2011年中冶集团党政工作会议暨职代会上的工作报告

第一篇：2011年中冶集团党政工作会议暨职代会上的工作报告

各位代表：

今年是中国二十二冶集团全面实施“三五”规划的开局之年。在公司全面完成工作任务，顺利实现“二五”规划目标之后，今天公司召开2011年党政工作会议暨一届三次职代会。这是一次开局谋篇、规划发展的重要会议。下面，我代表公司向大会报告工作，请予审议。

一、工作简要回顾

是公司“二五”规划的收官之年。一年来，公司以科学发展观统领全局，创新经营思路，加快转型升级，开拓新兴市场，提升管理水平，提高发展质量，全面完成年度任务目标，企业发展再上新台阶。

（一）企业预算指标完成情况

新签合同额大幅增加。全年公司新签合同344项，合同额268.4亿元，完成企业预算指标的103.2%，同比增长33.7%，在中冶集团子公司中排在首位。截止12月底，公司在手任务达257.4亿元，同比增长25%，其中国内228.6亿元，国外28.8亿元。分、子公司和事业部独立开拓市场的能力继续增强，除金结公司、市政公司、炉窑公司等单位外各单位均完成全年营销计划。其中天津公司、一公司、天润公司和曹妃甸技术公司新签合同额都超过30亿元。

营业收入快速增长。全年完成营业收入201.4亿元，完成企业预算指标的125.9%，比上年增长53.4%，在中冶集团子公司中稳居第一。其中工程承包收入142.4亿元，占总收入的70.7%；房地产开发45.8亿元，占总收入的22.8%；装备制造7.5亿元，占总收入的3.7%；资源开发4.2亿元，占总收入的2.1%，其他收入1.5亿元，占总收入的0.7%。各分、子公司和事业部都完成了营业收入计划。

经济效益总体保持平稳。全年实现利润总额6亿元，完成企业预算指标的100%，在中冶集团施工企业中继续保持前列。各分、子公司和事业部都完成了利润计划。实现利润超过1亿元的单位有：房地产事业部、一公司、曹妃甸技术公司、天润公司和天津公司。

财务风险指标喜忧参半。底公司资产总额201亿元，与上年基本持平；带息负债70.3亿元，比上年增加13.6亿元，增幅24%；应收账款净额57.5亿元，比上年增加24.3亿元，增幅73%；存货净额64.4亿元，比上年减少8亿元，降幅11%；资产负债率86.8%，比上年下降1个百分点，主要由于公司负债总额下降1%，净资产增长8%。

（二）加快市场转型步伐，主业结构调整取得新进展

工程承包市场结构进一步优化。专业市场方面，公司继续加大了房建、市政、交通等非冶金市场的开发力度，取得明显效果。全年新签合同中冶金工程28.8亿元，所占比例降到了10.7%，非冶金工程所占比例已接近90%，其中房建工程193.8亿元，占72.2%，市政工程18.6亿元，占7%，交通工程3.94亿元，占1.5%，其它工程23.16亿元，占8.6%。（民建高层方面签订了珠海珠华大厦工程，合同额30亿元；保障性住房项目开发取得新进展，签订了珠海市前山b区旧村改造工程合同额21亿元；秦皇岛新民居建设系列工程合同总额25.5亿元。市政交通领域，签订了石家庄太行南大街南延北展工程合同额6.4亿元；曹妃甸工业区西安中路、晋中路等城市道路工程合计4.5亿元；广西百色至靖西高速公路工程，合同额2.2亿元）区域市场方面，京津冀和东北传统市场进一步巩固，秦皇岛、天津、曹妃甸等环渤海市场开发成效显著，福建、广东、重庆等南方市场，以及青海、新疆、内蒙等西北市场开发也取得新进展。新专业和新区域市场的拓展明显提高了公司的抗风险能力。

房地产开发取得新进展。公司全年完成房地产投资28.6亿元，完成签约销售面积9.3万m2，销售额10亿元，其中梧桐大道项目4.2亿元，新通国际花园项目5.8亿元。北京新通国际花园项目实现精彩收官，累计完成销售收入18.5亿元，销售面积22万m2，实现利润3.5亿元，为公司在北京地区树立了良好的房地产品牌形象。土地储备大幅增加,截止12月底公司参与土地一级开发面积7430亩，新增储备面积96.4万m2（建设用地面积），总储备面积达104.6万m2；主要有凤凰新城裕华道南侧和北侧地块、唐海林荫大道、浭阳新城、北京安德路55号院、沈阳置业、滦县嘴东等项目，为公司房地产业的持续发展奠定了基础。

装备制造项目产学研合作顺利推进。通过不断加强与清华大学在重型设备领域、与燕山大学在多向模锻工艺领域的合作，7月17日公司自主研发的世界首台40mn预应力钢丝缠绕多向模锻压机热试成功，成功锻造出a-105碳钢和不锈钢等材质的3吋阀体，标志着公司在多向模锻液压机设备和工艺研究领域取得了突破性进展和阶段性成果，走出了一条自主创新的技术路线，为中国锻造行业填补了一块空白。近期与中核苏阀公司签订了合作协议，双方在核能、核电关键阀门、超超临界火电关键阀门等领域确定了合作研发产品，正式走出了公司多向模锻与市场对接的步伐。同时签订了150mm口径的核能真空阀共同研发的合作协议，对公司开拓多向模锻产品市场和申请政策支持具有重要意义。

资源开发板块保持平稳发展。公司参股14.45%的唐钢滦县司家营铁矿有限公司，全年销售铁精粉超过250万吨，实现利润10.6亿

元，公司投资的8000万元已经升值到4亿元以上。宁城宏大矿业公司全年生产和销售铁精粉45万吨，实现利润7000万元，取得良好效益，公司投资的6210万元已升值到1.1亿元；顺利收购了宁城同仁矿业公司的矿山及选厂，为生产创造了良好的配矿条件。

（三）管理体系更加完善，精细化管理得到加强

公司在深入学习、调研和反复研讨的基础上，圆满完成了“三五”规划的编制工作。11月19日公司在珠海召开了“三五”发展战略研讨会，研究确定了包括总规划、7个子规划以及分、子公司和事业部规划在内的完善的“三五”规划体系，为公司未来五年的发展指明了方向。

一体化管理体系进一步完善。公司参照“卓越绩效管理模式”，在原有综合管理体系的基础上进行扩展与深化，建立了涵盖公司各项业务的一体化管理体系。各分、子公司和事业部根据公司管理体系要求，结合自身实际完善了本单位的各项管理文件，形成完善的两级公司制度体系。

工程项目管理水平稳步提高。一年来，公司继续完善国内外项目管理体系，狠抓安全管理，强化质量管控，公司安全生产形势总体良好，工程质量不断提高，无较大安全和质量事故发生。在建212项（a类37项、b类175项）工程运行平稳，按计划顺利履约。69项工程竣工（a类13项、b类56项），项目履约率达到100%。燕钢项目部狠抓精细化管理和成本管理，加强内部资源统一调配，建立了快速反应机制，赢得了业主信任，市场份额不断扩大；天钢炼钢连铸项目部优化施工工艺，用四个月时间完成1.1万吨钢结构的制作安装及绝大部分设备管道安装,创造了国内同类工程的最短工期记录；天润公司凤凰国际传媒中心项目，通过实施五项管理创新，获得首批全国绿色施工示范工地称号。加大结算力度，完成宁波钢厂、国丰新区、古冶不锈钢等一批重难点工程的结算，b类工程结算进度明显加快；全年完成结算值首次突破100亿元，达到103.4亿元，其中a类工程33.9亿元，b类工程69.5亿元。

物资管理工作取得新进展。继续强化材料集中采购，全年采购额6.35亿元，其中外销1.36亿元，资金回款率100%，实现利润900万元；加强钢材市场调研，开发大客户，与河北钢铁达成合作意向；健全仓储库存设施，库存钢材2.2万吨，为内供和外销做好储备；完善和落实《大宗材料集中采购管理办法》，进一步提高了物资管理水平。

财务管理取得新成效。一是提高了公司资金集中度和使用效率，提供日均8亿元的资金支持，节约财务费用6000 万元。二是公司融资渠道进一步拓展，融资结构更趋合理；公司本部贷款全部转为信用方式且贷款利率下浮5-10%，子公司贷款全部由担保模式转换为信用模式；利用银行商票保贴新模式成功回收港陆和圣龙水泥工程款2.5亿元。三是充分利用科技研发费用加计扣除等税收优惠政策，为公司节约税款2160万元。四是认真开展了“小金库”专项治理检查工作，对检查中发现的问题及时进行了规范整改，建立了“小金库”治理长效机制。

风险管理得到加强。一是落实“三重一大”决策制度，规范董事会、领导班子会决策程序和会议管理制度，董事会实现规范运作，重大决策风险得到有效控制。二是按照中冶集团部署积极开展材料招标采购及材料管理、设备招标采购及设备管理、工程分包及劳务分包、财务资金管理、亏损项目等领域的效能监察，两级公司全年效能监察选题立项37项，下达监察建议87份，协助建章立制96项；通过效能监察，增加了经济效益，其中材料招标采购降低采购成本1025万元，设备招标采购降低采购成本916.9万元。三是完善内部审计制度，推进审计工作转型，基本适应了上市公司规范运作和企业转型发展的要求；有效开展年度经济效益审计、兑现审计、经济责任审计和境外项目、亏损项目审计工作，发现问题，督促整改，审计监督职能得到有效发挥。四是拟定了公司合同审批办法，法律工作制度得到完善；加强对外诉讼案件管理，全部回收百荣世贸工程长期拖欠工程款及利息7387万元，维护了公司合法权益。

人力资源管理进一步规范。一是出台了规范用工、薪资分配、工资总额管理、资质津贴和奖励、员工违纪处罚、培训管理等9项管理制度并强化落实，人力资源管理得到加强；二是继续争取援企稳岗新政策，为企业争取社保补贴1500多万元；三是大力开展有针对性、实效性的培训活动，全年培训各类员工7931人次，全员培训率为90.4%。

信息化建设全面推进。公司办公平台升级基本完成，信息化管理平台基本具备使用条件，完成项目管理系统和部门主页开发部署工作，全面开展公司项目部试点以及分、子公司培训，到年底公司已具备全面上线条件。

（四）公司品牌建设取得丰硕成果，企业软实力不断提高

评优创奖取得突出成绩，扩大了公司品牌影响力。唐钢污水处理工程、首钢京唐炼钢工程、北京顺义冷轧工程共三项工程获得“鲁班奖”；邯钢转炉炼钢工程获得国家优质工程，青岛万邦工程和国华定州发电二期工程两项工程获得中国建筑钢结构金奖，河北开滦精煤焦化二期等13项工程获得省部级优质工程奖；《提高400mn板片压机半圆梁圆弧板压制质量》等3项成果荣获国家级qc成果奖，《漏斗混凝土外观质量及尺寸质量控制》等50项成果获得省部级优秀qc成果奖。公司荣获“河北省质量管理先进企业”和“河北省qc活动优秀企业”荣誉称号。

企业技术实力进一步增强，提升了品牌竞争力。加强技术中心建设，强化产学研用创新模式，取得丰硕技术成果：获得授权专利67项，其中发明专利15项；完成省部级技术开发项目鉴定8项，获得省级十项新技术示范工程奖6项，中冶集团科学技术奖4项；获得部级工法10项。公司获得“十一五”全国科技进步与技术创新先进企业、中国中冶度优秀创新型企业和知识产权管理先进单位以及唐山市职工经济技术创新先进单位荣誉称号；7项新成果被命名为度唐山市优秀创新成果，3人被评为创新能手。开展住宅产业化调研，为公司传统施工生产方式的优化升级做好前期准备。

企业文化建设取得新成绩，丰富了品牌内涵。一是在全公司范围内广泛深入地开展了企业理念征集活动，完成征集、筛选，确定了企业价值观、企业风格以及品牌理念、技术理念、创新理念、执行理念、效益理念。二是编制完成公司宣传画册、《员工文化手册》、《公司视觉识别标识规范》、《企业文化建设案例汇编》及电视宣传片。三是努力打造和传播“mcc中国二十二冶”品牌文化，以公司更名为契机，充分利用各种媒介和渠道，传播“mcc中国二十二冶”品牌，提高了品牌的知名度。公司荣获中国3a级信用企业和全国企业文化建设先进单位荣誉称号。公司办公大楼装修一新，员工办公环境明显改善，企业形象进一步提升。

（五）积极履行社会责任，为职工群众办实事、办好事

青海省玉树县7.1级地震发生后，公司代表中国中冶组织青海平安铝业项目部和青海民和项目部迅速调集施工机械，组成抗震救灾小分队，昼夜兼程奔赴灾区一线，参与抗震救灾；积极组织为玉树灾区捐款近77万元。公司投入资金310万元，参与唐山市环城水系绿化工程建设，完成绿化面积8.5公顷；积极参与唐山市文明生态村建设，投入资金49万元为丰润区丰登坞镇张庄村建成村民中心；推进丰润区第三期节能改造工程，投资1300万元，完成十五栋楼房的节能改造任务，总改造面积3.27万平方米，改善了663户居民的居住条件。公司补贴资金603万元，完成1382名公司原“五七工”、“家属工”养老保险入统工作，解决了其退休收入保障问题；提高员工住房公积金缴存比例和工资收入，上岗员工收入水平稳步提高；积极实施送温暖工程，全年发放送温暖和慰问资金32万元，资助困难员工家庭574人次，解决了员工的一些实际困难。

总之，的工作目标和任务全面完成，为公司“二五”规划的实施画上了一个圆满的句号。

公司发展取得的成果是公司“二五”时期自强不息、艰苦奋斗、改革创新、转型发展的必然结果。在过去的五年中我们按照中冶集团确定的“创新提升，做强做大，持续发展，长富久安”的发展总战略，在两届领导班子的坚强领导下，公司完成了主业改制，建立了现代企业制度；积极推进战略转型，加快产业结构调整和科学发展的步伐，实现了主业结构从冶金工程为主向四大板块共同发展的转变；企业规模和效益不断创出历史新高，风险防范能力和可持续发展能力大大增强。

回顾“二五”发展历程，公司取得了两个文明建设的丰硕成果和巨大的历史进步，为今后五年乃至更长远的发展奠定了坚实基础。这些成果，凝聚了各级组织、各级领导精心管理的心血、全体员工奋力拼搏的汗水和员工家属的默默奉献。在此，我代表公司向工作在各条战线上的全体员工和家属同志们表示衷心的感谢，诚挚的问候和深深的敬意！。

在肯定公司发展成绩的同时，我们还要看到当前企业发展过程中还存在一些突出矛盾和问题，主要体现在以下几方面：

一是企业管理体制机制有待改革和创新，两级公司组织结构和权责体系需要进一步调整优化，劳动用工和激励约束机制还不能完全满足市场转型和企业发展需要。

二是在冶金市场持续萎缩和民建市场大幅提高的形势下，各单位之间任务不均衡，以冶金和工业工程为主的专业公司任务严重不足，需要公司加大工业建筑市场开发力度；新兴市场领域资质和经验不足，不能满足转型需要；民建市场产品档次偏低，高层、超高层、公共建筑和装饰装修等高端产品和高附加值产品所占比例偏小。

三是公司房地产市场布局和产品定位还不够清晰合理，在调控政策的影响下加快房屋销售面临较大压力。

四是公司现金流三年来一直为较大的负数，带息负债、应收账款和存货等指标快速增长，资产负债率居高不下，财务风险不断加大，在中冶集团严控子公司带息负债等财务风险指标的形势下，公司转型和资金链正常运转面临严峻挑战。

五是精细化管理的深度和力度还不够，项目管理比较粗放，体现在管理层次较多，项目成本责任不清，项目考核兑现制度需要完善，造成公司成本明显高于市场平均水平。

六是海外项目风险防控经验不足，对国外的法律法规、行业标准、规范等缺乏深入的研究和掌握，加大了“走出去”的风险。

七是房地产职业经理人、规划设计和销售人才，工程设计人才，国际商务和国际工程管理人才不足；全员业绩考核体系不完善，后备人才培养机制不健全。

以上这些问题需要我们认真分析查找原因，研究制定有效措施，有针对性地做好今后各项工作。

二、公司发展面临的形势与任务

今后五年是国家实施第十二个五年规划的时期，也是中冶集团和公司实现转型升级和科学发展的战略机遇期，我们既面临着难得的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。

从宏观环境来看，2011～2015年，世界经济预计逐步走出经济低谷并保持稳步增长，新能源和节能环保等产业有望引领全球产业结构调整，全球经济一体化趋势不断加强，国际市场的发展机会将逐渐增加。国内方面，“十二五”期间我国将重点推进产业结构调整和优化升级，大力发展战略性新兴产业，从规模发展向效益发展转变，国内经济将逐步回归稳定和理性的发展轨道，保持相对平稳的增长速度。中央经济工作会议提出要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快推进经济结构战略性调整，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力，在国家的政策导向下，国内固定资产投资仍将保持较大的规模，为公司四大主业发展提供了有利条件。

但随着我国经济回升向好趋势不断巩固，一些刺激经济增长的政策措施不可避免的要逐渐退出，针对以来国内通胀率持续走高（11月份cpi达到5.1%，ppi达到6.1%），国家已经将货币政策从适度宽松转向稳健，去年央行先后六度提高存款准备金率（目前达到18.5%，再创历史新高），两度加息，商业信贷明显收紧。从劳动力供给和价格情况看，我国劳动力的数量将在2013年左右开始下降，东部发达地区和部分大城市的民工荒问题将越来越严重，人工成本将持续提高。这意味着未来一段时间企业的融资难度、资本成本以及原材料和人工成本都将呈现上升趋势，高成本时代已经来临。如果不能及时适应国家政策和宏观经济环境的调整变化，企业发展就会出现被动局面，保持平稳较快发展就没有保证。

从工程承包行业来看，未来几年全球建筑投资将继续保持增长态势，亚洲、非洲、俄罗斯等国家和地区工程建筑市场仍将比较活跃，为公司开拓国际承包市场提供了机遇。随着中国城镇化和工业化进程的加快，国内建筑业总量将会持续稳定增长，房屋建筑、公路、机场、市政、环保以及核电、风电、太阳能等新能源建设及其他工业建设将继续保持快速发展势头，为公司提供了新的发展空间。环渤海、环首都经济圈、西部大开发、东北振兴、中部崛起、珠三角、海峡西岸经济区、重庆等区域经济的发展为公司拓展区域市场提供了良好外部机遇。但是预计未来几年冶建市场不会回暖并将持续萎缩，而且国内建筑市场竞争激烈，我们不具备低成本竞争优势，而且在高端民建市场和市政、交通等领域市场占有率不高，经验和技术积累不足，限制了公司向新兴市场的转型；国际上针对我国的贸易保护措施持续增加，同时国内工程承包企业“走出去”的经验不足，到国外工程承包业务存在着较大的经济、法律、技术、设计、分包、财务等风险和隐患。

