李凤俊在全市工会创先争优动员会上的讲话(定稿)

第一篇：李凤俊在全市工会创先争优动员会上的讲话(定稿)

在全市工会创先争优暨

职工自主创新工作经验交流会上的讲话

2010年9月8日 李 凤 俊

同志们：

今天的会议既是全市工会“创建先进工会、争当优秀会员”活动的动员会，也是职工自主创新工作经验交流会。刚才，文娟同志已就职工自主创新活动作了很好的讲话，提出了明确的要求，我完全同意。请大家切实抓好贯彻落实。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是学习科学发展观活动的继续和发展，是新形势下加强党的基层组织和群团组织建设的重大举措。继中共中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》的通知之后，今年8月31日，中央又召开了全国党群共建创先争优视频会议，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国，中央政治局委员、组织部部长李源潮出席会议，并分别作了重要讲话；全国工会、共青团、妇联主要负责人作了大会发言。中央要求，全国工青妇组织要在党的领导下，充分发挥好桥梁纽带作用，坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建、创先争优，激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践活动。为贯彻落实好全国这次会议精神，迅速掀起我市工会系统创先争优活动的热潮，并扎扎实实取得实效，市总决定，今天这两个会议合并一起召开。下面，我根据中央和全总的要求，结合我市工会的实际，就党工共建创先争优谈几点意见：

一、提高认识，明确要求，动员各级工会和广大职工积极参与到党工共建创先争优中来

坚持党建带工建，工建服务党建，党工共建创先争优，是新形势下党中央加强和改进对工会的领导，进一步激发各级工会组织生机与活力的重大部署。在工会系统组织开展好创先争优活动，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发工会组织生机活力，进一步提高工会服务科学发展、服务职工群众的能力水平；对于充分调动和发挥广大职工的聪明才智，为经济社会发展贡献力量；对于坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，具有十分重要的意义。

各级工会要把贯彻落实中央领导同志关于党群共建创先争优的重要讲话和贯彻落实中央关于工人阶级与工会工作的一系列重要指示精神结合起来，深刻把握和领会党工共建创先争优，是党对工会组织建设的新要求，是工运事业发展的新机遇；深刻把握和领会党工共建创先争优，是促进科学发展的迫切需要，是和谐稳定的迫切需要；深刻把握和领会党工共建创先争优，是核心价值取向的重要内容，是引领社会风尚重要抓手。我们一定要把党工共建创先争优作为推动各方面工作的重大机遇和强大动力，切实把这项活动列入重要议事日程，加强组织领导，制定落实措施，确保活动扎扎实实、富有成效地深入开展下去。

我们在工会系统开展创先争优活动，总的就是要以“创建先

进工会、争当优秀会员”为主要内容，把这项活动融入到组织、引导、服务职工和维护职工利益的具体实践中，推动各项工作真正取得实效。具体来说，就是要坚持把竭诚服务职工作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计帮助职工解决困难和问题；就是要认真倾听职工呼声、积极反映职工诉求，切实维护广大职工的合法权益；就是要坚持实现工会组织和工作对广大职工的全覆盖，把广大职工更加紧密地团结在党的周围；就是要积极探索新形势下党的工会工作规律，进一步提高工会工作科学化水平。这次会上，市总印发了《关于在全市工会组织中开展创先争优活动的意见》。《意见》对党工共建创先争优提出了明确的要求，对“先进工会”和“优秀会员”也提出了两个“五好”的标准。希望各级工会结合实际，制定出自己的实施意见并抓好落实。

二、立足本职，突出重点，确保党工共建创先争优取得实效 工会系统开展党工共建创先争优的出发点和生命力在于组织和动员职工服务发展、建功立业；在于维护职工权益，多办实事好事，让职工群众得到实惠。因此，我们在开展党工共建创先争优活动中，必须立足本职工作，立足岗位工作，结合实际，突出重点，通过创先争优活动推动工会工作创新发展，用工会工作成果检验创先争优活动的实效。在前几天刚刚结束的全市工会领导干部读书会上，我曾强调今年后几个月重点抓好“五个一”的工作，其基本要求和精神，与全总党工共建创先争优的部署是一致的。今天我作如下强调：

（一）以弘扬劳模精神和工人阶级的伟大品格为动力，积极组织职工建功立业，在服务科学发展中争创新业绩。要团结动员

广大职工牢牢把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代工运主题，以创建“工人先锋号”为载体，围绕加快经济发展方式转变，广泛开展创先争优建功立业活动，把争当优秀党员、党员示范岗、党员责任区与争当劳动模范、金牌工人、创新能手结合起来，与争当先进工作者、优秀会员结合起来，深入学习劳模精神，大力弘扬工人阶级伟大品格，积极参加社会主义劳动竞赛，踊跃参与合理化建议、技术革新、技术协作和“五小”活动，为胜利完成“十一五”目标任务、顺利实施“十二五”规划贡献智慧和力量。要引导职工学习践行社会主义核心价值体系，积极参加技术技能培训、岗位练兵、技能比赛，增强自主创新能力，争做知识型、技术型、创新型的劳动者。要建立完善机制，使我市正在开展的“三项活动”常态化。要继承和发扬识大体、顾大局的光荣传统，积极支持党和政府采取的一系列政策措施，用理性合法有序方式表达利益诉求，用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会。

（二）以坚定不移推进创建劳动关系和谐企业为抓手，加大协调劳动关系力度，切实维护职工队伍稳定，在促进社会和谐中力争新作为。在企业，创建劳动关系和谐企业，是工会促进企业发展、维护职工权益的总抓手，我们一定要抓住不放。今后一个时期，各级工会要着力抓薄弱环节，抓外资企业、民营私营小企业，抓“三共”（共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果）和谐企业文化理念的形成和发展。要加强劳动关系三方的沟通和协调，加大职工维权的力度。要推动建立完善企业劳动争议调处机制，及时解决劳动关系中的突出矛盾，努力把问题解决在基层；

市和各市区都要建立完善劳动关系矛盾预警机制和应急处置机制，深入排查影响职工队伍稳定的因素，畅通信息渠道，加强劳动争议特别是集体劳动争议的调处，积极协助党政部门妥善处理劳动争议和职工群体性事件，防止劳动关系矛盾激化，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。要加强和改进职工思想工作，推进企业文化和职工文化建设，加大对职工特别是新生代农民工的心理疏导和人文关怀力度，督促企业履行社会责任，努力营造宽松友爱、乐观向上的氛围。

（三）以推动企业普遍开展工资集体协商为重点，大力推进维权工作，在服务职工群众中创出新成效。坚持主动依法科学维护职工合法权益，做到旗帜更加鲜明、声音更响亮、行动更坚决、措施更得力。大力推进工资集体协商，力争到2012年在已建会企业全面推行工资集体协商。这项工作上次会议已作了重点强调，最近，市总还要开全市工会企业职工工资集体协商现场观摩会具体部署，今天就不再具体讲了。在搞好工资集体协商的同时，要积极推行职代会和厂务公开制度，到2012年在已建工会企业基本实行以职代会为基本形式的民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

（四）以推动企业普遍建立工会组织为目标，实现固本强基，进一步开创工会组织建设新局面。全总已发出号召，要求全国组织开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，推动企业普遍建立工会组织，进一步巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，到2012年全国企业建会率达到90%以上。我们要积极探索基层党组织与工会开展工作的有效结合点，发挥党组织对工会、党员对

职工的引领和带动作用。上次读书会上，我对基层建会提出了四点要求，希望能抓好落实。今后，我们要利用工会年度统计，年年进行建会、入会的普查；要利用工商登记、税务登记，年年对企业进行普查；利用民政社会团体登记，年年对社会和企业组织进行普查。一定要把底数搞清。情况明，才能决心大。无论如何，今后在企业建会和职工入会上，我市决不能再落后。三市四区谁落后，就追究谁的责任，不换思想，“出工不出力”，就建议党委换人。

