董事长在中铁一局反腐倡廉工作会议上的讲话

第一篇：董事长在中铁一局反腐倡廉工作会议上的讲话

董事长在中铁一局反腐倡廉工作会议上的讲话2011年03月11日

今天我们在这里召开反腐倡廉工作会议，我认为非常及时，也很有必要，这是一次非常重要的会议。反腐倡廉是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的政治要求，是关系到党和国家生死存亡的大事，也是我们集团公司持续、稳定、健康发展的重要保障。当前，全党正在开展保持共产党员先进性教育活动，党的作风建设是党的先进性的一个重要体现。在今天上午的会议上，省纪委马书记给我们做了一次内容丰富、形象生动的反腐倡廉工作专题讲座，我们要认真学习，在今后的工作中予以贯彻执行。刚才和书记在讲话中，就反腐倡廉工作提出了具体的要求，做出了安排部署，高书记还要重点讲。下面，我就集团公司在今后如何加强党风廉政建设、促进企业持续稳定健康发展，谈谈个人的意见。

一、要深刻认识反腐倡廉工作的形势、任务及其重要意义

企业是国家的细胞，是国民经济的命脉。搞好企业党风建设和反腐倡廉工作事关系特色社会主义事业的兴衰成败,关系党的生死存亡和国家的长治久安，也是关乎集团公司可持续发展的一件大事。

首先，我们要深刻认识当前反腐倡廉工作的形势和任务。我国目前正处于社会主义市场经济初级阶段。纵观世界各国经济建设发展进程可以看出，当前我国当前正处于腐败问题的多发期和高发期。特别是建筑市场尚不规范，又是腐败的重灾区，治理腐败的形势严峻，任务很重。就我们企业而言，在这一特定社会历史时期和环境下，我集团公司反腐问题的形势和任务也很重：一是建筑市场重灾区的影响；二是企业规模增长加快，各种资源不足，改革转型不适应，管理不到位、制度不健全等原因，在一定范围内滋生了一些腐败现象和行为，有的甚至还比较严重。主要表现为：收受贿赂，以外部个体户贿赂为主，内部贿赂为附；吃回扣，雁过拔毛；作风浮夸，生活腐化，吃喝嫖赌玩等等。这些腐败现象严重地损害了企业的根本利益和外在形象，伤害了广大职工的感情，也给企业生存发展带来极为恶劣的负面影响。广大党员干部,特别是领导干部一定要充分认识到问题的严重性、紧迫性和必要性，要以身作则，坚决与腐败行为作斗争，决不能把反腐倡廉工作仅仅停留在口头上、形式上。要深刻认识党中央当前对反腐倡廉工作的要求，认真学习、深刻领会、全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，以建立健全集团公司惩治腐败的制度和机制为切入点，努力从源头上预防和解决腐败问题。

其次，要深刻认识腐败的极大危害性。腐败是一个道德问题，也是一个当前老百姓最关注和最为痛恨的社会现象。当前，我国社会主义市场经济发展尚不完善，国有企业体制、机制和法制建设还不够健全，监督措施、防范机制不够配套，我们部分企业领导干部政治素质不高，执行力不强，经不起新的历史性变革的考验，人生观、价值观偏离了方向，滥用权力，渎职失职，恶性经营，以权谋私，弄虚作假等等。一言以蔽之：腐败已经成为一个困绕社会经济健康发展的巨大毒瘤。在我们集团公司内部也存在着挥霍浪费，贪污腐化，收受贿赂等等腐败行为，如我们五公司原任多位领导的行贿受贿案件，使五公司正常的生产经营受到了极大的影响，职工群众的信心受到了前所未有的打击。五公司的事件刚完，又出现了集团公司原副总杨新江个人受贿腐化的现象，使集团公司上下为之震惊，这都是发生在我们身边的典型案件，这些腐败行为严重地干扰和影响了企业正常的生产经营，甚至导致企业经营的日益恶化和国有资产大量流失，并给企业带来不可估量的潜在的、长远的负面影响，主要表现在以下五个方面：一是企业文化受到了严重的污染；二是企业的信誉受到了侵害和下降；三是企业的市场受到了冲击或丢失；四是企业班子的形象被歪曲；五是员工的感情和信心受到了极大的伤害和打击。这些人没有珍惜和正确运用企业赋予他们的领导权利，而是在人生观、价值观上发生了扭曲，在物欲和金钱面前丧失了党性、发生了蜕变，政治上与党离心离德，成为党的叛逆者；成为经济上损公肥私的腐败分子，成为企业的蛀虫，严重地损坏了党和企业的形象。他们愧对企业的培养、员工的信任和同志的支持，对不起亲人为他们成长所做出的牺牲和寄予的关爱和厚望，也对不起他们自己过去所做出的努力和付出。

第三、要正确认识反腐倡廉和企业健康发展的关系。党风廉政建设和反腐败工作，既是一项重大而紧迫的任务，又是一项艰巨、复杂的系统工程。有人认为在企业搞反腐倡廉，容易束缚企业领导人的手脚，搞得人人自危，使他们顾虑太多，生怕犯错误，不敢放手抓生产经营，从而影响经济的发展。这是一个错误的认识，集团公司早就明确了“内外有别，内方外圆”、“同流不合污”等防腐原则。不反腐败就要亡党、亡国；不反腐败，企业就要破产。反腐倡廉是企业经营的重要组成部分，也是生产力，也能产生经济效益，加强廉政管理就能出效益，不能把经营与反腐割裂开来。我们要高度重视企业的反腐倡廉、纪检监察工作的开展，要立足企业经营中心，贴近生产经营的全过程；要治标，更要治本，抓好制度建设，加强监督，把防患未然放于首位。在当前我们集团公司实现跨越式发展战略的关键时期，高度重视企业的党风廉政和反腐倡廉工作,为顺利推进我们集团公司改革发展保驾护航。

二、标本兼治,综合治理,建立健全企业教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

惩治腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键。在集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体，是当前和今后一个时期反腐倡廉的重大任务。我们要深刻认识教育、制度和监督这三者之间相互依存，相互作用，相互推进的关系，在加强教育、强化监督的同时，我们必须把制度建设摆在更加突出的位置，抓紧建立健全反腐倡廉的制度体系，为集团公司反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第一，教育为本，防范在先，不断加强党风廉政教育。思想决定行为。任何贪污腐化堕落行为，首先表现为思想蜕化变质。加强党员干部的思想教育，提升境界，提高拒腐防变的能力是反腐倡廉的治本之路。要继续在党员和干部中深入开展学习马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想的活动，要认真学习四中全会决定，充分认识从严治党的重要性，要组织广大党员、干部深入学党章，学《廉政准则》和《两个条例》，继续开展以反腐倡廉为主要内容的党性教育、党风教育、党纪教育、警示教育和法制教育。要通过上党课、看录像等多种形式的教育活动，提高党员、干部执行党风廉政建设规定的自觉性。要加强舆论宣传，充分利用我们身边的典型案例，教育和引导党员干部自重、自省、自警、自励，使全体党员和领导干部要以集团公司内部的犯罪案例为前车之鉴，牢筑思想道德防线，增强拒腐防变的能力。要教育广大干部和党员继续大力发扬理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评、廉洁奉公、勤政为民、艰苦奋斗、勤俭节约、开拓创新和求真务实的作风。使干部和党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观，保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性，使廉洁自律成为广大党员干部的自觉行动。

其次，要健全和完善法人治理结构和企业管理制度，充分发挥监察的职能作用。公司法人治理结构是公司制企业管理制度的核心,法人治理结构功能的发挥直接关系着企业的经营管理水平的高低。我们要进一步完善集团公司各级法人治理结构，明确董事会、监事会和经理层的职责，能够各负其责、协调运转、有效制衡，真正发挥集团公司及下属各子公司董事会、监事会的职能作用。首先要规范人事安排，改变一肩挑的做法，把决策层与执行层分离，以便分清职责有效监督；其次要根据企业的实际，明确董事会、监事会和经理层的工作细则和操作程序，以便协调运转，有效制衡；三是要建立健全纪检、监察、审计、法律顾问四合一的监事会办事机构，把党内监督、行政监督、审计监督、法律监督结合起来，建立起一个比较完整的监督体系；四是要加强监事会成员及办事机构人员的培训，培养和造就一批恪尽职守，秉公执法，精通业务，能真正履行监事会职能的人才队伍。

第三、要深入扎实推进厂务公开,充分发挥职工群众的民主监督作用。一切贪污腐化行为都是黑暗的，见不得阳光，更不敢公之于众。加强厂务公开，提倡和推行阳光经营，是加强企业反腐倡廉工作的有效途径。许多单位的实践证明，实行厂务公开，实现经营过程的公开化、透明化之后，许多违反财经纪律，营私舞弊，挥霍浪费的行为都得到了有效遏制。就厂务公开的整个过程而言，公开是大局，群众是基础，监督是核心，领导是关键。我们要把握实质，因地制宜，突出重点，务求实效，实现项目管理和企业经营的阳光化：一是企业的重大决策，特别是重大项目投资等必须向职代会通报，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会通过；二是企业改革、改制和资产重组方案必须提交职代会审议，其中职工安置方案必须经职代会审议通过；三是企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律情况，并由职工代表民主评议；四是涉及职工关心的热点问题，如人事制度、收入分配、住房改革、业务费开支、资金使用等等要及时按程序向职工公开，要防止用人腐败，更要防止用腐败的人。事实证明，公开是腐败的天敌，加强企业的厂务公开是减少和防止腐败发生的有效途径。

第四、对经营管理者激励和制约同步，建立业绩考核和责任追究制度。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。实行经营管理者收入与企业经营业绩挂钩”。这是《决定》提出的重大方针和原则。在企业的经营管理中不能只讲报酬，不讲奉献，只讲增加收入，不讲贡献与责任，而是激励必须与考核制约同步。我们提倡阳光经营，增加经营管理人员报酬的透明度，使企业经营者和项目管理者的责任和贡献与其报酬相符，增加经营管理人员报酬的透明度，有效地激励经营管理者，使其劳有所得，努力克服那种由于收入与贡献不平衡而导致公开拿不到，就偷着拿的现象发生，增加领导腐败的可能性。同时我们要进一步规范和健全企业管理者和项目经营者的业绩考核制度及决策失误追究制度，加大审计力度和财务监督，坚持“先审计后兑现，不审计不兑现”的原则，全面考评其各项指标完成的业绩和尽职情况，用真实的贡献核实其应得的报酬。对那些由于违法违规等人为因素给企业造成重大损失的，不仅要扣其所得，还应依法追究其责任。只有这样，经营管理者的责任心和积极性才能调动起来，才能稳定廉洁，群众才能服气，企业才能得到巩固和发展。

