第一篇:2013年6月份安全生产工作例会讲话
2013年六月份安全生产工作例会讲话
2013年6月7日 汪长炉
同志们,今天在这里召开6月份安全生产例会,目的是在总结前一阶段安全生产情况,进一步分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确下阶段安全工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生。刚才安办主任陈亮同志通报传达并学习了相关内容,同时对下阶段安全生产工作提出了要求,很全面,也很实际。当前,随着社会经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。一直以来镇党委、镇政府对安全生产工作非常重视,通过近几年的努力,安全生产工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。同时,结合实际,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,每年都与各有关单位和部门签定安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治,全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善,安全生产形势总体趋于平稳。今年以来,我们又先后建立并实施了有关安全生产的等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。
但是,刚才大家也已经听到,目前全镇还存在一定的安全生产隐患,伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱,保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事
抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高在新形势下对安全生产工作的认识,明确工作目标,充分认识安全生产工作的重要性。
1、通报近期我国发生的较大安全事故:
3月29日和4月1日,吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司相继发生瓦斯爆炸事故,分别造成36人和17人遇难。
4月14日6时38分,湖北省襄樊市樊城区前进东路一景城市花园酒店发生火灾,目前造成14人死亡,47人受伤。
4月20日13时20分,吉林省延边州和龙市庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至20日21时5分,事故共造成18人死亡。
5月10日19时许,贵州安顺市平坝县,盘龙树集团公司大山煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成12人死亡,2人受伤。
5月23日9时左右,章丘市埠村街道埠东粘土矿发生透水事故,造成9人死亡,1人失踪。
5月20日10时25分,山东省济南市章丘曹范镇境内,中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故。造成33人死亡,19人受伤。
6月2日19时55分许,湖南省邵阳市邵东县司马冲煤矿掘进工作面放炮时发生瓦斯爆炸事故。10人遇难。
6月3日6时许,吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司(禽类加工厂)发生燃烧事故。造成120人遇难,77人受伤。
2、发生在我们身边的重大安全事故
5月11日14时15分许,四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,截止至12日8时,事故已造成28人遇难,18人受伤。
具体阐述:略
3、各级政府及各单位和部门对安全生产监督和管理力度空前。
4、认识:
一是更新观念,转变思想,以身作则。清楚并掌握本岗位职责范围内的安全要求,遵守矿各种规章制度、规定以及劳动纪律,树立“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害”和“在我身边无事故,我在岗位无差错”的工作理念,充分认识安全就是最大的政治、安全就是最好的和谐、安全就是最高的责任、安全就是最佳的政绩,切实把安全工作摆到高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位臵,做到认识上再提升,措施上再严密,责任上再落实,作风上再转变,确保安全生产。
二是立足技术管理,提高工作标准,力保安全。针对安全管理上存在的隐蔽性、突发性、危害性,在工作中始终超前主动,做到“四超前”,即工作超前落实、资料超前准备、方案超前制定、措施超前审批。
三是以实际行动和求真务实的工作作风,促进安全工作的稳步开展。要忠于职守,认真负责,以兢兢业业的心态,干好安全工作。一是在安全管理上,应该注重对薄弱环节的整治。薄弱环节就是容易发生事故和最容易忽视的环节。再次,就是抓安全工作要有动态的心态和思维。由于生产是动态,安全问题的出现也是动态的,所以不能用以不变的态度去对待安全工作,对待安全问题也要有动态的心态,采取动态的措施。
二、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任,依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位的安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据等有关法律规定,设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。按照法律要求,对所有从业人员进一步加强安全生产培训工作,完善培训机制,加大培训力度,提高培训质量。主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