三、加强领导，精心组织，扎实推进党工共建创先争优活动 要加强组织领导。创先争优活动，将是今后一项常态性的重要工作。为落实领导责任，市总决定成立领导小组，由常务副主席曹文娟任组长，市总党组成员、经审委主任侯举信同志任副组长，有关部室处中心主要负责人为成员，领导小组办公室设在组宣部。各市区总工会也要明确责任，成立领导小组，明确责任部门，制定实施意见和考核办法，保证这项工作不搞形式，不走过场，不落空档。

要总结典型，示范带动。要把培养总结典型、宣传推广典型作为实施创先争优活动的重要措施。我最近在企业走访中，发现许多企业单位一直在用创先争优的方法，激励党员干部和广大员工爱岗敬业、干事创业、建功立业，值得很好地总结推广，我们要通过选树先进和标兵，充分发挥典型的示范作用。

要大力宣传，营造氛围。要充分发挥宣传栏、广告牌、内部局域网等宣传阵地的作用。宣传口号要朗朗上口，宣传内容要贴近职工，宣传形式要喜闻乐见，起码“创先争优，建功立业”；“创

先争优，促进发展”；“创先争优，服务职工”；创先争优“两个五好”的标准要上墙、叫响，要让职工群众都知道。要让平凡岗位上的优秀党员、优秀会员、劳动模范、先进工作者成为大家学习的榜样和追求的目标，在全体职工中形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。

要强化督查，严格考核。各级工会创先争优领导小组要及时检查指导，了解活动进展情况，总结发现经验，研究解决问题，对创先争优活动不重视、不得力的单位，要及时提出意见，督促改进。要把开展创先争优列进年度考核，并要建立总结表彰机制。

同志们，在全市工会系统开展党工共建创先争优，是工会工作服从服务于党的中心工作的必然要求，是建设党政靠得住、职工信得过工会的迫切需要。我们要在中央和省委、市委的坚强领导下，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实搞好党工共建创先争优，不断增强工会组织的凝聚力、战斗力和创造力，为建设开放宜居幸福的现代化新威海做出新的更大贡献！

第二篇：市委书记在创先争优动员会上讲话

市委王三堂书记创先争优动员会上讲话 同志们：

按照中央和省委统一部署，市委决定在巩固深化“两项活动”成果的基础上，从今年起在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。今天上午，市委常委会对这项工作进行了专题研究部署。刚才，晓峰同志宣读了经常委会研究通过的活动实施意见，下面，我就开展好这项活动，提四点要求。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的主动性和责任感

开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重要政治任务，也是中央和省委着眼迎接建党90周年和党的十八大、推动科学发展观在基层学习实践，所谋划部署的一项具有重大意义和深远影响的重要活动。中央和省委高度重视，明确要求各级党委要进行周密安排部署，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得扎扎实实的成效。对此，我们一定要认真贯彻落实。

近年来，我们围绕加强基层党的建设，先后开展了“双学双守双做”、“树创促”、深入学习实践科学发展观、干部作风建设年等一系列具有鲜明特色的主题实践活动，取得了良好成效。这些活动，有些是全国统一安排布臵的，有些是全省统一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特别是去年以来的“两项活动”，对于我们有效应对危机挑战，圆满完成保增长、保民生、保稳定任务，起到了十分重要的作用。在“两项活动”中，全市各级领导班子和广大党员干部，紧扣“学先进〃增压力〃转作风〃促发展”的活动主题，注重发现和解决问题，解放思想、攻坚克难，破解了一批影响和制约科学发展的突出问题，为群众办了一批实事好事，得到了中央和省委巡视组的充分肯定。但“两项活动”开展的时间毕竟较短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以巩固和扩大，真正使之成为推动科学发展的内生动力和不竭源泉，需要我们认真研究思考。应该说，这次部署开展的创先争优活动，是去年“两项活动”的延展和深化，是党建一项富有创新的重要经常性工作。其主要任务是，动员组织和督导基层党组织和党员，把“两项活动”中形成的科学发展规划和思路、举措和承诺落实到位，不断健全促进科学发展的体制机制，推动科学发展观在秦皇岛落地生根、开花结果，取得更为明显的成效。

当前，我市正处在发展建设的关键时期，我们既要巩固经济回暖向好的势头、保持经济平稳较快发展，又要加快经济结构调整、在转变发展方式上取得突破。第一个方面，就是我们近期的工作，经济要平稳较快发展；第二个方面，是关系到秦皇岛的长远发展和可持续发展，就是要加快经济结构调整，在转变发展方式上取得突破。就全市来讲，重中之重的是抓好三件大事，当然，各项工作都应该抓好，但是重中之重是抓好这三个方面：首先是推进旅游立市战略的实施，以旅游业的大发展来带动产业结构调整、对标行动实施、现代产业体系构建、绿化生态建设，推动经济发展方式转变，打造河北现代服务业的先行区。这个要求是陈全国省长前几天来秦皇岛调研提出来的，我们各方面的经济工作都应该抓好，但是对秦皇岛来说，就是以旅游立市这个战略为统揽，要加快现代服务业的发展，打造河北现代服务业的先行区。提出了这样一个要求；第二是加快城镇化进程，重点是打好“三年大变样”的攻坚战，狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变，因为我们有的地方未必是县城，但是也是要抓好的。比如说南戴河，南戴河并不是抚宁的县城，但它的重要程度不亚于县城。所以我说狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变。第一个方面主要是经济发展，第二个方面主要是城市城镇面貌，第三个方面是我们不仅仅要抓好城市城镇面貌，而且要统筹城乡发展，加快城乡一体化步伐，以城带乡，以工促农，抓好这些工作。近期重点是推进新农村建设，尤其是新民居建设，着重抓好与中冶开展合作及其相关工作。抓好这三件大事，全市上下必须按照既定部署，继续毫不动摇地推进项目建设、园区建设、空间拓展、开放创新、民生改善等重点工作，必须确保暑期工作、生态环境和安全稳定的“三条底线”。马上五月份了，暑期在即，各项暑期工作必须抓紧进行。抓好“三件大事”，确保“三条底线”，是今年全市的工作大局，也是基层党组织和广大党员必须肩负的重要责任。