第五、深入开展效能监察，提高管理水平和经济效益。要加强对《中铁一局债权债务管理办法》落实情况的监督检查，建立和完善防止和减少工程款拖欠的长效机制。要开展劳务队伍管理效能监察。目前，劳务队伍的管理水平是制约企业快速发展的重要因素，是项目管理中比较突出的薄弱环节，也是影响项目效益的突出问题，在对劳务队伍的管理中，存在不规范、不廉洁行为，影响集团公司声誉，影响集团公司市场，影响集团公司经济效益。为了规范劳务队伍的管理，集团公司要求在全公司各施工单位和项目部开展劳务队伍管理效能监察。效能监察的主要依据是集团公司有关劳务队伍的规定。效能监察的主要内容是劳务队伍内部注册情况、选用情况、分包单价、计量、结算、付款等情况。为了确保劳务队伍管理效能监察取得预期效果，对劳务队伍管理效能监察中发现的问题要及时整改；对劳务队伍使用管理中发现的营私舞弊、贪污受贿等违法违纪行为，要按有关规定严肃处理；对因失职、渎职给企业造成重大损失的，要坚决追究有关人员的责任；通过效能监察，切实促进集团公司劳务队伍管理各项制度的贯彻落实，提高劳务队伍管理水平。

在年初的职代会上我们就明确了一条纪律：和劳务队伍签订劳务合同的同时签订廉政合同，业主不能介绍队伍，业主更不能指定队伍分包；同时对项目的验工计量、物资的消耗、价款的拨付要实行有关部门和责任人联签制。这要形成制度，强制推行。一旦出现问题，要追究项目经理和所有相关人员的法律责任和经济责任，情况严重的，交司法机关处理，决不姑息。

三、领导干部要努力成为党风建设和反腐倡廉的表率和模范

领导干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的关键。在目前公司治理结构不够健全，监督制约机制尚不完善的情况下，我们不仅要结合企业管理工作，制定和建立反腐倡廉的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，更要保证已有制度有效地贯彻执行。这就要求广大党员干部，特别是各单位的企业负责人牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记两个“务必”，率先垂范，以身作则，带头反腐倡廉，切实搞好集团公司的党风建设和反腐倡廉工作。

一是要严格执行反腐倡廉的法律法规和廉洁从业的各项规定。党的十五大以来，中央纪委、监察部制定了一系列法规及规范性文件，为我们开展企业反腐倡廉提供了制度保障和行为准则，特别是去年12月中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委联合下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，对国有企业领导人员廉洁从业的行为规范、实施与监督、违反规定的处理都做了明确规定。这些法规和规定在我们集团公司能否得到贯彻执行，关键取决于集团公司各级领导人员能否带头执行。集团公司及各子分公司的主要领导人员都要认真学习和执行反腐倡廉的法律法规和各项规定，对照要求进行自查自纠，保持共产党员先进性首先是从我做起，身体力行，廉洁自律，洁身自好，成为严格执行反腐倡廉法律法规和廉洁从业各项规定的表率和模范。要管住自己的脑，不该想的不想；要管住自己的手，不该拿的不拿；要管住自己的腿，不该去的地方不去；要管住自己的嘴，不该吃的不吃；要管住自己的亲属子女和身边的工作人员，不该迁就的就决不迁就。要用自己的实际作风和行动，推动集团公司党风廉政和反腐倡廉工作的持续、深入和有效。

二是要把党风廉政建设责任制层层落到实处。党风廉政建设责任制是中央反腐倡廉工作的重要制度，我们要继续贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断丰富和完善责任制的内容，同时还要加强监督检查。广大领导干部，特别是各单位的主要负责人，你们既是国有资产保值增值的责任人，也是企业党风廉政建设的责任人，你们要一手抓生产经营，一手抓反腐倡廉，把反腐倡廉工作与企业生产经营结合起来，使两项工作协调发展，同步推进。美国安然事件、世通事件发生后，美国国会通过了索克斯法案，其中一项重要内容就是加强对企业内控制度的监督检查，这一法案对在美国的企业包括上市公司产生了很大震动。我们要结合实际学习、借鉴，加强对企业反腐倡廉内控制度的监督和检查。同时要按照党风廉政建设责任制的要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任，真正做到管好自己、建好班子、带好队伍。“公生明，廉生威”，我们企业的各级负责人必须起到模范带头作用，做到一身正气，以良好的个人道德素质和敢于同一切不正之风作斗争的勇气，推进集团公司的党风廉政建设工作。这里我想讲一下，培养一个优秀的企业管理人员和业务骨干不是一件容易的事情，对企业的优秀管理人员和业务骨干要从严要求、从严管理，同时要关心他们、爱护他们。要加强法律教育和纪律教育，经常进行提醒活动，力争使他们不犯错误、少犯错误。一旦出现问题，要在从严治党和依法执纪的前提下，惩前毖后，治病救人，对腐败分子必须依纪依法进行惩处。

三是要高度重视和大力支持纪检监察工作。纪检监察机构肩负着企业党风建设和反腐倡廉工作的重要职责。多年来，集团公司纪检监察人员在公司党委的领导下，认真履行职责，恪尽职守，秉公执纪，为企业的反腐倡廉工作和改革发展做出了重要贡献。一方面，纪检监察部门的工作人员要继续不懈努力，刻苦学习，提高业务素质，加强自身建设，敢于坚持原则，敢于碰硬，公正无私，不徇私情，坚决同各种腐败现象作斗争。另一方面，各单位的企业负责人要坚决支持纪检监察部门的工作，自觉接受纪检监察部门的监督，认真听取他们的意见和建议。要按有关规定，结合企业实际，做到纪检监察机构设置到位，人员配备齐整。要把纪检监察工作摆上议事日程。各单位党委每年至少要专门听取纪检监察部门1-2次工作汇报，及时就重要问题和重大事项做出决策。要保证纪检监察部门必要的工作经费，该投入的要投入。要给从事纪检监察工作的人员压担子、交任务，更好地调动纪检监察部门工作人员的积极性，更好地发挥他们在推进企业改革发展中的作用。纪委要加大对违纪腐败案件的查处力度，对存在的问题要惩处为主。要结合企业经营管理队伍的建设和素质的提高，加大纪检监察部门工作人员和其他部门工作人员的交流力度并逐步形成制度。

同志们，惩治腐败是一项长期艰巨的任务，也是一项系统工程，必须标本兼治，综合治理。在全集团公司广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动的大好形势下，在实现集团公司做大做强的宏伟战略目标的过程中，让我们在党的十六届四中全会精神的指导下，在上级纪委和公司党委的领导下，与时俱进，开拓创新，同心协力，扎实工作，使集团公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，确保集团公司实现持续、稳定和健康发展。

第二篇：董事长在下半年工作会议上的讲话(定稿)

董事长、党委书记

在集团公司2011年下半年工作会议上的讲话

同志们：

经集团公司研究，今天召开下半年工作会议。刚才，王总全面总结了上半年的工作，安排部署了下半年的任务，希望大家认真抓好落实。

下面，讲三个方面的意见。

一、上半年工作特点

上半年，矿区上下认真落实“发展、效益、民生”主题，围绕集团公司工作会、职代会确定的工作目标，强化措施落实，实现了安全稳、总量超、效益好，延续了去年以来良好的发展势头，实现了“双过半”目标。主要有以下三个方面的特点：

1、放开思路，科学定位。今年是“十二五”开局之年，也是为新的发展打基础的一年。年初，我们结合企业面临的形势以及具备的优势和条件，提出站在高起点，谋

国职业安全健康协会常务理事会议上，我们的工作再次得到国家安全监督管理总局、全国总工会、全国职业安全健康协会的肯定。

2、工作扎实，措施有力。今年以来，虽然集团公司整体上发展比较平稳，但是也遇到不少意想不到的问题。在这种情况下，各级组织积极做好工作，保持了职工队伍思想稳定，集中力量抓好集团公司总体部署的落实兑现。一是“发展、效益、民生”工作主题突出。发展方面，各矿井单位不断优化生产系统，强化现场管控，科学有序组织生产，进一步实现高效集约生产和资源的最大化利用。外部开发矿井通过积极努力，也都较好地完成了任务目标。非煤产业抓关键项目建设进度。盛隆煤焦化技改工程、八一轮胎二期、金封焊宝、鲁南装备公司新园区建设、输送带等非煤大项目建设达到形象进度要求。开展了煤焦油、针状焦、中间相沥青、煤制乙二醇、聚异戊二烯橡胶中试及前期准备工作。效益方面，深化了全面预算管理，加强了月度预算申报、审批、执行与分析等工作，经营管理水平持续提升；在已建成项目的提产增效上做文章，向节支降耗、节能减排要效益，收到了较好效果。民生方面，上调岗技工资，发放效益奖、防暑降温费，调整了住房公积金缴存标准，职工人均收入稳步增长。通过招收采掘工、堂”、“颂歌献给党”歌咏比赛等一系列活动。围绕“扬正气、树新风、促和谐”，抵制和打击歪风邪气，开展了“清风廉正”主题教育。信访、保卫、公安等部门在“两节、两会”期间和山东能源挂牌成立期间，全面部署，扎实工作，保持了集团公司大局的稳定。工团、武装、退管等组织发挥各自优势，通过举办各种行之有效的活动，鼓舞士气、凝聚力量，促进了集团公司和谐稳定的局面。

3、运行平稳，效果理想。今年以来，各单位在原有的基础上，结合实际创新和强化管理，使各方面的工作又有了新的发展。原煤生产稳中有升，非煤实力进一步显现，许多方面创出新水平，整体运营状况保持了良好发展势头。对外开发根据国家整合煤炭资源的政策以及省国资委对外投资的有关要求，坚持“效益为先，资源为主，量力而行”的原则，取得实质性进展。在呼伦贝尔市新巴尔虎右旗的资源开发工作进展顺利，山东能源集团已经通过了我们在西胡里吐的开发方案。与韩国SK公司、柯林斯达科技公司、惠生公司、天津大学达成初步合作意向；呼伦贝尔市同意为我们配置23亿吨资源，各项对接工作已全面展开。收购河北隆尧县尧安矿业已上报待批。积极探讨了海南油页岩矿合作开发。柴里煤矿顺利实现了对滕东监狱煤矿的托管。非煤方面，不断拉长煤焦化工产业链，提

重视不够，对苗头性和倾向性的问题，信息不畅通，缺乏有效掌控，不能在第一时间有效化解各类问题。五是个别单位、部门存有等靠要的思想，缺乏应有的积极性、主动性，造成工作没有新起色、管理没有新举措，职工群众有意见。针对这些问题和不足，各单位和部门要认真对照、反思问题，以利今后工作。

二、当前形势对我们提出的新要求

当前，我国经济发展势头良好，但是经济发展中仍然存在着诸多不确定因素。我们要保持清醒的认识，从以下三个方面进一步明确形势任务，统一思想行动。

1、“十二五”发展战略给我们的工作提出新的任务要求。2011年是“十二五”开局之年，是山东能源集团成立运作的第一年。山东能源集团“十二五”发展规划提出到2015年实现营业收入2500亿元，进入全国前三位，信心足，力度大，要求也很高。我们制定的“十二五”规划也通过了能源集团和省国资委的评审，目标是2015年企业收入达到800亿元以上，利润及税费达到160亿元以上。枣矿的总量占能源集团的三分之一，我们的发展事关能源集团“十二五”规划目标的实现。今年又是“十二五”开局之年，做好今年的工作，关系重大。抓住了今年就抓

