第一篇:省委常委、市委书记毛小兵在全市房地产开发座谈会上的讲话
在全市房地产开发座谈会上的讲话
(2012年2月21日)(根据录音整理)
毛 小 兵
同志们:
市委、市政府将于近期召开全市住房和城乡建设工作会议,在会议召开之前召开这个座谈会,是为会议做一个前期调研,刚才大家都结合自身实际作了发言,对各自的情况和存在的问题作了很好的介绍。应该说,这次会议既是全市房地产开发座谈会,更是西宁市促进结构调整,转变经济发展方式,着力优化需求结构,促进西宁市房地产健康发展的会议。大家都讲了一些真话、实话,予波同志也结合大家发言谈了两点感想,谈的都很好,感谢大家敞开心扉讲真话,说实话。
下面,我讲五点意见。
第一,充分肯定地产业对西宁城市建设、城市发展、改善人民生活水平所做的贡献。市委市政府确定了“繁荣靠产业、美丽靠管理,宜居靠建设”城市建设思路,—
1— 我市的房地产既是一个产业,也是一个建设者和一支建设力量,对打造城市新面貌做出了突出贡献。借此,市委市政府是高度认可的,感谢房地产企业家们做出的积极贡献。
第二,对西宁市房地产业的总体评价。房地产业事关民生、事关全局。市委市政府对房地产业始终高度重视、高度关注,西宁地产业发展方兴未艾,房地产业发展总体上是健康、有序、可控的,表现为供需结构平衡,价格基本稳定,当地需求和结构性需求得到基本满足,房地产业投资基本处于健康平稳水平。西宁的房地产业发展没有出现大的泡沫,一个主要原因就是无大量热钱投入,未发生炒房现象。市委市政府去年出台房地产调控政策时,全市产业泡沫水平和房屋价格均排在全国倒数几位,房价涨幅水平排在全国36个重点监控城市的第35位,得到温家宝总理的亲口表扬,说明西宁的房地产业市场是稳定的。
第三,正确认识,准确理解,坚定不移的坚持国家房地产调控政策。这个话是一定要讲的,这个事是一定要办的。要正确认识和把握国家稳控政策,客观分析和 —
2— 评价西宁房地产的发展现状,明确房地产与地产业的区别,特别是要正确认识房地产特别是住房的属性,住房既有商品属性又有社会属性,调控房地产市场应当更加重视的是社会属性,抑制投资、投机性的需求,要把握好刚性需求,建立合理的需求导向,以满足刚性需求为主,把住房市场培育成合理消费的市场,这应该是保持地产、房地产业发展,保持社会健康稳定和谐的一个重要手段。住房主要的功能是用于居住,是重要的民生指标,要特别注重基本需求和非基本需求,保基本需求的责任由政府承担,非基本需求责任由市场来承担。所以,要实现房地产业健康发展,实现住有所居目标,必须坚持两条腿走路,建立市场供给与政府保障相结合,以市场为主的住房供应体系;必须考虑多数群众,改善居住条件,保障性住房与商品房建设是不冲突的,以保障房建设为重点的房地产调控政策一定要坚决执行。
第四,抓住机遇,加快转型,不断优化需求结构,保持西宁房地产业健康发展。需求结构的核心就是投资、消费,房地产业是极好的投资、消费共同驱动型的需求。要充分认识西宁房地产业发展的优势,近十年来我市居
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3— 民人均收入持续以两位数增长,东部城市群建设今年进入实施期,同城化建设于今年启动实施,新一轮西部大开发等政策持续深入推进,发展因素都到了一个该集聚产生效益的阶段。同时,西宁经济技术开发区、柴达木循环经济区、全省国土资源深入勘探开发已进入了一个良性发展阶段,大量的产业工人住房需求急剧上升,西宁的房地产市场目前呈现需求上升的特点。要重视研究西宁实际,抓住机遇,加快转型,不断优化需求结构,满足保障性需求,改善性需求,城市化进程加快带来的需求,做强西宁、服务全省的需求及旅游地产等的需求。因此,希望大家抓住机遇,在六个方面实现健康发展:一要在促进保障性住房建设中健康发展,尝试政府与企业联手在高端住宅小区配建保障房,实现政府投资,企业管理,共同受益,提升人气。二要在促进改善性住房建设中发展,要坚持提升品质,改善条件,打造精品。三要在促进东部城市群建设,提升功能中健康发展,紧紧抓住周末休闲式住房需求,吸纳周边园区、州县消费需求。四要在做强西宁、服务全省中健康发展,充分发挥西宁在全省首位度较高的优势,利用各州县群众有在 —
4— 西宁购房的意愿和需求,趁势做大做强。五是在完善城市服务,促进商业繁荣中健康发展,通过打造影视剧院、超市、商场、餐厅等服务业地产,不断拓展房地产业发展空间。六是在促进高原山水文化旅游名城建设中健康发展,结合全市旅游发展规划和各类重大节庆活动,推动特色鲜明,形式多样的旅游度假地产业快速发展。房地产企业要围绕这六大需求,有所建树,有所发展,需求就是机会,提高城市品质就是企业的发展机会,企业在建设中要提高水平,打造精品小区,走特色化道路,不能用低成本维持低房价。在规模上要走片区型综合改造、提升的路子,处理好城与市的关系,在经营模式上要从简单的房地产开发向投资开发运营综合转变。
第五,政府各部门要加大服务力度,营造良好的房地产健康发展环境。不断提升整体规划水平,一定要贯彻精细化规划理念,促进精细化的建设,促进精细化的管理,促进精细化的服务,要树立“规划一座城市,就是设计一种生活”的理念,通过规划城市,引领城市生活水平提高、改善。要提升依法行政水平,保持公平、公正、公开,要依规依据办事,不回避问题,在法律法
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5— 规范畴内,一事一议的解决。要建立政府企业间沟通渠道,解决问题,房产部门就是代表政府接待、处理房产企业问题和投诉的,房产部门解决不了的要及时向政府反映解决,不能拖,不能等,不能影响企业发展,对于效率不高,拖延不办的,企业可向政府、党委投诉,因此这个渠道应该是公开、畅通的。要促进物业管理水平不断提升,这是在今年市人代会上首次提出的,也是今年重点要抓的工作,要以点带线,以线带面,全面提升。市房产局要对企业建议进行分类,对于工作层面的及时梳理解决;建议层面的能在内部解决的及时解决;需要在更高层面研究的及时向上级呼吁,既要保障企业健康发展,也要保证市民健康生活;涉及到国家层面的政策,要研究好如何更好的落实到位,对个人要政策到户、实惠到人,对企业要政策到企、实惠到家。
