第一篇:郭碧勋在县委经济工作会议上的总结讲话
郭碧勋在县委经济工作会议上的总结讲话
作者:来源:发布时间:2014年01月24日纠错
在县委经济工作会议上的总结讲话
郭碧勋
(2014年1月23日)
同志们:
这次县委经济工作会议,是我县在全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议。会议开得很成功,达到了统一思想、明确方向、振奋精神、鼓舞干劲的预期目的。上午,董书记作了重要报告,这个报告高屋建瓴、系统全面、切合实际,具有很强的指导性、针对性和操作性,是推进新石门新创业新跨越的具体化要求,是抓好今年全县经济工作的纲领性文件。刚才,徐荩副书记宣读了表彰决定,希望受表彰的单位和个人继续发扬好作风,再创发展新佳绩。下面,我就贯彻落实会议精神,做好全年和当前的经济工作,讲三点意见:
一、迅速贯彻会议精神
全县各级各部门要结合当前形势,把会议精神悟深悟透,切实将思想认识统一到董书记的报告精神上来,统一到县委的重要决策部署上来,用会议精神武装头脑、凝聚共识、指导工作。
1、把握精神实质,强化学习宣传,营造浓厚氛围。当前,各级各部门要把贯彻会议精神作为一项政治任务,摆上重要议事日程,营造浓厚的宣贯氛围。要集中传达。各级各部门要安排专门时间,层层召开会议,集中组织学习,迅速把会议精神传达到每一名干部职工,落实到每一个村组企业,确保全县上下与县委思想同心、目标同向、行动同步。要广泛宣传。县电视台、政府网站、石门信息等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,通过开辟专栏、重点访谈等形式进行宣传报道,做到会议精神家喻户晓、人人皆知;要组织部分科局长、乡镇党委书记对会议精神进行全面解读,撰写一批理论学习文章,提高基层谋发展、抓落实的积极性和主动性。要严格督查。从1月24日开始,在全县开展为期五天的集中督查督导。各督查小组要按照县委的统一安排,把握时间节点,深入村组企业,跟踪督查会议精神贯彻落实情况,并将督查结果通报全县。
2、把握发展形势,强化谋划对接,完善工作思路。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年,更是全面推进新石门新创业新跨越的攻坚之年。各级各部门一定要认清形势,把握大局,抓紧完善工作思路,科学拟定工作盘子。要突出政策对接。国家和省里围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神,必将有一系列的政策措施出台或进行调整,我们一定要及时了解动向,找准切入点,抓住着力点,做到应势而动、顺势而为、乘势而上。要突出规划衔接。把全年经济工作放在“十二·五”规划、武陵山片区实施规划以及县委十一届八次全会确定的重大部署中统筹考虑,确保各项工作前后呼应、有机衔接、高效推进。要突出横向比较。注重在横向比较中看到自身差距,找准薄弱环节,抓住关键问题,进一步明确努力方向和推进举措,增强工作的针对性和实效性。
3、把握任务要求,强化工作执行,确保目标实现。董书记的报告,对全年经济工作提出了明确要求和具体任务。各级各部门要对照会议的安排部署,紧密结合工作实际,迅速将 任务分解到岗、落实到人,并制定具体的推进时间表。要抓好重点指标的分解落实。对会议提出的主要指标,认真搞好分析测算,层层分解,层层细化,要分解到线块、细化到项目。各项目标的确立不能脱离全县指标体系自行其是、另搞一套,标准只能拔高、不能降低,时间只能向前赶、不能往后推,确保主要经济指标增速达到或超过预期。要抓好重点工作的分解落实。对报告确定的重点工作,要对号入座,认真梳理,制定切实可行的方案和措施,做到目标明确、重点明确、措施明确。要抓好具体责任的分解落实。建立科学的责任考核体系,每一项具体指标、每一项重点工作,都要有相应的责任单位和具体的责任人,确保各项工作的推进有力有序、到位到点。
二、牢牢把握发展重点
落实会议精神,抓好全年经济工作,必须把握重点,采取有力举措,在关键领域、重点环节实现突破。
1、改革是焦点,要抢抓机遇,实现创新发展。改革的号角已经吹响。要以“赶考”的精神对待改革,大胆试、积极闯、坚决破、勇于改,大力开展改革攻坚,充分释放改革红利。
一是要突破思想桎梏。思想是行动的先导。只有思想的突围,才有发展的突围。要具备自我革新的勇气,敢于打破条条框框的限制,善于跳出定式思维的束缚,坚决克服部门利益的掣肘,以壮士断腕的决心推进改革,实现有效率、有质量、可持续的发展。要强化率先发展意识,把石门放在全省全面建成小康社会三类县、国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县中定位次、量差距,努力在全省三类县中率先全面建成小康社会,在武陵山片区试点县中率先脱贫,最终进军全省经济强县行列。要坚决打破资源依赖心态,依靠资源而不依赖资源,把招商引资、项目建设、产业发展的重点放到非资源领域和高成长性产业领域,实现多条腿走路、多元化发展。
二是要突破机制障碍。科学的体制机制,才能管根本、管方向、管长远。要牢牢抓住全面深化改革的机遇,对经济体制改革进行深入研究,打开创新发展的突破口,从源头上破解难题、化解矛盾,最大限度地解放和发展生产力。要突出理顺行政审批体制,认真落实国家、省、市关于取消、规范和下放行政审批事项的各项改革任务,继续深化行政审批“两集中、三到位”改革,真正做到简政放权、提速减负。要扎实推进财税、园区、社会治理、城建城管等关键领域的改革攻坚,最大程度地激活各类生产要素,充分激发基层的发展活力。要在户籍管理、土地管理、农村经营管理等领域的关键环节积极探索,敢于创新,敢于突破,为城乡一体化发展搭建良好的制度平台。
三是要突破瓶颈制约。当前,资金、土地、人才对发展的制约越来越明显,必须创新举措,全力突破,为经济健康发展提供坚强的要素保障。要破解资金瓶颈。按照把财政资金用好、把金融手段用足、把社会资本激活的总要求,通过政策引导和市场运作等方式,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效吸引信贷资金、社会资本投入到产业发展、基础设施和教育、卫生、养老、环保等领域。要破解用地瓶颈。科学研判上级政策走向,做好汇报对接,积极灵活地争取用地指标;加大闲置土地处置力度,盘活存量土地,对闲置土地,该收回的依法收回,可以置换的积极置换;进一步完善征地拆迁机制,提高征拆效率。要破解人才瓶颈。创新人才引进机制,通过企业、院校、项目等载体引进人才,用更好、更实在的 2 政策用好人才、留住人才,既求所有、更求所用,逐步缓解我县人才匮乏,尤其是专业技术人才稀缺的局面。
2、转型是难点,要全力攻坚,实现科学发展。转型是发展格局的大调整、发展层次的大提升。要找准转型发展的着力点和突破口,持之以恒,系统推进,提升发展质量与效益。
一是要抓好生态文明,为经济转型明晰方向。建设生态文明是转型发展的方向标,必须坚定不移地推进生态立县战略,实现绿色发展、低碳发展、循环发展。要唱好“主题曲”。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,融入经济社会发展的各方面和全过程,同心共建美丽石门、幸福家园。要做好“加减法”。一方面,要纵深推进新一轮封山禁伐、植树造林,大力实施空气净化、生态城乡创建和水源水质保护提速行动,打造天蓝水净、地绿山青的生态环境;另一方面,要坚决淘汰落后产能,坚决杜绝高耗能、高排放、高污染项目,实现产业生态化、资源减量化、经济循环化。要念好“道德经”。强化宣传教育,大力倡导生态环保的生产、生活和消费方式,在全社会形成环境污染人人难辞其咎、难逃其害,环境保护人人可为、人人有责的浓厚氛围,形成积极向上的环保正能量。
二是要抓好项目建设,为经济转型提供支撑。项目是拉动经济增长的重要引擎,必须进一步突出项目建设,以项目带投资,以项目促转型。抓项目要有“使命感”。把项目建设作为扩大经济总量、推动转型发展的终极使命,作为衡量干部工作能力和作风的重要标尺,做到力度更大、机制更活、措施更实,在全县掀起新一轮项目建设高潮。抓项目要有“方向感”。坚持立足规划抓对接、立足产业抓谋划、立足政策抓争取,积极培育符合地方发展条件、符合产业发展方向、符合环境保护要求的大项目、好项目;全力争取基础设施、社会事业、公共服务等民生项目,形成谋划一批、储备一批、引进一批、建设一批的项目梯队。抓项目要有“目标感”。全年固定资产投资增长15%以上、争取国家和上级投资增长15%以上和实施“十大标志性工程”的目标,是硬要求、死任务,没有任何商量的余地,必须不折不扣地抓好落实,全力以赴实现既定目标。