3、转方式调结构的任务更加艰巨。实现发展方式转变,是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。我国能源消耗偏高，污染排放较多，因此，党和国家反复强调要把转变经济发展方式作为首要任务来抓，并出台一系列政策措施。转方式、调结构的三个关键点：一是自主创新；二是节能减排；三是项目建设。目前，我们在这些方面做了大量扎实有效的工作，已初见成效，但依然任重道远。要进一步加大力度，形成新的优势，推动企业在转变中发展,在发展中升级，使集团公司的发展空间越来越大,发展道路越来越宽，发展质量越来越高。

三、下半年重点工作要求

下半年工作总体要求是：以科学发展观为统领,以转方式、调结构为主线，围绕“发展、效益、民生”主题，充分利用有利条件和积极因素, 持续提升经济总量和发展质量，推进内部挖潜与外部资源开发、经济结构调整与延伸产业链、规范企业管理与适应能源集团管理体制、经营效益提升与落实民生措施、企业中心工作与党建思想政治工作协调发展。下面，我再提几点要求：

1、慎言成绩，强化措施，努力巩固安全生产的良好局面。安全是一切工作的重中之重，是全年任务圆满完成

隐患，确保安全生产。三是继续加大安全监察力度，加强现场安全管控。今年以来，全国煤炭安全形势依然严峻，事故多发，而且多为违章指挥，管理不科学造成。要认真吸取事故单位的教训，突出抓好地质构造复杂、安撤频繁、断层落差较大区域的流程管控和现场管理，抓住重点，盯住不放，提高安全监察实效。四是加强地面安全管理，提高整体安全管理水平。地面生产厂点要以“三基”建设为总抓手，大力推进安全生产标准化建设，制定出台建筑安装、轮胎制造、民爆器材、物流运输等专业的安全质量标准化建设标准，适应非煤经济不断发展的需要。要以煤焦化工、发电和危化品生产、储存、运输为重点，实行定期、不定期抽查，确保安全生产。五是继续深化职业健康管理，提升安全管理境界。职业健康是企业安全质量发展到较高境界的显著标志，也是我们安全管理的特色。要继续贯彻全国煤矿职业安全健康经验交流会暨全国煤矿尘肺病防治现场会精神，完善措施，加大力度，深入推进文明生产、清洁生产、绿色生产，巩固提升矿区职业健康管理创建成果，实现“生产安全无事故、职业健康零伤害”目标。

2、把握大局，整体推进，确保完成全年各项工作任务。全年各项目标能否顺利实现是检验工作成效的硬性指标，是确保落实“发展、效益、民生”工作主题的重要体

1利时机，争取更多的房地产项目和重点工程建设开发权。森工产业方面要加大加拿大森林资源采伐量和深加工，实现增量与附加值的同步提高。机械加工产业方面要抓好鲁南装备机械装备研发制造工业园建设和化工设备开发与制造。做好钢帘线项目建设筹备工作。要瞄准机械行业前沿技术，多措并举破解技术制约发展“瓶颈”，推动机械制造产业实现新的发展。二是煤化工研究院要继续加大工作力度，进一步提升工作境界，在推动省级、国家级研究院创建的同时，加强与天津大学、青岛科技大学等院校合作，开展好针状焦、中间相沥青、煤制乙二醇等项目中试，力争今年出成果，明年或后年形成产业。三是在抓好重点项目建设的同时，非煤产业要围绕进一步加强质量保证、售后服务和责任追究三大体系建设，全方位提高产品质量、服务质量，提高产品竞争能力。物流贸易方面，今年，我们提出了实现收入60亿元的目标。从目前运行情况看，各项工作进展不错，但下半年任务也非常艰巨。要围绕煤炭、钢材和国际贸易三个方面，扩大物流规模，提高市场贸易额，创造更大效益，同时也为下步发展打好基础。

3、不断发掘自身优势，强化生产经营全过程管理。加强管理是确保实现全年目标，提高企业效益的关键。近年来，我们在加强企业管理上探索了一套成熟管理经验，3要进一步细化管理，深挖内潜，加强材料流程控制，开展好清仓查库、修旧利废及回收复用活动，努力把生产成本降低到最低水平。二要加强用电管理，在做好自发自用的同时，避峰填谷，节约用电，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。三要进一步抓好各项节能减排措施的落实。“十二五”期间，万元GDP能耗指标要在“十一五”的基础上再将16%。环保考核指标也将由两项增加到四项。要通过落实责任，严格考核，确保节能减排目标完成。同时，接受一些单位发生违法违纪问题的教训，进一步完善制度，堵塞漏洞，防止类似问题再度发生。三是持续规范管理。从今年以来，特别是近期省国资委先后组织了人才工作目标考核、“三重一大”决策制度执行等系列检查，说明上级对制度执行、规范管理越来越重视，考核也越来越严格。我们要借考核检查的东风，借鉴外单位的经验做法，进一步完善管理制度，提升我们的管理水平。目前，山东能源集团的管理体系正在逐步形成。我们既要按省国资委考核要求完成各项工作目标，又要把思想和工作统一到山能集团的部署上来。要结合贯彻好能源集团在战略规划、管理程序、企业文化、廉政建设、和谐稳定等方面的要求和精神，进一步深化我们的管理，提升我们的优势。

4、结合实际加强党建思想政治工作，确保矿区稳定

5是活动的关键时期。各单位要对照活动意见要求，多形式、多渠道、多角度地摆查本单位、本部门及党员干部中存在的不良苗头和倾向。针对摆查的问题找根源、定措施、促整改，保证活动取得实实在在的成效。三是以提高党员干部廉洁自律意识为基础，抓好党风廉政建设。廉政建设事关企业形象和科学发展，事关干部从政安全。要把抓廉政建设同抓安全一样重视起来，深入开展“强化制度执行年”活动，理直气壮，雷厉风行，绝对不能失之于宽、失之于软。各单位要通过规范权力公开透明运行、加强特殊岗位管理、健全监督制度，推动反腐倡廉工作向纵深发展。要教育引导各级管理人员明确法律、政策和纪律规定，知道哪些事可以做，哪些事不可以做，做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线，促进各级管理人员廉洁从业。各级党员干部要保持头脑清醒，抵得住诱惑、经得起考验，深刻吸取案例教训，时刻警醒自己在法规允许的范畴内行事，决不能出现一失足成千古恨的事。四是以满足企业又好又快发展需要为根本，加强人才队伍建设。根据上级要求和矿区发展实际，高度重视人才队伍建设，落实好省管企业人才工作会议精神，完善与“十二五”发展规划相匹配的人才工作意见，加强人才引进、培养、使用，为促进企业长远发展提供人才保障。五是以打造稳定发展

7到位，认真对待职工反映的问题，做到接访到位、引导到位、处理到位、反馈到位。要加强信息收集，及时发现不和谐因素和不稳定苗头。对于个别缠访闹访、无理取闹的要坚决予以抵制和打击，杜绝越级上访、非正常进京上访以及违法犯罪事件，为企业正常的生产经营创造一个和谐稳定的环境。

同志们，我们正处于实现新突破、再上新台阶的关键时期。让我们上下一心，众志成城，抓住机遇，扎实工作，为全面完成2011年各项奋斗目标，实现枣庄矿区的新发展而努力奋斗。

第三篇：李长进董事长在中国中铁经营工作会议上的讲话(印刷稿)

坚定发展信心

加快转型升级

为实现中国中铁持续健康发展而努力奋斗

——在中国中铁经营工作会议上的讲话

李长进

（2011年6月26日）

同志们：

在当前国内外经济环境复杂多变、企业生产经营形势异常严峻的情况下，经过公司领导班子反复研究，下决心召开这次全公司经营工作会议，目的就是认真研究和分析企业面临的新形势、新情况和新问题，及时调整和优化企业经营工作的思路，明确应对当前暂时困难的主要举措和重点任务，协调和解决企业当前存在的一些突出问题。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，坚定信心，积极应对当前的严峻挑战，全力打好生产经营攻坚战，确保企业“十二五”开好局起好步，推动企业在新的历史起点上又好又快发展具有十分重要的意义。

刚才，白中仁总裁就全公司当前和今后一个时期经营工作的总体思路、主要举措和重点任务作出了全面部署和安排，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我主要讲五个方面的意见。

一、科学看待形势，进一步坚定发展企业的信心

近年来，我们抓住国家加大基础设施投入的历史机遇，推动

— 1 — 企业实现了持续快速发展。但任何一个企业的发展都不可能是一帆风顺的。今年以来，我们企业生产经营出现了一些暂时性的困难。这些困难，既是由于国际经济形势动荡、国家宏观政策调整、铁路市场发生重大变化等外部因素所造成的，但也暴露出我们在企业经营工作上存在的一些问题。

从目前情况看，各单位都不同程度存在着七个方面的问题：一是思想准备不够充分。部分单位对基建市场特别是铁路市场的形势判断过于乐观，缺乏忧患意识，对突如其来的市场环境变化始料不及，思想认识和应对措施都不到位，有的单位甚至感到束手无策；二是对铁路市场的依存度过高。全公司铁路市场份额的比重超过了50%，特别是一些施工单位的铁路市场比重达到80%以上，产业结构和经营结构过于单一，资源配臵不合理，多元化经营能力不足，短期内很难适应新的形势变化；三是经营工作的网络和队伍明显削弱。由于受多年铁路市场任务比较饱满、大标段招标的影响，一些单位把经营的重点主要放在铁路市场，经营主体主要依靠集团公司，对非铁路市场重视不够、对经营网络和经营队伍建设有所松懈，甚至把部分经营人员改作其他管理工作，企业全方位经营的力量明显削弱；四是经营方式和手段不够灵活。一些单位的经营体制机制仍然沿袭着传统模式，经营理念滞后、思路不宽，市场化的经营机制没有完全建立，对市场的需求反应不灵敏，主动适应市场的灵活度不够，和央企兄弟单位相比存在较大差距。中建1-5月份新签合同额3122亿，中交1-6— 2 — 月份2155亿元，中冶1-5月份1383亿元，而我们1-5月份1775亿元。中建为什么能逆势而上？我认为主要是人家随行就市，采取了适应市场需求的灵活机动的经营方式；五是国际化经营比重较低。目前，全公司海外营业额的比重，仅占总营业额的5%左右，距国际化工程公司的要求差距很大，有的单位开展国际化经营的积极性和主动性不高，海外经营始终打不开局面，海外市场份额很小、海外经营人才极为匮乏，加快“走出去”的难度很大；六是“等靠要”的思想比较突出。在企业面临暂时困难的时候，一些单位对市场环境、特别是铁路市场存在着观望、畏难、厌战等消极情绪，一些单位把改善企业经营状况的希望盲目寄托在市场环境好转上，消极懈怠，无所作为，一些单位总想依靠股份公司想办法，找出路，解决任务不足问题，而发挥主观能动性的意识和作用严重不足；七是经营工作积极性还没有全面调动起来。鉴于我们近年来市场环境比较好，一些单位过多的偏重于铁路市场、大项目的经营开发，对发挥各级、特别是三级子分公司经营开发的作用重视不够，经营开发潜力没有得到有效挖掘，全方位、全系统经营开发责任没有全面落实，积极性不高，进一步加重了企业当前经营工作的困难。八是一些单位主要领导对经营开发工作重视不够。面对当前的困难，只停留在会议布臵、分配指标上，空喊口号、作风不实，而没有挂帅出征，没有亲自带领队伍主动出门找市场、闯市场，大单拿不到，小活又看不上，以为自己是老大，不愿求人、不肯见人，眼高手低，没有建树。

