2011年董事长在中冶集团党政工作会议上的讲话

第一篇：2011年董事长在中冶集团党政工作会议上的讲话

一、公司“二五”发展简要回顾

～是中冶集团和我们公司的第二个战略规划期。五年来，在公司两届领导班子的领导下，二十二冶全体员工深入贯彻落实科学发展观和中冶集团战略转型的工作部署，围绕公司“二五”规划确定的发展思路和战略目标，开拓进取，改革创新，创造性地推动各项工作，企业的规模和效益不断创出历史新高，完成了“二五”规

划确定的主要目标任务，公司逐步从平移延伸式发展走向了创新提升式发展的道路。

过去的五年，是公司在“一五”发展成果的基础上开拓进取、创新提升、推进转型、加快发展的关键时期；是公司深化改革、强化管理、两个文明建设取得长足进步，公司面貌发生巨大变化的重要阶段。是公司在认真总结“一五”经验教训的基础上，完善管理体系，完成主业改制，初步建立现代企业制度的关键之年，是公司转型工作迈出实质步伐、生产经营再上新台阶、实现“二五”发展良好开局的重要一年；是公司乘势而上、突飞猛进，规模和效益取得历史性跨越的一年，公司营业收入成功突破百亿大关，利润突破2亿大关，提前3年实现原定“二五”规划目标，公司科学调整“二五”规划，企业战略管理水平明显提高；公司认真落实调整后的“二五”规划，加快转型步伐，提高发展质量，营业收入稳步提高，实现利润继续保持高速增长，为公司在严峻的形势下实现又好又快发展奠定了坚实基础；是公司在不利形势下确定的巩固之年，我们积极应对国际金融危机的冲击，克服了生产经营中的困难和不利因素，顺利完成了巩固年的各项任务，实现了规模和效益的平稳增长，取得了在中冶集团子公司中营业收入和利润双第一的优异成绩。是公司二五规划的收官之年，公司大力创新经营思路，稳步推进转型升级，着重开拓新兴市场，提高发展质量，严控经营风险，全面完成公司年度预算指标和“二五”发展任务，企业生产经营再上新台阶，“两个文明建设”取得丰硕成果，为“三五”时期的发展奠定了坚实基础。公司“二五”发展的突出成绩主要体现在以下三个方面：

一是企业经济实力大幅度提升。公司营业收入首次突破200亿元大关，比（一五末）翻了两番；实现利润6亿元，是实现利润3000万元的20倍。底公司资产总额201亿元是39.08亿元的5.1倍；底公司净资产达到26.4亿元，是底4.12亿元的6.4倍。以上各项指标在中冶集团施工单位中都处于前列。

二是产业结构调整取得重大进展，彻底改变了以传统冶金建设为主的产品结构，形成了工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发关联互补的四大主业结构（公司冶金工程占总营业收入的比例为17%；占工程承包收入的20%，新签合同额中冶金项目占10.7%），具备了较为完整的产业链优势，主业抗风险能力明显增强。

三是具备了较强的技术和管理创新能力，树立了良好的品牌形象。到底，公司拥有有效专利199项，其中实用新型专利179项，发明专利19项，外观设计专利1项。“二五”期间有158项工程获得省部级以上优质工程奖。其中“二五”时期公司共获得5项鲁班奖：北京金融街b3大厦工程、首钢京唐焦化工程、唐钢污水处理工程、首钢京唐炼钢工程、顺义冷轧薄板工程，公司鲁班奖数量已经达到8项，其中b3大厦是公司的第一块民建鲁班奖，唐钢污水处理工程是公司市政环保领域的第一块鲁班奖，具有重要意义。“二五”时期公司形成了集团化管理的组织架构和涵盖公司各项管理的一体化管理体系，构筑了较好的政企、银企合作以及社会公共关系，积累了丰富的无形资产，在业界建立了良好的品牌和信誉，为公司市场开发提供了有力保障。

回顾这些年的发展历程，公司经过多年发展在“一五”后期开始进入中冶集团第一梯队，到“二五”中后期营业收入和利润指标逐步确立了领先位置，营业收入和利润指标在中冶集团施工企业中继续保持了领先地位，应该说基本实现了走在中冶集团发展最前列的目标。

总之，“二五”时期是公司综合实力明显增强，企业社会地位快速上升，员工生活水平稳步提高，员工队伍凝聚力不断增强的重要时期。五年来，公司上下和全体员工付出的艰辛努力和取得的辉煌业绩，必将载入公司创新提升与科学发展的光辉史册。

回顾五年来公司发展的探索和实践，可概括为八条基本经验1）必须大力加强领导班子建设，提高各级领导班子的决策力、执行力和战斗力；2）必须坚持相关多元化的发展战略，延伸产业链条，推进产业结构和产品结构调整，不断提高主业抗风险能力；3）必须坚持“科技兴企”战略，走产学研用相结合的道路，大力推进企业技术进步和创新，建设创新型企业；4）必须强化“人才强企”战略，建设一支高素质的员工队伍，为企业发展提供有力的人才支撑； 5）必须不断提高职工物质文化生活，增强队伍的凝聚力和向心力； 6）不断推进和谐企业建设，积极为职工群众办实事、办好事，为公司发展创造稳定和谐的内外环境；7）必须

保持和发扬艰苦奋斗、百折不挠的优良传统；8）必须加强企业文化、精神文明和企业品牌建设，不断提高企业软实力”。这些经验是科学发展观在企业中的具体体现，是我们公司今后发展过程中必须继承和弘扬的宝贵财富。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。今后五年我们要在“二五”发展的坚实基础之上，传承经验，发扬成绩，不断开创企业科学发展的新局面。

二、认真学习、深刻理解公司“三五”规划的核心内涵

经过一年多的深入调研和反复讨论，公司“三五”发展总规划和7个子规划已经定稿并于近日发布实施。“三五”规划是建立在冷静思考、深入调查研究、科学决策和扎实工作基础之上的，既有适宜性、挑战性，也有客观性和可行性，是指导企业改革发展的依据和我们共同的行动纲领，大家要不断加深学习理解，认真贯彻落实。

（一）三五规划编制的背景

在三五规划编制过程中我们对公司当前和今后一段时期企业面临的形势进行了深入分析。今后五年是国家深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我们公司实现健康可持续发展与创新提升式发展的关键时期。准确把握国内外形势的新变化、新趋势，对于我们抓住机遇、控制风险，有效落实“三五”规划具有非常重要的意义。

从目前的情况看，国际金融危机后世界经济复苏将是一个复杂的过程。当前中国经济正处在一个由政策支撑向市场驱动转变的交替过程当中，“十二五”时期我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。工业化、信息化、城镇化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大。“十二五”期间国家大力发展“战略性新兴产业”，加快城镇化和工业化进程，促进区域经济协调发展等举措将给公司“三五”时期提供比较广阔的市场空间和发展机遇。

“三五”时期公司面临的外部风险和挑战主要有四个方面：

一是年均增长10%的速度难以长期维持，国内市场需求结构正在发生变化。据国务院发展研究中心预测，中国经济增长方式的转变和经济的周期性调整将使今后3-5年gdp增长出现一定幅度下调，可能从10%降至7%。国务院副总理张德江在中央企业负责人会议上强调，大规模基础设施建设的时期终归要过去，对于以工程建造和工程设备为主业的企业来讲，以后的日子可能不会像目前这样好过。1998年以前的一个时期，许多国有企业生产经营困难，出现大面积亏损，二十二冶也包括在内，对此大家应该记忆犹新。前事不忘后事之师。我们要有前瞻意识，密切关注国内外市场需求环境的变化，及时调整生产经营方向，保证企业持续发展。

二是国家货币政策收紧对公司的挑战。去年以来国内经济在快速复苏后呈现增长偏快、流动性过剩以及通胀率快速上升的趋势，经济运行面临新的风险。央行先后6次提高了法定存款准备金率，目前已经达到18.5%，再创历史新高，国家压缩货币信贷投放的频度和力度历史罕见，货币政策逐步趋紧；去年四季度央行先后两次提高存贷款基准利率，标志着国内经济已经进入加息周期；中央经济工作会议正式提出实行积极的财政政策和稳健的货币政策，而且不排除未来实行适度从紧货币政策的可能，近年来，公司投融资规模较大，运营资金与经营性现金净流量之间的矛盾日益突出，投资需求与融资能力受限的矛盾显现。央行加息会进一步限制融资需求，加大公司融资成本，不利于公司市场开拓和转型的推进，对公司的进一步发展形成严峻挑战。

三是地方债务风险。与地方政府打交道的房地产和市政、交通项目是我们“三五”时期发展的重点，这些项目需要很大的资金投入，但是随着国家逐渐转变发展方式，清理地方融资平台，土地财政下的地方政府债务风险将会进一步加大。底全国性的地方债务是7.38万亿元，底至少在10万亿以上，根据国家审计署的审计结果有些地方政府的债务已是年度财政收入的364%，目前中央又在对房地产市场加大调控力度，卖地这个摇钱树已经受到严格限制，多数地方政府都是入不敷出，会影响到地方政府的偿债能力。所以，我们必须强化对政府项目的风险意识，尤其是在和市级以下政府合作时要充分考虑该地区的发展水平、发展潜力、财政收入及其负债状况，在选择项目时一定要慎重，避免盲目投资带来的风险。

四是国内已经进入土地、原材料、劳动力等生产要素成本持续上升的发展时期，高成本时代的来临对我们这些低价竞争的行业是一个严峻考验。要么死亡，要么转变发展方式。对此吴总在行政工作报告中已经进行了分析，不再详细阐述。

总体来看，未来五年公司仍处于大有作为的重要战略机遇期，我们要主动适应环境变化，严控风险，更加奋发有为地投身到建设和发展企业的事业当中，在加快转变发展方式中扎实做强做优做久。

（二）正确理解公司“三五”发展总战略和总目标的深刻内涵

“创新提升，做优做强，科学发展，长富久安”是我们公司的“三五”发展总战略，更是国资委对中央企业的要求在我们公司的具体体现。总战略是在“二五”规划转型战略基础上进一步升华的科学发展战略，赋予了与时俱进的内涵和精髓，是在“二五”规划总战略基础上的继承和发展，体现了企业战略的延续性和适应性。

公司确定的“三五”发展战略目标包括2015年发展战略总目标和分年度经济指标、经营风险控制指标、产业结构调整、产权结构调整和组织结构调整目标，企业技术进步、人力资源、品牌建设和企业文化等专项目标。

公司“三五”发展战略总目标是：做优、做强，实现公司从规模效益型企业向质量效益和价值创造型企业的转变，建成产业合理、行业领先、品牌知名、在国内外具有较强竞争力的集团化大型企业。

公司经过“二五”期间的发展已经达到了一定的规模，初步实现了做大的目标，在“三五”时期应当把企业发展的关注点放到做优和做强上，正确处理和认识企业扩大规模和企业发展质量的关系，规模增长的目的是为了做优做强，再也不能做单纯为了规模而规模的事情了。

“三五”主要经济指标：营业收入以13%的年均速度平稳较快增长，2015年达到260亿元。其中工程承包200亿元，占总收入比例为76.5%；装备制造20亿元，占总收入比例为8%；房地产开发35亿元，占总收入比例为13.5%；资源开发5亿元，占总收入比例为2%。利润总额以11%的年均速度增长，盈利水平持续提升：2015年利润总额、净利润分别达到10亿元、8亿元。

经营风险控制指标：“三五”期间，公司仍将面临应收账款、存货和带息负债上升的压力，因此要把控制经营风险作为未来五年工作的重点之一。“三五”期间，公司将努力采取各种措施控制经营风险，降低资产负债率，目标是平均每年递减1.5%，到2015年，力争控制在79%左右；带息负债和存货规模分别控制在100亿元和135亿元以内；应收账款余额控制在35亿元以内。

各分、子公司和事业部发展的核心目标：各单位盈利能力和盈利水平明显提高，打造2-3家利润总额在3亿元以上的子公司（房地产事业部和精密锻造公司）；打造5家利润总额在1-2亿元的分、子公司；各单位经营风险得到有效控制，满足中国中冶和公司经营业绩考核的要求。

公司发展愿景是长富久安。公司将通过不断提高企业的盈利能力，改善员工的工作环境和物质、文化生活，提高员工收入和福利水平，构建物质、精神文明丰富的现代化企业；积极履行企业的经济、社会责任，打造企业与外部环境和谐、企业与员工和谐、员工与员工和谐的二十二冶集团。

大家要认真学习和领会公司“三五”规划的核心内涵，不断加深理解,按照规划确定的战略举措和保障措施全面、深入地贯彻落实。

三、转变发展方式，在企业科学发展的过程中扎实做优做强

转变经济发展方式，提高发展质量已经提升到了国家发展战略高度。未来五年国家将改变经济社会发展中的唯 “gdp”倾向，取代片面追求经济发展速度的粗放式发展，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。

公司实现做优做强和长富久安的关键就是要把转变发展方式贯穿于企业经营管理的全过程和各领域，把主业结构的战略性调整作为转变发展方式的主攻方向。“三五”时期，我们要摒弃过度依赖加大投入、主要追求规模效益的传统发展模式,根据外部客观条件和自身能力保持平稳的发展速度，不能好高骛远，降低经营风险，建立一种可持续的业务增长模式即质量效益型和价值创造型的发展模式。

（一）要推行差异化市场战略

经过改革开放30多年的快速发展,目前“中国制造”的传统模式在新的经济形势下面临着巨大挑战,单纯依靠低价劳动力和原材料价格竞争的经营模式正在丧失传统优势：通货膨胀的来临将进一步推高原材料等生产要素价格；随着我国劳动力的结构性变化,工资推动的成本上升压力将越来越大；同时资本成本在今后几年也将呈现上升趋势。这些因素都将不断加大我们的生产经营成本，生产低附加值产品和劳动密集型企业的生存空间正在受到压缩。

我们所从事的建筑业已成为恶性竞争问题严重的行业；低端装备制造业也是微利和产能过剩问题突出的行业；房地产行业受多年来进入门槛低、行业管理不规范以及市场趋利因素的影响，十多年来国内诞生了几万家中小型房地产开发企业。在国家投资拉动的刺激下房地产业出现了大发展大繁荣的局面，在建、拟建项目以及房地产企业土地储备规模已经达到空前规模。目前在市场供应大幅增加和新一轮调控政策的影响下，房屋销售已经不断下滑，房地产企业面临着很大的销售回款压力，在“三五”时期房地产业的行业竞争将更加激烈，盈利空间将逐渐缩小；同时行业市场需求与供应的结构性矛盾将不断显现，这都需要我们不断强化差异化市场战略，科学选择开发项目，合理确定项目市场定位，降低开发风险。

总之，面对严峻的发展环境,我们公司想求得生存,继续发展,必须告别“粗放经营”、“低价竞争”的时代，根据自身核心能力和市场变化进行战略定位,推行差异化战略,避开战略趋同和恶性竞争,做到不盲从于短期利益的诱惑,使自己在市场中能有独立的发展思路,减少短期环境变化对企业战略的影响,进而保持和提高企业的竞争优势。要在加强对外部环境和自身业务认知的基础上,从顾客需求出发, 将有限的资源向公司支持的行业和领域投入，抓紧进行产品和服务结构的调整，真正实现由 “工程承包商”向四大主业协调发展转型，由“传统产业”向 “战略性新兴产业”转型。

（二）要强化区域市场战略

以来获批上升为国家发展战略的区域规划频繁出台和启动实施，将成为国内建筑和房地产市场的新热点。国家先后批准了珠三角地区、福建海峡西岸经济区、海南国际旅游岛以及中部地区崛起规划、横琴总体发展规划、江苏沿海地区、辽宁沿海经济带、图们江区域开发规划，黄河三角洲、皖江城市带、长三角区域规划、深入推进西部大开发的实施意见等等，京津冀区域规划也即将出台。国内已经形成了东部率先、西部开发、中部崛起、东北振兴等几大区域板块以及长三角、珠三角、环渤海等经济圈，这将会迎来新一轮的基础设施投资建设热潮，每一地区的战略布局与投资都将为建筑和房地产业带来巨大的市场商机。

