李福治动员会上的讲话

第一篇：李福治动员会上的讲话

在保持共产党员先进性教育活动试点工作

动员会上的讲话

南关村党支部书记

李福治

同志们：

农村党支部保持共产党员先进性教育活动试点工作，今天在我们南关村党支部就开始了。这次保持共产党员先进性教育活动试点工作是在区委的直接参与，亲自领导、具体策划下召开的。在前期的准备工作过程中，区委组织部的领导、办事处的领导付出了辛勤的劳动。在此，我代表南关党支部和全体党员表示深深谢意。下面讲三个问题：

一、保持共产党员先进性教育活动的重要性

十六大以来，以胡锦涛总书记为首的新的中央领导集体，面对当今国际上政治多极化，经济多元化的态势国内经济快速发展，同时也出现了好多新情况的前提下，审时度势，站在时代最前列用战略的眼光，高瞻远瞩，在2004年11月份向全党发出了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见。我们党在中国执政，是历史的选择，人民的选择。进一步为人民执好政，掌好权，是时代的要求，人民的要求。80多年来，党团结和带领人民取得了革命。建设、改革的伟大胜利。这一光辉的历程，就是党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益的历程，是始终保持党的先进性的历程。在今天世界风云变幻的新形势下，继续保持党的先进性，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用体现。现还处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的发展阶段，我们党员所处的环境，党员所肩负的任务，党员队伍的状况都发生了变化。新的形势和新的任务，对党员保持先进性提出了更高要求。因此，我们党员必须自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新；必须立足岗位，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进。只有这样，我们党员才能跟上时代步伐，也只有这样，我们党员队伍才能适应新形势、新任务、新要求，才能有战斗力。

就我们支部来谈，整体上我们党员队伍是过硬的，是有战斗力的。多年来，我们的党员识大体，顾大局，团结同志，联系群众，把党的政策和支部工作任务贯彻到群众当中，用自己的言行感染一批人，激励一批人，鼓舞一批人，带动一批人，形成我们南关村独有的社会稳定，积极向上的政治优 势。村里各项事业的发展无不都倾注了我们党员的汗水和艰辛，无不都体现了党员的先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题，个别党员：党性滑波，信念动摇，意识淡化，思想滞后，作风拖拉，纪律涣散，道德扭曲等等，这些消极因素的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，最终损害党和人民的事业。

上世纪五十年代，我们针对党员队伍中出现的一种低沉消极的思想动态，及时地在党员中开展了“四想、四看一争”的争先创优活动。通过这一活动的开展，激活了热情，提高了认识，丰富了理论知识，焕发出朝气。在交纳提留摊派中，我们党员带头，扬起了村风正气，每年村民上交的摊纳达到92.3%。在集资改造南关大街投资32万元的工程中，我们党员积极响应，慷慨解囊，显示出党支部的凝聚力和党员的先进性，更显示出万众一心克服困难的大无畏精神。在计划生育工作中，我们党员冲锋陷阵做工作，舆论先行，政策暖心，全面发动，各个击破，当年完成了手术136例，相当于10年的总和，由拖后腿变成了领头羊，由后进跃为先进。事实表明：在诸多的农村工作中，只要党支部有它的凝聚力，党员发挥了先锋模范作用和保持了先进性，农村的各项工作就会有新的发展。

只要我们牢记宗旨，坚定信念，以高度负责的政治责任感，投入到保持共产党员先进性教育活动中来，就能在全面 建设小康社会的实践中更好地发挥先锋模范作用。

二、试点工作的内容和实施程序

参加本次村级保持共产党员先进性教育活动试点工作的对象是：组织关系在南关党支部的全体党员，不是党员的村委干部，书写了申请要求入党的积极分子。

参加活动时间：从2005年8月下旬开始至11月中旬底基本完成主要工作，到2005年底试点工作全部结束。集中学习教育活动不少于3个月，整个教育活动分三个阶段十几个环节进行。