— 3 — 面对这些困难和问题，如果我们任其发展下去，将会使企业举步维艰、甚至陷入危机。只有迎难而上，奋发进取，变压力为动力，变被动为主动，才能使企业克服困难、不断前进。因此，我们必须要从六个方面辩证地看待企业当前面临的暂时困难。

一是目前这种困难是带有全局性的问题。在经济全球化的今天，任何一个企业的生存和发展，都离不开宏观经济的影响。去年下半年以来，全球“后金融危机”的影响不断加深，国内输入性通胀压力与日聚增。为了应对国际经济形势的变化，国家采取了提高存款准备金率、加息、加大房地产调控力度等一系列抑制通胀预期的措施，导致国内建筑市场、特别铁路市场投资大幅减少、建设速度放缓、资金不到位、大量拖欠工程款等突出问题，使包括我们中国中铁在内的国内建筑企业，普遍都面临着经营日益困难、资金异常紧张、成本大幅攀升、发展严重受限的严峻局面。在这种严峻形势下，每一个企业都不可避免地要经历生存与发展的严峻考验，关键就看谁能挺得住。因此，我们要从全局的高度看待这一问题，做好充分的思想准备，树立坚定的决心和信心，拿出超常的勇气和胆识，百倍努力、奋发进取、共克时艰。

二是目前这种困难是建筑市场周期性波动的体现。根据建筑行业周期性规律，建筑市场的高潮和低谷始终是循环反复出现的，有高潮必然会有低谷，这种现象曾经出现过多次，同时国家靠大规模基础设施建设拉动经济增长的方式也不可能持久，加上前一段时期超常规的大规模铁路建设，进一步缩短了国内建筑市— 4 — 场的运行周期，基建投资规模的大幅下降是不可避免的。应该说，我们前几年就已经认识到了这个问题，并着手做了一些准备，精心培育BT、BOT、房地产开发、矿产资源开发等新兴产业，努力调整业务结构和产业结构，奠定了一定的基础。虽然这次建筑市场的调整来势过快、过猛、幅度过大，但也在预料之中。因此，我们一定要勇于面对、沉着应对，积极适应这种行业周期性变化，既要立足当前，多动脑筋，多想办法，着力解决好企业发展面临的各种困难和挑战；又要谋划长远，多做打算，多蓄能量，加快转变企业发展方式，推进企业转型升级，确保企业全面协调可持续发展。

三是目前这种困难具有阶段性的特征。虽然当前企业发展面临着一些困难，但我们也要看到形势有利的一面。总的来看，“十二五”期间企业的市场环境还是比较好的。按照铁路“十二五”发展规划，铁路建设市场投资总体规模仍然保持在每年5000亿元左右的水平。今年铁路新开项目虽然有所滞后，但主要原因是受铁道部实行施工图招投标的新政策、工程项目勘察设计进度相对滞后等因素的影响，预计今年下半年将有一批项目集中进行招投标。同时公路、城市轨道交通、水利水电、城镇化建设、市政、机场码头、保障性住房等基建市场依然看好，加上国家加大“走出去”战略实施力度，为我们提供了新的空间。因此，我们在“十二五”期间还是可以大有作为的。关键要审时度势，以变应变，及时调整企业的经营思路，采取有效措施，积极巩固和扩大经营

— 5 — 领域，把控住企业发展的主动权，就一定能够渡过这次难关。

四是目前这种困难也是一个新的机遇。大家要深刻地认识到，困难中往往孕育着生机，困难也可以转化为机遇。目前国内外宏观经济形势的变化，必然会推动国际分工体系的调整和产业结构的升级，必然会对企业提高自主创新能力、提升发展质量提出新的更高的要求，这就为我们培育“上中下游”一体化产业链，发挥集团优势，加快转变发展方式、全面提升市场竞争能力创造了机会。同时，这种困难的形势无论对我们、还是建筑行业中其他竞争对手都是同等的，关键看哪个企业调整的快、应对的好，从这个意义上说，这既是压力，也是动力、更是机遇。因此，我们一定转变看问题的角度，坚持眼睛向内，把着力点放在苦练内功、打牢基础上，放在加强管理、增强活力上，放在提升综合素质、打造主业核心竞争力上，放在全面推进转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战略”、做强做优企业上，把逆境转化为机遇，推动企业在转型升级上实现新的突破。

五是要看到目前这种困难是能够战胜的。目前，企业的困难确实很多，但再难也没有过去转型期那么难。同时，经过十年跨越发展，我们进一步巩固了国有骨干企业的地位，基本建立了现代企业制度，调整优化了企业经营结构，构建了包括基建、勘察设计、工业制造、海外、房地产、矿产资源、高速公路、金融信托在内的“四大板块”、“八大业务”，基本形成了建筑业纵向“上中下游”协调发展的产业链条，横向基建主营业务突出、相关业— 6 — 务板块协同发展的经营格局，使企业的核心竞争力、品牌影响力更加突出。目前，我们在中国建筑行业中，经营结构是科学的、科技水平是高的、综合实力也是最强的，这就为我们战胜当前暂时困难奠定了坚实的基础。对此，我们一定要充满信心。

六是目前这种困难是对各级领导班子和领导干部的一次重大考验。艰难困苦，玉汝于成。越是在困难时候，越是在挑战面前，能不能经得起考验、守得住阵地，有没有思路和办法把问题解决好，有没有能力把企业发展好，这是衡量和评价一个领导班子、一名领导干部素质能力的最重要的检验。多年企业改革发展的实践证明，中国中铁之所以能够在各种困难和挑战中不断前进，靠的就是领导班子这一坚强的核心，得益于一大批优秀的领导干部。因此，在当前企业发展面临战略转折的关键时期，我们各级领导班子和领导干部必须进一步坚定企业发展的决心和信心，把全部精力投入到克服当前暂时困难、确保企业持续健康发展上，始终保持创业时期的那么一股精神、那么一股干劲、那么一股热情，迎难而上、攻坚克难，专心谋事、扎实干事，团结带领广大干部职工战胜困难，向“推动两大转变、实现二次创业”的战略目标不断迈进。

二、加快调整优化，进一步推动企业转型升级

转变发展方式、提高发展质量是当前国家经济工作的重点，也是我们应对当前市场环境变化的根本举措。特别是随着铁路建设市场的大幅调整，加快调整优化企业管理体制和经营机制，已

— 7 — 经成为我们的一项紧迫任务。因此，在积极应对当前各种困难和挑战的同时，更需要我们静下心来强化管理，沉下心来练好内功，潜下心来夯实基础，全面提高企业发展质量，增强企业竞争实力，以迎接今后更为激烈、更高层次的市场竞争。

一是要进一步创新体制机制。大力推进体制创新和机制转换，是我们应对建筑市场形势变化的重要基础。在新的形势下，全公司必须把进一步创新管理体制和经营机制作为根本性措施来抓。要积极与国际、国内同行业先进企业进行对标，学习他们的先进经验，认真查找企业在组织架构、经营结构、管理方式、管理手段等方面的差距，深入分析企业发展中存在的结构性矛盾和深层次问题，主动调整和优化企业的体制机制，积极适应市场环境的新变化。要贯彻落实好《关于进一步加强和改进全公司董事会监事会工作的意见》，健全规范董事会运作的制度体系，充分发挥各级董事会“定方向、决大事、控风险”的作用，切实提高董事会科学决策的水平。要坚持市场化的改革方向，不断探索和创新企业经营管理、项目管理、安全质量管理、标准化管理、外部协作队伍管理、党建思想政治工作的新机制和新模式，进一步激发企业的活力。要积极适应国资委经济增加值考核的要求，加快建立和完善全公司绩效考核激励机制，实行全员业绩考核，把企业经营目标、经营成果、经济效益与企业的全体员工、特别是各级领导班子和领导干部的工作绩效、奖惩任免挂钩，同时与我们分管领导片区经营的绩效挂钩，使企业增收创利的压力传递— 8 — 到全公司各个单位、各个层级和全体员工，进一步解放企业的生产力，推动企业不断发展。

二是要加快转变发展方式。全面促进企业发展方式的转变，是我们应对建筑市场形势变化的根本途径。在新的形势下，我们要着力抓好“四个转变”。首先，要切实转变过去那种“广种薄收”的经营管理理念，学会在经营管理上“精耕细作”，大力推进集约化、标准化、精细化管理，在有限的市场份额中获取更大的经济效益，努力推动企业由规模扩张型向效益增长型转变。其次，要进一步统筹当前与长远的发展，追求规模速度与质量效益的均衡，兼顾路内、路外与海外市场的同步，形成协调发展、优势互补的企业经营布局，最大限度地提高经营效率、降低经营风险，努力推动企业从政策引导型向市场引导型转变。第三，要积极适应国际建筑业发展的趋势，按照中央和国资委提出的调整经济结构和做强做优企业的新要求，进一步完善“上中下游”产业链条，优化主业突出、相关业务板块协同发展的产业布局，努力推动企业从以施工为主的建筑企业向综合型建筑企业的转变。第四，要全面推进企业的科技创新和管理创新，着力提高企业的内在品质，努力推动企业从劳动密集型、资本密集型向管理密集型、人才密集型、技术密集型转变，进一步增强企业的综合竞争能力。

三是要积极推进结构调整。不断优化企业的资源配臵，调整企业的经营结构，是我们应对建筑市场形势变化的重要手段。要进一步深化企业组织结构、产业结构、资产结构、队伍结构的“四

— 9 — 大调整”，更加合理的配臵企业资源、优化产业布局、创新资本结构、发挥人才优势。在组织结构方面，要下决心继续压缩管理层级，缩短管理链条，清理四级以下法人实体，扎实推进扁平化和集约化管理，积极探索和试行事业部制、战略单元管理等新的管理模式，优化配臵管理资源，提升管理效率和效益。在产业结构方面，要按照企业总体战略发展要求，结合实际，合理规划，进一步提升传统业务板块的核心竞争力，大力培育战略性新兴业务，积极探索和培育新的经济增长点，提高市场适应能力和竞争能力。在资产结构方面，要认真研究和探索利用各种资本和金融工具手段，提高企业投融资能力，增强企业资产的流动性，化解企业经营风险，降低资产负债率，使企业获取最大收益。在队伍结构方面，要认真实施领导干部考核、任期、交流、淘汰、问责、退出等制度，健全完善企业选人用人机制，加大干部队伍的管理力度，促进各级领导干部“在状态、重业绩、讲奉献”，加强职工队伍的教育、培训、考核和管理，严格控制员工规模，大力精简非管理和生产性人员，着力打造“四个一流”职工队伍。

