邓福阳董事长在2015年工作会议上的讲话大全

第一篇：邓福阳董事长在2015年工作会议上的讲话大全

同舟共济克时艰 奋力开拓稳发展

——在2015年工作会议上的讲话

攀路集团董事长 邓福阳

2014年，是公司的甲子年，是公司改制10年以来最困难的一年。国家经济下行，不少企业纷纷倒闭，一夜之间成为泡影；国家反腐力度增大，大批官员落马；银行收贷，房地产行业疲软，经济下行压力巨增。而我们也是一个负债多，遗留问题多的改制企业。面对生产任务不饱和，员工待岗压力大；面对企业管理、劳动社保成本高；面对改制10年的遗留问题以及前攀路老员工因个人利益对企业的百般刁难，大家齐心协力，勇于担当，挑战经营、生存与发展的极限。在困难面前，全体员工同心同德、共克时艰；在利益面前，全体员工顾全大局，不讲条件；在公司关键时候，不少员工主动出谋划策，破解难题，把仅有的存款主动借钱给公司，在项目上，自己垫钱给项目，没索取分钱的回报，为公司所急，为公司所忧。在此，对公司抱有希望的员工，对公司做出贡献的员工，理解公司困难的员工，表示衷心的感谢！感谢大家对公司的理解和支持，更感谢那些默默无闻为公司奉献，在各个岗位上为公司做出贡献的同志们。谢谢你的坚守，谢谢你们的付出。

过去的一年，虽然公司困难重重，举步维艰，但我们工作上还是有一些亮点也取得了一些经验。

一是创新工程管理模式，完工项目实现盈利。从这两年的项目实施情况看，我认为公司的思路是正确的。一是坚持了利润目标管理，严格项目标后预算控制，使这两年的项目都实现了盈利。二是对项目管理进行了改革，从过去的承包模式转变为直管模式，项目合同、单价、机材及结算得到了基本控制，保证了项目随时都在公司控制范围内。三是实行了机材统购统筹，降低了成本，规范了管理。四基本规范了外派人员机制,加大了合作项目的管控力度,合作项目得到了有效的控制。

二是多措并举开拓经营，市场份额逐渐打开。在建筑市场大环境异常严峻的情况下，公司在经营开拓方面也是可圈可点：一方面我们实行了全员经营和目标责任制模式，放权分子公司自主经营，有的分子公司完成了年度经营任务，甚至是超额完成，基本保证了有事可做，有所斩获。另一方面，通过这两年的努力，公司基本形成了立足四川、辐射全国，走向海外的战略格局。巩固了公司在川内的经营，开拓了云南、贵州、安徽等地的市场，国外项目虽然个别没有成功，但是也基本达到了借船出海的目的。

三是深入推进内部改革，公司管理逐步规范。面对市场困局，我们审时度势主动作为，在推进公司内部改革方面进行了多次探索性改革，基本实现了减员增效目标。在人才方面确立了用好自己的人，管好自己的人的重视人才、培养人才、留住人才的基本理念，公司员工整体素质逐年提升。加强了公司制度建设，确立了以制度管人管事的基本理念，公司各项工作秩序得到了提升。

四是千方百计盘活资产，融资催收缓解压力。去年公司把主要精力放在了加强融资，缓解公司资金压力上，经过一年的努力，公司完成融资近9亿元，基本缓解了公司资金压力。成立了债权债务追讨领导小组，集中对债权债务进行了清理，初步理清了历年往来的账目。加强了工程支付及结算管理，严格支付程序和流程，做到了工程支付随时可控。基本化解了股权转集资的历史遗留问题，攀枝花九附二医院也将进入法律程序。

五是活跃创新企业文化，攀路品牌逐渐彰显。去年，企业文化工作按照公司《加强企业文化建设的意见》部署，完成了《集团宣传画册》和《集团企业形象手册》的修订及编制，初步完成了企业文化体系的建设。形成了重大节日集团领导机关慰问一线员工和开展文化娱乐活动机制。

以上几点都是公司这两年发展的一些亮点和经验，但是还应该认识到，公司管理基础整体薄弱，还存在很多问题和不足，有的还非常严重。

（一）领导干部方面:公司的集体力量不明显，班子的带头作用没有发挥，未给公司带来生机活力，面对复杂的经济环境班子没有应对方案，以至于公司一直面临资金紧缺、任务不饱和等难题苦无对策。另一方面我们领导班子在抓工作时合力不足，存在各吹各的号，各唱各的调现象，班子思想统一工作没有做好。工作能不能落实，关键看中层，公司这两年突出的问题就是中层干部偏弱，在落实和推动工作过程中不能勇挑重担，一些中层干部空有满腔热血，在抓本部门、本单位工作时，存在不会管、不敢管、管不住的现象。

（二）执行制度方面:公司在制度的执行上一直存在较大的问题。一方面，班子成员不重视抓制度，不带头执行制度，甚至凌驾于制度之上随意而为、随性而为。另一方面，中层干部不能实实在在督导检查，造成工作断档脱节，上级处理问题下级不知道，下级处理问题上级不知道，工作做了，做的怎么样，有什么结果，不汇报、不交接。有些部门故意制造混乱，相互内斗，互不买账，中高层有圈子，下层有帮派，内耗成灾。

（三）财务管理方面:三年来，公司财务一直没有理顺，对于财务部来说客观上：一是这几年公司财务一直吃紧，财务领导力量薄弱，抓财务管理缺乏统一有力的指挥。二是改制后财务管理断档脱节，很多账目没人知道是怎么来的；主观上：一是财务部不能适应公司改革和外部环境变化的节奏，迅速调整财务运行机制，而是一直徘徊在新的机制没有建立起来，旧的运行机制又废除了的混乱状态中。二是一部分财务人员能力素质偏低，有的甚至违反财务纪律，不该支付的支付了，有的甚至还支付错了。

（四）分子公司方面: 虽然我们在分子公司的管理上基本实现了自主经营，自负盈亏，但是在分子公司责、权、利方面并没有完全理清楚，即便独立法人公司也存在责、权、利不清晰的现象，造成分子公司各自为政，自谋私利，该交的利润不交，不顾全大局，视公司为取款机，能争的争一点，能骗的骗一点，能瞒的瞒一点，盈利了是自己的，亏损了是集团的。业务开拓没有主动性，坐等集团分任务的思想非常严重。

2015年总体管理思路与措施

2015年，我们依然要面对国家经济增速放缓的复杂形势，在行业竞争日益激烈、房地产调控政策不断加码、BT项目因风险较大限制介入的背景下，要处理好保增长与控风险、增效益与调结构的关系，实现发展质量和效益的双提升，对2015年的攀路是一个巨大的考验。现在我们别无选择，只有齐心协力，把我们公司未来规划好，把我们公司经营好，把我们自己的事业建设好。

集团2015年工作思路是：开拓市场、盘活资源、强化管理、做实本行、稳健发展。

一、开拓市场保增长

加强经营工作力度，全力以赴开拓市场，努力争取更大市场份额，形成集团主要领导带头抓市场、精兵强将奋力闯市场的强大合力，是2015年公司工作重点。集团及分子公司主要领导必须以市场开拓为工作导向，亲自承担研判市场、筛选项目、把好项目决策第一关的责任。要采取有效举措，抓住机遇全力挖潜，稳固省内市场，扩展省外工程市场和积极进入海外市场，在做好现有项目熟悉国外项目运作经验的基础上逐渐实现走出去，扩大规模的目标。

2015年，市场开拓工作必须坚持两条腿走路的原则，既要把主要精力放到自建自投项目上，也要千方百计寻求有实力的合作伙伴。面对行业整合规范的大势所趋，资质维护难、劳务成本高、信用评价严的现状，要求我们必须拿到更多的项目，才能养得起人，维护好资质。

二、精细管理增效益

精细化管理并不是一个新概念，包括中铁，中冶等许多央企都在推动和落实精细化管理，提高企业竞争能力和盈利能力，在当前市场如此不景气的情况下，作为民营企业，更应该让精细化管理在企业落地生根。实行精细化管理总的原则是力所能及，先易后难，分步实施。

（一）强化制度执行，逐步实现内部管理精细化 集团各级要牢固树立管理出效益，管理增效益，管理就是盈利的理念。通过抓制度执行，规范各项工作秩序流程，逐步实现内部管理精细化。要加快公司制度流程整理汇编进度，采取边宣贯边落实边检查效果的方式，力争做到让每个员工入脑、入心、并落实到行动中。要采取各种奖惩措施强化制度执行力度，做到奖罚分明，明奖明罚，不折不扣。

在公司经营状况允许的情况下，坚持员工工资月发放制度，要尽快形成一个以基本职责加任务的考核标准，完善薪酬管理制度，建立员工职业规划激励机制，使每一名员工看到自己的前途，远期有规划，近期有目标，工作有干劲，在公司内部形成部门与部门、员工与员工的竞争机制。

继续推进内部管理信息化工作，要进一步加强公司信息化办公及项目管理系统建设，能进入系统的要进入系统，能走网上流程的要尽力走网上流程。行政人事部要进一步规范文件签发、合同会签、员工每日工作计划等日常办公流程。

（二）落实责任细化流程，稳步推进项目精细化管理 要继续坚持所有项目纳入工程部管理的直管模式，坚持项目利润目标管理，推动项目控制由横道图向网络图转变。实践证明，合作项目只要管理好了，依然大有可为。要严格合作项目管理人员派遣制度，项目经理、总工、财务、安全、实验等管理人员必须派遣。同时，劳务公司和材料公司要跟进服务，以公司自建项目的态度经营和管理好合作项目。

一是提高全员的精品意识。集团各在建和新开工项目包括合作项目都要创精品工程，叫响争获天府杯等奖项口号。公司各级要通过目标责任书明确管理目标，各级领导要严格落实精细化管理的要求，全面推进工程项目的精细化施工管理。

二是强化全员目标责任管理。集团机关及各分子公司每个项目无论大小都要树立精细化管理理念，从日常简单管理工作抓起并逐步规范。集团工程部要在仁沐新项目积极探索具有攀路特色的项目精细化管理的路子，形成一套科学、高效、管用的项目管理经验，集团适时召开精细化管理现场会，总结推广经验。公司各项目要进一步严格岗位分工，细化岗位职责，明确奖罚措施，切实将责任落实到人。要加大目标责任考核结果与薪酬激励挂钩的力度，项目部各类管理和技术人员都要签订目标责任书，明确什么人，在什么时间段做好什么工作，有什么标准要求，做好了怎么奖，做不好怎么罚，都要明确到责任书里，坚决不能再出现项目做完了，资料就没人做了，设备就没人管了，欠款就没人追了的现象。要严格落实考核制度，各项目每月要检查工作完成情况并配合集团公司的考核。

三是加强信用等级评定制度的落实。今年，《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》正式实施，为确保公司2015年度信用等级评定为A级，公司各级各项目经理为第一责任人，按照管理办法的要求严格落实。要把管理办法贯穿整个施工过程（包括投入人员、设备、民工工资、进度、计量、内业、档案资料、安全、质量、环保），那个单位或那个项目被扣分，公司坚决追究责任，严厉处理。