第一阶段包括三个环节： 一环节：组织准备、思想发动

二环节：学习培训，交流体会。主要学好《读本》，重点学好《党章》。必须保正学时不能少于20小时。学习方法，我们要灵活多样，采用集中学习、个人自学、专题辅导、送学上门、登门指导等多种形式进行。同时要解决好坚持理论学习与实践相结合，正面教育与警示教育相结合，学习典型和向身边优秀党员学习相结合的关系，提高每个党员学习的自觉性，增强党员实践“三个代表”重要思想的坚定性。要求支村委干部学习笔记不少于10000字，一般党员2000—7000字，较为困难的要尽力书写。学习体会进行交流中，每个党员要根据自己学习的程度和体会，踊跃发言。支村委干部每人要书写两篇心得体会，一般党员一篇，没能力书写的进行 口头交流，支部要做好记录。

三环节：开展保持共产党员先进性标准大讨论。明确要求，重点是通过大讨论，解决农村无职党员如何保持先进性的长效机制。无职党员是指农村不是支村委干部的党员，要根据本人特长、身体状况、文化水平，热心于公益事业的都可以上岗，对无职党员设置“建岗争先”，实质就是组织教育与自我教育、组织管理与自我管理相结合的新机制。比如：政策法制宣传岗、公益事业维护岗、文明新风倡导岗、民事调解促进岗等。此项工作在这次保持先进性教育活动中要完成。

第二阶段包括四个环节

四环节：征求意见、组织谈心。

要发放征求意见卡，走访群众，设立意见箱，广泛征求各方面对支部和党员的意见和建议，每个党员都要主动征求，虚心接受。对征求到的意见进行梳理汇总、反馈党员本人。

尔后进行谈心活动。支、村委成员之间，党员之间，交流思想，消除误会，互相帮助，共同提高。

五环节：党性剖析，开展批评。

每个党员都要进行自我党性剖析，根据“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和党员先进性的要求，对照党员权利和义务和党员干部的基本要求，查找近年来在思想党性、组织作风、理想信念等方面存在的突出问题，分析产生问题的原 因，提出整改措施和努力方向。书写困难的，经支部同意后，口述专人记录。村委干部作工作剖析。

要召开支部班子民主生活会和支部党员专题组织生活会，开展批评与自我批评，本着坚持原则，不回避矛盾，不纠缠细节，不搞无原则争论。

六环节：进行评议、反馈意见

根据党员个人自评、互评、参评、考评的综合意见、以书面的形式，客观公正肯定成绩，提出问题，提出整改方向。

七环节：通报情况、总结动员

向党员群众通报专题组织生活会和民主评议党员的情况。搞好二阶段的“回头看”。

第三阶段：包括三个环节。八环节：对照问题、制定措施。

针对存在的突出问题，党员要制定整改措施，支部和村委会要制定整改方案。制定方案要有群众意见，联系实际，整改时限要明确。通过一定形式向群众公布整改方案。接受群众监督。

九环节：整改落实、建章立制。

集中逐条逐项落实整改措施，支部、村委、党员个人都要对整改措施进行分类，能早改的不迟改，眼前不能的要定出时间，取得群众的谅解。真正搞好整改台帐制、责任制、公布制、承诺制、限期制“五制”落实。对整改情况，要完 善工作制度，建立工作长效机制。

十环节：结合实际、巩固成果。

公布支部、村委会的整改情况。采取不同的形式，随时收集群众意见。要进行总结“回头看”。把在先进性教育活动中激发出来的干劲和热情，引导到各项工作上来，自觉保持先进性。

集中教育基本结束后，要扩大整改成果，对整改结果进行梳理，进一步落实整改措施。

三、几点要求

1、每个党员要端正态度，克服厌倦思想和与已无关的观念，扎下身，安下心，真正投入到保持先进性教育活动中来，通过学习教育，提高思想认识，在实际工作中更好地发挥先锋模范作用。