四是要大力提高经营质量。全面提升企业的经营管理质量，是我们应对建筑市场形势变化的关键所在。在新的形势下，全公司必须要把经营工作的重心转移到全面加强管理、提高经济效益上来。要全面推进预算管理，建立全员、全成本管理体系，加强财务管理和成本核算，深化“四个集中”管理，千方百计地降低工程成本和管理费用，提高项目盈利能力，提高企业毛利率。要— 10 — 积极推进内控机制建设，加强战略规划管理，优化内部控制流程，严格投资决策程序，严控对外担保和借贷规模，加强风险管控、效能监察和全过程监督，有计划、有节奏地发展上游业务，合理控制企业的资产负债率。要健全全面风险管理体系，完善风险监测识别与防范体系，建立健全法律风险防范机制，继续深化工程建设领域专项治理、“小金库”专项治理，加大二次经营的力度，把好企业管理的每一个环节，提高企业生产经营全过程创利能力，进一步提高企业的经营效益。这里要重点提醒我们的设计院，随着形势发展和企业发展的需要，在未来的五年，我们将有一批境外铁路投资总包项目包括澳大利亚煤专线、中老、中缅等，这些项目的成效，主要取决于你们的设计质量尤其是概算是否合理、是否坚持实事求是的态度，对于不听招呼，由于设计出现差错漏洞和概算不足造成企业亏损的，要启动问责制，坚决追究领导责任。

五是要增强自主创新能力。加快科技创新步伐，提升企业的核心竞争力，是我们应对建筑市场形势变化的根本保证。要大力推进创新型企业建设，认真实施好“十二五”科技发展规划，建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，健全研发投入保障机制和技术创新激励机制，完善科技资源优化配臵，真正把企业建成科技创新主体。要依托重点工程建设，加强高速铁路建造技术国家工程实验室、盾构及掘进技术国家重点实验室建设，加快核心技术和关键领域的自主研发和技术改造攻

— 11 — 关，加强工法和专利管理，完善企业自主知识产权体系和技术标准体系，加快科技成果的转化，进一步确立科技新优势，抢占技术制高点。要加大节能减排工作力度，大力研发和使用新材料、新设备、新工艺，推动企业核心竞争力不断提升，切实增强企业的整体实力、发展后劲和抵御风险能力。

三、适应形势要求，进一步优化经营工作格局

经营工作是企业各项工作的龙头，也是“推进两大转变、实现二次创业”的关键。当前，我们必须站在企业生存发展的战略高度，把经营工作作为当前带有全局性、战略性和根本性的任务来抓，进一步理清经营工作理念和思路，创新经营工作体制机制，推动全公司经营工作实现新的突破。

一是要树立经营工作的新理念。经过长期的实践和探索，我们在经营工作方面形成了一些好的经验和作法，但也存在一定的盲目性和随意性，存在着就经营抓经营、就项目抓项目等传统理念和行为，必须要适应市场环境的新形势，在经营工作理念上实现“八个转变”。要树立“大经营”的理念。要用系统的战略思维来看待经营工作，经营不是单纯的承揽任务，而是统领企业管理的“龙头”，企业施工生产、安全质量、科技创新、党建工作、文化建设、纪检工作、群众工作等都是经营工作不可或缺的重要组成部分，必须纳入“大经营”整个系统，全面服务于企业经营。要树立“全过程经营”的理念。经营的定位不仅仅局限于投标揽活，而是体现在企业管理的全过程之中，必须坚持效益优先的原— 12 — 则，把经营贯穿于信息追踪、前期论证、设计对接、合同签订、工程建设、清概索赔、收尾销号等项目管理全过程。要树立“多元化经营”的理念。经营的重点不能仅仅放在建筑施工的单一领域，而是要按照突出主业、有限相关多元的要求，在继续增强主业的核心竞争优势、巩固扩大传统经营领域的同时，积极拓展新的市场领域，努力培育战略性新兴产业，形成全面拓展的经营格局，实现企业全面协调可持续发展。要树立“区域化经营”的理念。经营的方式不能仅仅靠打“游击战”，更要打“阵地战”。要坚持区域化经营的方向，进一步整合经营资源，注重市场占位，强化市场细分，把主要资源集中在具有发展潜力的区域内，不断做熟、做透、做大市场，由点及面，逐步拓展经营领域，扩大市场份额。要树立“一体化经营”的理念。经营的范围不能“单打一”，而是要充分利用企业的综合优势，全面统筹建筑业“上中下游”业务，积极推动投资建设与设计施工一体化、勘察设计与施工生产一体化、设计施工与工业制造一体化、施工生产与维修服务一体化，形成集团化、综合性的市场竞争优势，全方位开拓市场。要树立“理性经营”的理念。经营的方法既不能盲目、也不能短视，而要立足当前、谋划长远。既不能因市场份额的不足而“饥不择食”，也不能因资金紧张而放弃机会，要从企业战略发展的高度，全面统筹企业的经营工作，长远结合、大小兼顾，推动经营工作科学合理的发展。要树立“高端经营”的理念。经营的手段不能仅仅局限于与建设业主打交道，而是要善于统筹运

— 13 — 用各种资源，进一步加强与国内外各级政府的沟通协作，开展高层次的经营，提升经营工作的质量和水平。要树立“合作经营”的理念。经营的渠道不能仅依靠自己单方面能力，而是要加强与大公司大企业集团的合作，在合作中实现互利共赢。比如，“十二五”期间，水利水电市场规模很大，而我们在这方面的资质和资源明显不足，必须要善于“借船出海”，通过加强合作打入这一市场，在合作中提高我们的竞争能力，逐步占领市场。

二是要把握经营工作的新思路。要积极适应当前市场环境发生的重大变化，坚持以变应变，准确把握企业经营工作的新思路，确保企业在建筑市场的领先地位。首先要立足铁路，但不过度依赖铁路。要积极适应国家铁路建设“保在建、上必须、重配套”的新思路，认真研究铁路市场招投标的新政策，加强组织协调，超前考虑谋划，全面做好各项准备工作，特别是要集中力量抓好今年下半年铁路市场的经营，把能够利用的政策用足，能拿到的工程全部拿到手。其次要加快转移经营工作重点。要加大非铁路市场的经营力度，采取各种有效手段，继续巩固和扩大公路、市政、特别是城市轨道交通、房建等市场，积极推进海外市场的开发，努力形成路内、路外、海外三大市场的均衡经营格局。要继续积极稳妥地推进上游投资业务，在加强在建投资项目的建设管理、尽快形成投资收益回报的同时，对一些回报高、有发展潜力的“短平快”项目也要敢于抢抓机遇，在审慎论证、严格审批程序的基础上，有计划、有步骤地推进上游项目，拉动企业的经营— 14 — 工作。第三要努力开辟经营工作的新领域。要认真研究国家“十二五”基本建设的新变化，充分利用企业初步形成的经营条件，积极争取经营资质，加快向水利水电、港口码头、机场航道、生态环保、民生工程、维管运输、援疆援藏特别是保障性住房等新领域拓展，进一步提高市场份额的比重，形成企业经营工作新的支撑。要大力提升勘察设计业务设计施工总承包、代建、咨询等方面的能力，积极拓展公路、轨道交通、市政、房建等市场领域，加快产业基地建设，促进科研成果产业化，扩大勘察设计业务板块的经营范围。要加快工业产品制造的技术升级和扩能改造，调整优化产品结构，打造研究设计、生产制造、租赁销售服务整体产业链条，提高工业板块对企业经营的贡献度。要充分利用金融信托平台，大胆探索和发展信托、基金业务，创新资本连接经营业务的新模式，积极推动产融结合，为企业拓展经营领域、扩大资金来源提供更大的支持。

三是要形成经营工作的新体系。要进一步健全企业内部经营网络，明确股份公司总部、二级企业、三级企业、地区经营机构的职能定位，强化各个层级的经营职能，全力扩大经营领域。股份公司总部重点是对经营工作进行全面统筹，研究制定全公司的经营战略和策略，建立经营信息资源共享平台，组织策划和抓好重点、重大、高端项目的经营；二级企业重点是按照股份公司的统一部署和要求，遵循内部主辅责制分片经营的原则，积极主动地抓好重点区域、重要市场的经营开发工作。三级企业重点是依

— 15 — 托工程项目，在干好现场的同时，充分发挥主观能动性，抓好片区市场的滚动经营。各单位地区经营机构要全力抓好经营信息资源的收集和分析，加强与股份公司、二级企业、三级企业的沟通联系，共同做好经营工作。要针对当前企业拓展经营的需要，集中力量抓好特级资质就位、新重组企业资质申报、新经营领域资质的补齐补强工作，形成全公司类别齐全、专业多样、层次合理的企业资质结构体系，合理增加市场竞争主体，充分发挥企业资质等级优势和专业优势，为企业经营提供坚实保证。

四是要建立经营工作的新机制。要进一步加强经营工作战略管理和目标管理，全面落实各单位、各层级的经营指标、经营责任和奖罚制度，真正做到一级抓一级，层层抓落实。要结合企业经营工作的新要求，进一步强化经营工作激励机制，按照责任、利益、风险相统一的原则，体现激励和约束并举的要求，推行工程项目经营效果的综合评价，把承揽工程与项目经营结果相挂钩，对那些盈利效果明显的项目，要给予经营人员重奖；对于亏损的项目，要切实分清责任，对因经营失误造成损失的，给予必要的经济处罚，甚至追究责任，决不能在经营工作上吃“大锅饭”，从而进一步调动广大经营人员的积极性。要大力加强经营人员队伍建设，充实补强经营力量，创新人才选拔方式，畅通经营人才发展通道，形成吸引、用好、留住人才的有效机制，特别是要高度重视投融资管理、资本运作、海外商务和房地产开发、矿产资源开发等高级专业人才的培养和引进，努力建设一支政治素质— 16 — 高、思想作风好、大局观念强、业务能力高的经营人才队伍，推动企业经营工作全面发展。

四、抓好开源节流，进一步增收节支

在当前严峻的生产经营形势下，全公司上下都必须要树立“捂紧钱袋子、过好紧日子”的观念，大力发扬艰苦奋斗精神，坚持量力而行、精打细算、勤俭办事，坚决反对铺张浪费，真正将有限的资金用到保障正常生产经营上、保障企业发展上、保障职工生活上。尤其是各级领导干部要身体力行，率先垂范，以实际行动与广大职工同甘共苦，共克时艰。

一是要加强资金管理，确保现金流量。在国家货币政策适度调整、信贷宏观经济面偏紧的外部环境下，企业面临着筹资和财务费用的双重压力。要牢固树立“现金为王”的思想，加强现金流量管理，细化资金预算，合理安排生产经营活动的资金需求。要继续深化资金集中管理，完善内部资金分配流转机制，切实提高资金集中度和资金使用效率。要切实加强投融资的预算管理，继续坚持融资审批制度，严格控制融资规模，降低存贷款比率，提高资金使用效率。要加大“双清”工作力度，加强组织领导，采取目标、责任、进度、措施、奖罚一体化的有力手段，确保企业工程结算款、到期保函、质保金等大额资金的及时足额回收。要高度重视企业的“二次经营”，加强对在建和已完工程项目的概算清理，及时收集整理变更设计及基础资料，一级抓一级，层层抓落实，努力提高“二次经营”的成效。要积极开展清仓查库