今天的会议就是要讲讲西宁的特点,讲讲房地产业的西宁化,请大家在西宁化的基础上提振信心,明确方向,同时也通过今天的交流,建立一个政府企业交流机制,希望大家对政府的工作多提宝贵意见,促进企业健康发展,企业发展得越健康,城市一定会发展得更健康,—
— 企业发展得越稳健,城市一定会发展得更安宁。
谢谢大家!
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第二篇:在全市房地产开发企业座谈会上的讲话
在全市房地产开发企业座谈会上的讲话
市住建局党组成员 房产局局长 黄传武
(2011年12月1日)
同志们:
近几年来,在大家的共同努力下,桐城的房地产业有了很大的发展,取得了很好的成绩。特别是面对金融危机的冲击,今年我市新建商品房、二手房交易、房地产税收都实现了较快增长,确实很不容易。今天的座谈会,主要目的是研析当前形势下我市房地产业和房地产企业发展存在的问题,贯彻落实国家宏观调控政策,积极应对金融危机,构建和谐社会,推动我市房地产业持续健康发展。下面根据会议安排,我讲几点意见:
一、进一步深化对房地产业的认识
城市是建设来的,城市建得怎么样,与房地产业的发展水平密切相关。特别对桐城来说,必须进一步深化对房地产业发展的认识。一要充分认识房地产业。一方面,随着我市工业化、城市化、市场化水平的不断提高,特别是城市规模的扩张,群众的住房需求将进一步增加,为房地产业带来了广阔发展空间。另一方面,在目前国家房地产宏观政策影响下,各地房地产市场将有一次较为明显的波动,但房地产业利润空间较大,投资回报较高,前景仍然可以看好,因此,1各企业一定要积极应对。二要充分认识房地产业是个带动力很强的支柱产业。房地产业既是国民经济的先导产业,也是现代服务业的重要组成部分,它一头连着投资,一头连着消费,横跨生产、流通和消费三大领域,是综合性的长链条产业,对金融、建筑、建材、装饰、家电、家具、钢铁等若干行业有直接拉动作用,这是其他任何行业无法比拟的。抓住这个产业,就能全面促进一、二、三产发展,为整个经济发展注入强大动力。三要充分认识房地产业是一个安民强市的产业。房地产业不仅能有效改善人民群众的居住条件,而且能够提升城市品位、改善投资环境、繁荣城市经济,同时还能增加税收、扩大就业。像我们实施的龙眠河改造工程,就是一个很好的例证,通过政府先期投入,带动周边土地、房产升值,既改善了城市环境,又带动了民间投资,促进了房地产业的发展。各开发企业一定要从发展全局的角度,充分认识房地产业发展的重要意义,促进全市房地产业健康良性发展。
二、解放思想,放宽眼界,努力提升房地产业发展水平
一要着力提升行业发展水平。要积极学习先进地区的发展经验,千方百计提升我们的规划、建设和管理服务水平。只要整个行业的规划、建设、管理、服务水平提升了,就能引导和促进消费,进而促进房地产业更好更快发展。二要着
力提升企业发展水平。要鼓励桐城本地的房地产企业加快做大做强。各房地产企业要切实增强开放意识,不但要在本市发展,更要跨出桐城、面向市场找定位,勇于到市外、省外去开辟发展空间,我们将全力以赴为企业发展创造条件。
三、积极稳妥地推进我市房地产业持续健康发展 传统的计划经济时代,房地产消费依赖于国有投资,压缩了投资就压缩了需求,而今天则依赖于居民消费;过去的住房依赖于实物分配,而今天依赖于市场购买,压缩投资并不能限制需求。是否能在控制与减少了供给同时压缩需求呢?那要看压缩什么样的需求和如何压缩需求。解决居民改善住房的需求不能压缩,解决中低收入家庭的住房需求不能压缩,而高收入家庭的购房需求无法靠行政与经济的手段压缩。用同一调控政策无法同时满足对不同需求的限制,反而有可能造成该压的压不住,不该压的反而受到影响。因此,要贯彻落实好国家宏观调控政策,积极稳妥地推进我市房地产业持续健康发展,关键是要用差别政策将房地产的多重目标进行分解,分别进行引导或控制,根据目标与矛盾有针对性地分别采取不同政策,即对产业的健康发展给予支持和保护,同时对有碍于市场正常和稳定的因素积极化解,并以社会保障的方式将低收入家庭问题与市场剥离,建立长期稳定的市场规划与秩序。
四、保护合理的住房消费,遏制投机性购房
要继续保护和鼓励刚性和改善型住房消费。投资性购房可以增加出租房屋数量,对于培育房屋租赁市场,满足外来人口的租房需求具有积极意义,也是商品房价格发现机制、级差地租形成机制的重要组成部分。只要对投资性购房进行必要的引导,保证其所占的比例在一个安全的范围内和不在短期内出现大规模的非理性投资置业,就没有必要对此进行过多的限制。对于当前个别的投机性购房,通过限制期房转让、实行实名购房、严格税收征管等措施加以限制。同时,进一步完善住房信息系统建设,做好与金融机构的无缝对接,尽快实现住房贷款信息联网,完善风险控制机制,制止利用银行贷款投机购房行为,消除炒作对心理预期的不良影响。
五、大力发展经济适用房、廉租住房和公共租赁住房,塑造公平的住房保障体系
完善住房保障体系解决中低收入家庭住房问题是建立和谐社会的重要保证,是各级政府的责任。因此,对经济适用房、廉租住房和公共租赁住房等保障型住房的建设,要采取与市场化商品房不同的管理手段与管理方式,制定相应可行的管理办法,不断发展和完善廉租供房体系,促进社会稳定,深化住房制度改革,努力为老百姓谋福利,切实解决中低收入家庭和进城务工人员的住房困难,使居者有其屋,构建和谐社会。
六、开展专项整治工作,加强房地产市场监管 严格按照上级要求,采取政府监管、行业自律和社会监督相结合的方式开展专项整治工作,不断强化市场监管,重点查处房地产交易过程中的违规行为以及群众投诉和媒体曝光的典型案例,使房地产违规销售、利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违规行为得到有效遏制,促进房地产市场信用体系的完善,推动开发企业树立品牌、诚信度和社会责任感,优化房地产开发结构,不断优化规范诚信的房地产市场环境。同时还要加强政策法规研究,健全市场运作机制,坚持因地制宜、分类指导的原则,注重对我市房地产行业的政策研究,尤其是国家经济政策的发展变化和趋势对桐城经济社会发展的影响,妥善处理好桐城区域投资扩大与国家调控压缩投资规模的矛盾,在结合桐城实际的基础上,加强房地产业的政策发展趋势研究和政策法规体系建设,为市政府决策做好调研,当好参谋。