2、要自我把握处理解决好工学矛盾。保证学时足额，不少于20小时，文化较低的利用各种有利条件，学好《读本》，领会精神。

3、集中开会一般情况不准假，特殊情况必须由本人请假或写请假条。

4、在学教活动中，要开展“比看优”的竞赛活动，比谁参加会多，看谁学得好，党性分析谁优秀。

5、此次保持先进性教育活动的各项资料都要入档，作为评议考核党员的基本依据。

第二篇：治庸动员讲话

xxx同志在治庸问责工作动员会上的讲话

同志们：晚上好！

今天会议的主要任务，是就如何按照县委的部署、县卫生局和镇政府的文件要求以及会上的讲话精神，切实开展三好一满意活动，扎实开展创先争优。结合“三好一满意”活动的有关工作要求抓好医院的“开展治庸问责、加强医疗管理”工作，进一步推进我院治庸问责工作向纵深发展，确保工作落在实处、取得实效。下面，我就医疗业务中的治庸问责工作三个方面讲几点意见。

一、充分明确治庸问责工作任务的重要性

治庸问责工作的内容及目标是：治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软提干劲。要推动工作任务的完成，要从以下几个方面进行工作：

一是抓学习和培训，提高主动服务患者意识，坚持从加强医务人员职业道德教育入手，以“尊重患者，关爱患者、方便患者、服务患者”的人文服务理念为引领，组织全院职工学习职业道德规范和文明规范、并以先进事迹为荣，提高职工主动服务意识。

二是抓规范管理，深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准，倡导人性化服务，加强电话回访，促进医患沟通，增进医患理解。落实奖惩制度。加强医疗基础质量建设，积极开展医疗查房、质控查房、文书书写培训、医疗核心制度学习、抗生素合理应用知识考核与专项整治等活动，促进医疗质量不断提高。积极倡导人性化医疗、无缝隙医疗，以和谐医疗为主题、以安全医疗为目标，树立医疗良好的职业形象，不断深化提高医疗细节管理和规范医疗管理流程。

三是抓教育，健全长效机制。结合三好一满意活动和创先争优活动的开展，加强党风廉政建设和作风建设。坚持以思想道德教育为基础，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设医院廉政文化，筑牢思想防线。

二、大力推进治庸问责工作，加强医疗质量和安全管理。按照统一要求和部署，下一阶段我们要通过明查暗访、集中检查、发放调查问卷等多种形式，在全院强力推进治庸问责工作。强化医疗质量管理，促进医疗工作再上新台阶。

（一）集中排查医疗管理工作中的庸懒散问题。

目前，我院少数医务人员不同程度地存在精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象和不负责、不尽责、不敢当的“三不”问题，具体表现在以下几个方面 ：

1.管理不到位。部分中层干部将职务作为个人政治资本，忙于应酬，整天东奔西跑，不守岗，疏于学习和管理，管理效能低下。科室管理不到位，长明灯、长流水现象时有发生。部分医务人员节约意识不够，物品浪费较多。

2.服务意识、岗位责任意识不强。部分人员缺乏服务意识，对病人感情冷漠，态度粗暴，生、冷、硬、顶，工作不主动、不深入、偷工减料，质量意识、安全意识淡薄。

3.工作作风不实。部分中层干部热衷于形式，工作脱离实际，爱做表面文章，说的多做的少，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，对于科室管理工作中存在的困难和问题，不积极主动解决，而是千方百计推卸责任。部分人员工作消极敷衍，作风散慢，学习重视力度不够，贪图享受与安逸，工作拈轻怕重，不愿在临床一线工作、不想值夜班，托关系走后门，千方百计想调动到清闲科室。业务学习不够，对危重病人、重大手术病人的讨论不够。