三是要抓好产业升级,为经济转型寻求突破。产业是支撑发展的基础,也是转方式的重点。我县产业既有规模不大、实力不强的问题,也有结构不优、层次不高的矛盾。要大力开展产业攻坚,抓紧抓牢产业升级这个突破口,调优结构,拓展规模,壮大实力。要提升传统产业。工业要以“1115”工程为总目标,推进园区攻坚,加快技术改造,推动传统优势产业向高端化、两型化发展;坚持抓大不放小,扩大企业规模,提升企业效益,力争全年新增税收过千万元企业3家,过500万元企业5家,过百万元企业10家,形成梯度有序、充满活力的企业集群。农业要以“四个领跑”为总要求,壮大一批农业龙头企业,发展一批国省级示范性合作社和家庭农场,开辟一批网络销售平台,建设一批专业批发市场,实现以品牌角逐市场、以实力拓展市场。服务业要以生态旅游为总抓手,打造旅游新亮点,形成旅游新优势,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。要发展新兴产业。把发展新兴产业作为提升县域经济竞争力的关键,加快引进和培育先进装备制造、电子信息、新材料等重要战略性新兴产业,全力争取互联网数据中心(IDC)、中南风电等项目年内开工,提高新兴产业在工业经济中所占比重。要突出科技创新。建立健全以企业为主体、重大创新平台为支撑、产学研相结合的自主创新体系,力争在关键领域、关键技术等方面实现重大突破。
3、城镇是支点,要城乡协调,实现统筹发展。城镇是县域经济发展的龙头和载体。要突出以人为本,大力开展城镇攻坚,加快形成中心城区与小城镇合理布局的城镇化体系。
一是要主攻交通,完善城乡基础设施。区位优势靠的是交通优势,经济腾飞离不开基础设施的助推。要突出交通先行理念,大力推进以交通为重点的基础设施建设,优化城镇化布局和形态。要构建综合交通大格局。着眼战略全局和未来发展,适度超前地推进交通建设,形成公路与铁路、水路网络化连接、一体化发展的“大交通”格局。年内完成石长铁路电气化改造工程以及S308线冉家坪至闫家溶公路、S306线临澧至石门青玄公路、S307线林夹公路石门段等项目主体工程;开工建设安慈高速、沅澧快速干线第二大道和S304线太平至柳家垭段公路;启动易家渡千吨级航运码头项目;协助做好宜张高速前期工作。要推进运输服务大优化。以促进城乡道路客运基本公共服务均等化和保障城乡居民“行有所乘”基本需求为目标,发挥政府主导和部门联动、政策引导和市场互动的组合作用,建成分工明确、衔接顺畅、安全高效的城际、城市、城乡、镇村四级客运网络;特别是要大力加强农村客运网络化建设,让山区群众远离“四塞之崮,舟车不通”之苦。要实现养护管理大规范。建立健全干线公路、农村公路管养机制,坚决遏制超限超载运输,提高公路维修及时度和综合优良率,确保公路建得起、管得好、受益久。
二是要立足特色,提升城镇品味品质。坚持规划引领,突出内涵提升,倾力打造特色鲜明、环境优美的生态宜居城镇。要打好县城提质攻坚战。突出抓好城市“三改四化”工程,完善骨干路网管网,实施棚户区改造,提升美化、亮化、绿化、数字化水平;重点推进澧阳路升级改造、澧水风光带、商贸城升级改造、全民健身中心等重大城建项目,构建“沿江东进、一体三极”的城市发展格局。要打好小城镇提质攻坚战。加大政策支持和倾斜力度,扶持乡镇进一步完善集镇公共配套设施,提升小城镇综合功能;培育壮大一批文化旅游名镇、边界口子镇等特色示范镇,增强小城镇承载和吸纳能力。要打好美丽乡村提质攻坚战。按照规划先行、分类指导、示范带动的要求,推进以秀坪园艺场为重点的11个美丽乡村建设,打造生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的美好家园。同时,以建设服务完善、设施完备、管理有序、文明祥和的社会生活共同体为目标,致力打造完美社区。
三是要把握关键,提高城镇管理水平。努力克服“重建轻管”的思想,把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,使管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要抓重点。全面推进城市管理“一改四化”,着力构建属地管理、责权明确、条块联动、执法相对集中的城市管理体制;深入开展城区交通秩序、市容市貌、控违拆违等专项整治行动,巩固提升全国文明县城和国家卫生县城创建成果。要抓基层。以清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源为重点,加快推进农村改水、改厕、改厨、改栏工作;健全农村垃圾日产日清保洁机制,消除农村面源污染,改善农村卫生环境。积极创建国省级生态镇、生态村和省市级卫生村。要抓宣教。加强城镇居民的现代城市意识和社会公德教育,广泛开展文明之星、道德模范等评比评选活动,引导和规范城镇居民行为,提高群众文明素质和自我管理能力。
4、民生是热点,要守住底线,实现和谐发展。改善民生是最大的政务,民生幸福是最大的政绩。要大力开展民生攻坚,加快改善民生的步伐,让人民群众切实享受到发展的成果,体会到幸福的滋味。
一是要力解民忧,提高群众幸福指数。全力实现保障全覆盖。进一步健全创业帮扶机制,以创业带就业,让每一个劳动者都有充分的就业机会;进一步完善社会保障制度,推进社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖转变;进一步加大扶贫帮困力度,推进科学扶贫、精准扶贫,全面改善困难群众生产生活条件;不断提高城乡低保、农村“五保”供养和困难群体救助水平,实现社会救助无缝覆盖。全力促进医疗上水平。加快推进县级公立医院改革试点,深入实施国家基本药物制度,下大力解决好就医难、看病贵的问题,让群众享受更加优良的卫生医疗服务。全力推动教育创品牌。继续加大教育投入,优化教育资源配置,促进义务教育均衡发展、各类教育协调发展,保持教育教学质量领跑全市。
二是要扩大民主,提高群众满意指数。进一步推进政务公开和村务公开,继续完善政务中心和便民服务中心功能,夯实信息公开网络平台,提高工程招投标、政府采购、社保基金等重点领域的透明度,保障公民的知情权。进一步推进民主决策,坚持重大问题广泛听取群众和基层干部意见,拓宽参与渠道,不断完善民主决策机制,保障公民的参与权。进一步健全监督制度,认真开展人大评议政府部门、政协视察重点工作等活动,保障人民群众的监督权。
三是要确保民安,提高群众安全指数。严格落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作机制,加强重点领域和重点行业的隐患排查与整治,强化食品药品安全监管,坚决遏制重特大安全责任事故发生。切实抓好信访维稳,畅通诉求表达、利益协调、权益保障渠道,最大限度地减少不和谐、不稳定因素。加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪,积极创建省级平安县。高度重视网络舆情,加强舆情监测,把握话语权,弘扬正能量,为改革发展创造良好的社会环境。
三、科学抓好当前工作
春节马上来临。要立足当前,抓好岁末年初的各项工作,确保实现“开门红”。
1、抓好经济运行。要加强工业调度。加强工业经济运行监测和调度,做好煤、电、油、气等各类生产要素的组织协调;积极支持企业做好产销衔接和市场拓展,努力实现工业经济“开门红”。要搞好农业生产。农用物资要早准备,农业、供销等部门要落实好农业生产的种子、化肥、农药等物资;科技服务要早下乡,多层次开展春季培训,及时让农民掌握新的产业技术,增加备耕工作的科技含量;农资市场要早监管,严厉打击假劣农资坑农、害农行为,切实保护农民利益。要抓紧项目衔接。各级各部门要紧紧抓住年头年尾的关键时间,进一步加强与上级部门、大型企业和重要客商的汇报联系,主动上门拜访,加强感情联络,增加沟通合作,尤其是要抓住在外人士返乡探亲的机会,做好项目争取和引进,力争在春节前后有更多资金和项目落户。