总之,这些年来,我市房地产业保持了较好的发展势头,取得了很好的成绩。在座的同志都做了很多工作,付出了很大努力,下一步,市住建局将一如既往地全力支持服务房地产业发展,努力为大家营造良好环境、创造有利条件。我相信,只要我们大家齐心协力,我们桐城的房地产业一定能够更好更快地发展。
第三篇:市委书记在民营企业座谈会上的讲话
市委书记在民营企业座谈会上的讲话
今天,我们实地调研民营企业并召开座谈会,主要是和民营企业家一起,深入学习习近平总书记关于促进民营企业健康发展重要讲话精神,听取大家的意见建议,共同推动XX民营经济高质量发展。会前,我们实地走访了3家民营企业;刚才,9位同志作了发言,听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会,表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心,结合企业生产经营中实际困难,提出了一些好的意见建议。会后,市委、市政府“两办”要认真梳理,有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中,有些要交办有关地方和单位予以解决。
改革开放以来,我市民营经济从无到有、不断壮大,如今民营经济占GDP比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器,已经成为推动XX高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献,在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。
近年来,一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此,我们要理性看待。首先,这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头,必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二,这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换,必然给企业带来转型升级的压力。其三,这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施,但落实效果不够好,实际工作中有棚架,企业发展环境还不够优。其四,这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范,在新形势下必然会面临很大压力。总的来看,这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来,一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦聚力高质量发展,吃下“定心丸”,安心谋发展,再作新贡献。
第一,要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展,是明确的、一贯的,而且是不断深化的,绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来,围绕民营经济健康发展,习近平总书记作出一系列重要论述,多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”,特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”,提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。这6个方面的政策举措,从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题,到营造公平竞争环境,从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系,到如何保护企业家人身和财产安全,针对性、操作性都很强,充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出,要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展,并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说,当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定,正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质,真正吃下“定心丸”,进一步坚定发展的信心决心,努力适应新的形势、取得新的突破,不断开创民营经济高质量发展新局面。
第二,要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领,推动民营经济发展再上新台阶。
一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。今天走访的3家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接,加大研发投入,加快创新资源集聚和自主核心技术研发,争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化,增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值,地企双方都必须高度重视、积极行动,通过多打造一些自主品牌,扩大市场占有率,增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术,加快推进产业融合发展、商业模式创新,不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链,培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业,都有发展新空间。比如,“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等,都能催生出新业态新模式。