（三）规范机材统购统筹，实现机材管理精细化 经过一年多的实践检验，由科技公司（物资设备部）进行机材统购统筹是成功的。科技公司要继续完善内部管理，提升服务能力，扩大服务范围，提高服务质量。进一步规范物资集中采购管理流程，做到集团的项目在那里，机材就保障到那里。要加强工程收尾时，设备、材料的造册登记、清理、退货、回收、结算、移交等工作，再不能出现一套设备只用一个项目的现象。同时，诚通公司也要像科技公司那样，主动转变职能，承担起集团各项目实验设备的管理。诚通公司要尽快拿出试验设备的采购、回收、检修方案，接手实验设备的管理。

三、融控资金减压力

2015年，是公司财务管理的关键之年。财务部要积极配合公司的经营战略，对外主动加强与金融机构联系沟通，千方百计拓展公司融资渠道，对内强化本部门业务能力，规范财务运行机制，严格财务管理。

1、创新融资方式，加大融资力度。要深入了解银行信贷与公司资本运作方式，提升融资能力，拓宽融资渠道，降低融资成本。结合公司的实际情况，着眼长远发展，充分盘活公司资产，选择对公司最有利的融资方案，努力为“保增长、促发展”提供重要的资金保障。要加强融资计划管理，制定年度月度融资计划，在哪融资？融多少资金？融不到要有补救措施，防止出现资金链断裂。

2、严格财务制度，控制管理成本。要严格财务审批，建立责、权、利统一的责任制度。财务部和各项目部要编制科学的成本控制计划，将成本责任落实到人，分解到人，并定期考核。要加强财务报表管理，月、季、年报表要准确、及时反应项目成本。财务部要坚持每月财务工作会议制度，分析阶段性财务运行态势，研究解决办法和方案。加强审计工作力度，落实审计后责任追究。进一步理清分子公司责权利关系，按照风险抵押、股份制及公司直管等模式进一步改革分子公司经营管理模式，加强分子公司财务、公章管理，控制集团风险，减轻资金压力。原则上，没有风险抵押的分子公司集团要收回财务和公章的管理权限。

3、加强债权追讨，缓解企业压力。2015年，要继续加大公司债权追讨力度。在当前已经建立追讨清单的基础上，逐级建立应收账款清欠回收及损失问责制，确定项目结算完成时间、资金回收时间等节点，加大对结算及清欠工作的督导、管控力度。

要加强集团及分子公司所有固定资产的清理清查工作，理清公司固定资产，做到有多少、在那里、谁在管，清清楚楚，明明白白。

四、稳健经营控风险 一是要提高风险意识，加强制度建设。商场如战场，集团各级要提高风险意识，无论是市场拓展还是项目管理以及日常管理工作，公司各级都要抱着战战兢兢如履薄冰的心态，慎之又慎，事前多做调查研究征求意见建议工作，事后加强监督检查。公司要在编撰制度流程的同时，完善风险管理制度，明确风险管理组织架构与领导职责分工，把涉及战略规划、项目投融资、资金支付、对外担保、人力资源管理、施工履约、安全生产、质量要求、结算条件、回款计划、法务事项等纳入风险管理，融入公司制度流程体系、纳入绩效考核体系中。

二是要确定市场开拓底限。国内和国际工程项目要坚持项目没有考察清楚，情况不熟悉的不干；资信不好的业主项目不接；实力不强，不能承担一定风险的分包队伍不用；预期利润低于4%的非战略性项目不干；付款比例低于70%的项目原则上不揽；一次性总价包死且风险较大的项目不接，从源头控制经营风险。

三是防范战略风险。攀路60年历史，实际参与市场竞争也就是十几年时间，基础并不牢固，市场经验不丰富，稍有不慎就有可能犯错误，因此防范战略风险尤为重要。公司秉承稳妥推进力所能及的转型策略，新入行业必须慎之又慎，杜绝事前拍胸脯，事后拍脑袋的现象。转型新入领域，要看新入行业是否符合国家有关的政策法规和产业导向政策，是否符合公司发展战略和整体利益；是否有助于提高市场竞争能力和企业形象；是否符合公司投资方向和资金预算，是否达到公司投资收益要求等。

五、盘活资源添活力

1、盘活存量资产，稳步推进多元化发展。公司现有资产虽然不少，但是可以转化利用的却不多。渠县地旺广场综合体是公司当前最重要的资产，一定要建设好、经营好，利用好。今年10月份综合体将建成运营，前期还有工程建设、招商、销售等大量的工作要做。要尽快研究成立攀路物业管理公司、宾馆酒店运营公司，为下一步物业和宾馆运营做准备。继续跟踪红光基地和攀枝花机场路工业用地办证工作，加快进度转化为公司可以利用的固定资产。要千方百计做好攀枝花九附二医院收回和收回后的经营工作，以医院为依托盘活公司在攀资产，同时还要对攀交花园办公楼的利用进行研究。

2、探索分配体制，开展股份制改革试点。今年要积极探索和稳妥推进公司管理层及骨干员工的根本利益与企业的长远发展有机结合的机制，着手建设骨干员工股权激励机制，在坚持骨干员工持股“职在股在、职变股变、职退股退”的原则下，采取成熟一个批准一个的方式，依法、合规、稳妥推进管理层和骨干员工持股的股权多元化改革试点，激发企业活力。

六、活跃文化促和谐

1、大力开展项目标准化建设。项目标准化建设不是应不应该，必不必要的问题，而是有效提高工程建设管理水平，展示企业形象、管理水平和发展实力的迫切需要。结合精细化管理机制，公司各部门要指导项目按照精细化管理标准和公司《企业形象手册》内容规范项目驻地建设。要从规范项目部员工宿舍、活动场所、场地标示牌和机材标示做起，逐步扩大，达到现场整洁、设施规范、标牌齐全、环保达标的要求。

2、全面推进企业培训工作。要探索企业内部培训的方法路子，尽快制定公司人才培养纲要，今年要结合公司阶段任务实际，以解决公司员工履职尽责能力为目标，有针对性开展企业培训。上半年，培训内容主要围绕制度流程，下半年要围绕落实制度流程开展配合活动，让公司制度流程彻底扎根。要加强中层骨干力量的培养、培训力度，真正培养出一批能独立担当的骨干队伍。要丰富培训手段，采取如知识竞赛、现场观摩演示等寓教于乐的方式宣传和固化公司制度流程。要建立培训效果评估和培训考核奖惩机制，营造比、学、赶、帮、超的学习型企业浓厚氛围。

3、扎实开展企业党群工活动。要加强集团党团组织建设，继续抓好积极分子培养、党员评议等各项工作和学习制度的落实工作。要充分发挥党工团组织的作用，围绕企业的生产经营，因企制宜地开展各项活动，不断创新活动的形式，丰富活动的内容，通过定期开展丰富多彩的群体活动，来进一步团结凝聚员工，增强员工的协作精神和团队精神。

4、继续加强企业文化工作。要继续按照集团《加强企业文化建设的意见》开展企业文化建设。在搞好公司门户、手机网站和微信公共号及攀路杂志建设的同时，拍摄和制作公司新宣传片，形成《企业文化手册》、《形象识别手册》三大宣传品，为企业对外宣传提供坚实保障。继续坚持重大节日前开展文化和领导慰问一线员工活动，丰富员工文化生活。结合公司制度学习、精细化管理工作开展形式多样的配合活动，编制《制度流程汇编》，办好知识竞赛和现场观摩会。

第二篇：董事长在集团公司四季度工作会议上的讲话

董事长、党委书记在集团公司2011年四季度

工作会议上的讲话

2011年9月30日

同志们：

经集团公司研究，今天召开四季度工作会议。刚才，王总全面总结了三季度的工作，具体安排了四季度的任务。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，在前三个季度的基础上，进一步发扬成绩，扎实工作，全面完成今年各项目标任务。

下面，讲三个方面的意见: 一、三季度工作总体评价

三季度以来，矿区上下认真贯彻集团公司下半年工作会议精神，紧紧围绕“发展效益民生”主题，克服高温雨季以及工作头绪多、安全压力大等诸多不利因素，开拓进取，真抓实干，经过各单位、各部门和矿区广大干部职工的不懈努力，延续了前两个季度的良好势头，内外部协调发展，各项工作整体推进，取得了明显成效。

一是主要指标创出新水平。三季度，各单位、各部门按照集团公司的统一部署，抓生产效率提高，抓重点工程建设，抓经济运行质量提升，特别是全年指标调高以后，重新细化分解指标，层层落实责任，全力以赴抓好任务目标的落实兑现。生产口积极开展对标管理，以示范工程创建促进工作提升。推广高庄、付村、滨湖等矿一主一辅两个工作面安全高效集约生产模式，科学合理组织生产，努力提高生产效率。各生产矿井以掘进年活动为契机，组织开展接续会战，调整采场布局，坚持正规循环作业，实现了稳产高产，三季度煤炭产量再创集团公司历史最好水平。运销部门及时调研分析市场动态，加大客户走访力度，适时优化产品结构，实现了产销平衡。财务部门加强财务预算管理的全过程监督控制，抓收入、控支出、保重点，确保了安全生产、职工工资和重点工程项目的资金需求。非煤专业积极发挥煤焦化工、装备制造、建筑建材等主导产业优势，强化营销管理，实现了非煤经济稳步增长。重点工程进展顺利。盛隆煤焦化二期工程2号焦炉实现投料试运行，八一轮胎二期工程、金封焊宝、鲁南装备公司研发制造工业园、泰国橡胶和煤化工中试研发等项目都实现了预期目标。从集团公司前三个季度指标完成看，超额完成了全年收

入400亿元、利税100亿的分解目标，主要指标创出历史最好水平。这说明集团公司调高目标引领发展的决策是科学的、积极可行的，为实现“十二五”良好开局，继而实现更高水平的可持续发展打下了基础、赢得了主动。

二是安全形势持续稳定。三季度正值高温雨季，特别是全国各类事故多发，省内也连续发生多起重大事故，安全形势极其严峻，更使我们感受到安全生产的巨大压力。矿区上下变压力为动力，针对季度特点，开展了一系列卓有成效的活动。狠抓雨季“四防”、“一通三防”、顶板管理等重点。强化了煤焦化工、发供电等地面生产单位的安全监管，组织了专项督察，促进了安全质量管理水平的稳步提升。在省煤炭局安全大检查及山东能源安全生产工作调研活动中，都受到了较高评价。同时，我们还成功迎接了 “智慧矿山”建设促进安全生产现场推广会的召开，推进了矿区信息化建设。特别是薛城防备煤矿“7.6”火灾事故后，集团公司上下发挥“一方有难八方支援”的精神，全力以赴参与抢险工作。面对极其复杂、变化多端的救援环境，参战人员不惧艰险，连续作战，勇敢向前，充分展现了国有企业勇担社会责任的大局意识，展现了枣矿职工特别能战斗的铁军风采，得到了省委、省政府和国家安监总局等上级领导以及地方各级党委政府的高度评价和社会各界的普遍赞誉。

三是外部资源开发呈现出新局面。进入下半年以来，我们根据国家鼓励资源整合以及省国资委、山东能源集团积极推进外部开发的要求，发挥我们在资金、管理品牌等方面的优势，进一步加大对外开发的力度，取得了明显成效。内蒙古呼伦贝尔资源开发进展顺利。山东能源集团已把呼伦贝尔作为下步对外开发的重点。成功收购了庆升露天矿及热力公司。与呼伦贝尔工业园区管委会签署了项目合作框架协议。下步我们将以煤化工为主推进电力、机械加工、轮胎等项目落地。外部开发其他方面，斯派尔煤矿和贵州绿塘煤矿产量稳定。金正泰公司加大了平盘的剥离量，扭转了采剥失调的被动局面。重组河北尧安公司两个煤矿，顺利接管出煤。与俄罗斯企业就在满洲里合作建设重油加工项目进行了积极探讨。海南油页岩项目开发完成了《项目建议书》，被儋州市列为重点项目。企业可持续发展范围进一步扩大。

