边改,以评促纠,以评促建。
(五)突出重点,加强整改。开展民主评议工作,重点是要整改人民群众最不满意的突出问题,切实维护人民群众的根本利益。结合人事工作特点,在开展民主评议政风行风过程中,要把推进依法行政、提供优质服务、解决群众关注的热点难点问题作为自查自纠的重点。要在广泛听取广大群众和社会各界意见的基础上,找准问题,做到评之有据,议之有理,使全局通过评议真正评出新面貌,评出新气象。在搞好自查自纠和认真接受评议的基础上,切实加强整改。对群众反响强烈和社会普遍关心的问题,要采取边查边改、边整边改的办法,以争取行评代表的理解。
同志们,政风行风评议是落实群众参政议政、实行民主监督、加强民主政治建设的好形式,是依靠社会监督,外加压力,内启动力,有效推动纠风工作和行风建设的好制度。我们相信,有县委、县政府和县纠风办的正确领导,有行评代表和广大人民群众的关心与支持,有全局干部职工的共同努力,我们一定能把政风行风评议的各项工作落到实处。通过民主评议,振奋精神,完善制度,改进工作,力争把人事局政风行风建设提高到新的水平,推动全县人事改革与发展迈上新的台阶!
谢谢大家!
第五篇:在民主评议医院行风工作动员会上的讲话
在民主评议医院行风工作动员会上的讲话
市区医院院长王玉德
同志们:
根据工作安排,今天召开民主评议医院行风工作动员会,这标志着民主评议医院行风工作的正式拉开。按照我院制定的《2011年民主评议医院行风工作实施方案》,牛兰军副院长对我院民主评议医院行风工作进行了全面部署,陈宝峰、尹金兴两位也就如何抓好本院民主评议工作作了表态发言,讲的都很好,也很具体。下面,我就做好2011我院民主评议工作讲几点意见。
一、提高思想认识,增强做好行风评议工作的责任感。医疗卫生行业与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,是“救死扶伤,实行革命的人道主义”的特殊行业。人命关天,责任重大。加强医院行风建设,是广大人民群众的迫切愿望,是推动卫生事业持续健康发展的必然要求,也是我们实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐和“保增长、保民生、保稳定”目标的具体行动,医疗服务涉及面广,与群众切身利益紧密相联,我们决不可掉以轻心,一定要从讲政治、讲大局的高度,从改革、发展、稳定的高度,从“树立行业新风,优化发展环境”的高度来思考,认识加强医院行风建设的重要性。
近年来,我院在市卫生局的正确领导下,通过广大干部职工的共同努力,在推进卫生事业改革,坚持全心全意为人民服务宗旨、预防和控制疾病、提高全市人民的健康水平等方面取得了一定的成绩,得到了市委、市卫生局和全市人民的充分肯定和认可。但我们更应该清醒的认识到,我们的工作与人民群众的期望及党和政府的要求相比,还有差距。就我们医院而言,在行风和医德医风上也存有一些问题,部分医院领导同志对行风建设认识不足;为患者服务责任意识不强,服务质量不高,医患纠纷时有发生。我们开展民主行风评议就是进一步加强医院与社会各界和群众的沟通,更深入地了解群众困难、倾听群众意见、采纳群众建议,既有利于我们改进工作,又更贴近群众,取得社会各界对医疗卫生工作的理解、关心和支持,行风评议就是评判医疗服务工作优劣的公正标尺。因此,全院的干部职工都要充分认识行风评议工作的重要性和必要性,明确“一言一行代表卫生形象,一举一动展示天使风采”的意义,将务实开展创先争优及服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动与行风评议活动结合起来,进一步提高服务质量和服务水平,着力化解医患矛盾,为建设和谐医院、促进医院又好又快发展创造优良环境。
二、明确目标要求,扎实开展行风评议工作。
开展行风评议工作,要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针
和“谁主管、谁负责”的原则,紧紧围绕卫生改革与发展这个中心,切实纠正损害群众利益的不正之风;以社会各界广泛参与为
基础,自觉接受各方面的监督;以人民群众满意为标准,进一步树立“执业为民,廉洁行医”的意识,构建和谐的医患关系。