对此，公司将不断强化区域市场战略，在具有一定市场基础、市场前景广阔、区位优势明显的地区设立实体分公司，扎根当地，逐步实现区域公司法人化和员工本地化，实现在手项目的滚动开发，建立更多的区域市场支点，实现重点区域市场的不断突破和持续稳定经营，支撑公司“三五”乃至更长时期的发展。

（三）优化产品结构，加快主业转型升级步伐

主业转型升级是我们在“三五”时期进行前瞻性布局的重要战略；既是我们抢抓机遇，顺势而为的必然选择，也是应对不利形势冲击,实现逆势成长、战胜挑战的现实选择。

1、工程承包作为公司的传统产业，要由劳动密集向技术密集、管理密集和机械化程度较高的模式转变，把施工主业的富余人员向检修、商砼、预制构件厂以及公司的新兴产业转移。施工主业要在优化产品结构和做精做专上下功夫。

在区域市场方面，今年重点开拓新疆、青海、环渤海、环首都经济圈、东北等地区市场，条件成熟后以现有项目为基础在重点区域设立实体分公司，扎根当地，实现区域市场的快速发展；北京天润、崇建公司、天津公司、曹妃甸工程技术公司要抓住京津冀经济一体化发展、河北省环首都经济圈以及环渤海经济带大发展的难得机遇，按照公司确定的市场定位，实现区域市场的不断突破。市政公司要全力开发新疆市场。

1）大力发展住宅产业化。发展住宅产业化是施工企业转型升级的重要途径，可以实现传统施工生产由高空作业到低空作业、由现场作业到工厂作业、由劳动密集向机械化作业的转变。

目前住建部和各省市陆续出台了推进住宅产业化的鼓励政策，目前国内住宅产业化基地已经建立17个。近日河北省住房和城乡建设厅印发了《关于推进全省住宅产业化工作的意见》，提出要推进住宅产业现代化，大力发展省地节能环保型住宅，提高住宅的综合品质和住宅产业的发展水平。2011年至2013年，为住宅产业化试点期，通过培育和扶持一批住宅产业化基地，形成首都圈住宅部品、产品、新型建材生产供应基地。率先在经济较发达的地区如石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、保定、廊坊市推行住宅全装修，2011年石家庄、唐山市新建住宅全装修面积要分别达到建设总面积的10%以上，并逐年按10%的比例增加；同时在其它市、县积极推广。

“三五”时期公司将以住宅建筑工业化、标准化和规模化作为重要内容，改造企业内部原有体系和模式，将其引入到设计、生产、施工和房地产开发各个环节，以住宅构件设计标准化为基础，住宅建设工业化为核心，最终实现产供销一体化的住房产业链，推动公司传统施工生产方式的优化升级。

我们一公司已经在深入调研的基础上启动了住宅产业化生产项目前期工作，目前已经取得初步进展：

一是经过近期我公司和住建部住宅产业化促进中心协调，中国建筑标准设计研究院及中国建筑科学研究院邀请我单位参编中华人民共和国行业标准——《装配式混凝土结构技术规程》，目前邀请函已经下发到我公司。

二是着手试验构件厂的建设，在北立交搅拌站内建设一个小规模的试验性构件厂，负责生产试验楼的构件及各种试验构件，计划在春节前建设完成。后期，此试验构件厂作为住宅产业化发展中心的研发基地。

三是启动了模具及附属配件的研发。根据已经确定的结构体系，墙体、楼板、楼梯的模具样品已经制作完成，研发了一系列的用于产业化施工的附属配件。

四是楼板、楼梯的试验正在进行过程中，实验成功后，要在今年开工的浭阳新城和龙泽花园项目上选取试点投入使用。

一公司要紧紧抓住住宅产业化的机会，结合保障性住房的政策，使我们的住宅产业化做实做优，今年要认真开展行业标准编制、标准图集的设计工作以及相关技术专利、工法的申报工作，完成住宅产业化基地的申报和挂牌，用1-2年的时间形成公司的新兴产业，使住宅产业化能够推动公司“三五”乃至更长一段时间的发展。一公司要承担起“先行先试”的责任，机不可失，必须只争朝夕，尽快突破，取得成功经验后向其他土建公司推开。

2）大力开发新能源市场。新能源公司和金结公司要继续加大与河北建投新能源公司的合作力度，依托我们公司的区位和人脉优势，巩固承德、张家口已取得的市场份额，积极配合河北建投深度开发环渤海地区陆上和海上风电市场，不断提高市场占有率，积累经验；实现风电安装、检修的一条龙服务，并且要给曹妃甸装备制造公司带来塔筒制作的稳定订单。市政公司要与河北建投的天然气公司搞好对接，以长输管线为切入点，尽快进入煤制天然气市场。机电公司的自控仪表厂要紧紧抓住与中冶恩菲的合作机会，共同开发光伏发电装备制造，把自控仪表厂发展成为光伏设备的加工制造基地，实现制造、安装、调试、检修的一条龙服务，同时要实现传统的桥架、盘箱、高低压柜与其对接，不断扩大市场份额。

3）发展检修市场。检修市场既要达到安置我们施工领域富余劳动力的目的，又要实现新的利润增长点。机电公司要发挥我们的人才、技术和经验优势，不断提高检修过程的技术含量，提高检修质量，继续发展南方和北方两大区域市场。炉窑公司继续推进炉窑检修服务，并不断占领有色领域的检修服务市场。

4）充分挖掘物流与供应链环节的创效潜力。

5）提高公司epc总承包管理和设备采购能力，提高经济附加值和项目效益。

6）稳步推进“走出去”步伐，适度发展海外市场，提高海外项目经营管理和项目履约能力和风险控制能力，有效降低走出去的风险。

2、房地产开发板块

“三五”时期要不断扩大房地产板块在四大主业中所占的份额，到2015年房地产开发板块要力争实现签约销售50亿元，成为公司利润的主要来源。要密切关注国家宏观政策，适时调整房地产开发策略，规避房地产泡沫化风险。一是坚持“效益优先、适度发展”的原则，严格控制投资风险，加强项目开发全过程的管控，提升专业化管理能力，争取成为国内一流、区域领先的房地产开发企业。二是优化市场布局，力争实现保障性住房和商品住宅平衡发展、一级开发和二级开发齐头并进，以北京、唐山为依托，适当的在经济较发达和人口密集的地区布点，每个项目都应当有明确的定位和目的。三是科学把握开发节奏，加强营销策划，加快销售速度，确保资金快速回笼，减少存货和资金占用，提高销售效率。四是加强房地产品牌建设，确保开发质量，提高房地产的性价比，增加对于顾客购房消费体验及居住服务质量的关注，增加产品的服务附加值，不断提升客户满意度和市场竞争力。

3、装备制造板块

装备制造板块包括精密锻造公司的重型装备、精密锻件生产、金结公司两个制造厂的钢构加工制作以及机电公司自控仪表厂的设备制作。到2015年实现总营业收入20亿元，利润3.5亿元。其中精密锻造公司的重型装备营业收入3亿元，利润率20%，利润0.6亿元；高温高压阀门等精密锻件8亿元，利润率30%，利润2.4亿元；钢构加工制作和机电自控仪表厂设备制作9亿元。

精锻公司要坚持“市场对接、设备研发、工艺研究、基地建设、政策申请”“五指并举，握拳出击，抢占市场”的发展战略。推行精品战略，我们将用一流的产品，打造一流的“中冶重工”品牌，力争用三年的时间，在海内外市场拥有一席之地。

4、资源开发板块

公司参股的司家营铁矿和控股的宁城宏大矿业公司目前已经进入了比较稳定的收获期，今后重点是当好东家，实现收益。同时要推进宁城宏大矿业公司尾矿利用工作的进展。

四、提高战略执行力，做好“三五”规划开局之年的各项工作

2011年是公司实施三五规划的起步年，根据公司内外部形势，结合中冶集团要求，公司经过研究把今年确定为又一个“巩固年”，这个“巩固年”的内涵与的巩固年的内涵有所不同，是公司在受到国际金融市场的冲击，外部形势异常严峻的背景下提出的，公司经过努力顺利完成了巩固年的任务，为公司实现二五规划最后一年的目标打下了良好基础。今年“巩固年”的内涵是：按照中冶集团业绩考核的导向，今年经济指标的确定要“有升有降”，利润指标保持10%的增长，营业收入和新签合同指标在的基础上下调20-30%，带息负债保持稳步增长，应收账款规模下降20%，资产负债率在的基础上降低0.8个百分点；目的就是引导各单位提高发展的质量和效益；经过一年时间的调整巩固，进一步提高企业的抗风险能力，使公司发展的基础更加稳固，为公司三五规划的顺利实施开好局、起好步。

（一）完善公司治理和集团化管控体系，构筑与现代企业相协调的经营机制

今年公司将进一步规范董事会运作，按照法人治理结构的要求强化董事会和领导班子会经营决策职能以及经营层的日常生产经营管理职能，形成董事会科学决策、经营层有效执行的运行机制。

为适应上市公司规范运作和高质量运行的要求，“三五”期间，将进一步完善总部功能，强化集团管控，提升公司总部价值和地位，建立适度的集中统一与合理分权相结合的集团化管理模式。依照集团公司总部“八个中心”的定位，按照责权利统一、管人管事管资产相结合加强总部管理机构，搭建功能完善、控制有力、运转协调、资源共享的运转平台，完善企业组织结构和运行机制，以管理的信息化为手段优化业务流程，更好地满足公司发展战略和经营管理的要求。一是完善各级权责体系。二是从专业化和区域化两个角度出发，逐步地实现内部各单位的科学分工、密切合作以及资源的合理布局。三是按照国资委和中冶集团的要求，坚持有进有退的原则，抓紧清理亏损企业和非主业资产。

（二）完善公司业绩考核与管理体系

去年中冶集团拟定了新的子公司负责人《经营业绩考核暂行办法》，从2011年开始实施，考核的总体思路是：对子公司负责人的经营业绩，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。推动企业建立健全全员业绩考核体系，注重经营效率和资本使用效率，不断深入推进经济增加值考核，逐步加大经济增加值在考核指标体系中的权重，引导优化资产结构，提高资本回报水平，合理控制风险，提高发展质量。

具体做法是：改变了原来以营业收入和利润总额为主的考核指标体系，实行差异化考核。

年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和约束指标。

基本指标包括：利润总额、经济增加值、净资产收益率三个指标。

分类指标包括：应收账款周转率、存货周转率、成本费用占主营业务收入的比重、盈余现金保障倍数四个指标。

约束性指标为资产负债率，该指标为必须完成的指标，对于达不到要求的企业，年度经营业绩将予以降级处理。

由于公司历年来应收账款、存货、带息负债余额居高不下且近年来在不断攀高，目前资产负债率在86.8%，经营现金净流量近三年一直为负数，考虑未来五年公司房地产板块的进一步发展，公司的存货、带息负债规模将继续呈现增长态势。尤其是新增加的经济增加值、净资产收益率、应收账款周转率、存货周转率、盈余现金保障倍数等考核指标对我们公司来说都是短板。

对此公司将参照中冶集团制定的财务绩效评价、业绩考核以及班子年薪管理制度，进一步完善我们的分、子公司和事业部经营业绩考核与年薪兑现管理办法，实行短板考核、分类考核与。

实行短板考核：调整原来以营业收入、净利润和资金上缴为主的考核指标体系，参照中冶集团的考核制度，建立以经济增加值为主导的考核指标体系，从今年起公司不再考核营业收入指标。

实行分类考核：根据各单位所处行业、专业、区域以及发展阶段的不同，将各单位划分为几个类别，分别下达不同的考核目标值。分类考核指标也要根据情况变化适时进行调整。

通过推行新的业绩考核制度，引导各单位改变传统思维方式和发展模式，降低经营风险，向管理要效益。公司将强化考核结果应用，考核结果不光作为年薪测算的直接依据，同时作为评优评先的核心指标，并于干部使用挂钩，不断提高结果应用水平。目前，国资委正在组织研究有关与现行薪酬管理制度相衔接、与经济增加值提升水平相挂钩的中长期激励机制。

（三）加强全面风险管理体系建设

企业经营没有风险是不可能的，风险存在于企业发展过程的方方面面，关键是控制得好，把握得住。加强风险管控是企业稳定发展的必要保障，“三五”时期公司的发展仍然伴随着经营规模、项目规模、投资规模的持续扩张，走出去的力度也会有所加大，不确定因素将继续增加，潜在风险也会加剧。中冶集团非常重视全面风险管理体系的建设，将成立经营部，强化全面风险管理和子公司业绩考核职能，我们公司要按照集团要求加强全面风险管理体系建设，将风险管控体系落实到制度，落实到岗位、落实到责任人。“三五”时期要重点控制财务和投资风险。

春节临近，各单位要进一步加强安全生产工作。近日国资委颁布了中央企业安全生产9条禁令，是中央企业安全生产工作必须遵守的基本要求。《禁令》中的九条规定都针对的是中央企业安全生产工作中存在的突出矛盾和问题，主要从安全生产条件、承包商管理、从业人员资格、事故报告等方面提出了中央企业必须坚决禁止的行为。国资委要求中央企业严格遵守《禁令》，对违反《禁令》的各级子企业和有关管理人员要严肃查处。国资委将在中央企业主要负责人业绩考核中，加大对违反《禁令》行为的处罚力度。各级管理者要强化安全责任意识、大局意识，做到思想认识到位、责任落实到位、基础工作和投入到位、培训教育到位，降低事故发生率，不断开创公司安全生产的新局面。

（四）完善企业人力资本积累机制，建设高素质的人才队伍，为“三五”时期公司发展提供有力人才支撑

当前公司人才管理中主要存在以下两个问题：一是房地产、工程设计、国际工程管理、交通、市政、新能源、房地产、装备制造等转型新领域的专业人才不足，高层次经营管理和专业技术人才、科技创新人才、高技能人才不足，部分注册资质人才短缺，不能满足资质拓展和升级的要求。二是管理人员队伍年轻化，经验不足的问题比较突出，后备人才培养机制不健全，后备人才不足。对此，公司要进一步完善企业人力资本积累机制，努力实现人才资源与公司发展相匹配。

第一，树立科学的留人观，完善公司用人、留人机制。一是谋求发展，事业留人。要以企业的成长给员工提供发展空间，吸引和留住优秀员工。二是合理薪酬，激励留人。企业将依靠在行业和区域内具有较强竞争力的较高薪酬吸引和留住优秀人才。三是绩效管理，目标留人。要以企业战略目标为导向，将企业目标分解为个人绩效指标并进行有效地管理，从而留住与企业目标一致的一流员工。四是公平公正，环境留人。公平公正的用人环境和鼓励员工实现个人价值的发展氛围是留住优秀员工的重要保障。五是感情沟通，文化留人。注重关心体贴员工，加强感情交流，解除员工后顾之忧，使员工踏实工作，实现企业和个人的绩效目标。

第二，完善公司人才引进和培养机制。要采取引进和培养并举、以培养为主的策略，重点引进培养高层次经营管理和专业技术人才、科技创新人才、高级技能人才以及转型新领域急需的专业人才，满足实施公司发展战略规划对人才的需求。二是切实加强后备人才的管理，培养造就优秀年轻干部和后备人才，为企业持续发展提供人力资源保障。三是要完善领导人员任期制、聘任制和任期目标责任制，逐步实现人才的“能上能下、能进能出”。通过强化对各类人才的绩效考核和考核结果的运用，对达不到目标要求的人员及时予以调整，就能使各类人才进一步增强“无为则无位”的危机意识，最大限度地激发优秀人才的进取精神和工作激情。

（五）努力提高自主创新能力

企业要降低成本，提高市场竞争力，必须以提高创新能力作为企业发展的战略基点, 以制度创新为动力,以管理创新为保障,全面提升企业的自主创新能力，努力建设具有持续创新能力、拥有核心技术或自有知名品牌的创新型企业。