2、关心群众生活。要搞好帮困解难。继续深入开展送温暖、献爱心活动,对五保户、低保户、下岗失业人员和移民困难户等特殊困难群体,要及时予以救助,保障他们的基本生活。要保障市场供应。加大物资调配力度,确保粮、油、肉、菜等生活必需品供应充足和质量安全,及时解决与群众生活密切相关的供水、供电、供气等实际问题。严厉打击欺行霸市、哄抬物价等行为,确保物价总体稳定。要落实生活待遇。认真检查各项社会保障、社会救助措施落实情况,确保各类养老金、失业保险金、困难救助金、抚恤补助金等及时足额发放到位;抓好老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者、离退休 5 干部的优抚、慰问工作。要营造节日氛围。大力抓好县城绿化、亮化、美化、卫生保洁和交通秩序整治;组织开展形式多样、健康向上的文化活动,营造欢乐祥和的节日气氛。
3、维护安全稳定。要突出抓好安全生产。加强对烟花爆竹、燃气、公共场所、食品、森林防火等重点领域和重点行业的安全监管,确保万无一失;全力抓好春运安全,县、乡、村三级要切实靠实责任,形成齐抓共管的强大合力,确保春运安全有序。要切实维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查化解,妥善解决群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等突出问题,从源头上预防群体性事件的发生。要强化治安管控。集中开展社会治安专项打击行动,依法严厉打击节日期间“两抢一盗”、制假售假、敲诈勒索等违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。
4、加强应急值守。春节期间,全县各级各部门要严格落实岗位责任制,安排责任心强、熟悉业务的同志24小时值班,领导干部在岗带班,确保节日期间各项工作正常运转。要健全应急协调机制,县应急办、公安、消防、安监、电力、交通、通信、卫生等部门要做好突发事件应急准备工作。要畅通信息报送渠道,遇有紧急情况、重要事项或重大突出事件,必须立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对。
5、坚持清廉过节。全县党的群众路线教育实践活动已经全面展开,要认真落实中央、省委、市委、县委关于密切联系群众、改进工作作风的各项规定,加强自我修养、自我约束,在思想上不松防线,在法纪上不碰红线,在做人上不越底线,特别是在春节期间,要保持头脑清醒,把住廉洁关口,过一个清净、轻松、清廉的节日。
同志们,新的一年充满新的希望,新的征程承载新的使命。让我们在县委的坚强领导下,坚持小康总揽,开展全面攻坚,为深入推进新石门新创业新跨越而努力奋斗!
最后,给大家拜个早年,祝大家在新的一年里,吉祥如意、龙马精神、一马当先、马到成功!
第二篇:在经济工作会议上的总结讲话
在经济工作会议上的总结讲话
同志们:
在大家的共同努力,市委X届X次全会暨全市经济工作会议圆满完成各项议程,就要闭幕了。会上,X书记作了重要讲话,全面总结了市委常委会一年来的工作,深刻分析了当前我市经济社会发展面临的形势和存在的问题,明确提出了2019年全市经济社会发展的总体要求、主要目标和重点任务。X书记的讲话主题突出、求真务实、催人奋进,既充分体现了中央、省、市经济工作会议精神,又完全符合我市实际。大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实好会议精神,讲几点意见。
一、提高站位、保持定力,更加坚定自觉地贯彻落实中央和各级党委的决策部署。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。各级领导干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。
(一)坚持从政治和大局出发开展工作。习近平总书记深刻指出:“我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,‘三期叠加’影响持续深化,经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多。”在深刻复杂变化的国内外形势下,要保证各项事业始终沿着正确方向前进,最根本的就是坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥,坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。前一阶段,中央经济工作会议提出了今年经济工作总体要求。市委、政府在认真学习研究的基础上。今天,X书记又结合我市实际进行了全面细致的安排部署,市委定下的这些工作都是经过深思熟虑的,是完全符合中央和各级党委精神的。我们各级干部务必全力以赴抓好落实,特别是各地、各部门的“一把手”,要勇挑重担、敢抓敢管,主动“扛责任、扛任务、扛指标”,扭住不放、一抓到底,真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体行动,体现到实际效果上,确保各项重点工作、重大项目落地见效。
(二)坚持在抢抓机遇和克服困难中开展工作。发现机遇、抓住机遇、用好机遇,对于我市做好经济工作,推动高质量发展至关重要。习近平总书记在中央经济工作会议上指出,加快经济结构优化升级、提升科学创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革将带来新机遇。XX书记在省经济工作会议又列举了全区当前面临的八个方面现实机遇。抓住这些机遇、用好这些机遇,必定会为我市加快推动高质量发展提供强劲的动力。当然,我市当前面临的困难和问题也不少,财政收支的矛盾、化债的压力以及各类民生事业保障的压力等等。因此,我们一定要牢牢把握经济发展的阶段性特征,在直面问题中做好工作、在破解矛盾中促进发展,变压力为动力、化挑战为机遇,在攻坚克难和抢抓机遇中推动经济社会实现新的更大发展。
(三)坚持因地制宜创造性开展工作。中央、省明确提出,贯彻落实中央决策部署必须同当地实际紧密结合起来,不能上下一般粗、左右一个样。我市与周边市区,经济基础和资源禀赋不尽相同,发展的优势和劣势不尽相同,发展的具体思路和举措也不尽相同。这就要求我们必须立足实际,解放思想,勇于创新,大胆探索,多动脑筋,多想点子,多出新招。坚决杜绝盲目照搬套用别人的经验做法和墨守成规因循守旧,要在创新中提高,在提高中发展,既重视对外地先进经验的吸收借鉴,又加强对自身实践创造的总结推广,以开拓性、创造性的工作,开辟经济发展的崭新局面。要立足特色,增创优势,做到“八仙过海,各显神通”,充分利用生态、资源、区位等方面的比较优势,积极运用市场的手段、改革的意识、创新的办法,强力推动这些优势的转化。
二、稳中求进、合理施策,确保全年经济工作任务圆满完成。2020年,对于我市而言,是高质量发展扬帆突破之年,是优化发展环境纵深推进之年,是工业转型升级、农业调结构转方式等重点工作的合围攻坚之年。我们要为自己、为X2020的经济发展做好奋斗准备。这里给大家提三点要求。
(一)少算眼前利、多谋长远益。中央、省、市经济工作会议上,将高质量发展摆在了突出位置,高质量发展意味着从追求“快不快”到追求“好不好”,这是高质量之“高”的要义所在。确实,我市经济发展较其他市区是比较缓慢,但我们不能急功近利,刚给母鸡撒把米,马上就看下几个蛋。只有基础打牢、根系扎牢,才能提供后续快速成长的基础支撑。在实际工作中,我们做的一些打基础利长远的事情,一些与老百姓关系紧密的事情,都需要有定力。近几年我们引进并建成的XX等项目,已开工建设的XX等XX产业链延伸项目,以及城镇基础设施改造提升等项目,这些项目不是一年两年就能立马见效的,需要久久为功。我们这么多年积累的欠账,一年完成也是不现实的,必须要3-5年、甚至5-10年才能基本做到位。但做和不做,一定是不一样的,我们要算好眼前利益和长远发展、生态效益和经济效益、局部一隅和全局大局等“三本大账”,才能奠定我市高质量发展的牢固基础。