三、完善制度,加强安全生产监督管理,加强安全生产监管机构和队伍建设,强化监管责任。
一是各单位和部门要依照的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。建立健全安全生产责任制,逐级抓好落实,并加强安全生产监管人员的业务培训;对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。
二是构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。负有安全生产监督管理职责的部门要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。不断强化社会监督、群众监督和媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
三是加强监督检查和管理。安全生产监管机构要增强执法意识,做到严格、公正,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施;落实安全隐
患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患;按照有关要求搞好分类指导和重点监管。对忽视安全生产的企业及其负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故,坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
四是做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。此外,各单位、各部门要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题,推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
五是认真落实安全生产“一岗双责”制度和“领导联系重点企业”制度。
四、全力以赴,攻坚克难,努力做好当前安全各项工作,确保安全生产形势持续好转。
1、关于2013年全国“安全生产月”活动工作的开展(政府形文)指导思想
以党的十八大精神为指导,以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)和“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,促进“打非治违”、隐患排查治理、科技支撑等工作有效落实,为有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全镇安全生产状况持续稳定好转加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。
活动主题:强化安全基础,推动安全发展。活动时间:2013年6月1日至6月30日。活动内容和安排
(一)配合开展全国、省、市性活动。组织收看全国“安全生产月”活动动员视频会;组织安全文化征文和“打非治违”知识竞赛;组织参加“以人为本,聚焦安全”摄影展及安全生产书画展;积极参加全省开展“安全生产天府行——安全责任落到操作层”巡回报告活动;组织煤矿企业开展全省煤矿安全“双七条”专题活动;组织参加全省开展“与安全同行——身边的安全故事”有奖征文活动。
(二)配合做好全县性活动安排。重点开展好“八个一”活动。观看县上领导发表的电视讲话。组织参加2013年泸县“安全生产月”活动启动会议启动仪式。组织相关部门6月6日——12参加集中宣传活动,利用现场咨询、发放宣传资料、互动问答、展览宣传图片、文艺演出、播放安全警示片等形式,大力宣传“强化安全基础 推动安全发展”理念以及安全
生产法律法规、安全科普知识、职业健康知识。发放一批安全社区创建宣传手册、安全生产知识宣传单、《泸州市安全生产知识纪念册》。6月17日——23日,结合实际,组织开展规模适度的安全生产应急救援演练,提高从业人员应对突发安全生产事故的能力。开展一次隐患集中排查治理。深刻吸取“5.11”桃子沟煤矿重大瓦斯爆炸事故教训,集中部署开展道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、人员密集场所、水利设施、职业危害等行业领域安全隐患排查治理和“打非治违”专项行动。进行一次警示教育片巡回播放“六进”活动。选取全国范围内道路交通、煤矿、建筑行业等方面发生的较大以上事故典型案例,通过“进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村”活动,组织全镇安全生产行业及干部群众观看,不断增强广大干部职工的安全意识,预防各类事故的发生。开展一次培训。要举办对村(社区)、部门和企事业领导及安全管理人员参加的安全培训教育;有关行业主管部门要对所属行业企事业单位负责人、安全生产管理人员开展安全培训。要特别加强安全社区创建和企业安全生产标准化建设的宣传培训教育。
(三)区域性活动。全镇有关部门、各企事业单位要按照市、县统一部署,立足解决当前安全生产工作中存在的重点、难点问题,采取组织观看警示教育片、安全宣誓、研讨交流、展览展示、事故隐患大排查等方式和手段,有针对性地开展安全生产宣传教育活动。
2、关于“五大攻坚行动”工作的开展
(一)开展煤矿停产整顿攻坚行动。
(二)开展安全生产“打非治违”专项斗争攻坚行动。
(三)开展安全隐患动态彻底整治攻坚行动。
(四)开展煤矿和非煤矿山整合关闭攻坚行动。
(五)开展监管责任督查督办攻坚行动。
根据泸县委办„2013‟118号,从5月21日起至8月20日,在全县范围内集中开展为期3个月的安全生产大整治专项行动,全力保障煤矿停产整顿、安全生产“打非治违”专项斗争、安全隐患动态彻底整治、煤矿和非煤矿山整合关闭、监管责任督查督办“五大攻坚行动”顺利实施。具体分为三个阶段进行。