从房地产行业来看，“十二五”期间，发展大都市圈和城市群、扩容中小城市、提高城镇综合承载能力将成为发展重点，我国将进入城镇化与城市发展双重转型的新阶段。预计每年增加1000万城镇人口,城镇化率年均提高0.8～1.0个百分点，到2015年达到52%左右，城镇人口超过7亿人，大量的新增住宅和办公用房需求为房地产市场的发展提供了较大的市场空间，尤其是京津冀、环渤海等区域经济的大发展将给公司房地产业提供重要发展机遇。但是去年以来国家持续加大房地产行业的调控力度，今年国家土地、信贷、税收等政策将进一步趋紧，尤其是央行可能继续加息，计划建设1000万套保障性住房，同比增长72.4%，都将对商品房投资需求产生抑制作用，今年的房屋销售形势不容乐观，房价可能出现波动，房地产企业资金链也将受到较大影响。由于公司房地产板块发展还处于依靠加大投入和扩大规模为主的粗放发展阶段，在不利市场形势下我们面临着严峻考验。

从装备制造业发展形势来看，“三五”期间我国处于扩大内需、加快基础设施建设和产业转型升级的关键时期，对先进装备及其产品有着巨大的市场需求；国家装备制造业调整和振兴规划已经把重型锻压设备列入科技重大专项范围，“十二五”《战略性新兴产业发展规划》将高端装备制造确定为国民经济的先导和支柱产业优先发展、重点培育。公司正在研制的多向模锻压机项目正属于填补国内空白、替代进口的国家高端装备制造范畴，为重型装备的产业发展提供了重要政策支持。

在认真分析企业内部优劣势和外部环境机遇和挑战的基础上，根据国家“十二五”规划建议精神和中冶集团“三五”发展规划，公司研究制定了“三五”发展战略规划，确定了“三五”发展总战略、总目标以及重要战略举措。

公司“三五”发展总战略是：创新提升，做优做强，科学发展，长富久安。

公司“三五”发展战略总目标是：做优、做强，实现公司从规模效益型企业向质量效益和价值创造型企业的转变，建成产业合理、行业领先、品牌知名、在国内外具有较强竞争力的集团化大型企业。

公司“三五”发展总战略和总目标的主要内涵是转变企业发展方式，实现转型升级和做优做强。一是公司在“三五”时期将继续发展工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发四大主业板块，实现各专业板块结构和各板块产品结构的进一步优化，提高主业抗风险能力，为公司战略目标的实现提供可靠的结构和市场保证。到2015年营业收入要确保完成260亿元，其中工程承包200亿元，房地产开发35亿元，装备制造20亿元，资源开发5亿元。二是公司将重点提高发展的质量和效益。2015年要确保实现利润总额10亿元，经济增加值 4.4亿元，净资产确保50亿元；员工平均工资收入达到7万元；具备行业领先或先进的技术实力，科技创新能力在中冶集团子公司中名列前茅；建成一支忠诚于企业，规模适当、专业配套、素质优良、结构合理的员工队伍；取得房建总承包特级资质，各类资质满足产业优化升级和企业发展的要求。

通过转变发展方式和提高发展质量将公司提升到一个新的水平、新的高度、新的阶段，实现企业的科学发展和长富久安。

三、统一思想，真抓实干，为公司“三五”发展开好局、起好步

2011年是国家实施“十二五”规划的第一年，也是公司实施“三五”发展规划的起步年，做好今年的各项工作，意义十分重大。今年公司工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观和公司“三五”发展规划，以科学发展为主题，以转变发展方式、提高发展质量为主线，以做优做强、长富久安为战略目标和发展愿景，加快主业优化升级，着力增强市场转型能力、技术创新能力、精细管理能力、风险控制能力以及企业软实力，巩固扩大“二五”成果，保持持续、稳定、健康发展，确保实现公司“三五”发展的良好开局。

公司确定的2011年经营目标是：完成新签合同总额210亿元，营业收入160亿元，利润总额6.6亿元，带息负债75亿元，经济增加值0.61亿元，应收账款45亿元，存货100亿元，资产负债率86%；上岗员工平均工资收入达到5万元，力争五种事故为零；企业文化和精神文明建设取得新成果。

今年公司将重点抓好以下九方面工作：

（一）深入贯彻落实公司“三五”发展规划，提高战略执行力

“三五”规划的实施关系到公司的长远发展和广大员工的切身利益、长远利益和根本利益，各级领导和组织要做好宣传发动，分层次、多形式，广泛、深入、持久地进行宣传和教育，充分利用一报一网和公司信息平台等媒体大力宣传，使“三五”规划总战略、总任务、总目标、战略举措和保障措施以及关键点广为人知、深入人心，在全公司营造实施“三五”规划的浓厚氛围，掀起宣传规划、普及规划、落实规划的新高潮。要认真组织各层次学习和培训，把“三五”规划的精神落实到基层，使员工及时、准确、全面地学习、研究、理解、掌握公司“三五”规划的新目标、新思路和新要求，将公司战略与员工本职工作紧密联系起来，提高战略执行力。

各单位、各系统要加强规划实施的分解落实，把规划目标和实施路径层层分解，落实责任，形成纵向到底、横向到边的规划管理体系。各级领导人员要身体力行，深入实际、调查研究，及时解决规划实施中的难点和出现的问题，要转变思维方式，根据公司“三五”规划的要求来考虑本单位、本部门和本系统的工作，确定明确工作的思路和具体的实施措施，以严细求实的作风，推动公司各项工作有效开展。公司将完善执行规划的激励约束机制，加强对各层次、各系统规划执行情况的考核、评价及奖惩，加强对规划制定与实施情况的监督和评估，定期检查规划落实情况，促进规划的有效落实。

（二）加快转型升级步伐，进一步优化产业结构和产品结构

1、紧随国家投资热点，巩固扩大工程承包市场

资质是企业获取市场的前提，各级领导一定要认真对待，加强资质管理，尽早完善相关的资质体系。公司要进一步加大工作力度，尽快满足晋升特级资质的所有条件，力争在年内完成申报工作。公司要确保取得机电设备安装总承包一级资质，公路和矿山总承包二级资质一级铁路总承包三级资质；一公司要晋升市政总承包一级资质；崇建公司晋升古建筑总承包资质，其他子公司都要按照公司资质规划的要求加快资质拓展和升级步伐，满足企业发展对各类资质的要求。

——巩固冶金市场。要紧紧抓住部分钢铁企业产品优化升级、节能改造以及国内大型钢企布局新疆等中西部地区的市场机遇，进一步挖掘河北钢铁、山东钢铁等现有市场潜力，巩固公司传统冶建市场。同时进一步提高检修服务水平，提高服务质量，继续做大做强检修市场，为专业公司的发展提供保障。

——进一步加大民建高端市场开发力度。土建公司要把握住京津唐、环首都经济圈、环渤海、东北、西部地区大发展带来的难得的历史机遇，不断开拓民用建筑市场；集中两级公司资源，加大在超高层民用建筑、大型体育场馆、钢结构高层等高端市场的开发力度，争取更多承揽区域地标性建筑，扩大在高端民用建筑市场的品牌影响力；大力发展以住宅产业化为引领的房屋建筑工程，以住宅构件设计标准化为基础，以住宅建设工业化为核心，最终实现产供销一体化的住房产业链，推动公司传统施工生产方式的优化升级，提高建筑产品品质；发展装饰装修市场，形成新的利润增长点。

——通过与政府和大企业（集团）的强强联合，实现优势互补，开发新市场。一是加强与中国人寿的合作，大力开发养老养生基地建设市场，中国人寿计划投资1200亿元以上在廊坊、宁波等地建设6个养老养生基地，每个项目投资都在200亿元以上。去年12月17日，公司参股的中冶寰泰公司取得了廊坊万庄生态健康城项目的一级开发授权，标志着该项目进入正式实施阶段，今年将完成部分土地的整理、出让，回迁安置房和城市道路将开工建设。另外中国人寿已经与宁波市政府就杭州湾生态健康城项目达成了合作意向，近期有望正式启动实施并开工建设。二是加强与河北建投的合作，在海上和陆上风电，煤制天然气等新能源建设及房地产领域全面对接，为公司提供持续稳定的市场来源。三是加强与中冶交通在环渤海、福建以及西部地区交通建设领域的合作，拓展新市场。四是加强与中冶置业等大型房地产商的合作，为公司提供稳定的房屋建筑市场来源。五是加强与中冶建设在保障性住房建设领域的合作，不断巩固拓展现有市场。六是加强与中冶集团内部设计单位在国内外工程总承包、渣处理（建研院）、光伏设备制作（中冶恩菲）等领域的合作，不断扩大合作范围，开发新市场。七是加强与神华、冀中能源、国能等大企业的合作，大力开发石化、煤炭、新能源、电力等行业市场。尤其是要加大对陕西、山西、内蒙、新疆等煤炭产区的煤炭企业的开发力度，在煤化工等项目上继续取得突破。在石油石化和铁路等行业可以以分包方式进入，不断积累经验，扩大市场份额。八是加强与新兴的高科技环保企业的合作，开拓、培育环保新市场，不断提高环保市场占有率。九是在建材行业加大与国内知名厂商合作的力度，以近年来签订的唐山圣龙、新疆正泰等水泥生产线为契机，迅速扩大市场。

强化区域营销战略，滚动发展重点区域市场。要按照公司确定的总体市场定位，加快重点区域营销网点布局，在做好京津冀、东北、内蒙、广东、西安等区域布点的基础上，今年要加大对青海、新疆、山东、陕西、山西等投资热点的区域营销，进一步完善重点区域准入手续，在条件成熟的地区公司将依托在手项目成立实体分公司，配备精干人员，扎根当地，实现深度开发与精耕细作，为公司实现重点区域市场的大发展奠定基础。

积极参与国际市场竞争，稳步推进“走出去”步伐。按照中冶集团对公司的海外区域市场定位，加强重点区域市场的开发经营，巩固拓展非洲、亚洲、俄罗斯等国外市场，实现海外市场的稳步发展，降低国际化经营风险。

各分、子公司和事业部要按照公司“三五”产业发展子规划中确定的各单位专业和区域市场定位主动出击，采取有力措施，不断取得市场新突破，为公司主业转型升级做出贡献。公司将大力支持各单位在核定的专业和区域内开拓市场，加强市场协调，避免内部同质竞争，实现公司整体利益最大化。

2、适时调整经营策略，推动房地产业务的持续、平稳发展

一是完善房地产经营模式和市场布局，加大土地一级开发力度，带动二级开发，实现以一、二级联动开发为主的经营模式，以北京、唐山为中心辐射京津冀和环渤海市场，重点在经济较发达和人口密集的城区布点。二是聚焦目标市场顾客的价值需求，加强调研和分析，有针对性地科学选择项目，建立符合市场需求的产品序列，明晰每个项目市场定位，确保产品开发与市场需求的匹配和衔接。三是根据市场形势变化科学把握开发节奏，避免过大过快投入，同时采取有效措施加快销售速度，尽快回笼资金，避免造成严重的资金占压。四是发挥公司的设计、施工、采购和运作一体化优势，降低开发成本，确保工程质量，提高房地产的性价比和市场竞争力。五是提高服务质量，加强与主要客户群体的信息交流与互动，充分了解其诉求并融入开发和服务过程中去，使客户满意度得到持续提升，打造二十二冶房地产品牌。

（项目进度要求：安德路55号院项目要加快设计及报批报建工作进展；安乐林综合楼项目重点抓好工程建设；顺义项目要力争上半年获得土地一级开发授权，进入拆迁、市政基础设施建设、回迁房建设阶段；梧桐大道三期完成交楼入住，裕华道南侧项目要抓好前期报批和工程施工；浭阳新城项目重点是土地证获取工作，并要做好项目整体规划及销售策划，加速资金回流；唐海项目重点抓好工程建设及销售工作；南堡项目要完成二期的竣工备案、整体销售及交楼入住工作；沈阳项目要加快凯悦名都项目建设和销售以及马总新村、物资局仓库项目的拆迁、土地确权及报批报建等前期工作；珠海项目重点是鑫海国际公寓的工程建设工作，力争8月底达到预售条件。）

3、加快重型装备产业化步伐，用一流的精品，打造一流的品牌

多向模锻液压机领域，一是建成投产40mn全自动化锻造阀门生产线，实现4000-5000吨的年生产能力，逐步占领20%—30%的国内市场，实现年销售收入6000万到1亿元。二是研发制造1.2万吨级多向模锻液压机，主要目标产品是6-12吋出口石油井口锻件；加快市场对接，抢占常规锻造阀门市场，尽早实现科技成果产业化。三是加快3万吨级多向模锻液压机的研发，满足大口径核电和超超临界火电阀体锻件国产化的需求，逐步打入国际市场；与中航集团航空材料研究院和飞机起落架公司共同组成研发团队，研制飞机起落架及其零部件。

重型装备设备制造领域，要继续发挥剖分-坎合预应力钢丝缠绕的核心技术优势，加快企业和行业标准制定步伐，巩固拓展重型装备市场。确保公司总成制造的天津华赛尔4万吨板式换热器液压机6月份建成投产，届时公司将在天津召开板式换热器液压机设计标准、制造和验收标准的专家评审会，通过评审后公司将拥有本行业第一个企业标准，争取2年内升级为行业标准。加快重型装备产业化基地建设，重型装备、模具和热处理车间都要在6月份建成投产，自由锻车间10月份建成投产。

钢结构领域，要坚持走精品高端路线，持续优化产品结构，增加产品附加值。继续拓展高层钢结构市场领域，打造高层钢结构品牌工程；大力进军风电市场，以曹妃甸装备制造公司的两条风电塔筒生产线为依托，努力开发陆地、海上风电塔筒和锅炉钢架、空冷钢结构等相关电力设备产品；大力开拓铁路站房、机场航站楼和桥梁钢结构等交通市场；积极探索钢结构住宅研发设计、生产制作、施工安装一体的产业发展模式，扩大钢结构住宅市场；利用公司资质优势，承揽冶炼工业一体化项目；积极谋划与中石油、中海油等大型石油化工企业的合作，拓展石油化工领域的压力容器、储存罐、脱硫塔、洗涤塔、海上钻井平台等高附加值钢构产品。

4、资源开发板块要稳步发展，实现降本增效

宁城宏大矿业公司要准确把握政策和市场走势，提高现有项目的生产能力，今年要确保生产和销售铁精粉50万吨，通过加强精细化管理，提高经济效益，力争实现利润8000万元。

（三）加强组织协调，强化过程控制，确保项目全面履约

今年，全公司结转工程有143项（a类24项、b类119项），在手任务大幅增加，履约任务非常繁重。各级领导要进一步提高认识，一如既往地高度重视项目履约工作。公司将进一步完善项目管理体制机制，通过项目管理信息系统的全面应用，加强项目安全、质量、进度、成本的过程监控，提高项目管理的精细化水平。各专业公司要掌握优秀分包队伍资源，加快相关技术研究和人才聚集，提高一体化管理水平和项目履约能力。各级项目部要做好项目策划，科学整合资源，确保项目协调、有序运行；机关职能部门要加强对项目的监督、检查、指导和考核，提高制度执行力，促进在建工程全面履约。通过公司上下共同努力，以一流的质量、一流的服务赢得业主的信任，做到以现场保市场。

做好重点项目的顺利实施。燕钢项目部要在前期业主满意的基础上，再接再厉，继续加强项目策划和组织协调，确保2560m3高炉、300m2烧结主厂土建工程按合同工期扣网运行，进一步体现公司的综合实力，提升企业品牌形象。今年唐山港陆钢铁的1200m3高炉、150t转炉、1250热轧三项工程将同时施工，在项目人员紧张的情况下，项目部要抓好施工组织，合理调配各种资源，采取有效措施，确保安全质量不能出现任何问题。一公司承建的沈阳标志性建筑丽阳it数码广场和鑫苑二期工程，总建筑面积40万m2，建筑高度192m，要加强项目精细管理，打造公司高层建筑品牌。天津公司承建的秦皇岛城市综合开发建设项目点多面广，要加强项目组织，优化配置资源，努力降低成本，提高经济效益。珠海项目作为天津公司的总包项目，重点要抓好过程控制，严控项目安全质量风险。曹妃甸地区是公司重要的战略市场，曹妃甸工程技术公司要千方百计克服资金紧张的困难，全力以赴抓好项目施工，高标准、严要求，确保业主对各项工程的全部满意，体现公司长远的市场战略。路桥公司承建的福建武夷山高速公路工程合同额12亿元，下半年将全面开工建设，对路桥公司的施工能力是一个考验，你们要克服项目战线长、地质条件复杂等困难，加强项目策划，做好开工准备和人员培训，全力以赴干好这项工程。另外公司将积极推动廊坊和宁波生态城项目的进展，超前谋划，做好施工准备和合同履约工作，确保项目顺利实施。

加强海外项目管理。海外事业部要加强组织协调，代表公司对所有境外项目进行统一管理。一是国外项目要严格执行《国际工程项目管理手册》，加强项目进度、质量、安全、成本等各环节的管理，实现海外项目管理的制度化、规范化和国际化，科学有序地组织好在手工程。（巴新项目今年要做好项目收尾、试车、交工结算工作，确保3月底投产，6月底全部完工；伊朗项目要加快主体结构施工，加强当地分包队伍管理，确保12月底全部完工；西澳项目要严格按照国际标准施工，保证工程质量，8月底第一条生产线投产；阿尔及利亚公司要加强项目成本控制，做好已完项目的结算和索赔工作，加快奥兰监狱、医院、大学城工程的施工进度，推进奥兰体育场项目的设计审核进度，做好设备采购工作，全面展开施工；刚果铜矿项目要做好临时供电工程的建设，保证工期和质量，加强主体工程的项目策划和施工准备，确保项目顺利实施。）二是国外项目要重视属地化经营，充分利用当地资源，降低成本和减少项目执行过程中的非技术性困难，尽早融入当地社会，赢得项目所在国政府和社会各界的合作与支持，促进项目顺利实施。三是在国外新开项目逐步推行p6项目管理软件，促进项目管理与国际标准的接轨，实现对工期和资源的有效跟踪和控制，不断提高海外项目管理水平。