二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成,提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股,又有技术入股、法人入股,下一步还有员工持股,这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人,建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革,以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市,是建立现代企业制度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持,论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批,坚持不懈地抓下去。
三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征,我们要实现高质量发展,必须在更加开放的条件下进行。当前,XX积极推进“两区同建”“三区融合”,开放平台很多,关键是要用好。一方面,要加大引技引智力度,提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应,汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面,要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”,加快融入“一带一路”建设,整合优势资源,拓展多元化市场,在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。
四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向,必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用,让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口,在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业,实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。
第三,要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展,党委政府必须真重视、真行动,落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求,秉持亲商、安商、富商的理念,营造良好氛围,真正让民营企业安心谋发展。
一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出,各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长,不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道,特别是在企业遇到困难问题的时候,要积极作为、靠前服务、帮助解决。
要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定,鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私,各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责,企业家向领导干部反映问题是正当的权利,让我们携起手来构建亲清新型政商关系。
二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴,为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境,着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策,平等使用生产要素,消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制,加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度,加强政策引导,提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处,实质性降低企业负担,真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革,深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革,打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动,进一步坚定企业家信心。
三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作,抓好“两个覆盖”,实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用,利用政治优势,做好企业服务,推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念,确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来,党的领导作用有机制保障,党建工作开展有资金保障,实现了公司党建与企业发展融合共进,为非公领域党建作出了示范。
四要着力保护好企业家资源。习近平总书记指出,市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。希望大家能主动求变,超越自我,实现新的发展。具体来讲,有四点希望:一是继续发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,把企业做强做优;二是树立高标准、高目标,坚持绿色发展、创新发展,实现经济效益与社会效益的有机统一;三是讲正气、走正道,练好企业内功,遵纪守法搞经营,在合规合法中提高企业竞争力;四是常存家国情怀,积极投身公益事业,在承担社会责任中体现自身的价值。
第四篇:市委书记在教师座谈会上的讲话
过去的一年,全市教育系统在教育局党委的领导下,在同志们的共同努力下,工作取得了很大的成绩。几项活动开展得扎实有效,所看的几所学校基础设施条件进一步改善,校园管理比较有序,特别是各学校在抓教育质量提高的同时,注重提高文化品位。今年,我市教育工作总的要求,就是要认真贯彻市委八届六次全会精神,努力适应实现我市经济社会快速、协调、持续发展,实现南昌快速崛起对教育工作提出的新要求,突出“一个宗旨、三项任务”,基础教育再上新台阶,职业教育不断开创新局面。“一个宗旨”,就是教育工作要努力实践全心全意为人民服务的宗旨,办好为人民服务的教育;“三项任务”,就是要构建完善的国民教育体系和终身教育体系、培养一大批高素质的劳动者、向高校输送优秀生源,以不断跟进南昌快速发展对人才提出的新要求,不断跟进南昌要做强做大,教育也要做强做大的新要求。
一是要大力推进素质教育。要全面贯彻党的教育方针,紧紧抓住学校的德育教育、社会实践、课改实验、考试评价制度改革等关键环节,努力创造新型教学模式,大力培养学生的创新精神和实践能力,以跟进南昌不断走向全国、走向世界的要求。推进素质教育,在学校,首先要提高教师的素质,突出教师的表率作用,因为教师对学生的影响是巨大的。推进素质教育,在当前来说,有一项十分重要的任务,就是要从小学一、二级开始,以一种非常有针对性、非常贴切而又生动活泼的形式,培养我们的孩子作为一个南昌人的自豪感,教育他们从小热爱南昌、热爱江西。教育系统要在总结经验的基础上,把这项工作抓紧抓好。二是要大力发展农村教育。发展农村教育,突出的一点是要进一步改善农村办学条件,按照市委、市政府去年提出的用两年时间完成全市8万平方米d类学校危房改造的要求,各县区要加大力度,市教育局要加强检查和监督,始终盯住不放,确保如期完成任务。当前,我们已经成功地走出了一条“吃饭靠财政、建设找市?/span>”的路子,各级财政筹集资金的能力比以前有了很大的提高,关键是认识要到位。这项工作要加大透明度,要象抓土地执法一样,接受群众监督、欢迎群众举报。要普及农村中小学信息技术教育,推进农村教育现代化,提高农村教育质量,为把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源作出努力。三是要大力发展职业教育。南昌现在正在成为现代制造业重要基地,一大批企业纷纷入驻南昌。这些进来的企业需要大量技术娴熟、手艺高超的一线操作人员,需要大量的管理人才,但当前这类人才在我市很缺乏,很多企业很难招到合乎条件的工人和管理人员,如果这类人员不能有效供应,满足企业的需求,企业就很难留在南昌扎根发展,这将直接影响到我市建设现代制造业重要基地目标的实现。南昌发展的形势,已经现实地把发展职业教育的任务非常紧迫地摆在了我们面前。相比较而言,我市的教育成本比较低,大中专生的培养成本相当于沿海的60%,再加上南昌是一个交通发达的枢纽性城市,这些都说明在我市发展职业教育不仅形势紧迫,而且有着巨大的市场和潜力。因此,今年我们要下最大的决心,力争在职业教育上有突破。要按照“统筹规划,规范管理,面向市场,整合资源,完善措施,形成合力”的思路,加强对全市职业教育的统筹规划。市职业教育工作领导小组要积极工作,发挥好协调作用;教育部门要成为振兴职业教育的主力军和典范。当然,这项工作光靠教育系统去抓还不够,要形成合力,省里也会支持我们。职业教育面向的是市场,当前一方面企业所需要的人才供应不足,而另一方面很多职业教育学校生源又不够,其根本原因是体制上有障碍。这就要求我们,必须用改革的思路、改革的办法来进行机制体制的转换,用搞义务教育的方式来发展职业教育是不可能有前途、不可能有活力的,必须有效运用市场机制来促进职业教育发展。希望教育系统的同志们按照省、市有关会议的要求,进一步拓宽思路,深化改革,把握难得的机遇,为加快我市职业教育的发展,形成“学在南昌”、形成每年40万在校大中专学生的规模、形成南昌职业教育的优势作出贡献。四是要深化教育人事制度改革。深化教育人事制度改革是适应当前教育发展形势,全面推进素质教育,提高教师队伍素质,从根本上改革学校用人制度,建立起能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人制度的需要。市教育系统要在认真贯彻落实市委八届六次全会精神的基础上,进一步深化教育人事制度改革,在改革中寻求教育新的突破,在改革中使教育充满新的生机和活力。要通过改革,疏通教师队伍的“进口”和“出口”,充分调动一切可以调动的积极性。人总是有惰性的第五篇:市委书记在七一座谈会上的讲话
同志们:
在伟大的中国共产党成立84周年的喜庆节日到来之际,我们怀着喜悦的心情共同回顾党的光辉历程,憧憬美好的未来,庆祝党的生日。在此,我代表中共XX市委向参加座谈会的同志们,并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大共产党员表示节日的问候和衷心的感谢!