四是党建思想政治工作在营造发展氛围中积极作为。三季度，党群部门坚持围绕中心、服务发展的原则，积极主动地开展了一系列有声有色的活动，促进了党建工作的全面提升。围绕庆祝建党90周年，组织系列主题

活动。在矿区深入开展了“清风廉正”主题教育，使党员干部受到了教育，发展环境得到了净化。在党风廉政建设方面，召开了“强化制度执行年”活动经验交流会，组织了“学案例、远贿赂、保廉洁”教育活动。以省国资委专项检查为契机，对 “小金库”进行了全面治理。集团公司廉洁文化建设、岗位廉政风险防控管理等工作得到省纪委、省国资委纪委的肯定和认可，并专门前来调研。群团工作开展了“职工健身月”活动，举办了2011年青工技能升级大赛，促进了职工素质提升，得到了职工的好评。全面开展了山东能源企业文化的宣灌和理论研讨等工作。结合企业文化发展年活动，推进“三三三”管理文化，在外部开发、资源整合、项目建设中都较好地展现了“三三三”文化，赢得了信任，打造了品牌，塑造了形象。在信访稳定方面，深入推进“矛盾纠纷排查化解年”活动，强化信访、保卫、公安“三条线”管理，稳妥处理职工群众的合理诉求，维护了矿区和谐稳定的良好局面。

五是民生措施有效落实。三季度，进一步落实了各项惠民措施，上调了住房公积金缴存标准，发放安全质量奖、过节费，增发节能减排奖。围绕总体目标要求，不断加大保障性安居工程建设的工作力度，通过施工现

场管理，强化监督，严格考核，施工进度不断加快。在争取国家棚改政策及资金方面也取得了较好成效。积极组织“金秋助学”、中秋送温暖等活动，帮助困难职工解决现实问题。按时完成了低保人员的统计和纳入工作。今年以来，通过招收采掘工、安臵复退军人以及八一轮胎公司、盛隆公司扩建招工等方式，安排1608名职工子女就业。继续组织职工疗养和带薪休假。完善“三个亮点”建设长效机制，持续改善职工的工作、生活环境，保持了矿区亮化、美化的良好面貌，进一步提升了职工的生活幸福指数。

三季度取得了很好的成绩，但是从高境界、高标准的要求看，也存在不少的问题和不足。一是安全生产上，对制约我们的主客观因素认识和把握不够准、系统安全基础不牢固、基层班组日常安全学习教育针对性不强、有的单位工作质量标准化建设不够稳定等问题还不同程度存在。二是党风廉政建设虽然在制度建设和监督机制上抓的很紧，但是仍有个别党员干部不能做到廉洁自律，存有侥幸心里，以致出现了问题。三是和谐矿区建设中还时有影响稳定的因素存在，特别是有的人政策观念不强，个人主义、利己主义抬头，遇事在一己得失上纠缠不清，需要加强教育引导。四是在当前经济形势较好的

情况下，一些单位艰苦奋斗思想淡化，节约意识不强，大手大脚、铺张浪费、盲目攀比的现象有所抬头。这些问题，我们必须高度重视，下决心克服和解决。

二、关于当前面临的形势和上级要求 今年以来，我国经济社会发展总体保持良好态势，发展的重要战略机遇期没有变，煤炭在能源消费结构中仍占主体地位，企业发展的空间比较广阔。但同时也要看到，国际环境和国内经济运行出现了一些新情况、新问题，上级也提出了一些新要求。认识和把握这些新形势、新要求，对我们有的放矢地做好四季度工作，谋划好明年的工作思路，具有重要的指导意义。

1、宏观经济环境依然复杂多变。煤炭市场形势直接受到国际、国内经济大环境的影响。当前一些国家经济增速回落，美国长期主权信用评级下调，就业形势严峻，经济增长后劲不足，欧洲主权债务危机有所深化，日本地震影响尚未完全消除，新兴经济体的通货膨胀加剧，西亚北非局势持续动荡。经济政治格局进一步演变和调整，增加了全球经济复苏进程的曲折性和复杂性。从国内情况看，国家为治理通胀出台的紧缩银根、控制货币投放等一系列宏观调控措施已经给企业运营带来了重大

影响。四季度，对汽车、钢铁、房地产等行业调控方向不会改变，节能减排、淘汰落后产能工作力度将进一步加大。受大的经济环境影响，煤炭下游产业不景气。焦化、钢铁产业仍然是高产量、高成本、低效益的态势。从明年乃至长远来看，钢铁、电力等下游产业过剩趋势明显，加之这几年全国建设的煤矿大项目比较多，煤炭供给偏大、结构性过剩压力仍然存在，远景勘忧。但从四季度情况看，由于保障房和水利工程建设的推进，建材市场趋于稳定，加之四季度是用煤旺季，煤炭市场短期内将是稳定的。在这种情况下，我们今年全年的工作要保持在一个什么样的水平上，明年将面对什么样的形势，四季度要把握那些机遇，如何做到科学组织，多出煤，出好煤，多创效益，是至关重要的问题。

2、国资委考核给我们提出了新要求。在8月16日召开的省管企业负责人会议上，国资委下达了2011-2013年的任期目标及分考核目标，并与各企业签订了责任书。这次签订的责任书，标准更全、内容更细、要求更严。对集团公司业绩考核包括：全员业绩考核、人才工作、财务预算管理、省管企业权属公司治理等十四个项目。根据考核内容，集团公司班子成员按照分工，对各项工作的完成情况进行了认真分析，对未完成的工作

进行了分解，拿出了整改落实意见。各部门、各单位都要认识考核的严肃性、全面性，把握考核要求，加大工作力度，落实考核指标。我们已连续5年在国资委考核中取得A级，可以说，基础好，起点高，但还要对照国资委考核要求，进一步明确工作重点和努力方向。今年是第三个任期的第一年，要起好步，保持较好的考核结果。这也是当前我们面临的一项重要任务。

3、山东能源集团的运行明确了新任务。山东能源集团组建后，目标是打造国际化、现代化大型能源集团，进入世界500强。目前山东能源煤炭产量在国内排第三位。第一位是神华，年产量3亿多；第二位是中煤，年产量1.3亿；第三位山东能源，年产量1.1亿。山东能源集团根据实现跨越发展的要求，提出突出三个关键：一是战略发展；二是企业管控；三是企业文化。在发展战略上，山东能源成立后，非常关注对外开发。最近专门召开了外部开发会议，总结近年来各企业外部开发成绩和经验，研究下一步加快省外资源开发的工作思路。关于国内外资源竞争形势，分析认为，目前，资源争夺已处于白热化状态，由于各行业都把煤炭作为投资的热点，各省区不同程度地提高了煤炭行业准入门槛，这使获取资源的成本越来越高，难度越来越大。但是也有不

少有利因素，一是国务院《关于促进企业兼并重组的意见》下发后，各省、地区相继出台一系列推进煤炭企业兼并重组整合资源措施，这为大型煤炭企业获取和开发外部资源整合收购中小企业提供了机遇。二是省政府、省国资委都高度重视外部开发。上半年，王仁元省长亲自到内蒙考察，提出要重点关注呼伦贝尔开发。前不久，省国资委谭成义主任到省管企业在贵公司考察，并针对外部开发工作提出具体要求。山东能源集团也多次组织外出考察，加大了工作力度。三是各企业通过多年的探索实践，在外部开发方面积累了经验，对国外、国内资源有了更多的了解，产业体系更加成熟，更能根据产业板块选择适宜的项目。作为我们枣矿集团来说，近年来实力进一步增强，社会认可度进一步提升，主动前来合作的企业和地方政府逐渐增多。根据我们在外部开发形成的优势，能源集团确定由枣矿牵头组建山东能源蒙东能化公司，主要是抓好煤矿建设、褐煤提质、煤化工、机械制造等项目。山东能源对外开发会议还明确：集团公司不吃大锅饭，各权属单位仍是独立的市场主体，自主经营，自负盈亏。集团公司将站在宏观的角度，统一协调各单位资源开发配套项目建设。根据这些精神，我们要进一步增强加快外部开发的责任感、紧迫感，抢抓

机遇，乘势而上，努力开创外部开发的新局面。在加强对权属企业的有效管控上，能源集团组建以后，在立足发挥上下两个积极性的同时，加强了对经济运行、外部投资的统计和对标分析，实行月通报，增强了几个矿业集团间经济运行情况的可比性。这也就是说，我们要在对各方面工作作适应性调整的同时，还必须深化对标管理，虚心学习兄弟单位的先进管理经验，提标准，上台阶，切实推进集团公司的整体工作，保持优势地位。在企业文化建设上，山东能源集团要求，在集团文化的统领下，推进六家企业文化的深度融合，打造独具特色的“山东能源文化”。一是以山东能源主体文化规范统一和主导全公司的企业文化建设，构建大集团文化体系。二是权属企业要统一到山东能源文化的旗臶下，达到目标愿景统一、企业使命统一、价值观统一、企业形象统一。三是在强调统一性的前提下，对六家企业优秀的文化进行总结推广。从山东能源集团近期召开的几个会议和“十二五”规划也可以看出，能源集团对企业发展速度的要求是很高的，我们必须立足新的发展形势，进一步加快发展步伐，以“慢不得”、“松不得”精神对待各项工作。

三、关于四季度工作要求

四季度，各项工作进入收尾阶段，头绪多、任务重。要根据今年以来面临的形势和环境变化，进一步明确任务，找准着力点，强化工作落实，确保全年目标任务的圆满完成，实现“十二五”良好开局。

1、高度警觉，确保安全形势稳定。今年以来，全国自然灾害和安全事故多发，山东煤炭安全形势也异常严峻，一再给我们敲响警钟。全国煤矿安全会议和山东省智慧矿山建设会议在枣召开，这对我们的工作是极大的促进，但也提出了更高的要求。要以此为动力，发扬成绩，强化措施，全面推动本质安全矿井建设，巩固安全生产的良好局面。我们前三季度各项指标完成较好。从四季度整体情况看，现场、市场不会有大的问题，完成各项指标难度不大，唯一没有把握的就是安全。四季度，各方面工作千头万绪，尤其要高度重视安全工作。要把四季度作为安全工作的特殊时期来对待。我们基础管理扎实，矿区安全周期较长，但是安全周期长，容易产生松懈麻痹思想。加上目前职工队伍中安全意识和自主保安能力也参差不齐，安全管理难度加大。因此，要特别强调克服松懈麻痹思想，做到警钟长鸣，把安全工作作为一切工作的重中之重。各单位在安排工作、部署任务时都要把安全放在第一位，反复讲、反复强调。在具体

工作中，一是加大隐患排查治理力度。要抓好四季度乃至全年排查出的各类隐患的治理，追根求源查找问题症结，不能放过任何一条隐患，确保全部实现闭合整改。要结合季节特点，重点抓好冬季“五防”、机电运输管理、一通三防等方面隐患防治，尤其要严防年终突击生产，造成安全隐患。安监部门要深入基层和生产一线抓好系统安全监察，强化现场管理问题的分析及责任追究，不断提高安全检查质量。要进一步强化地面安全管理工作，全面加强煤焦化工、危险化学品以及通勤交通安全管理。要做好突发灾害及极端气候的应急处理，防范安全事故发生。二是要认真抓好安全教育。安全学习教育要扎实，学习内容要有针对性，学习考试要严肃认真，不走过场，班前班后会要解决具体问题，不搞形式。三是持续抓好质量标准化建设。要以加强现场质量管控为主，进一步提升量标准化建设的境界和工作标准，抓好安全质量考评，确保质量达到常态标准化。