— 17 — 活动，合理控制存货规模，积极消化库存，盘活存量资产，回笼资金，缓解企业资金压力。

二是要控制投资规模，压缩非生产性资本支出。要坚持有保有压的原则，严格按照企业投融资规划，合理控制投资项目规模，设定警戒线，严格审批制度，坚决禁止并严肃查处违反规定、违反程序擅自新开投资项目。要根据国有企业监事会近期有关要求，积极开展非主业投资专项检查和境外资产管理专项检查。要严格控制大型设备的采购，未经批准的严禁擅自购买，非生产性投资原则上不予审批，预算外的一律禁止。同时，进一步建立健全大型专用施工设备租赁与调配平台，统一协调全公司闲臵设备的调配和租赁，提高集中采购与调配效益。

三是要强化成本管控，提高项目盈利能力。要加强源头控制，强化标前报价测算，坚决放弃亏损项目，尽可能避免各类现金保函，杜绝无抵押垫资施工。要积极适应铁路建设的新要求，在不影响工程项目建设安全、质量、进度的情况下，认真优化施工方案，合理配臵资源，努力降低施工成本。要积极推动项目预算管理，建立健全责任成本刚性约束机制，进一步规范专业分包和劳务分包，加强分包合同管理，严格验工计价。要进一步加大物资集中采购的力度，对自管项目一律实行集中招标采购，降低物资供应成本。要加强项目经济效益、经济责任审计，强化过程监督和控制，及时查找和堵塞项目在资金管理、成本支出等方面的漏洞，挖潜增效

— 18 — 四是要坚持厉行节约，降低管理费用。要进一步加强各级管理机构和人员的清理、压缩工作，消减冗员。严格控制办公费用支出、各类会议支出、业务招待费支出，严格控制内外部招待，减少不必要的招待活动，严禁大吃大喝、挥霍浪费，企业内部不得相互宴请。要加强公务车辆的管理，进一步规范审批程序和配备标准，严禁超编制、超标准配车。要严格出国（境）管理，加强因公出国组团审批管理，从严控制出国（境）考察活动。要严格控制楼堂馆所建设，从严审批新建办公楼，已建设的严禁超标准建设和装修。要大力压缩各种庆典、仪式、研讨会、论坛等活动，确有必要的按“从严、从俭”的原则加以控制，企业领导下工地到基层严禁列队迎送、献花送礼。要严格控制企业人员的“进口”，严禁超计划接收高校毕业生，减少外聘和临时用工，严格控制工资总额，最大限度降低人力成本。

五、强化服务保证，进一步发挥企业的政治优势

当前，企业改革发展正处于攻坚阶段。越是在关键时期，越是困难的时候，越要加强党建思想政治工作，发挥企业的政治优势。各级党组织要坚持围绕中心，服务大局，充分发挥党委的政治核心作用，强化基层党组织的服务保证作用，为克服企业当前的暂时困难，实现2011年各项奋斗目标，“推进两大转变、实现二次创业”做出积极的贡献。

一是要充分发挥思想政治工作的教育引导作用。各级党组织要把加强形势任务教育作为当前党建思想政治工作的一项重要

— 19 — 任务，全面开展“五讲教育”活动。一是讲形势。要向广大干部职工深入宣传宏观经济形势的变化，宣讲企业生产经营面临的严峻局面，分析企业发展存在的主要矛盾和问题，引导广大职工树立强烈的忧患意识。二是讲优势。要向广大干部职工深入宣传企业应对暂时困难所具备的市场优势、技术优势、人才优势、差异优势以及品牌优势，增强广大职工战胜困难的信心和勇气。三是讲前景。要向广大干部职工广泛宣传企业“十二五”发展的美好前景，积极引导广大职工把思想和行动统一到企业“推进两大转变、实现二次创业”新的发展战略目标上来，激发广大干部职工昂扬向上、拼搏创业的豪情，形成推动企业发展的强大合力。四是讲对策。要向广大职工讲清企业应对当前暂时困难所采取的措施和要求，发动广大职工积极出主意、想办法、提建议，共同攻坚克难，战胜困难。五是讲稳定，要围绕职工关注的热点、疑点和难点问题，积极引导广大职工正确认识和处理个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，倍加顾全大局，倍加维护稳定，共同营造企业和谐发展的局面。

二是要充分发挥基层党组织的服务保证作用。各级党组织要结合创先争优活动，进一步加强和改进基层党建思想政治工作，为企业应对当前的暂时困难提供强大的政治保证和精神动力。要围绕企业当前的难点、热点问题，深入开展调查研究，积极探索解决问题的有效措施。要坚持抓现场、抓基层的工作思路，坚持深入一线，及时掌握工程建设的实际情况，及时了解一线员工的— 20 — 思想动态，有针对性地做好宣传鼓动和思想政治工作。要紧密围绕重点工程建设目标，深入开展“百千万创先争优示范工程”、“双标共建”、“企检共建”、“党群共建”等活动，围绕“十二五”建功立业劳动竞赛，特别是安全生产，大力推进安全质量班前宣誓、群众安全监督员、青年安全监督岗等活动，创新活动形式，完善保障措施，确保企业安全生产和工程优质。要深入开展学习窦铁成、巨晓林活动，大力选树新的先进典型，充分发挥示范引领作用，使广大职工学有榜样、做有标杆、赶有目标，以实际行动为企业发展多做贡献。

三是要充分发挥广大党员的先锋模范作用。广大党员干部要在当前企业改革发展的关键时期，切实履行职责，充分发挥表率示范作用。要牢固树立党性意识，增强宗旨观念，切实做到讲党性、顾大局、求团结、守纪律、听招呼，坚决服从服务于企业改革发展大局，创造性地开展工作，克己奉公，严于律己，以身作则，以开拓进取、拼搏奉献的良好形象凝聚广大干部职工。广大党员要树立高度的政治责任感和使命感，立足本职岗位，带头加强学习，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，勇挑重担，脚踏实地，扎实工作，出色完成各项工作任务，真正做到“日常工作看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来”，用党员的先锋模范作用带动广大职工。

四是要关心职工群众生产生活。越是企业困难的时候，越要关心职工的生产和生活。各单位要坚持以人为本，牢固树立“依

— 21 — 靠职工办企业、办好企业为职工”的理念，坚持“群众利益无小事”的原则，把关心职工生产生活作为克服暂时困难的重要措施来抓。要进一步健全员工工资正常增长和支付保障机制，确保职工的工资按时发放，加强“三工建设”、“三不让”承诺、农民工“五同管理”，积极改善职工的生活条件。要带着感情去做工作，既要教育引导广大职工共克时艰，又要热情关心和帮助职工在生活上的各种困难，进一步增强企业的凝聚力。要高度重视企业稳定工作，认真贯彻落实中央企业维稳信访工作会议精神，密切关注铁路在建项目当前出现的新情况、新问题，逐一排查各种不稳定因素，制定有效的预防措施，对突出的维稳信访问题要制定工作预案，防止群体性事件的发生，为企业的稳定和生产经营创造良好的外部环境。

同志们，这次全公司经营工作会议，是在企业发展进入关键时期召开的一次具有全面性、战略性、转折性的重要会议，必将对当前和今后一个时期企业各项工作起到重要的促进作用。希望大家认真领会和贯彻落实好这次会议的精神，进一步统一思想，坚定信心，充分发展主观能动性，努力克服眼前各种困难，全面促进企业又好又快发展，为“十二五”良好开局打好基础，以优异的成绩迎接建党90周年！

— 22 —

第四篇：国企董事长在2021年年终工作会议上的讲话

国企董事长在2021年年终工作会议上的讲话

同志们：

上午，各分子公司负责人围绕2021年经营管理工作情况、存在问题及原因、2022年工作打算进行了全面汇报，公司总经理支文奇同志全面总结回顾了公司2021年工作，深入分析了公司经营管理面临的内外环境变化和深层次矛盾问题，明确了2022年经营管理工作的总体要求、政策取向和重点任务，工作报告重点突出、分析问题透彻、制定措施具体，前瞻性、针对性、操作性都很强，为我们做好今年和更长一个时期工作提供了明晰的思路。副总经理XXX同志宣读了2021表彰决定。下午，各党支部书记进行了党建工作述职，公司党委副书记、纪委书记XXX同志总结部署了党建和纪检工作，工作部署政治性、理论性、原则性都很强，为今年党建和纪检工作理清了脉络。

下面，我就做好新工作再讲几点：

过去一年，面对疫情冲击以及风高浪急市场环境带来的严峻挑战，面对互联网金融迅猛发展、国家法定数字货币蓄势待发，行业壁垒打破、守押主业和改革发展遭受的严重冲击，公司坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央、XXX省经济工作会议精神，认真落实省委、省政府和省国资委决策部署，紧紧围绕提升经营效益中心任务，聚力打赢“巩固市场、探索转型、创新改革”三大攻坚战，主动调整经营思路、积极谋求创新突破，主业经营实现平稳向好，辅业拓展取得重大进展，特别是新冠肺炎疫情发生以来，公司各级坚持目标不改、任务不变、干劲不减，做到“两手抓、两手硬、两不误”，坚决有力防控疫情、坚决有序复工复产、坚决有效推进目标任务落实，用实际行动奋力夺取疫情防控和经营目标“双胜利”，全年实现营业收入XXX元，利润总额XXX万元，超额完成省国资委下达的经营业绩目标，高质量发展迈出新的坚定步伐。这些成绩的取得，主要得益于省国资委的关怀厚爱，得益于社会各界的大力支持，得益于广大客户单位的积极配合，得益于公司党委、董事会的正确决策和科学部署，得益于公司主要领导对行业市场的敏锐洞察和深邃思考，得益于公司全体员工的同心戮力和辛苦付出。借此机会，我代表公司党委、董事会向一直以来关心、支持我们工作的省国资委领导，表示衷心的感谢！向付出辛勤努力的广大员工致以崇高的敬意！

同志们！已经到来的2022年是一个具有重大里程碑意义的时间节点，今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。公司迎接市场挑战、聚力改革攻坚任务依然艰巨而繁重，应对发展困局、实现市场逆势突围、经营“V”字反转形势依旧严峻而复杂，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。2022年，我们要继续保持战略定力，认真贯彻落实国企改革三年行动方案和公司发展规划，紧紧围绕“提升经济效益”中心任务，持续推进市场开拓、经营转型、人才队伍建设，牢牢守住安全运营底线，不断强化企业党的建设，拿出“开局就要决战，起步就要冲刺”的奋发姿态，推动公司发展建设再上新台阶。

