区民政局结对共建制度

第一篇：区民政局结对共建制度

区民政局与基层党组织联合党委结对共建制度

为进一步增强城乡基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥共建单位优势，实现共建单位资源共享，根据《金安区城乡基层党组织结对共建工作实施方案》和《关于组建城乡基层联合党委有关事项的通知》要求，金安区民政局特与结对共建村党支部建立结对共建制度。

一是目标责任制度。联合党委必须把抓好“结对共建”活动作为一项重要职责，每年至少进行两次专题研究，并要经常检查督促、加强联系。共建单位党组织要根据活动的工作目标，结合自身实际情况，有针对性地制定具体的工作计划，签订“结 对共建” 协议，做到任务明确、责任落实。共建单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体股室直接抓，乡党委密切配合、村（社区）党组织积极参与的工作运行机制。

二是联席会议制度。由联合党委牵头，半年至少召开一次，由共建单位召集联合党委成员，传达上级党组织关于结对共建精神，分析村党的建设情况和存在问题，研究结对共建计划、工作对接及有关活动的组织安排等，讨论研究党的建设的有关重大事项，沟通信息，通报情况，交流经验。每年年初，共建单位与结对村（社区）签订共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保各项工作落实。同时，各支部指派一名党员担任联络员，负责共建双方的工作联系。三是定期调研制度。共建单位党组织定期深入结对村调查研究，通过召开支部交流会、问卷调查、上门走访等活动，研究分析结对村（社区）存在的问题，制定解决问题的方案。在此基础上，真心诚意地“帮”，身体力行地“拉”，因地制宜地“扶”，切实帮助农村基层党组织开展社会主义新农村建设，妥善解决贫困党员脱贫致富、党员活动阵地建设等问题，多办摸得着、看得见、有实效的事。

四是共建活动日制度。共建单位党组织结合实际，每季度确定一天为联合党委共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动，协商决定共建活动的方式、内容。如召开共建单位党建经验交流会、专题研讨会，互相促进党建工作水平的提高；开展党员责任区、党员联系户、党员为民服务周活动，在社区环境整治、便民服务、治安防范、帮困助残、法律援助等社区服务方面，发挥单位党员的先锋模范作用；积极开展各种联谊活动，每次活动都要在《党支部工作记录簿》上做好记录。

五是“双向服务”制度。共建单位应充分发挥自身优势，实现资源共享、共建，积极为农村建设出谋划策，支持农村建设，尽职为农村提供各项服务。村党组织要发挥自身的优势，积极主动为自身发展谋出路、商发展，尽心尽力。结对双方对各自党员参与共建活动表现情况，如实向双方单位党组织反馈，建立起党员在工作考评、评先树优等方面征求所在基层党组织意见的工作机制。

六是共建联络员制度。共建单位党组织指派一名党员担任联络员，负责单位党组织之间的工作联系，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

第二篇：处和区村结对共建

2010年江岸***和**区 **村结对共建开展情况总结

按照区《全区2010年城乡基层党组织结对共建工作要点》和区《关于深化“城乡互联、结对共建”活动的实施方案》的有关要求，我处高度重视，精心谋划，及早准备，及早进入。现将今年以来我处和**区结对共建工作开展情况总结汇报如下：

一、结对村**区**村基本情况

**区**村总人口有820人，其中中共党员19人，主导产业是水稻和棉花种植。2009年村民人均纯收入为2000元/人，村集体经济收入为零，属于“四类”村中典型的村集体经济收入空壳村，村级运转主要靠财政转移支付，负债运行；同时该村地处边远，与汉川市接壤，自然条件不好，外出打工的青壮劳力较多。

二、结对共建工作开展情况

1、加强领导，落实责任。在接到有关与**区**村结对共建工作的有关精神后，我处立即组织主要领导召开专题会，认真学习领会有关文件指示精神，就前期有关结对共建工作作出了具体安排部署，明确了共建工作的主要负责人，成立了以副处长***同志为组长的工作专班，负责结对共建工作的具体开展。

2、搞好摸底，抓好突破。我处先后两次邀请蔡甸区***书记、村长和**街有关领导进行座谈，摸清底细，找准薄弱环节，寻找切入点。同时，我处领导两赴结对村，采取入户走访、个别访谈等方式开展调查研究，广泛听取意见，摸清“家底”。经反复斟酌，共同研究，本着市委提出的“五个一”任务和市局“村里急需，我们又能做得到”的基本原则，并针对结对村属于“四类”村中集体经济空壳村的实际，共同制订了 “互联共建”方案，拟定了结对共建两年规划和2010年工作计划，初步确定了以果树种植和经济林种植为主要发展方向的重点帮扶项目，共同签订了《城乡基层党组织结对共建协议书》，明确了我处在结对共建工作中的主要责任和义务。