2、统筹兼顾，抓好各项任务目标的落实兑现。四季度围绕牵头指标，要重点抓好以下几点：一是煤炭生产。煤炭主业是增加效益的重点。各单位要结合采场变化，合理安排，科学组织生产。西部矿区要着力抓好生产接续，优化开采布局，做好扩产能、提效率、增效益的工

作。东部矿区要克服地方煤矿事故造成的影响，根据现有条件，在保证安全和质量的前提下，组织好煤炭生产。外部开发单位要进一步加大工作力度。斯派尔要抓好生产接续和配采工作；正基要进一步加快施工进度，力争早出煤；金正泰要在保证全年生产目标的基础上，重点抓好煤炭销售“路条”办理和征地工作；大方绿塘要抓紧180万吨/年的手续办理，同时做好矸石外卖的协调工作。二是非煤发展。近几年，我们围绕转方式调结构要求，实施大项目带动战略，目前逐步步入见效期。四季度，要持续加大工作力度。最大限度地实现增产增收。盛隆技术改造工程、鲁南装备机械装备研发制造工业园、金封焊宝、八一轮胎二期工程、泰国橡胶加工等项目要按照目标加快进度，争取早日达产达效。要进一步延伸质量保证、售后服务和责任追究三大体系建设，推行全面质量管理，强化产品星级考核认定，确保产品、服务质量。要准确分析和把握市场变化，及时调整营销方式及策略，积极拓展外部市场和战略用户，保证稳步扩张，持续提升外部市场占有率。三是物流贸易。提升总量的另一个途径是发展物流。近两年来，各大煤炭集团都在发展物流产业，并且步子迈的比较大，速度也比较快。我们起步较晚，但是各项基础工作非常扎实。四季度，要进一步推进物流业的发展。要整合优势，发掘潜力，遵循效益优先的原则，开阔思路，选准项目，试探性地开展相关业务，逐步扩大物流贸易额，实现做大做强目标。

在抓好扩张经济总量有关工作的同时，要继续抓好经营管理，进一步提高经济运行质量。继续加大物资供应、设备采购管理，严格审查、评估、验收。健全机电设备检修厂网点管理制度，从维修管理抓起，抓好闲臵设备管理利用，实现设备管理的精细化，降低成本，提高效率。另外，年初和各个不同阶段，集团公司与各单位签订的协议、责任状，要严格落实兑现。各单位,各部门要认真分析完成全年目标任务还存在的差距,对重点工作一一细化, 把规划目标任务层层分解落实到各产业板块和业务单元，落实到具体岗位和个人，明确目标责任,排定时间节点,加强监督考核,确保全年各项目标任务全面完成。精神文明建设、稳定工作、反腐倡廉建设都要抓出新成效，力求在业绩考核中有好的成绩。

3、统筹部署，积极推动事关企业长远发展的工作。根据当前企业面临的形势和任务，在抓好四季度各项指标完成的同时，还要抓好以下几项事关企业长远发展的工作。一是加强权属公司治理。省国资委高度重视权属

公司治理工作，谭成义主任在省管企业负责人会议上专门作了强调，并将制定下发《关于规范省管企业权属公司治理的指导意见》。作为集团公司来说，既要根据山东能源集团公司章程、战略规划纲要、管理纲要及企业文化建设纲要的规定，找准定位，完善制度，做好各项工作职能的对接，也要按照省国资委《关于规范省管企业权属公司治理的指导意见》要求，制定出我们对权属公司治理的工作方案，按照有利方案实施的原则，调整企业组织机构设臵，理顺管理关系，清理领导人员在权属公司兼职，对子公司派驻财务总监，落实权属公司董事会权力，明确分公司授权范围，健全相关制度，加强和提升基础管理等工作。这项工作要严格按上级要求，规范操作。二是加强人才队伍建设。当前，人才工作普遍提到重要议事日程，各大企业都在高度重视人才工作，大力实施人才强企战略。省国资委在召开专门会议进行部署的基础上，2011－2013年任期及分主要工作考核，对人才工作考核指标又作了进一步细化，考核比例占35％。近年来，我们对人才工作重要性的认识也在不断加深，人才发展环境也在不断优化，在人才工作上也提出了相关目标和措施，特别是技术技能发展和政治进步“双通道”，让技术技能人才享有应有的待遇，形

成吸引和激励的机制。但实事求是地讲，有些工作落实不够到位，在吸引人才、留住人才、用好人才上效果不明显。集团公司已经制定了中长期人才发展规划，不断加大公开招聘竞争上岗的力度，四季度我们还将召开人才工作会议部署。近期，集团公司将针对机关岗位紧缺情况组织公开竞聘，有关部门要抓好落实，确保竞聘质量。各单位要认真贯彻省国资委及集团公司有关人才工作要求，结合落实中长期人才发展规划，完善人才工作管理体制，优化人才发展环境，积极有效开展各项工作。要求西部生产矿井，东部改制单位和非煤项目单位也要把人才发展作为大事来抓。要加强人才发展的正确引导，健全完善激励机制，落实好首席技师、金蓝领评比活动，抓好技术技能人才的培养、使用、考核管理，大力倡导学技术、增技能、讲贡献活动，引导青年职工迅速成才、健康发展。三是加大科技研发力度。近几来，集团公司通过加大投入，完善机制，加快成果转化和运用，不断提升了科技创新贡献率，为企业发展注入活力。目前，我们已经建立了科技研发平台，自主创新研发工作已经起步。要进一步完善研发中心建设，发挥研发中心功能。进一步深化与科研院所及大专院校的合作研发，抓好所签协议落实，搞好乙二醇、针状焦、聚异戊二烯等项目

中试，力争破解一些具有全局性、带动性的技术难题。

4、加大力度，扎实推进外部开发。当前，外部开发虽然存在一定的风险和难度，但是我们凭借资金和品牌优势，不断取得一定成效。在这一问题上，我们还要统一思想，着眼未来，提升境界。要从山东能源集团、枣矿集团可持续发展的角度看问题，从大局出发、从长远出发。目前我们在外部的产能280万吨。明年抓好了，可以上一个台阶，迎来一个转折点。要跳出枣矿看枣矿，看到目前几个能源集团都在加大发展力度。要有紧迫感。目前的工作重点：一是根据能源集团的工作部署，科学谋划呼伦贝尔资源开发及相关配套项目，抓紧完善资质，启动各项工作。目前重点是抓好庆升露天矿技改及热力公司正常运转。二是积极推进正在洽商的合作项目和正在建设中的项目。包括海南儋州市长坡矿区综合开发利用项目调研论证和新店矿区的勘探，河北尧安隆东煤田的矿权申办，满洲里重油加工、牙克石合作资源开发及煤机设备维修制造等项目的洽谈。目前我们通过兼并、托管等方式获取资源，已经为东部矿创造了“一矿变两矿”的可能。要继续从中小企业整合中寻找机会，实现这一目标。三是我们的煤焦化工、机械制造等优势产业向外部延伸，占领外部市场。目前来看，外部开发要坚

持好这么几点：一是省国资委提出的宜大则大，宜小则小；宜建则建，宜兼则兼，宜托则托的原则；二是集团公司近年来坚持的“效益为先、资源为主、量力而行”和“有进有退”的原则；三是“规范运作”的原则。只有强化规范运作，才能规避各类风险，确保投资安全。四是“开放互补、合作共赢”的理念。只有在共赢的基础上积极寻求战略合作，让当地政府看到我合作的真心和诚意，看到我们开发建设的能力与实力，才能形成战略伙伴。我们在外部开发中，坚持高起点规划，高标准建设，高水平运营，干一项工程，立一座丰碑，建成了当地政府引以为荣的样板工程，形成了高效发展和深度开发的良好态势，使我们在外部开发中受到了普遍欢迎。当然，还要高度关注各地特别是资源地区的政策，抓好工农关系协调，维护企业利益。

5、加强党建，营造良好环境。围绕企业改革发展中心任务，进一步加强和改进党的建设，注意营造良好的发展环境，推动企业健康平稳发展。一是深入推进创先争优活动。中央要求，创先争优活动要找准和抓住本地区、本部门、本单位的切入点、结合点和着力点。前不久，中央号召在党员干部特别是领导干部中开展学习杨善洲同志的活动，就是为了引导创先争优活动更加实际、具体。我们要按照上级要求，在抓好十七届六中全会精神宣传贯彻的基础上，围绕“争做枣矿创业先锋”，引导各级党员干部和职工群众结合岗位实际创先进、争优秀，通过活动，多树立“看得见、摸得着、学得上”的先进典型，为推动各项工作增加动力和活力。二是继续推进清风廉正活动。四季度，要继续抓好“清风廉正”主题教育，通过活动，净化工作环境，克服党员干部中的浮躁情绪和不良作风。领导干部要言行一致，要求别人做到的,自己带头做到;禁止别人做的,自己首先要坚决不做。要做到胸襟开阔,光明磊落,潜心谋事,尽心干事,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中，形成心无旁骛，埋头苦干，推动发展的合力。对于歪风邪气，要严肃纪律，坚决抵制和打击。要加强舆论宣传，关注舆情动态，牢固树立“舆情也是生产力”的理念，利用内外部新闻工作资源，广泛宣传落实“发展效益民生”工作主题的亮点和做法，弘扬主旋律，营造新风气，打好主动仗，为企业科学发展营造良好的舆论环境。三是进一步加强党风廉政建设。涉案问题再一次告诉我们加强党风廉政建设的重要性、紧迫性。要结合矿区出现的违法违纪案件，有针对性地开展警示教育，提醒各级领导干部不断增强廉洁从业意识。要进一步加强风险防控管理，全面排查廉政风险点，制订风险防控措施，预防腐败问题的发生。要狠抓案件查办，发现问题，一查到底，一经查实，严肃处理，决不能心慈手软。四是继续抓好企业文化建设。“三三三”管理文化品牌在全国、全省的认可度越来越高，但我们不能局限于现在的成绩和荣誉。要结合最近进行的“三个亮点”检查和各项检查验收，抓好查出问题的整改。企业文化建设要找准与山东能源集团企业文化的最佳结合点，做好融合、提升的文章，让“三基”、“三化”、“三个亮点”内容更新、更实，更为有效。五是抓好信访稳定工作，维护好和谐稳定局面。当前，我国正处在一个思想和文化多元、多样、多变的时代，影响社会稳定和谐的因素比较多。胡锦涛总书记指出，当前是发展的重要战略机遇期，也是矛盾的凸显期；在“七一”大会上又强调，发展是硬道理，稳定是硬任务。可见，统一思想、保持和谐稳定依然是一项重要工作。枣矿集团正处在谋求跨越发展的新阶段,我们比任何时候都更需要一个良好的工作氛围。目前矿区总体是稳定的，但是部分干部职工思想也比较活跃。各单位要把稳定工作与抓安全一样同等对待。要进一步梳理分析各类信访突出问题，注意掌握新情况、发现新问题。要特别重视不稳定苗头，增强敏锐性，采取措施早防范、早化解。要深入研究职工群众利益诉求发展变化的规律特点，有针对性地研究解决措施。对个别缠访、闹访人员，要强化稳控措施，加大政策疏导力度，坚决预防各种越级上访、非正常赴省、进京上访事件。今年国家出台改善民生的政策较多，集团公司将根据政策要求，及时落实到位。各单位要加强对职工群众的正面宣传引导，防止出现杂音。各单位、各级党组织都要围绕落实全年各项工作任务, 多做统一思想，凝聚力量的工作，积极营造和谐奋进的良好氛围。