一要完善企业自主创新的体系和长效机制，进一步巩固提升创新型企业建设成果，提升创新型企业建设的标准和层次，切实促进公司整体科技创新水平的提高。不断完善有利于自主创新的激励机制，提升企业的整体创新能力，走出一条“产、学、研、用”相结合的创新之路。积极开展与国内外优势企业和相关高校的交流合作，建立优势互补、风险共担、利益共享的合作研发机制。

二要坚持以市场为导向，系统配置和利用科技资源，提升科技创新的前瞻性与战略性，提前做好技术储备，为企业战略转型与结构调整奠定科技基础。加大科技投入，满足科技开发的需要；要善于发现创新人才,大胆使用创新人才,营造创新型人才成长的环境和氛围，培养和造就大批敢于并善于创新的人才队伍。

三要加强知识产权管理，促进科技成果转化。在加强技术研发的同时，进一步加大知识产权保护力度，重点提升关键领域与核心技术上专利申请和保护；加强应用化研究，加快技术推广，推进科研开发、科技管理、技术服务和新技术推广应用一体化，促使科研成果快速转化为经济效益。

四要大力营造创新文化。要通过创新文化的建设,培养创新精神,激发创新热情,使自主创新成为全员的潜意识和自觉行为,形成全员参与、关心、保护、支持创新的文化氛围。

（六）强化落实，真抓实干，促进“三五”规划的有效实施

公司未来五年的发展蓝图已经确定，要实现公司“三五”规划目标还需要各级领导带领全体员工强化落实，真抓实干。首先，要以各级领导的示范作用引领实干。第二，要以体制机制的完善激励实干。第三，要以良好的工作业绩检验实干。一切工作都要有效果，一切工作的好坏都要靠实际效果来检验来衡量。要用业绩证明能力，用结果证明价值；把借口留给自己，把结果带给公司；注重平凡细节，缔造完美结果。公司将按照国资委和中冶集团要求，围绕公司的发展战略和发展目标，继续深入推进全员业绩考核机制，明确岗位职责，落实工作责任，制定工作标准，建立起以kpi（关键绩效指标）为主导的岗位业绩考核体系，不断提高各级领导和全体员工的岗位业绩水平，促进“三五”规划的有效实施。

（七）2011年党委工作安排

在过去的一年里，公司党委坚持“党建工作融入生产经营”思路和“内聚队伍，外树形象，以人为本，全面发展”方针，以“四强四优”活动为载体深入开展创先争优活动，使党组织的凝聚力、战斗力不断增强；以用科学的理论武装人、用正确的舆论引导人为重点深入开展宣传思想工作，使员工队伍的凝聚力、公司的影响力不断增强；以提高员工队伍的综合技能和企业文明素质为重点深入开展精神文明创建活动，使公司的内外形象不断提升；以提高公司的核心竞争力为重点深入推进企业文化建设，使公司的软实力不断增强；以为生产经营保驾护航为重点深入开展党风廉政建设，使党风廉政建设水平不断提高。并不断创新党建工作、宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设工作的运行机制和方式方法，为推进公司“二五”规划和全年各项目标的实现提供了坚强的政治保证、精神动力和文化支撑，做出了重要贡献。

在新的一年里，新的形势与任务，对公司党的建设、宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设提出了新的更高的要求。为此，公司党委确定2011年工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议、中冶集团工作会议精神，以推进公司“三五”发展战略目标的实现为第一要务，紧紧围绕把公司建成主业突出、多专业、跨行业、科工贸于一体、国际化、集团化大型企业的战略定位，坚持“党建工作融入生产经营”的思路和“内聚队伍，外树形象，以人为本，全面发展”的方针，以改革创新精神加强和改进新形势下的党建工作，努力探索和实践更大作用于生产经营的新思路、新途径、新方法，使党建工作、宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设为公司“三五”规划开好局、起好步和实现又好又快发展提供强有力的政治保证、精神动力和文化支撑。

1、努力加强和改进新形势下的党建工作。在推进公司实施“三五”规划的进程中，我们必须坚持以改革创新精神加强和改进党的建设，不断提高党的建设科学化水平。一是适应公司集团化经营格局的新要求，不断完善党建工作运行机制。二是切实加强各级领导班子的理论武装工作，深入开展学习型党组织建设活动，创新学习方法，丰富学习内容，坚持学以致用，注重理论成果向实践转化，从而推动学习型企业建设。三是以“四好”班子创建活动为载体，进一步提高领导班子建设水平。在坚持民主集中制原则的基础上，形成是非有原则、共事靠信任、遇事能谅解和思想上合心、感情上合拍、工作上合力的坚强领导集体。要突出抓好领导班子的能力建设，努力提高战略决策能力、创新管理能力、执行能力和应对复杂局面的能力。四是认真贯彻“党建工作融入生产经营”的工作思路，落实公司党委《关于对公司党建工作实施年度考核的意见》，持续改进党建工作的运行和考核机制，促使党建工作不断上水平。要强化党委（直属总支）班子的工作制度、议事制度、民主生活会制度，为董事会科学决策、监事会有效监督、经理班子执行有力提供坚强的政治保证。五是以“四强四优”活动为载体，深入开展创先争优活动，创新争创活动的方式方法，加强争创活动的检查考核，实施交流争创活动的成果，努力使公司的创先争优活动走在中冶集团前列。六是切实加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。七是加强党员队伍的教育与管理，充分发挥广大党员的先锋模范作用。要做到将每一名党员都纳入党组织的管理，包括劳务派遣人员和外聘人员中党员的管理。要切实抓好“三日一网”党员活动制度的落实，不断丰富活动内容，加强组织领导，完善考评机制，严格督导检查。

2、坚持党管干部、党管人才的原则。完善适应现代企业制度要求的选人用人机制，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘结合起来，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，推进干部管理和人才队伍建设向科学化方向迈进。

3、努力加强宣传思想工作和精神文明建设。切实加强和改进思想政治工作，坚持深入开展形势任务教育，切实抓好员工队伍的思想政治工作，强化施工现场的宣传思想工作，抓好对内对外宣传报道工作，努力抓好公司国外工程员工队伍的思想政治工作，抓好对协力队伍的教育和管理，抓好创建学习型企业活动，抓好法制宣传教育和治安综合治理，坚持开展丰富多彩、健康有益的文体活动，继续抓好文明单位创建活动，坚持抓好“送温暖”活动。以扶贫济困为重点，努力为困难员工排忧解难；充分利用重要节日，为施工一线员工、为老党员、老干部、老员工等送温暖，让广大员工和他们共享公司改革发展的成果，并不断完善送温暖活动的长效机制。

4、努力提升企业文化建设水平。始终抓住“一个根本任务”和“一个工作重点”。即把内聚队伍，外树形象，提高员工队伍的综合素质，提升公司的核心竞争力，确保公司实现科学发展作为根本任务；把培育员工形成共同的价值观、共同愿景和使命感作为企业文化建设的重点。一是认真贯彻落实公司“三五”企业文化建设子规划。二是努力抓好企业核心理念和各项经营管理理念的宣传贯彻和转化。要通过开展形式多样的宣传教育活动，达到公司上下对企业理念的深刻理解和广泛认同，实现内化于心；要将企业理念贯穿到公司的各项规章制度和工作流程、工作标准之中，使企业理念转化为员工可遵循的行为准则和行为规范，实现固化于制；要把企业理念体现在生产经营和各项经营管理活动的全过程，体现在员工日常行为和企业对外形象上，实现外化于行。三是努力培育员工形成共同的价值观、使命感和责任感。要持续不断地对员工进行教育和熏陶，使员工及时、准确、全面地学习、理解、掌握公司的发展战略和各项重要决策的本质要求，将公司战略与员工本质工作紧密联系，充分调动全体员工的积极性，提高战略执行力，为实现“三五”规划的宏伟目标贡献力量。四是继续开展有影响的企业文化建设活动。要抓好“六个一”活动，即组织一次企业文化建设观摩学习活动；开展一次践行企业理念演讲活动；制作一部反映主营业务的电视专题片；召开一次企业文化建设经验交流会；开展一次推进企业文化建设献计献策活动；开展一次庆祝建党90周年书画摄影展活动。五是努力打造和传播“mcc中国二十二冶集团”品牌文化，提高品牌的知名度。六是努力强化施工现场文化建设。要把创建安全文明工地作为强化施工现场文化建设的载体，努力使现场文化建设落到实处。国外工程项目要因时因地而宜地推进企业文化建设，凝聚员工队伍，彰显企业精神风貌，扩大公司在国外的影响力。七是不断完善企业文化建设的领导与运行机制，尤其要加大考核力度，确保企业文化建设有效、顺畅运行。

5、努力加强党风廉政建设。坚决惩治和有效预防腐败，是党委必须常抓不懈的一项重大政治任务。要认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为公司实现科学发展保驾护航。一是强化反腐倡廉教育。坚持以党员和领导干部为重点，采用形式多样的廉洁文化建设活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的环境氛围。五月份继续开展主题教育为内容的反腐倡廉宣传月活动。二是推进制度体系建设。要建立党政主要负责人定期讲廉政党课制度。要建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度；要从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制；要探索建立腐败预警机制，增强科学分析和预防腐败能力。继续坚持领导人员任职前、任职过程中的廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度；继续执行党员领导人员廉政承诺制度；落实党员领导人员定期报告个人事项制度；结合公司实际制定党政领导人员问责制度。三是强化监督检查。进一步加大对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用、投招标和工程结算的监督检查，从源头上预防职务犯罪。同时，认真贯彻落实公司制定的《关于实行领导人员回避制度的暂行办法》，以“任用回避”和“公务回避”为重点，加大监督与处罚力度。四是强化效能监察。要在重点项目、难点项目和亏损项目中，围绕资产管理、投资决策，工程劳务分包、物资设备采购、招投标、资金清欠、资金管理等环节立项开展效能监察。公司拟在下半年召开一次效能监察工作交流会。

6、努力加强对群众组织的领导。加强对群众组织的领导，充分发挥群众组织的作用，是国有企业党组织的重要职责。在公司实施“三五”规划的进程中，必须充分调动一切积极因素，群策群力推进公司的科学发展。一要认真做好和谐稳定工作。二要进一步加强对群众组织的领导，发挥群众组织作用。三要加强对共青团工作的领导。信息、保密、统战、民族、侨务等工作，都要适应新的形势与任务，不断创新工作，为公司发展做出新的贡献。

同志们！历史已经掀开新的一页，伟大的时代召唤着我们，宏伟的事业鼓舞着我们，神圣的使命激励着我们。让我们在中冶集团和公司党政的领导下，深入贯彻落实科学发展观和“创新提升，做优做强，科学发展，长富久安”的“三五”发展总战略，紧紧依靠和团结带领全体员工，奋发图强，扎实工作，奋勇争先，为公司实现“三五”发展的良好开局，不断开创企业科学发展的新局面而共同奋斗！

谢谢大家！

第二篇：某集团董事长在集团公司工作会议上的讲话

服务低碳经济求突破 立足混合燃烧谋发展

为实现山西省国新能源发展集团双百目标而努力工作--山西省国新能源发展集团有限公司2010年工作报告 梁谢虎

（2010年2月4日）

各位领导、各位来宾、同志们：

今天，我们在这里隆重召开山西省国新能源发展集团2010年工作会议。会议的主要任务是深入贯彻全省经济工作会议精神，按照省国资委工作会议的部署要求，实事求是地回顾总结2009年各项工作，表彰2009先进集体和先进个人，安排部署2010年各项工作任务，进一步动员和组织全系统广大干部职工，同舟共济，负重赶超，为实现集团公司“双百”目标而努力工作，奋力开创山西省国新能源发展集团有限公司工作新局面。

下面，我从两个方面向大会作报告。

第一部分 2009年工作回顾

2009年是山西省国新能源发展集团实施“十一五”改革发展战略规划、全面完成省国资委三年考核目标、谋划“十二五”发展规划的关键之年。一年来，在省委、省政府和省国资委的正确领导下，公司以学习实践科学发展观活动为契机，以高碳能源低碳化利用为战略目标，大力推进精细化管理，科学优化产业结构，用奇才，出奇招，克服了经济危机给企业带来的冲击，实现了企业的良性发展。

一、主要经济指标平稳增长,资产质量指标稳步提升，可持续发展能力进一步增强

从主要经济指标看，2009年集团公司主营及其他业务共实现销售收入88.11亿元，同比增长4.21%，与省国资委考核指标94亿元相比，减少6.27%；实现利润1.74亿元，与省国资委考核指标1.21亿元（增长15%）相比，实际增长43.8%；累计折旧提留8588万元，同比增长41%。从指标看，基本完成省国资委下达的各项考核任务。

一是天然气销量大幅提升。全年销售天然气10.43亿立方米，比去年同期5.14亿立方米增加5.29亿立方米，同比增长103%。

二是煤炭发运量基本持平。全年发运煤炭2116万吨，比去年同期2241万吨减少125万吨，同比下降5.58%。

三是内外贸易量显著增长。全年销售焦炭、钢材等贸易产品73.6万吨，比去年同期29.3万吨增加44.3万吨，同比增长151%。

从资产质量指标看，2009年集团总资产报酬率为4.28%，成本费用利润率为2.01%，总资产周转率和流动资产周转率分别为1.48次和2.55次，资本保值增值率为110.53%，整体状况呈现良好态势。三年来，我们在省属企业考核中名列前茅，2007年为大型A类第八名，2008年为大型A类第九名，预计2009年排名前十。二、三大主营业务实现平稳较快发展，战略转移初显成效，综合实力稳步提升

在经济危机等诸多不利影响的情况下，2009年公司三大主营业务实现平稳较快发展。根据省政府的产业分工，公司退出了全省煤炭资源整合主体地位，获得了全省100亿方混合燃气资源的主导运营权。在认真分析和反复论证的基础上，对公司“十一五”改革发展战略及产业规划进行了重新调整，把天然气开发利用作为主导产业，煤炭生产运销作为基础产业，焦炭、钢材等进出口贸易作为第三主业，成功完成了战略转移。

（一）在气源多源、管网建设、市场开发上加大力度，为天然气产业的持续发展奠定了坚实基础。公司在与中石油、中海油协调保障气源的基础上，与晋煤集团、中石油达成了在全省范围实施煤层气上输、天然气下输的合作意向；与中石化协调落实榆济管线在山西境内的气源；同时加大自有气源的开发力度，与清华大学、中国可再生能源学会对天然气加氢和焦炉煤气分离提取甲烷和氢气进行了技术研究；与太工天成合作开展了河津焦炉煤气制氢和甲烷的试点工作；与阳煤集团合作筹备了寿阳低浓度瓦斯提纯液化试点项目，初步形成了多元气源的保障格局。在建成金沙滩—大同、盂县—西小坪、临汾—新绛—河津、大盂—太原、大盂—原平、太原—平遥、新绛—侯马—运城、盂县—阳泉、临汾—霍州、祁县—交城等管线的基础上，2009年又建成了临汾—侯马（复线）、孝义—霍州、运城—临猗等总长度达195公里的天然气输气管线。至此，完成总投资25亿元，实现了全省天然气管网北起大同、南到运城1038公里管线的南北大贯通，管输能力超过65亿立方米/年，大大提高了天然气管输能力和化解调峰矛盾的能力，确保了产业安全，为全省天然气管网最终形成“五横三纵”的战略布局奠定了基础。同时，公司分别与运城、忻州、阳泉、大同等市政府签订了战略合作协议，与太原、临汾市政府的合作正在筹备中，加快推进全省各市县天然气全面气化工作。