做好秦皇岛的工作，重在抓基层、打基础和练基本功。因为人类社会也好，包括所有的生物，植物也是一样道理。植物的生长都是向上，想要向上生长，必须把根向下扎，所以，我总结的是：要想向上生长，必须向下扎根。我们每一个团体，每一个组织，每一个人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必须向内练功。向外拓展不理想，主要是向内练功不到位。向上生长不得力，主要是向下伸展不得力。所以说好多道理都是相通的。每一个人都想发展自己，只是要想发展自己，必须关心他人；不能关心他人，就不能发展自己。所以我自己总结的三个方面，是相反相成的关系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。刚刚我总结的三个方面，要向上生长，必须向下扎根；要向外拓展，必须向内练功；要发展自己，必须关心他人。这是一个基本的思想方法。也不仅仅是思想方法，其实是修养问题。其实自然界、生物界和人类社会的道理都是一样的。所以说要做好秦皇岛的工作，尤其是做好秦皇岛的长远发展、可持续发展、科学发展工作，我们必须要把功夫下在基层基础上，下在党员干部的思想道德水平、工作能力、知识水平这些方面。所以我们开展这项活动，也是在这些方面下功夫的一项具体的举措。要通过开展创先争优活动，进一步推动基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，切实把党的组织资源转化为科学发展资源，进而把全社会各级各类组织、各方面力量动员和凝聚起来，推动秦皇岛经济社会更好更快发展。发展是无止境的，人的境界提升也是无止境的。因为人的想法是无限的，所以人的发展有无限的可能性。你要有追求、有信仰、有目标，并且瞄准这个目标持之以恒的终身不屑的去追求，你会越来越接近于你的目标。总有一天会达成你的目标。这种可能性会成为主要的。如果没有目标、没有信仰、没有追求，墙头草，随风倒，得过且过，三天打渔两天晒网，那么你的发展结果也就可想而知。所以我们提出创先争优，就是这个道理。我们首先要在每一个系统有创先，然后在全市创先争优，乃至全省创先争优，瞄准这个目标总有一天会实现。一届班子实现不了，两届班子；一代实现不了，两代实现；今天实现不了，明天实现，有追求本身就是一种幸福，不能得过且过。想要得到中，必须取为上，如果目标定为中，结果一定是下。所以希望大家一定要有目标，一定要有追求、有信仰，并且坚定不移、坚持下去。人生的意义很简单，也就是设定一个目标，坚持不懈的走下去。就是这么简单。设定一个高尚的目标，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想创先争优我们一定要设定目标。本部门、本系统、全市、全省设定目标，持之以恒的进行追求。理想、信念非常重要。晓峰同志跟我讲，他们到延安进行了为期十天的学习和培训，回来之后颇多感慨。向毛泽东当年老一辈那些无产阶级革命家，处境多艰难，现在回想起来不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不说是一件不可思议的事情，是一件伟大的奇迹。就是因为核心成员有理想、有追求。无产阶级革命家能做到，为什么我们做不到。他们能做成伟大的事业，我们为什么干不成小的事呢？为什么要放纵、懈怠自己呢？为什么要把自己大好的青春年华耗费在那些无谓的事情上？创先争优，我们每个人，每个组织，尤其是我们领导干部，都应该跟自己设定这样的目标。这很难的，同志们，一时容易，长久难。要求别人容易，要求自己难。其实自己做好，别人会向你学习。自己做不好，别人学不好。做一件好事不难，难得是一辈子做好事。就要自己管理好自己。否则后悔莫及，例子很多。要以创先争优活动为抓手，统筹推进全市各个领域的基层党建工作，进一步解决少数基层党组织和党员存在的软弱涣散、活力不够、执行力不强、作用发挥不明显等突出问题，把“五个好”和“五个模范”的目标，作为今年作风建设的重中之重，调动基层党组织和广大党员的积极性、创造性，以更加良好的精神状态和更加务实高效的工作作风来做好工作，不断夯实推动科学发展的组织基础。全市各级党组织要切实把思想统一到中央和省、市委的要求和部署上来，进一步增强主动性和责任感，加强组织领导，精心谋划部署，统筹协调推进，确保创先争优活动扎实开展并取得实效。

二、精心组织，广泛动员，正确把握创先争优活动的总体要求和具体任务

全市开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，创先就是创先进基层党组织，争优就是正当优秀共产党员。以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，总体安排两年半时间，分五个步骤进行。组织这么长时间段的活动，必须严格按照中央和省委的部署要求，严格按照市委下发的《实施意见》，充分借鉴学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地扎实推进。要准确把握活动的总体要求、主要内容、争创主题和方法步骤，确保创先争优活动的健康有序开展，务求在以下四个方面取得扎实成效。

一要在推动科学发展上取得新的突破。围绕建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的目标，加快编制“十二五”规划，以更明确的思路和更有力的举措，推动结构调整和发展方式转变。各项工作都要在既有基础上进一步加大力度，以更好的工作成效，来争取更快的发展速度，更大的城乡面貌变化。要着力加强招商引资和项目建设，千方百计扩大投资、上好项目。着力加快结构转型升级和现代产业体系构建，坚定不移地实施旅游立市战略，推动旅游与各类产业和各项工作的有效融合，靠发展来优化和提升产业结构，建设河北先进服务业的先行区。着力加强重点产业聚集区建设，加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。着力提高自主创新能力，抓好创新型城市建设，发挥科技创新在加快发展方式转变中的重要作用。要更加注重统筹城乡一体化发展，推进城镇化和新农村建设良性互动，打好城镇面貌三年大变样攻坚战，务求农村新民居建设尤其是与中冶合作及其相关工作取得重大突破，促使城乡面貌发生新的更大的变化。

二要在促进社会和谐上取得新的成效。高度重视并深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实把三项重点工作纳入各级党委的第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入整体工作部署，纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，明确任务、措施和期限，加强督导和责任追究，从根本上、制度上为发展打造和谐稳定的社会环境。要深化平安城市建设，完善社会治安防控体系，巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的维稳工作格局。落实重大决策信访风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，有针对性地做好群众工作。在急难险重任务和重大突发事件面前，各级党员干部都要迎难而上，敢于负责，主动排查和努力化解各种矛盾纠纷和苗头隐患。我们经常讲“负责人”，其实“负责人”就是“负责任”，单位的主要负责人要敢于承担主要责任，不敢承担责任就不叫负责人，小的责任不敢担，你就不会当大的负责人，敢担大的责任，你就有可能当大的负责人，其实道理就这么简单，你又想当领导又不想担责任，你就不算合格的负责人，因为你不敢负责任。好多人翻不清这个道理，一有好事就往前冲，一有不好就想往外推，责任是推不了的，是你的责任你跑不了，不是你的责任你敢于担当，说明你有胸怀有境界，敢担当别人就愿意跟你干，就能创造好的工作环境和工作氛围，其实事情就这么简单。所以说我们一定要迎难而上，敢于负责。其实我们的能力和水平是从什么地方提高的呢？不是在四平八稳，不是在一帆风顺，真正给人以教义和启发的是那些困难、挫折和逆境，没有经历过困难、逆境和挫折的人，很难说他是一个深刻的人、也很难说他是一个有力量的人，所以我们不仅仅不能怕困难，而且要主动找困难，不仅仅不能怕艰苦，而且要主动到艰苦的环境去磨练。工作上要是没有那么多艰苦环境的话，生活上总是可以的吧，为什么不能再简朴一点呢，再简单一点呢，再节约一点呢？

三要在服务人民群众上取得新的进步。加快推进服务型政府建设，提高行政效能，优化服务环境，推动工作落实，使公共权力更好地服务全市发展、服务人民群众。着力保障和改善民生，始终把解决好民生问题作为最大的政治、最大的政绩，深怀爱民之心，恪守为民之责，统筹解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。加强社会建设和管理，积极推进社会事业适度超前发展，不断完善社会保障体系，大力帮扶困难群体，深入做好增收、就业、社保、医疗、住房、教育等方面的工作，努力让人民群众共享改革发展成果。这个非常重要，我们要在全市形成工作互助、利益共享的良好机制和氛围。我觉得这是比较理想的一种状态，我们要在全市全社会形成一种工作互助、利益共享的良好机制和氛围。活动中，各级党组织和广大党员要深入一线，转变作风，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。

四要在加强基层组织建设上取得新的进展。围绕提高党建工作科学化水平的新要求，突出执政能力建设和先进性建设这条主线，按照“五位一体”的党建总体布局，统筹推进基层党组织建设。要完善基层党组织设臵形式，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。强化基层党组织功能，创新活动内容和方式，带动其他各类基层组织建设。加强基层党组织书记队伍建设，形成一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。加强党员队伍建设，使广大党员在全市工作中更好地发挥先锋模范作用。活动中，广大党员干部要进一步打开解放思想的“总阀门”，突破陈旧思维定势，创新发展理念和举措，提升工作站位和标准，不断培养敢闯敢干、敢抓敢管、敢冒敢试的勇气和开明开放、开拓开发、事争一流的精神，以此打造区域特色文化和城市精神。

以上科学发展、社会和谐、民生工作、党的建设四个方面。我们要把握总体要求，需要在这四个方面取得扎实成效。

三、统筹兼顾，注重结合，务实有效地推进创先争优活动

开展创先争优活动，必须紧紧围绕中心、服务大局、贴近实际，注重与全市当前乃至今后一个时期的中心工作、重大任务以及人民群众关心关注的实际问题紧密结合起来，统筹推进。惟此，活动才能受到群众欢迎，才能真正取得实效。