(二)少图面上光、多听民所盼。习近平总书记以“不驰于空想、不骛于虚声”这句李大钊的名言,明确了求真务实的姿态。因此,我们要抓住老百姓最关心最直接最现实的利益问题去做,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,少做锦上添花的事,多做民之所盼的事。现在回想一下创建全国文明城市,为什么群众点赞叫好?就是因为我们的城市环境提升了,交通出行秩序变好了,小区环境变整洁了,这些都是老百姓真真切切的获得感。新的一年里,我们不要光想大动作,也要划点小目标,在食品安全领域能否再更好的保障,小区物业服务水平能否再提升,教育质量能否有进一步的改善等等。只有让每一个民愿民盼都能被重视,每一个民苦民痛都能被解决才能理直气壮地说,我们用奋斗定义了群众的幸福。
(三)少喊不能干、多想怎么办。对于当前的X而言,容易干的事情多数都已经办到了,剩下的都是积年顽疾、老硬骨头。不可否认,各地、各部门在债务化解、脱贫攻坚、污染防治、招商引资、改革推进等各项工作中都存在各自的不易,但如果遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,X未来从何谈起!事多,不能作为不了了之的托辞;事难,不能作为逃避现实的借口。顺境要干,逆境也要干;已知要干,未知也要干;掌声中要干,批评声中也要干。凡事做最坏的打算,但要朝最好去努力,少谈不行的千般理由,多想能行的万般办法,这才叫“撸起袖子加油干”。对此,今年各地、各部门要坚持埋头苦干、实干,化挑战为机遇、变压力为动力,着力开辟全市经济发展新的局面。今天是X月X日,我们要努力营造开局就是决战、每天都是节点、全年都要在冲刺的浓郁奋斗氛围。
三、统筹兼顾、有条不紊,扎实做好岁末年初各项工作。春节即将到来,省“两会”召开在即,各地、各部门必须增强责任意识,扎实做好当前春节期间的安全稳定。一要进一步压紧压实各方面责任,深入排查和治理生产安全、食品药品安全隐患,有效防范各类事故发生。二要加强社会治安综合治理,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。三要抓实治欠保支“百日攻坚”行动,加强对重点行业企业督促检查,加强重点领域集中排查,确保农民工工资按时足额支付。
同志们,2020年已经到来,我们又迈向了新的征程。全市上下一定要按照中央、省、市和市委的决策部署,锐意进取、苦干实干、久久为功,扎扎实实做好各项工作,确保今年经济工作开好局、起好步,奋力谱写我市经济社会发展新篇章!
第三篇:在经济工作会议上的总结讲话
经济工作会议上的总结讲话
刘选春
(2011年2月16日)
同志们:
本次经济工作会议,在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程,达到了预期目的。屈书记所做的工作报告,客观总结了去年的经济工作,对2010年工作做了具体安排和部署,会上,还表彰了一批先进单位和个人。根据会议安排,下面我就贯彻落实会议精神和抓好当前工作讲几点意见。
一、统一思想认识,落实会议精神
会后,各村(居)、各部门要立即安排,采取召开支村两委会、党员干部会、群众代表会等多种形式,认真学习、传达贯彻好会议精神。让广大党员干部群众了解镇党委、政府今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点,把思想和行动统一到中央和省、市、县经济工作会议精神上来,统一到这次会议对各项工作的安排部署上来,确实增强做好今年经济工作的责任感、紧迫感,全面发挥工作积极性、主动性和创造性,促进各项工作落实到位。
二、认清当前形势,坚定发展信心
今年是“十二五”规划的开局之年,对全镇经济社会发展非常关键。新的一年里,希望和困难同在,机遇与挑战并存,既存在诸多有利条件,也存在不少困难和问题。中央、省、市、县将更加重视乡镇发展,各项强农惠农政策与支持乡镇发展的各种机制向基层倾斜的力度将更大,加之壶瓶山独有历史文化底蕴和湘鄂边界物流重镇、石门次中心的区位优势,加快推进了镇域经济社会发展。省道S303线硬化工程将在今年全面完成,X001壶大公路即将开工建设,壶瓶山110KV变电站升级改造工程正在启动,壶瓶山旅游开发建设更加得到重视,特色旅游名镇加速创建,壶瓶山自然保护区被列入华南虎野放项目实施地,特色烟叶生产基地单元落户壶瓶山,随着一系列重大项目建设的快速推进,壶瓶山经济社会发展将面临极好的机遇。但同时我们也要看到不利于发展的问题,农业产业化建设还没有形成规模,应对市场风险的能力的还很弱,农民增收还不能得到有效保障;经济社会发展过程中还存在一些不稳定不和谐的因素,维护经济社会持续发展的环境还有待进一步优化;全镇基础设施建设任务繁重,建设资金保障的压力非常大;镇、村两级部分干部工作意识、工作能力还不能完全适应新形势。我们要充分认清当前经济形势的复杂性,进一步坚定做好工作、加快发展的信心和决心;充分认清当前我镇经济社会发展面临的重大机遇,切实增强工作的敏锐性、主动性,坚持在当前经济形势持续向好和发展基础不断巩固的大格局中谋划和推动发展;充分认清当前我镇经济社会发展的阶段性特征,发挥好我镇的特色和优势,切实增强工作措施的针对性和有效性,抓紧解决好制约发展的突出矛盾和问题。今年是实施“十二五”规划的开局之年,工作繁杂,任务艰巨。我们要把困难和问题估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把各项工作做得更扎实一些,充分调动和利用一切积极因素及有利条件,推动全镇经济社会发展再上新的台阶。
三、转变工作作风,增强发展动力
加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是在新的起点上建设富裕文明开放和谐的必然要求。因此,广大党员干部必须增强党性,严于律己,勤政为民,形成风清气正、心齐劲足的良好局面。
一要增强党性,做拒腐防变的表率。每一个党员干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观,不断加强自身修养,增强党性,保持政治上的清醒,思想上的纯洁,信念上的坚定,在思想上不松防线,法纪上不碰红线,做人上不越底线,树立新时期党员干部的良好形象。要自觉用党章规范自己的言行,加强党性修养和锻炼,增强政治敏锐性,牢牢把握正确的前进方向,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。自觉在思想上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,确保各项决策部署落在实处。
二要提升素质,做勤奋学习的表率。广大党员干部作为壶瓶山经济社会发展的中坚力量,面对日益变化的新形势、新任务、新情况,一定要端正学风,带头学习,带头实践。既要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,又要自觉学习现代科学文化知识、经营管理知识和市场经济知识,还要学习与工作相关的业务知识,提高工作技能。作为基层党员干部,重点学习把握好科学发展观,用科学发展观指导实践;掌握好茶叶、烟叶、动物疾病防控等农业生产技能知识,自己带头和带领群众致富;运用好法律知识和良好道德风俗,提高处理社会事务的能力,及时化解好矛盾纠纷,履行好维稳工作责任;牢记好安全生产工作职责,确保不出责任事故。通过不断地学习,全面提高解决实际问题的能力和水平。
三要心系群众,做勤政为民的表率。不论时代怎么变化,我们都要始终坚持党的群众路线,做好群众工作,保持与广大群众的血肉联系,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。作为基层干部,要牢记宗旨,心系民生,进一步强化服务意识,悉心听取群众呼声,时刻关心群众的安危冷暖,切实为群众办实事、解难事、做好事,把智慧用在为民办实事上,把心思用在干事创业上,以实际行动体现共产党员的先进性,在群众中树立可亲、可信、可敬的形象。
四要发扬民主,做团结协作的表率。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是加强和改进党员干部作风建设的制度保证。镇、村两级党组织,尤其是党组织负责人要严格执行民主集中制,既要履行好“一把手”、“负责人”的职责,更要落实好民主集中制的要求,切实做到科学决策、民主决策、依法决策,增进班子的团结,形成工作的合力。要虚心听取各方面意见,善于集中集体智慧,把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,创造性地开展工作。