(一)第一阶段:充分准备阶段(5月21日—5月27日)。安全生产大整治专项行动采取企业自查、部门检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。各镇、县级相关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则,结合自身实际,认真研究,周密部署,制定本辖区、本行业(领域)安全生产大整治方案。要成立专门的领导班子,抽调得力人员,落实工作经费,在人、财、物等方面全力保障大整治工作顺利开展。
(二)第二阶段:排查整改阶段(5月28日—8月10日)。各镇、县级有关部门要按照安全生产大整治方案确定的整治范围、内容和方式,落实责任,细化措施,增强针对性和实效性,开展拉网式排查,确保大整治全面彻底、不走过场、不留死角、不留盲区,同时要做到边查边纠、边查边改、边查边打击。要重点整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、民爆物品、特种设备、农村电力、公众聚集场所等高危行业(领域)存在的安全隐患和问题。同时,由县安监局牵头制定完善安全生产隐患举报奖励制度,动员全社会共同查找隐患,治理隐患。
(三)第三阶段:建立长效机制阶段(8月11日—8月20日)。各镇、县级有关部门对安全生产大整治专项行动情况进行认真总结,对发现的问题进行集中梳理,对影响本地区、本行业(领域)安全生产的突出问题及
成因进行深入剖析,有针对性的提出解决问题的对策和措施,建立安全生产工作长效机制,避免一阵风,走过场。县集中开展安全生产大整治专项行动领导小组将严格对各镇、县级相关部门工作开展情况进行考核。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保安全生产大整治专项行动取得成效,成立集中开展安全生产大整治专项行动领导小组(见附件),要按照“属地管理、分级负责”的原则,结合本辖区、本行业(领域)实际抓紧制定切实可行的工作方案,切实承担好安全生产大整治专项行动的工作职责,做到领导到位、措施到位、组织到位、保障到位,切实把安全生产主动权牢牢把握在党和政府手里。
(二)全力整治隐患。对安全生产隐患排查要做到横向到边,纵向到底,对每一个企业、每一座矿山、每一艘船舶、每一条公路、每一台车辆的安全隐患都要摸清底数、建立台帐。要重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任、应急管理、教育培训是否落实到位,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。要找准问题,分析原因,制定对策,做到一企一方案、一矿一方案,对每个安全隐患和安全风险点,都要制定措施办法。对存在的安全隐患能纠正的立即纠正;对排查出的安全隐患和登记在册尚未治理的安全隐患,要制定整改方案,明确整改责任,规定整改期限,逐项予以整改;对因客观条件限制短期内不能整改的安全隐患,要严格落实监控措施,确保安全;对存在重大安全隐患的坚决停产停业进行整改,杜绝“带病运行”,将事故隐患消除在萌芽状态;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要坚决依法予以关闭取缔。
(三)加强检查考核。县政府把安全生产大整治工作纳入对各镇年度
安全目标考核,并严格兑现奖惩。对安全生产大整治工作实行“月通报、季考评、年总结”,各镇每半月将大整治进展情况报县安全生产大整治专项行动领导小组办公室。县安全生产大整治专项行动领导小组将派出督查组,重点督查安全生产隐患排查整改、安全生产责任落实、安全监管长效机制建立等情况。对行动迅速、措施有力、效果明显的,给予表彰;对工作不力、成效不明显、问题突出的,予以通报批评和问责。
3、关于其他专项安全检查行动的开展 危险化学品安全生产大整治专项行动
整治对象:全镇范围内各类危险化学品生产、经营企业,烟花爆竹经营企业。整治的重点:生产、经营危险化学品企业以及构成危险化学品重大危险源的场所和可能形成爆炸、火灾及有毒气体泄漏的场所、罐区等;烟花爆竹储存、经营场所。
餐饮场所燃气安全治理专项行动
专项治理的范围是使用天然气、液化石油气和人工煤气等燃气的餐饮场所,主要目标任务是:依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改;一时难以整改的,采取停产停业整顿措施,消除安全隐患。
交通运输安全生产大整治专项行动
以道路运输、公路桥梁、在建工程为重点,深入排查治理各类安全隐患,进一步完善安全生产责任制和责任追究制,积极推动企业安全生产标准化建设工作,建立隐患排查治理长效机制,提升安全管理水平,坚决遏制重特大事故发生,确保我镇交通运输安全生产形势持续稳定好转。
五、当前各项安全生产攻坚行动和专项整治行动工作要求
(一)加强组织领导。为确保取得成效,各单位各部门按照“属地管
理、分级负责”的原则,结合本辖区、本行业(领域)实际抓紧制定切实可行的工作方案,切实承担好安全生产大整治专项行动的工作职责,做到领导到位、措施到位、组织到位、保障到位,切实把安全生产主动权牢牢把握在党和政府手里。
(二)全力整治隐患。对安全生产隐患排查要做到横向到边,纵向到底,对每一个企业、每一座矿山、每一艘船舶、每一条公路、每一台车辆的安全隐患都要摸清底数、建立台帐。要重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任、应急管理、教育培训是否落实到位,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。要找准问题,分析原因,制定对策,做到一企一方案、一矿一方案,对每个安全隐患和安全风险点,都要制定措施办法。对存在的安全隐患能纠正的立即纠正;对排查出的安全隐患和登记在册尚未治理的安全隐患,要制定整改方案,明确整改责任,规定整改期限,逐项予以整改;对因客观条件限制短期内不能整改的安全隐患,要严格落实监控措施,确保安全;对存在重大安全隐患的坚决停产停业进行整改,杜绝“带病运行”,将事故隐患消除在萌芽状态;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要坚决依法予以关闭取缔。