一要注重与作风建设相结合。针对一些地方存在的工作效率不高、工作落实不到位的突出问题，狠抓各级各部门的行政效能建设，以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。我们在前一段时间召开的旅游发展动员会议上，我专门讲了一些要求，我们很多地方工作落实的力度不够，工作效率不高，应该说不在少数，必须引起高度重视。后来我批了一个件，在今天的会议上，我也想给大家提出来，因为我批的件发的范围比较小，大家回去可以找一找看一看，《人民日报》头版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，题目就是说变三思而后行为两思而后行，这篇文章是中央一个核心的领导写的，中心讲的意思就是要提高工作效率，我们经常说三思而后行，并且大部分的人都认为三思而后行是孔子的文章，实际上不是，大家回去读一读《论语》，翻一翻能够翻到这方面论述，孔子是不主张三思而后行的。有人说呢要三思而后行，但是孔子说没必要，说“再思”可以。思考一次，再思考一次，就够了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一个方面，看问题不能只看一个方面，起码要看两个方面，正反、相对的两个方面，看今天也要看长远，看自己也要看别人，看正面也要看到反面，两面来看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，这就够了，三思的情况下呢，往往加进了个人的厉害得失，那就有厉害心在里边了，那就要影响你决策的公正性，所以孔子是不主张三思而后行的，他是主张两思而后行的，这是借助一种文章的形式主要是在倡导一种精神，倡导一种作风。这是我们考虑问题要客观，要公正，要全面，不能掺杂个人的利害得失，不能掺杂个人的厉害心，事实是什么样就是什么样，工作该怎么做就怎么做，一切从工作出发，一切从实际出发，如果这样来抓工作呢，既不容易出错，有能提高效率，思考一次容易出错，思考三次就影响效率，两次就够了。这是一种精神，一种方法，一种作风，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出错。我们在全市上下要倡导这么一种精神。希望大家回去之后，找《论语》来看一看，翻一翻，没多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，别思考，两个小时足够，借这个机会也读一遍《论语》，你把吃饭的时间、玩的时间和胡思乱想的时间，抽出短短的一两个小时就够了。我说这话的意思，就是大家要倡导学习的风气，倡导一种集中精力抓工作、谋发展、提高工作效率的风气和氛围。要继续深化行政审批制度改革，开展公开承诺和领导干部蹲点调研，深入落实“十个严禁”，集中整治乱收乱罚、吃拿卡要、庸碌懒散、铺张浪费等行为，精心组织“下基层、解难题、送温暖”、“攻坚克难抓落实”和农村新民居帮扶“三百三建”等活动，着力在抓进度、抓突破、抓落实、抓成效上下功夫。各级各部门要做到领导力度不减，工作力度不减，务求干部作风建设取得新突破。全年是干部作风建设年，年过去了，但是干部作风建设没过去，我们还要深入抓好、持续抓好。最近我们干部作风建设办公室组织了一次明察暗访，总体上不错，但是也发现了一些问题，有些地方还比较突出，最近要召开情况通报会。

二要注重创新载体和突出特色。规定动作必须到位，同时自选动作要注重创新、形成特色。各级各部门要结合实际情况，在把握总体要求、做好规定动作、完成基本任务的同时，注意突出活动重点，研究确定生动鲜活的活动主题，精心设计富有特色的活动载体，使整个活动既形式多样、富有特色，又扎扎实实、取得实效。但要注意的是，“自选动作”一定要注意实际效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重发动群众和分类指导。要把全市所有基层党组织和党员纳入到活动中来，实现组织和党员的全覆盖。要针对不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点；针对不同地域的差别，因地制宜组织活动；区别在职和无职党员，分别提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。要坚持走群众路线，广泛吸引群众参与，通过活动来带动和影响其他基层组织和广大群众，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。同时，活动中要认真听取群众意见，真诚接受群众监督，做到制定方案向群众问计，活动过程让群众监督，活动成效请群众评议，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，真正使创先争优活动成为群众关心、群众支持的民心工程。

四、加强领导，狠抓落实，确保活动各项任务落到实处

一要落实领导责任。深入开展创先争优活动，责任主体是各级党委（党组）。各级党组织必须高度重视，一把手特别是县区委书记要负总责，做到活动方案亲自主持制定，重要安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决，切实保证整个活动组织好、推动好、落实好。要逐级成立活动领导小组和办事机构，加强对这项活动的领导。各级活动领导小组成员要建立创先争优活动联系点。市直有关部门要成立指导小组，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。基层党组织要具体负责本地本单位活动的组织实施，要制定各阶段步骤的实施方案，抓好工作落实。我在这呢要说，就是各级党组织要创先，党员要争优，同时我要说，我们“创先争优”活动也要创先，也要争优，我说的意思是，我们党组织要争创先进组织，党员要争做优秀党员，各项工作上要创先争优，同时提出来，各级组织及其党员在创先争优工作上，也要创先争优，那么我们各县区，包括开发区，北戴河新区，都要在全市这项活动开展中创先争优，我们各个市直部门，包括机关、学校、企业都要在活动中创先争优，我们秦皇岛整体的创先争优也要在河北省创先争优，要突出我们的特色，工作要正当先进，我提出这么个要求。

二要强化督导检查。各级活动领导小组和办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，总结推广典型经验，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展活动的具体指导和督促检查。加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动，上级党组织负责人要对分管领域及部门基层党组织和党员开展活动情况适时进行点评。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，营造良好氛围。各新闻媒体要开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，充分反映基层各单位涌现出的先进典型，善于发现和总结特色经验做法，努力形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。注意发挥全市现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等资源的作用，办好信息简报，搞好活动成果的深度挖掘、总结和反馈沟通工作。

同志们，开展创先争优活动，中央和省委高度重视，人民群众充满期待。全市各级党组织和广大党员，一定要按照上级部署，高度负责，精心组织，积极参与，扎实工作，切实把创先争优活动抓实抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎实的工作作风和更加突出的工作业绩，不断开创秦皇岛科学发展和党的建设的新局面。

第三篇：在创先争优动员会上的讲话

在创先争优动员会上的

讲 话

同志们：

根据区委的要求，我们今天召开这次区直机关创先争优、争做服务先锋动员会议，主要任务是贯彻落实中央和省市区委的部署要求，动员区直机关各级党组织和党员干部积极投身到创先争优活动中去，为全区提速跨越发展提供坚强有力的政治保障。下面请邵丽同志传达区直机关活动方案。

刚才邵丽同志传达了活动方案，希望各部门各单位按照方案要求进一步细化抓落实的措施，将纸上的方案化作工作的实际。下面，就开展好创先争优活动我讲几点意见，供大家参考。

一、提高认识，进一步增强开展好创先争优活动、争做服务先锋的自觉性和紧迫感

在全党开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的延伸和深化。同时也是党的建设的一项新的重大任务。

各级机关党组织理应按照胡锦涛总书记“走在前头”的要求，做创先争优活动的表率，带头扎实开展好这一活动。

首先，要树立机关就是服务的理念。中国几千年的封建社会历史形成的衙门习气、高高在上的思想自今依然禁锢着人们的思维定势。在一些机关门难进、脸难看、话难听的现象依然存在，这种现象与我们党的执政理念背道而驰、与当前提速跨越发展的主基调格格不入。

各级机关党组织和广大机关党员干部要站在服务发展、服务社会、服务群众的高度，以开展好这次创先争优活动为契机，破除思想上的障碍，增强服务意识、大局意识，扑下身子、放下架子，脚踏实地为群众做实事办好事。

其次，要深刻理解开展这次活动的最大意义。我们在去年学习实践学科发展观活动中，取得一定的经验和成绩，同时也查找出了存在的问题和不足，建立了台账，整改落实的任务依然艰巨，这次创先争优活动就是学习实践活动的延续，就是要进一步把科学发展观的理念根植于每一名共产党员中，激励各级机关党组织和广大党员争做真懂真信真学真用的表率。目前，我区发展的形

势依然紧迫，任务依然繁重，围绕中心抓党建，抓好党建促发展是我们一贯坚持的工作思路和原则。区委、区政府确立了“提速跨越发展”以重转型、扩总量、促民生、保稳定为着力点大力实施“四个突破”、“三个提升”展开“主城区现代商务商贸发达区、西部运河生态经济区、南部城郊产业型生态农业区”三大板块错位优势发展的工作部署，围绕这一部署我们各级机关党组织和广大党员干部都要立足本职岗位创先争优，为我区提速跨越发展做出应有的贡献。