进一步完善和落实安全管理体系。要认真分析公司产业结构调整和技术、管理创新对安全工作的新任务、新要求，特别是要认清主业转型带来的安全生产风险，结合企业实际，采取有针对性的应对措施。要进一步完善安全管理体系，精心策划好工程项目的安全质量标准化工作，加大施工项目检查频次和处置力度，规范分包队伍安全管理，加强专业人才培养，切实抓好安全生产工作，保持公司安全发展的良好局面。

强化质量责任制，加强全过程质量控制。一是落实《质量管理条例》，认真做好质量策划，以工序为纽带加强过程控制，以细部做法为样板，严格分包质量控制，保障工程实体质量；二是加强房屋建筑工程质量控制，全面施行细部做法标准化施工，不断减少投诉率；三是加强质量教育培训，抓好新标准，新规范的普及工作，提高质量人员的业务能力和工作水平；四是继续抓好评优创奖工作，确保取得1项鲁班奖、1项国家优质工程。

（四）深入推进精细化管理，全面提高企业管理的质量和效益

公司将结合中冶集团要求，加强经营业绩的“短板”考核，以全面预算管理为基础，以加强现金流管理和成本管理为重点，以一体化管理体系的落实和信息化建设的全面推广应用为手段，深入推进精细化管理，深入挖掘管理潜力，改善经营管理现状，提高经济效益。

完善经营业绩考核机制。根据中冶集团的业绩考核与财务绩效评价制度，完善公司对分、子公司和事业部的业绩考核与年薪兑现管理办法。调整原来以营业收入、利润和资金上缴为主的指标体系，增加经济增加值、应收账款周转率、存货周转率、资产负债率等短板考核指标；同时根据各单位专业和区域的不同进行差异化的分类考核；考核结果是年薪测算的直接依据。

强化全面预算的约束作用，提高预算控制的精准度。进一步优化预算管理流程，做好预算目标的层层分解，落实经济责任。按季召开专题例会，加强两级公司的预算执行过程监控；强化对重大事项和关键指标的预算控制，重点提高应对“不确定”因素的调控能力，确保完成预算目标。中冶集团把下达的预算指标同时作为考核指标，对预算偏离度超过20%的单位实行质询制度。所以，我们要高度重视预算的编制和执行，提高编制的科学性，将预算偏离度控制在10%以内。

高度重视现金流管理。一是进一步加大资金集中力度，通过账户集中和资金统收统支，完善资金结算体系，充分利用沉淀资金，弥补新增项目资金缺口，提高资金的使用效率；积极探索不增加负债情况下的融资新模式；科学确定资金配置原则和使用计划，满足公司转型发展对资金的需求；严格控制bt项目和大额垫资项目，年内争取实现工程板块经营活动现金净流量为正数，保障公司资金链的正常运转。二是加强应收账款清收力度，要充分利用质保金保函、付款保函等手段加速回笼资金，对余额较大的bt项目采取债务重组、资产顶账、债转股、买断式应收账款保理等方式，确保年底应收账款规模控制在45亿元以内。三是合理安排房地产项目开发规模和节奏，降低存货资金占用，实现资金快速回笼，量入为出，进一步加快资金周转速度，合理控制融资规模。四是加强境外资金管控，健全完善外汇资金管理制度和外汇风险控制体系，积极推进外汇集中管理，切实加强外汇风险控制。

强力推行新版工程项目施工成本管理办法。一是健全全员参与、过程控制与系统控制的管理机制，完善和落实责、权、利统一的项目成本管理制度，明确各级岗位的成本管理责任。二是深入推进a类项目标价分离管理，明确划分两级项目部成本责任，项目部强化对专业项目部全过程管控，专业项目部就成本责任对a类项目部和本单位负责。三是完善集团公司成本价格体系，制订现场临时办公、生产设施等一些费用控制指标，约束非工程实体费用支出。四是重视工期成本、质量成本、安全成本及事故成本管理，严格控制不可预见成本，落实施工方案设计阶段的经济性评价，用科学、经济的方法组织施工生产。五是调整a类项目考核兑现办法，强化考核兑现的激励作用。项目部兑现考核分三个阶段，基本原则为：项目部年度完成公司下达的成本降低率考核指标并达到兑现的其他条件，项目部即可获得公司规定的年度标准收入；待工程清算后超出成本降低率考核指标以上部分，项目部可再申请超额兑现；若项目部成本管理成绩突出，在超额兑现基础上，公司给予特殊贡献奖励，以调动项目部积极性。加强项目经理经营业绩管理，建立完善的业绩档案，并将业绩情况作为项目经理任用的重要依据。五是坚持计划为先管理项目成本，项目部务必开展成本策划、编制成本计划，严肃计划的执行，指导成本的有序核算，真实反映成本时点的状况。a类项目经理有责任审核专业项目部成本报表，并以此规范建造合同的执行，客观核定合同收入。六是统筹安排两级公司工程结算工作，全年计划完成结算产值130亿元，其中a类工程40亿元，b类工程90亿元，加大b类工程结算考核力度，推进工程结算进度，为工程款回收和施工效益的取得创造条件。

加强物资供应管理。坚持内供为主，外销为辅，以外补内的经营思路：一是各分、子公司及a类项目钢材、水泥、油漆、电缆实施集中采购，统一付款，严格执行《大宗材料集中采购管理办法》，以低于市场价格供应，调动各单位从采购中心购买材料的积极性。二是物流仓储管理实现信息化，物资配送到现场，提升服务质量。三是强化内部管理，完善自身销售网络，加大外销力度，全年实现内供4.5亿元，外销2.5亿元，完成利润800万元。四是强化公司物资管控职能，立足服务，规范指导，有效监督，促进物资管理工作上水平。

强化设备管理，实现将本增效。提高设备采购专业化水平和采购质量，降低采购成本；充分利用自有设备，优化资源配置，降低租赁成本；加强设备维修保养，提高设备完好率和资产保值增值率，降低使用成本。

以信息化系统的全面推广应用提高企业精细化管理水平。公司信息化系统经过五年多的建设，目前已经具备了全面推广应用的条件，今年要继续加大推进力度，实现既定目标。一要进一步完善项目管理系统功能和部门主页，加快人力资源、报销和支付系统的实施，确保7月1日实现办公系统的正式切换，上半年完成房地产管理软件上线，年底实现精密锻造公司erp系统启用，全面实现公司项目管理和企业管理的信息化，满足资质升级和精细化管理的需要。二是强化信息安全系统建设，对现有网络硬件安全环境进行升级，加强服务器组的安全性，保障网络安全。三是加强各层信息化培训，促进公司全面实现管理信息化。四是要严格落实公司信息化考核制度，确保公司信息系统的高效运行，提高管理效率和管理水平。

（五）深入推进全面风险管理，确保企业安全平稳发展

防范重大决策风险。一是完善各级权责体系，完善和落实公司“三重一大”制度、董事会、领导班子会决策制度以及全面风险管理制度，有效防范公司投融资、担保等重大决策风险。二是要把经济增加值作为投资决策的依据和判断指标，对投资项目和房地产项目要慎重选择，控制投资规模，防范投资风险。

严格控制财务风险。今后公司仍将面临带息负债、应收账款和存货上升的压力，公司将采取有效措施严控经营风险。严格控制新增带息负债，调整债务比例，有效利用已筹措资金，提高资金流动性，有效降低资金筹措和使用风险，同时通过加快应收账款清收和房地产销售，将带息负债、应收账款、存货和资产负债率控制在“三五”规划确定的年度目标之内。

完善法律风险防控体系。一是充实高素质法律人才，加强两级公司法律顾问管理，充分发挥其作用。二是落实好公司合同审批管理办法，公司将在上半年建立健全各类合同的标准文本，所有非标准文本合同在签订前必须经过法律部门审核确认，否则一律不得签订，从源头上控制企业法律风险。三是完善诉讼管理体系，处理好对外诉讼和被诉案件，对长期拖欠公司资金的单位要加大对外诉讼力度，充分利用法律武器维护公司权益。

有效防范海外项目实施风险。通过加强学习和充分研究，防范项目所在国的政治、经济和法律风险；遵循国际商务规则与合同约定，加强项目过程控制，在项目实施的各个阶段注重收集和整理索赔资料，防范索赔与被索赔风险；强化对epc项目设计环节的管控，防范设计风险；及时熟悉和掌握项目所在国家和地区的技术标准、技术规范以及业主的技术要求，防范技术风险；严格审核分包商的能力和资质，加强对分包商的过程管控，防范分包风险；加强对成本增加、汇率变动和付款延迟等风险因素的评估，防范财务风险。

进一步完善内部审计管理。一要跟踪、监督被审计单位对审计意见的整改落实情况，推动其堵塞管理漏洞，规范经营管理行为。二要进一步完善内部审计信息披露和报告制度，促进审计成果有效利用，发挥审计的预防、警示效应。三要扩大审计覆盖面，将内部审计的覆盖面延伸到企业经营活动的各个方面。四要将财务、项目、投资等的审计与全面风险管理相结合，对项目运作实施全过程监控，促进企业健康发展。

加强廉政建设和效能监察。公司将进一步加大反腐倡廉工作力度，继续坚持预防、教育、惩处并重的方针，加强廉政建设制度体系建设，落实责任制，夯实反腐倡廉根本基础；要强化廉政建设制度执行情况的监督检查，确保各项要求落实到位；要进一步加大效能监察工作力度，围绕重点项目、难点项目和亏损项目，开展资产管理、投资决策，工程劳务分包、物资设备采购、招投标、资金清欠、资金管理等环节的效能监察，规范内部管理，促进效益提升。

加强信息披露和保密管理。要根据中国中冶关于信息披露、内幕信息管理和保密工作的要求，落实完善后的公司信息披露管理办法和内幕信息管理制度，加强对关联交易、重大合同、以及对外宣传信息的审核，切实做到合规披露，强化内幕信息、国家秘密和公司商业秘密的保护，确保企业重要经营信息和核心技术的安全。

（六）落实“人才强企”战略，完善人才选育用留机制，为公司发展提供有力的人才保障

重点引进急需专业人才。要以需求计划为依据，多渠道、限专业引进大学毕业生基础上，走向市场招聘有经验的专业和管理人才，满足公司epc工程总承包管理、工程设计、国际项目管理、交通、市政、新能源、房地产、装备制造等转型新领域的急缺人才的需求。

完善以业绩和能力为导向的用人机制。一是完善领导人员管理制度，加强领导班子建设，打造政治过硬、眼界宽、能力强、素质优、讲团结、促和谐、开拓型的领导班子队伍。二是加强后备人才的管理，培养造就优秀年轻干部和后备人才。三是完善人才评价体系，完善全员业绩考核机制，借鉴国内外先进理念，科学制定考核指标，突出分类分层考核，并将考核结果与员工薪酬、培训和晋升挂钩。四是加大公开招聘、竞争上岗方式选聘人才的力度，提高队伍的整体素质。

建立对外具有吸引力，对内具有激励性的薪酬体系。继续理顺内部收入分配体系，创新分配机制，参照社会人才市场价位，加大对关键岗位、核心人力资源和有突出贡献人才的薪酬激励力度；在做到及时激励、当期激励的基础上，加大长效激励力度，逐步形成鼓励竞争、支持上进、重在效率，具有较强激励约束作用、多类型、多层次的分配体系，形成具有公司特色的人才激励机制和在行业和区域内具有较强竞争力的薪酬体系，稳定员工队伍，留住骨干员工，吸引外部优秀人才。

加强劳动关系管理。一是继续规范公司各类用工形式，满足公司集团化发展的需要。二是制定公司劳动合同管理办法，明确劳资双方具体对象，明确子公司劳动合同、劳动关系的管理权限，使公司的劳动关系管理规范化、制度化。三是明确用工双方的责权利关系，保障劳动者的各项权利，防范用人上的法律风险。

完善多层次的人才培养体系。一是加强领军人才、复合型人才培养，选送20名骨干员工赴国家重点院校进修，高质量办好在职研究生班。二是加强专业技术人员的知识更新，提高其技术创新能力和科技成果转化应用能力，计划培训各类专业技术人员2474人次。三是结合企业转型和推进精细化管理的实际，加强管理人员继续教育，计划培训各类管理人员2237人次。四是强化技术工人技能培训，计划年内培养技师120人，高级技师90人。五是完善员工培训的动力机制，全面推进员工持证上岗制度，调动员工参加培训的积极性和主动性。

（七）提升科技成果水平和综合技术实力，为公司转型升级提供科技支持

加强技术创新管理，加快科技成果向现实生产力的转化。一是加大技术研发投入，提供科技创新基金1000万元，加强基金管理，保证资金有效使用。二是完善产、学、研、用相结合的技术创新体系，围绕公司产业结构调整和转型开展科技研发工作，发展具有自主知识产权的核心技术。加快住宅产业化相关技术开发，解决八度地震烈度带的住房结构设计、工厂化制造、大型构件模块化安装、管线安装和内装修的技术难题。研究和拓展多向模锻液压机的六大核心技术，完成40mn多向模锻产品开发，做好100mn多模锻技术研发工作；开展多向模锻生产工艺技术的研究，逐步向航空、航天等多项模锻产品领域扩展，为精密锻造公司早日投产提供技术支持。三是加强专利申请和保护，做好重点项目专利群的申报，提高发明专利的申报比例，年内申请专利70项，科技贡献率达到30%，确保取得国家级工法1项。四是进一步强化企业标准编制和推广应用，建立公司自有的施工标准体系，实现国家标准、行业标准、企业标准互相补充的配套机制。五是以工程项目为载体，大力推广应用四新技术和公司专利技术，加快公司科技成果的应用和产业化的步伐。

加强技术中心建设，充分发挥专业研发中心的作用。建设与技术中心相配套的实验室，加强人员培训，逐步配备相应科研人员，提高各专业的技术力量和科技开发能力，逐步解决研发中心的空壳问题。加紧建设“中冶精密锻造工程技术研究中心”、“住宅产业化工程技术研究中心”和“建筑工程数字化施工研发中心”；同时做好一公司、天润公司和天津公司等子公司的技术中心建设。确保三年内建成1个国家级技术中心。

持续改进技术管理体系。加强专家体系建设，完善工程承包、装备制造板块专家体系，逐步建立房地产板块的专家体系；完善重大危险性施工方案专家评审体系，发挥技术工作委员会及各专业委员会的作用。

（八）加强企业文化和品牌建设，提升企业软实力和竞争力

加强企业文化创新和建设。认真贯彻落实公司“三五”企业文化子规划，公司今后企业文化建设的努力方向是：形成适应公司改革发展要求，具有中国二十二冶特点和体现主营业务特色，为广大员工所认同的企业文化体系。通过企业文化建设，使企业软实力进一步增强，员工素质进一步提高，企业形象进一步提升；通过企业文化建设，实现企业文化与企业战略、企业发展与员工发展、企业文化优势与竞争优势的和谐推进，为实现公司“三五”发展目标提供强有力的文化支撑。

加强品牌建设，打造“中国二十二冶”强势品牌。要以中国中冶品牌建设的方向和原则为指导，以mcc品牌为依托，以产品品牌、服务品牌、组织品牌、员工品牌为载体，以技术创新、管理创新和文化建设为支撑，系统策划、全员参与、突出重点、稳步推进，打造公司强势品牌。一是根据中国中冶《品牌建设基本规范》，制定公司品牌管理绩效考评和培训体系，保障品牌建设的有效实施。二是加强品牌塑造和宣传推广，通过科技进步和创新，不断提升品牌竞争力和影响力；把企业文化同企业品牌紧密融合起来，建设特色品牌文化，不断提升公司品牌的核心价值与文化品位。三是加强诚信体系建设，积极履行社会责任，提高公司品牌的美誉度、忠诚度和影响力。

（九）积极为员工办实事、办好事，维护内部稳定和谐局面

继续努力为员工群众办实事、办好事。一要努力增加员工收入，确保上岗员工平均工资收入在上年基础上提高5000元，达到5万元。二要落实企业年金实施细则，从1月1日起执行。三要坚持和完善帮扶济困工作长效机制，深入开展形式多样的帮扶救助活动，推进和谐企业建设。四要继续推进公司承担的丰润区第四期节能改造工程，改善居民的居住环境，继续走在唐山市节能改造工作的前列。

加强对员工的责任管理，维护员工权益。在员工权益保护方面，各级工会组织要积极维护员工合法权益，奉行平等、非歧视的劳动用工政策，促进劳动关系的和谐稳定；推进厂务公开，充分发挥员工在民主管理、民主监督中的作用；努力为员工提供多元化的发展通道和广阔的发展空间，确保员工的职业健康安全。

新春佳节即将来临，各单位要认真做好节日期间各项工作，确保员工度过一个欢乐祥和的春节。一要切实关心员工群众生活，深入开展送温暖活动，主动帮助员工解决生活中的困难，特别要安排好困难员工的生活，把党和企业的关怀与温暖带给他们，解决其实际困难，促进企业和谐。二要强化稳定工作责任制，畅通信访渠道，做好各种不稳定因素的排查、防控、疏导、化解，重点做好协力队伍的稳定工作，提前谋划和准备，落实所需资金，妥善解决好农民工工资和分包商付款问题，避免引发群体性事件，切实维护企业和谐稳定。

各位代表！

回顾历史成就，令人鼓舞；展望未来发展，催人奋进。我们已经踏上新的历史征程，前途光明，任务艰巨，使命光荣。我们要不断强化建设企业的责任感和做优做强的紧迫感，转变发展方式，提高发展质量，不断开创企业科学发展的新局面。我相信，有中冶集团和公司党政的坚强领导，有公司全体员工的共同努力，我们一定能够把公司建成产业合理、行业领先、品牌知名、在国内外具有较强竞争力的集团化大型企业，谱写“三五”规划成功实现的辉煌篇章！

第二篇：2011年董事长在中冶集团党政工作会议上的讲话

一、公司“二五”发展简要回顾

～是中冶集团和我们公司的第二个战略规划期。五年来，在公司两届领导班子的领导下，二十二冶全体员工深入贯彻落实科学发展观和中冶集团战略转型的工作部署，围绕公司“二五”规划确定的发展思路和战略目标，开拓进取，改革创新，创造性地推动各项工作，企业的规模和效益不断创出历史新高，完成了“二五”规