第一，开局起步，必须要进一步统一思想认识、凝聚发展共识。此次会议正值新工作全面启动的关键时期，正值公司应对严峻挑战、破解转型难题的重要时期，正值加快市场化经营步伐、推动发展升级的攻坚时期，必将对开创工作崭新局面，推动公司适应新常态、把握新趋势、谋求新突破、实现新发展产生极大的促进作用。因此，各级要认真学习贯彻工作会议精神，深刻认识公司发展建设面对的复杂局面和内外部形势，正确看待公司经营管理存在的问题短板，准确掌握新重点工作任务，切实把思想和行动统一到此次会议精神上来，统一到公司党委和董事会各项决策部署上来，为公司新各项工作顺利开展，实现经济效益不断跃升，开创高质量发展新局面，提供强大思想支撑和精神动力。

第二，开局起步，必须要进一步认清发展形势、坚定发展信心。去年以来，公司发展在受到外部竞争环境变化急剧、行业壁垒打破、XXXXXX以及疫情等因素的严重冲击下，经营管理层不断强化市场意识、优化营销策略、调整经营思路，企业治理、业务布局和安全运营等各方面工作取得了明显进步，营业收入、利润总额等经济指标逆市上扬，超额完成省国资委下达的经营业绩目标。我们各级要清醒、全面、辩证地看待面临的机遇和挑战，一如既往、一以贯之坚定对公司党委和董事会的信心决心，坚定对公司扭转困境、实现高质量发展的信心决心，顺势而为、乘势而上，努力在把握大势中赢得主动、在认清形势中赢得优势、在改革发展中赢得未来，实现关键核心业务领跑、重要辅助业务覆盖，积极探索进入XXX价值链中高端，把公司建设成为发展思路清晰、业态布局合理、质量效益领先、企业治理高效，具有行业竞争力的一流XXXX企业。

第三，开局起步，必须要进一步锚定发展航向、加快改革转型。习近平总书记高度重视国企改革工作，多次作出重要指示批示，深刻阐明了国有企业改革发展一系列重大理论和实践问题，是我们做好国企改革的根本遵循。各级要把深化改革、转型发展作为深刻把握“两个确立”、践行“两个维护”、落实中央重大决策部署的实际举措，作为公司深化改革创新、实现高质量发展的必要途径，作为当前和今后一段时期工作的重中之重。要认真学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展重要论述，充分认清改革发展对公司摆脱发展困境、实现良性循环的重要意义，以贯彻落实国务院国资委和省国资委国企改革三年行动方案为牵引，聚焦建立现代企业制度、构建市场化经营机制、深化三项制度改革、优化业态布局和业务结构以及加强企业党的领导方面等重点工作、重点环节，做好顶层设计、明确方法路径，立下军令状，拿出时间表、路线图，推动改革取得扎实成效，通过改革进一步增强企业的持续盈利能力，确保国有资本保值增值。

第四，开局起步，必须要进一步增强危机意识、积蓄创业底气。越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。强如诺基亚、摩托罗拉、柯达等世界巨头和企业翘楚，在发展巅峰也因失去危机意识、忧患意识，盲目乐观、安逸发展，而陷入绝境，有的破产重组，有的被收购兼并，有的彻底消失。华为创始人任正非说：“对于一个企业而言，想要长远发展下去，企业的员工不能太过安逸，这样公司的氛围会非常懒散，从而失去危机意识，在发展快速的时代，没有狼性般的竞争容易被社会淘汰”。2021年，公司在面临外部环境不断恶化的不利局面和复杂形势下，经济效益依然保持了稳中有升、稳中有进的良好态势，但我们应该清醒地认识到，形势依然严峻、道路依然曲折、任务依然繁重，各级要进一步增强危机意识、忧患意识，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，始终保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，积极应对风险挑战，认真抓好经营管理，朝着既定目标奋勇前进。

第五，开局起步，必须要进一步打造红色引擎、强化党建领航。办好国企的事情，关键在党。我们各级要认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，严格落实全面从严治党政治责任，把党的领导贯穿企业经营管理各方面、全过程，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要把党的政治建设摆在首位，深入开展XX教育、学习宣传党的二十大等活动，强化领导班子、人才队伍和基本组织、基本队伍、基本制度建设，为企业发展提供坚强政治保证。要坚持高质量党建引领企业高质量发展，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，厘清企业党委和其他治理主体权责，把党的领导融入公司治理各环节，构建党建工作与经营管理有机融合新局面，实现党的建设与公司改革发展互融共进。要坚定不移、驰而不息正风肃纪，持续深化党风廉政建设和反腐败工作，发挥好纪委专责监督作用，不断提高纪委专责监督水平，坚决纠治“四风”，强化对权力运行的制约和监督，持续向不正之风和腐败问题亮剑，进一步加大查处问责力度，确保公司政治生态更加清明、更加清朗。

同志们，回眸来路，放眼前程，越是历经风雨洗礼，我们越是信心百倍。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要以习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，全面落实中央和省经济工作会议精神，严格执行省委、省政府和省国资委各项决策部署，统筹推进改革创新、企业治理、安全运营和党的建设等各项工作，奋发进取、勇攀高峰，在革故鼎新、发展圆梦的具体实践中创造新辉煌、谱写新篇章，为公司加快实现高质量发展不懈奋斗，为党的二十大胜利召开献礼！

谢谢大家！

第五篇：董事长在XX银行XX工作会议上的讲话

董事长在XX银行XX工作会议上的讲话

同志们：

今天，召开我行XX工作会议。X行长在工作报告中已经对去年的工作进行了全面总结，对当前面临的形势进行了深入分析，对今年的经营管理工作做出了周密部署，讲得很全面，我完全同意。下面我讲五点意见：

一、科学研判形势，准确把握XXXX年工作思路

XXXX年我们面临的外部环境更加复杂，目前的基本判断是：第一，全球金融危机的阴霾始终未散，欧债危机持续发酵，“占领华尔街”抗议活动不断升级，“阿拉伯之春”后效应还在蔓延，全球60个国家进入选举年，美伊两国剑拔弩张，使国际政治、经济进入到一个新的动荡和危险阶段。第二，中国经济增速继续放缓，制造业危机、楼市深度调控、地方政府债务清理，使经济环境风险大增，银行风险控制面临严峻挑战。第三年“稳健”的宏观调控政策基调不变，但针对经济增速放缓、中小企业融资难问题，政策微调已经出现，不过全面放松的可能性不大，资金面仍然趋紧，银行贷款投放和资本补充都很困难。第四，中国的改革进入深水区，贫富差距扩大，社会矛盾频发，对银行“暴利”争论一边倒的态势，使银行面临的舆论环境进一步恶化，声誉风险升级。第五，监管环境更加严格。银监会加大对银行信贷业务和中间业务收费的专项整治，加之利率市场化的影响，银行盈利高增长势头将难以持续，利润增长空间缩小。

面对复杂严峻的外部环境，XXXX年我行工作的总体要求是：认真贯彻2中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，以战略发展规划为统领，以队伍建设为保障，稳中求进，进一步深化转型，加大行业结构、客户结构、产品结构的调整，全力推动产品和服务创新，强化风险合规管理，提高精细化管理水平，打造和合企业文化，实现更有品味、更有质量、更有社会责任的发展。

二、从“形似”到“神至”，持续完善公司治理

公司治理的完善是一个持续渐近的过程，目前我行公司治理已经跨过“形似”阶段，正逐步走向“神似”。今年要继续深入探索符合自身规模和特点的公司治理模式，不断提高治理水平。

第一，提高战略引领和实施能力

当今时代已是一个战略制胜的时代，正确的战略加优秀的战略执行力是保证战略制胜的关键。我行五年战略规划已由董事会通过，今年要抓好各项分战略和子战略的研究制定，建立起战略的推动、执行、评价、保障和反馈工作机制，提高战略实施能力。同时还要继续加强对重大战略问题的前瞻性研究。去年由独立董事牵头、行内专业部门参与，完成了资本课题研究项目，今年要继续选择战略性课题，并且要在研究成果的基础上，制定我行资本管理框架，完善基于强化管理基础的全面风险管理体系，充分发挥战略引领作用，提高董事会决策的前瞻性和科学性。

第二，持续完善公司治理机制

继续深入探索完善符合中小银行特点，高效、透明的公司治理机制。各部门、各专业条线要进一步增强治理意识，不断提高对董事会的支撑服3务能力和服务水平。从经营信息报告制度的执行、信息提供的质量、协调沟通的有效性、议案撰写的水平、决议执行的效果等方面加强对董事会的支撑能力建设，实现管理层和治理层的无缝对接，形成工作合力。

第三，加强重点领域的风险防控

风险管理不仅是公司治理的核心任务，也是银行面临复杂外部环境的现实选择。银监会主席XXX在XXXX年监管工作会上再次强调，要防控重点风险，守住风险底线，并要求银行提高风险防范的针对性和前瞻性。去年，我行启动了以“巴塞尔Ⅲ”为核心的全面风险管理体系建设，X行长也在工作报告中对几个领域的风险防范做了部署，下面，结合当前不断恶化的舆论环境，我想着重强调一下声誉风险防范问题：

一是要从政治高度来认识银行面临的信誉危机。

中国改革取得举世瞩目成就的同时，一些深层次的矛盾也不断暴露。在经济结构失衡、贫富差距扩大、经济增长下行的大背景下，银行盈利高增长必然会引发社会的关注和“暴利”指责。公众权利意识觉醒、反垄断呼声高涨、微博等自媒体几何级传播放大效应，更使银行陷入了前所未有的信誉风险中。这已经超越了技术层面和行业，是一种社会信任危机，也是一个社会政治问题。作为在风口浪尖的银行，每一个人都要增强声誉风险识别能力，特别是政治敏锐性和社会敏感性，站在政治高度和全局角度，正确对待可能发生的声誉风险，提高危机应对能力，把压力转化为加快转型的动力，提高对社会的服务能力，更多的承担社会责任和道义责任，重塑银行形象。

二是要加强宣传工作。

要深刻认识互联网普及、公民意识觉醒、经济4社会发展复杂形势下，宣传工作的重要性，努力建设全方位、多层次的宣传工作格局。要加强行内宣传资源的整合，完善宣传组织体系、激励机制、目标责任考核机制以及培训机制；同时要加强行外资源整合，聘请专家，加强宣传工作规划，扩大与地方宣传部门的联系和与主流媒体的合作，提高宣传的主动性、系统性，不断优化发展环境。

三、加强队伍建设，为发展提供人才保障

人是企业发展的宝贵资本，但是把人从“成本”提升为“资本”是一项非常复杂的系统工程，所以我们每年都要谈到人的问题，谈到队伍建设。一支有战斗力的队伍，需要一个优秀的管理层团队。下面，我谈四个方面：第一，各级领导班子建设领导班子是队伍的“龙头”，是一切工作的关键。今年，随着一批老同志退出领导岗位，一批年轻同志充实到各级班子中，班子结构发生了重大变化，班子建设问题也显得十分紧迫。因此，今年要借助党校平台，对各级班子进行思想政治、民主集中制、道德修养、作风建设等方面的轮训，提高政治素质和综合管理能力，努力打造学习型、和谐型、廉洁型和进取型领导班子。