四、抓好当前工作,夯实发展基础
同志们,大家刚刚度过一个欢乐、平安、祥和的春节,又将投入到繁杂的农村工作之中。一年之计在于春,希望大家高度重视,统筹安排,立足长远,狠抓当前,把党员干部群众的思想统一到经济工作会议精神上来,确保全年各项目标任务圆满完成,实现各项工作良好开局。
一是要突出抓好以烟叶生产为主的春耕生产。要抓紧时节,开展好春耕备耕,各村(居)重点引导、督促、帮助群众抓好茶叶、烟叶的面积落实,特别是烟叶生产面积的落实,力争完成县委县政府下达的1.1万亩种植面积和3万担收购入库的任务;农技、烟草等有关部门要组织抓好技术指导,确实帮助群众抓好茶园培管、烟叶备耕,提高全镇的农业生产技术水平,为夏秋作物丰收打下良好的基础;要加强宣传发动,尽早落实烤烟种植任务;抓好春季动物防疫工作,净化牲畜生长环境,确保不出现疫情。
二是要持续抓好计划生育。计生工作紧在年初、事关全年。计生部门要提前安排部署好当前工作,及时检查督促好工作落实,各村(居)干部一定要引起高度重视,以“三查”为切入点,重点抓好清理清查、手术到位、随访服务和社会抚养费征收等工作,打好春季集中服务活动这场硬仗,为全年计生工作赢得主动权。
三是要有序抓好基层组织建设工作。一是要开展好党员春训,各党支部要认真组织党员学习,搞好党员评议,增强党员党性,提高党员素质,搞好流动党员的摸底和服务工作。进一步加强基层党组织的机构建设和制度建设,发挥好战斗堡垒作用。二是要开展好乡镇党委换届工作,主要是做好换届精神宣传,党代表选举,等工作,引导党员干部群众以正确心态、积极态度、规范行为对待乡镇党委换届,圆满完成换届的各项工作。
四是要认真抓好道路交通安全、森林防火等安全工作。壶瓶山山大人稀、山高路险,道路交通状况较差,道路交通安全隐患时刻存在,要抓好这一工作,不但镇政府、交警、交管、农机等职能部门要认真履行职责抓好安全,各村、居、场干部同样履行好道路交通安全社会化管理职责,各村支部书记、村主任作为各、村、居第一责任人要组织抓好安全知识宣传,非法行为监督、制止、报告,共同将维护道路交通安全,保护群众生命安全落到实处。壶瓶山镇作为国家级自然保护区,当前森林防火面临的形势严峻,各村、居、场及相关部门一定要切实增强责任感和紧迫感,自觉把森林防火工作作为我镇的大事来抓,自觉履行好职责,为杜绝安全事故的发生而尽职尽责、尽心尽力。
五是要主动抓好综治稳定工作。对该项工作主要做到三点:一是要认真履行综治维稳工作职责,抓好综治维稳工作是各村、居、场干部的重要职责之一,坚持定期摸排化解好矛盾纠纷,对本单位已发生的,潜在的矛盾纠纷要及时掌握,及时化解,不能化解的做好说明说服工作,并报上级请求处理;二是要严格执行“一三七”工作法,确保矛盾纠纷在村组解决,在基层解决,在萌芽状态解决,做到大事化小小事化了;三是坚决落实综治维稳工作责任追究,对于在综治维稳工作上推诿扯皮、躲避绕道、拖延敷衍的责任人员,将视工作情况从工作考核、党纪、政纪、法律等方面进行严厉追究。
不积跬步,无以致千里。同志们,今年各项工作已相继展开,全体党员干部要切实增强工作的责任感和紧迫感,以奋发有为的精神状态和扎实的工作作风,努力把各项工作做深、做实、做细,确保全年经济社会发展任务的顺利完成,努力开创全镇各项工作新局面。
第四篇:在全市经济工作会议上的总结讲话
在全市经济工作会议上的总结讲话
同志们:
这次会议是我们站在十二五规划新起点 谋划新一轮发展的蓝图,推动XXXX实现“富民兴市”新跨越的关键时刻召开的一次重要会议。刚才,书记、市长做了重要讲话,传达了中央、自治区和XXXX市经济工作会议精神,认真总结了我市年2010年经济工作,深刻分析了XXXX面临的发展形势和任务,明确了2011年经济工作的的主要目标和做好工作的保障措施。讲得很具体、很实在,我完全同意。大会还对筹备首届文化旅游节活动的工作先进单位和先进个人进行了表彰,让我们再次以热烈的掌声向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。
下面,我讲几点意见。
一、真学习传达,创造性贯彻落实经济工作会议各项工作部署 中央、自治区、XXXX相继召开了经济工作会议,刚才,市委书记传达了达了三级会议的精神。这三个级别的经济工作会议的主要思想一脉相承,是我们各乡镇、市直各单位做好今年经济工作的指导方针,对于我们深入贯彻落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,统一思想,做好今年经济工作,具有十分重要的意义。各乡镇市直各单位一定要把全面贯彻落实中央、自治区、XXXX及全市经济工作会议精神作为头等大事,作为各项工作的重中之重。通过采取召开党政领导班子会、中心组学习会、机关干部职工会、村居干部会等方式,认真学习会议文件,切实领会和消化好会议精神,真正使会议精神入脑入心,把广大干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的工作部署和要求上来。各乡镇、市直各单位要结合实际认真研究会议精神的落实措施,在吃透会议精神、吃透本地
本单位实际情况的基础上,在两者的结合上下功夫、做文章,创造性地贯彻落实会议精神。市委督查室、市政府督查室要加强督促检查工作,及时向市委、市政府反馈各项工作的落实情况,促进各项任务落到实处,收到实效。
二、客观评价2010年经济工作,切实增强加快发展的信心 2010年,面对复杂局面和严峻挑战,市委、市政府坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、自治区党委以及XXXX市委一系列重大决策部署,团结带领全市各族干部群众,紧紧围绕“XXXXXXXXXXXX”战略目标,狠抓经济发展方式转变和经济结构调整,全市经济社会发展和各项事业都取得了优异成绩。回顾一年来的工作,我们欣慰地看到全市经济持续增长,地区生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值、城乡居民收入等几个主要经济指标增幅都较大。这些成绩的取得,是全市各族人民抢抓机遇,迎难而上,开放创新,加快发展的结果;是在上级党委、政府的正确领导下,四家班子团结协作、积极履行职责,广大干部群众共同奋斗的结果。在此,向所有为XXXX经济发展作出贡献的干部群众和各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到城区经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,主要是:经济总量不大,经济基础薄弱;经济结构不合理,产品竞争力不强,企业自主创新能力不强,高附加值、高效益的产业没有真正发展起来;干部服务于经济建设工作的主动性和创造性有待增强;受土地瓶颈等制约,项目前期工作跟不上;城乡居民收入水平不高,一些群众关心的问题有待进一步解决等等。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。
三、及早部署,精心谋划,全力确保实现“开门红”
新年伊始,工作千头万绪。各乡镇、市直各单位要结合各自的实际情况,理清思路、明确目标,及早着手部署新一年的工作,力争2011年工作有一个良好的开端。一是要早安排,早部署,切实抓好今年第一季度工作,争取各项工作实现“开门红”;二是切实抓好当前工作。要切实抓紧部署好春耕生产;要抓好项目建设和投资推进工作,及早安排好今年新开工项目的计划;要抓好安全生产和社会稳定工作,坚决杜绝安全隐患;要抓好春节期间群众生产生活,让城区人民过上欢乐、祥和、安定的节日。广大党员特别是党员领导干部要事必躬亲,言必责实,树立“清简务本、行必责实”的工作作风,认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安。
同志们,新机遇带来新希望,新一年要有新作为,让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府领导下,全面贯彻落实科学发展观,以坚定的决心、饱满的热情、务实的作风,抓紧每一天,干好每件事,走实每一步,为确保“十二五”开好头、起好步,实现XXXX富民兴市新跨越而努力奋斗!