四季度，工作头绪较多，各单位、各部门一定要统筹兼顾。要立足早动手、早打算，超前做好总结今年和谋划明年的工作。对明年大盘子、重点工作、重点工程和项目，要在认真测算的基础上，提出切实可行的目标措施。

同志们，四季度我们的任务依然很重，工作量很大。希望各级领导干部带头强化责任意识,团结带领广大职工,形成集中精力抓落实,兢兢业业干工作的强大合力,为圆满完成“十二五”开局之年的各项任务指标做出积极的贡献。

第三篇：董事长在下半年工作会议上的讲话(定稿)

董事长、党委书记

在集团公司2011年下半年工作会议上的讲话

同志们：

经集团公司研究，今天召开下半年工作会议。刚才，王总全面总结了上半年的工作，安排部署了下半年的任务，希望大家认真抓好落实。

下面，讲三个方面的意见。

一、上半年工作特点

上半年，矿区上下认真落实“发展、效益、民生”主题，围绕集团公司工作会、职代会确定的工作目标，强化措施落实，实现了安全稳、总量超、效益好，延续了去年以来良好的发展势头，实现了“双过半”目标。主要有以下三个方面的特点：

1、放开思路，科学定位。今年是“十二五”开局之年，也是为新的发展打基础的一年。年初，我们结合企业面临的形势以及具备的优势和条件，提出站在高起点，谋

国职业安全健康协会常务理事会议上，我们的工作再次得到国家安全监督管理总局、全国总工会、全国职业安全健康协会的肯定。

2、工作扎实，措施有力。今年以来，虽然集团公司整体上发展比较平稳，但是也遇到不少意想不到的问题。在这种情况下，各级组织积极做好工作，保持了职工队伍思想稳定，集中力量抓好集团公司总体部署的落实兑现。一是“发展、效益、民生”工作主题突出。发展方面，各矿井单位不断优化生产系统，强化现场管控，科学有序组织生产，进一步实现高效集约生产和资源的最大化利用。外部开发矿井通过积极努力，也都较好地完成了任务目标。非煤产业抓关键项目建设进度。盛隆煤焦化技改工程、八一轮胎二期、金封焊宝、鲁南装备公司新园区建设、输送带等非煤大项目建设达到形象进度要求。开展了煤焦油、针状焦、中间相沥青、煤制乙二醇、聚异戊二烯橡胶中试及前期准备工作。效益方面，深化了全面预算管理，加强了月度预算申报、审批、执行与分析等工作，经营管理水平持续提升；在已建成项目的提产增效上做文章，向节支降耗、节能减排要效益，收到了较好效果。民生方面，上调岗技工资，发放效益奖、防暑降温费，调整了住房公积金缴存标准，职工人均收入稳步增长。通过招收采掘工、堂”、“颂歌献给党”歌咏比赛等一系列活动。围绕“扬正气、树新风、促和谐”，抵制和打击歪风邪气，开展了“清风廉正”主题教育。信访、保卫、公安等部门在“两节、两会”期间和山东能源挂牌成立期间，全面部署，扎实工作，保持了集团公司大局的稳定。工团、武装、退管等组织发挥各自优势，通过举办各种行之有效的活动，鼓舞士气、凝聚力量，促进了集团公司和谐稳定的局面。

3、运行平稳，效果理想。今年以来，各单位在原有的基础上，结合实际创新和强化管理，使各方面的工作又有了新的发展。原煤生产稳中有升，非煤实力进一步显现，许多方面创出新水平，整体运营状况保持了良好发展势头。对外开发根据国家整合煤炭资源的政策以及省国资委对外投资的有关要求，坚持“效益为先，资源为主，量力而行”的原则，取得实质性进展。在呼伦贝尔市新巴尔虎右旗的资源开发工作进展顺利，山东能源集团已经通过了我们在西胡里吐的开发方案。与韩国SK公司、柯林斯达科技公司、惠生公司、天津大学达成初步合作意向；呼伦贝尔市同意为我们配置23亿吨资源，各项对接工作已全面展开。收购河北隆尧县尧安矿业已上报待批。积极探讨了海南油页岩矿合作开发。柴里煤矿顺利实现了对滕东监狱煤矿的托管。非煤方面，不断拉长煤焦化工产业链，提

重视不够，对苗头性和倾向性的问题，信息不畅通，缺乏有效掌控，不能在第一时间有效化解各类问题。五是个别单位、部门存有等靠要的思想，缺乏应有的积极性、主动性，造成工作没有新起色、管理没有新举措，职工群众有意见。针对这些问题和不足，各单位和部门要认真对照、反思问题，以利今后工作。

二、当前形势对我们提出的新要求

当前，我国经济发展势头良好，但是经济发展中仍然存在着诸多不确定因素。我们要保持清醒的认识，从以下三个方面进一步明确形势任务，统一思想行动。

1、“十二五”发展战略给我们的工作提出新的任务要求。2011年是“十二五”开局之年，是山东能源集团成立运作的第一年。山东能源集团“十二五”发展规划提出到2015年实现营业收入2500亿元，进入全国前三位，信心足，力度大，要求也很高。我们制定的“十二五”规划也通过了能源集团和省国资委的评审，目标是2015年企业收入达到800亿元以上，利润及税费达到160亿元以上。枣矿的总量占能源集团的三分之一，我们的发展事关能源集团“十二五”规划目标的实现。今年又是“十二五”开局之年，做好今年的工作，关系重大。抓住了今年就抓

3、转方式调结构的任务更加艰巨。实现发展方式转变,是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。我国能源消耗偏高，污染排放较多，因此，党和国家反复强调要把转变经济发展方式作为首要任务来抓，并出台一系列政策措施。转方式、调结构的三个关键点：一是自主创新；二是节能减排；三是项目建设。目前，我们在这些方面做了大量扎实有效的工作，已初见成效，但依然任重道远。要进一步加大力度，形成新的优势，推动企业在转变中发展,在发展中升级，使集团公司的发展空间越来越大,发展道路越来越宽，发展质量越来越高。

三、下半年重点工作要求

下半年工作总体要求是：以科学发展观为统领,以转方式、调结构为主线，围绕“发展、效益、民生”主题，充分利用有利条件和积极因素, 持续提升经济总量和发展质量，推进内部挖潜与外部资源开发、经济结构调整与延伸产业链、规范企业管理与适应能源集团管理体制、经营效益提升与落实民生措施、企业中心工作与党建思想政治工作协调发展。下面，我再提几点要求：

1、慎言成绩，强化措施，努力巩固安全生产的良好局面。安全是一切工作的重中之重，是全年任务圆满完成

隐患，确保安全生产。三是继续加大安全监察力度，加强现场安全管控。今年以来，全国煤炭安全形势依然严峻，事故多发，而且多为违章指挥，管理不科学造成。要认真吸取事故单位的教训，突出抓好地质构造复杂、安撤频繁、断层落差较大区域的流程管控和现场管理，抓住重点，盯住不放，提高安全监察实效。四是加强地面安全管理，提高整体安全管理水平。地面生产厂点要以“三基”建设为总抓手，大力推进安全生产标准化建设，制定出台建筑安装、轮胎制造、民爆器材、物流运输等专业的安全质量标准化建设标准，适应非煤经济不断发展的需要。要以煤焦化工、发电和危化品生产、储存、运输为重点，实行定期、不定期抽查，确保安全生产。五是继续深化职业健康管理，提升安全管理境界。职业健康是企业安全质量发展到较高境界的显著标志，也是我们安全管理的特色。要继续贯彻全国煤矿职业安全健康经验交流会暨全国煤矿尘肺病防治现场会精神，完善措施，加大力度，深入推进文明生产、清洁生产、绿色生产，巩固提升矿区职业健康管理创建成果，实现“生产安全无事故、职业健康零伤害”目标。

2、把握大局，整体推进，确保完成全年各项工作任务。全年各项目标能否顺利实现是检验工作成效的硬性指标，是确保落实“发展、效益、民生”工作主题的重要体

1利时机，争取更多的房地产项目和重点工程建设开发权。森工产业方面要加大加拿大森林资源采伐量和深加工，实现增量与附加值的同步提高。机械加工产业方面要抓好鲁南装备机械装备研发制造工业园建设和化工设备开发与制造。做好钢帘线项目建设筹备工作。要瞄准机械行业前沿技术，多措并举破解技术制约发展“瓶颈”，推动机械制造产业实现新的发展。二是煤化工研究院要继续加大工作力度，进一步提升工作境界，在推动省级、国家级研究院创建的同时，加强与天津大学、青岛科技大学等院校合作，开展好针状焦、中间相沥青、煤制乙二醇等项目中试，力争今年出成果，明年或后年形成产业。三是在抓好重点项目建设的同时，非煤产业要围绕进一步加强质量保证、售后服务和责任追究三大体系建设，全方位提高产品质量、服务质量，提高产品竞争能力。物流贸易方面，今年，我们提出了实现收入60亿元的目标。从目前运行情况看，各项工作进展不错，但下半年任务也非常艰巨。要围绕煤炭、钢材和国际贸易三个方面，扩大物流规模，提高市场贸易额，创造更大效益，同时也为下步发展打好基础。

3、不断发掘自身优势，强化生产经营全过程管理。加强管理是确保实现全年目标，提高企业效益的关键。近年来，我们在加强企业管理上探索了一套成熟管理经验，3要进一步细化管理，深挖内潜，加强材料流程控制，开展好清仓查库、修旧利废及回收复用活动，努力把生产成本降低到最低水平。二要加强用电管理，在做好自发自用的同时，避峰填谷，节约用电，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。三要进一步抓好各项节能减排措施的落实。“十二五”期间，万元GDP能耗指标要在“十一五”的基础上再将16%。环保考核指标也将由两项增加到四项。要通过落实责任，严格考核，确保节能减排目标完成。同时，接受一些单位发生违法违纪问题的教训，进一步完善制度，堵塞漏洞，防止类似问题再度发生。三是持续规范管理。从今年以来，特别是近期省国资委先后组织了人才工作目标考核、“三重一大”决策制度执行等系列检查，说明上级对制度执行、规范管理越来越重视，考核也越来越严格。我们要借考核检查的东风，借鉴外单位的经验做法，进一步完善管理制度，提升我们的管理水平。目前，山东能源集团的管理体系正在逐步形成。我们既要按省国资委考核要求完成各项工作目标，又要把思想和工作统一到山能集团的部署上来。要结合贯彻好能源集团在战略规划、管理程序、企业文化、廉政建设、和谐稳定等方面的要求和精神，进一步深化我们的管理，提升我们的优势。