再次，要通过这次创先争优活动进一步提升机关党组织建设的科学化水平。通过最近几年持续不断地开展先进性教育、深入学习实践科学发展观集中教育活动等，机关党员队伍素质和先锋模范作用明显提升，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。但也要清醒地看到，一些党员信念淡化、宗旨观念淡薄，先锋模范作用发挥不好；还有的党支部常年不学习、不开会、不开展活动，致使党组织的凝聚力下降、战斗力减弱等等。各级机关党组织应该高度重视存在的这些问题，利用开展创先争优活动这一有利时机，争取部门党组织主要负责人的重视和支持，以强烈的责任感和事业心，坚定不移地抓好

机关党的基层组织建设，认真解决基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的责任感和使命感，更好地发挥机关党组织围绕中心、服务大局、促进和谐的作用，进而提高机关党组织建设的科学化水平。

二、精心组织，扎实推进创先争优、争做服务先锋活动深入开展。

深入开展创先争优活动是全党开展的一项重要活动。根据区委的统一部署，结合工作实际，我们制定下发了《实施方案》，各部门机关党组织要准确理解和把握，结合工作实际抓好落实。

（一）准确把握活动的总体要求和目标

区直机关党组织开展创先争优活动的总体要求是“以邓小平理论”、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在全党深入学习科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，根据区委部署，以推动提速跨越和谐发展、建设宜居新中区为主线，以创先争优为民造福永葆先进性为价值取向，以创建先进机关党组织、争当优秀共产党员服务先锋为主要内容，以争做人民满

意公务员和人民满意公务员集体为载体，以服务中心、建设队伍为己任，充分发挥机关党组织的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现中区提速跨越科学和谐发展提供坚强有力的政治组织保证。

（二）准确把握活动的主要内容

开展创先争优活动以创建先进基层党组织争当优秀共产党员为主要内容，创建先进基层党组织要以“五个好”为核心内容，争当优秀共产党员要以“五带头”发挥先锋模范作用为核心内容。

（三）准确把握活动的方法和步骤

作为机关基层党支部来讲，要把握以下几点。一是制订措施。要做到党支部、党小组、党员都有具体可行的措施。以保证创先争优活动能落到实处。二是定期检查考核。坚持年终考核和每月考核相结合，做到日常对党支部、党小组和党员情况随时加以记载积累。坚持逐级考核，党支部考核党小组，党小组考核党员。工委每季度对创先争优情况进行一次检查。三是半年初评。要求党员对照优秀党员条件全面进行自我总结，肯定成绩，找出差距。党员之间要认真进行讲评，党支部也要对照先进党支部的条件搞好总结，并发动党员搞好民主评议。

在普遍总结和讲评的基础上，推选出表扬的党员作为各级评先创优的依据。党支部在半年总结时，还要对创先争优的全面情况进行总结。分析形势，总结经验，找出问题，在此基础上，对进一步开展好创先争优活动提出要求。四是年终总评。包括制订方案，召开支委会议，进行安排部署等。五是命名表彰。工委每年在“七一”前夕，要组织一次表彰。如果区里表彰，我们还全力推优，向上级党组织进行推荐。

三、突出特色，彰显区直机关创先争优活动品牌。近年来，区直机关围绕中心、服务大局，开展了一系列丰富多彩的党建活动。如公开服务承诺、评选区直机关优秀服务品牌、特色党支部创建等，这些活动的开展，有力地促进了机关各项工作，受到了群众和广大机关党员的好评。我们区直机关创先争优活动要很好地借鉴这些活动的成功经验并与这些活动的开展有机结合起来进行展开。

（一）与开展特色党支部创建和建设服务型基层党组织相结合。去年我们开展的特色党支部创建活动，得到各部门的大力协助，区直机关各支部积极参与，踊跃申报，扎实创建，取得明显成效，受到了区领导的好评。

今年开展的建设服务型基层党组织是特色党支部创建活动的深化和提高，是一脉相承的。只是目标更加明确、重点更加突出。各级机关基层党组织要认真按照实施方案，结合创先争优活动，牢固树立党组织服务党员、党组织与党员服务发展的理念，切实增强机关基层党组织推动发展的能力，服务群众的能力，依法办事的能力，化解矛盾的能力，维护稳定的能力。在服务中展现基层党组织的凝聚力、号召力、创新力。坚持以学习促服务，以服务促和谐。

（二）与开展城乡联建创五好活动相结合。今年是开展城乡联建创五好活动的关键之年。要坚持与联建村勤联系、多沟通、办实事。机关党组织要按照“五个好”的目标要求，与联建村党组织进行互联共创，落实好三年规划，加快构建“以城带乡、城乡互促、共同提高”的城乡统筹基层党建新格局。机关党组织要加强与联建村的联系，经常与联建村党支部共同组织开展丰富多彩的活动，了解群众需求，倾听群众呼声，帮助解决困难，抓好工作落实，协助搞好村两委换届选举工作。

（三）与开展岗位练兵、技能比武相结合。今年我们准备在区直机关开展岗位练兵、技能比武活动。目前

正在制定实施意见。意见下发后，各机关党组织要积极主动、全面动员、广泛参加练兵。要立足工作岗位、突出单位特色，按照“干什么比什么”的要求，组织机关干部职工立足本职岗位，狠抓学习培训，强化业务技能，培养一批精通本职业务的行家能手。要注重活动实效，坚持以人为本，围绕中心工作以求真务实的精神抓好岗位练兵。通过真抓实干让干部得到提高、群众感到满意。

（四）、与打造效能中区机关先行、党员先行、干部先行活动相结合。根据区委《开展“效能中区”建设的意见》，区直机关工委在区直机关中广泛开展了打造效能中区机关先行、党员先行、干部先行主题实践活动，目的是在区直机关创造更快的办事效率，营造更优的发展环境，形成运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现执行能力明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。各级机关党组织要高度重视这项活动的开展。一要在机关倡树马上就办的理念，执行马上就办的工作方法，形成马上就办的风气。二要打造高效工作流程。要努力优化组织结构和权力结构配置，再造工作流程，使之更科学、更简便、更规范。三要提供优质便捷服务。该办的事不推、不拖、不压、不靠，做到咨询一口清、解答一遍明、受理一定成，真心实意地为群众排忧解难。

四要营造良好发展环境。要规范机关干部的行为，严防欺生排外。规范行政执法行为，要将严格执法标准、严密执法程序和首违不罚、轻违教育、宜放就放的和谐人性化执法相结合，树立起运河之都好客友善的良好形象。

同志们，实干兴邦空谈误国，区委已经为我们制定了当前和今后一个时期的奋斗目标，描绘了富民强区的蓝图，现在就是要把思想统一到区委、区政府的决策上来，各级机关党组织和机关每一位党员都要以与时俱进、昂扬向上的精神状态和争创一流的饱满的工作热情，坚持高标准，立足高起点，兢兢业业干工作，脚踏实地争先进。以坚韧不拔、不达目的誓不罢休的顽强拼搏精神，以特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的苦干实干精神，努力推进全区提速跨越发展。以优异的成绩向区委上交一份满意的答卷。

第四篇：在全镇创先争优活动动员会上的讲话

在全镇创先争优活动动员会上的讲话

张照权 2010.6.12

同志们：

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大部署以改革创新精神和改进党的建设,明确提出要开展的两项重要活动之一。今天，我镇召开深入开展创先争优活动动员大会，主要任务是传达学习上级会议精神，对全镇创先争优活动进行全面动员部署。下面，我根据镇党委的集体研究，讲三点意见。

一、统一思想，把握内涵，深刻认识活动重要意义 当前我镇正处于推进城乡一体、建设现代农业示范片、实现科学跨越的关键时期，如何促和林经济社会更好更快发展，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍和形成同舟共济、攻坚克难、共促发展的强大合力。面对不进则退的区域竞争和复杂的经济形势，希望各支部和广大党员干部能进一步统一思想、提高认识，在创先争优中建功立业。