（二）在煤源落实、服务用户、帮扶企业上下大力气，实现了煤炭发运在全省同行业中降幅最低。在煤源落实方面，一方面，面对全省煤炭资源整合导致的省内煤源紧缺的实际情况，积极赴内蒙、陕西等地寻找品种好、有市场的煤源，及时完成了煤源组织工作；另一方面，在夹缝中求生存，加大与各大煤炭集团的协调和合作力度，及时补充了部分煤源缺口。在服务用户上，变计划员为营销员，主动与用户对接，以服务赢得市场；加大煤炭质量管理力度，严格按照合同指标组织货源，以质量巩固市场；及时调整煤种结构，加大市场开发力度，适应市场变化需求，以创新开拓市场。在公司2010年煤炭用户衔接座谈会上，与用户共签订合同量3500万吨，其中，冶金煤1025万吨，电煤2475万吨。在帮扶企业方面，集团公司及时出台了一系列少缴、缓缴费用的优惠政策，调动了发煤企业的积极性；加大资金扶持力度，对缺少流动资金的发煤企业给予了大力支持，解决了资金上存在的困难；加大基层调研力度，通过现场办公的方式解决发煤企业存在的困难和问题，及时帮助发煤企业度过难关，特别是及时调整了亏损发煤企业的领导班子，大胆启用有魄力、有思路、有办法的人才，第一时间配齐配强领导班子，在组织领导上保障煤炭发运工作。

（三）加大改革创新力度，调整发展思路，加快发展实体产业，为贸易产业发展提供了坚强保障。远东公司在努力做好传统业务的基础上，积极应对金融危机，开源节流，拓宽渠道，积极开辟煤焦发运、天然气项目等新的经济增长点，亏损势头有所遏制，经营状况逐步好转。冶金公司进一步转变经营观念，苦练内功，逐步确立了以销售钢材、天然气管线钢、硫氨、尿素、聚乙烯等为主的贸易产品结构。同时加大天然气项目、煤炭发运项目合作力度，特别是积极探索发展低碳经济，组建成立新能源部，与省国资委国瑞公司合作太原天然气东山口的开发，为公司今后的发展打下了坚实的基础。

三、坚持优势互补，共赢发展，全力推进项目合作，增强了企业发展后劲

在危机面前，信心是本，合作是根。在明确这一根本的前提下，集团公司采取抱团取暖、合作共赢的方式，加快推进同山西煤销集团、晋煤集团、阳煤集团、中石油集团、中海油集团、香港华润燃气、香港中华煤气等大型企业的十大合作。一是依托省煤运公路站点合作建设CNG加气站项目，35条新能源运输通道加气站建设项目已正式上报;二是同晋煤集团、中石油在全省范围实施煤层气上输、天然气下输的全方位合作项目已经启动，晋城至长治煤层气输气管道已于2009年12月10日开工建设;三是同华润燃气在大同、阳泉、洪洞、阳曲、霍州等地合作的天然气开发利用项目，大同、阳泉、洪洞项目已完工；四是同中石油合作的介休、临汾、定襄等城市燃气和压缩、液化天然气项目，介休项目一期工程已完工且具备通气条件，阳盘加气站项目已完工;五是同华润电力集团合作的宁武2×30万千瓦煤矸石电厂项目，已于2009年12月19日正式开始筹建;六是加快推进同中华煤气在原平压缩天然气合作项目和灵石天然气综合利用工程项目，原平项目已完工;七是同清华大学、中国可再生能源学会合作的天然气加氢、焦炉煤气制氢及低浓度瓦斯提纯液化试点等低碳经济项目，2009年12月30日，集团公司承办了山西省低碳经济发展高峰论坛，并且注册成立了高碳能源低碳化利用研究院；八是同华能集团在大同合作建设湖东现代化配煤中心和万吨站台扩建项目；九是加快集团公司及天然气上市步伐，争取早日上市；十是同阳煤集团合作的煤炭资源整合项目前期工作全面展开，在2009年5月11日阳煤集团控股重组右玉元堡煤业公司的基础上，已取得了年产500万吨的采矿许可证，宁武榆树坡煤矿已于2009年12月19日正式奠基。

四、不断创新人力资源管理机制，为人才强企战略提供了有效支撑

集团人力资源管理秉承“短期靠聘用、中期靠培训、长期靠培养”的理念。在选人上，坚持德才兼备、以德为先。加大富有基层管理经验和精通燃气业务的优秀技术人员的引进比例，目前集团第一主业天然气板块中高级技术人员46名，第二主业煤炭板块中高级技术人员12名。在育人上，完善和实施企业经营管理和技术人才培训规划。2009年，集团公司与清华大学联合举办两期新能源工程高级研修班，每期14天，参训人员达100名；先后选派两批15名员工赴德研修，通过选拔的人数占到全省的三分之一； 选拔11名员工分赴江苏、安徽、山东、湖北等地的华润燃气公司进行为期三个月的挂职锻炼。同时，各单位和部门结合自身实际，开展了企业文化、财务电算化、城市燃气输配技术和项目工程管理等富有针对性的专业培训，参加各类培训总计达2000余人次。在用人上，一方面，完善干部任用制度。坚持公开选拔与各级推荐相结合，完善了组织人事考察、群众评议、党政联席会议讨论通过以及主要领导岗前谈话等程序，破格提拔了一批80后年轻干部。另一方面，完善人才测评机制。集团公司聘请了国内知名的上海才博咨询机构和马来西亚专家团队，采用“第三只眼睛”看团队的办法，先后三次对254名管理人员进行了测评，及时掌握了各级管理人员的素质状况，为公司科学使用人才提供了依据。

五、以深入开展学习实践科学发展观活动和省委巡视工作为契机，全面加强和推进企业各项工作，增强了企业的整体合力

公司以深入学习实践科学发展观活动为契机，广泛征求职工和班子成员意见，充分运用专题民主生活会成果，形成了高质量的分析检查报告，制定了《深入学习实践科学发展观整改落实方案》，形成整改措施42条，逐一明确了整改目标、时限要求以及主要责任人和责任部门，确保整改措施真正落到实处。发放了《山西省国新能源发展集团有限公司学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告满意度测评表》，对领导班子的分析检查报告进行测评，测评结果满意为96.8%，基本满意为3.2%，不满意为0。同时，我们认真对待省委巡视第四组对公司的巡视检查，并就提出的建议进行了积极的整改落实，为全面加强党建工作和党风廉政建设以及增强企业的整体合力奠定了良好基础。

六、积极培育具有自身特色的企业文化理念，强化企业文化的导向功能、凝聚功能、激励功能，为文化强企战略提供了重要载体

一年来，集团公司秉承“学无止境、追求卓越”的企业精神,认真践行科学发展观，在经济危机的洗礼下，确立了“完善五个匹配、构建两大体系”和深化“四个不等于”的全新管理理念，并通过举办“从我做起、打造双百”，围绕“完善五个匹配、构建两大体系、深化四个不等于”和“企业破产典型案例”学习实践演讲比赛，加大文化理念的传播。公司还通过各种活动的开展和刊物的印发，不断增强文化理念的渗透力。先后隆重召开纪念“五四”运动90周年大会和庆祝中国共产党建党88周年大会；举办了“先锋杯”百题知识竞赛活动，参赛党支部达22个。在省属企业庆祝新中国成立60周年“赞美祖国”大型歌咏比赛中荣获一等奖以及在知识竞赛中荣获优秀组织奖。踊跃参与《山西国资》“国庆60周年征稿”活动，6名员工的11篇作品在《山西国资》刊登。公司团委编发了《边学边思边干》，法规审核处编发了《企业破产典型案例选编》，上市办编发了上市宣传手册系列之《上市认知篇》和《上市方式篇》。

同志们，2009年是集团公司发展历程中极不平凡、极不寻常的一年，是责任最重、压力最大、挑战最多的一年，也是各项工作取得显著成绩的一年。在全系统员工的共同努力下，实现了公司的战略转移，完成了国资委三年的考核任务。三年来，集团公司营业收入从2006年的不足9亿元增加到2009年的88.11亿元；利润总额从2006年1563万元增加到2009年的1.74亿元；总资产由2006年的19亿元增加到2009年的71亿元，实现了跨越式增长。

2009年集团公司在全省“和谐发展与山西环保”高层论坛上荣获“山西省节能减排先进单位”；在晋商品牌文化发展高峰论坛“山西十佳品牌”评选上，荣获“山西十佳品牌”荣誉称号；被省国税局、省地税局纳税信用等级联合评审委员会授予“纳税信用等级A级”企业；被省国资委评为“省属企业审计工作先进单位”、“信息化工作优秀组织奖”以及“国资年鉴编纂先进单位”；被省文明办评为“省属企业文明单位一等奖”；被省工商局和省信用企业协会评为“山西首届百家信用示范单位”；被省科技厅评为“山西省第二批创新企业试点”；被中国（太原）煤炭交易中心评为“基金查验补征工作先进集体”。同时，公司主动履行企业社会责任，在冰雪灾害发生后，广大干部职工踊跃捐款捐物，为受灾群众提供了及时的救助，受到了省委、省政府有关领导的充分肯定和社会各界的广泛认同。

落其实者思其树，饮其流者怀其源。成绩的取得，得益于省委、省政府和省国资委的正确领导，得益于省直各厅局和相关部门的鼎力支持，得益于全系统员工的艰苦创业和忘我工作。在此，我代表集团公司向一直以来给予我们关注和支持的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！向2009受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期默默耕耘、无私奉献的广大干部职工及其家属表示崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们应该清醒认识到存在的不足。一是在全省煤炭资源整合中，我们没有争取到整合主体地位，致使公司煤炭发运业务缺乏有力的资源保障；二是中高级管理人员的战略规划能力和决策能力还有待于进一步提高；三是新型团队建设还需要进一步加强；四是“五个匹配、两大体系”还需要进一步完善。这些问题都需要我们在2010年加以改进，从而推动企业更好更快地发展。

第二部分 2010年工作目标和任务

2010年是公司实施“十一五”改革发展战略规划的最后一年，也是省国资委对公司实施三年业绩考核的第一年，更是公司实现百亿收入的决战之年和建立倒推机制、创新机制的起步之年。

当前，世界经济运行出现积极变化，总体形势正在缓慢复苏，但不确定因素依然存在。我国经济虽然步入企稳回升关键时期，但经济回升的基础还不够牢固，我省的经济发展刚刚进入回升向好、转型发展的轨道。在这种经济背景下，我们企业发展既面临着国家宏观经济企稳回升引起的下游行业能源需求扩大，国家和全省支持发展新型能源和低碳经济、推进节能减排和生态建设等难得的机遇，也面临着外部出口环境存在诸多不确定因素、市场变化波动较大、省内天然气市场竞争日益激烈等诸多严峻的挑战。在机遇与挑战面前，我们既要树立必胜信心，又要增强忧患意识，在省委、省政府、省国资委的坚强领导下，同心同德，齐心协力，确保完成2010年的各项工作任务。

2010年工作的总体要求是：在省委、省政府和省国资委的领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照全省经济工作会议和省国资委工作会议的部署，紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展目标，从战略高度推进产业结构调整和发展方式转变，着力保持平稳较快增长，着力提高发展质量和效益，向着“双百企业”的战略目标而努力奋斗！2010年的总体工作思路是：确立一个目标，健全两种机制，实现三大跨越，寻求四个突破，提升五种能力，狠抓七项工作。

——确立一个目标，即围绕2010年全年实现集团公司百亿收入这一目标不动摇，确保年均增长速度在15%以上，力争20%以上。在此基础上，确保实现利润2亿元，力争达到增长20%，完成天然气销售量16亿立方米，煤炭发运3000万吨，力争3500万吨。

——健全两种机制，即健全倒推机制和创新机制。

倒推机制是逆向思维、以终为始、自我加压、负重赶超的内在机能和运转方式，是企业发展中一种更严格、更精细、更有力的经营机制。目的是改变思维定势，改变行为模式，从而激活员工的精神状态。倒推机制主要包括目标倒推机制、标杆倒推机制、文化倒推机制、市场倒推机制以及责任倒推机制。目标倒推机制，即倒排任务，倒排时间，倒排进度，明确各阶段工作任务，稳步向前推进。标杆倒推机制，即以国际一流的标尺来衡量企业的发展，逐步倒推适合自身的管理模式，明确达标的实施步骤，逐步向标杆企业靠拢。文化倒推机制，即通过培育优秀企业文化来反作用于企业的发展，其侧重于企业文化建设，对提升团队协作效率等方面具有积极意义。市场倒推机制，即以市场认可的价格倒推成本的逆向思维模式，促使企业管理由传统管理模式向以“市场取向、市场适应”为特征的“倒推”管理模式转变。责任倒推机制，即强调责任落实，细化分工，责任到人，逐步形成“责任、义务、落实、监督”的责任体系。

创新机制是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。在市场经济中，企业最重要的机制就是创新机制。企业创新机制的构建是一项系统工程，企业创新的动力机制、运行机制和发展机制共同构成了企业创新机制体系。这三种机制，不是简单抽象的，而是相互有机联系在一起，构成一种企业创新活动不断循环增值的新机制系统，并贯穿于企业创新的整个过程。我们建立创新机制就是要在公司上下形成一种创新思路、更新观念的良好氛围，走出一条风险与机遇并存的批量创新之路。

——实现三大跨越，即开拓发展新型产业，在天然气、煤层气、焦炉煤气以及人造天然气与氢气混合燃烧上实现大跨越；巩固发展煤炭产业，在优化和延伸产业链上实现大跨越；积极发展低碳产业，在技术研发上实现大跨越。

——寻求四个突破，即创新人才培养模式，在企业团队建设上寻求突破；完善“五个匹配、两大体系”，在企业管理水平提高上寻求突破；贯彻十七届四中全会精神，在企业党建和文化建设上寻求突破；加快十大合作，在企业可持续发展上寻求突破。

——提升五种能力

提高科学发展、促进企业和谐的能力

科学发展就是实事求是的发展，就是把握科学发展规律、理清科学发展思路、增强科学发展能力。和谐发展要求企业既要努力实现自身和谐，又要推动社会和谐，促进内外和谐。和谐企业绝不是片面的，而是建立在一定经济基础和总体进步上的。

提高改革开放、不断开拓创新的能力

没有改革开放，没有开拓创新，我们企业将陷于困境。我们要以改革创新的精神，审视和修正现有的发展规划和战略决策，调整和优化产业结构，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，不失时机实现新突破。

提高总揽全局、应对复杂局面的能力

总揽全局就是要把全局作为分析解决问题的出发点和落脚点，对全局谋划要有“高度”、“宽度”、“跨度”，要善于调动团队的力量，发挥团队的作用，把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中研究和解决带有根本性、战略性和前瞻性的重大问题。从全局上看，复杂问题的变化往往是矛盾尖锐化的产物，应对复杂问题的能力就是我们治企能力的关键。面对复杂问题，需要审时度势，做到“两利相权取其重，两害相权取其轻”。

提高从严治企、解决自身问题的能力

从严治企不仅要靠公司干部职工的自觉性，更要靠公司各项规章制度的约束力，要注重过程管理，加强日常考核与年终考核，强化内控管理，完善审计监督。把制度建设贯穿于公司工作的各个层面和环节，不断加强制度建设和创新，具体要做到“四定”，即定制度、定标准、定措施、定职责。要把流程再造推向深入，做到串行工作流程有效对接，并行工作流程统筹运行，进一步优化工作流程。要把精细化管理推向深入，使集团公司的各项工作精确、高效、协同和持续运行，实行刚性的制度，形成优良的执行文化，提高执行力。提高思维要新、远见要明、决断要快的能力

思维要新，就是摒弃旧的传统思维，接受新的创造性思维。新思维决定新思路，新思路决定新出路。思维创新来源于知识和勇气，知识成就高度，新的知识呼唤着新生产力的形成。它是判断新事物、解决新问题的基本前提。远见要明，就是预测要明明白白，不能含含糊糊。远见决定未来，我们要对未来的发展趋势做出明确的判断，这是创造市场、引导需求的根本要求。决断要快，就是在事关公司发展全局的重大问题上，要敢于迅速做出决策，丧失时间和机遇，也就失去了未来发展的空间，这是企业实现长远发展的重要保障。按照上述总体工作思路，我们要着力抓好以下七项重点工作： 一是完善十大合作的倒推机制，加快项目进度，全面推进企业可持续发展