第五篇:在县委经济工作会议上的总结讲话
在县委经济工作会议上的总结讲话
(2010年2月23日)
同志们:
县委经济工作会议开得很好。大顺书记的报告,客观总结了去年的经济工作,全面部署了今年的工作任务。会上还表彰了一批先进单位和先进个人。会议始终洋溢着热烈、务实、昂扬的气氛,贯穿着坚定信心、乘势而上、科学发展的主题,达到了统一思想、明确任务、提神鼓劲的目的。下面,我就如何贯彻本次大会精神,做好今年的工作,讲三点意见。
一、把握新形势,坚定信心鼓士气
信心比黄金更重要。站在新的起点上谋划石门发展,我们必须准确把握发展大势,进一步坚定发展信心,做到顺势而为,乘势而上。
1、要看到危中求机,成绩来之不易。过去一年,我们积极跟进国家宏观政策,全力做优县域经济发展小气候,实现了危机背景下的强劲上扬。成果好于预期,可喜可贺。全县生产总值达到103.2亿元,增长15.2%,增速比全市平均水平高3.1个百分点,为“十五”以来最好水平,提前完成了“十一五”规划确定的百亿目标;可用财力达到14.5亿元,比去年增加3.3亿元,实现了一年一大步;完成全社会
固定资产投资47.3亿元,增长84.6%,投资额超过前两年总和,创历史最高水平;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增加1222元和308元,居民储蓄存款余额达47.7亿元,比年初增加5.3亿元,人民群众幸福指数不断提高;规模工业总产值、规模工业增加值、规模工业企业个数三项指标增幅均居全市第一。这些成绩,是在国际金融危机持续冲击和宏观经济环境复杂多变、资源性产品市场需求不足和农业生产遭受严重旱情等因素的影响下取得的,确实来之不易。亮点不断闪现,可圈可点。布局和开工建设了一批关系石门长远发展的重大基础设施和产业项目,办了一些多年想办而没有办成的大事。全县三条主干公路和县城污水处理厂、火车北站改扩建、刘家湾垃圾无害化处理场等重大城建项目开工建设;海螺水泥二期、中军渡电站、冠一陶瓷颜料、金家沟电站、二化膨化炸药生产线、盛节节高果蔬加工等一批重大工业项目相继开工或建成投产。新农村建设、生态建设、社会保障体系建设都取得了新的突破。教育、科技、卫生、文化、体育、环保等各项事业、各个领域捷报频传,人口和计划生育创“国优”成功实现,顺利通过“全国文化先进县”复检,再获“全省平安县”殊荣,入选全国农产品加工创业基地,荣获“全省标准化工作先进集体”、全省“政务公开示范县”、全市为民办实事先进单位。成功源自耕耘,可敬可佩。功名看气宇,事业见精神。我们事业上的每一点成功,都源自全县干部群众脚踏实地的耕耘,源自深深扎根于石门这方热土的石门精神。县委、县政府修订完善招商引资和发展工业经济的奖励办法,研究出台关于招商引资优惠政策的若干规定,表现出的是与时俱进的精神;全县上下千方百计招引项目,并让峡阳河电站、福慧达物流等项目当年签约、当年开工甚至有的当年投产,表现出的是只争朝夕的精神;相关部门超计划完成“安居工程”建设任务,不遗余力地推进改制企业社区解困等帮扶弱势群体的工作,表现出的是亲民爱民的精神;各乡镇打优势牌,唱特色戏,形成了你追我赶、竞相发展的浓厚氛围,表现出的是奋勇争先的精神;广大基层干部甘守清贫,耐住寂寞,默默无闻工作,辛辛苦苦干事,表现出的是无私奉献的精神。这些精神令人敬佩,孕育希望。我深信,在新的一年里,只要我们继续保持和发扬这些精神,就一定能最大限度地激活蕴藏在石门大地上的无穷潜力,最大程度地催生蕴育在石门人民中的不竭动力,建设经济强县、和谐石门就一定会风生水起、前景光明。
2、要看到好中求快,任务十分艰巨。要实现综合实力的再提升压力大。放眼周边,兄弟县市发展迅猛,从生产总值来看,我们居全市第5位,与前四名武陵(含市直)、桃源、澧县、鼎城分别相差365.0、23.4、23.3、22.7亿元,比第
6位汉寿只多4.8亿元;从财政一般预算收入来看,我们居全市第3位,与前两名武陵、澧县分别相差0.97、0.13亿元,比第4位桃源只多0.1亿元;从全社会固定资产投资来看,我们居全市第3位,与前两名武陵(含市直)、澧县分别相差67.2、25.4亿元,比第4位汉寿只多5.7亿元。可见我们前有标兵,后有追兵,竞争的压力越来越大。综观近年来自身的发展,我县经济一直高位运行,近三年来生产总值年均增速在11%以上,全社会固定资产投资比“十五”期间的全部投入还要多21.8亿元,去年的财政一般预算收入比“十五”末期增加1.03亿元,在这样快的速度和这样大的基数之上实现再提升,压力非同寻常。要实现转型升级的再加快任务重。我县工业主要是资源加工型工业,大部分处于“以资源换增长”的粗放型阶段,产品结构单一,产业集聚度低,深加工不够,附加值不高。全县103家规模企业中,煤炭、石膏、矽砂等资源型企业42家,占40.8%;工业经济对电力的依存度依然较高,电力产业增加值占规模工业增加值的比重达1/3;高新技术产业发展不够快,企业自主研发能力较弱。目前,我县还没有形成一个产业链条紧密、信息化管理水平高、核心竞争力强的产业集群。特色农业产业发展具备了一定基础,但开发层次比较低,主要还停留在分散种养、分散经营阶段,没有形成规模效益。农业产业化经营
水平不高,全县农产品加工企业985家,省级龙头企业只有2家,国家级龙头企业还是空白。服务业层次不高,现代物流、信息服务、商务会展、文化创意等新型业态发展缓慢。今年,中央、省、市明确提出把转方式、调结构作为经济工作的重大任务和主攻方向,在这样的形势下,粗放的经营方式已经行不通,低层次的产品结构再也撑不住,部分落后产能和品种必将出局,转型升级任务异常繁重。要实现区域平衡的再推进困难多。近几年来,县委、县政府坚持在政策和资金上对西北山区予以重点倾斜,山区的整体面貌发生了明显变化。但是,从经济总量、工业化水平、农民收入和基础设施等方面来看,西北山区仍然相对落后,全县8.4万名贫困人口绝大多数集中在西北山区,山区发展水平与县城周边地区的差距在扩大。要实现区域平衡发展、协调发展,面临的困难很多。要实现民计民生的再改善要求高。这些年来,我们集中力量解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,各项社会事业蓬勃发展,社会保障和救助体系建设走在了全市甚至全省前列。但是,我们要清醒地看到,部分低收入群体生活还比较困难,人民群众对教育、医疗、住房保障期望值越来越高,让群众共享改革发展成果,更多更好地享受幸福生活,对我们的执政能力和执政水平提出了新的更高要求。
3、要看到利好纷呈,大可乘势而上。国家宏观政策带来大好机遇。中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施促进中部地区崛起规划,为我们提供了良好的宏观发展环境,有利于我们进一步加快发展速度、巩固良好发展势头;今年中央一号文件把统筹城乡发展、进一步夯实农业农村发展基础作为全面建设小康社会的根本要求,明确了健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进农村改革等工作重点,提出进一步加大“三农”投入力度、完善农业补贴制度和出台刺激农村消费需求的新办法新措施,有利于我们争取更多的国家财政转移支付和项目资金;沿海发达地区调结构、促转型力度加大,产业梯度转移步伐加快,有利于我们发挥比较优势,积极促进对接,加快引进战略投资者,承接产业和企业。省市利好政策带来大好机遇。省里继续实施“弯道超车”战略,启动省直管县财政体制改革,进一步加大对县域经济发展的支持力度,将为我们加快发展提供强大动力。市里反复强调支持县域经济发展,明确提出建设项目不转换、不调整,补助资金不抽回、不减少,工作部署调度不松懈、不减弱,支持县市区依托自身资源,引进新上项目,发展优势产业,这为我们进一步壮大经济实力,掀起科学发展新高潮增添了更大的信心。五年计划更迭带来大好机遇。今年是“十一