划确定的主要目标任务，公司逐步从平移延伸式发展走向了创新提升式发展的道路。

过去的五年，是公司在“一五”发展成果的基础上开拓进取、创新提升、推进转型、加快发展的关键时期；是公司深化改革、强化管理、两个文明建设取得长足进步，公司面貌发生巨大变化的重要阶段。是公司在认真总结“一五”经验教训的基础上，完善管理体系，完成主业改制，初步建立现代企业制度的关键之年，是公司转型工作迈出实质步伐、生产经营再上新台阶、实现“二五”发展良好开局的重要一年；是公司乘势而上、突飞猛进，规模和效益取得历史性跨越的一年，公司营业收入成功突破百亿大关，利润突破2亿大关，提前3年实现原定“二五”规划目标，公司科学调整“二五”规划，企业战略管理水平明显提高；公司认真落实调整后的“二五”规划，加快转型步伐，提高发展质量，营业收入稳步提高，实现利润继续保持高速增长，为公司在严峻的形势下实现又好又快发展奠定了坚实基础；是公司在不利形势下确定的巩固之年，我们积极应对国际金融危机的冲击，克服了生产经营中的困难和不利因素，顺利完成了巩固年的各项任务，实现了规模和效益的平稳增长，取得了在中冶集团子公司中营业收入和利润双第一的优异成绩。是公司二五规划的收官之年，公司大力创新经营思路，稳步推进转型升级，着重开拓新兴市场，提高发展质量，严控经营风险，全面完成公司预算指标和“二五”发展任务，企业生产经营再上新台阶，“两个文明建设”取得丰硕成果，为“三五”时期的发展奠定了坚实基础。公司“二五”发展的突出成绩主要体现在以下三个方面：

一是企业经济实力大幅度提升。公司营业收入首次突破200亿元大关，比（一五末）翻了两番；实现利润6亿元，是实现利润3000万元的20倍。底公司资产总额201亿元是39.08亿元的5.1倍；底公司净资产达到26.4亿元，是底4.12亿元的6.4倍。以上各项指标在中冶集团施工单位中都处于前列。

二是产业结构调整取得重大进展，彻底改变了以传统冶金建设为主的产品结构，形成了工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发关联互补的四大主业结构（公司冶金工程占总营业收入的比例为17%；占工程承包收入的20%，新签合同额中冶金项目占10.7%），具备了较为完整的产业链优势，主业抗风险能力明显增强。

三是具备了较强的技术和管理创新能力，树立了良好的品牌形象。到底，公司拥有有效专利199项，其中实用新型专利179项，发明专利19项，外观设计专利1项。“二五”期间有158项工程获得省部级以上优质工程奖。其中“二五”时期公司共获得5项鲁班奖：北京金融街b3大厦工程、首钢京唐焦化工程、唐钢污水处理工程、首钢京唐炼钢工程、顺义冷轧薄板工程，公司鲁班奖数量已经达到8项，其中b3大厦是公司的第一块民建鲁班奖，唐钢污水处理工程是公司市政环保领域的第一块鲁班奖，具有重要意义。“二五”时期公司形成了集团化管理的组织架构和涵盖公司各项管理的一体化管理体系，构筑了较好的政企、银企合作以及社会公共关系，积累了丰富的无形资产，在业界建立了良好的品牌和信誉，为公司市场开发提供了有力保障。

回顾这些年的发展历程，公司经过多年发展在“一五”后期开始进入中冶集团第一梯队，到“二五”中后期营业收入和利润指标逐步确立了领先位置，营业收入和利润指标在中冶集团施工企业中继续保持了领先地位，应该说基本实现了走在中冶集团发展最前列的目标。

总之，“二五”时期是公司综合实力明显增强，企业社会地位快速上升，员工生活水平稳步提高，员工队伍凝聚力不断增强的重要时期。五年来，公司上下和全体员工付出的艰辛努力和取得的辉煌业绩，必将载入公司创新提升与科学发展的光辉史册。

回顾五年来公司发展的探索和实践，可概括为八条基本经验1）必须大力加强领导班子建设，提高各级领导班子的决策力、执行力和战斗力；2）必须坚持相关多元化的发展战略，延伸产业链条，推进产业结构和产品结构调整，不断提高主业抗风险能力；3）必须坚持“科技兴企”战略，走产学研用相结合的道路，大力推进企业技术进步和创新，建设创新型企业；4）必须强化“人才强企”战略，建设一支高素质的员工队伍，为企业发展提供有力的人才支撑； 5）必须不断提高职工物质文化生活，增强队伍的凝聚力和向心力； 6）不断推进和谐企业建设，积极为职工群众办实事、办好事，为公司发展创造稳定和谐的内外环境；7）必须

保持和发扬艰苦奋斗、百折不挠的优良传统；8）必须加强企业文化、精神文明和企业品牌建设，不断提高企业软实力”。这些经验是科学发展观在企业中的具体体现，是我们公司今后发展过程中必须继承和弘扬的宝贵财富。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。今后五年我们要在“二五”发展的坚实基础之上，传承经验，发扬成绩，不断开创企业科学发展的新局面。

二、认真学习、深刻理解公司“三五”规划的核心内涵

经过一年多的深入调研和反复讨论，公司“三五”发展总规划和7个子规划已经定稿并于近日发布实施。“三五”规划是建立在冷静思考、深入调查研究、科学决策和扎实工作基础之上的，既有适宜性、挑战性，也有客观性和可行性，是指导企业改革发展的依据和我们共同的行动纲领，大家要不断加深学习理解，认真贯彻落实。

（一）三五规划编制的背景

在三五规划编制过程中我们对公司当前和今后一段时期企业面临的形势进行了深入分析。今后五年是国家深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我们公司实现健康可持续发展与创新提升式发展的关键时期。准确把握国内外形势的新变化、新趋势，对于我们抓住机遇、控制风险，有效落实“三五”规划具有非常重要的意义。

从目前的情况看，国际金融危机后世界经济复苏将是一个复杂的过程。当前中国经济正处在一个由政策支撑向市场驱动转变的交替过程当中，“十二五”时期我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。工业化、信息化、城镇化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大。“十二五”期间国家大力发展“战略性新兴产业”，加快城镇化和工业化进程，促进区域经济协调发展等举措将给公司“三五”时期提供比较广阔的市场空间和发展机遇。

“三五”时期公司面临的外部风险和挑战主要有四个方面：

一是年均增长10%的速度难以长期维持，国内市场需求结构正在发生变化。据国务院发展研究中心预测，中国经济增长方式的转变和经济的周期性调整将使今后3-5年gdp增长出现一定幅度下调，可能从10%降至7%。国务院副总理张德江在中央企业负责人会议上强调，大规模基础设施建设的时期终归要过去，对于以工程建造和工程设备为主业的企业来讲，以后的日子可能不会像目前这样好过。1998年以前的一个时期，许多国有企业生产经营困难，出现大面积亏损，二十二冶也包括在内，对此大家应该记忆犹新。前事不忘后事之师。我们要有前瞻意识，密切关注国内外市场需求环境的变化，及时调整生产经营方向，保证企业持续发展。

二是国家货币政策收紧对公司的挑战。去年以来国内经济在快速复苏后呈现增长偏快、流动性过剩以及通胀率快速上升的趋势，经济运行面临新的风险。央行先后6次提高了法定存款准备金率，目前已经达到18.5%，再创历史新高，国家压缩货币信贷投放的频度和力度历史罕见，货币政策逐步趋紧；去年四季度央行先后两次提高存贷款基准利率，标志着国内经济已经进入加息周期；中央经济工作会议正式提出实行积极的财政政策和稳健的货币政策，而且不排除未来实行适度从紧货币政策的可能，近年来，公司投融资规模较大，运营资金与经营性现金净流量之间的矛盾日益突出，投资需求与融资能力受限的矛盾显现。央行加息会进一步限制融资需求，加大公司融资成本，不利于公司市场开拓和转型的推进，对公司的进一步发展形成严峻挑战。

三是地方债务风险。与地方政府打交道的房地产和市政、交通项目是我们“三五”时期发展的重点，这些项目需要很大的资金投入，但是随着国家逐渐转变发展方式，清理地方融资平台，土地财政下的地方政府债务风险将会进一步加大。底全国性的地方债务是7.38万亿元，底至少在10万亿以上，根据国家审计署的审计结果有些地方政府的债务已是财政收入的364%，目前中央又在对房地产市场加大调控力度，卖地这个摇钱树已经受到严格限制，多数地方政府都是入不敷出，会影响到地方政府的偿债能力。所以，我们必须强化对政府项目的风险意识，尤其是在和市级以下政府合作时要充分考虑该地区的发展水平、发展潜力、财政收入及其负债状况，在选择项目时一定要慎重，避免盲目投资带来的风险。

四是国内已经进入土地、原材料、劳动力等生产要素成本持续上升的发展时期，高成本时代的来临对我们这些低价竞争的行业是一个严峻考验。要么死亡，要么转变发展方式。对此吴总在行政工作报告中已经进行了分析，不再详细阐述。

总体来看，未来五年公司仍处于大有作为的重要战略机遇期，我们要主动适应环境变化，严控风险，更加奋发有为地投身到建设和发展企业的事业当中，在加快转变发展方式中扎实做强做优做久。

（二）正确理解公司“三五”发展总战略和总目标的深刻内涵

“创新提升，做优做强，科学发展，长富久安”是我们公司的“三五”发展总战略，更是国资委对中央企业的要求在我们公司的具体体现。总战略是在“二五”规划转型战略基础上进一步升华的科学发展战略，赋予了与时俱进的内涵和精髓，是在“二五”规划总战略基础上的继承和发展，体现了企业战略的延续性和适应性。

公司确定的“三五”发展战略目标包括2015年发展战略总目标和分经济指标、经营风险控制指标、产业结构调整、产权结构调整和组织结构调整目标，企业技术进步、人力资源、品牌建设和企业文化等专项目标。

公司“三五”发展战略总目标是：做优、做强，实现公司从规模效益型企业向质量效益和价值创造型企业的转变，建成产业合理、行业领先、品牌知名、在国内外具有较强竞争力的集团化大型企业。

公司经过“二五”期间的发展已经达到了一定的规模，初步实现了做大的目标，在“三五”时期应当把企业发展的关注点放到做优和做强上，正确处理和认识企业扩大规模和企业发展质量的关系，规模增长的目的是为了做优做强，再也不能做单纯为了规模而规模的事情了。

“三五”主要经济指标：营业收入以13%的年均速度平稳较快增长，2015年达到260亿元。其中工程承包200亿元，占总收入比例为76.5%；装备制造20亿元，占总收入比例为8%；房地产开发35亿元，占总收入比例为13.5%；资源开发5亿元，占总收入比例为2%。利润总额以11%的年均速度增长，盈利水平持续提升：2015年利润总额、净利润分别达到10亿元、8亿元。

经营风险控制指标：“三五”期间，公司仍将面临应收账款、存货和带息负债上升的压力，因此要把控制经营风险作为未来五年工作的重点之一。“三五”期间，公司将努力采取各种措施控制经营风险，降低资产负债率，目标是平均每年递减1.5%，到2015年，力争控制在79%左右；带息负债和存货规模分别控制在100亿元和135亿元以内；应收账款余额控制在35亿元以内。

各分、子公司和事业部发展的核心目标：各单位盈利能力和盈利水平明显提高，打造2-3家利润总额在3亿元以上的子公司（房地产事业部和精密锻造公司）；打造5家利润总额在1-2亿元的分、子公司；各单位经营风险得到有效控制，满足中国中冶和公司经营业绩考核的要求。

公司发展愿景是长富久安。公司将通过不断提高企业的盈利能力，改善员工的工作环境和物质、文化生活，提高员工收入和福利水平，构建物质、精神文明丰富的现代化企业；积极履行企业的经济、社会责任，打造企业与外部环境和谐、企业与员工和谐、员工与员工和谐的二十二冶集团。

大家要认真学习和领会公司“三五”规划的核心内涵，不断加深理解,按照规划确定的战略举措和保障措施全面、深入地贯彻落实。

三、转变发展方式，在企业科学发展的过程中扎实做优做强

转变经济发展方式，提高发展质量已经提升到了国家发展战略高度。未来五年国家将改变经济社会发展中的唯 “gdp”倾向，取代片面追求经济发展速度的粗放式发展，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。

公司实现做优做强和长富久安的关键就是要把转变发展方式贯穿于企业经营管理的全过程和各领域，把主业结构的战略性调整作为转变发展方式的主攻方向。“三五”时期，我们要摒弃过度依赖加大投入、主要追求规模效益的传统发展模式,根据外部客观条件和自身能力保持平稳的发展速度，不能好高骛远，降低经营风险，建立一种可持续的业务增长模式即质量效益型和价值创造型的发展模式。

（一）要推行差异化市场战略

经过改革开放30多年的快速发展,目前“中国制造”的传统模式在新的经济形势下面临着巨大挑战,单纯依靠低价劳动力和原材料价格竞争的经营模式正在丧失传统优势：通货膨胀的来临将进一步推高原材料等生产要素价格；随着我国劳动力的结构性变化,工资推动的成本上升压力将越来越大；同时资本成本在今后几年也将呈现上升趋势。这些因素都将不断加大我们的生产经营成本，生产低附加值产品和劳动密集型企业的生存空间正在受到压缩。

我们所从事的建筑业已成为恶性竞争问题严重的行业；低端装备制造业也是微利和产能过剩问题突出的行业；房地产行业受多年来进入门槛低、行业管理不规范以及市场趋利因素的影响，十多年来国内诞生了几万家中小型房地产开发企业。在国家投资拉动的刺激下房地产业出现了大发展大繁荣的局面，在建、拟建项目以及房地产企业土地储备规模已经达到空前规模。目前在市场供应大幅增加和新一轮调控政策的影响下，房屋销售已经不断下滑，房地产企业面临着很大的销售回款压力，在“三五”时期房地产业的行业竞争将更加激烈，盈利空间将逐渐缩小；同时行业市场需求与供应的结构性矛盾将不断显现，这都需要我们不断强化差异化市场战略，科学选择开发项目，合理确定项目市场定位，降低开发风险。

总之，面对严峻的发展环境,我们公司想求得生存,继续发展,必须告别“粗放经营”、“低价竞争”的时代，根据自身核心能力和市场变化进行战略定位,推行差异化战略,避开战略趋同和恶性竞争,做到不盲从于短期利益的诱惑,使自己在市场中能有独立的发展思路,减少短期环境变化对企业战略的影响,进而保持和提高企业的竞争优势。要在加强对外部环境和自身业务认知的基础上,从顾客需求出发, 将有限的资源向公司支持的行业和领域投入，抓紧进行产品和服务结构的调整，真正实现由 “工程承包商”向四大主业协调发展转型，由“传统产业”向 “战略性新兴产业”转型。

（二）要强化区域市场战略

以来获批上升为国家发展战略的区域规划频繁出台和启动实施，将成为国内建筑和房地产市场的新热点。国家先后批准了珠三角地区、福建海峡西岸经济区、海南国际旅游岛以及中部地区崛起规划、横琴总体发展规划、江苏沿海地区、辽宁沿海经济带、图们江区域开发规划，黄河三角洲、皖江城市带、长三角区域规划、深入推进西部大开发的实施意见等等，京津冀区域规划也即将出台。国内已经形成了东部率先、西部开发、中部崛起、东北振兴等几大区域板块以及长三角、珠三角、环渤海等经济圈，这将会迎来新一轮的基础设施投资建设热潮，每一地区的战略布局与投资都将为建筑和房地产业带来巨大的市场商机。

对此，公司将不断强化区域市场战略，在具有一定市场基础、市场前景广阔、区位优势明显的地区设立实体分公司，扎根当地，逐步实现区域公司法人化和员工本地化，实现在手项目的滚动开发，建立更多的区域市场支点，实现重点区域市场的不断突破和持续稳定经营，支撑公司“三五”乃至更长时期的发展。

（三）优化产品结构，加快主业转型升级步伐

主业转型升级是我们在“三五”时期进行前瞻性布局的重要战略；既是我们抢抓机遇，顺势而为的必然选择，也是应对不利形势冲击,实现逆势成长、战胜挑战的现实选择。

1、工程承包作为公司的传统产业，要由劳动密集向技术密集、管理密集和机械化程度较高的模式转变，把施工主业的富余人员向检修、商砼、预制构件厂以及公司的新兴产业转移。施工主业要在优化产品结构和做精做专上下功夫。

在区域市场方面，今年重点开拓新疆、青海、环渤海、环首都经济圈、东北等地区市场，条件成熟后以现有项目为基础在重点区域设立实体分公司，扎根当地，实现区域市场的快速发展；北京天润、崇建公司、天津公司、曹妃甸工程技术公司要抓住京津冀经济一体化发展、河北省环首都经济圈以及环渤海经济带大发展的难得机遇，按照公司确定的市场定位，实现区域市场的不断突破。市政公司要全力开发新疆市场。

1）大力发展住宅产业化。发展住宅产业化是施工企业转型升级的重要途径，可以实现传统施工生产由高空作业到低空作业、由现场作业到工厂作业、由劳动密集向机械化作业的转变。

目前住建部和各省市陆续出台了推进住宅产业化的鼓励政策，目前国内住宅产业化基地已经建立17个。近日河北省住房和城乡建设厅印发了《关于推进全省住宅产业化工作的意见》，提出要推进住宅产业现代化，大力发展省地节能环保型住宅，提高住宅的综合品质和住宅产业的发展水平。2011年至2013年，为住宅产业化试点期，通过培育和扶持一批住宅产业化基地，形成首都圈住宅部品、产品、新型建材生产供应基地。率先在经济较发达的地区如石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、保定、廊坊市推行住宅全装修，2011年石家庄、唐山市新建住宅全装修面积要分别达到建设总面积的10%以上，并逐年按10%的比例增加；同时在其它市、县积极推广。

“三五”时期公司将以住宅建筑工业化、标准化和规模化作为重要内容，改造企业内部原有体系和模式，将其引入到设计、生产、施工和房地产开发各个环节，以住宅构件设计标准化为基础，住宅建设工业化为核心，最终实现产供销一体化的住房产业链，推动公司传统施工生产方式的优化升级。

我们一公司已经在深入调研的基础上启动了住宅产业化生产项目前期工作，目前已经取得初步进展：

一是经过近期我公司和住建部住宅产业化促进中心协调，中国建筑标准设计研究院及中国建筑科学研究院邀请我单位参编中华人民共和国行业标准——《装配式混凝土结构技术规程》，目前邀请函已经下发到我公司。

二是着手试验构件厂的建设，在北立交搅拌站内建设一个小规模的试验性构件厂，负责生产试验楼的构件及各种试验构件，计划在春节前建设完成。后期，此试验构件厂作为住宅产业化发展中心的研发基地。

三是启动了模具及附属配件的研发。根据已经确定的结构体系，墙体、楼板、楼梯的模具样品已经制作完成，研发了一系列的用于产业化施工的附属配件。

四是楼板、楼梯的试验正在进行过程中，实验成功后，要在今年开工的浭阳新城和龙泽花园项目上选取试点投入使用。

一公司要紧紧抓住住宅产业化的机会，结合保障性住房的政策，使我们的住宅产业化做实做优，今年要认真开展行业标准编制、标准图集的设计工作以及相关技术专利、工法的申报工作，完成住宅产业化基地的申报和挂牌，用1-2年的时间形成公司的新兴产业，使住宅产业化能够推动公司“三五”乃至更长一段时间的发展。一公司要承担起“先行先试”的责任，机不可失，必须只争朝夕，尽快突破，取得成功经验后向其他土建公司推开。