(一)深入宣传发动,营造行风评议良好氛围。
思想是行动的先导。要把宣传发动,提高思想认识作为搞好
这次行风评议的基础性工作来抓。要充分运用宣传媒体,宣传医院行风建设的做法和成绩,宣传行风评议的内容和要求,充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性、主动性,形成“人人参加学习,人人提高认识,人人了解行评,人人参与行评”的氛围,形成在院内外营造了解、关心、参与医院行风评议工作的氛围,为行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。
(二)广泛征求意见,认真查找问题。
一是要认真查摆问题。借这次行风评议的契机,结合自身实
际,认真查找医院存在的突出问题,做到举一反三,查找问题不留死角,防止走过场。在此基础上分门别类,认真梳理,具体分析,找出原因,提出相应的解决办法。二是要广泛征求意见。要通过走出去、请进来等方式,敞开大门,主动征求干部职工、服务对象、病人及家属、医德医风监督员、上级主管部门、政府纠风办、评议组的意见和建议。三是要突出重点抓纠建。要把群众反映行风问题较多的科室和人员作为自查自纠的重点,对于重点科室和人员,要落实措施,跟踪督办,开展作风教育和整顿,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(三)积极沟通配合,虚心接受评议。
开展评议是对行风建设活动的大检阅,评议结果如何直接反
映我们行风建设的工作成效,关系到医院的形象。在此活动中要配合行评组开展问卷调查、查阅资料、召开各届人士座谈会等活动,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,虚心接受评议代表的评议和监督,确保评议代表顺利履行职权。对行评组提出的意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划。群众和患者对我们医院的感受和口碑是这次行评的决定因素,我们一定要扎扎实实抓好服务质量、服务态度和医德医风整治工作。结合创先争优活动,党员干部应该在行风评议中起到带头作用,正己正身,以身作责,在行评中起到带头作用。
三、加强组织领导,确保行风评议工作取得实效。
行风评议工作任务重、要求严、标准高,群众期望大。全院
干部职工要克服无所谓的思想和畏难情绪,更不能有厌烦情绪和侥幸心理。抓住重点,强化行风评议组织领导、宣传教育、建设责任和工作督促检查等四项措施,确保政风行风评议取得实效。首先是要切实加强领导,要以身作则,带头参加评议,分管领导要直接负责,全体干部职工必须人人参与,人人签定服务承诺书,严格实行工作责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,相互监督、相互促进的行风建设新局面。再就是是弘扬先进,抓好正面宣传。要把正面宣传作为这次行风评议一项重要工作来抓,结合我院正在深入开展创先争优活动,以及“三好一
满意”活动,要在活动中推出先进典型,对他们的典型事迹通过多种形式进行广泛宣传,号召单位职工向他们学习,形成学先进、赶先进,净化院风、学风,营造行风建设的良好氛围。
同志们,行风反映一个单位的文明程度和社会形象,关系到
事业兴衰成败,是医院持续发展的根本要求。今年民主评议行风活动是把评判的尺子交给了群众,90%的分在群众手里,服务好不好,由群众说了算。这就要我们认识到行评工作的压力大,任务艰巨。全院的每一名员工都要好好审视一下自己的工作,认真查找工作上的差距,多在创新工作上下功夫,多在服务群众上见实效,高起点定位,高标准要求,采取更加有力的措施,把今年的民主评议行风工作做得更扎实,齐心协力再创新佳绩。要把民主评议行风作为了解民情、倾听民意的有效途径,扑下身子去了解人民群体的真实心声、意见和要求,认真查找问题、及时发现不足,切实加以改进,踏踏实实做好自己的本职工作,为维护人民群众健康多办实事、做好事、解难事,务实开展创先争优工作,不断开创医院科学发展新局面。
2011年6月