(三)明确职责分工。此次安全生产大整治专项行动由镇长负总责,镇政府各分管领导按照“一岗双责”和“管行业必须管安全”的相关要求,具体负责分管部门和行业的安全生产大整治工作;镇上将出台相关文件。
(四)加强检查考核。对在此次行动中不作为、慢作为、乱作为现象将严处,对造成重大损失或安全事故的部门和相关人员将追究相关刑事责任,所有考核将纳入部门的年终考核,实行一票否决。
同志们:
安全源于时时紧惕,事故源于一时疏忽,安全重于泰山,隐患险于明火,安全生产工作任务繁重艰巨,安全监管责任任重道远,各部门各单位一定要时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全这要弦,以强烈责任感和使命感,积极贯彻落实镇党委、镇政府加强安全生产工作的系列要求,进一步坚定信心、齐抓共管、多措并举、努力工作,严防重大生产安全事故发生,全面完成今年安全生产目标任务,为四年翻番奠定坚实的基础。12
第二篇:2012年四月份安全生产工作例会讲话
2012年四月份安全生产工作例会讲话
同志们,今天在这里召开四月份安全生产例会,目的是在总结前一阶段安全生产情况的前提下,进一步分析我区当前安全生产形势,统一思想,明确下阶段安全工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,刚才我们传达学习了国务委员马凯在全国集中开展安全生产领域“打非治违”电视电话会议上讲话,各企业有部门就当前的安全生产事故隐患整改情况进行了介绍,通报了每年一度的“安全月”活动开展情况,又对安全生产工作提出了要求,很全面,也很实际,希望大家回去认真抓好贯彻落实。下面我就全市安全生产工作提一些具体建议和要求。
当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,今年1月9日国务院专门颁发了有关安全生产的文件。明确指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来,并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作的地位,体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。一直以来,市委、市政府对安全生产工作很重视,成立了专门的安全生产监管机构,使安全生产工作有了一个统一的综合监管部门,安全生产工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。近两年的情况说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,安全生产工作效果是明显的。同时,结合实际,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,每年都与各有关单位和部门签定安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治,全市安全生产条件与以前相比确实有了很大改善,安全生产形势总体趋于平稳。今年以来,我们又先后建立并实施了有关安全生产的等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。
但是,刚才大家也已经谈到,目前全区还存在一定的安全生产隐患,伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱,保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
一、提高思想认识,明确工作目的和奋斗目标要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是“争先创优”活动的中心思想,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,也是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各乡镇、各部门要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;根据国家和市委、市政府要求,结合全市安全生产工作实际,大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全市安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作必须加大对安全生产的投入。要结合我市实际,进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设,各有关单位要重视安全生产人员和资金的投入,要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作;每年要从经费中拨出必要资金用于安全生产工作,并加强监督管理,确保专款专用,保障安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、矿山、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。建立安全生产应急救援体系。加快全市安全应急救援体系建设,尽快建立市安全生产应急救援指挥中心,充分利用现有的条件和资源,建立一支过硬的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。逐步加强全市重大危险源的监控,建立生产安全预警机制。