刚才,几位同志作了很好的发言。他们的事迹集中体现了新时期共产党员的高尚品质和精神风貌。全市各级党组织和共产党员都应该以他们为榜样,学习他们坚定信念、顾全大局的思想;学习他们勇于创新、执着追求的工作精神;学习他们淡泊名利、无私奉献的高尚情操;学习他们脚踏实地、埋头苦干的朴实作风。下面,我谈几点意见。
一、以学习《“三个代表”重要思想学习纲要》为契机,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮
认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》,进一步兴起学习“三个代表”重要思想新高潮,是牢固树立“三个代表”重要思想指导地位的根本要求,是深入学习贯彻党的十六大精神的重要举措,是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务,是加快XX发展、全面建设小康社会的根本保证,意义极为重大。全市各级党组织要按照党中央和省、市委的安排部署,把深入学习贯彻《“三个代表”重要思想学习纲要》作为首要政治任务,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,把我市改革开放和现代化建设不断推向前进。
“三个代表”重要思想内涵丰富,博大精深,涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域,学习中要突出重点,融会贯通,深入领会其基本精神。要重点深化“五个认识”,即:对“三个代表”重要思想历史地位和指导意义的认识,自觉地以“三个代表”重要思想统领全局、指导工作;深化对始终坚持党的思想路线的认识,深刻领导和认真贯彻党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,更好地推进党和国家事业的发展;深化对坚定不移地抓好发展这个第一要务的认识,不断开创各项工作新局面;深化对加强和改进党的建设的认识,加强领导干部的党性修养,不断提高执政能力,始终做到立党为公、执政为民;深化对促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的认识,不断推进社会全面进步和人的全面发展。要通过学习、实践和思考,使广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到新的高度,在认真贯彻“三个代表”重要思想、始终践行“三个代表”上取得新的成效。要坚持理论联系实际,把学习贯彻“三个代表”重要思想同推进本地区、本部门的各项工作结合起来,与深入学习党的十六大精神、实现市第二次党代会确定的奋斗目标结合起来,在指导实践、学以致用、解决问题上下功夫,做到学懂理论,找准差距,推动发展。
各级党组织要精心组织、周密部署、加强领导、结合实际,制定实施方案,层层动员,广泛发动,突出重点,分层次狠抓落实,确保学习贯彻活动取得实效。
通过学习,要把全市广大党员干部的思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,统一到市第二次党代会精神上来,为全面建设小康社会而努力奋斗。
二、牢记“两个务必”,回顾历史,我们为我们党的成长、壮大感到无比自豪,但我们决不能因此而忘乎所以;展望未来,全面建设小康社会,我们要走的路还很长,艰负的任务还很艰巨,我们倍感责任重大,丝毫不能放松对自己的要求。1949年3月,毛泽东同志在党的七届二中全会上,向全党提出,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。去年12月6日,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表了《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》的重要讲话。胡锦涛同志立足现实、思考历史、把握未来,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话,重温邓小平、江泽民同志关于要艰苦奋斗的一系列论述,再次郑重地把坚持“两个务必”的问题提到全党面前,可谓寄情殷切、托意深远。这也是以胡锦涛同志为总书记的党中央深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。
近年来,全市各级领导班子和领导干部在全市改革开放和建设有中国特色社会主义的进程中起到了坚强的领导作用,得到了广大人民群众的好评和拥护。但是,也应该要清醒地看到,少数领导班子和领导干部也还存在着一些急需解决的问题。主要表现在:立党为公、执政为民的观念淡漠,存在着精神不振、无所作为、当太平官、混日子的现象;存在着思想不解放,观念陈旧,缺乏开拓创新能力,改革和发展的思路不清;存在着官僚主义、形式主义、以权谋私的现象。各级领导班子和领导干部只有认真解决这些存在问题,才能带领全市各族人民实现经济跨越式发展和社会全面进步,全面建设小康社会。