班子建设中要狠抓“一把手”建设。“一把手”承载着所负责辖区和领域内的全部管理和协调工作，任务繁重，责任重大。因此，要不断加强自我修养，善于当“班长”而不当“家长”，在境界上高人一筹而不高人一头，决策果断而不武断。要坚持民主集中制，不搞“一言堂”，不以势压人，做到以德化人、以理服人、以情感人。要群策群力，集中一班人智5慧与经验，凝聚各方力量，尊重欣赏多姿多彩的个性，有容人容事的雅量。要善于沟通，将诉之于利、诉之于情、诉之于道交替灵活运用。还要戒骄戒躁，人生最险得意时，既要豪情万丈干事，又要夹着尾巴做人，这是中国式管理的智慧。此外，班子建设中还要搞好干部梯队建设，加强副职的配备培养，以及后备干部队伍建设。

第二，领导干部的能力建设

一是要有崇高的信仰和坚定的信念。

践行宗旨意识，坚持党性原则，保持政治本色。二是要有较强的学习能力。不仅要学习货币银行、投资银行、证券投资等金融专业知识，还要掌握现代管理知识，包括中外管理思想、人力资源管理、成本管理、危机管理等，同时还要学一些历史和哲学，提高人文修养。三是要有预见和洞察力。能够前瞻性的对经济金融走势、政治社会环境做出预判，敏锐把握趋势性变化，提高谋划工作的能力。四是要提高管理艺术。首先要找准定位、摆正位置。“一把手”要能做善成、勇于任事、敢于担当；副职要当好参谋助手、主动配合、互相补台；班子要建设“讲大局、讲团结、和而不同、和衷共济”的团队文化。其次要“处事以谦”。为人处事要谦逊宽容、不骄不纵，懂得知雄守雌，心中要有大境界，人生要有大格局。再次要“以敬待人”。员工的最大心理需求，莫过于获得领导的尊重和认同，寻求一个公平的施展才华的空间。管理者只有做到“敬”，尊重每个员工的意志和才能，才可以调动起员工的创造激情。

第三，干部队伍的纯洁性建设

干部队伍的纯洁性建设一靠个人修炼，二靠外部约束。领导干部掌握着一定的权力和资源，面临的诱惑也多，只有不断加强自我修养，提高道德水准，才能经受住形形色色的诱惑和考验，构筑起牢固的思想道德防线，保持“纯洁性”。古语云：“有德不可敌”，君子不但要自强不息，还需厚德载物。修德有四重境界：大公无私是圣人，公而忘私是贤人，先公后私是善人，公私兼顾是常人。今后我们在工资、福利制度的实施上，要把“员工先到位、领导后到位”作为党委一条基本原则，欢迎大家监督。

外部约束包括三个方面：一是配套制度的建设。坚持民主评议、离任审计、诫勉谈话、述职述德述廉、个人重大事项报告、干部廉洁承诺等制度。二是监督问责机制的深化。创新监督方式，内部监督与外部监督结合，延伸监督触角；加强对大额授信、大宗物资采购、基建装修及干部选拔聘任等敏感部位的监督；此外，领导干部也要充分认识到监督是一种爱护，自觉接受监督，习惯于在监督下工作。三是廉洁文化教育的强化。通过“榜样”教育、警示教育、职业道德教育，构筑起教育、制度、监督三位一体的惩防体系和预防职务犯罪的有效屏障。

第四，持续完善人力资源管理体系

近几年，通过人力资源优化项目的实施，我行人力资源管理水平不断提升。今年，要按照中长期战略发展规划，继续深入研究和探索适合我行发展的现代人力资源管理理念和技术，提高人力资源储备和配置效率。重点包括四个方面：一是全面实施新的组织架构与职位体系，推动我行由总支两级管理模式向跨区域发展的总分支三级管理模式的转型。二是按照精7细化管理要求，在进一步优化机构绩效考核指标体系的同时，分步骤实施个人绩效考核评价指标体系，实现绩效考核全覆盖，并实现考核结果与职位晋升及薪酬的联动。同时，完善全行薪酬福利体系，探索中长期激励机制。三是完善人才引进与干部选拔任用机制。建立紧缺型人才预测和引进机制，通过校园招聘、社会推荐、专业猎头等多渠道广纳贤才。按照机构调整以及干部职数配比，组织实施行内外干部公开竞聘工作。四是根据我行中长期战略规划的要求，制定培训发展规划方案，并按规划逐步开展分层次、差异化、多领域的全员培训。

四、加强企业文化建设，奠定可持续发展的思想精神基础

企业文化属于非契约规则，是根植于人内心的价值观念，是一个企业的精神密码。如果把企业比作大树，那么业务是叶,管理是枝,体制是干,文化是根,而经济社会环境,则是土壤。过去几年，我们为了摆脱生存困境，把更多的精力放在各项指标的改善和优化上,通过几年的艰苦努力，我行各项指标不断优化，体现了企业的硬实力。但软实力才是企业发展的终极竞争力。良好的企业文化、企业价值伦理才是维护企业长远发展的源动力和决定性力量。因此,当我们的发展进入到一个新阶段时，我们应该开始深入思考如何增强企业软实力、保证企业长远发展的问题了。今年，我们要聘请专家、组织人力，总结梳理我行的文化，研究构建符合发展战略和金融业特点的企业文化体系，奠定银行长远发展的思想精神基础。

加强企业文化建设很容易形成共识，但是，需要一个什么样的企业文化精神和企业文化建设如何落地却是一个非常复杂的问题。我谈几点认8识，供大家思考和讨论。

第一，我们要倡导什么样的企业文化精神？

一是日新精神。

当前，我们面临的外部环境瞬息万变，只有时刻保持敏锐的市场嗅觉和开放的眼界，以“苟日新，日日新，又日新”的精神，不断开拓新的业务领域，推动管理创新和业务创新，才能适应市场的需求，在竞争中立于不败。

二是诚信精神。

虽说追逐利润是商人天经地义的目标，但是商亦载道。中国银行业鼻祖山西票号，在当时没有政府信用作为依托和健全法律体系作为保障的条件下，能够百年不倒，关键是一个“信”字。尽管目前我们面临的市场环境诚信缺失、道德滑坡，但是整个社会已经开始了对商业伦理的深刻反思。用发展的眼光看，诚信仍是塑造企业形象，保障企业可持续发展的基石，特别是作为经营信用的银行，更应该是我们恪守的基本商业伦理底线。因此在外，要努力与客户和合作伙伴建立坦诚互信的业务关系，在内要倡导重信守义的企业文化。

三是合规精神。

“合规”是银行稳健发展的内在要求，特别是在当下，银行业正处在舆论的风口浪尖，监管也前所未有地对银行合规发展提出严格要求的背景下，合规意识就更加应该贯穿于每一个业务环节，并内化为每一个员工的自觉行为，时时、处处、事事有规必循、违规必究。否则，将会给我们来之不易的企业形象造成不可估量的损失。

四是服务精神。

今年全国金融工作会议把“要坚持金融服务实体经济的本质要求”放到非常突出的位置。辩证地看，实体经济与金融业是相生9关系，没有实体经济的支撑，金融业就会如无源之水，无法存续和发展。而脱离实体经济的金融发展，将会引发资源严重错配，把经济拖入“零和博弈”、甚至是“负和博弈”的投机活动中，危及整个经济金融体系的安全，这也是国际金融危机给我们的教训和启发。因此，要不断强化为实体经济服务的经营理念，继续发挥好本土法人银行优势，做好省市重点企业和项目、小微企业、民生工程的金融服务，合理配置信贷资源，不断深化客户中心理念，创新服务方式，满足实体经济和市场主体的需求，通过提供有价值的服务为企业增加收入，实现银企共赢。

五是和合精神。

和合精神是中国传统哲学思想在现代企业管理中的应用，旨在培育和谐的内外部发展环境。在当前社会矛盾加剧、冲突不断、思想碰撞剧烈的形势下，倡导和合精神，按照“以人为本”的价值准则，建立一套软约束体系，营造一个尊重人、培养人、成就人的和谐发展氛围显得尤为重要。此外要维护股东利益，树立忠实履行信托责任的公司治理意识；要关注环境，融入社区，履行社会责任。

第二，企业文化建设应该如何落地？

一是虚实结合。

企业文化建设包括理念建设和行为习惯建设。理念建设是“虚”的层面，行为习惯建设是“实”的层面，必须做到虚实结合。二是文化融合。推进与战投的文化融合，吸纳其文化中的优秀“基因”，构建适合自身的多元一体的企业文化价值体系。三是组织保障。要把企业文化建设切实摆上位置，作为银行发展战略的重要组成部分来研究和实施；要实行一把手工程，把企业文化建设纳入年终考核体系。四是全员参10与。企业文化建设方案的拟定要在员工中进行充分讨论，得到员工的理解和认同，这样才能使企业文化从抽象到具体，从口头到书面，从理念到行动。五是理顺关系。要处理好企业文化建设与思想政治工作的关系，由“两张皮”变成“一张皮”，形成合力；还要处理好企业文化建设与业务经营的关系，坚持以经营活动为中心，讲究经营之道，培育企业精神，塑造企业形象，找准企业文化建设的着力点。

五、提高党建工作科学化水平，为发展提供政治保障

党建工作是一项战略性工作，也是一项系统性工作，既要符合自身规律，又要遵循银行业发展规律。要不断探索现代股份制商业银行党建工作的有效模式，切实为银行的发展提供思想基础和力量源泉。

第一，要加强理论武装，提高党员干部的党性修养要以创建学习型组织为抓手，不断深化对“中国特色”社会主义共同理想、社会主义核心价值观的学习。不断完善党委中心组学习制度，引领全行各级党组织的学习教育，提高党员干部的理论修养、政治修养、道德修养，迎接十八大的胜利召开。

第二，要创新党建工作的思路和方法，提高工作实效性要以战略思维来谋划党建工作，创新工作思路。工作方法要更加务实，融入经营管理、融入一线、融入员工；工作机制要更加灵活开放，增强与业务工作的协同性以及工作载体的时代性；工作职能要突出服务，抓好思想政治工作、企业文化建设以及“创先争优”活动，提升对经营工作的服务保障能力。

第三，要贯穿“以人为本”的理念，提高

党建工作的针对性党建工作是做人的工作，要把促进人的综合素质提升和全面发展作为出发点和落脚点。要加强教育培训，为员工的成长成才创造条件，帮助员工在为企业发展贡献的同时实现自身价值；要及时了解掌握员工的思想动态、采取俱乐部等形式，建立平等互动的沟通交流平台，增强员工的凝聚力和归属感；要建立和谐的劳资关系，建立工资集体协商制度，尊重员工的民主权利；要建立员工关爱长效机制，支持工会和共青团倡议的“爱心基金人人捐”活动。捐助不在于多少，而在于慈善精神的培育。公益不搞形式主义，要引导大家富而向善。

同志们，XXXX年是政治、经济、社会生态环境非常复杂、充满了不确定性的一年。我们要做好迎接挑战的思想准备，坚持“稳中求进”的工作基调，坚持更有质量、更有品质、更有社会责任感的发展目标，努力完成今年的目标任务，以实际行动迎接党的“十八大”和建行15周年。我相信大家一定能做得更好！

谢谢大家！