三、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。搞好安全生产技术培训。进一步加强安全生产培训工作,完善培训机制,加大培训力度,提高培训质量。生产经营单位必须按照法律要求,对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
四、完善制度,加强安全生产监督管理加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各单位和部门要依照的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。2012年市将继续对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核。安全生产监督管理局要通过媒体、政府公告、通知等形式,定期向全社会公布安全生产情况。进一步建立和完善安全生产行政许可制度。
按照国家要求,把安全生产纳入行政许可的范围,在各行业的行政许可制度中,必须把安全生产作为一项重要审查内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。强化安全生产监管监察行政执法。各类安全生产监管机构要增强执法意识,做到严格、公正,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施;落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患;按照有关要求搞好分类指导和重点监管。对忽视安全生产的企业及其负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故,坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力认真落实领导安全生产责任制。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训;对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本部门、本辖区的安全生产工作;各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。工会、共青团、单位要围绕安全生产,发挥各自优势,大力开展群众性安全生产活动。不断强化社会监督、群众监督和媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。此外,各乡镇、各部门要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题,推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,努力开创我市安全生产工作的新局面,为我区的稳定和发展创造安全稳定的环境。
第三篇:2012年5月份安全生产工作例会讲话
2012年五月份安全生产工作例会讲话
汪长炉
同志们,今天在这里召开五月份安全生产例会,目的是在总结前一阶段安全生产情况,进一步分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确下阶段安全工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生。刚才安办主任陈亮同志通报传达并学习了相关内容,同时对下阶段安全生产工作提出了要求,很全面,也很实际。下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。
当前,随着社会经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,今年1月9日国务院专门颁发了有关安全生产的文件。明确指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来,并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作的地位,体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。一直以来镇党市委、镇政府对安全生产工作很重视,特别是今年,增加了安办人员力量,也落实了相关经费,安全生产工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。同时,结合实际,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,每年都与各有关单位和部门签定安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治,全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善,安全生产形势总体趋于平稳。今年以来,我们又先后建立并实施了有关安全生产的等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实
1基础。
但是,刚才大家也已经听到,目前全镇还存在一定的安全生产隐患,伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱,保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
一、提高思想认识,明确工作目的和奋斗目标,充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是“争先创优”活动的中心思想,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,也是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。因此,各单位各部门要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。认真贯彻落实及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;逐步建立和完善安全生产长效