3、加强联谊，增进感情。春节前，我处主要领导专程去**村开展“送温暖、促和谐”春节慰问活动。给村委会送去了春节期间开展工作的2000元的工作经费，同时一行慰问了**村低保户2户、困难党员户1户，并每户发放春节慰问金300元，通过走访慰问，进一步增进了我处干部职工和结对村村民的感情和友谊。

二、共建项目规划实施情况

1、因地制宜上项目。按照共建项目2010年规划，今年2月份，经我处和**村村委多次与**区林业局协商，**区林业局承诺为**村提供300亩共计18000株梨树苗，派技师指导进行种植和组织村民进行果树种植培训，成活后每年由蔡甸区林业局补偿200元/亩，8年补完。种植的梨树3年挂果，果树挂果成熟时负责果实的统筹收购；并计划在2011年开春在荒山种植经济林。现在300亩梨树苗长势喜人，成活率在95%以上。

2、抓住重点补短板。按照帮扶计划中帮助**村改善村委会办公楼办公条件和完善全村农田基础设施建设的具体措施，进入春耕季节前后，我处为**村争取了5万元的后埠排渍水（含泵房维修）工程建设以及村委会办公楼装修和法制教育培训室的建设专项资金。现在，排渍水（含泵房维修）工程已经完工，为今年春耕生产打下了坚实的基础。村委会办公楼的基本装修已经完成，重点是法律学校的装修。4月份我处还专程为村委会送去了2台（套）电脑，为村委会工作的开展、党员过党组织生活、村民参加学习会议、组织培训等创造了良好的环境。

三、下步工作打算

（一）按照2010年结对共建计划，围绕提高村级党支部的组织战斗力，重点加强对**村“两委”建设的帮带工作，帮助“两委”班子成员增强责任意识、发展意识、宗旨意识，提高其工作能力和素质。主要是：

1、摸清“两委”班子的基本情况，有针对性制定相关加强党组织建设的帮带方案。

2、加强党员队伍建设。计划组织结对村党员开展“双学、双培、双带”活动。抓好年轻党员的培养和发展工作。

3、健全全村组织各项制度。帮助和指导结对村建立健全村务决策、民主管理、村务公开等一整套制度，进一步密切党群、干群关系，促进农村和谐稳定。

4、本着规范实用的原则，帮助结对村改善办公活动场所和部分便民服务设施。

（二）定期对结对村重点发展的特色果树林种植工作进行跟踪指导，协调解决在果树培植中的技术指导问题。

（三）认真落实好定期开展联席会议制度。随时就结对村在农耕生产、产业种植、“两委建设”存在的问题和困难进行协商，共同解决。

（四）开展“结对互动体验”交流活动，计划在夏收季节组织部分干部职工到结对村进行互动体验，让干部职工在与村民交流互动中接受教育、增进感情。

第三篇：民政局2012年结对共建、先锋同行工作方案

**县民政局开展

“结对共建、先锋同行”活动实施方案

根据《**县开展“结对共建、先锋同行”活动实施方案》的通知要求，为进一步加强农村、社区、非公有制经济组织和新社会组织等城乡基层党组织建设，努力探索和构建城乡统筹基层党建工作新格局，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会、自治区党委全会精神，以开展“党组织建设年”活动为契机，积极组织机关党组织与城乡基层党组织开展“结对共建、先锋同行”活动，着力增强机关党员干部的宗旨观念，增强与基层群众的感情，着力帮助解决基层党组织的实际困难，提高服务意识和服务水平，创新基层党组织工作方式和活动方式，为建设富裕文明和谐新**县提供坚强的组织保证。

二、结对共建的办法

原则按照“一对一”的方式，与一个农村基层党组织结成共建对子。

三、结对共建的内容

（一）共建组织。重点指导和帮助基层党组织抓好党组织建设工作。按照“有党员抓组建、无党员抓发展、有组织抓规范、无组织抓指导”的工作思路，采取“单独组建”、“挂靠组建”、“联合组建”、“编组共建”等多种形式，抓好在行