1、开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是加强和改进党的建设的一项集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员干部立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，两项活动紧密衔接、相互促进。在学习实践活动中，全镇各支部和广大党员干部能紧紧围绕“争创一流业绩，构建和谐和林”这一目标，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。开展创先争优活动 有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动进一步向纵深发展。

2、开展创先争优活动，是推动和林经济社会更好更快发展的现实需要。从目前发展情况来看，和林正面临农业综合开发、村级道路硬化完毕等生产、生活环境的大改善、生姜、制种等特色产业大发展、农户万元增收工程全面实施的机遇期，同时也面临着技术型人才短缺、农业产业结构调整的压力和挑战，这种新的发展形势，对我镇党建工作提出了新的更高的要求。在这样的背景下，全镇深入开展创先争优活动，就是要充分发挥各支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚合力、促进和谐的模范先进作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源。

3、开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的实践载体。目前，和林进入跨越发展期，正因为有基层党组织和党员干部的辛勤努力和团结奉献才有和林良好来势。但是还存在着个别支部和成员科学发展能力不强、活力不够、宗旨意识淡化等不可回避的问题。因此，以创先争优活动为实践载体，创新改进各个支部的党建工作，有助于解决各支部和党员队伍中存在的突出问题，提高支部的创造力、凝聚力和战斗力；有助于增强党员干部的责任感、荣誉感和使命感；更好地保持和发挥党的先进性，从而提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快“富民强镇”提供坚强的组织保障。

二、突出重点，把握关键，扎实推进活动深入开展

创先争优活动的开展，从现在开始到2012年党的十八大召开前基本结束，是一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。2 按照县委的有关安排部署，要将创先争优活动和我镇实际结合起来，在深入开展创先争优活动中实现和林经济社会的又好又快发展。

（一）把握总体目标

关于创先争优活动，中央有全面的部署，市、县有具体安排，镇党委也制定了实施意见，各支部要认真学习领会和贯彻落实。开展创先争优活动，要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。为将活动开展得更富实效，要突出四个主题，在学习身边典型、建设现代农业示范片、推进跨越发展的实干中创先争优。

一是在抢抓机遇、打造现代农业示范片区上创先争优。前不久，和林被县里规划确定为现代农业示范基地，县委、县政府将在规划、政策、资金、项目等各个层面给予和林大力支持。随着农业综合开发、土地整治等项目的大力实施，和林的农业生产条件将得到大力提升，发展的机遇就在眼前。和林如何定位发展是我镇近期要认真研究、创新探索的课题，也是今后工作的着力点和努力方向。在这一具有挑战性的工作中，就需要广大党员干部发挥智慧，有所作为，有所突破。

二是在调整结构、培育特色产业上创先争优。和林生姜优势在全县有目共睹。今年实栽面积1600余亩，预计产值达1600万元左右，处于梁平坝子现代农业示范片，我们的蕹菜、辣椒、番茄等蔬菜也是大有发展的项目。水稻制种发展来势喜人，面对产业蓬勃发展局面，我们要下大的魄力，破解难题，继续在扩大产业规模，培育特色产业，实现产业强农，打造现代农业示范基地上下功夫，真正将和林建设成为经济强镇。

三是在凝聚合力、夯实基层基础上创先争优。面对和林来之不易的发展来势，加强和改善党的领导，提高党执政能力和引领 3 发展能力，充分发挥基层党组织的先锋堡垒作用和党员干部的模范带头作用，在全镇上下形成团结奋进、真抓实干、共谋发展的强大合力，是推动和林新一轮跨越发展的关键所在。所以，我们要下大力气提高党员干部素质，创建模范先进党支部，加强党与群众的沟通和联系，切实改善群众物质、文化生活水平，做到真正服务为民，将广大人民群众团结在党的周围，为沙市经济社会的快速健康发展努力奋斗。

（二）突出工作重点

开展创先争优活动，在明确活动目标要求的同时，要实现“五个好”、做到“五带头”。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各党支部要充分借鉴学习实践科学发展观活动中好的做法和经验，按照以下六个环节，把创先争优活动扎实有效开展起来。

一是公开承诺。今天动员会后，各支部要抓紧制定具体方案，要把学习实践活动中尚未解决的突出问题列为争创目标，认真解决，取信于民。党支部的实施方案和党员的具体打算，要采取适当的方式向群众公布，作出承诺，自觉接受监督。

二是积极争创。各党组织和党员要建立创先争优活动记实登记制度，对开展、参加创先争优活动的具体过程、具体贡献和具体效果逐一登记备案，作为检查考核的重要依据，所有的活动都要登记、要检查。

三是领导点评。领导班子成员要深入各自联系的党支部，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，肯定成绩、指出存在的问题和努力的方向，重点督促检查各党支部和党员兑现公开承诺事项的进展情况和实际效果。

四是群众评议。群众评议每年组织一次，可与党员民主评议 4 结合进行，注意邀请党代表、人大代表、服务对象和普通群众代表参加。群众评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的，要深入分析原因，努力整改提高。

五是组织考核。每年开展党员民主评议时，各党组织要对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

六是评选表彰。在认真考核的基础上，镇党委要对创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰。广泛听取党员和群众的意见，注重工作实绩和社会公认。

（三）培育先进典型

要把树立先进典型贯穿于活动始终，既要注重对已有典型的巩固提高、晋档升级，又要注重挖掘新的典型，切实培育一批经得起考验、群众信服，能在全镇、乃至全县推得出、叫得响的先进典型，真正让各支部和广大党员学有榜样、干有标杆。

（四）强化活动保障

本项活动时间长、目标明、要求高，各支部要紧密联系实际，切实加强组织领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保活动实效。

一要明确领导责任。为加强对创先争优活动的领导，镇党委成立创先争优活动领导小组，由我任组长，其他党政领导任副组长、成员，领导小组下设办公室，邓步福同志任办公室主任，负责创先争优活动的组织指导。镇党政班子成员分别联系村和单位。各支部要抓紧时间尽早安排、启动，召开动员会议进行部署，行动起来。

二要加强督促检查。创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利 5 开展。镇辖部门要加强对本行业、本单位开展创先争优活动的具体落实。对思想不重视、工作不得力的，将及时提出批评，督促限期整改。

三要搞好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速营造开展活动的强大声势，推广经验，宣传典型。不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

四要建立长效机制。深入开展创先争优活动必须正确处理好两方面工作：一方面，要正确处理好点与面的关系。充分发挥典型的示范、带动、辐射作用是搞好活动的有效方法。在实践中，要通过运用各种主题鲜明、生动活泼的载体，把活动的内容与形式有机结合起来。另一方面，要正确处理好当前与长远的关系。我们既要着力解决影响当前改革、发展、稳定的现实问题，更要注重建立健全能在未来一个时期发挥作用的长效机制，努力做到远近结合，推动整体工作。

三、创先争优具体安排

关于创先争优活动，各支部要重点把握活动目标，结合落实三项制度，实现“五个好”做到“五带头”。为确保活动有序推进，请各支部扎实抓好当前几项工作。

1、成立领导小组。各支部要迅速成立创先争优活动指导小组和相应工作机构，由各支部书记或单位负责人担任活动领导小组组长，负责创先争优活动的具体落实。

2、全面动员部署。一是制定方案。各支部、各单位要结合自身实际，确定各自争创主题，要针对各自的特点设计创先争优活动载体，实施方案于6月1日前报镇创先争优活动领导小组办公室；二是广泛动员。6月1日前各支部各单位要召开创先争优活动动员会议，传达上级精神，进行活动部署，把活动精神和各项安排传达到每一名党员，会议由各支部书记或单位负责人作动 6 员报告；三是布置阵地。各支部、各单位要在办事大厅及服务区域的显眼位置，通过固定广告牌匾、宣传橱窗等，宣传活动主题，展示活动内容，推广先进典型，同时要求统筹谋划设计，建设活动阵地，把领导机构、活动安排、工作流程、目标要求等公开上墙；四是召开党员干部专题会议和学习报告会，撰写学习心得，促进党员干部队伍作风的根本转变。