五”收官之年,也是衔接“十二五”关键之年。各级将全面启动“十二五”规划的编制工作,只要我们精心组织,抓紧谋划、储备、开发一批带动作用强、辐射范围广、发展后劲足的重大项目,加大汇报、衔接、争取力度,就一定会有更多的项目纳入国家、省、市的规划笼子,争取到上级更多更大的支持。目前,一批事关我县长远发展的项目有的正抓紧实施,有的已进入国家、省、市笼子,特别是宜石铁路、津慈高速、S303延长线等事关我县战略布局的重大项目实施在望,为我们加快发展带来了新机遇、新动力。
二、掀起新高潮,一门心思谋发展
成绩已属过去,辉煌还待今朝。做好今年的工作,确保经济社会又好又快发展,是全县各级各部门肩负的重要任务。
1、锁定目标不动摇。一是加快向工业强县迈进。工业是发展的生命线,必须把大力推进新型工业化作为引擎和龙头来抓,大上项目、大兴园区、大调结构,迅速掀起新一轮“大办工业,办大工业”的热潮。坚持把项目建设抓在手上,确保在建的海螺水泥二期、中军渡电站、冠一陶瓷颜料等项目年内投产,促成黄虎港电站、白沙渡电站、路桥保护器等项目开工建设,争取在谈的磷化工、海螺煤矸石发电、雨润集团肉鸡加工等项目签约落地;进一步加大招商引资力度,努力提高招商质量和效益,积极对接战略投资者,力争引进一至两个亿元以上大企业、大集团落户;建立健全领导干部联系主导产业制度,实行一个产业一名牵头领导,一套工作班子,一条龙服务,确保项目落得下、留得住、长得快。坚持把提速增效摆在日程上,立足现有企业和优势产业,加强资源整合,鼓励企业强强联合、兼并重组,加大技改力度,拉长产品链条,提高上下游企业关联度,提升中小企业,培育大唐、华电、海螺等旗舰企业,加速壮大电力、建材、化工、矽砂(石膏)、机械加工、农产品深加工六大支柱产业,拓展食品、电子、制药、新能源等新兴产业,打造具有区域特色、富有竞争力的现代产业体系;着力营造鼓励科技创新的良好环境,坚决落实国家支持企业创新的各项政策,提高企业自主创新能力,努力实现创新驱动、内生增长。坚持把解决问题落实在行动上,主要领导和相关负责人要集中精力抓工业,集中精干力量抓工业,做到经常问责于自己,问计于企业,问效于部门,主动落实关于促进工业发展的一系列优惠政策,及时为企业发展排忧解难。二是加快向农业强县迈进。要立足县情,继续抓好“三农”工作,努力确保农业生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。让特色产业更特,进一步完善现代农业区域布局,优化农业产业结构,巩固提
升柑橘产业,优化扩大茶叶产业,因地制宜抓好烤烟、蔬菜、油茶产业,大力发展草食动物、家禽、生猪产业,推进规模化种养、标准化生产、产业化经营,提高效益,做亮特色。让优势企业更强,以入选全国农产品加工创业基地为契机,充分发挥农业比较优势,在特色农产品精深加工上下功夫,促使一批农民专业合作组织做大,把一部分农产品加工企业提升为“省字号”、“国字号”农业龙头企业,在农业领域生成一批“农字号”工业项目,支持双佳农牧、盛节节高启动上市工作,不断提升农业产业化水平。让农村面貌更新,继续抓好新农村示范村(片)建设,加大农村基础设施建设力度,年内在乡村道路建设、农村安饮工程、农业综合开发、新能源利用、文化卫生设施等方面都要有新的突破。继续加强农民教育培训,不断优化农村人力资源结构,促进新农村建设更好、发展更快。三是加快向省际边界中心城市迈进。今年,省里明确提出注重发展壮大省际边界地区中心城市,指明了石门城市发展新方向。从区位条件、产业发展和设施基础来看,我们已经具备了打造省际边界中心城市的现实条件,必须进一步加快城市扩容提质,全面提高管理水平,打造区域经济发展的核心增长极。要强化规划龙头,理清城市之脉。紧紧围绕城市总体规划,不断深化、细化和完善各类详细规划和专项规划,形成全方位覆盖的规划体系,坚决维
护规划的严肃性和权威性。要加快城市建设,筑牢城市之基。实施重大市政工程带动,加强城市综合功能配套,增强城市承载能力;加快园区基础设施建设,提升产业集聚配套力和招商引资吸引力;加快小城镇建设,提高农村集镇的辐射带动效应。要深化城管创建,注入城市之魂。进一步巩固创建成果,深入开展国家生态县、省级园林县城创建工作,加大环境优美乡镇和生态村的争创力度,提高城镇规范化管理水平,努力营造一个宜居、宜业、宜游的魅力城市。四是加快向旅游名县和物流中心迈进。充分发挥特色旅游资源和铁路交通枢纽优势,进一步壮大服务业规模。做活旅游业,以建设省级“生态旅游可持续发展试验区”为契机,围绕壶瓶山、夹山、皂角湖、蒙泉湖、热水溪、龙王洞等知名景区做足文章,加大旅游招商力度,加快旅游基础设施建设,提升景点文化内涵,激活旅游人气,增加地接人数,着力打造大湘西对接大三峡的桥头堡。做强物流业,加快火车北站改造升级,完善城乡市场体系,推进东城物流园的建设和发展,尽快形成物流中心雏形。做优现代服务业,在提升传统服务业基础上积极培育新的消费热点,努力拓展新型消费,不断满足个性化、时尚化、品牌化消费需求。
2、强化基础不放松。一是夯实设施基础。要把交通建设摆在重中之重,确保S304绕城线及澧水公路二桥、X021
何盘段年内完工,S303县城至南北镇段快速推进,全面完成“十一五”规划内乡村道路改造升级任务。要积极推进重大城建项目,确保年内火车北站改扩建工程顺利投运,污水处理设施管网配套、刘家湾垃圾无害化处理场工程按期推进,自来水取水口上移等工程顺利启动,城市美化、绿化、亮化再上新台阶。要加快农村基础设施建设,不断改善农村生产生活条件。二是夯实基层基础。广大乡村干部常年累月战斗在农村第一线,直接面对农民群众,直接面对各种矛盾,责任很重,压力很大,工作辛劳,生活艰苦。对在乡村工作的同志,我们要高看一等、厚爱一层,多给一点支持,多给一点体谅,多给一点关心,让他们在政治上有奔头、工作上有劲头、生活上有想头。要继续营造风清气正的选人用人氛围,让符合“三个不吃亏”要求的人干事有平台,发展有机会,进步更快速。要积极探索创新农村党支部书记选拔任用、教育培养、监督管理、激励保障机制,打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍。坚决兑现面向基层的优惠、奖励政策,逐步加大对乡村财政转移支付的力度,不断增强基层财政保障能力,改善基层干部的工作生活条件。
3、协调发展不懈怠。一是以改革的精神加快社会建设。大力发展教育、卫生、文化、科技等社会事业,促进社会事