4.大局意识不强。部分中层干部不能从事关医院发展的全局性、方向性的上想问题，把个人利益、小团体利益凌驾于集体利益之上。

（二）加大问责工作力度。

将强力推进治庸问责工作，作为提高队伍素质的重要抓手，重点治理办事拖拉、服务态度差、工作不到位、创新能力不强、工作纪律松弛、管理不严等问题，治理中主要以“三治三查三提高”为原则，做到“五个落实”：整改问题落实，整改措施落实，整改责任落实，整改时限落实，整改效果落实，并实行跟踪问效，严格责任追究，以实现“治庸提质，治懒提速，治散提效”的目的。

一是治“庸”，查工作在不在状态，推动工作提高质量。重点整治不注重业务知识学习，平庸无为，干工作有心无力，不能认真履行岗位职责的；对工作心中无数、缺乏应有的工作计划，对工作重点、难点问题，拿不出有效的解决办法，缺乏创新能力的；工作不认真，对岗位职责敷衍塞责、被动应付，不求有功但求无过，只求过得去，不求过得硬的；不按工作制度与操作规程办事，工作质量达不到标准等庸碌行为的。

二是治“懒”，查工作计划、任务、岗位职责有没有落实完成，解决不履职、失职、履职不到位和不作为、慢作为、乱作为的问题及按部就班、效率低下、不思进取等问题，推动工作提速。重点整治对工作目标不明确，对医院工作部署落实迟缓，执行不力的；对岗位职责职责范围内的工作无故拖延时限，推诿扯皮，超出承诺时限和办结时限，工作效能低下的；对本科室影响工作效能和损害医院利益的违规违纪行为，不积极制止、处理和整改的；不及时采取有效措施处置职责权限范围内出现的问题，懈怠塞责，造成贻误时机甚至医患纠纷等“懒惰”作风，抓好医疗业务工作。

三是治“散”，查科室管理工作是否规范，改变“做一天和尚撞一天钟”的散漫状态，推动工作提高效率，重点整治服务宗旨观念淡薄，服务态度差，患者满意率低；不遵守工作纪律，上班迟到、早退，脱岗、擅离职守，自由主义严重等“散漫”现象。

三、工作要求

一是切实加强组织领导。开展 “治庸问责”工作，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，应高度重视，精心组织，强力推进。各科室科主任是本科室实施治庸问责工作的负责人，要切实担当起领导责任，要以身作则，做到亲自参加，亲自部署，亲自检查，带头整改，认真落实，带头解决本科室工作作风方面的突出问题。

二是突出工作重点。继续重点围绕“以治庸提能为重点，抓学习提能力；以治懒提效为重点，增效能优环境；以治散提神为重点，抓作风严纪律；以治软提劲为重点，振精神鼓士气”的精神，真正从思想上、行动上、作风上和制度上推进治庸问责工作。

要进一步完善岗位责任体系及明确各级各类人员的岗位职责和工作要求。加强责任监督，通过严格问责，进一步增强全体医务人员的责任意识、担当意识、质量安全意识、服务意识，形成确责、履责、问责机制、责任追究机制及事事有人抓、有人管、有人干、有人负责的工作局面。

三是落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制。做到雷厉风行，说办就办，不误时、不误事，促进各项工作高效运转。切实落实五服务：热情服务、主动服务、耐心服务、细心服务、延伸服务；努力做到“五不让”：不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让患者在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受到损害。促进服务效能大提升和队伍形象大改观。

四是加大宣传力度。通过各种宣传途径和媒介，广泛宣传治庸问责工作，确保活动广覆盖、严要求、高标准、有实效。要大力宣传活动中涌现出来的典型事例和先进人物，对查出的 “庸、懒、散、软”行为也要进行曝光，强力推进治庸问责，推进活动深入开展。

五是做到“四个”相结合。把治庸问责与创先争优活动、“三好一满意”活动、平安医院创建活动、争创优质医院等活动结合起来，全面推进医院服务水平的不断提升和医疗质量的持续发展。