业协会、农民专业合作社等各种经济组织和社会组织中组建

党组织工作，进一步优化基层党组织设置，激发党组织活力。

（二）共抓队伍。以开展好城乡党员联谊活动、探索实

施共建单位挂职制度、社区党员活动和发展党员工作为重

点，推进城乡党员队伍建设。

深入开展“五个一”活动（即上一堂党课、做一场形势

报告、过一次组织生活会、搞一次学习互动交流、组织一次

联谊活动）和主题党日活动，进一步提升城乡党员干部素质，激发机关与基层党组织和党员队伍的创新创造活力。

（三）共谋发展。推进重大项目建设，扩大经济总量、提高经济发展的质量和效益，切实保障和改善民生推进城乡

协调发展，帮助基层党组织理清发展思路、制定发展规划，挖掘发展潜力、找准发展路子，改善群众居住环境，提高群

众生活质量。

（四）共创先锋。按照上级部署要求，深入开展创先争

优活动，努力争创“五个好”党支部，即领导班子好、党员

队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；组织党员

深入开展“五带头”活动，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。切实增强广

大党员的荣誉感和使命感，激励党员在各行各业当先锋、做

表率。

四、实施步骤

“结对共建、先锋同行”活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(2012年6月)。研究制定活动方案，召开动员会进行宣传发动。

（二）组织实施阶段(2012年7月-2012年12月)。按

照活动方案和协议书，有计划有步骤、有督促有检查、扎实

有效地开展结对共建活动。

（三）总结阶段。2012年12月对活动开展情况进行总

结，查找不足，完善措施，固化成果，形成长效机制。

五、组织机构

为了加强对活动的组织领导，成立**县民政局“结对共

建、先锋同行”活动领导小组，成员名单如下：

组长： 党组副书记 局长

党组书记

副组长： 党组成员副局长

党组成员副局长

党组成员副局长

纪检组长

成员：全体干部职工

领导小组下设办公室，办公室设在民政局办公室，由***

同志兼任办公室主任，负责“结对共建、先锋同行”活动办公室日常工作。

六、工作措施、要求

（一）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。充分运用电视、恭城日报等媒体，及时宣传报道“结对共建、先锋同行”活

动，在广大党员干部和群众中营造浓厚的活动氛围，把“结

对共建、先锋同行”活动不断引向深入。

（二）加强组织领导，明确工作责任。局党组织高度重视

“结对共建、先锋同行”活动，成立了以局长和党组书记为组长的活动领导小组，切实这项活动摆上重要议事日程，建立局党组织定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中存在的问题。

第四篇：挂钩帮扶结对共建制度

挂钩帮扶结对共建制度

为深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，以建设新型和谐社区为目标，扎实推进挂钩帮扶共建工作，使共建工作规范化、制度化，制定以下工作制度。

一、共建例会（议事）制度

1．共建工作中的大小事必须经过会议讨论，形成共识后再予以实施。

2．每季度召开一次共建例会，商议工作计划，策划共建活动。

3．每年年初必须召开一次领导小组会议，保证全年的共建工作得到落实，解决经费、人员等重要问题。

4．每年年底召开一次领导小组会议，总结一年的共建工作，表彰共建工作中的先进个人。

5．遇有重要的共建活动，可临时召集共建工作会议，研究、商讨共建工作的进程、成果和存在问题，安排部署下阶段共建工作。

6．每次会议要有具体的会议记录。

二、联系互访制度

1．共建双方主动互通工作情况，及时沟通共建工作动态，增进双方感情。

2．每年相互走访、慰问4次以上，认真组织重大节日的慰问活动。

3．共建双方要主动邀请对方参加本单位组织的重要活动。

4．对于共建工作中出现的新情况、新问题，共建双方要相互交换意见。

三、共建活动制度

1．共建活动要做到有计划、有经费安排、有人员负责、有总结表彰，每季度至少组织一次共建活动。

2．共建活动遵循“双向服务、双向奉献”的原则，开展服务于社会、服务于群众、丰富多彩、形式多样的共建活动。

3．组织共建活动要充分考虑到共建双方的实际需要，解决实际问题，切忌形式主义。

4．在组织共建活动时要注重做好媒体宣传工作。5．共建双方组织开展的各项活动，做到互相帮助、互相参与，场地设备和人员共用，确保活动的成功。

四、共建工作资料整理制度

1．有专人负责共建工作资料的整理，有专用的档案整理设备。

2．共建工作资料包括以下内容：（1）组织领导及组成人员 ；（2）工作计划和总结 ；（3）有关工作制度、职责 ；（4）各种会议记录；

（5）各项共建活动情况记录（照片、录像带等）；（6）共建工作大事记；（7）简报及上报信息存留件；（8）其它资料。

3．共建档案整理成册，注重保存和利用。

第五篇：区水务局2011年结对共建工作总结

区水务局2011年结对共建工作总结

根据市委、区委关于深入开展“城乡互联、结对共建”工作的要求，区水务局与**街**村实施结对共建活动，努力实现“五个一”的目标。坚持以党建促共建、以项目促发展、以活动促创新、以实事促实效，结合“三万活动”，加大工作力度，积极开展单位帮村、党员帮户活动，城乡互联结对共建工作收到较好效果。