4、结合实际加强党建思想政治工作，确保矿区稳定

5是活动的关键时期。各单位要对照活动意见要求，多形式、多渠道、多角度地摆查本单位、本部门及党员干部中存在的不良苗头和倾向。针对摆查的问题找根源、定措施、促整改，保证活动取得实实在在的成效。三是以提高党员干部廉洁自律意识为基础，抓好党风廉政建设。廉政建设事关企业形象和科学发展，事关干部从政安全。要把抓廉政建设同抓安全一样重视起来，深入开展“强化制度执行年”活动，理直气壮，雷厉风行，绝对不能失之于宽、失之于软。各单位要通过规范权力公开透明运行、加强特殊岗位管理、健全监督制度，推动反腐倡廉工作向纵深发展。要教育引导各级管理人员明确法律、政策和纪律规定，知道哪些事可以做，哪些事不可以做，做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线，促进各级管理人员廉洁从业。各级党员干部要保持头脑清醒，抵得住诱惑、经得起考验，深刻吸取案例教训，时刻警醒自己在法规允许的范畴内行事，决不能出现一失足成千古恨的事。四是以满足企业又好又快发展需要为根本，加强人才队伍建设。根据上级要求和矿区发展实际，高度重视人才队伍建设，落实好省管企业人才工作会议精神，完善与“十二五”发展规划相匹配的人才工作意见，加强人才引进、培养、使用，为促进企业长远发展提供人才保障。五是以打造稳定发展

7到位，认真对待职工反映的问题，做到接访到位、引导到位、处理到位、反馈到位。要加强信息收集，及时发现不和谐因素和不稳定苗头。对于个别缠访闹访、无理取闹的要坚决予以抵制和打击，杜绝越级上访、非正常进京上访以及违法犯罪事件，为企业正常的生产经营创造一个和谐稳定的环境。

同志们，我们正处于实现新突破、再上新台阶的关键时期。让我们上下一心，众志成城，抓住机遇，扎实工作，为全面完成2011年各项奋斗目标，实现枣庄矿区的新发展而努力奋斗。

第四篇：公司董事长在2012年工作会议上的讲话

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。今年，我们能否进一步迎难而上，奋发有为，夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利，进一步扭转经营困局，进一步推进集团公司做强做优，向世界一流迈进，开好集团公司2012年工作会议，并认真贯彻落实好这次会议精神，作用十分关键，意义十分重大。

刚才，进行总经理作了一个很好的报告，我都同意。下面，我讲三个问题：

一、关于去年的工作

刚刚过去的一年，是国家实施“十二五”规划开局之年。这一年，有着一系列的历史节点，中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年„„在历史的时空坐标中有着特殊的意义。这一年，也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年，作为发展战略第三阶段起步之年，我们遭遇到了前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大，生存面临威胁，发展受到制约。但这一年，也是我们力量迸发的一年，集团公司干了三件大事。

一是坚决打好“一保一降”攻坚战，全面完成了“争创年”各项任务目标。面对煤炭价格持续大幅上涨，国家货币政策进一步收紧，发电企业经营形势持续恶化的严峻形势，集团公司党组把2011年确定为“争创年”，发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优”，为完成各项任务而奋斗。系统各企业通过召开工作会、职代会，进行公开承诺，层层签订责任书等各种方式，明确全年任务目标，细化各项落实措施，进行全员动员，形成了良好的争创态势。为了加强领导、落实责任，集团公司党组发出了《关于强化领导责任，加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》，要求各级领导干部走在前，作表率，带头担责任、抓落实，建立“对标说清楚”的机制，通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视，优化各项指标，提升企业管理水平。

二是完善公司治理结构，进一步理顺了领导体制和管理模式。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，集团公司以建设规范董事会为契机，加快完善公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。2011年年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议，成立了董事会，外部董事全部到位，后又选举产生了1名职工董事，一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“十二五”发展规划及集团总部机构设置方案等，为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向，提供了保障。各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神，经常深入企业实际，特别是重大项目现场调查研究，了解具体情况，认真履行职责，对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。

为适应集团公司新的管理体制和全面实施“十二五”规划的需要，2011年对总部职能机构进行了调整，新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，并在组织选聘、组织调配的基础上，通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有，标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心，为集团公司顺利实施“十二五”规划提供了组织保障。

三是深入开展创先争优活动，提高了党建科学化水平。一年来，按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系，基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。开展了“建设学习型团队，争当知识型党员”主题活动，积极推进学习型党组织建设，形成了重视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。围绕庆祝建党90周年开展了一系列宣传教育活动，集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，全面总结了开展创先争优活动的做法和成效，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了“阳光工程”建设，建立了巡视工作制度，把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极探索与实践。坚持党群共建创先争优，充分发挥了工会、共青团组织的作用，形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。

干好三件大事为扭转经营局面，实现集团公司新的跨越，创造了有利条件，奠定了坚实基础。总的来看，2011年，集团公司在十分严峻的经营形势下，圆满完成了“十二五”开局之年的各项任务，这样的成绩确实来之不易。这是党中央国务院正确领导的结果，是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果，也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢，代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候！

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。一是总体盈利能力不强，“一保一降”仍然任重道远。二是发展后劲不足，在建规模偏小。三是经营风险、安全风险、法律风险增加。四是非电产业的增收能力有待提高，产业结构调整的任务还很重。五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。

尽管上述问题是发展中的问题，前进中的问题，调整中的问题，有客观因素和阶段性，但是我们必须正视并高度重视，必须始终保持清醒的头脑，牢固树立对标意识，找准短板，明确目标，制定措施，苦练内功，攻坚克难，奋起直追。

二、关于当前的形势和需要把握的几个问题

中央经济工作会议和中央企业负责人会议对2012年形势作了全面深刻分析。总的来看，今年世界经济形势“更加”复杂严峻；国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。因此，我们只有把正在干的事情干得“更好”，才能积极应对困难和挑战，取得新的成绩和进步。

当前，我们要重点分析今年我国经济增速可能减缓对用电需求的影响；要分析今年货币政策的基本要求和贷款政策变化对集团公司的影响；要分析国家节能减排新政策和新要求对火电企业的影响；要分析全年煤炭价格和需求的走势，要看到去年虽然两次调电价，但真正的煤电联动机制和电价的市场机制并没有形成，且电煤价格的控制难度仍很大。从集团公司自身来看，一是电价调整只是缓解了今年的经营压力，并没有涉及对累计亏损的补偿，部分火电企业的生产经营形势仍然十分严峻；二是集团公司2011年“一保一降”目标虽然基本实现，但资产负债率仍然偏高，今年“一保一降”任务还相当艰巨；三是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势，但调整结构的任务非常繁重；四是由于效益连续下滑，设备投入欠账较多，对于队伍稳定及安全生产、节能减排具有一定的负面影响。

但是，我们更应看到集团公司当前面临的有利形势。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，国民经济保持平稳较快增长将继续拉动全社会用电需求，推动电力发展；二是发电行业，特别是火电企业的经营困难，越来越得到中央的重视，中央经济工作会议明确提出，要逐步理顺煤电价格关系，火电企业的经营环境必将有所好转；三是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们在项目建设争取财政支持提供了有利条件，集团公司融资压力有望得到一定的缓解；四是上网电价的两次上调，经营状况将得到一定改善；五是国家出台严厉措施对发电用煤价格进行干预和调控，可争取全年电煤价格稳中有降；六是今年水电来水有望正常，水电企业的盈利能力将得到恢复；七是非电产业盈利能力不断增强，特别是如果煤化工、煤制气进展顺利，将大幅度提高集团公司的盈利能力；八是去年“争创年”及“一保一降”攻坚战，我们积累了宝贵经验，锻炼了职工队伍，这是今年战胜困难的精神财富和信心力量。

总之，我们要深入分析当前集团公司面临的内外部环境，准确把握当前的形势，进一步坚定信念、坚定信心，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，增强把握大局的能力、战略谋划能力和应对挑战的能力，扬长避短，趋利避害。

基于当前的形势，做好今年的工作，必须重点把握好三个重点问题。

第一，要突出“对标杆”，切实加强对标管理。自觉对标一流、奉献精品，是企业找准定位，确立短板，攻坚克难，做强做优，不断提升价值管理水平和价值创造能力的必由之路。各级领导干部要牢固树立对标意识，紧紧围绕影响和制约集团公司“三个能力”的重点问题和关键指标，强化导向性、针对性、时效性和准确性，做到精确定位、精准对标。要建立集团总部、分子公司、基层企业、单台机组（设备）四级对标体系，明确攻坚方向和内容。通过动态对标、持续改进，比学赶超，不断改善工作质量和水平。

第三，要突出“练内功”，集中力量推进集团公司管理水平的提升。“练内功”是提升管理水平的核心和实质，是企业强身健体的根本。“练内功”就是要立足岗位创一流，聚焦项目铸精品，把正在干的事情干得更好，每个人都争做最好的自己，对自己负责。要进一步完善管理体制和经营机制，特别要不断强化“两全”机制，加快提升自主创新能力，不断提高抗风险能力，坚持从严治企和依法治企，增强企业内在素质，努力提升集团公司管理水平和市场竞争能力。

对标杆、攻短板、练内功，归根结底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻坚战。集团公司经营班子要进一步带领全体员工励精图治、苦练内功，深挖潜力，降本增效，以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，全面开展同业对标，通过对标，找准发展、改革、管理、政策短板，进而通过发展、改革、管理、政策有效攻坚，向发展、改革、管理、政策要效益，努力创造更好的经营业绩，确保完成今年“一保一降”任务。

三、关于今年的工作

今年是实施集团公司“十二五”发展规划承上启下的重要一年，是集团公司领导班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目标任务，无论对当前还是长远，都具有十分重要的意义。按照中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求，按照中央企业负责人会议“一抓”（落实）、“两保”（增长、稳定）、“三突出”（转型升级、降本增效、风险管控）的具体要求，今年集团公司改革发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大及历次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，进一步深化改革，调整结构，强化管理，防控风险，苦练内功，完善法人治理结构，完善“两全”机制，加强总部建设，加强和改进党的建设，打赢“一保一降”攻坚战，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

根据上述总体要求，今年的工作可以概括为“1、2、3、4、5、6、7”，即坚持“一个中心”，把握“两个契机”，提升“三个能力”，抓住“四个突破口”，围绕“五个重点”，搭建“六大平台”，发展“七大板块”。这样概括，既简单清晰、一目了然，又生动具体、内容充实。易记，易执行，易检验。系统各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来，坚持以正在做的事情为中心，一具体就深入，在解放思想中统一思想，对标杆、攻短板，练内功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推进集团公司做强做优，向世界一流迈进。

（一）坚持“一个中心”

就是坚持以经济效益为中心。经营企业的最终目的是要追求经济效益的最大化。中央企业的首要使命就是要确保国有资产保值增值，提高归属母公司净利润，降低资产负债率。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务，要紧紧扭住实现“一保一降”控制目标不放松，不达目的誓不罢休。

值得特别指出的是，坚持以经济效益为中心，须臾不能离开“正在做的事情”这个中心。这一点极端重要，离开了“正在做的事情”这个中心，任何中心都不会成为真正的中心。换言之，必须把价值导向、效益标准具体化量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中。做到凡事求效，凡事论责。否则，就会出现“两张皮”，就只是一句空话，或少数人的空忙。

（二）把握“两个契机”

就是要把握“基层组织建设年”和“管理提升年”这两个契机，按照中央和国务院国资委的要求，狠抓基层组织建设，认真开展“管理提升年”活动。加强基层组织建设和提升企业管理水平，这两项工作都是我们推进科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的重要抓手；做好这两项工作，对集团公司打赢“一保一降”攻坚战、全面推进做强做优具有重要的推动作用和重大的现实意义。

（三）提升“三个能力”