机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全市安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作,加大对安全生产的投入。要结合我镇实际,进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设,各有关单位要重视安全生产人员和资金的投入,要选派素质高、责任心强、懂业务的人员负责安全生产工作;从经费中拨出必要资金用于安全生产工作,并加强监督管理,确保专款专用,保障安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、矿山、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
三、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任,依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。
生产经营单位要根据等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。搞好安全生产技术培训。进一步加强安全生产培训工作,完善培训机制,加大培训力度,提高培训质量。生产经营单位必须按照法律要求,对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
四、完善制度,加强安全生产监督管理,加强安全生产监管机构和队伍建设。各单位和部门要依照的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,对未通过“三同时”审查的建设项目,镇政府及有关部门不予办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。安全生产监管机构要增强执法意识,做到严格、公正,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施;落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患;按照有关要求搞好分类指导和重点监管。对忽视安全生产的企业及其负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故,坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力,认真落实领导安全生产责任制。各单位和部门要建立健全安全生产责任制,逐级抓好落实,并加强安全生产监管人员的业务培训;对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。负有安全生产监督管理职责的部门要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。不断强化社会监督、群众监督和媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。此外,各单位、各部门要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题,推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,努力开创我镇安全生产工作的新局面,为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境,以和谐的社会环境迎接党的十八大胜利召开。
二O一二年五月三十一日
第四篇:49.第四季度安全生产工作例会讲话
在全市第四季度安全生产工作例会上的讲话
陈 建 明
(2009年9月18日)
同志们:
刚才,市安委会副主任、安监局局长包振明同志通报了1—8月份全市安全生产工作情况,张本锋副市长就第四季度安全生产工作作了具体部署,讲得很全面、也很到位,希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
第一,要认清形势,确保思想认识到位。今年以来,各地、各部门对安全生产工作思想上是重视的,措施上也是比较有力的,安全生产形势总体稳定,1-8月份发生安全事故512起,同比上升
1.99%;死亡人数74人,同比下降了15.9%;直接经济损失316.4万元,同比下降33.6%。但是,安全生产形势仍十分严峻,安全生产事故总量仍在高位运行,特别是道路交通事故仍然多发,1-8月份共发生道路交通事故464起,占了全市安全生产事故总数的90.6%;死亡人数69人,占了安全生产事故死亡总数的93.2%。安全生产基础仍然薄弱,产业“低小散”问题依然突出,企业“三合一”、家庭作坊、违章棚屋等存在的安全隐患还比较多,多数企业特-1-
别是中小企业技术装备和管理手段比较落后,安全投入不足,安全生产条件有待改善。同时,个别乡镇和部门领导同志还存在麻痹思想和侥幸心理,往往是在出了事以后,才认识到问题的严重性,平时抓安全生产工作的责任感、紧迫感还不强。安全生产只有起点、没有终点,安全生产责任重于泰山,我们必须充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。安全生产关系到人民群众生命财产安全,是人命关天的大事,一旦发生安全生产事故,不仅会造成经济上的损失,而且还往往会造成人员伤亡,伤者终身受到痛苦,死者给亲人带来无尽的悲伤,使原本美满的家庭破碎。安全生产关系到科学发展,如果安全生产工作没抓好,安全生产事故频发,就很难集中心思、集中精力抓发展,就会影响发展的速度和效益;如果安全生产工作没抓好,连人民群众的生命安全不能保证,即使GDP 再高、经济发展得再快再好,也是不可持续的发展,也是不科学的发展。安全生产关系到社会和谐稳定,如果一个地区老是发生安全事故,那么到处听到的是哭声、骂声,就会带来一系列重大不稳定因素,甚至可能引发严重的社会问题。我们必须从讲政治、讲发展、讲大局、讲民生的高度,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,切实履行“保一方平安”的职责,做到警钟长鸣、常抓不懈。