加快推进同中石油集团、中海油集团、阳煤集团、晋煤集团、山西煤销集团、香港华润燃气、香港中华煤气公司等大型企业的十大合作。一是依托省煤运公路站点合作建设CNG加气站项目，共建设15座CNG加气站，力争2010年7月开工建设;二是同晋煤集团、中石油集团在全省范围实施煤层气上输、天然气下输的全方位合作项目，与晋煤集团就煤层气产业发展签订长期战略合作框架协议，要尽快取得实质性进展;三是同华润燃气在大同、阳泉、洪洞、阳曲、霍州等地合作的天然气开发利用项目，阳曲项目已完工，力争2010年5月通气，阳泉液化项目将全面展开；四是同中石油合作的介休、临汾、定襄等城市燃气、压缩和液化天然气项目，要继续加快推进实施;五是与华润电力集团合作的宁武煤矸石电厂项目建设，力争年内达到开工条件;六是加快推进同中华煤气在灵石天然气综合利用工程项目的实施，力争灵石项目2010年6月开工，9月完工;七是同清华大学、中国可再生能源学会合作的天然气加氢、焦炉煤气制氢及低浓度瓦斯提纯液化试点项目的实施，天然气加氢项目力争2010年2月开工，5月完工；八是同华能集团在大同建设湖东现代化配煤中心和两万吨站台扩建项目的合作，力争2010年开工建设，并于当年投产；九是加快集团公司及天然气上市步伐，天然气上市工作已进入具体实施阶段，力争2010年8月底前向证监会申报材料；十是加快推进同阳煤集团合作的煤炭资源整合项目，宁武榆树坡项目力争2010年4月正式开工建设，右玉元堡煤矿项目力争2010年11月正式投产运营，临汾区域煤炭整合项目力争2010年6月完成。

十大合作项目总投资30亿元，事关企业战略目标的实现。要求我们必须按照“一包、两会、三协调、三到位”的工作思路全力推进。“一包”即领导包点跟踪服务。“两会”即公司内部中层以上干部每周一次的项目进展分析会以及同战略合作伙伴高层之间每月一次的沟通交流会。“三协调”即协调好公司和战略合作伙伴之间的关系，做到优势互补，共赢发展；协调好十大合作之间的关系，避免资源、人力的重复浪费；协调好项目建设和企业当前发展的关系，不失时机地加快推进。“三到位”即要落实好领导班子分管项目责任制，保证各重点项目的时间进度，做到资金投入、建设管理、监督检查到位，把十大合作打造成企业生存和发展的坚强基石。二是大力实施天然气、煤层气、焦炉煤气、人造天然气和氢气混合燃烧的“高碳能源低碳化利用”战略，全面服务推进以低碳为特征的新型产业发展

低碳经济是世界性第四次技术革命，也是后危机时代发展的方向和出路，必将成为未来企业竞争力考量的重要方面。2010年，我们要按照“加快管网投资，集中下游开发，加大低碳研发，实现战略合围”的工作思路，以“一体两翼”即天然气公司为主体，压缩气公司和煤层气公司为两翼的产业格局，大力实施以天然气、煤层气、焦炉煤气、人造天然气和氢气混合燃烧的“高碳能源低碳化利用”战略。天然气公司要确保实现50%的增长，压缩气公司和煤层气公司要确保实现100%的增长。三个公司之间要建立联动机制，实现资源共享，优势互补，形成气源多源、管网互通、战略互供、集中管理、全面推进的良好局面。

加快管网投资。充分利用好国家实施扩内需、保增长政策措施的重大机遇，加大投资力度，加强组织领导，加快工程建设进度，尽早形成全省“五横三纵”的管网战略布局。

天然气公司要加快与晋煤集团合作，完成天然气、煤层气管线大对接，彻底解决全省东线支线建设问题；要开工建设怀仁—原平天然气管道项目；要加快临汾永久性分输站和蒲县加压口分输站建设；要完成兴县、岚县、神池等输气站场建设，实现开口供气；要完成阳泉—盂县天然气管线（复线）建设，加快东镇、阳泉等站场建设；要与中油新兴公司合作完成应张山西支线建设项目，确保大同明年冬季高峰用气；要加大输气站的技术改造力度，使之能与日趋扩大的市场供给相匹配。

压缩气公司要在运城地区建设10座、运煤专线建设15座CNG加气站，力争7月份开工建设；要加快推进怀仁—左云—右玉、原平—代县—繁峙长输管线、CNG加气站项目，争取2010 年内具备开工条件；要加快推进朔州神头电厂CNG加气站项目，2010年3月具备开工条件；要新建灵石县门站一座，2010年6月开工，12月底具备供气条件，灵石CNG加气站2010年内具备开工条件；要新建静乐县门站一座，2010年4月开工，10月底具备供气条件；要加快推进临猗—永济长输管线项目，2010年5月完工，6月底具备通气条件；要加快建设阳泉—平定—张庄段管线，2009年8月开工，2010年4月完工，5月底具备投产条件，张庄—昔阳段8月完工，12月底具备投产条件；永济—风陵渡长输管线2010年7月开工，10月1日具备供气条件；交城城网争取5月具备通气条件；运城CNG母站2010年3月开工，10月底工程完工，争取年内投入运行；要在风陵渡开发区新建门站一座，2010年 8月开工，10月底具备供气条件。

煤层气公司晋侯项目一期工程侯马—曲沃—翼城长输管线建设要在2010年2月建成运行；曲沃城网、分输站要加快施工进度，力争与长输管网同期建成；翼城城网收购要在2010年5月完成；盂县—寿阳项目要在2010年3月开工建设，寿阳城网建设要在2010 年内开工；2010年要拟建武乡（涌泉）—武乡县—榆社、岚县岚城镇—普明镇—方山、寿阳—榆次、河津—乡宁等管线建设项目。集中下游开发。在我省不同地区分步骤实施市场进入战略、市场渗透战略、市场开拓战略、市场扩张战略、市场领先战略，大幅提高市场占有率，牢牢控制市场终端。

天然气公司要在巩固和发展太原、大同、阳泉、汾阳、原平、河津等地用户的同时，加大对清徐、介休、平定、定襄、寿阳、临汾等地用户的市场开发，重点推动精密铸造、金属镁、耐火材料、食品加工等高附加值产业用气。同时，积极推进和中石油昆仑燃气、中油新兴、中华煤气、华润燃气以及阳煤集团等公司的战略合作，加快介休城市燃气和原平、大盂CNG等项目的市场开发步伐；加快与中油香港合作步伐，积极开展相关下游市场的开发。通过和晋北铝厂、华泽、中铝、太钢等大用户签订战略合作协议，努力实现全年销售任务的稳步增长。压缩气公司要巩固运城、阳泉、忻州、吕梁等市场，积极开辟新市场，不断扩大市场份额。煤层气公司要继续加强同阳煤、晋煤集团的合作，加大对翼城、曲沃、沁县、寿阳、榆社、武乡、岚县等区域民用和工业福利企业市场调研力度，努力开辟新的燃气使用市场。

加大低碳研发。山西具有实现高碳能源低碳化利用的独特条件，同时高碳能源低碳化利用也是我们改善环境、降低燃烧成本、促进低碳经济发展的最佳选择。要以高碳能源低碳化利用研究院为平台，加快推进低碳经济研发工作。要依靠科技培育新的经济增长点。要抓住机遇，争取主动，取得人造天然气和氢气混合燃烧技术突破。加快推进煤层气液化、焦炉煤气净化等项目。加大融资力度，加强和晋商银行合作，处置好公司股权投资，为低碳产业发展提供充足的资金保障。联合知名院校专家，通过长期合作、底数包干、研发推进、知识产权研发入股分红等方式，加快推进低碳经济的研发。每年拿出净利润的10%用于研究经费补贴，并积极争取国家及省级政策性扶持。要不断取得突破，追求最佳方案，实现可控混合气体100亿的目标，服务于低碳经济发展。

三是严格落实“五个不动摇”，做实做好煤炭生产运销产业

2010年，集团公司要实现煤炭发运量3000万吨，力争3500万吨，直属和控股单位煤炭发运量要努力达到1500万吨。为此，要严格落实“五个不动摇”，即：狠抓煤源落实不动摇。按照合作共赢、借力发展的思路，要注重和五大煤炭集团的协作，加快推进同阳煤集团对临汾、朔州、忻州等地的煤炭资源整合工作，切实解决煤源不足的瓶颈问题。同时，我们要继续加大同各大煤矿集团合作力度，形成销售煤炭的合作框架，确保煤炭资源充足。推进发煤站优化重组不动摇。要对五寨县万通实业有限公司等有货源、有规模的发煤站进行整合，加强对战略发运点的控制，对现有发煤站点进行战略重组和战略转移，实现合理布局，提高发运能力，形成紧密层、依靠层、联合层全力推进的运行模式。加快资金回笼工作不动摇。继续严格按照以款定销的原则，开展煤炭销售。对不及时付款的用户，一律调整。同时，对已经出现货款拖欠现象的用户加大回收力度。加强现金流管理，及时催缴各项费用，谨防现金流断裂的致命风险。继续加强市场调研不动摇。及时做好市场分析和预测以及市场的开拓、巩固和维系工作，同时高度关注煤炭市场的下游行业情况，及时反馈信息。采取“走出去”的策略，继续保持与重点用户的联系，通过各种渠道寻找合适的新用户，快速有效地获取最新需求信息，做实铁运营销工作。全面协调保障运力不动摇。山西煤炭资源整合后，最大的矛盾和弱点在于运力，虽然价格和市场放开了，但运力是有限的，会逐渐形成运力支配下的市场制。这就要求我们加大与各铁路局的合作和协调力度，为煤炭发运提供运力保障。

四是加快实体产业转型，做稳做优贸易服务产业

远东公司和冶金公司要加快转变经营理念，变“坐商”为“行商”，变被动服务为主动服务，变传统服务为创新服务，做实货源，做实市场，培育稳定的销售渠道和终端客户，增强风险防范意识，以天然气产业为依托，全面发挥集团协同作用，加快向实体型产业的转型。远东公司要加快天津港仓储基地建设，为拓展进出口业务搭建平台；加大与日本双日株式会的合作力度，在巩固煤炭进口业务的基础上，进一步拓展有色矿产的进口业务。同时，积极推进阳曲天然气项目。冶金公司要加快推进印度焦炉设备出口业务，并以此带动其它进出口业务。同时，加快推进天然气加气站建设项目，加快CDM项目的推广力度，力争2010年开展1-2个项目。

五是完善“五个匹配、两大体系”，全面提升企业管理水平

完善“五个匹配、两大体系”，要强化战略管理、人力资源管理、精细化管理、质量管理、资本运营管理等，2010年尤其要在安全管理、财务管理、投资管理上下功夫，全面提升企业管理水平。

在安全管理方面，要坚持群防、严查、重处的方针，促进企业提高整体安全水平，坚决杜绝天然气行业重特大安全事故的发生。天然气公司要按照统一标准建设加气站，实现安全管理标准化；组建并强化晋中、晋东等管理处职能，通过管理手段前移、管理重心下放，保障全线管线和站场的安全运行；加强巡线管理，重新定位并完善GPS系统，设立安全系统坐标系，提高线路管理检测的准确性；通过试点，推广实行每日两次线路巡检制度，并整改全线的阴保工程。同时，加大对管线沿线居民《天然气管道保护条例》等安全知识的宣传力度，全力保障管线安全平稳运行。

在财务管理方面，要加强对财务的预测分析，特别是各直属、控股企业，要学会运用财务管理手段预测企业的经营状况和发展趋势，进一步提高防范和规避经营风险的能力；要加强资金管理，坚持动用大额度资金申报审核制度，强化经营失误问责制，严防资金流失给企业造成损失；要加强成本管理，强化成本核算，降低费用开支，搞好开源节流，深挖内部潜力，努力提高效益；要加强固定资产管理，结合上市工作，搞好清产核资和产权登记，防止国有资产流失。

在投资管理方面，要严格执行《集团公司投资管理办法》，强化集团公司投资管理委员会职能，进一步规范企业投资行为；要建立健全投资决策制度，坚决杜绝个人决策替代集体决策；要严格公司投资项目审批制度，完善投资项目备案制度；要加强对子公司、孙公司的管控，注重投资效益和风险控制，加强投资考核，根据投资额大小确定相应的考核办法和考核指标；要建立协同配合的投资监管体系，集团战略规划处、法规审核处、财资管理处等部门要加强对投资项目的审查和监管；要明确投资方向，有所为，有所不为，杜绝在不相关行业上的盲目投资。

六是加大团队建设力度，全面推进人才强企战略

人力资源是企业最重要的资源之一。人才培养对处于扩张发展期的公司显得尤为重要。2010年集团人力资源管理要继续秉承“短期靠聘用、中期靠培训、长期靠培养”的理念，创新人力资源管理模式，全面推进人才强企战略。

首先，要提升培训理念，端正培训态度。社会的人才需求结构发生了变化，要把自己定位成一个真正的人、有用的人，就需要不断的学习新知识，接受新事物，创造性的运用于实践。知识成就高度，新的知识呼唤着新生产力的形成。不懂、不会并不可怕，怕的是不学、不问，要积极接受新知识、新思想、新观念。

其次，要拓宽培训渠道，丰富培训内容。要按照梯次培训、多元推进的原则，开展自上而下、自下而上、全方位、多层次、多领域、地毯式的专业化全员大培训，逐步建立起企业人才培养的长效机制。继续与清华大学合作，计划2010年组织开展六期新能源工程高级研修班培训，使参训人数达到400人以上；邀请上海交通大学管理学院专家，进行以“四个不等于”为切入点的企业内部财务控制与风险防范知识培训，真正达到“学财务的懂业务、懂业务的会财务”的培训目的；继续组织优秀员工赴华润燃气集团、中华煤气等公司挂职锻炼；强化基层一线岗位和关键技术岗位人员的培训，分期举办财务、安全、上市、新能源、燃气技术等专业特色化培训，建设一支勇于承担企业发展重任和历史使命的忠诚企业团队。同时鼓励员工积极参加全省第八批赴德研修人员选拔。

最后，要强化培训考核，确保培训效果。在培训过程中要肯学、勤学、真学、深学、善学，用新型理念、组织方式和多元化手段保证培训效果。要严格培训纪律，任何学员在培训期间不能擅自缺课，以组织和纪律保证培训效果；要建立培训淘汰机制，凡第一次考试不合格者，要求个人自费重新培训，第二次考试不合格者一律予以待岗处理。集团人力资源处要建立良好的培训奖惩机制，对培训中有突出表现的优秀员工，要记录在册或备案，作为员工加薪、晋升的重要依据。

七是贯彻落实十七届四中全会精神，创造党建工作和企业文化协调发展的良好局面

企业党建工作与企业文化建设，在一定范围内，二者相辅相成，互为促进。抓好企业党建工作，有利于促进企业文化建设，保证企业文化建设的方向。加强企业文化建设有利于促进企业党建工作的开展。

要深入贯彻十七届四中全会精神，从思想、权利、利益三个层次解放人的思想，达到解放思想和统一思想相结合，实现企业党建工作的突破。具体来讲，一是抓好党委、纪委及基层党组织换届选举工作。要高度重视换届工作，严格按照规定程序换届，力争在2010年5月份完成本届党委、纪委和基层党组织换届工作。二是抓好党员培养发展工作。要坚持标准、严格质量，规范发展党员程序，健全发展党员工作制度，加强对预备党员的教育管理，提高新党员的综合素质，力争2010年发展党员40名。三是建立健全各级党组织，最大限度发挥党组织的堡垒作用。四是深入开展创建精神文明单位活动，争创2010年精神文明先进单位。五是大力加强企业宣传工作，重点做好建立健全外媒联系制度和新闻发言人制度。六是加强党风廉政建设，建立反腐倡廉长效机制，不断完善纪检监察效能制度，从思想源头上遏制腐败现象的发生。