即提升可持续发展能力、综合盈利能力、国际竞争能力，并进而提高抵御各类风险能力，加快“做强做优、世界一流”步伐。经过9年的努力，集团公司发展战略第一、二阶段目标圆满实现，实力已明显增强，但面对“更加严峻复杂”的国际国内经济形势，集团公司要在更高层次、更大范围、更高水平上竞争生存、创新发展，提升“三个能力”显得尤为紧迫。

（四）抓住“四个突破口”

就是要进一步抓住抓紧抓好发展、改革、管理、政策这“四个突破口”。去年我们打赢“一保一降”攻坚战，就是抓住了这“四个突破口”。坚持以经济效益为中心，必须把抓落实的责任制具体化、清晰化、可视化到这四个方面，量化结果，量化过程，量化指标，量化分析，做到可比较，好操作，能检验，要言不烦，一目了然。

抓住抓好“四个突破口”，必须把握统筹兼顾的根本方法，切实加强发展、改革、管理、政策的顶层设计，切实理清思路、有序推进。做到发展出题目，改革做文章，管理打基础，政策来护航，确保集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合。目前，集团公司“十二五”规划及“一保一降”目标任务已十分醒目，必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，尽快完善科学决策、高效执行、有效监督的集团公司法人治理结构。必须按照“集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的原则，切实加强总部建设，提高集团管控能力。必须按照“五确认、一兑现”的原则，尽快明确并落实目标责任制、项目责任制、岗位责任制，切实做到“目标倒逼，责任到人，闭环控制，偏差管理”，切实做到“靠制度管理，用规则约束，按流程办事，让数据说话，凭机制兑现。”

需要特别强调的是，由于政策是影响制约火电行业当前和今后一个时期生存与发展最突出的矛盾，2012年，在政策的研究和争取上，我们要更加积极主动，坚持用数字说话，把账算清楚，让有关领导和部门真正了解我们的困难，真正认识到关系国计民生基础行业的普遍困难绝对不可掉以轻心，进而得到上级更多的理解与支持。

（五）围绕“五个重点”

即转方式、调结构、强机制、练内功、增效益五个重点。转方式是出发点，增效益是落脚点，调结构是发展的重点，强机制是改革的重点，练内功是管理的重点。“五个重点”五位一体，服从并服务于经济效益这个中心。众所周知，内质外形。效益是靠脚踏实地，一步一个脚印干出来的。外应大势，内炼真功，眼睛盯着市场，功夫下在现场，是所有企业提升“三个能力”的不二法门。因此，把握好“五个重点”，关键在于把握好苦练内功这个重中之重。

（六）搭建“六大平台”

即人才、金融、物流、标准化、信息化、创新创效平台。搭建“六大平台”，是推进集团公司“两型四化三个能力”总体战略的有机组成部分，既是坚持战略引领、价值导向，实现集团公司战略与文化一体化的重要支撑，也是我们主动适应国资委“管理提升年”工作部署，打赢集团公司“一保一降”攻坚战，推进“十二五”科学发展上水平的战略需要。

2012年，我们建好做实“六大平台”，必须抓住两个重点：一要加快标准化+信息化建设，全面对标学习台塑模式，全力推进管理流程与业务标准的制度化、表单化、信息化，把领导注意力与群众关切点，聚焦到“异常流程”与“异常数据”跟踪、分析、处理上，真正做到让流程说话，让数据说话，尤其是要让关键流程把住关，让关键数据说了算，从而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和发展生产力。二要加快创新创效平台建设，以求真+务实，战略+文化，改革+发展，技术+管理，政策+体制，奠定创新创效平台的构建基础；以战略、规划、计划、预算、风险、责任管理，发挥创新创效平台的最大效能；以“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”，打造创新创效平台的运作模式。最大限度地集智集力，准确地提出问题，科学地形成解决问题的方案，正确、及时且有效地解决问题，尤其是要集中优势兵力打歼灭战，抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题。真正形成需求导向、目标导向、问题导向、项目导向的求真务实机制。

值得特别指出的是，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽，思路不宽，胸襟不宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然与时消灭，这是不依任何人的意志为转移的。我们要牢牢抓住集团公司“海外高层次人才创新创业基地”建设的契机，集团公司科研院组建的契机，集团公司集成创新的契机，在“一张白纸”上描绘出最新最美的图画，善集天下之智，善聚全集团之力，善于“三问”，善于真抓实干，为科学发展上水平与创先争优常态化有机融合谱写新篇。

（七）发展“七大板块”

即电力、煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流以及国际业务七大板块。发展“七大板块”是集团公司调整产业结构的重大部署，是集团公司依托电力产业优势，向上下游产业延伸，打造完整合理的产业链、供应链和价值链的重要举措。要努力加快煤炭产业发展步伐，建好煤化工、煤制气示范项目，大力发展金融业务，稳步拓展国际市场，积极探索战略性新兴产业的发展。要发挥“七大板块”的协同效应，使各板块都能成为集团公司新的利润增长点，全力提升集团公司“三个能力”。

以上七项工作既相互联系，又相互融合，形成了一个有机整体；它既提纲挈领，又涵盖了方方面面，构成了一个完整的工作体系。大家要深刻领会，按照要求，认真抓好各项工作的落实。

今年是中华龙年，党的十八大将隆重召开。今年也是集团公司成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌。今年我们还将召开第五次党建人才思想政治工作会议，全面总结创先争优活动开展以来的成绩和经验，验收“阳光、绿色、快乐”三大工程，“三宽、彼岸、跨越”三大计划推进的成果，检验各级党组织的领导力、执行力和战斗力。春节后，我们还将以视频会的形式，召开集团公司系统党风廉政建设会，认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神。集团公司党组1号文也已经印发给大家，就深入开展创先争优活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开作出了系统的部署和安排。

回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣。面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀。

第五篇：董事长在中铁一局反腐倡廉工作会议上的讲话

董事长在中铁一局反腐倡廉工作会议上的讲话2011年03月11日

今天我们在这里召开反腐倡廉工作会议，我认为非常及时，也很有必要，这是一次非常重要的会议。反腐倡廉是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的政治要求，是关系到党和国家生死存亡的大事，也是我们集团公司持续、稳定、健康发展的重要保障。当前，全党正在开展保持共产党员先进性教育活动，党的作风建设是党的先进性的一个重要体现。在今天上午的会议上，省纪委马书记给我们做了一次内容丰富、形象生动的反腐倡廉工作专题讲座，我们要认真学习，在今后的工作中予以贯彻执行。刚才和书记在讲话中，就反腐倡廉工作提出了具体的要求，做出了安排部署，高书记还要重点讲。下面，我就集团公司在今后如何加强党风廉政建设、促进企业持续稳定健康发展，谈谈个人的意见。

一、要深刻认识反腐倡廉工作的形势、任务及其重要意义

企业是国家的细胞，是国民经济的命脉。搞好企业党风建设和反腐倡廉工作事关系特色社会主义事业的兴衰成败,关系党的生死存亡和国家的长治久安，也是关乎集团公司可持续发展的一件大事。

首先，我们要深刻认识当前反腐倡廉工作的形势和任务。我国目前正处于社会主义市场经济初级阶段。纵观世界各国经济建设发展进程可以看出，当前我国当前正处于腐败问题的多发期和高发期。特别是建筑市场尚不规范，又是腐败的重灾区，治理腐败的形势严峻，任务很重。就我们企业而言，在这一特定社会历史时期和环境下，我集团公司反腐问题的形势和任务也很重：一是建筑市场重灾区的影响；二是企业规模增长加快，各种资源不足，改革转型不适应，管理不到位、制度不健全等原因，在一定范围内滋生了一些腐败现象和行为，有的甚至还比较严重。主要表现为：收受贿赂，以外部个体户贿赂为主，内部贿赂为附；吃回扣，雁过拔毛；作风浮夸，生活腐化，吃喝嫖赌玩等等。这些腐败现象严重地损害了企业的根本利益和外在形象，伤害了广大职工的感情，也给企业生存发展带来极为恶劣的负面影响。广大党员干部,特别是领导干部一定要充分认识到问题的严重性、紧迫性和必要性，要以身作则，坚决与腐败行为作斗争，决不能把反腐倡廉工作仅仅停留在口头上、形式上。要深刻认识党中央当前对反腐倡廉工作的要求，认真学习、深刻领会、全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，以建立健全集团公司惩治腐败的制度和机制为切入点，努力从源头上预防和解决腐败问题。

其次，要深刻认识腐败的极大危害性。腐败是一个道德问题，也是一个当前老百姓最关注和最为痛恨的社会现象。当前，我国社会主义市场经济发展尚不完善，国有企业体制、机制和法制建设还不够健全，监督措施、防范机制不够配套，我们部分企业领导干部政治素质不高，执行力不强，经不起新的历史性变革的考验，人生观、价值观偏离了方向，滥用权力，渎职失职，恶性经营，以权谋私，弄虚作假等等。一言以蔽之：腐败已经成为一个困绕社会经济健康发展的巨大毒瘤。在我们集团公司内部也存在着挥霍浪费，贪污腐化，收受贿赂等等腐败行为，如我们五公司原任多位领导的行贿受贿案件，使五公司正常的生产经营受到了极大的影响，职工群众的信心受到了前所未有的打击。五公司的事件刚完，又出现了集团公司原副总杨新江个人受贿腐化的现象，使集团公司上下为之震惊，这都是发生在我们身边的典型案件，这些腐败行为严重地干扰和影响了企业正常的生产经营，甚至导致企业经营的日益恶化和国有资产大量流失，并给企业带来不可估量的潜在的、长远的负面影响，主要表现在以下五个方面：一是企业文化受到了严重的污染；二是企业的信誉受到了侵害和下降；三是企业的市场受到了冲击或丢失；四是企业班子的形象被歪曲；五是员工的感情和信心受到了极大的伤害和打击。这些人没有珍惜和正确运用企业赋予他们的领导权利，而是在人生观、价值观上发生了扭曲，在物欲和金钱面前丧失了党性、发生了蜕变，政治上与党离心离德，成为党的叛逆者；成为经济上损公肥私的腐败分子，成为企业的蛀虫，严重地损坏了党和企业的形象。他们愧对企业的培养、员工的信任和同志的支持，对不起亲人为他们成长所做出的牺牲和寄予的关爱和厚望，也对不起他们自己过去所做出的努力和付出。

第三、要正确认识反腐倡廉和企业健康发展的关系。党风廉政建设和反腐败工作，既是一项重大而紧迫的任务，又是一项艰巨、复杂的系统工程。有人认为在企业搞反腐倡廉，容易束缚企业领导人的手脚，搞得人人自危，使他们顾虑太多，生怕犯错误，不敢放手抓生产经营，从而影响经济的发展。这是一个错误的认识，集团公司早就明确了“内外有别，内方外圆”、“同流不合污”等防腐原则。不反腐败就要亡党、亡国；不反腐败，企业就要破产。反腐倡廉是企业经营的重要组成部分，也是生产力，也能产生经济效益，加强廉政管理就能出效益，不能把经营与反腐割裂开来。我们要高度重视企业的反腐倡廉、纪检监察工作的开展，要立足企业经营中心，贴近生产经营的全过程；要治标，更要治本，抓好制度建设，加强监督，把防患未然放于首位。在当前我们集团公司实现跨越式发展战略的关键时期，高度重视企业的党风廉政和反腐倡廉工作,为顺利推进我们集团公司改革发展保驾护航。