正是居于这样的原因,我们在学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的过程中,决定在全市开展“立党为公、执政为民”教育活动。开展好“立党为公,执政为民”教育活动,一是要统一思想,提高对开展教育活动重要性和紧迫性的认识;二是要把教育活动与加强理论学习、提高思想认识有机结合起来,与转变机关作风、提高办事效率有机结合起来,与狠抓当前各项工作的落实结合起来,与为群众排忧解难解决实际问题结合起来,与抓好党风廉政建设结合起来;三是通过教育活动,增强大局意识、责任意识、服务意识和公仆意识,进一步推动全市各级领导班子和干部队伍作风的转变,推进党群、干群关系有新的明显改善,使各级领导班子和领导干部在为民服务、勤政廉政、谋求发展等方面有新的突破。
“立党为公,执政为民”教育活动要和目前在全市开展的学习郑培民先进事迹活动结合起来。学习他身居领导岗位,心系人民群众,始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行动准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益,以自己的模范行为和崇高品德,赢得了广大群众的衷心赞誉。我们全市的各级领导干部和共产党员要深入学习郑培民同志的先进事迹,并结合思想实际和工作实际,深入讨论,查找差距,提高认识,改正不足,不断增强学习实践“三个代表”重要思想和十六大精神的自觉性和坚定性。从而使我们的“立党为公、执政为民”教育活动,取得实实在在的效果。
“立党为公、执政为民”教育活动,要抓住“执政为民”这个本质。始终坚持党的群众路线,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,密切联系群众,紧紧依靠群众,团结带领广大人民群众完成各项工作任务。广大党员特别是各级领导干部,要把全面贯彻落实党的十六大会议精神同牢记“两个务必”和开展“立党为公、执政为民”教育活动,统一在党的建设的各个方面,统一在改革、发展、稳定的各项工作当中,统一在两个文明建设的全过程。
“立党为公、执政为民”教育活动,一定要联系思想实际,要进一步解放思想,开阔眼界,研究新情况,思考新问题,谋划新对策,努力使我们的思想认识适应跨越式发展这一新形势的要求。要联系工作实际,带领广大干部和群众开拓进取,争创一流,开创新局面,实现新突破,促进我市改革开放和各项事业的快速发展。要联系思想作风,工作作风,使广大党员干部进一步增强服务意识和群众意识,努力在全社会树立新形象,营造新气象,进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。
三、认真落实市第二次党代会精神,推动XX经济跨越式发展
市第二次党代会是XX市处在跨越式发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议。市二次党代会按照党的十六大提出的“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的总体要求和省第七次党代会的总体部署,结合XX实际,制定了到2020年XX全面建设小康社会分三步走、翻2.6番的奋斗目标,确定了今后5年“1446发展战略”思路和“10项工作”新举措。即:围绕建设工业强市目标,实施可持续发展、科教兴市、城镇化和全方位开放四大战略,加快工业化、城镇化、农业产业化和民营经济四项重点工作进程,全力抓好烟草、能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新六大支柱产业。概括起来就是“两高、一率先、一接近、一同步”的目标任务。
完成上述任务,实现XX全面建设小康社会目标,机遇与挑战并存、希望与困难同在。我们必须以实现全面建设小康社会目标总揽全局,把加快XX经济发展作为第一要务,以在全省率先实现工业化作为关键,以提高人民生活水平作为出发点和落脚点,按照在思想观念上有新突破,培育六大支柱产业上有新成效,建设珠江源大城市上有新面貌,发展非公经济和第三产业上有新进展,扩大开放上有新步伐,加快发展农业产业化上有新措施,固定资产投资上有新突破,党的建设上有新力度,精神文明建设上有新高度,转变工作作风上有新实效的要求。采取更加有效的措施和办法,抢抓机遇、求真务实、开拓创新,促进全市经济社会的跨越式发展。
通过努力,实现全面建设小康社会的奋斗目标:国内生产总值、固定资产投资增幅高于全省平均水平,在全省率先基本实现工业化和进入大城市行列;力争国内生产总值在2000年基础上,到2007年(即建市10年)翻一番,到2017年(即建市20年)翻2.2番,到2020年翻2.6番,基本接近全国平均水平;全市经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。在这个基础上,再经过几十年的奋斗,到本世纪中叶与全国、全省同步基本实现现代化。