3、搞好公开承诺。各支部要对照“五个好”的总体要求，结合本单位自身的实际和能力，向党员、职工、群众承诺办几件看得见摸得着的实事，并在党务公开栏内进行公示，接受群众监督；广大党员要对照“五带头”的总体要求，结合个人岗位职责，根据实际能力，采取设岗、承诺、示诺、履诺、述诺、评诺的办法，向支部和群众公开承诺。

4、落实工作任务。各支部要对照年初提出的工作要点，结合创先争优活动的具体要求，落实各项党建工作任务，突出抓好创建学习型党组织、加强领导班子建设、提升基层党建水平等重点工作，改革创新，求真务实，统筹推进各项工作。

同志们，深入开展创先争优活动是我镇各级党组织政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。请各党支部和广大党员要以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，立即投入到创先争优活动中来，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！

第五篇：在市直机关创先争优活动动员部署会上的讲话

在市直机关创先争优活动动员部署会上的讲话

陈 荣 凯（2010年5月7日）

同志们：

今天，我们在这里召开市直机关创先争优活动动员部署会议，在市直机关率先启动创先争优工作。这是贯彻省委对我市提出“先行一步，走在前头”要求的一项具体举措，也是落实机关党建工作“走前头、作表率”的具体体现。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省委的动员部署会议精神，研究部署我市市直机关单位创先争优活动。下面，我讲四点意见：

一、统一思想认识，切实增强搞好创先争优活动的责任感和紧迫感

开展创先争优活动是党的十七大作出的一项重要部署，是全党继学习实践科学发展观活动后的又一项重大活动。4月6日，中组部、中宣部召开会议，李源潮部长作了重要讲话，对全国创先争优活动进行了部署。4月29日，省委召开视频会议，省委副书记、组织部长于广洲同志作了动员部署。市委对这项活动高度重视，把今年确定为“创先争优年”，并在全省会议后紧接着召开动员会议，对全市创先争优活动提出明确要求。前天，市委党建工作领导小组会议专题研究了创先争优活动的有关事项；昨天，又召开部分人大代表、政协委员、先进基层党组织、优秀共 产党员和无党派人士参加的座谈会，专门听取创先争优活动的意见和建议。目的就是要把这项活动精心组织好、深入开展好。大家一定要把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，充分认识开展这次活动的重要意义，认真按照“先行一步，走在前头”的要求，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，把这项活动抓紧抓好、抓出成效。

1、开展创先争优活动是巩固学习实践活动成果的需要。去年以来，我市各级党组织和广大党员按照中央和省市委的部署要求，深入开展学习实践科学发展观活动，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但目前仍有一些整改任务没有全面完成，从了解的情况看，全市多数地方和单位的整改任务大部分已经完成，剩下的基本上都是难度比较大、需要下大气力才能解决的问题。这就要求我们进一步强化整改责任，采取有力措施，推进整改落实，全面兑现向人民群众作出的承诺。开展创先争优活动，有利于我们持续深入地抓好学习实践活动整改落实的后续工作，更好地解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决群众最关心、反映最强烈的民生问题，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

2、开展创先争优活动是加快推进宁德跨越发展的需要。当前，宁德面临着中央支持东部地区率先发展、支持海西建设先行先试，省委、省政府高度重视、大力支持环三战略实施的难得历史机遇，我们肩负着加快转变经济发展方式、推动宁德跨越发展的时代重任。在这样一个十分关键的时期，通过开展创先争优活动，为全市各级党组织和广大党员干部在全市发展大局中更加积 极作为，提供了一个很好的实践载体，有利于全面激发全市上下加快宁德发展的热情，有利于充分挥各级干部的创新潜能和创造活力，有利于促进各级干部更好地形成奋发有为、赶超跨越的良好精神面貌，合力推动宁德经济社会各项事业向科学发展、跨越发展大步迈进。

3、开展创先争优活动是加强干部队伍风气建设的需要。前几年，由于我市接连暴发了一些领导干部腐败案件，给我们带来了严重的连锁危害和恶劣的负面影响，阻碍了发展进程，毁掉了一批干部，损害了宁德形象，也影响了干部队伍士气，败坏了社会风气。经过我们的努力，现在全市干部的素质在提升，风气在转变，形象也在改善，队伍建设有了很大变化，但总体来说，干部队伍的元气还没有完全恢复，干部在群众心目中的形象还没有根本扭转。开展创先争优活动，对我们来说，无疑是一次加强干部队伍建设的重要契机。我们必须通过开展这次活动，进一步树立正确导向、统一干部思想、增强干部素质、提振队伍士气，推动全市干部队伍建设再上一个更高的层次、更新的台阶，打一场干部队伍形象的翻身仗，使我们的各级干部能够更好地担负起推动环三跨越发展的重任。

4、开展创先争优活动是提高基层党建科学化水平的需要。事业成败，关键在党，关键在人，关键在党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。应该说，近年来，我市党建工作活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，但一些基层党组织设置形式和活动方式还不能很好地适应经济社会发展需要，有的基层党组织凝聚力、战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员党的意识淡化，没有发挥好党员应有的作用，党的工作缺少有力抓手等等。这些都是当前我市基层组织建设中比较突出、必须着力解决的问题。开展创先争优活动，有利于我们坚持以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，有利于激发各级党组织和广大党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，切实提高党的建设科学化水平。

二、紧密结合实际，认真贯彻落实创先争优活动的目标要求 按照中央和省委的安排部署，创先争优活动围绕两个重大节点开展。从2010年4月开始到2011年7月，着重围绕建党90周年开展活动，掀起创先争优热潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大胜利召开推进活动，引导基层党组织和广大党员以更加出色的工作业绩向党献礼。中央《意见》对活动的总体要求、主要内容、方式方法等都提出了明确要求，各部门各单位一定要深刻理解，准确把握，严格落实，确保活动方向不偏、标准不降、效果不减。

1、深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求，这是开展创先争优活动的着眼点，也是最终检验创先争优活动是否有成效的标准。推动科学发展，就是要紧紧围绕转变发展方式、加快环三崛起的目标，认真贯彻落实市委关于宁德发展和环三建设的一系列决策部署，结合编制“十二五”规划，不断完善科学发展的思路和举措，力促经济发展方式转变，推动全市经济社会又好又快发展。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态，主动排查社会矛盾纠纷，有针对性地做好引导和化解工作，确保社会安定稳定。当前，特别要做好校园平安建设，进一步健全校园治安综合治理制度，认真落实治安防范措施，努力营造平安的校园环境。服务人民群众，就是要健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，解决好群众最关心、反映最强烈的行路、饮水、就医、就业、子女就学等实际困难，多为群众办实事好事，让群众得到更多的实惠。加强基层组织，就是要加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，进一步优化组织设置，扩大党的组织和工作覆盖面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要大力推广永安八一村“168”农村基层党建工作模式，认真总结福鼎市富民社区典型经验，推动全市基层党建工作上新水平。要落实好基层组织建设各项保障措施，按照市委《关于加强村党组织书记和村委会主任队伍建设的意见》，加强村主干队伍建设，扎实抓好全市第二批村级组织活动场所建设，确保年内完成全市766家村级活动场所的建设任务。

2、准确把握主要内容。这次创先争优活动的主要内容，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，市直机关党组织必须对照这样的要求，通过比服务发展、比落实任务、比干群和谐、比群众满意和看学习能力、看服务能力、看执行能力、看创新能力的“四比四看”来检验创建“五个好”的效果；机关党员必须通过比学习、比服务、比奉献、比勤廉和看履职、看业绩、看守纪、看公论的“四比四看”来检验争当“五带头”的效果。同时，要把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，使创建学习型党组织与创先争优活动相互促进，相辅相成。