2011年9月16日

第三篇：五水共治动员会上的讲话

五水共治动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区城乡一体发展工作会议暨五水共治工作动员会。主要任务是：贯彻落实中央、省、市农村工作会议和区委八届五次全会精神，总结去年我区城乡一体发展和新农村建设取得的成绩，部署今年工作任务。待会，俞雷书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲两方面意见。

一、2013年城乡一体发展和新农村建设工作回顾

2013年，我区按照“五强化五提升”（强化产城联动，提升产业发展水平；强化基础设施，提升生态宜居水平；强化公共服务，提升民生发展水平；强化管理创新，提升社会管理水平；强化配套改革，提升制度保障水平）的总体要求，着力抓好农村建设、产业发展、公共服务、社会管理、农村改革等五方面重点，出台了一系列有力举措。去年农村居民人均纯收入达到22605元，增长12.1%，增速连续第六年超过城镇居民，新农村建设延续了持续向好、加快发展的态势，新一轮城乡一体发展综合配套改革向纵深推进、开局良好。

一是美丽乡村建设有新进展。扎实推进生态建设各项任务，顺利通过省级生态区创建技术核查。全面实施“四边三化”专项行动，新增平原绿化面积2100亩，创建省、市级森林村庄10个。有效开展水环境综合治理，完成5条河道“一河一策”整治和92家畜禽养殖场整治，建成10公里生态河道和7个村的生活污水处理设施。农村环卫管理体系和运行机制进一步完善，22个村实行村庄保洁绩效评估。启动乡村休闲线、山水人文线、都市农业线等三条精品线的规划建设，完成了半浦村、安山村、毛岙村等精品村项目建设，创建市级全面小康村2个、中心村和特色村各1个。

二是现代农业发展有新成效。克服了六十年一遇的干旱和百年一遇的特大洪涝，“万亩粮食、万亩水果、万亩盆景”等三大产业基地稳步提升，大鲵养殖精品园、进口果蔬精品园、特色农业精品园等三大精品园建设加快，海水产品、奶制品、粮制品等三大农产品品牌影响力进一步增强。新型农业经营主体逐步壮大，新增4家规范化、1家示范性农民专业合作社。水利建设抓紧实施，全年完成水利投资4.48亿元，姚**堤、姚**排、中横河整治等水利项目加快建设，绿艳合作社、绿荟合作社的“智慧水利”示范项目作用明显。北山游步道全程贯通，顺利通过省旅游经济强区复核。

三是农民生活品质有新改善。农房“两改”加紧实施，新开工农民集中居住小区52.3万平方米，竣工102.2万平方米。惠贞和实验两大教育集团成功组建，##外国语学校建成投用。##市妇儿医院北部院区试运行，社区卫生站（村卫生室）人员纳入基层卫技人员三年教育培训体系。**敬老院建设完成，##慈孝乐园开工，新建居家养老服务中心6家。第五届中华慈孝节成功举办，首批6个农村文化礼堂建成使用，成功创建省级文化先进区。基础设施加快完善，庄桥客运站建成投用，机场路北延等道路通车，高速公路##连接线和北外环快速路加快建设，新建农村联网公路2.9公里。

四是城乡融合程度有新提升。探索建立股份经济合作制退出机制，完成了邵家股份经济合作社首例终止试点。推进农村劳动力转移就业，获得了浙江省“千万农民素质提升工程”优秀区称号。提高了城乡居民社会养老保险标准、被征地人员养老保障待遇、新农合住院费用报销比例和低保标准，推进城乡各类保险制度转换衔接，新增550名被征地养老保险人员转入基本养老保险，已有3.5万余名参合人员转入居民医保。推动“网格化管理、组团式服务”体系向农村延伸，农村社区化管理水平进一步提高。“两权一房”抵（质）押贷款继续推进，惠及农户2400余户，“房票”质押贷款累计发放突破亿元。