四、转变作风,密切联系群众,全心全意为人民服务
全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切其它阶级政党的根本区别。我们党的最大的政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众。这是我们党80多年奋斗历程得出的基本经验,是对共产党执政规律的深刻认识。我们在任何时候任何情况下,都要把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让广大人民群众切实得到更多的实惠。
回顾XX这些年的工作,我们之所以能够克服许多当时看来难以克服的困难,之所以能够办成许多过去不敢想象的大事,最重要的一条就是我们始终坚持把人民群众的利益放在首位,始终坚持把人民群众的愿望和需要作为想问题、定政策、办事情的着眼点和出发点,因此,我们赢得了广大人民群众的拥护和支持,有了群众的拥护和支持,当前,在深化改革、加快发展的过程中,一部分企业遇到了一些暂时的困难,一些职工下岗待业,少数群众生活困难,有的家庭生活水平还比较低,面临着各种实际问题。这些问题都是在发展中面临的问题,这些困难也都是在前进中遇到的困难。我们要向群众讲清楚,深化改革、结构调整的目的是为了加快发展,繁荣经济,提高人民生活水平,是符合人民群众整体利益、根本利益和长远利益的。我们遇到的困难是暂时的、局部的,是能够最终克服的。我们讲为人民服务,首先要抓住加快发展这个根本,要为经济与社会发展这个大局服务。因为发展代表了人民群众的整体利益、根本利益,只有加快发展,提高地区经济实力,人民的物质文化生活水平才能提高,人民的根本利益才能最终得以实现。每个共产党员都要切实转变作风,不断增强全心全意为我市经济建设服务的使命感,不断增强尽心尽力为我市经济社会发展做贡献的责任感,要用自己的实际行动和成绩在改革开放和现代化建设中实践党的宗旨。要妥善处理好先富与后富、改革力度与群众承受程度、效率与公平、解困与维护社会稳定的关系。当前,尤其要抓好下岗职工再就业工作,要特别关心生活有困难的群体。我们一定要始终牢记党的宗旨,时时处处为群众着想,深入基层,深入群众,调查研究,解决好群众的生产、生活问题和群众关心的热点、难点问题。
五、坚持与时俱进,充分发挥先锋模范作用
与时俱进是马克思主义永葆生命力的内在品格,是保持党的先进性的法宝。每个共产党员都要适应时代发展的要求,切实增强历史使命感和责任感,以自己的实际行动为群众做出表率。
一是要坚持正确的政治方向,争做执行党的路线、方针、政策的模范。共产党员特别是党员领导干部要坚持讲政治,坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要同党中央在思想上、政治上保持高度一致。要自觉坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,认真贯彻党中央、省委和市委的一系列重大决策,在路线方针政策问题上始终保持政治上的清醒和坚定,切实做到令行禁止,政令畅通,使我们的经济建设和各项工作更好地沿着正确的方向发展。
二是要坚持解放思想,实事求是,争做积极投身现代化建设实践、勇于开拓创新的模范。发展才是硬道理。坚持以经济建设为中心,集中力量把经济建设搞上去,是我们面临的最大的政治任务。实现跨越式发展,全面建设小康社会,希望在创新,关键在创新。广大党员尤其是各级领导干部,一定要积极参加创新实践,走在创新的前列,为促进全市经济发展和社会进步做出更大的贡献。
三是要坚持党的宗旨,争做全心全意为人民服务的模范。广大党员特别是各级领导干部,一定要牢牢记住并努力实践自己的入党誓词,带头把全心全意为人民服务的要求落实到各项工作中去。要始终同人民群众保持密切联系,经常听取群众的意见和呼声,关心群众的疾苦,尽心竭力地为群众办实事、解难题,努力争做人民群众的好公仆。
四是要坚持维护党的团结,争做遵纪守法的模范。团结出战斗力、团结出生产力。广大党员特别是各级领导干部务必坚决维护党的团结和统一,齐心协力推动XX经济社会跨越式发展。全市各级党组织必须严格执行和维护党的纪律,广大共产党员必须自觉接受党的纪律的约束,带头执行国家的法律法规,遵章守纪,依法行政、依法做事,保持党的先进性和纯洁性。
同志们,中国共产党82年的光辉历史,给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求,全市人民对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”的要求,以奋发有为的精神状态、良好的工作作风,率先垂范,真正做到权为民所有、情为民所系、利为民所谋,真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人,当好为民造福、为民解难的贴心人,团结和带领全市人民与时俱进,奋力拼搏,开拓创新,为实现我市经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。