业全面进步。坚定不移地打造澧水流域教育中心,不断改善办学条件,提升办学质量,促进幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育齐头并进,均衡发展。坚定不移地打造澧水流域医疗中心,进一步改善城乡医疗条件,下力解决群众看病难、看病贵问题;继续抓好新农合和城镇医保工作,提升城乡群众医疗保障水平;加快卫生应急体系建设,筑牢群众生命安全防线。努力完善公共文化服务体系,广泛开展积极、健康、向上的群众性文体活动。巩固人口和计划生育“国优县”位置,确保不自满,不松懈,不滑坡。更加注重生态环境建设,让群众呼吸到更新鲜的空气,喝上更干净的水,努力实现人与自然和谐相处。二是以务实的态度着力改善民生。民生连着民心,民心凝聚民力。只有着力保障和改善民生,发展才有动力和活力。要全面落实更加积极的就业政策,千方百计增加就业岗位,狠抓就业扶持,加快建立完善就业服务网络,及时将政策、培训、就业信息传递到乡村基层,实现就业总量和就业质量同步提升。加大社会保障力度,着力完善五大保险体系和五大救助体系,充分实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。坚持集中精力和财力,办好一批实事,解决一批难题,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三是以强硬的措施确保大局稳定。要狠抓安全生产,推进高危行业标准化
建设和规范化管理,督促企业落实安全防护措施,加强对作业人员的安全知识培训,实现工人不因安全问题受伤害、企业不因安全问题减效益、干部不因安全问题受责罚。继续推广道路交通安全社会化管理的成功经验,杜绝重特大事故发生。加强食品安全监管,让群众放心拎起“菜篮子”、“米袋子”。进一步完善信访工作责任制、领导干部接访制和重大信访问题跟踪督办制,密切关注社会舆论,掌握网络舆情,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,把涉稳群体的工作做足做细,引导群众依法理性表达利益诉求。继续完善突发事件应急处置机制,妥善处置各类社会问题。狠抓社会治安综合治理,严厉打击涉恶、涉毒、涉黄、涉赌等违法犯罪行为,进一步增强人民群众的安全感。
三、强化新举措,齐心协力抓落实
今年经济工作的目标思路已经明确,主攻方向已经确定,关键在于强化执行、抓好落实。
1、解放思想促落实。要牢固树立快速发展、争先进位的理念,坚持事事争高,时时争优,处处争好,在发展上明确一流目标,在工作上强化一流标准,在成果上争创一流业绩。要牢固树立敢闯敢试、敢想敢干的理念,在法律和政策允许范围内,没有不可开放的行业,没有不可开放的产业,没有不可开放的领域,不论哪种形式,能搞活就行,不论归
谁所有,有贡献就鼓励他、重奖他。要牢固树立开放合作、互利共赢的理念,主动适应时代的潮流,把全新的发展理念融入到开发开放、招商引资的过程中去,营造一流的投资环境,实现招商引资大突破,项目建设大手笔,发展活力大提升,民计民生大改善。要客观、辩证地看待差距和不足,视挑战为机遇,变压力为动力,化希望为激情,珍惜岗位,珍惜时间,想事、谋事、干事、成事,以率先崛起、跨越发展的骄人业绩,履行好时代和全县人民赋予我们的光荣使命。
2、转变作风抓落实。坚决反对形式主义、主观主义、官僚主义,重实际、说实话,办实事、求实效,脚踏实地、扎扎实实地抓好各项工作。进一步克服浮躁心理,努力减少文山会海、减少迎来送往、减少不必要的应酬,减少用在应付性、维持性、常规性工作上的时间,深入基层、深入企业、深入群众,搞好深度调研,及时了解新情况、发现新问题、研究新举措。对本乡镇、本部门发展中遇到的矛盾和问题,各单位主要领导要敢于面对、勇于担当、善于破解,坚持到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,亲自指挥、亲自参与、亲自操作,始终保持一股迎难而上的志气、一股敢为人先的锐气、一股誓不罢休的勇气,真心实意为群众和企业办实事、解难题,努力打开工作新局面。全县各级党员、干部都要把心思、精力放在抓落实、促
发展上,爱岗敬业,恪尽职守,务实工作,为组织分忧,为人民谋福,全力塑造务实、高效、公正、廉洁的良好形象。
3、完善机制保落实。要完善目标管理机制,对县委、县政府下达的任务,必须逐一细化分解,将责任落实到部门,落实到岗位,落实到具体的工作人员,实行严格的责任制,营造目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级的氛围,做到人人肩上有担子,个个身上有责任。要完善工作考评机制,全面开展政府绩效评估,对本次会议确定的各项指标和重点工作,全县各级各部门要深入研究,建立完善能够客观反映工作实绩、科学衡量工作成效的考评机制,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题,确保各项重点工作高效率推进、高质量完成。要完善督查调度机制,县级领导要加强对联系点和分管工作的调度,特别是对重大项目、重点工作要重点调度、经常调度。县委、县政府督查室和各单位主要领导要加强督促检查,对各项工作任务要件件有安排、事事听回音,一环一环督促、一项一项检查、一件一件落实,确保件件有着落,事事有成效。要充分运用督查成果,抓住正反两个方面的典型,奖优罚劣、奖勤罚懒,推动各项工作再上新台阶。
同志们,大家刚刚度过一个欢乐、平安、祥和的春节,又将投入到紧张繁忙的工作之中。一年之计在于春,希望大
家及早谋划、科学部署、争取主动,确保各项工作起好步、开好局。对当前工作我再强调四点。一是抓好争资引项。当前正值争项目、争投入的大好时机,各级各部门一定要加强与上级部门、大型企业、重要客商和石门籍知名人士的汇报联系,积极联络感情,增进沟通合作,争取更多资金流入和更多项目落户。二是抓好工业调度。加强对规模企业的生产调度,春节期间停工的企业要尽快开足马力恢复生产。帮助企业落实煤、电、油、运、资金等各类生产要素,支持企业做好产销衔接和市场开拓,确保一季度工业生产稳定增长,实现“开门红”。同时,抓紧工业项目建设,凡符合开工条件的要迅速开工建设。三是抓好春耕生产。开展春耕备耕,加强种子、肥料、农药等农业生产资料的储运和调剂,加强技术指导,抓好柑橘、春粮春油作物的培管。搞好春季动物疫病防控,确保不出现重大疫情。抓紧农田水利设施建设,确保相关水利工程在汛期前完工。四是抓好安全稳定。春节前后,是维护安全稳定的关键时期。要切实抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、公共场所、森林等重点行业和重点领域的安全监管和专项整治,确保万无一失。抓好春运期间的安全管理,确保群众出行畅通,安全有序。继续开展送温暖活动,对城乡低保户、农村五保户和移民困难户等特殊群体,要及时予以救
助,保障他们的基本生活。切实抓好社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,维护安全稳定的社会治安环境。
同志们,今年是农历的虎年。我们石门历来是虎踞龙盘之地,70万石门人民中更是卧虎藏龙。在这个充满竞争、充满希望的虎年里,让我们在县委的坚强领导下,龙骧虎步、龙腾虎跃,以更加饱满的工作热情、更加优良的工作作风、更加务实的工作态度,谱写建设“经济强县、和谐石门”的新篇章!