一、建强一个好班子

1、每半年组织一次集体谈心交心会或开展一次联谊活动，不断增强宗旨意识，提高综合素质；

2、帮助指导村党组织书记和村级领导开展好学习实践科学发展观活动，提高党员带头实践科学发展的能力；

3、帮助村两委每半年召开一次民主生活会，提高党支部的凝聚力、战斗力；

4、协助开展换届选举。在村级组织换届选举工作开展期间，水务局组织专门力量深入建新村，帮助搞好选举宣传、动员工作，搞好选举工作的全程监督，确保选举的公平、公开、公正。

二、制定一个好规划

1、结合建新村实际，紧紧围绕改善农田水利基础设施，提高农民农业收入的目标，深入田间地头，及时了解建新村农田水利设施的薄弱环节，共同开展水利项目的策划，争取上级资金扶持，制定了三年发展规划，帮助提高村级经济发展水平。

三、兴办一个好项目

1、积极申报3770、3775两条沟渠硬化工程项目，投资5万元支持完成4处过路（沟）涵的建设。在农田水利基础建设中，开沟挖渠350米，土方7000立方米，完成过路涵直径150厘米6处，进地涵直径60厘米20处，平整田间道路4条4000米，其中铺垫碎石路1条，清挖蓄水池10个，在结对共建期间，共投入水利项目建设等资金126000元。

2、**村以规模化、专业化种植鲜食玉米成效显著，入选了全国“一村一品示范村镇”，是我市唯一一个入选村镇。建新村耕地面积2916亩，全部种植鲜食玉米，村里现有2个玉米农业合作社，全村360户农户均从事玉米生产，玉米销售市场遍布全国十多个省市，去年全村农民人均收入达到6700元。

四、建设一个好阵地

1、指导和帮助按规定建设计生室、农资超市、科普图书室、电脑网络媒体查询室等；

2、指导和帮助建立农村党员群众服务中心，由村干部值班，为村民代办服务；

3、开展经常性党员学习、技能培训，送法律知识、文化节目下乡。

五、完善一套好制度

配合村两委建立了《村党务公开制度》、《村财务管理制度》、《两委联席会议制度》、《村民代表议事会议制度》、《村民会议制度》、《村党风廉政建设制度》、《村接待群众来信来

访制度》、《村三会一课制度》、《村民主生活会制度》等一系列制度。好的制度带来了好的社会风气。村两委人员以身作则，处处为村民着想，为村民谋利益，起到了坚强的引领作用。

六、结合“三万活动”，深化结对共建

认真开展“三万活动”，扎扎实实办实事，得到村两委认可和村民的好评，荣获市“三万活动”先进工作组称号。

1、宣传强农惠农政策，发放《**市强农惠农政策宣传手册》360份，强农惠农政策落实情况调查表235份，张贴强农惠农政策公告，悬挂进村入户工作纪律，接受群众监督；

2、完成360户农户的入户调查，并建立《农户家庭档案》294户、《入户走访台帐》360户。

3、深入田间勘查，实施重点沟涵扩建，道路整修工程，完成4处沟涵建设及4条田间道路平整；

4、筹集资金购置移动音响设备，吸引村民开展广场健身舞活动，丰富村民业余文化生活；

5、看望慰问了困难家庭及残疾儿童并送去了慰问金，让他们感受到人间的温暖；

6、整治村湾环境卫生，开展洁净家园行动。清运淤泥、杂物20多吨，清挖排污沟近600米；

7、抓农时，抢春播，帮助农户干农活。驻村工作组倡议局团员青年帮助农户抢做营养钵6000多个，给农户避免贻误农时提供了帮助。

8、全力协助当地搞好抗旱工作。今年遭遇近50年来最

严重的干旱，驻村工作组主动全力协助当地搞好抗旱工作。在区政府和防汛抗旱指挥部、街道的共同努力下，及时购置2台潜水泵，抽水解决近6000亩农田及街、村1200亩渔池抗旱用水。

七、节日慰问

春节前，水务局开展“送温暖、促和谐”慰问活动。慰问“五保户”9人、孤寡老人及高龄老人4人、烈属1户、困难户14户、困难党员2户，发放慰问金6000元。水务局为村民送慰问金和帮扶资金共计40000元。结对共建期间，局领导分别多次到村座谈调研，共同探求村发展建设项目，为共建村办实事。机关干部轮流到村劳动锻炼，与村民交流沟通建立感情，形成了机关与建新村共同发展，机关干部与村民友好往来的良好氛围。