在做好党建工作的同时，要坚持把党建工作与企业文化建设有机结合，立足于组织优势的发挥，整合各方面的资源，一方面，要完成企业标识识别系统的设计工作，要求集团所属的发煤站和加气站按照统一标准规划建设。另一方面，要制定完成企业文化建设五年规划，加快推进企业文化建设，增强员工归属感，达到团结凝聚的目的。通过开展演讲、辩论、征文、知识竞赛等比赛活动，传播企业文化，加强员工交流，增强企业向心力和凝聚力，在潜移默化中内化公司的企业文化理念，实现党建工作和企业文化的协调发展和良好互动。

完成好2010年的工作，务必做到勤于学习、善于思考、敢于创新、勇于实践。在集团上下，要牢固树立毁业可耻、守业无能、创业光荣的思想，要大力营造想干事、敢干事、能干事、干成事、干好事、不怕事、不出事的良好氛围。当前，企业管理正在向价值管理时代迈进。价值管理时代的到来，使企业经营目标由利润最大化向价值最大化转变，这势必带来企业战略目标、经营理念、竞争规划、组织结构、激励机制等前所未有的巨大变革。价值考核将成为评价企业业绩的全球化标准，价值创造能力，有能则举之，不能则下之，以此来焕发出企业创造价值的不竭动力。当今企业的发展，犹如逆水行舟，不进则退，只有加快发展，才能赢得生机，优胜劣汰是企业必须适应的法则。同志们，2010年是蕴含无限机遇和希望的一年，需要我们拿出敢拼敢抢的勇气，“拼”就是要以主观上的拼搏来弥补客观条件的不足，少一些四平八稳、慢慢腾腾的暮气，多一些只争朝夕、敢为人先的朝气；“抢”就是要抢抓机遇，善于在逆境中发现问题，在宏观政策中寻找机遇，在市场竞争中抢占先机。我们要敢于以竞争的办法解决前进中的问题，在创新中谋出路，在转变中求发展，立足节能减排，服务低碳经济，认真规划“十二五”的发展，实现高碳能源低碳化利用，走出一条全新的、风险可控的批量创新之路，为把山西省国新能源发展集团打造成既有生命力更有生存价值的大型能源集团而努力奋斗。谢谢大家！

第三篇：董事长在下半年工作会议上的讲话(定稿)

董事长、党委书记

在集团公司2011年下半年工作会议上的讲话

同志们：

经集团公司研究，今天召开下半年工作会议。刚才，王总全面总结了上半年的工作，安排部署了下半年的任务，希望大家认真抓好落实。

下面，讲三个方面的意见。

一、上半年工作特点

上半年，矿区上下认真落实“发展、效益、民生”主题，围绕集团公司工作会、职代会确定的工作目标，强化措施落实，实现了安全稳、总量超、效益好，延续了去年以来良好的发展势头，实现了“双过半”目标。主要有以下三个方面的特点：

1、放开思路，科学定位。今年是“十二五”开局之年，也是为新的发展打基础的一年。年初，我们结合企业面临的形势以及具备的优势和条件，提出站在高起点，谋

国职业安全健康协会常务理事会议上，我们的工作再次得到国家安全监督管理总局、全国总工会、全国职业安全健康协会的肯定。

2、工作扎实，措施有力。今年以来，虽然集团公司整体上发展比较平稳，但是也遇到不少意想不到的问题。在这种情况下，各级组织积极做好工作，保持了职工队伍思想稳定，集中力量抓好集团公司总体部署的落实兑现。一是“发展、效益、民生”工作主题突出。发展方面，各矿井单位不断优化生产系统，强化现场管控，科学有序组织生产，进一步实现高效集约生产和资源的最大化利用。外部开发矿井通过积极努力，也都较好地完成了任务目标。非煤产业抓关键项目建设进度。盛隆煤焦化技改工程、八一轮胎二期、金封焊宝、鲁南装备公司新园区建设、输送带等非煤大项目建设达到形象进度要求。开展了煤焦油、针状焦、中间相沥青、煤制乙二醇、聚异戊二烯橡胶中试及前期准备工作。效益方面，深化了全面预算管理，加强了月度预算申报、审批、执行与分析等工作，经营管理水平持续提升；在已建成项目的提产增效上做文章，向节支降耗、节能减排要效益，收到了较好效果。民生方面，上调岗技工资，发放效益奖、防暑降温费，调整了住房公积金缴存标准，职工人均收入稳步增长。通过招收采掘工、堂”、“颂歌献给党”歌咏比赛等一系列活动。围绕“扬正气、树新风、促和谐”，抵制和打击歪风邪气，开展了“清风廉正”主题教育。信访、保卫、公安等部门在“两节、两会”期间和山东能源挂牌成立期间，全面部署，扎实工作，保持了集团公司大局的稳定。工团、武装、退管等组织发挥各自优势，通过举办各种行之有效的活动，鼓舞士气、凝聚力量，促进了集团公司和谐稳定的局面。

3、运行平稳，效果理想。今年以来，各单位在原有的基础上，结合实际创新和强化管理，使各方面的工作又有了新的发展。原煤生产稳中有升，非煤实力进一步显现，许多方面创出新水平，整体运营状况保持了良好发展势头。对外开发根据国家整合煤炭资源的政策以及省国资委对外投资的有关要求，坚持“效益为先，资源为主，量力而行”的原则，取得实质性进展。在呼伦贝尔市新巴尔虎右旗的资源开发工作进展顺利，山东能源集团已经通过了我们在西胡里吐的开发方案。与韩国SK公司、柯林斯达科技公司、惠生公司、天津大学达成初步合作意向；呼伦贝尔市同意为我们配置23亿吨资源，各项对接工作已全面展开。收购河北隆尧县尧安矿业已上报待批。积极探讨了海南油页岩矿合作开发。柴里煤矿顺利实现了对滕东监狱煤矿的托管。非煤方面，不断拉长煤焦化工产业链，提

重视不够，对苗头性和倾向性的问题，信息不畅通，缺乏有效掌控，不能在第一时间有效化解各类问题。五是个别单位、部门存有等靠要的思想，缺乏应有的积极性、主动性，造成工作没有新起色、管理没有新举措，职工群众有意见。针对这些问题和不足，各单位和部门要认真对照、反思问题，以利今后工作。

二、当前形势对我们提出的新要求

当前，我国经济发展势头良好，但是经济发展中仍然存在着诸多不确定因素。我们要保持清醒的认识，从以下三个方面进一步明确形势任务，统一思想行动。

1、“十二五”发展战略给我们的工作提出新的任务要求。2011年是“十二五”开局之年，是山东能源集团成立运作的第一年。山东能源集团“十二五”发展规划提出到2015年实现营业收入2500亿元，进入全国前三位，信心足，力度大，要求也很高。我们制定的“十二五”规划也通过了能源集团和省国资委的评审，目标是2015年企业收入达到800亿元以上，利润及税费达到160亿元以上。枣矿的总量占能源集团的三分之一，我们的发展事关能源集团“十二五”规划目标的实现。今年又是“十二五”开局之年，做好今年的工作，关系重大。抓住了今年就抓

3、转方式调结构的任务更加艰巨。实现发展方式转变,是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。我国能源消耗偏高，污染排放较多，因此，党和国家反复强调要把转变经济发展方式作为首要任务来抓，并出台一系列政策措施。转方式、调结构的三个关键点：一是自主创新；二是节能减排；三是项目建设。目前，我们在这些方面做了大量扎实有效的工作，已初见成效，但依然任重道远。要进一步加大力度，形成新的优势，推动企业在转变中发展,在发展中升级，使集团公司的发展空间越来越大,发展道路越来越宽，发展质量越来越高。

三、下半年重点工作要求

下半年工作总体要求是：以科学发展观为统领,以转方式、调结构为主线，围绕“发展、效益、民生”主题，充分利用有利条件和积极因素, 持续提升经济总量和发展质量，推进内部挖潜与外部资源开发、经济结构调整与延伸产业链、规范企业管理与适应能源集团管理体制、经营效益提升与落实民生措施、企业中心工作与党建思想政治工作协调发展。下面，我再提几点要求：

1、慎言成绩，强化措施，努力巩固安全生产的良好局面。安全是一切工作的重中之重，是全年任务圆满完成

隐患，确保安全生产。三是继续加大安全监察力度，加强现场安全管控。今年以来，全国煤炭安全形势依然严峻，事故多发，而且多为违章指挥，管理不科学造成。要认真吸取事故单位的教训，突出抓好地质构造复杂、安撤频繁、断层落差较大区域的流程管控和现场管理，抓住重点，盯住不放，提高安全监察实效。四是加强地面安全管理，提高整体安全管理水平。地面生产厂点要以“三基”建设为总抓手，大力推进安全生产标准化建设，制定出台建筑安装、轮胎制造、民爆器材、物流运输等专业的安全质量标准化建设标准，适应非煤经济不断发展的需要。要以煤焦化工、发电和危化品生产、储存、运输为重点，实行定期、不定期抽查，确保安全生产。五是继续深化职业健康管理，提升安全管理境界。职业健康是企业安全质量发展到较高境界的显著标志，也是我们安全管理的特色。要继续贯彻全国煤矿职业安全健康经验交流会暨全国煤矿尘肺病防治现场会精神，完善措施，加大力度，深入推进文明生产、清洁生产、绿色生产，巩固提升矿区职业健康管理创建成果，实现“生产安全无事故、职业健康零伤害”目标。

2、把握大局，整体推进，确保完成全年各项工作任务。全年各项目标能否顺利实现是检验工作成效的硬性指标，是确保落实“发展、效益、民生”工作主题的重要体

1利时机，争取更多的房地产项目和重点工程建设开发权。森工产业方面要加大加拿大森林资源采伐量和深加工，实现增量与附加值的同步提高。机械加工产业方面要抓好鲁南装备机械装备研发制造工业园建设和化工设备开发与制造。做好钢帘线项目建设筹备工作。要瞄准机械行业前沿技术，多措并举破解技术制约发展“瓶颈”，推动机械制造产业实现新的发展。二是煤化工研究院要继续加大工作力度，进一步提升工作境界，在推动省级、国家级研究院创建的同时，加强与天津大学、青岛科技大学等院校合作，开展好针状焦、中间相沥青、煤制乙二醇等项目中试，力争今年出成果，明年或后年形成产业。三是在抓好重点项目建设的同时，非煤产业要围绕进一步加强质量保证、售后服务和责任追究三大体系建设，全方位提高产品质量、服务质量，提高产品竞争能力。物流贸易方面，今年，我们提出了实现收入60亿元的目标。从目前运行情况看，各项工作进展不错，但下半年任务也非常艰巨。要围绕煤炭、钢材和国际贸易三个方面，扩大物流规模，提高市场贸易额，创造更大效益，同时也为下步发展打好基础。

3、不断发掘自身优势，强化生产经营全过程管理。加强管理是确保实现全年目标，提高企业效益的关键。近年来，我们在加强企业管理上探索了一套成熟管理经验，3要进一步细化管理，深挖内潜，加强材料流程控制，开展好清仓查库、修旧利废及回收复用活动，努力把生产成本降低到最低水平。二要加强用电管理，在做好自发自用的同时，避峰填谷，节约用电，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。三要进一步抓好各项节能减排措施的落实。“十二五”期间，万元GDP能耗指标要在“十一五”的基础上再将16%。环保考核指标也将由两项增加到四项。要通过落实责任，严格考核，确保节能减排目标完成。同时，接受一些单位发生违法违纪问题的教训，进一步完善制度，堵塞漏洞，防止类似问题再度发生。三是持续规范管理。从今年以来，特别是近期省国资委先后组织了人才工作目标考核、“三重一大”决策制度执行等系列检查，说明上级对制度执行、规范管理越来越重视，考核也越来越严格。我们要借考核检查的东风，借鉴外单位的经验做法，进一步完善管理制度，提升我们的管理水平。目前，山东能源集团的管理体系正在逐步形成。我们既要按省国资委考核要求完成各项工作目标，又要把思想和工作统一到山能集团的部署上来。要结合贯彻好能源集团在战略规划、管理程序、企业文化、廉政建设、和谐稳定等方面的要求和精神，进一步深化我们的管理，提升我们的优势。

4、结合实际加强党建思想政治工作，确保矿区稳定

5是活动的关键时期。各单位要对照活动意见要求，多形式、多渠道、多角度地摆查本单位、本部门及党员干部中存在的不良苗头和倾向。针对摆查的问题找根源、定措施、促整改，保证活动取得实实在在的成效。三是以提高党员干部廉洁自律意识为基础，抓好党风廉政建设。廉政建设事关企业形象和科学发展，事关干部从政安全。要把抓廉政建设同抓安全一样重视起来，深入开展“强化制度执行年”活动，理直气壮，雷厉风行，绝对不能失之于宽、失之于软。各单位要通过规范权力公开透明运行、加强特殊岗位管理、健全监督制度，推动反腐倡廉工作向纵深发展。要教育引导各级管理人员明确法律、政策和纪律规定，知道哪些事可以做，哪些事不可以做，做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线，促进各级管理人员廉洁从业。各级党员干部要保持头脑清醒，抵得住诱惑、经得起考验，深刻吸取案例教训，时刻警醒自己在法规允许的范畴内行事，决不能出现一失足成千古恨的事。四是以满足企业又好又快发展需要为根本，加强人才队伍建设。根据上级要求和矿区发展实际，高度重视人才队伍建设，落实好省管企业人才工作会议精神，完善与“十二五”发展规划相匹配的人才工作意见，加强人才引进、培养、使用，为促进企业长远发展提供人才保障。五是以打造稳定发展

7到位，认真对待职工反映的问题，做到接访到位、引导到位、处理到位、反馈到位。要加强信息收集，及时发现不和谐因素和不稳定苗头。对于个别缠访闹访、无理取闹的要坚决予以抵制和打击，杜绝越级上访、非正常进京上访以及违法犯罪事件，为企业正常的生产经营创造一个和谐稳定的环境。

同志们，我们正处于实现新突破、再上新台阶的关键时期。让我们上下一心，众志成城，抓住机遇，扎实工作，为全面完成2011年各项奋斗目标，实现枣庄矿区的新发展而努力奋斗。

第四篇：刘德树董事长在中化集团2015年中工作会议上的讲话

在中化集团2015年中工作会议上的讲话

刘 德 树

同志们：

为期两天的年中工作会议即将落下帷幕。根据会议议程，我代表集团公司党组讲几点意见。

一、坚持“积极、稳妥、持续、健康”发展理念，抓好经营管理各项工作

今年上半年，全球经济复苏不稳、中国经济下行压力增大，公司主营的原油、天然胶等大宗商品价格持续低位震荡，能源、农业、化工主业需求不足、产能过剩的矛盾仍较突出，房地产和金融业务面临市场调整，行业竞争和经营风险加剧。正如我们年初的预判，今年确实是多年来经营形势最严峻、面临困难和挑战最大的一年。此外，上半年公司还要全力配合中央巡视组专项巡视工作，同步进行的还有深入开展“三严三实”专题教育、配合监事会集中重点检查等多项重点工作。面对前所未有的困难和多条战线的繁重任务，全体中化 人在集团党组领导下，认真贯彻落实中央有关精神和决策部署，继续秉持“积极、稳妥、持续、健康”的发展理念，千方百计抓经营、强管理、防风险、促转型，努力增收节支、提质增效，较好完成了半年预算目标和各项工作任务。昨天希有同志的工作报告、杨林同志的绩效评价报告，对上半年工作都做了全面总结和客观评价，对存在的问题也进行了透彻分析。概括来讲，上半年经营管理工作呈现以下三个特点：