五是基层基础建设有新加强。村级组织换届全面完成，村级领导班子整体结构进一步优化。深入开展“争当领头雁、推动新发展”专项行动，村（社区）班子执行力不断提升。探索推广“阳光村务”、村民理事“1+4”模式等村级民主管理创新举措，成功创建浙江省村级“三资”管理规范化区。试水农民集中居住小区自住物业管理，已有5个小区进入实质性试点阶段。加强流动人口服务和管理，启动了人口结构优化提升专项行动。出台了九方面的经济欠发达村扶持政策，村级可用收入稳步增长。慈城卫星城改革成效显着，地区生产总值、全社会固定资产投资等指标增速在全市卫星城中排名靠前。

过去一年我区城乡一体发展和新农村建设所取得的成绩，是区委、区政府正确领导的结果，是全区各级各部门齐心协力、共同努力的结果，也是广大农村群众理解支持和积极参与的结果。在此，我代表区委、区政府，向所有参与和支持我区城乡一体发展和新农村建设的各级各部门和广大干部群众，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区城乡一体发展和新农村建设存在的一些薄弱环节和难点问题。例如：城乡一体的综合行政执法管理体制机制还不够健全，城市管理向农村延伸的力度有待加强；建设国家级生态区的任务十分紧迫，水环境等农村整治工作有待加强；全面深化改革、加快城乡融合的创新举措还不够深入，等等。这些问题和困难都需要我们在今后的工作中认真思考，努力解决。

二、2014年城乡一体发展和“五水共治”主要任务

2014年是贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是落实省委、市委战略部署，深入推进“五水共治”的攻坚之年。今年我区城乡一体发展和“五水共治”工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议会议精神，围绕新一轮城乡一体发展综合配套改革和“五水共治”工作的总体要求，按照区委八届五次全会的决策部署，结合十大专项改革和十大专项行动，以全面深化农村各项改革、建设美丽乡村为重点，以深入开展“五水共治”、创建国家级生态区为抓手，以开展第二批群众路线教育实践活动、改进工作作风为保障，大力推进农村产业发展方式、村庄建设方式、农民增收方式和基层治理方式转变，加快构建美丽品质新##。

实现今年城乡一体发展和“五水共治”工作的目标要求，重点是要抓好以下六方面工作：

（一）统筹城乡发展

1、统筹城乡公共服务。健全社会事业多元化投入发展机制，吸引更多的社会力量参与城乡公共服务。做大做强实验、惠贞两大教育局团，加快湾头小学建设，发展普惠性民办幼儿园，积极创建省教育现代化达标区。推进市、区分级诊疗新模式，提升妇儿医院北部院区服务能力，启动姚江社区卫生服务中心扩建工程，推动优质医疗卫生资源向农村覆盖。新建9家农村文化礼堂，同步做好日常管理、文化培训等工作。继续办好中华慈孝节和“星期六·相约老外滩”系列活动。

2、统筹城乡社会保障。完善城乡就业创业扶持机制，新增就业岗位8000个，完成城乡劳动力技能培训5000人，提升农村劳动力转移就业能力。继续做好“两权一房”抵质押贷款等农村金融服务提质扩面工作，帮助农民就近就地创业就业。做好被征地人员养老保障与职工基本养老保险衔接工作，推进新农合与城镇居民医保并轨，持续提高城乡居民基础养老**平，提高农民转移性收入。加快##慈孝乐园建设，完善提升“虚拟养老院”、“智慧养老”等居家养老模式，积极打造“恰如家”养老助残品牌。

3、统筹城乡设施建设。进一步提高城乡一体的交通客运网建设水平，完成火车北站新货场和高速公路##连接线二期南北向（##段）建设，争取完成铁路货运北环线##段、**西路三期、水尚阑珊东侧路等项目。加快推进农村公路网络化建设，提高“村村通”道路等级，完善村庄内部路网结构。今年建成农村联网公路？公里。