第二,要全面排查,确保隐患整治到位。一方面,隐患排查要认真细致。要按照“不留盲区、不留死角”的要求,深入开展道路交通安全、出租房消防安全、“三合一”企业等各个领域和行业的隐-2-
患排查,摸清安全隐患的数量和分布情况,并分门别类进行登记造册,做到底子清、情况明。要落实隐患排查的责任,对具体排查时间、排查内容、排查结果等,都要归类建档,如果以后发生安全事故,我们可以追查安全隐患当时有没有查出来,查出来以后有没有整改到位。要建立快速应急重点排查和全面仔细日常排查相结合的工作机制,当前要突出抓好国庆期间的重点领域、重点行业和重点部位的安全隐患排查,同时要实行全面仔细日常排查,市安委办要梳理出全市重点排查的行业和领域,各地、各部门要梳理出本区域、本行业的排查重点,做到点上深入排查、面上不留盲区。另一方面,隐患整治要坚决有力。对排查中发现的各类安全隐患,一定要加强跟踪,紧盯不放,采取停水停电、停业整顿等综合措施,督促限期整改。对整改无望或逾期不改的,该停业的要停业,该关闭的要关闭,绝不能心慈手软、养患成灾。
第三,要明确职责,确保责任落实到位。要始终坚持“安全压倒一切、责任重于泰山”的理念,进一步明确职责、落实责任,确保安全生产工作时时有人抓、事事有人管。一要强化政府监管责任。各乡镇(街道)、各部门要按照“属地管理、分线负责”的原则,把安全生产责任进行分片、分级、分类落实,实行网格化、层级化管理。各地、各部门主要领导作为第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导作为直接责任人,要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二要强化企业主体责任。企业是生产经营的主体,也是安全生产责任的主体,要督促企业严格按-3-
照《安全生产法》有关规定,加大安全生产投入,健全安全生产管理制度,着力改善安全生产环境和条件。三要强化责任追究。要严格执行安全生产行政问责暂行办法,对安全生产工作落实不力的单位或个人,要实行行政问责,该通报批评的要通报批评,该严肃处分的要严肃处分。
第四,要强化监管,确保源头管理到位。要坚持标本兼治、重心下移、关口前移,强化安全源头监管,推进安全生产工作从后果控制向源头管理转变。一要严把市场准入关。要加强对各类生产经营单位安全许可的监管,凡不符合安全生产条件的新办企业,坚决不予审批。要严格落实项目建设安全设施“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查制度,对安全条件不达标的,坚决不予通过。二要加强重大危险源监管。要严格落实危化品、民爆器材、燃气煤气等重大危险源的监控措施,实行跟踪督查、动态管理、定期通报,坚决防止重大事故的发生。三要加强安全生产监管网络建设。要加强安监机构和队伍建设,全面落实村居安全管理员制度,加强业务培训,配足配强安监专职人员,确保安全生产工作措施落到实处。
此外,要全力抓好国庆期间的安全生产和社会稳定工作,加大对交通违法行为的查处力度,强化对旅游景点、公共娱乐场所、民居出租房等重点领域和部位的安全监管,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚决防止各类安全事故和不稳定事件发生。同时,要严格落实节日值班和重大事项报告制度,遇有突发事件和异常-4-
情况必须立即组织力量妥善处臵,并按规定及时向上级有关部门报告。节日期间,各单位主管领导、分管领导、安全监管人员必须保持手机、电话畅通,单位值班电话、传真机保持24小时畅通。总之,做好国庆期间的安全生产工作,具有重要的政治意义,希望大家高度重视,加大监管,确保国庆期间社会安全稳定,让全市人民过一个欢乐祥和的节日。
第五篇:安全生产工作例会制度
南平联络线高速公路A2合同段
安全生产工作例会制度
安全生产工作例会制度
第一条 目的
为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况,协调和处理项目生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,加强项目部的安全生产监督管理,认真落实安全生产目标管理责任制,有效防范安全生产事故的发生,特制定本制度。
第二条 例会参加人员
1.公司安全生产领导小组全体成员。2.根据会议研究内容,可指定相关人员出席。
第三条 工作程序
项目部在每季度召开安全生产会议,总结当季度安全生产工作,研究部署下季度安全生产工作。每季度至少组织召开一次安全工作会议,对上一阶段安全工作进行分析、总结,部署下一阶段安全工作。项目部安全生产第一责任人一年内不能少于二次主持召开本单位安全生产主题会议,布置安全生产工作。安全生产直接责任人必须在参加安全生产工作主题会议时向安全生产第一责任人及时分析安全生产工作动态,汇报安全生产存在的重大隐患并提出解决办法。
第四条 职责
⑴安全环保部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。⑵各部门负责本制度的贯彻执行工作。
第五条 会议主要内容
⑴审定、分解考核项目里的安全目标管理计划及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限。
⑵传达贯彻国家安全生产方面法律、法规和公司之间的各种文件精神及工作要求、讲话、批示或会议精神;分析本单位安全生产形势,研究布署安全生产工作。