二、标本兼治,综合治理,建立健全企业教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

惩治腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键。在集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体，是当前和今后一个时期反腐倡廉的重大任务。我们要深刻认识教育、制度和监督这三者之间相互依存，相互作用，相互推进的关系，在加强教育、强化监督的同时，我们必须把制度建设摆在更加突出的位置，抓紧建立健全反腐倡廉的制度体系，为集团公司反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第一，教育为本，防范在先，不断加强党风廉政教育。思想决定行为。任何贪污腐化堕落行为，首先表现为思想蜕化变质。加强党员干部的思想教育，提升境界，提高拒腐防变的能力是反腐倡廉的治本之路。要继续在党员和干部中深入开展学习马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想的活动，要认真学习四中全会决定，充分认识从严治党的重要性，要组织广大党员、干部深入学党章，学《廉政准则》和《两个条例》，继续开展以反腐倡廉为主要内容的党性教育、党风教育、党纪教育、警示教育和法制教育。要通过上党课、看录像等多种形式的教育活动，提高党员、干部执行党风廉政建设规定的自觉性。要加强舆论宣传，充分利用我们身边的典型案例，教育和引导党员干部自重、自省、自警、自励，使全体党员和领导干部要以集团公司内部的犯罪案例为前车之鉴，牢筑思想道德防线，增强拒腐防变的能力。要教育广大干部和党员继续大力发扬理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评、廉洁奉公、勤政为民、艰苦奋斗、勤俭节约、开拓创新和求真务实的作风。使干部和党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观，保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性，使廉洁自律成为广大党员干部的自觉行动。

其次，要健全和完善法人治理结构和企业管理制度，充分发挥监察的职能作用。公司法人治理结构是公司制企业管理制度的核心,法人治理结构功能的发挥直接关系着企业的经营管理水平的高低。我们要进一步完善集团公司各级法人治理结构，明确董事会、监事会和经理层的职责，能够各负其责、协调运转、有效制衡，真正发挥集团公司及下属各子公司董事会、监事会的职能作用。首先要规范人事安排，改变一肩挑的做法，把决策层与执行层分离，以便分清职责有效监督；其次要根据企业的实际，明确董事会、监事会和经理层的工作细则和操作程序，以便协调运转，有效制衡；三是要建立健全纪检、监察、审计、法律顾问四合一的监事会办事机构，把党内监督、行政监督、审计监督、法律监督结合起来，建立起一个比较完整的监督体系；四是要加强监事会成员及办事机构人员的培训，培养和造就一批恪尽职守，秉公执法，精通业务，能真正履行监事会职能的人才队伍。

第三、要深入扎实推进厂务公开,充分发挥职工群众的民主监督作用。一切贪污腐化行为都是黑暗的，见不得阳光，更不敢公之于众。加强厂务公开，提倡和推行阳光经营，是加强企业反腐倡廉工作的有效途径。许多单位的实践证明，实行厂务公开，实现经营过程的公开化、透明化之后，许多违反财经纪律，营私舞弊，挥霍浪费的行为都得到了有效遏制。就厂务公开的整个过程而言，公开是大局，群众是基础，监督是核心，领导是关键。我们要把握实质，因地制宜，突出重点，务求实效，实现项目管理和企业经营的阳光化：一是企业的重大决策，特别是重大项目投资等必须向职代会通报，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会通过；二是企业改革、改制和资产重组方案必须提交职代会审议，其中职工安置方案必须经职代会审议通过；三是企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律情况，并由职工代表民主评议；四是涉及职工关心的热点问题，如人事制度、收入分配、住房改革、业务费开支、资金使用等等要及时按程序向职工公开，要防止用人腐败，更要防止用腐败的人。事实证明，公开是腐败的天敌，加强企业的厂务公开是减少和防止腐败发生的有效途径。

第四、对经营管理者激励和制约同步，建立业绩考核和责任追究制度。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。实行经营管理者收入与企业经营业绩挂钩”。这是《决定》提出的重大方针和原则。在企业的经营管理中不能只讲报酬，不讲奉献，只讲增加收入，不讲贡献与责任，而是激励必须与考核制约同步。我们提倡阳光经营，增加经营管理人员报酬的透明度，使企业经营者和项目管理者的责任和贡献与其报酬相符，增加经营管理人员报酬的透明度，有效地激励经营管理者，使其劳有所得，努力克服那种由于收入与贡献不平衡而导致公开拿不到，就偷着拿的现象发生，增加领导腐败的可能性。同时我们要进一步规范和健全企业管理者和项目经营者的业绩考核制度及决策失误追究制度，加大审计力度和财务监督，坚持“先审计后兑现，不审计不兑现”的原则，全面考评其各项指标完成的业绩和尽职情况，用真实的贡献核实其应得的报酬。对那些由于违法违规等人为因素给企业造成重大损失的，不仅要扣其所得，还应依法追究其责任。只有这样，经营管理者的责任心和积极性才能调动起来，才能稳定廉洁，群众才能服气，企业才能得到巩固和发展。

第五、深入开展效能监察，提高管理水平和经济效益。要加强对《中铁一局债权债务管理办法》落实情况的监督检查，建立和完善防止和减少工程款拖欠的长效机制。要开展劳务队伍管理效能监察。目前，劳务队伍的管理水平是制约企业快速发展的重要因素，是项目管理中比较突出的薄弱环节，也是影响项目效益的突出问题，在对劳务队伍的管理中，存在不规范、不廉洁行为，影响集团公司声誉，影响集团公司市场，影响集团公司经济效益。为了规范劳务队伍的管理，集团公司要求在全公司各施工单位和项目部开展劳务队伍管理效能监察。效能监察的主要依据是集团公司有关劳务队伍的规定。效能监察的主要内容是劳务队伍内部注册情况、选用情况、分包单价、计量、结算、付款等情况。为了确保劳务队伍管理效能监察取得预期效果，对劳务队伍管理效能监察中发现的问题要及时整改；对劳务队伍使用管理中发现的营私舞弊、贪污受贿等违法违纪行为，要按有关规定严肃处理；对因失职、渎职给企业造成重大损失的，要坚决追究有关人员的责任；通过效能监察，切实促进集团公司劳务队伍管理各项制度的贯彻落实，提高劳务队伍管理水平。

在年初的职代会上我们就明确了一条纪律：和劳务队伍签订劳务合同的同时签订廉政合同，业主不能介绍队伍，业主更不能指定队伍分包；同时对项目的验工计量、物资的消耗、价款的拨付要实行有关部门和责任人联签制。这要形成制度，强制推行。一旦出现问题，要追究项目经理和所有相关人员的法律责任和经济责任，情况严重的，交司法机关处理，决不姑息。

三、领导干部要努力成为党风建设和反腐倡廉的表率和模范

领导干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的关键。在目前公司治理结构不够健全，监督制约机制尚不完善的情况下，我们不仅要结合企业管理工作，制定和建立反腐倡廉的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，更要保证已有制度有效地贯彻执行。这就要求广大党员干部，特别是各单位的企业负责人牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记两个“务必”，率先垂范，以身作则，带头反腐倡廉，切实搞好集团公司的党风建设和反腐倡廉工作。

一是要严格执行反腐倡廉的法律法规和廉洁从业的各项规定。党的十五大以来，中央纪委、监察部制定了一系列法规及规范性文件，为我们开展企业反腐倡廉提供了制度保障和行为准则，特别是去年12月中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委联合下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，对国有企业领导人员廉洁从业的行为规范、实施与监督、违反规定的处理都做了明确规定。这些法规和规定在我们集团公司能否得到贯彻执行，关键取决于集团公司各级领导人员能否带头执行。集团公司及各子分公司的主要领导人员都要认真学习和执行反腐倡廉的法律法规和各项规定，对照要求进行自查自纠，保持共产党员先进性首先是从我做起，身体力行，廉洁自律，洁身自好，成为严格执行反腐倡廉法律法规和廉洁从业各项规定的表率和模范。要管住自己的脑，不该想的不想；要管住自己的手，不该拿的不拿；要管住自己的腿，不该去的地方不去；要管住自己的嘴，不该吃的不吃；要管住自己的亲属子女和身边的工作人员，不该迁就的就决不迁就。要用自己的实际作风和行动，推动集团公司党风廉政和反腐倡廉工作的持续、深入和有效。

二是要把党风廉政建设责任制层层落到实处。党风廉政建设责任制是中央反腐倡廉工作的重要制度，我们要继续贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断丰富和完善责任制的内容，同时还要加强监督检查。广大领导干部，特别是各单位的主要负责人，你们既是国有资产保值增值的责任人，也是企业党风廉政建设的责任人，你们要一手抓生产经营，一手抓反腐倡廉，把反腐倡廉工作与企业生产经营结合起来，使两项工作协调发展，同步推进。美国安然事件、世通事件发生后，美国国会通过了索克斯法案，其中一项重要内容就是加强对企业内控制度的监督检查，这一法案对在美国的企业包括上市公司产生了很大震动。我们要结合实际学习、借鉴，加强对企业反腐倡廉内控制度的监督和检查。同时要按照党风廉政建设责任制的要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任，真正做到管好自己、建好班子、带好队伍。“公生明，廉生威”，我们企业的各级负责人必须起到模范带头作用，做到一身正气，以良好的个人道德素质和敢于同一切不正之风作斗争的勇气，推进集团公司的党风廉政建设工作。这里我想讲一下，培养一个优秀的企业管理人员和业务骨干不是一件容易的事情，对企业的优秀管理人员和业务骨干要从严要求、从严管理，同时要关心他们、爱护他们。要加强法律教育和纪律教育，经常进行提醒活动，力争使他们不犯错误、少犯错误。一旦出现问题，要在从严治党和依法执纪的前提下，惩前毖后，治病救人，对腐败分子必须依纪依法进行惩处。

三是要高度重视和大力支持纪检监察工作。纪检监察机构肩负着企业党风建设和反腐倡廉工作的重要职责。多年来，集团公司纪检监察人员在公司党委的领导下，认真履行职责，恪尽职守，秉公执纪，为企业的反腐倡廉工作和改革发展做出了重要贡献。一方面，纪检监察部门的工作人员要继续不懈努力，刻苦学习，提高业务素质，加强自身建设，敢于坚持原则，敢于碰硬，公正无私，不徇私情，坚决同各种腐败现象作斗争。另一方面，各单位的企业负责人要坚决支持纪检监察部门的工作，自觉接受纪检监察部门的监督，认真听取他们的意见和建议。要按有关规定，结合企业实际，做到纪检监察机构设置到位，人员配备齐整。要把纪检监察工作摆上议事日程。各单位党委每年至少要专门听取纪检监察部门1-2次工作汇报，及时就重要问题和重大事项做出决策。要保证纪检监察部门必要的工作经费，该投入的要投入。要给从事纪检监察工作的人员压担子、交任务，更好地调动纪检监察部门工作人员的积极性，更好地发挥他们在推进企业改革发展中的作用。纪委要加大对违纪腐败案件的查处力度，对存在的问题要惩处为主。要结合企业经营管理队伍的建设和素质的提高，加大纪检监察部门工作人员和其他部门工作人员的交流力度并逐步形成制度。

同志们，惩治腐败是一项长期艰巨的任务，也是一项系统工程，必须标本兼治，综合治理。在全集团公司广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动的大好形势下，在实现集团公司做大做强的宏伟战略目标的过程中，让我们在党的十六届四中全会精神的指导下，在上级纪委和公司党委的领导下，与时俱进，开拓创新，同心协力，扎实工作，使集团公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，确保集团公司实现持续、稳定和健康发展。