2）大力开发新能源市场。新能源公司和金结公司要继续加大与河北建投新能源公司的合作力度，依托我们公司的区位和人脉优势，巩固承德、张家口已取得的市场份额，积极配合河北建投深度开发环渤海地区陆上和海上风电市场，不断提高市场占有率，积累经验；实现风电安装、检修的一条龙服务，并且要给曹妃甸装备制造公司带来塔筒制作的稳定订单。市政公司要与河北建投的天然气公司搞好对接，以长输管线为切入点，尽快进入煤制天然气市场。机电公司的自控仪表厂要紧紧抓住与中冶恩菲的合作机会，共同开发光伏发电装备制造，把自控仪表厂发展成为光伏设备的加工制造基地，实现制造、安装、调试、检修的一条龙服务，同时要实现传统的桥架、盘箱、高低压柜与其对接，不断扩大市场份额。

3）发展检修市场。检修市场既要达到安置我们施工领域富余劳动力的目的，又要实现新的利润增长点。机电公司要发挥我们的人才、技术和经验优势，不断提高检修过程的技术含量，提高检修质量，继续发展南方和北方两大区域市场。炉窑公司继续推进炉窑检修服务，并不断占领有色领域的检修服务市场。

4）充分挖掘物流与供应链环节的创效潜力。

5）提高公司epc总承包管理和设备采购能力，提高经济附加值和项目效益。

6）稳步推进“走出去”步伐，适度发展海外市场，提高海外项目经营管理和项目履约能力和风险控制能力，有效降低走出去的风险。

2、房地产开发板块

“三五”时期要不断扩大房地产板块在四大主业中所占的份额，到2015年房地产开发板块要力争实现签约销售50亿元，成为公司利润的主要来源。要密切关注国家宏观政策，适时调整房地产开发策略，规避房地产泡沫化风险。一是坚持“效益优先、适度发展”的原则，严格控制投资风险，加强项目开发全过程的管控，提升专业化管理能力，争取成为国内一流、区域领先的房地产开发企业。二是优化市场布局，力争实现保障性住房和商品住宅平衡发展、一级开发和二级开发齐头并进，以北京、唐山为依托，适当的在经济较发达和人口密集的地区布点，每个项目都应当有明确的定位和目的。三是科学把握开发节奏，加强营销策划，加快销售速度，确保资金快速回笼，减少存货和资金占用，提高销售效率。四是加强房地产品牌建设，确保开发质量，提高房地产的性价比，增加对于顾客购房消费体验及居住服务质量的关注，增加产品的服务附加值，不断提升客户满意度和市场竞争力。

3、装备制造板块

装备制造板块包括精密锻造公司的重型装备、精密锻件生产、金结公司两个制造厂的钢构加工制作以及机电公司自控仪表厂的设备制作。到2015年实现总营业收入20亿元，利润3.5亿元。其中精密锻造公司的重型装备营业收入3亿元，利润率20%，利润0.6亿元；高温高压阀门等精密锻件8亿元，利润率30%，利润2.4亿元；钢构加工制作和机电自控仪表厂设备制作9亿元。

精锻公司要坚持“市场对接、设备研发、工艺研究、基地建设、政策申请”“五指并举，握拳出击，抢占市场”的发展战略。推行精品战略，我们将用一流的产品，打造一流的“中冶重工”品牌，力争用三年的时间，在海内外市场拥有一席之地。

4、资源开发板块

公司参股的司家营铁矿和控股的宁城宏大矿业公司目前已经进入了比较稳定的收获期，今后重点是当好东家，实现收益。同时要推进宁城宏大矿业公司尾矿利用工作的进展。

四、提高战略执行力，做好“三五”规划开局之年的各项工作

2011年是公司实施三五规划的起步年，根据公司内外部形势，结合中冶集团要求，公司经过研究把今年确定为又一个“巩固年”，这个“巩固年”的内涵与的巩固年的内涵有所不同，是公司在受到国际金融市场的冲击，外部形势异常严峻的背景下提出的，公司经过努力顺利完成了巩固年的任务，为公司实现二五规划最后一年的目标打下了良好基础。今年“巩固年”的内涵是：按照中冶集团业绩考核的导向，今年经济指标的确定要“有升有降”，利润指标保持10%的增长，营业收入和新签合同指标在的基础上下调20-30%，带息负债保持稳步增长，应收账款规模下降20%，资产负债率在的基础上降低0.8个百分点；目的就是引导各单位提高发展的质量和效益；经过一年时间的调整巩固，进一步提高企业的抗风险能力，使公司发展的基础更加稳固，为公司三五规划的顺利实施开好局、起好步。

（一）完善公司治理和集团化管控体系，构筑与现代企业相协调的经营机制

今年公司将进一步规范董事会运作，按照法人治理结构的要求强化董事会和领导班子会经营决策职能以及经营层的日常生产经营管理职能，形成董事会科学决策、经营层有效执行的运行机制。

为适应上市公司规范运作和高质量运行的要求，“三五”期间，将进一步完善总部功能，强化集团管控，提升公司总部价值和地位，建立适度的集中统一与合理分权相结合的集团化管理模式。依照集团公司总部“八个中心”的定位，按照责权利统一、管人管事管资产相结合加强总部管理机构，搭建功能完善、控制有力、运转协调、资源共享的运转平台，完善企业组织结构和运行机制，以管理的信息化为手段优化业务流程，更好地满足公司发展战略和经营管理的要求。一是完善各级权责体系。二是从专业化和区域化两个角度出发，逐步地实现内部各单位的科学分工、密切合作以及资源的合理布局。三是按照国资委和中冶集团的要求，坚持有进有退的原则，抓紧清理亏损企业和非主业资产。

（二）完善公司业绩考核与管理体系

去年中冶集团拟定了新的子公司负责人《经营业绩考核暂行办法》，从2011年开始实施，考核的总体思路是：对子公司负责人的经营业绩，实行考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。推动企业建立健全全员业绩考核体系，注重经营效率和资本使用效率，不断深入推进经济增加值考核，逐步加大经济增加值在考核指标体系中的权重，引导优化资产结构，提高资本回报水平，合理控制风险，提高发展质量。

具体做法是：改变了原来以营业收入和利润总额为主的考核指标体系，实行差异化考核。

经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和约束指标。

基本指标包括：利润总额、经济增加值、净资产收益率三个指标。

分类指标包括：应收账款周转率、存货周转率、成本费用占主营业务收入的比重、盈余现金保障倍数四个指标。

约束性指标为资产负债率，该指标为必须完成的指标，对于达不到要求的企业，经营业绩将予以降级处理。

由于公司历年来应收账款、存货、带息负债余额居高不下且近年来在不断攀高，目前资产负债率在86.8%，经营现金净流量近三年一直为负数，考虑未来五年公司房地产板块的进一步发展，公司的存货、带息负债规模将继续呈现增长态势。尤其是新增加的经济增加值、净资产收益率、应收账款周转率、存货周转率、盈余现金保障倍数等考核指标对我们公司来说都是短板。

对此公司将参照中冶集团制定的财务绩效评价、业绩考核以及班子年薪管理制度，进一步完善我们的分、子公司和事业部经营业绩考核与年薪兑现管理办法，实行短板考核、分类考核与。

实行短板考核：调整原来以营业收入、净利润和资金上缴为主的考核指标体系，参照中冶集团的考核制度，建立以经济增加值为主导的考核指标体系，从今年起公司不再考核营业收入指标。

实行分类考核：根据各单位所处行业、专业、区域以及发展阶段的不同，将各单位划分为几个类别，分别下达不同的考核目标值。分类考核指标也要根据情况变化适时进行调整。

通过推行新的业绩考核制度，引导各单位改变传统思维方式和发展模式，降低经营风险，向管理要效益。公司将强化考核结果应用，考核结果不光作为年薪测算的直接依据，同时作为评优评先的核心指标，并于干部使用挂钩，不断提高结果应用水平。目前，国资委正在组织研究有关与现行薪酬管理制度相衔接、与经济增加值提升水平相挂钩的中长期激励机制。

（三）加强全面风险管理体系建设

企业经营没有风险是不可能的，风险存在于企业发展过程的方方面面，关键是控制得好，把握得住。加强风险管控是企业稳定发展的必要保障，“三五”时期公司的发展仍然伴随着经营规模、项目规模、投资规模的持续扩张，走出去的力度也会有所加大，不确定因素将继续增加，潜在风险也会加剧。中冶集团非常重视全面风险管理体系的建设，将成立经营部，强化全面风险管理和子公司业绩考核职能，我们公司要按照集团要求加强全面风险管理体系建设，将风险管控体系落实到制度，落实到岗位、落实到责任人。“三五”时期要重点控制财务和投资风险。

春节临近，各单位要进一步加强安全生产工作。近日国资委颁布了中央企业安全生产9条禁令，是中央企业安全生产工作必须遵守的基本要求。《禁令》中的九条规定都针对的是中央企业安全生产工作中存在的突出矛盾和问题，主要从安全生产条件、承包商管理、从业人员资格、事故报告等方面提出了中央企业必须坚决禁止的行为。国资委要求中央企业严格遵守《禁令》，对违反《禁令》的各级子企业和有关管理人员要严肃查处。国资委将在中央企业主要负责人业绩考核中，加大对违反《禁令》行为的处罚力度。各级管理者要强化安全责任意识、大局意识，做到思想认识到位、责任落实到位、基础工作和投入到位、培训教育到位，降低事故发生率，不断开创公司安全生产的新局面。

（四）完善企业人力资本积累机制，建设高素质的人才队伍，为“三五”时期公司发展提供有力人才支撑

当前公司人才管理中主要存在以下两个问题：一是房地产、工程设计、国际工程管理、交通、市政、新能源、房地产、装备制造等转型新领域的专业人才不足，高层次经营管理和专业技术人才、科技创新人才、高技能人才不足，部分注册资质人才短缺，不能满足资质拓展和升级的要求。二是管理人员队伍年轻化，经验不足的问题比较突出，后备人才培养机制不健全，后备人才不足。对此，公司要进一步完善企业人力资本积累机制，努力实现人才资源与公司发展相匹配。

第一，树立科学的留人观，完善公司用人、留人机制。一是谋求发展，事业留人。要以企业的成长给员工提供发展空间，吸引和留住优秀员工。二是合理薪酬，激励留人。企业将依靠在行业和区域内具有较强竞争力的较高薪酬吸引和留住优秀人才。三是绩效管理，目标留人。要以企业战略目标为导向，将企业目标分解为个人绩效指标并进行有效地管理，从而留住与企业目标一致的一流员工。四是公平公正，环境留人。公平公正的用人环境和鼓励员工实现个人价值的发展氛围是留住优秀员工的重要保障。五是感情沟通，文化留人。注重关心体贴员工，加强感情交流，解除员工后顾之忧，使员工踏实工作，实现企业和个人的绩效目标。

第二，完善公司人才引进和培养机制。要采取引进和培养并举、以培养为主的策略，重点引进培养高层次经营管理和专业技术人才、科技创新人才、高级技能人才以及转型新领域急需的专业人才，满足实施公司发展战略规划对人才的需求。二是切实加强后备人才的管理，培养造就优秀年轻干部和后备人才，为企业持续发展提供人力资源保障。三是要完善领导人员任期制、聘任制和任期目标责任制，逐步实现人才的“能上能下、能进能出”。通过强化对各类人才的绩效考核和考核结果的运用，对达不到目标要求的人员及时予以调整，就能使各类人才进一步增强“无为则无位”的危机意识，最大限度地激发优秀人才的进取精神和工作激情。

（五）努力提高自主创新能力

企业要降低成本，提高市场竞争力，必须以提高创新能力作为企业发展的战略基点, 以制度创新为动力,以管理创新为保障,全面提升企业的自主创新能力，努力建设具有持续创新能力、拥有核心技术或自有知名品牌的创新型企业。

一要完善企业自主创新的体系和长效机制，进一步巩固提升创新型企业建设成果，提升创新型企业建设的标准和层次，切实促进公司整体科技创新水平的提高。不断完善有利于自主创新的激励机制，提升企业的整体创新能力，走出一条“产、学、研、用”相结合的创新之路。积极开展与国内外优势企业和相关高校的交流合作，建立优势互补、风险共担、利益共享的合作研发机制。

二要坚持以市场为导向，系统配置和利用科技资源，提升科技创新的前瞻性与战略性，提前做好技术储备，为企业战略转型与结构调整奠定科技基础。加大科技投入，满足科技开发的需要；要善于发现创新人才,大胆使用创新人才,营造创新型人才成长的环境和氛围，培养和造就大批敢于并善于创新的人才队伍。

三要加强知识产权管理，促进科技成果转化。在加强技术研发的同时，进一步加大知识产权保护力度，重点提升关键领域与核心技术上专利申请和保护；加强应用化研究，加快技术推广，推进科研开发、科技管理、技术服务和新技术推广应用一体化，促使科研成果快速转化为经济效益。

四要大力营造创新文化。要通过创新文化的建设,培养创新精神,激发创新热情,使自主创新成为全员的潜意识和自觉行为,形成全员参与、关心、保护、支持创新的文化氛围。

（六）强化落实，真抓实干，促进“三五”规划的有效实施

公司未来五年的发展蓝图已经确定，要实现公司“三五”规划目标还需要各级领导带领全体员工强化落实，真抓实干。首先，要以各级领导的示范作用引领实干。第二，要以体制机制的完善激励实干。第三，要以良好的工作业绩检验实干。一切工作都要有效果，一切工作的好坏都要靠实际效果来检验来衡量。要用业绩证明能力，用结果证明价值；把借口留给自己，把结果带给公司；注重平凡细节，缔造完美结果。公司将按照国资委和中冶集团要求，围绕公司的发展战略和发展目标，继续深入推进全员业绩考核机制，明确岗位职责，落实工作责任，制定工作标准，建立起以kpi（关键绩效指标）为主导的岗位业绩考核体系，不断提高各级领导和全体员工的岗位业绩水平，促进“三五”规划的有效实施。

（七）2011年党委工作安排

在过去的一年里，公司党委坚持“党建工作融入生产经营”思路和“内聚队伍，外树形象，以人为本，全面发展”方针，以“四强四优”活动为载体深入开展创先争优活动，使党组织的凝聚力、战斗力不断增强；以用科学的理论武装人、用正确的舆论引导人为重点深入开展宣传思想工作，使员工队伍的凝聚力、公司的影响力不断增强；以提高员工队伍的综合技能和企业文明素质为重点深入开展精神文明创建活动，使公司的内外形象不断提升；以提高公司的核心竞争力为重点深入推进企业文化建设，使公司的软实力不断增强；以为生产经营保驾护航为重点深入开展党风廉政建设，使党风廉政建设水平不断提高。并不断创新党建工作、宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设工作的运行机制和方式方法，为推进公司“二五”规划和全年各项目标的实现提供了坚强的政治保证、精神动力和文化支撑，做出了重要贡献。

在新的一年里，新的形势与任务，对公司党的建设、宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设提出了新的更高的要求。为此，公司党委确定2011年工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议、中冶集团工作会议精神，以推进公司“三五”发展战略目标的实现为第一要务，紧紧围绕把公司建成主业突出、多专业、跨行业、科工贸于一体、国际化、集团化大型企业的战略定位，坚持“党建工作融入生产经营”的思路和“内聚队伍，外树形象，以人为本，全面发展”的方针，以改革创新精神加强和改进新形势下的党建工作，努力探索和实践更大作用于生产经营的新思路、新途径、新方法，使党建工作、宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设为公司“三五”规划开好局、起好步和实现又好又快发展提供强有力的政治保证、精神动力和文化支撑。

1、努力加强和改进新形势下的党建工作。在推进公司实施“三五”规划的进程中，我们必须坚持以改革创新精神加强和改进党的建设，不断提高党的建设科学化水平。一是适应公司集团化经营格局的新要求，不断完善党建工作运行机制。二是切实加强各级领导班子的理论武装工作，深入开展学习型党组织建设活动，创新学习方法，丰富学习内容，坚持学以致用，注重理论成果向实践转化，从而推动学习型企业建设。三是以“四好”班子创建活动为载体，进一步提高领导班子建设水平。在坚持民主集中制原则的基础上，形成是非有原则、共事靠信任、遇事能谅解和思想上合心、感情上合拍、工作上合力的坚强领导集体。要突出抓好领导班子的能力建设，努力提高战略决策能力、创新管理能力、执行能力和应对复杂局面的能力。四是认真贯彻“党建工作融入生产经营”的工作思路，落实公司党委《关于对公司党建工作实施考核的意见》，持续改进党建工作的运行和考核机制，促使党建工作不断上水平。要强化党委（直属总支）班子的工作制度、议事制度、民主生活会制度，为董事会科学决策、监事会有效监督、经理班子执行有力提供坚强的政治保证。五是以“四强四优”活动为载体，深入开展创先争优活动，创新争创活动的方式方法，加强争创活动的检查考核，实施交流争创活动的成果，努力使公司的创先争优活动走在中冶集团前列。六是切实加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。七是加强党员队伍的教育与管理，充分发挥广大党员的先锋模范作用。要做到将每一名党员都纳入党组织的管理，包括劳务派遣人员和外聘人员中党员的管理。要切实抓好“三日一网”党员活动制度的落实，不断丰富活动内容，加强组织领导，完善考评机制，严格督导检查。

2、坚持党管干部、党管人才的原则。完善适应现代企业制度要求的选人用人机制，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘结合起来，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，推进干部管理和人才队伍建设向科学化方向迈进。

3、努力加强宣传思想工作和精神文明建设。切实加强和改进思想政治工作，坚持深入开展形势任务教育，切实抓好员工队伍的思想政治工作，强化施工现场的宣传思想工作，抓好对内对外宣传报道工作，努力抓好公司国外工程员工队伍的思想政治工作，抓好对协力队伍的教育和管理，抓好创建学习型企业活动，抓好法制宣传教育和治安综合治理，坚持开展丰富多彩、健康有益的文体活动，继续抓好文明单位创建活动，坚持抓好“送温暖”活动。以扶贫济困为重点，努力为困难员工排忧解难；充分利用重要节日，为施工一线员工、为老党员、老干部、老员工等送温暖，让广大员工和他们共享公司改革发展的成果，并不断完善送温暖活动的长效机制。