一是经营业绩总体平稳。上半年，除能源板块受油价冲击出现较大亏损以外，其他板块业绩基本处于正常水平。公司营业收入、利润总额等主要指标虽比去年同期有所下降，但都达到了预算进度，经营质量总体良好。在年初几个月业绩大幅下滑的重压之下，各单位齐心协力、奋力追赶，后几个月终于赶上进度，完成了上半年经营目标。这是公司上下同心协力、奋勇拼搏的结果。希有同志自去年8月担任集团公司总裁以来，兢兢业业、尽职尽责，对经营工作抓得非常紧、非常准、非常到位，体现出了过硬的政治素质、很强的工作能力和丰富的管理经验。希有同志每周牵头召开国际原油市场分析例会，深入分析油价走势，为业务经营提供有力指导；每月召开总裁办公会，全面研究公司经营管理、风险防控、安全生产等各项工作进展，对下阶段工作提出具体部署和要求。公司上半年能够克服诸多困难挑战，成功扭转一季度不利局面、取得较好经营业绩，希有同志带领经营班子 做了大量工作，付出了极大心血。我作为董事长，对此深感欣慰。

各单位认真落实集团年初工作会议部署，紧密结合自身实际，采取了一系列有针对性的措施，大力推动开源节流、降本增效，取得了显著效果。方兴地产利用部分地区楼市回暖机会，提前做收部分项目锁定利润，继续承担起盈利大户重任，为公司整体业绩完成作出较大贡献。中化国际超额完成预算任务且实现同比增长，下属扬农、圣奥等企业持续发力，取得良好经营效益。化肥中心抓住销售旺季，大部分主营肥种盈利超过进度；主要控股生产企业大力降本增效，中心整体盈利同比成倍增加。外贸信托着力发展小微金融、证券信托等业务，把握资本市场机会实现金融资产处臵，取得良好回报。能源板块各企业努力克服油价变动的影响，下大力气减亏增效。石油中心原油贸易走出上年期货亏损阴影，经营规模和盈利均超过预算进度，成品油贸易、仓储等业务保持较好经营势头；油品销售方面与泉州石化加强协同，理顺机制，油品销售规模大幅提升。泉州石化虽未完成预算进度，但通过灵活调整原油采购和生产加工方案，降低物耗能耗，促进油品销售量价齐升，不但成功消化前期高价原油库存造成的潜亏，且已连续两月实现盈利。勘探开发公司大幅压缩投资、加强生产运营管理，通过关撤项目公司、压缩办公面积、调整薪酬等措施，大幅降低成本费用支出，上半年 较预算减亏超过三亿元。此外，中化蓝天、中化塑料、财务公司、中化招标等单位上半年均很好地执行了公司增收节支要求，超额完成预算进度。

二是重点战略议题稳步推进。今年上半年，公司在着力抓好泉州石化一期项目生产运营的同时，加紧研究泉州石化二期100万吨/年乙烯和炼油改扩建项目。根据未来发展设想，公司将逐步提升泉州石化炼油规模，并积极发展下游化工产业，把泉州石化建成世界级的炼化一体化大型石化基地。这是中化战略转型重中之重的项目，对写好中化的“化”字、提升公司在能源、化工领域的地位和影响力具有重要意义。今年5月25日，总书记视察舟山国储基地，充分肯定了中化承担的国储基地建设管理工作，对我们进一步做强做大石油化工产业是一个巨大的鼓舞。我们要继续发扬舟山国储和泉州石化一期项目建设精神，认真开展泉州石化二期项目可研、设计等基础工作，扎扎实实做好各方面准备。前期要认真研究、审慎决策，一旦公司决策项目上马，就必须举全司之力将项目建设好、运营好。

公司积极响应中央提出的“一带一路”战略，充分利用国际化经营优势，广泛开展对外合作。中化化肥与白俄罗斯钾肥公司（BPC）成功签署五年合作备忘录，继续发挥主渠道作用，保障国内钾肥供应；中化国际与比利时索尔维集团就有关绿色环保化工产品生产开展战略合作，并积极参与中 泰农产品合作项目。总书记两个月内两次见证了集团与相关企业的战略合作签约仪式，充分说明我们的工作是符合国家发展需要的，体现了国家对中化的高度重视和殷切期望。我们必须以加倍的努力，将公司战略与国家战略紧密结合，进一步夯实产业基础、提升产业地位，真正发挥国家队和主力军作用。

上半年，其他各项重点战略议题也都取得了积极进展。中化国际继续推进农化业务整合、扬农集团增持和“退城进园”工作；中种公司下属中国种子生命科学技术中心被国家认定为享受优惠政策国家级企业（集团）技术中心；中化蓝天牵头承担的国家“863”计划课题顺利通过国家科技部验收；沈阳院积极开拓与集团主业相关的新专业研究，中央研究院建设方案正在逐步完善之中；方兴地产成功引入战略投资者，资本结构得到进一步改善。各板块、各单位均按照年初既定的计划，扎实推进战略实施，进一步增强了发展后劲。

三是管理保障更加有力。今年上半年，公司以精益理念为指引，继续加强内部管控体系建设，为实现主营业务持续发展和企业平稳健康运行提供了坚实保障。HSE管理方面，公司坚持“铁腕治安全”，狠抓行为安全改善，推动有感领导、直线责任、属地管理落实；针对上半年部分单位事故频发的情况，启动“百日安全生产专项整顿活动”，下大力气进行安全生产隐患排查整改。风险管理方面，面对经济下行、风险积聚的态势，严格按照“三不准、四坚决、五严禁”要求，加强对信用、存货、期货风险的全过程管控；认真落实国资委要求，开展“两金”占用和融资性贸易业务专项清理，风险防控形势总体平稳。资金管理方面，充分运用有关政策，进一步丰富境内外一体化资金运作渠道；成功首发瑞郎债券，引入境外低成本资金支持业务发展。工程管理方面，完善了生产经营性物资采购管理制度，构建了系统化的采购管理体系。生产管理方面，新成立生产运营管理部，针对性加强对生产企业运营全过程的管控，逐步弥补产业管理短板。人力资源管理方面，完善人才梯队建设机制，全面开展人才盘点，进一步统筹人才培养和发展。此外，公司在科技创新、信息化建设、依法治企等方面也取得了新的进展。

总的来看，上半年在错综复杂的形势下，公司经营管理各项工作收获了可喜成绩，实现了预期目标，确实很不容易、值得充分肯定。在此，我代表集团党组和领导班子，再次向奋战在海内外各条战线上的广大干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

关于下半年经营管理工作，昨天希有同志和杨林同志已经做了全面细致的部署。这些内容经过集团党组讨论，代表了党组意见，希望大家不折不扣地抓好落实。从当前内外部形势来看，公司完成全年预算任务挑战很大、困难很多，需要全体中化人付出更加艰辛的努力。但我们也应看到，下半 年宏观经济出现企稳向好的势头，改革开放的红利逐步释放，各方面积极因素和有利条件在增多。如何抢抓机会、规避风险，变不利为有利、化挑战为机遇，是对各级经营者智慧和能力的考验。对下半年工作，我再简要强调以下几点：

一是千方百计完成预算任务。今年以来，中央明确要求“高度重视应对经济下行压力”，将稳中求进作为全年工作总基调，密集出台了系列稳增长举措。但从下半年形势来看，依然不容乐观。各级经营者一定要保持清醒头脑，既要有危机感、紧迫感，又要有必胜的信心和信念。无论困难多大，都必须信守完成全年预算的承诺。这不但是我们作为中央企业义不容辞的责任，同时也关系到企业自身的可持续发展、关系到广大员工的切身利益。各级领导要带头抓经营，沉下身子深入生产经营一线，帮助和指导企业解决生产运营过程中遇到的问题，促进增产增收增效。各经营单位要进一步加大市场开拓力度，充分挖掘各项业务潜力，提升价值创造能力，加快培育新的增长点，在“开源”上下足功夫；要严格按照国资委要求和集团统一部署，做好增收节支工作，着力加强成本管控、促进流程优化、实施降本增效，在“节流”上做足文章。要高度重视亏损企业的减亏扭亏，努力提高资产回报水平。总部职能部门必须紧紧围绕业务一线需要，管理到位、支持到位、服务到位。

二是持之以恒防范经营风险。企业经营历来与风险相伴 相生。近十多年来公司也发生了多起经营风险事故，总的来看，还是人祸多过天灾，务必要深刻吸取教训。在当前经济处于下行周期、风险暴露面越来越大的形势下，确保稳健经营对于全年预算任务的顺利完成更加重要。各级经营者一定要强化风险意识、坚持合规经营，时刻保持敏锐的嗅觉和快速的反应，确保风险可知、可控、可承受、可管理。各单位要健全风险管理机制，加强对各类风险的预警预判，完善相应管控举措；要重点管好“两金”占用、经营活动现金流等关键指标，坚决防止外部风险向内传导和转嫁；下决心放弃附加值低、风险高的业务，捂紧“钱袋子”，严禁从事融资性贸易业务。

三是坚持不懈狠抓安全生产。安全生产关乎人的生命、关乎企业发展大局。总书记指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。作为从事能源、化工等高危业务的企业，我们必须牢记习总书记的指示，将安全生产工作上升到政治高度来抓。今年上半年，公司发生六起公司级安全生产事故，在油气管道整改方面也未达到国家安监总局的要求，这些都给我们敲响了警钟。上半年安全生产大检查中发现了不少问题，说明我们还有很多工作没有做好。各级领导和全体员工都要提高认识，增强红线意识，强化底线思维，严格将安全生产各项要求落实到位、责任落实到人，加强监督检查、严肃追究问责，确保少出事、不出事。

四是结合国家“十三五”规划认真谋划好未来发展。当前，我们不仅面临完成当期预算任务的经营压力，更大的挑战还来自于长期生存和持续发展的战略压力。一方面，五大主营业务如何顺应行业趋势，转方式、调结构、提质量，不断做强做优做大、提升核心竞争能力，在国家产业发展的大格局中发挥更加重要的作用？另一方面，公司在国企改革总体框架中处于什么样的定位，未来改革究竟应该怎样进行，体制机制、管理模式如何进一步调整创新？这些都是我们需要面对的战略课题。如果我们不能主动作为、创新求变，对公司发展方向、目标、路径和措施进行全方位思考，对主营业务发展做出前瞻性规划，对企业改革和管理做好顶层设计，公司将会重新站在生存或是毁灭的十字路口，这绝非危言耸听。下半年，要利用新一轮三年规划滚动修订和中长期发展规划编制的机会，紧密结合国家“十三五”规划，精心谋划好企业未来发展。

二、坚决贯彻中央关于从严治党、从严治企的要求，为公司转型发展提供坚强的政治保证

党的领导是国有企业的政治优势，是国有企业竞争力的重要源泉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央做出了“党要管党、从严治党”的战略部署，特别针对国 有企业加强党的领导和从严治党、从严治企提出了明确要求。上半年，根据中央有关精神和集团党组统一部署，公司上下全力支持配合中央巡视组完成了专项巡视工作，配合监事会启动了集中重点检查工作，在广大党员干部中深入开展“三严三实”专题教育，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，做了大量卓有成效的工作。下半年要继续深入贯彻中央精神，持续抓好“管党治党”工作，努力将国有企业政治优势转化为市场竞争优势，为公司战略转型和经营发展提供坚强的政治保证。强调六个方面：

（一）认清形势、提高认识，把思想和行动统一到中央部署和要求上来。总书记指出，国有企业特别是中央企业，是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是党执政的经济基础，为经济社会发展作出了重要贡献。正因为国有企业地位和作用十分重要，总书记、王岐山同志等中央领导多次强调，坚持从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，国有企业决不能例外。不仅不能例外，而且要求更严、标准更高、力度更大。全面从严治党，国企尤为紧迫。从中央已经巡视的38家企业的情况看，中央企业在党的建设、维护和执行党的政治纪律和政治规矩、执行党的组织人事纪律、贯彻落实中央八项规定精神、内部生产经营管理发生腐败和监督缺位等方面问题突出，违法违纪案件频发多发，这说明当前中央企业中党的观念弱 化、“两个责任”缺失、党不管党、治党不严的问题相当严重。这些问题在中化也或多或少、不同程度地存在。尽管集团党组采取了很多措施，但我们有的干部依然对从严治党的新常态认识不深刻，从严治企的忧患意识和紧迫感仍然不够强烈；还有的同志片面强调企业作为经济组织和市场主体的特殊性，强调经营管理的需要和行业市场的惯例，放松了从严治党、从严治企的尺度和标准，没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严；个别单位或党员组织观念淡薄、组织纪律涣散，甚至出现违法违纪现象。对这些问题，我们必须高度重视、坚决纠正。

按照中央部署和要求，全面从严治党在国有企业，就是要加强党对国有企业的领导，完善国有企业监管制度，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作，以零容忍态度坚决惩治腐败；就是要求党员干部坚定理想信念，增强党性修养，严明党的政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，始终在思想上和行动上与中央保持高度一致；就是要坚持依法合规经营，强化监督执纪问责，把制度的篱笆扎得更紧，把制度的执行抓得更严，全面依纪依法约束党员特别是党员领导干部的行为，创造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围环境。从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到企业党的建设各个方面和环节。中化全体党员干部要认真学习和领会从严治党的深刻内涵，把思 想和行动真正统一到中央精神上来，统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、我们在实现“不敢腐、不能腐、不想腐”上还没有取得压倒性胜利的判断上来，统一到中央对从严治党、从严治企的部署和要求上来。

（二）认真抓好中央专项巡视整改意见落实和监事会集中重点检查配合工作。今年上半年，中央巡视组完成了对中化集团的专项巡视并反馈了巡视意见。专项巡视是中央加强党的建设和党内监督的重要举措，是坚持党要管党、从严治党、维护党纪党规的重要手段，也是帮助企业查找问题、改进工作、刮骨疗毒、强肌健体的一次“政治体检”，体现了党中央对中央企业的重视、关心和爱护。专项巡视所揭示的央企存在的一系列问题，有些问题非常普遍、非常严重，充分说明加强巡视工作的必要性和紧迫性。

对中央巡视组反馈的问题和意见，我们务必要统一思想、正确认识，本着谦虚、自省的心态诚恳接受。中央领导多次强调，中央企业为推动我国经济社会发展、提高综合国力、战胜自然灾害、完成急难险重任务以及巩固我们党的执政基础，作出了巨大贡献，巡视不是要抹杀央企取得的成绩。应该说，中央巡视组对公司的评价总体是好的，对公司多年来改革发展取得的成绩给予了充分肯定。经过十余年战略转型和艰苦创业，公司从一家濒临倒闭的传统外贸企业逐步成长为具有较强市场竞争力和影响力的跨国企业集团，实现了经 营业绩高速增长和国有资产的保值增值，取得了国资委业绩考核“11连A”的优异成绩，发展成就有目共睹。但是必须承认，由于我们学习不够、认识不高、思想觉悟距离中央要求还有很大差距，确实还有许多工作做得不到位。中央专项巡视工作重在发现问题、形成震慑，遵循的尺度非常严格、反馈的措辞也非常严厉，对我们是一次深刻的警示教育。我们切不可因为反馈的意见就感觉受到了委屈、丧失了信心，一定要襟怀坦荡地面对任何问题，正确看待自身存在的差距和不足，多从主观方面、自身角度查找问题根源，本着对党和人民负责、对公司改革发展负责的态度，认真抓好巡视反馈意见的整改落实。

当前公司正按照中央要求，在党组统一部署和领导下，扎实推进巡视整改工作。我们成立了巡视整改工作领导小组，制定了专门的整改方案，明确了整改路线图、时间表、责任人，细化了具体整改措施和质量标准。各级党组织紧盯目标任务，迅速行动、立行立改，为落实整改工作付出了极大的努力。在接下来的时间里，全体党员干部更要认识到位、责任到位、措施到位，严格执行集团党组统一部署，认真检查整改进展情况，逐条逐项按质量、按期限完成整改。同时也要以整改落实为契机，建立和完善企业内部长效机制，健全规章制度体系，进一步提高企业运行规范化水平。