3、科学确定活动主题。中央明确提出，这次创先争优活动以深入学习实践科学发展观为主题；省委提出我省活动主题为“深入学习实践科学发展观、加快福建发展和海西建设”。根据中央和省里的精神，市委决定我市活动主题为“争创佳绩，从我做起，科学发展，跨越崛起”。争创佳绩就是在推动发展、服务群众、促进和谐、环三跨越中创造出新的业绩；从我做起就是立足本职岗位，努力践行“五个好”的要求、发挥“五带头”的作用。科学发展就是坚持以科学发展观为统领，不断完善科学发展的思路和举措，力促经济发展方式转变，推动经济社会又好又快发展。跨越崛起就是把创先争优活动激发出的活力转化为科学发展的动力，凝心聚力推动宁德的跨越崛起。各部门各单位也要贴近实际，根据不同领域和行业的职责任务、不同党员的岗位特点，确立科学正确、特色鲜明、富有实效的具体争创主题。比如，教育系统可以以创建平安校园为主题；卫生系统可以以创建群众满意医院为主题，一些窗口单位可以以提高服务质量为主题，等等。只有确立了主题，我们创先争优的目标才能看得见，工作才能落 到实处，党员也才好参加，才会形成科学发展主题突出、整个活动精彩纷呈、每个单位都见实效的生动局面。

4、注重活动方式方法。创先争优活动主要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式推进。公开承诺，就是基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。领导点评，就是上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，并指出存在的问题和努力方向。群众评议，就是上级党组织要针对基层党组织、基层党组织针对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众对照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求进行评议。评选表彰，就是上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。2011年“七一”前夕，市委将对先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰；2012年“七一”前后，市委还要专项表彰“2010—2012年创先争优活动”中的先进基层党组织和优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）党委。

5、建立完善争创机制。活动有没有成效，关键看有没有建立健全相关的机制体制。要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，逐步建立健全创先争优的动力机制。要采取“一帮一”、“手拉手”、7 定点联系等形式，深入实施城乡基层党组织结对帮扶工程，积极创建服务型党组织，建立创先争优的帮带机制。要运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式，加快建立科学合理的评价机制。同时，还要通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等多种形式，建立有效的激励机制。

6、坚持群众广泛参与。开展创先争优活动必须深入发动群众，广泛组织群众参与，虚心听取群众意见。各部门各单位必须坚持开门搞活动，制定的实施方案、党员参加活动的具体打算，要向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。同时，还要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

三、加强作风建设，充分体现机关创先争优活动的特点 机关开展创先争优活动，重点要紧密结合机关作风建设，按照市委提出的“科学发展好、风气引领好、队伍锤炼好、形象树立好”的目标要求，认真贯彻市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，提振干事创业激情，塑造廉洁奉公形象，营造风清气正氛围。

1、着力提高机关干部队伍的整体素质。就机关整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育和提高学习、工作及创新等方面的能力摆在突出位置，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导和组织机关干部加强学习，提高服务本领，培养健 康情趣，使机关每个部门、每位干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在提高效率、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上，进一步形成谋跨越、抓发展的生动局面。要扎实推进学习型机关党组织建设，认真落实中办《关于推进学习型党组织建设的意见》，通过开展“百名书记上党课”、举办知名专家讲坛、开展学习型机关党组织骨干培训、组织开展机关读书节活动等多种形式，推动创建学习型机关活动的深入开展，不断提升机关干部的整体素质。

2、着力解决基层和群众反映强烈的问题。机关作风好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风方面存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，进一步加大整改力度，切实解决好机关作风建设中存在的具体问题。每个部门都要到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，深入分析哪些是机关本身的问题，哪些是下属单位、基层站所共同存在的问题；哪些是领导班子要解决的问题，哪些是中层干部和一般干部要解决的问题，切实强化责任，有的放矢地把这些问题解决好。当前，特别是要围绕群众反映强烈的利益问题，着力解决好征地拆迁、围海造地、清理养殖、清理违章、企业改制、教育医疗、食品药品、安全生产、环境保护、涉法涉诉等各类矛盾纠纷，同时，切实强化对社保基金、住房公积金、扶贫救济资金的全程监管，深入开展对商业贿赂、工程建设领域突出问题和“小金库”等的专项治理，努力以实际行动取信于民。

3、着力营造高效优质的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。要加快政府职能转变，进一步减少和简化审批审核数量和环节，规范行政服务中心运作，全面推行并联审批制、全程代理制、网上审批制和效能监察全程督办制。认真开展效能监察，建立完善网上电子监督机制。要进一步强化治懒治庸，坚持以领导干部为重点，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，对不作为、不称职的领导干部坚决进行调整；对在编不在岗的干部坚决进行全面清理，努力以优良的领导作风正党风、促政风、带民风。要继续深入开展民主评议行风政风活动，坚决克服和纠正“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风和办事人员“吃拿卡要”的不正之风。同时，要继续完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。

4、着力健全管理规范的工作机制。好的作风要有好的制度来保证。对现行规章制度，要重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止，坚持做到以岗位责任制明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以公开评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。要不断健全完善监督机制，加强对重大决策部署、重点项目建设、重要资金使用、国有产权交易等方面的监督检查，努力做到凡是涉及资金、物资管理的重大事项都采取公开透明的方式进行；凡是群众关心、社会关切的热点问题都采取各种方式向社会公开；凡是群众举报的突出问题都坚持有件必核、实名必复。特别要重点 加强对扩大内需、调整结构、转变方式、强化“三农”、改善民生、节能减排和环境保护以及规范节约用地等政策措施落实情况的监督检查，确保中央、省委一系列重大决策部署和政策措施在我市的有效贯彻落实。

四、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效

组织好、开展好创先争优活动，是当前各级各部门一项十分重要的政治任务。各级党组织一定要高度重视，周密部署，精心组织，高标准、高效率、高质量地开展活动，确保取得实效，达到预期目的。

1、落实工作责任。这次创先争优活动的领导关系，按党组织隶属关系来确定。市委成立创先争优活动领导小组，下设办公室，专门负责全市创先争优活动的领导和指导工作。各部门各单位也要按照市委的总体部署，结合实际，分口、分类、分单位研究具体实施办法。党员领导干部要率先垂范，带头做好各项本职工作，带动广大党员创先争优。市直机关各单位要按照“走前头、作表率”的要求，迅速成立以党组织书记为组长的活动领导小组，抓紧组建工作机构，研究制定《实施方案》，立即启动创先争优活动。市委组织部和市委宣传部要充分发挥牵头抓总作用，全面协调配合，全力谋划推动。市直机关党工委要抓紧研究具体实施方案，加强对机关单位创先争优活动的指导。其他单位包括垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要也加强对下属单位及相关单位创先争优活动的具体指导，确保活动顺利推进。

2、加强舆论宣传。要充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育网络、党建网、手机短信平台和工作简报的作用，搞好 典型宣传和活动进展情况报道，迅速形成开展活动的强大声势，为创先争优活动创造良好的舆论氛围。要继续宣传全市服务海西建设、推进环三发展中涌现出来的先进典型，并从不同层面发现、总结、培育和推广一批先进典型，特别是要树立一些在科技领域以及经济建设战场上有突出贡献的先进典型，真正使不同领域、不同行业、不同岗位的基层党组织和党员都能找到相应的学习榜样。要不断改进宣传方法，创新宣传方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导基层党组织和广大党员以全国、全省、全市先进典型为榜样，争创先进基层党组织，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、强化督促检查。市委成立创先争优活动督查小组，由组织部、宣传部牵头，通过听取汇报、专题调研、交流座谈、明察暗访等方式，了解活动开展情况。各单位各部门也要采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等办法，加强对下级党组织创先争优活动的督促检查和工作指导，及时了解活动进展，通报活动开展情况，总结交流经验，研究解决问题。党员领导干部要加强与基层党组织和党员的联系互动，深入到基层，对分管领域、部门基层党组织和党员开展创先争优活动进行指导，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评并限期整改，保证活动深入开展并取得实效。

同志们，开展创先争优活动，中央和省委高度重视，党员群众充满期待。我们一定要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入扎实地把这项活动抓紧抓好，努力为深入贯彻落实科学发展观，全面加快环三跨越发展和宁德快速崛起提供强大的组织保证。