4、努力提升企业文化建设水平。始终抓住“一个根本任务”和“一个工作重点”。即把内聚队伍，外树形象，提高员工队伍的综合素质，提升公司的核心竞争力，确保公司实现科学发展作为根本任务；把培育员工形成共同的价值观、共同愿景和使命感作为企业文化建设的重点。一是认真贯彻落实公司“三五”企业文化建设子规划。二是努力抓好企业核心理念和各项经营管理理念的宣传贯彻和转化。要通过开展形式多样的宣传教育活动，达到公司上下对企业理念的深刻理解和广泛认同，实现内化于心；要将企业理念贯穿到公司的各项规章制度和工作流程、工作标准之中，使企业理念转化为员工可遵循的行为准则和行为规范，实现固化于制；要把企业理念体现在生产经营和各项经营管理活动的全过程，体现在员工日常行为和企业对外形象上，实现外化于行。三是努力培育员工形成共同的价值观、使命感和责任感。要持续不断地对员工进行教育和熏陶，使员工及时、准确、全面地学习、理解、掌握公司的发展战略和各项重要决策的本质要求，将公司战略与员工本质工作紧密联系，充分调动全体员工的积极性，提高战略执行力，为实现“三五”规划的宏伟目标贡献力量。四是继续开展有影响的企业文化建设活动。要抓好“六个一”活动，即组织一次企业文化建设观摩学习活动；开展一次践行企业理念演讲活动；制作一部反映主营业务的电视专题片；召开一次企业文化建设经验交流会；开展一次推进企业文化建设献计献策活动；开展一次庆祝建党90周年书画摄影展活动。五是努力打造和传播“mcc中国二十二冶集团”品牌文化，提高品牌的知名度。六是努力强化施工现场文化建设。要把创建安全文明工地作为强化施工现场文化建设的载体，努力使现场文化建设落到实处。国外工程项目要因时因地而宜地推进企业文化建设，凝聚员工队伍，彰显企业精神风貌，扩大公司在国外的影响力。七是不断完善企业文化建设的领导与运行机制，尤其要加大考核力度，确保企业文化建设有效、顺畅运行。

5、努力加强党风廉政建设。坚决惩治和有效预防腐败，是党委必须常抓不懈的一项重大政治任务。要认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为公司实现科学发展保驾护航。一是强化反腐倡廉教育。坚持以党员和领导干部为重点，采用形式多样的廉洁文化建设活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的环境氛围。五月份继续开展主题教育为内容的反腐倡廉宣传月活动。二是推进制度体系建设。要建立党政主要负责人定期讲廉政党课制度。要建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度；要从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制；要探索建立腐败预警机制，增强科学分析和预防腐败能力。继续坚持领导人员任职前、任职过程中的廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度；继续执行党员领导人员廉政承诺制度；落实党员领导人员定期报告个人事项制度；结合公司实际制定党政领导人员问责制度。三是强化监督检查。进一步加大对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用、投招标和工程结算的监督检查，从源头上预防职务犯罪。同时，认真贯彻落实公司制定的《关于实行领导人员回避制度的暂行办法》，以“任用回避”和“公务回避”为重点，加大监督与处罚力度。四是强化效能监察。要在重点项目、难点项目和亏损项目中，围绕资产管理、投资决策，工程劳务分包、物资设备采购、招投标、资金清欠、资金管理等环节立项开展效能监察。公司拟在下半年召开一次效能监察工作交流会。

6、努力加强对群众组织的领导。加强对群众组织的领导，充分发挥群众组织的作用，是国有企业党组织的重要职责。在公司实施“三五”规划的进程中，必须充分调动一切积极因素，群策群力推进公司的科学发展。一要认真做好和谐稳定工作。二要进一步加强对群众组织的领导，发挥群众组织作用。三要加强对共青团工作的领导。信息、保密、统战、民族、侨务等工作，都要适应新的形势与任务，不断创新工作，为公司发展做出新的贡献。

同志们！历史已经掀开新的一页，伟大的时代召唤着我们，宏伟的事业鼓舞着我们，神圣的使命激励着我们。让我们在中冶集团和公司党政的领导下，深入贯彻落实科学发展观和“创新提升，做优做强，科学发展，长富久安”的“三五”发展总战略，紧紧依靠和团结带领全体员工，奋发图强，扎实工作，奋勇争先，为公司实现“三五”发展的良好开局，不断开创企业科学发展的新局面而共同奋斗！

谢谢大家！

第三篇：2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

各位代表：

今年是集团全面实施规划的开局之年。在公司全面完成工作任务，顺利实现“二五”规划目标之后，今天公司召开2011年党政工作会议暨一届三次职代会。这是一次开局谋篇、规划发展的重要会议。下面，我代表公司向大会报告工作，请予审议。

一、工作简要回顾

是公司“二五”规划的收官之年。一年来，公司以科学发展观统领全局，创新经营思路，加快转型升级，开拓新兴市场，提升管理水平，提高发展质量，全面完成任务目标，企业发展再上新台阶。

（一）企业预算指标完成情况

新签合同额大幅增加。全年公司新签合同344项，合同额268.4亿元，完成企业预算指标的103.2%，同比增长33.7%，在中冶集团子公司中排在首位。截止12月底，公司在手任务达257.4亿元，同比增长25%，其中国内228.6亿元，国外28.8亿元。分、子公司和事业部独立开拓市场的能力继续增强，除金结公司、市政公司、炉窑公司等单位外各单位均完成全年营销计划。其中天津公司、一公司、天润公司和曹妃甸技术公司新签合同额都超过30亿元。

营业收入快速增长。全年完成营业收入201.4亿元，完成企业预算指标的125.9%，比上年增长53.4%，在中冶集团子公司中稳居第一。其中工程承包收入142.4亿元，占总收入的70.7%；房地产开发45.8亿元，占总收入的22.8%；装备制造7.5亿元，占总收入的3.7%；资源开发4.2亿元，占总收入的2.1%，其他收入1.5亿元，占总收入的0.7%。各分、子公司和事业部都完成了营业收入计划。

经济效益总体保持平稳。全年实现利润总额6亿元，完成企业预算指标的100%，在中冶集团施工企业中继续保持前列。各分、子公司和事业部都完成了利润计划。实现利润超过1亿元的单位有：房地产事业部、一公司、曹妃甸技术公司、天润公司和天津公司。

财务风险指标喜忧参半。底公司资产总额201亿元，与上年基本持平；带息负债70.3亿元，比上年增加13.6亿元，增幅24%；应收账款净额57.5亿元，比上年增加24.3亿元，增幅73%；存货净额64.4亿元，比上年减少8亿元，降幅11%；资产负债率86.8%，比上年下降1个百分点，主要由于公司负债总额下降1%，净资产增长8%。

（二）加快市场转型步伐，主业结构调整取得新进展

工程承包市场结构进一步优化。专业市场方面，公司继续加大了房建、市政、交通等非冶金市场的开发力度，取得明显效果。全年新签合同中冶金工程28.8亿元，所占比例降到了10.7%，非冶金工程所占比例已接近90%，其中房建工程193.8亿元，占72.2%，市政工程18.6亿元，占7%，交通工程3.94亿元，占1.5%，其它工程23.16亿元，占8.6%。（民建高层方面签订了珠海珠华大厦工程，合同额30亿元；保障性住房项目开发取得新进展，签订了珠海市前山b区旧村改造工程合同额21亿元；秦皇岛新民居建设系列工程合同总额25.5亿元。市政交通领域，签订了石家庄太行南大街南延北展工程合同额6.4亿元；曹妃甸工业区西安中路、晋中路等城市道路工程合计4.5亿元；广西百色至靖西高速公路工程，合同额2.2亿元）区域市场方面，京津冀和东北传统市场进一步巩固，秦皇岛、天津、曹妃甸等环渤海市场开发成效显著，福建、广东、重庆等南方市场，以及青海、新疆、内蒙等西北市场开发也取得新进展。新专业和新区域市场的拓展明显提高了公司的抗风险能力。

房地产开发取得新进展。公司全年完成房地产投资28.6亿元，完成签约销售面积9.3万m2，销售额10亿元，其中梧桐大道项目4.2亿元，新通国际花园项目5.8亿元。北京新通国际花园项目实现精彩收官，累计完成销售收入18.5亿元，销售面积22万m2，实现利润3.5亿元，为公司在北京地区树立了良好的房地产品牌形象。土地储备大幅增加,截止12月底公司参与土地一级开发面积7430亩，新增储备面积96.4万m2（建设用地面积），总储备面积达104.6万m2；主要有凤凰新城裕华道南侧和北侧地块、唐海林荫大道、浭阳新城、北京安德路55号院、沈阳置业、滦县嘴东等项目，为公司房地产业的持续发展奠定了基础。

装备制造项目产学研合作顺利推进。通过不断加强与清华大学在重型设备领域、与燕山大学在多向模锻工艺领域的合作，7月17日公司自主研发的世界首台40mn预应力钢丝缠绕多向模锻压机热试成功，成功锻造出a-105碳钢和不锈钢等材质的3吋阀体，标志着公司在多向模锻液压机设备和工艺研究领域取得了突破性进展和阶段性成果，走出了一条自主创新的技术路线，为中国锻造行业填补了一块空白。近期与中核苏阀公司签订了合作协议，双方在核能、核电关键阀门、超超临界火电关键阀门

第四篇：厂长在厂职代会暨2009年工作会议上的工作报告

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻集团公司2009年工作会议精神，深入学习实践科学发展观，全面总结2008年工作，深刻分析当前形势，确定2009年工作思路、工作目标和重点工作，团结和动员全厂干部职工，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，以昂扬向上的精神面貌、积极饱满的工作热情，确保2009年各项工作任务的完

成。下面，我向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、关于2008年工作情况

2008年，是我厂发展史上极不平凡的一年，是我厂历经无数坎坷和磨练、取得丰硕成果的一年。一年来，面对异常严峻的生产经营形势和十分艰巨的工作任务，我们认真贯彻集团公司能源公司工作会议精神，以科学发展观为统领，按照“内强外拓，创新创效，以热争电，优质发展”的基本思路，坚持以确保安全、提升效益、促进发展为目标，对内强化管理，对外开拓商业检修市场，积极推进热电联产项目。全厂干部职工团结一心，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了全年生产经营指标和各项工作任务，保持了华电集团公司优秀发电企业称号。

（一）主要指标完成情况

——2008年，未发生轻伤及以上人身事故，未发生一般及以上设备事故，实现了第6个安全年，连续实现安全生产2449天，创下了连续安全生产新纪录。未发生企业经营和领导干部违法违纪案件，未发生对企业形象、稳定造成不良社会影响事件，实现了生产、政治、经济和形象安全。——2008年，我厂销售收入实现19.73亿元；主营业务成本完成17.1895亿元，其中发生燃料成本11.7238亿元。息税前内部利润完成2.55亿元，完成了华电能源公司下达的预算指标。

——热电联产项目获得核准，规划供热面积4382万平方米，完成机组供热改造投产2×20万千瓦，实现供热面积300万平方米，热电联产、以热兴电的产业格局初步形成。

（二）2008年基本工作情况

1、安全生产创建厂以来最好水平

认真贯彻集团公司“四个安全”要求，层层落实安全生产责任制，开展“隐患治理年”活动，抓好安全生产百日督查和“无违章创建”工作，完善了反违章监督管理体系。认真开展“春、秋检”及各项安全检查工作，积极整改集团公司安全性评价复查评中发现的问题，整改率达到96.3%。落实危险点分析制度，严格执行“两书一卡”，实现了对检修安全、质量的可控在控。有针对性地开展安全技术培训，职工安全意识和安全技能进一步提高，保持了安全生产稳定局面，实现了生产、基建、后勤、多经等系统的“大安全”目标，刷新了建厂以来安全生产纪录。

继续强化生产运行管理，加强了经济运行方式的对标和优化工作，完善了22项机组运行方式管理和考核办法，建立了机组负荷经济调度系统、小指标耗差分析系统，保证机组在最佳工况下安全稳定运行；积极开展预防性维护和状态检修工作，利用机组停备期间，开展集中消缺和设备治理工作；加强机组大修管理和技改工作，及时解决了#1机组发电机定子铁芯励端阶梯段松动、主再热蒸汽管道弯头发生劣化这两个重大缺陷，高质量地完成了#1机组大修任务，并实施了干除渣改造等技改项目，机组的健康状况得到改善，全年无“非停”事件发生，连续5年保持集团公司安全生产先进单位称号。

2、对标管理工作取得成效

按照集团公司“对照先进、查错纠弊，持续改进，不断超越”的要求，认真开展“对标管理年”工作，成立了组织机构和专业管理领导小组，完成了数据统计工作，确定了标杆值，并细化分解，落实责任。开展了“三尽一促”对标管理主题实践活动，引导全体职工在对标管理工作中尽责，即增强责任感；尽智，即增强创新力；尽行，即增强执行力，促进对标工作的开展。加大经济运行和节能降耗工作力度，综合供电煤耗等主要指标进一步优化，部分指标已经接近达到或超过了目标值、先进值，初显了对标管理成效。

3、经营管理水平得到进一步提高

继续加强燃料管理工作，在燃料价格上涨、供应紧张的情况下，克服重重困难，广开煤源，积极与龙煤集团等单位沟通协调，努力提高煤炭到货数量和质量。全年共到货351.64万吨，到货率为83.13%，其中国矿煤到货319.27万吨，到货率为88.69%。继续强化内部管理，理顺管理关系，彻底解决了一段时间以来困扰

企业经营管理工作的库存煤亏吨现象，得到集团公司和华电能源公司的认可。

依托优秀的人才、技术和管理优势，对外积极“走出去”开拓商业检修、维护市场，完成了包头河西、河南新乡、包头东华电厂机组大修，青海大通电厂两台机组的大、小修及维护任务，均实现优质工程目标，得到了甲方高度评价，弘扬了“哈三检修”品牌，创造了效益，也赢得了信任、赞誉和友谊。

4、热电联产项目取得阶段性成果

热电联产集中供热项目是我厂2008年企业发展的重要战略举措。在集团公司的全力支持下，我厂面对各种复杂局面，充分发扬“三千精神”，攻坚克难，使该项目于2008年3月份被省发改委正式批复，为我厂规划供热面积4382万平方米。在项目推进中，我厂积极开展首站、部分管网建设工作，在工期紧、任务重的情况下，与设计、施工、监理单位积极配合，全力以赴组织施工，突破性地完成了供热阶段性任务，12月初具备了老城区供热的条件。目前，已实现供热面积300万平方米。

同时，积极开展向利民开发区、松北区供热项目前期工作，成功地获得向利民开发区供热管网路由和供热范围的批复，向松北区供热管网工程相关工作正加快向前推进，为进一步开拓江北地区供热市场、促进企业的发展奠定了基础。

5、节能减排和科技工作取得新的成绩

加大节能减排工作力度，全年共投入节能项目资金1.1亿元，主要进行了供热改造配套项目、凝结水泵变频改造等工程项目，改造效果良好。节能工作得到了国家节能目标考评小组、华电集团节能评价复查评专家的高度评价。加强科技管理基础工作，全年有四项成果分获全国优秀qc成果奖、集团公司科技成果三等奖。加强企业标准化管理，完成了检修、运行规程及工作、管理标准的修订工作。加强信息化管理，积极开展信息化等级评定工作，连续三年获得集团公司信息化工作先进单位、信息化等级评定优秀企业称号。

高度重视环境保护工作，开展了60万千瓦机组加装脱硫装置的可行性研究，烟气排放在线监控系统实现开工建设，连续多年保持烟尘达标排放、冲灰水全部回收和工业废水零排放。

6、后勤单位服务水平得到提高

后勤单位与生产、多经系统积极配合，对厂区已经运行20多年的采暖系统、生活水系统进行了全面改造，有效治理“跑、冒、滴、漏”现象，改善了职工工作和生活条件。加强生活区物业管理，集中处理物业管理区域公共环境、共用部位、设施存在的问题，全面提高物业管理工作水平和业主满意率。加强通勤安全管理工作，为职工提供了温暖、舒适的乘车环境。加强生产保卫、防火防盗工作，积极开展“平安哈三”创建活动，保持了良好的社会治安秩序。

7、综合产业自我生存发展能力得到增强

综合产业公司克服材料和人工成本持续上升，同类产品降价等不利局面，将扭亏增盈作为全年的工作重点，发挥三发实业集团兰根塑窗、彩瓦及天祥公司等骨干企业作用，采取各项措施不断扩大销售渠道，想方设法降本增效，努力提高综合产业自我生存发展的能力。综合产业实现营业收入4728万元，实现利润-9万元。

加强多经职工技术培训，参与了外出商业检修、部分供热管道安装和采暖系统改造工作，并妥善安排年老职工从事力所能及的工作，保证了职工队伍的稳定。

8、党的建设和队伍建设不断加强

充分运用职代会、厂务公开等形式推进企业民主建设，强化“安康杯”竞赛活动，连续6年荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号；坚持实施“送温暖”工程，全年慰问职工75人次，为四川地震灾区捐款32万多元。加大劳模的选树、培养力度，先后涌现出省“五一”劳动奖章获得者1名、**市及华电能源公司劳动模范4名。青年工作连续多年保持“五四”红旗团委标兵荣誉，并被命名为中央企业“五四”红旗团委创建单位。

不断加强队伍建设，健全干部管理机制，完善岗位机制和人才评价机制，依托集团公司教育培训基地的优势，积极开展教育培训和职业技能鉴定等项工作，干部管理素质和职工技能水平获得稳步提高，培养、储备了大量的管理和技术人才。

过去的一年，在前所未有的困难和挑战面前，我厂广大干部职工不畏艰难，勇挑重担，经受住了考验，取得了显著成绩。难能可贵的是，在经营形势急转直下，集团公司发电企业大面积亏损的情况下，全厂干部职工内强管理，外创环境，保持了安全稳定的良好局面，创造了可观的经济效益；在企业外部环境复杂，发展举步维艰的情况下，我厂干部职工树立价值思维，科学谋划，使供热工程取得了突破性的进展，企业驶入了可持续发展的快车道；在自然灾害频发，举国上下抗震救灾的日子里，我厂干部职工同舟共济，共克时艰，立足岗位保发电，奉献爱心作表率，用实际行动证明了我们的队伍是一支作风优良，善打硬仗的职工队伍，展示了我们作为龙江窗口企业的良好精神面貌。在此，我代表厂党政班子向全厂的干部职工表示衷心的感谢！

二、关于当前面临的主要形势

2009年，是我厂生存发展至关重要的一年，我们面对的生产经营形势将会更加严峻而复杂，我们的工作任务将更加艰巨而繁重。但是，从国家宏观经济和电力行业总体形势来看，电力工业仍有广阔的发展空间，因此2009年也是蕴含着重大机遇的一年。对于我厂来讲，同样是挑战与机遇并存。