根据国务院国资委统一部署，监事会正在对集团开展为 期两个月的集中重点检查。我们一定要深刻认识这项工作的重要意义。这次集中重点检查，是贯彻落实中央关于加强国有企业监管要求的重要举措，是进一步强化监督有效性的重要方式，也是从专业视角对我们进行的一次全面体检，是帮助公司改进不足、规范运行的又一次宝贵机会。各部门、各单位务必全力配合，一把手要切实担负起应尽的责任。要按照项目组要求，有效协调、周密组织，确保提供资料及时准确、反映情况客观真实；要本着实事求是的态度，正视检查中发现的任何问题，坚决做到不隐瞒、不回避、不护短、不打折扣，积极主动沟通情况，推动重点检查工作顺利完成。

（三）深入开展“三严三实”专题教育。“三严三实”专题教育是当前和今后一段时期党内政治生活的一件大事。在全党开展“三严三实”教育，既是巩固党的群众路线教育实践活动成果、进一步加强党的思想政治建设和作风建设的需要，同时也是严肃党内政治生活、严守党的政治纪律和规矩的需要。具体到企业自身，也是打造过硬干部队伍、推进公司转型发展的现实需要。各级党组织和党员干部必须提高认识、高度重视、以上率下、上下联动，以实际行动落实好中央决策部署。

“三严三实”的内涵要求与中化“做人、做事”的价值理念高度契合，非常符合企业实际。中化事业发展到今天，离不开对公司核心价值观的坚守，更离不开对实的态度和严 的要求的长期坚持。当前，公司战略转型和第三次创业正深入推进，转型发展也处于产业发展投入期、业务结构调整期和核心能力培育期“三期叠加”的重要阶段，我们面临的环境更加严峻复杂，对党员干部队伍的能力素质和思想作风提出了更高要求。抓好专题教育，对于解决干部队伍中“不严不实”的问题，提高干部队伍素质，强化思想和组织保证，具有很强的针对性和指导性。

从4月份启动专题教育以来，各级党组织和党员干部自觉站在落实全面从严治党要求的高度，将专题教育作为重要政治任务和长期性工作来抓。按照集团制定的实施方案，各级党组织书记带头讲党课，紧密联系实际,有深度、效果好；各级党组织把个人自学与集体研讨相结合，广泛开展学习研讨，充分交流认识体会；各单位突出问题导向，重点查找和解决企业存在的“不严不实”问题，坚持以上率下、学以致用、边学边改、立行立改。“三严三实”专题教育总体进展顺利、态势良好。但也存在一些问题和差距，例如有的单位重视不够，投入精力不足，对下属企业缺乏具体指导；有的单位注重形式、忽视实效，有走过场、应付的倾向；有的单位查找问题不深入，轻描淡写。下一步要坚持用“三严三实”的标准来开展专题教育，将专题教育融入日常工作学习，做到与落实群众路线教育实践活动整改任务、落实中央巡视整改意见、完成当期生产经营目标、加强干部队伍建设、加强 企业党建工作、践行中化企业文化相结合，进一步营造求真务实、风清气正的良好氛围，使“三严三实”成为中化党员领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

（四）严格落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设是从严治党的重要内容。各级党组织要切实担起党风廉政建设的主体责任，牢固树立“不抓党风建设就是失职、抓不好党风建设就是渎职”的意识，把党风廉政建设和反腐败工作与企业经营管理同部署、同落实、同检查、同考核，坚持“两手抓、两手都要硬”，绝不能只重业务不抓党风、只看经营指标不抓惩治腐败。中央纪委杨晓渡副书记在约谈中管国有重要骨干企业党组书记时明确要求，企业党委（党组）书记落实主体责任是政治责任，不能简单表态、喊喊口号，必须落实在具体行动上。今年落实主体责任要在健全制度、细化责任、务实担当、层层传导上下功夫。各级纪委和纪检监察部门要加强机构设臵和人员配臵，切实履行好监督执纪问责责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对企业领导班子成员的监督，进一步加大案件查办力度。要摒弃“违纪只是小节，违法才去处理”的惯性思维，抓早抓小抓严，以“啄木鸟精神”加强日常监督执纪，发现苗头马上去管，该提醒的提醒、该制止的制止，违反了纪律的要及时处理。同时，要进一步加强作风建设，坚决将 “反四风”要求和中央八项规定精神落到实处。“四风”问题无小事，特别是对党的十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后出现的顶风违纪行为，必须坚决查处、决不姑息。

（五）全面从严加强企业党的建设。最近中央出台了两个重要文件，一个是《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，强调加强党对国有企业的领导是重大的政治原则，要将党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设臵，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。另一个是《中国共产党党组工作条例（试行）》，进一步明确了党组的定位和作用，规范了党组工作内容和流程，对于加强党对国有企业的领导，更好发挥党的领导核心作用具有重要的指导意义。作为央企，我们必须不断强化党的领导意识，坚持党对企业的领导不动摇，持续加强企业党的建设。首先要加强思想政治建设。各级党组织要把思想政治建设放在重要位臵，作为稳定干部队伍的有力武器，抓紧抓好党的理论武装工作，引导全体党员进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。其次要加强班子建设。要把管方向、议大事、带队伍作为班子建设的重要内容，进一步完善党委议事制度，落实民主集中制原则，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平；要按照新时期好干部的标准和“德才兼备、以德为先”的原则选好人、用好人，要 求大家聚焦忠诚、干净、担当，争当“三严三实”好干部；要坚持树正气、讲团结、顾大局、识大体，切实加强班子自身建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力。第三要加强体制机制建设。要结合规范董事会建设工作，促进党的组织制度、领导制度与董事会治理相关制度有机融合，建立科学、高效的议事和决策机制，确保“三重一大”等决策程序得到规范执行；要进一步完善“双向进入、交叉任职”领导体制，形成党组织与公司治理结构职责明确、协调运转的体制机制；各级党组织书记要带头落实党建工作责任制，切实履行好党建工作第一责任人的职责；要加强基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（六）高度重视依法合规经营。全面推进依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分。作为中央企业，我们必须严格遵循中央要求，把依法治企作为企业做强做优、健康发展的必由之路，在公司上下形成打造“法治中化”的高度共识，确保各项经营管理活动依法合规。一是要严格按照法律法规办事。特别是在企业改制重组、产权交易、投资并购、招标投标、物资采购、工程建设等重点领域和关键环节，不得以任何理由和任何方式违法违规操作。严格依法办事，应该成为中化人必须坚守的底线。二是要严格遵循“三重一大”决策程序，确保决策流程规范、过程公开、责任明确，经得起检查、检验，绝不能以效率为理由忽视必要的程序性、规 范性要求。三是在日常经营过程中，要坚决纠正把经营发展和依法合规对立起来的错误观念。当前各单位经营压力的确较大，但压力再大也不能成为违法违规经营的借口。否则一旦出事，任何解释都是苍白无力的。特别是国家明令禁止的商业贿赂、融资性贸易等行为，必须坚决防止，不能踩线、越界、搞变通。四是要切实加强法律风险防范，以抓生产安全、抓经营安全一样的较真态度严控法律风险，减少潜在的法律纠纷。公司法律部门必须尽职履责，把好法律关口。五是要加强内部规章制度建设，充分发挥质量管理体系的作用，推动体系文件在实践中不断修订完善和有效贯彻落实，增强规章制度的刚性约束。这里要特别强调，大家一定要认清形势，深刻理解中央要求，把压力一级一级传导下去，坚决杜绝巡视过后仍然我行我素甚至顶风违纪、违法违规，坚决纠正经营过程中出现的任何不规范之处。当前中央强化问责的力度是空前的，不仅要严肃处理直接责任人，还要追究相关领导责任；不仅要追究主体责任，也要追究监督责任。大家切不可掉以轻心或心存侥幸。

三、关键岗位人员要更加严格地要求自己

当前，中央已经将全面从严治党提升到前所未有的战略高度，对国有企业领导人员的要求更加严格。关键岗位人员作为公司事业发展的中坚力量，务必要深刻理解中央要求，深刻理解自身承担的职责使命，始终牢记我们作为国企经营管理者和党员领导干部的双重身份，以更高的标准来衡量我们的思想和行为。党组同志要带头发挥先锋模范作用，要求同志们做到的，党组同志一定要首先做到。在此对大家再提几点要求，并与大家共勉。

一要有坚定的信心和信念。我曾多次讲过，中化面临最大的考验来自我们自己。现在我最担心的仍然是，在新形势下我们的干部队伍还能不能像过去那样，继续坚持“做人做事”的文化理念和“创造价值，追求卓越”的核心价值观，还有没有坚定的理想信念和干事创业的精气神。尽管当前公司遇到了一些困难，但我们要始终坚信中央的决策部署是正确的，坚信在中央的坚强领导下，国企改革发展的环境会越来越好，中化的事业也会发展得越来越好。

二要管住自己。就是要牢固树立纪律意识、规矩意识、制度意识、法律意识，做政治上的明白人，做遵纪守法的模范。作为中央企业的领导干部，必须牢记总书记提出的“五个必须”要求，增强自我约束、自我管理，做到慎独、慎微、慎言、慎行，严以修身、严以律己、严以用权。领导干部只有管好自己，才能做到以上率下、号令三军。

三要敢于担当。关键岗位不是一般的工作岗位，肩负着公司和职工群众的重托。既然被放在重要的岗位上，就要做到守土有责、守土尽责、认真负责、出事问责。现在公司战 略转型处在关键时期，制约企业发展的难题急需破解，经营管理的困难挑战亟待克服，要求我们各级领导面对问题不回避、面对矛盾不躲避、面对风险不逃避，切实承担起应尽的责任。

四要加强学习。首先要加强政治理论特别是总书记系列重要讲话精神的学习，进一步坚定理想信念、增强政治素质；其次要加强业务学习，与时俱进地掌握科学的工作方法，提高自身履职所需的专业能力；第三要加强实践学习，在实践中不断总结经验、摸索规律，增强自身理论联系实际的实践能力。

五要带好队伍。作为领导尤其一把手，要率先垂范、以身作则，以远大理想、宏伟目标和坚定信念凝聚队伍，做好队伍的领路人；要胸怀宽广、知人善任、赏罚分明、处事公正，营造健康向上的组织氛围；要严格管理、充分授权，在培养人上下功夫，让员工有更多的机会在实践中锻炼成长。

同志们！距离年底还剩下不到半年时间。下半年我们不仅要面对完成经营预算、支持国家稳增长的艰巨任务，而且还要认真抓好中央专项巡视整改落实、“三严三实”专题教育、配合监事会集中重点检查等多项重点工作，可谓头绪众多、任务繁重、责任重大。希望大家坚定信心、振奋精神，团结带领广大干部职工认真落实集团公司部署和要求，努力做到统筹协调、合理安排，把控好时间和节奏，提高工作质量和效率，确保全面完成全年各项任务目标。

谢谢大家！

第五篇：2021集团董事长在安委会上的讲话

集团董事长在安委会上的讲话

一、充分肯定集团公司“十三五”期间特别是近两年来的安全生产工作成绩。

“十三五”期间，在各部门、各单位和安全生产战线同志们的共同努力下，集团公司安全生产取得突出成绩，安全生产形势平稳顺利，主要取决于以下四个方面：

1.全集团认真学习贯彻上级关于安全生产工作的重要指示批示精神；

2.坚持不懈在制度建设、机构建设、队伍建设、考核激励方面下功夫，安全管理基础得到进一步夯实；

3.采取一系列有效措施，下大力气、大幅削减危险作业场所；

4.各单位都不折不扣、认认真真地完成了集团公司部署的日常和安全生产规定动作。

二、认真落实全国安全生产电视电话会议精神、中央企业安全生产视频会议精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强做好安全生产工作的思想自觉政治自觉行动自觉，以对党和国家安全大局、对集团公司事业发展、对广大职工生命安全高度负责的态度，认真负责地抓好安全生产工作，坚决杜绝各类安全事故的发生。

三、认真学习宣传贯彻我国《刑法修正案（十一）》和颁布实施的新《安全生产法》，准确把握新时代新阶段安全生产新要求，充分认识党和国家对新时期安全生产工作的高度重视，逐条对照学习落实，层层压实安全生产工作责任。

四、强调：

1.要提高站位，深刻认识抓好新时期安全生产工作的重要意义。要紧盯安全管理中的薄弱环节、短板弱项，持续推进安全体系能力建设，坚持干字为先，实字当头，立即深入开展行业的涉稳风险排查，切实防止各类重大安全风险事件的发生。

2.集团公司在新阶段抓好安全生产责任重大，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决树立安全发展理念，强化政治意识、责任意识，扎实推动各项安全生产工作落到实处、见到实效，确保各项目标任务的全面顺利完成，以优异的成绩迎接建党100周年。

3.要进一步提高政治认识、政治站位，把思想和行动统一到上级的重要指示批示精神上来，统一到上级决策部署上来，统一到上级工作要求上来，深刻认识抓好新时期安全生产工作的重要意义，努力推动集团公司实现更高水平的安全发展。

4.要树立正确的业绩观，把抓安全管理和完成任务、保证经营目标放在同等重要的位置，坚持以人民为中心的发展思想，本着对职工生命安全高度负责的精神，坚定安全生产的信心，抓好安全生产工作措施的落实，增强全体职工的获得感、幸福感、安全感。

四、深刻吸取有关事故教训，举一反三，进一步制定和完善切实有效的安全生产措施，努力实现集团公司更为安全的发展。

1.要持续深入学习贯彻上级关于安全生产的重要指示批示精神，把安全生产的重大政治责任扛在肩上、记在心上、抓在手上；

2.要增强法治思维，清醒认识自身肩负的安全生产法定责任；

3.要全面检视组织机构和人员配置情况，进一步健全机构、配备人员；四是要认真落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；

4.要加大对领导人员的安全生产培训力度；

5.要加强安全技术标准规范建设，进一步提升集团公司安全科技创新能力和安全基础技术水平；

6.要强化作业现场和重要场所安全管理；

7.要严格生产安全事故报告制度，加强应急演练；

8.要加强道路运输管理；

9.要强化安全生产源头管控和全面系统的检查、抽查、互查。

五、指出：

1.要真抓实干，确保安全生产措施落地见效。集团公司党组针对进一步强化集团公司安全生产工作，制定了20条加强措施，这些措施是认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神的关键措施。

2.这些措施着眼补齐短板、夯实基础，切实压实压紧各层级安全生产责任，强化风险辨识，强化隐患排查治理，注重从源头治理，通过科技创新大力提升本质安全条件，加大安全生产资金投入，加强安全生产队伍建设，强力推进安全生产标准化建设，真正体现了“以人为本”理念。

3.这些措施全面具体务实，有很强的针对性、可操作性，是长牙的措施。各部门、各单位要以真抓实干的工作作风，把措施转化为具体方案和实际行动，狠抓各项措施落地，务求取得实效，以高水平的安全促进高质量的发展。

4.各部门要尽到垂直管理责任，对分管的业务要检查是否落实到位，各子集团和直管单位要真正发挥承上启下作用，抓好安全生产管理。要强化分类管控，对不同类型的企业按不同类型的方式管理。

5.要充分认识到20条措施是在集团公司原有安全管理基础上的加强措施，要进一步完善、明确责任，并印发全系统组织落实，坚决把风险隐患消除在未发生之时，避免在萌芽状态。

6.要强化领导人员安全生产履职考核评价，完善安全责任绩效考核评价机制，既要体现出对安全问题的责任追究，还要体现出对安全生产过程管理和持续改进的考核评价。

7.要迅速学习传达贯彻本次会议精神，切实把思想和行动统一到集团公司党组工作要求上来。

8.二是要进一步强化工作落实的责任体系，各部门、各单位要扛起安全生产政治责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，实现集团上下联动、同频共振、同题共答。

9.要主动担当作为，以高的目标严的标准，在安全生产工作中发挥表率引领作用，用实际行动体现政治担当，统筹发展和安全两件大事，让干部员工放心。