从面临的挑战来看：一是受宏观经济减速、省内新机投产等因素影响，东北电网将供大于求，省内南送电量继续下降，全省机组利用小时数、机组负荷率将呈现大幅下降的趋势，电量锐减将成为我厂经营工作的首要问题；二是煤炭市场存在不确定性，省内煤炭价格回落与供应改善情况并不十分明朗，电煤价格仍是煤电双方博弈的焦点，电煤供应矛盾将持续一段时间；三是热电联产集中供热项目受外部环境异常复杂等多方面因素影响，向开发区和**区供热的推进难度将进一步加大；四是我厂国产机组先天不足，运行时间较长，特别是两台20万千瓦机组已经运行20多年，虽然经过多年治理，但一些主要技术指标和先进值相比仍有差距，会给生产管理带来不可预计的困难，完成上级下达的绩效考核指标压力进一步加大；五是国家对火电企业节能环保工作要求更加严格，对我厂两台60万千瓦机组实施脱硫改造的要求十分迫切，加之节能减排技改资金困难，我厂节能环保工作压力加大。

从面临的机遇上看：一是经过多年的管理实践，我厂安全生产、经营管理水平和综合竞争实力进一步增强，抵御风险的能力进一步提高。特别是“走出去”战略的实施，弘扬了品牌，为下一步开拓电力检修市场奠定了良好的基础；二是企业已经具备巨大的发展潜力，热电联产项目的实施，符合集团公司整体发展思路，得到了华电集团和华电能源的认可，必将进一步加速推进，其作用也必将在企业未来发展中逐步显现；三是国家出台的系列政策和优惠补贴措施，将进一步缓解经营压力；四是经历了严峻考验后，我们拥有了一支与企业同舟共济、同呼吸共命运的干部职工队伍，积累了从容应对困难，直面严峻挑战的勇气和经验等，这都是对企业发展的有利条件。

综合以上分析，尽管当前我们面临的形势前所未有，充满挑战，但也蕴含着巨大的机遇，只要我们增强危机感和紧迫感，鼓足战胜困难的勇气，坚定必胜的信心，把握机遇，积极应对，全力化危机为机遇，变压力为动力，就一定能在复杂多变的形势下推进企业又好又快发展。

三、关于2009年工作思路和重点工作安排

（一）总体要求和思路

总体要求：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实集团公司、华电能源公司工作会议精神及各项工作部署，围绕增收节支和科学发展，树立价值思维，确保安全稳定，加快科学发展，推进管理创新，增强盈利能力，全面完成目标任务，挺直脊梁，勇挑重担，发挥系统内骨干企业作用，为集团公司“1118”目标实现做出积极贡献。

工作思路：以科学发展观为统领，以安全生产为基础，以经济效益为中心，突出抓好增收节支和科学发展两项目标，开展好深入学习实践科学发展观、“管理创新年”和创建“星级企业”活动，坚持管理创效，节能挖潜，增发增供；坚持外拓市场，强化素质，创树品牌；坚持以热兴电，拓展空间，科学发展，全面完成2009年各项任务和目标，朝着建设具有强大竞争力和可持续发展力的热电联产企业目标前进。

（二）2009年主要工作目标

--安全生产目标：不发生重伤及以上人身事故；不发生电气误操作事故；不发生一般及以上设备事故；不发生负同等及以上责任的一般交通事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生重大环境污染事故；不发生因本单位责任造成严重社会影响的电力生产事件；不发生大面积供热中断事故；全年机组“非停”不超过3次，实现两个连续安全生产百日，力争实现安全年；保持集团公司安全生产先进单位荣誉；

--争创集团公司“星级企业”，实现“保三星争四星”目标；争创集团公司“四好”领导班子先进集体，保持集团公司文明单位标兵称号；实现廉政建设“四零违纪”目标，保持华电能源公司党风廉政建设优秀单位荣誉。

（三）2009年重点工作

1、深入开展“管理创新年”活动，全面提升管理水平

按照集团公司统一部署，认真组织开展“管理创新年”活动。利用3年左右的时间，通过“强基础，促提升、上台阶”三个阶段，推进企业体制、机制、制度、流程和技术创新，努力构建先进科学的、具有特色的管理模式，做到向管理要效益，向管理要发展，向管理要竞争力。一要坚持“统一规划、整体设计、分步实施”的原则，加强领导，成立活动领导小组，周密部署，制定切合我厂实际的活动方案，确保活动扎实推进。二要紧紧抓住机组利用小时、标煤单价、供电煤耗等关乎企业效益的关键性指标及管理重点，创新管理体制机制，找准问题差距，优化工作流程，改进方式方法，抓好整改落实，提高管理水平和经营业绩。三要将创建“星级企业”活动作为管理创新年的重要载体，抓好载体创新。要在创建优秀发电企业的基础上，对照对标管理指标和星级考核标准，实施目标管理、过程控制和动态评价，做到工作有方向、有目标，通过创建星级企业来确保管理创新年活动取得实效，推动企业管理水平持续提升。

2、继续强化安全生产工作，努力创建本质安全型企业

一要牢固树立安全发展的理念，强化安全生产组织领导和责任落实，进一步落实安全生产责任制，推进本质安全型企业建设，实现安全生产可控、在控。二要坚持安全管理创新，开展建立职业健康安全管理体系工作，研究总结适合现代企业特点的安全管理模式和机制，完善责任追究机制，量化安全生产考核指标，继续夯实安全生产基础工作，有效提升安全生产工作水平。三要加强安全隐患治理，深化反违章、安全性评价和隐患排查治理工作机制建设，深入开展安全检查活动，及时发现并消除安全隐患，不断发现和解决深层次的安全生产问题。四要利用各种有效形式开展教育培训工作，重点抓好运行岗位技术比武和检修岗位技能练兵工作，确保培训率达到100％。要注重加强各级安全管理人员的学习和业务培训，努力建设一支高素质的安全管理者队伍。五要建全完善生产安全事故应急预案，系统开展应急预案的培训和演练，有效预防并控制事故危害，特别要重视建立供热中断事故应急预案，提高对供热系统的预警和应急处置能力，防止和控制供热事故危害。

3、加强生产管理，继续开拓外部检修市场

严格生产管理，提高设备运行、检修管理水平，实现机组长周期安全稳定运行，确保完成全年发电任务。一要强化检修管理，按集团公司统一部署开展“点检定修”工作，提高设备诊断及机组检修维护水平，变被动检修为主动检修，及时发现并消除缺陷和隐患。要重点做好#2机组大修工作，在科学调查、分析的基础上，合理安排、确定#2机组大修项目和范围，在保证大修质量的基础上降低成本。二要抓好运行管理，完善运行分析制度，制定机组经济运行方式，根据季节、环境情况调整机组运行方式，保证机组在最佳工况下运行。同时严格执行“两票三制”，提高运行操作质量，坚决杜绝人为原因造成的误操作事故发生。三要加大设备治理、技改项目的管理力度，做好#3炉燃烧器摆动功能的恢复及改造、#2炉干渣改造及60万机组供热改造等技改项目，进一步提高机组安全性、可靠性和经济性，努力改善经济技术指标。四要在保证我厂机组安全稳定运行的前提下，合理安排人员完成外出商业检修和维护任务，进一步弘扬品牌，为职工创造效益。

4、狠抓经营管理，努力实现增收节支

一要以开展“管理创新年”为契机，创新管理机制和体制，对内挖潜，全面加强刚性预算管理和过程控制，努力降本增效。对外增供，加强与电网的沟通和联系，抓住热电联产的有利时机，积极争取电量政策和宽松的外部环境，扩大市场空间，提高负荷率和机组利用小时数，抢发、多发电量。同时密切关注省网电力市场，随时做好参与转移电量竞价的准备。二要定期开展经济活动分析，根据各项指标分解完成情况，协调落实电量计划，并结合财务预算进度，查找差距，采取措施，加强全过程管理，从严控制成本支出，努力提高经营管理水平。三要及时掌握煤炭供应变化趋势，加大燃料管理力度，加强与政府部门、龙煤集团、铁路等单位协调沟通，争取超额兑现国矿合同量，并适量采购地煤，确保全年发电用煤需要，尤其要防止在采暖期因缺煤或因煤质不良造成停机、停热或限热事件发生。进一步加强燃料管理基础工作，健全管理制度，优化管理流程，严格采、制、化过程管理，加强煤场管理，进一步实现燃料管理的规范化和标准化。四要加强人力资源管理，积极推进职工“素质工程”建设，加大人才培养开发力度。借助《人力资源手册》实施的有利时机，加强人力资源管理制度体系建设，维护职工合法权益，规避企业管理风险。

5、抓住机遇，加快推进热电联产项目

一要加强对老城区供热管理，加大对供热合作方的协调、指导力度，确保冬季供热安全。二要加大与政府及地方供热企业的沟通力度，及时掌握、利用相关政策，做好调整出厂热价申请等相关工作，及时做好热费收缴工作，努力提高企业效益。三要尽早取得能源公司的许可，在最短时间内实现向利民开发区工程开工建设，力争实现年内向利民开发区供热的目标。四要继续加大向松北区供热工作力度，积极与政府部门沟通，尽早取得路由、热负荷等重要批文，并尽快开工建设。

6、加大科技环保工作力度，提高节能减排水平

一要继续完善节能评价体系，做好整改方案的落实。要继续提高节能项目投入资金比例，依靠科技创新和技术进步，重点做好机组供热配套项目、#2炉干渣改造等项目，提升设备安全经济运行能力。二要加大环保工作力度，确保烟气排放在线监控系统投入运行，用科学手段实现大气污染物排放的在线监控。要加快实施#

3、#4机组脱硫改造，年内完成原干灰系统及附属设施的拆迁及还建、烟囱内衬防腐处理及脱硫系统土建工程，为2012年设备安装调试奠定基础。要充分利用集中供热工程项目建设给节能减排工作带来的社会效益和巨大潜力，积极向联合国组织申报供热工程cdm项目（清洁生产项目），争取获得cdm资金补贴。三要加大信息开发和仿真机维护的力度，改善和提高计算机网络设备、仿真机设备的性能，确保网络安全和快捷，满足实际工作对网络安全和功能的需要。根据现代企业管理的需要，进一步推进“三标一体”标准化建设和班组管理工作。

7、大力提升后勤工作水平，增强后勤队伍整体素质和服务能力

后勤单位要增强服务意识，全力做好后勤服务和保障工作，提高职工餐厅、公寓、医院、通勤客车服务水平，特别要做好大小修时的服务工作，解除职工后顾之忧。全力做好生活小区的物业维护工作，继续完善基础设施，提高物业服务和管理水平，让职工满意，让业主放心。加强厂区生产保卫和生活区社会治安综合治理工作，确保良好的生产、生活秩序。

8、加快综合产业发展步伐，提升综合产业竞争实力

综合产业公司要坚持以市场为龙头、以管理为基础、以效益为中心，强化成本控制，实行计划管理和定额管理，确保全年工作目标的实现。要积极拓展资金筹措渠道，缓解企业资金链的困扰，盘活企业的经营。要继续巩固、扩大塑窗、彩瓦、天祥水等市场份额，扩大生产销售规模，积极开发粉煤灰新产品，提高粉煤灰综合利用率，增强综合产业的竞争能力和生存能力。

9、开展深入学习实践科学发展观活动，加强党的建设和队伍建设

一要按照集团公司统一部署，组织开展好深入学习实践科学发展观活动，加强党员干部教育，提高科学发展水平，做到按要求推进，高质量落实，不断增强把握企业发展规律、破解发展难题的能力，务求活动取得实效。二要增强党建工作的实效性，充分发挥各级党组织和广大党员的“四个作用”，不断夯实党建工作基础。继续开展“四好”领导班子创建工作，增强领导班子的决策水平和推进企业创新发展的能力。三要进一步加强廉政建设，认真贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系工作内容和措施，提高党员干部廉洁自律意识，实现企业“四零违纪”目标。四要充分利用建党88周年、建国60周年的时机，开展丰富多彩的文明单位创建活动，使文明单位创建水平再上新台阶。五要继续加强企业文化建设，持续宣贯《华电宪章》和《企业文化手册》，提高全厂职工对“同行·超越”企业文化价值观的认同。六要加强思想政治和宣传工作，切实做好维稳和信访工作，积极化解矛盾，解决职工关心的问题，保证职工思想和队伍稳定。加强职工法制教育，增强职工的法律意识，促进依法治企工作的开展。

同志们，新的一年，困难和希望同在，挑战与机遇并存，让我们紧密团结起来，在集团公司能源公司的正确领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，奋发有为，努力克服前进道路中的艰难险阻，确保完成今年各项目标任务，为全面推进集团公司又好又快发展，把**厂建设成具有强大竞争力和可持续发展力的热电联产企业而努力奋斗！

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第五篇：厂长在厂职代会暨2009年工作会议上的工作报告

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻集团公司2009年工作会议精神，深入学习实践科学发展观，全面总结2008年工作，深刻分析当前形势，确定2009年工作思路、工作目标和重点工作，团结和动员全厂干部职工，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，以昂扬向上的精神面貌、积极饱满的工作热情，确保2009年各项工作任务的完

成。下面，我向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、关于2008年工作情况

2008年，是我厂发展史上极不平凡的一年，是我厂历经无数坎坷和磨练、取得丰硕成果的一年。一年来，面对异常严峻的生产经营形势和十分艰巨的工作任务，我们认真贯彻集团公司能源公司工作会议精神，以科学发展观为统领，按照“内强外拓，创新创效，以热争电，优质发展”的基本思路，坚持以确保安全、提升效益、促进发展为目标，对内强化管理，对外开拓商业检修市场，积极推进热电联产项目。全厂干部职工团结一心，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了全年生产经营指标和各项工作任务，保持了华电集团公司优秀发电企业称号。

（一）主要指标完成情况

——2008年，未发生轻伤及以上人身事故，未发生一般及以上设备事故，实现了第6个安全年，连续实现安全生产2449天，创下了连续安全生产新纪录。未发生企业经营和领导干部违法违纪案件，未发生对企业形象、稳定造成不良社会影响事件，实现了生产、政治、经济和形象安全。

——2008年，共完成发电量77.3467亿千瓦时，完成省网公司全年调电计划的107.04%；全年设备利用小时完成4834小时，比省网统调火电机组平均利用小时高2小时。综合供电煤耗完成339.88克/千瓦时，比去年同期下降了3.12克/千瓦时，完成了预算值。

——2008年，我厂销售收入实现19.73亿元；主营业务成本完成17.1895亿元，其中发生燃料成本11.7238亿元。息税前内部利润完成2.55亿元，完成了华电能源公司下达的预算指标。

——热电联产项目获得核准，规划供热面积4382万平方米，完成机组供热改造投产2×20万千瓦，实现供热面积300万平方米，热电联产、以热兴电的产业格局初步形成。

（二）2008年基本工作情况

1、安全生产创建厂以来最好水平

认真贯彻集团公司“四个安全”要求，层层落实安全生产责任制，开展“隐患治理年”活动，抓好安全生产百日督查和“无违章创建”工作，完善了反违章监督管理体系。认真开展“春、秋检”及各项安全检查工作，积极整改集团公司安全性评价复查评中发现的问题，整改率达到96.3%。落实危险点分析制度，严格执行“两书一卡”，实现了对检修安全、质量的可控在控。有针对性地开展安全技术培训，职工安全意识和安全技能进一步提高，保持了安全生产稳定局面，实现了生产、基建、后勤、多经等系统的“大安全”目标，刷新了建厂以来安全生产纪录。

继续强化生产运行管理，加强了经济运行方式的对标和优化工作，完善了22项机组运行方式管理和考核办法，建立了机组负荷经济调度系统、小指标耗差分析系统，保证机组在最佳工况下安全稳定运行；积极开展预防性维护和状态检修工作，利用机组停备期间，开展集中消缺和设备治理工作；加强机组大修管理和技改工作，及时解决了#1机组发电机定子铁芯励端阶梯段松动、主再热蒸汽管道弯头发生劣化这两个重大缺陷，高质量地完成了#1机组大修任务，并实施了干除渣改造等技改项目，机组的健康状况得到改善，全年无“非停”事件发生，连续5年保持集团公司安全生产先进单位称号。

2、对标管理工作取得成效

按照集团公司“对照先进、查错纠弊，持续改进，不断超越”的要求，认真开展“对标管理年”工作，成立了组织机构和专业管理领导小组，完成了数据统计工作，确定了标杆值，并细化分解，落实责任。开展了“三尽一促”对标管理主题实践活动，引导全体职工在对标管理工作中尽责，即增强责任感；尽智，即增强创新力；尽行，即增强执行力，促进对标工作的开展。加大经济运行和节能降耗工作力度，综合供电煤耗等主要指标进一步优化，部分指标已经接近达到或超过了目标值、先进值，初显了对标管理成效。

3、经营管理水平得到进一步提高

以降本增效为突破口，细化全面预算管理，优化资金结构，合理安排使用资金。开通网上银行业务，提高了效率，节省了手续费用。加强经济活动分析，跟踪指标完成情况，不断提出改进措施。对财务基础工作进行自查，共新建、修订内控制度12项。巩固“依法经营、遵纪守法”活动成效，开展了管理制度专项审计调查和规范关联交易等工作，依法经营工作进一步加强。同时加强了物资采购管理，规范了工作流程，确保了物资优质、低价供应。努力提高企业绩效水平，千方百计增加职工收入，严格经营对标管理，加大政策协调，拓展技术输出，职工收入水平得到提高。

继续加强燃料管理工作，在燃料价格上涨、供应紧张的情况下，克服重重困难，广开煤源，积极与龙煤集团等单位沟通协调，努力提高煤炭到货数量和质量。全年共到货351.64万吨，到货率为83.13%，其中国矿煤到货319.27万吨，到货率为88.69%。继续强化内部管理，理顺管理关系，彻底解决了一段时间以来困扰

企业经营管理工作的库存煤亏吨现象，得到集团公司和华电能源公司的认可。

依托优秀的人才、技术和管理优势，对外积极“走出去”开拓商业检修、维护市场，完成了包头河西、河南新乡、包头东华电厂机组大修，青海大通电厂两台机组的大、小修及维护任务，均实现优质工程目标，得到了甲方高度评价，弘扬了“哈三检修”品牌，创造了效益，也赢得了信任、赞誉和友谊。

4、热电联产项目取得阶段性成果

热电联产集中供热项目是我厂2008年企业发展的重要战略举措。在集团公司的全力支持下，我厂面对各种复杂局面，充分发扬“三千精神”，攻坚克难，使该项目于2008年3月份被省发改委正式批复，为我厂规划供热面积4382万平方米。在项目推进中，我厂积极开展首站、部分管网建设工作，在工期紧、任务重的情况下，与设计、施工、监理单位积极配合，全力以赴组织施工，突破性地完成了供热阶段性任务，12月初具备了老城区供热的条件。目前，已实现供热面积300万平方米。

同时，积极开展向利民开发区、松北区供热项目前期工作，成功地获得向利民开发区供热管网路由和供热范围的批复，向松北区供热管网工程相关工作正加快向前推进，为进一步开拓江北地区供热市场、促进企业的发展奠定了基础。

5、节能减排和科技工作取得新的成绩

加大节能减排工作力度，全年共投入节能项目资金1.1亿元，主要进行了供热改造配套项目、凝结水泵变频改造等工程项目，改造效果良好。节能工作得到了国家节能目标考评小组、华电集团节能评价复查评专家的高度评价。加强科技管理基础工作，全年有四项成果分获全国优秀qc成果奖、集团公司科技成果三等奖。加强企业标准化管理，完成了检修、运行规程及工作、管理标准的修订工作。加强信息化管理，积极开展信息化等级评定工作，连续三年获得集团公司信息化工作先进单位、信息化等级评定优秀企业称号。

高度重视环境保护工作，开展了60万千瓦机组加装脱硫装置的可行性研究，烟气排放在线监控系统实现开工建设，连续多年保持烟尘达标排放、冲灰水全部回收和工业废水零排放。

6、后勤单位服务水平得到提高

后勤单位与生产、多经系统积极配合，对厂区已经运行20多年的采暖系统、生活水系统进行了全面改造，有效治理“跑、冒、滴、漏”现象，改善了职工工作和生活条件。加强生活区物业管理，集中处理物业管理区域公共环境、共用部位、设施存在的问题，全面提高物业管理工作水平和业主满意率。加强通勤安全管理工作，为职工提供了温暖、舒适的乘车环境。加强生产保卫、防火防盗工作，积极开展“平安哈三”创建活动，保持了良好的社会治安秩序。

7、综合产业自我生存发展能力得到增强

综合产业公司克服材料和人工成本持续上升，同类产品降价等不利局面，将扭亏增盈作为全年的工作重点，发挥三发实业集团兰根塑窗、彩瓦及天祥公司等骨干企业作用，采取各项措施不断扩大销售渠道，想方设法降本增效，努力提高综合产业自我生存发展的能力。综合产业实现营业收入4728万元，实现利润-9万元。

加强多经职工技术培训，参与了外出商业检修、部分供热管道安装和采暖系统改造工作，并妥善安排年老职工从事力所能及的工作，保证了职工队伍的稳定。

8、党的建设和队伍建设不断加强

充分发挥党的政治优势，不断增强企业应对困难挑战、推动发展的战斗力。深入开展创建“四好”领导班子活动，通过“党员教育月”、“党员先锋工程”、“讲党性、重品行、作表率”等主题实践活动，将党建工作融入生产经营各个岗位中，取得了实效。制定实施了《入党积极分子和预备党员“思想汇报”传阅》等制度，党的基础建设得到加强。在抗震救灾工作中，各级党组织和共产党员积极响应厂党委号召，带头踊跃捐款、上缴特殊党费，召开了“共产党员和中央企业在抗震救灾中的责任与义务”专题组织生活，彰显了党组织和党员的“四个作用”。全面落实党风廉政建设责任制，深入贯彻落实领导干部廉洁自律“七项要求”，开展丰富多彩的廉洁文化活动，扎实推进惩防体系建设和效能监察工作，加强纪检监察和监督，企业连续10年实现“四零违纪”目标。加强文明单位建设、思想政治工作和企业文化建设，深入宣贯《华电宪章》，发布实施《企业文化手册》，荣获了2008集团公司文明单位标兵称号。

充分运用职代会、厂务公开等形式推进企业民主建设，强化“安康杯”竞赛活动，连续6年荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号；坚持实施“送温暖”工程，全年慰问职工75人次，为四川地震灾区捐款32万多元。加大劳模的选树、培养力度，先后涌现出省“五一”劳动奖章获得者1名、**市及华电能源公司劳动模范4名。青年工作连续多年保持“五四”红旗团委标兵荣誉，并被命名为中央企业“五四”红旗团委创建单位。

不断加强队伍建设，健全干部管理机制，完善岗位机制和人才评价机制，依托集团公司教育培训基地的优势，积极开展教育培训和职业技能鉴定等项工作，干部管理素质和职工技能水平获得稳步提高，培养、储备了大量的管理和技术人才。

过去的一年，在前所未有的困难和挑战面前，我厂广大干部职工不畏艰难，勇挑重担，经受住了考验，取得了显著成绩。难能可贵的是，在经营形势急转直下，集团公司发电企业大面积亏损的情况下，全厂干部职工内强管理，外创环境，保持了安全稳定的良好局面，创造了可观的经济效益；在企业外部环境复杂，发展举步维艰的情况下，我厂干部职工树立价值思维，科学谋划，使供热工程取得了突破性的进展，企业驶入了可持续发展的快车道；在自然灾害频发，举国上下抗震救灾的日子里，我厂干部职工同舟共济，共克时艰，立足岗位保发电，奉献爱心作表率，用实际行动证明了我们的队伍是一支作风优良，善打硬仗的职工队伍，展示了我们作为龙江窗口企业的良好精神面貌。在此，我代表厂党政班子向全厂的干部职工表示衷心的感谢！

二、关于当前面临的主要形势

2009年，是我厂生存发展至关重要的一年，我们面对的生产经营形势将会更加严峻而复杂，我们的工作任务将更加艰巨而繁重。但是，从国家宏观经济和电力行业总体形势来看，电力工业仍有广阔的发展空间，因此2009年也是蕴含着重大机遇的一年。对于我厂来讲，同样是挑战与机遇并存。

从面临的挑战来看：一是受宏观经济减速、省内新机投产等因素影响，东北电网将供大于求，省内南送电量继续下降，全省机组利用小时数、机组负荷率将呈现大幅下降的趋势，电量锐减将成为我厂经营工作的首要问题；二是煤炭市场存在不确定性，省内煤炭价格回落与供应改善情况并不十分明朗，电煤价格仍是煤电双方博弈的焦点，电煤供应矛盾将持续一段时间；三是热电联产集中供热项目受外部环境异常复杂等多方面因素影响，向开发区和**区供热的推进难度将进一步加大；四是我厂国产机组先天不足，运行时间较长，特别是两台20万千瓦机组已经运行20多年，虽然经过多年治理，但一些主要技术指标和先进值相比仍有差距，会给生产管理带来不可预计的困难，完成上级下达的绩效考核指标压力进一步加大；五是国家对火电企业节能环保工作要求更加严格，对我厂两台60万千瓦机组实施脱硫改造的要求十分迫切，加之节能减排技改资金困难，我厂节能环保工作压力加大。

从面临的机遇上看：一是经过多年的管理实践，我厂安全生产、经营管理水平和综合竞争实力进一步增强，抵御风险的能力进一步提高。特别是“走出去”战略的实施，弘扬了品牌，为下一步开拓电力检修市场奠定了良好的基础；二是企业已经具备巨大的发展潜力，热电联产项目的实施，符合集团公司整体发展思路，得到了华电集团和华电能源的认可，必将进一步加速推进，其作用也必将在企业未来发展中逐步显现；三是国家出台的系列政策和优惠补贴措施，将进一步缓解经营压力；四是经历了严峻考验后，我们拥有了一支与企业同舟共济、同呼吸共命运的干部职工队伍，积累了从容应对困难，直面严峻挑战的勇气和经验等，这都是对企业发展的有利条件。

综合以上分析，尽管当前我们面临的形势前所未有，充满挑战，但也蕴含着巨大的机遇，只要我们增强危机感和紧迫感，鼓足战胜困难的勇气，坚定必胜的信心，把握机遇，积极应对，全力化危机为机遇，变压力为动力，就一定能在复杂多变的形势下推进企业又好又快发展。

三、关于2009年工作思路和重点工作安排

（一）总体要求和思路

总体要求：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实集团公司、华电能源公司工作会议精神及各项工作部署，围绕增收节支和科学发展，树立价值思维，确保安全稳定，加快科学发展，推进管理创新，增强盈利能力，全面完成目标任务，挺直脊梁，勇挑重担，发挥系统内骨干企业作用，为集团公司“1118”目标实现做出积极贡献。

工作思路：以科学发展观为统领，以安全生产为基础，以经济效益为中心，突出抓好增收节支和科学发展两项目标，开展好深入学习实践科学发展观、“管理创新年”和创建“星级企业”活动，坚持管理创效，节能挖潜，增发增供；坚持外拓市场，强化素质，创树品牌；坚持以热兴电，拓展空间，科学发展，全面完成2009年各项任务和目标，朝着建设具有强大竞争力和可持续发展力的热电联产企业目标前进。

（二）2009年主要工作目标

--安全生产目标：不发生重伤及以上人身事故；不发生电气误操作事故；不发生一般及以上设备事故；不发生负同等及以上责任的一般交通事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生重大环境污染事故；不发生因本单位责任造成严重社会影响的电力生产事件；不发生大面积供热中断事故；全年机组“非停”不超过3次，实现两个连续安全生产百日，力争实现安全年；保持集团公司安全生产先进单位荣誉；

--主要生产经营目标：发电量完成72亿千瓦时，利润总额完成1.6387亿元，供电煤耗完成336.82克/千瓦时；二氧化硫减排绩效完成2.22克/千瓦时；

--争创集团公司“星级企业”，实现“保三星争四星”目标；争创集团公司“四好”领导班子先进集体，保持集团公司文明单位标兵称号；实现廉政建设“四零违纪”目标，保持华电能源公司党风廉政建设优秀单位荣誉。

（三）2009年重点工作

1、深入开展“管理创新年”活动，全面提升管理水平

按照集团公司统一部署，认真组织开展“管理创新年”活动。利用3年左右的时间，通过“强基础，促提升、上台阶”三个阶段，推进企业体制、机制、制度、流程和技术创新，努力构建先进科学的、具有特色的管理模式，做到向管理要效益，向管理要发展，向管理要竞争力。一要坚持“统一规划、整体设计、分步实施”的原则，加强领导，成立活动领导小组，周密部署，制定切合我厂实际的活动方案，确保活动扎实推进。二要紧紧抓住机组利用小时、标煤单价、供电煤耗等关乎企业效益的关键性指标及管理重点，创新管理体制机制，找准问题差距，优化工作流程，改进方式方法，抓好整改落实，提高管理水平和经营业绩。三要将创建“星级企业”活动作为管理创新年的重要载体，抓好载体创新。要在创建优秀发电企业的基础上，对照对标管理指标和星级考核标准，实施目标管理、过程控制和动态评价，做到工作有方向、有目标，通过创建星级企业来确保管理创新年活动取得实效，推动企业管理水平持续提升。

2、继续强化安全生产工作，努力创建本质安全型企业

一要牢固树立安全发展的理念，强化安全生产组织领导和责任落实，进一步落实安全生产责任制，推进本质安全型企业建设，实现安全生产可控、在控。二要坚持安全管理创新，开展建立职业健康安全管理体系工作，研究总结适合现代企业特点的安全管理模式和机制，完善责任追究机制，量化安全生产考核指标，继续夯实安全生产基础工作，有效提升安全生产工作水平。三要加强安全隐患治理，深化反违章、安全性评价和隐患排查治理工作机制建设，深入开展安全检查活动，及时发现并消除安全隐患，不断发现和解决深层次的安全生产问题。四要利用各种有效形式开展教育培训工作，重点抓好运行岗位技术比武和检修岗位技能练兵工作，确保培训率达到100％。要注重加强各级安全管理人员的学习和业务培训，努力建设一支高素质的安全管理者队伍。五要建全完善生产安全事故应急预案，系统开展应急预案的培训和演练，有效预防并控制事故危害，特别要重视建立供热中断事故应急预案，提高对供热系统的预警和应急处置能力，防止和控制供热事故危害。

3、加强生产管理，继续开拓外部检修市场

严格生产管理，提高设备运行、检修管理水平，实现机组长周期安全稳定运行，确保完成全年发电任务。一要强化检修管理，按集团公司统一部署开展“点检定修”工作，提高设备诊断及机组检修维护水平，变被动检修为主动检修，及时发现并消除缺陷和隐患。要重点做好#2机组大修工作，在科学调查、分析的基础上，合理安排、确定#2机组大修项目和范围，在保证大修质量的基础上降低成本。二要抓好运行管理，完善运行分析制度，制定机组经济运行方式，根据季节、环境情况调整机组运行方式，保证机组在最佳工况下运行。同时严格执行“两票三制”，提高运行操作质量，坚决杜绝人为原因造成的误操作事故发生。三要加大设备治理、技改项目的管理力度，做好#3炉燃烧器摆动功能的恢复及改造、#2炉干渣改造及60万机组供热改造等技改项目，进一步提高机组安全性、可靠性和经济性，努力改善经济技术指标。四要在保证我厂机组安全稳定运行的前提下，合理安排人员完成外出商业检修和维护任务，进一步弘扬品牌，为职工创造效益。

4、狠抓经营管理，努力实现增收节支

一要以开展“管理创新年”为契机，创新管理机制和体制，对内挖潜，全面加强刚性预算管理和过程控制，努力降本增效。对外增供，加强与电网的沟通和联系，抓住热电联产的有利时机，积极争取电量政策和宽松的外部环境，扩大市场空间，提高负荷率和机组利用小时数，抢发、多发电量。同时密切关注省网电力市场，随时做好参与转移电量竞价的准备。二要定期开展经济活动分析，根据各项指标分解完成情况，协调落实电量计划，并结合财务预算进度，查找差距，采取措施，加强全过程管理，从严控制成本支出，努力提高经营管理水平。三要及时掌握煤炭供应变化趋势，加大燃料管理力度，加强与政府部门、龙煤集团、铁路等单位协调沟通，争取超额兑现国矿合同量，并适量采购地煤，确保全年发电用煤需要，尤其要防止在采暖期因缺煤或因煤质不良造成停机、停热或限热事件发生。进一步加强燃料管理基础工作，健全管理制度，优化管理流程，严格采、制、化过程管理，加强煤场管理，进一步实现燃料管理的规范化和标准化。四要加强人力资源管理，积极推进职工“素质工程”建设，加大人才培养开发力度。借助《人力资源手册》实施的有利时机，加强人力资源管理制度体系建设，维护职工合法权益，规避企业管理风险。

5、抓住机遇，加快推进热电联产项目

一要加强对老城区供热管理，加大对供热合作方的协调、指导力度，确保冬季供热安全。二要加大与政府及地方供热企业的沟通力度，及时掌握、利用相关政策，做好调整出厂热价申请等相关工作，及时做好热费收缴工作，努力提高企业效益。三要尽早取得能源公司的许可，在最短时间内实现向利民开发区工程开工建设，力争实现年内向利民开发区供热的目标。四要继续加大向松北区供热工作力度，积极与政府部门沟通，尽早取得路由、热负荷等重要批文，并尽快开工建设。

6、加大科技环保工作力度，提高节能减排水平

一要继续完善节能评价体系，做好整改方案的落实。要继续提高节能项目投入资金比例，依靠科技创新和技术进步，重点做好机组供热配套项目、#2炉干渣改造等项目，提升设备安全经济运行能力。二要加大环保工作力度，确保烟气排放在线监控系统投入运行，用科学手段实现大气污染物排放的在线监控。要加快实施#

3、#4机组脱硫改造，年内完成原干灰系统及附属设施的拆迁及还建、烟囱内衬防腐处理及脱硫系统土建工程，为2010年设备安装调试奠定基础。要充分利用集中供热工程项目建设给节能减排工作带来的社会效益和巨大潜力，积极向联合国组织申报供热工程cdm项目（清洁生产项目），争取获得cdm资金补贴。三要加大信息开发和仿真机维护的力度，改善和提高计算机网络设备、仿真机设备的性能，确保网络安全和快捷，满足实际工作对网络安全和功能的需要。根据现代企业管理的需要，进一步推进“三标一体”标准化建设和班组管理工作。

7、大力提升后勤工作水平，增强后勤队伍整体素质和服务能力

后勤单位要增强服务意识，全力做好后勤服务和保障工作，提高职工餐厅、公寓、医院、通勤客车服务水平，特别要做好大小修时的服务工作，解除职工后顾之忧。全力做好生活小区的物业维护工作，继续完善基础设施，提高物业服务和管理水平，让职工满意，让业主放心。加强厂区生产保卫和生活区社会治安综合治理工作，确保良好的生产、生活秩序。

8、加快综合产业发展步伐，提升综合产业竞争实力

综合产业公司要坚持以市场为龙头、以管理为基础、以效益为中心，强化成本控制，实行计划管理和定额管理，确保全年工作目标的实现。要积极拓展资金筹措渠道，缓解企业资金链的困扰，盘活企业的经营。要继续巩固、扩大塑窗、彩瓦、天祥水等市场份额，扩大生产销售规模，积极开发粉煤灰新产品，提高粉煤灰综合利用率，增强综合产业的竞争能力和生存能力。

9、开展深入学习实践科学发展观活动，加强党的建设和队伍建设

一要按照集团公司统一部署，组织开展好深入学习实践科学发展观活动，加强党员干部教育，提高科学发展水平，做到按要求推进，高质量落实，不断增强把握企业发展规律、破解发展难题的能力，务求活动取得实效。二要增强党建工作的实效性，充分发挥各级党组织和广大党员的“四个作用”，不断夯实党建工作基础。继续开展“四好”领导班子创建工作，增强领导班子的决策水平和推进企业创新发展的能力。三要进一步加强廉政建设，认真贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系工作内容和措施，提高党员干部廉洁自律意识，实现企业“四零违纪”目标。四要充分利用建党88周年、建国60周年的时机，开展丰富多彩的文明单位创建活动，使文明单位创建水平再上新台阶。五要继续加强企业文化建设，持续宣贯《华电宪章》和《企业文化手册》，提高全厂职工对“同行·超越”企业文化价值观的认同。六要加强思想政治和宣传工作，切实做好维稳和信访工作，积极化解矛盾，解决职工关心的问题，保证职工思想和队伍稳定。加强职工法制教育，增强职工的法律意识，促进依法治企工作的开展。

同志们，新的一年，困难和希望同在，挑战与机遇并存，让我们紧密团结起来，在集团公司能源公司的正确领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，奋发有为，努力克服前进道路中的艰难险阻，确保完成今年各项目标任务，为全面推进集团公司又好又快发展，把**厂建设成具有强大竞争力和可持续发展力的热电联产企业而努力奋斗！