（二）五水共治工作。

1、污水治理。坚持“五水共治、治污先行”，抓紧编制农村生活污水整治三年计划，分解落实任务。开展污水管网建设专项行动，结合路网布局推进污水大管网和排水网管建设，加快集镇的截污纳管治理，启动连接北污水厂管网项目前期工作。加快推进农村生活污水处理设施建设，今年要启动英雄水库上游4个村的生活污水治理工程。加大对企业排污的监管，严禁污水直排内河项目落地，对偷排、漏排等环境违法行为实行“零容忍”。

2、防洪排涝。落实省、市“治水强基”的决策部署，加快骨干防洪治涝水利工程建设。基本完成姚**堤慈城段、姚**排主体工程、中横河一期整治工程，启动慈江大闸、支援闸、慈江龚冯段堤防新建工程和孔浦大闸改建、##大河农村段整治工程。开展灾后水毁工程修复工作，确保汛期行洪安全。加强水库、山塘、水闸的除险加固工作，全面整治小山塘2座。全年计划完成水利投资3亿元。

3、水环境综合整治。开展以河道疏浚、清障拆违、动态保洁、河岸绿化为主的水环境整治专项行动，落实重点河道“河长制”，有效治理胡家河、茅家河等25条河道。抓好内河水质提升工程，制定提水换水计划，保障城乡水质清洁。推进畜禽养殖专项整治，加大对庄桥街道、洪塘街道和英雄水库上游等区域畜禽养殖场的关拆力度，力争年内实现禁养区内畜禽“零养殖”。加强对限养区的环境执法，严格控制畜禽养殖对环境的污染。

（三）美丽乡村建设。

1、美丽乡村建设。启动省级美丽乡村先进区创建工作，完善相关区域规划。全面建设乡村休闲线，启动塘民村整村整治，推进**村农房建设，提升安山村村庄管理水平。开展山水人文线和都市农业线规划工作，实施毛岙村小公园二期建设，充实半浦村古建筑内涵，完成南联村绿色休闲长廊项目。加快建设中心村、特色村、全面小康村，加强产业培育和引进，打造“一村一景”、“一村一韵”。

2、“四边三化”专项行动。围绕国家级生态区创建目标，开展“四边三化”专项行动。今年重点是要完成高速公路##连接线、北外环、61省道、妙金线和杭甬客专、萧甬铁路沿线三化任务，建立城乡河道长效保洁管理制度，矿山治理率达到100%，绿色矿山建成率达到60%。大力建设“森林##”，依托保国寺荪湖度假区、北山游步道、慈城古县城、姚江**绿化带、慈江绿带等资源，打造生态景观线。全年新增绿化面积800亩，创建省级森林村庄1个、市级森林村庄7个。

3、农村环境综合整治。大力推进“三改一拆”，实施无违建河道、道路、区域等创建活动，杜绝新增违章，争取三年任务两年完成。完善农村卫生保洁机制，推进农村环境卫生绩效考核全覆盖，实现“一把扫帚扫城乡”。严格控制矿山、建筑工地和道路扬尘，规范建筑工地施工，加大渣土运输污染查处力度，加强道路洒水、保洁和绿化带冲洗。

（四）现代农业发展

1、特色农业基地。进一步提升粮食、盆景、水果三大万亩产业基地，提高建设档次、科技应用水平和亩均产出效益，不断提升我区农业的的产业竞争力。继续推进大鲵生态养殖、进口果蔬、特色农业等精品园建设，努力成为全市高产高效示范基地和都市农业圈中的亮点。大力推行“基地+农户”的产业化经营模式，充分发挥农业龙头企业的辐射带动作用。健全农业支持保护体系，完善政策性农业保险制度。狠抓农产品质量安全监管，确保不发生重大农产品质量安全事故。

2、新型农业经营体系。推动土地流转集中化，完善街道（镇）、村流转平台，促进土地流转由短期向长期流转、永久流转转变；由分散小规模流转向集中连片流转转变；由农户自发流转向规范化、市场化流转转变。今年土地流转率达到？%以上。推动经营主体新型化，鼓励发展农民专业合作和土地股份合作，扶持一批具有现代生产要素和经营模式、具有市场竞争力的专业大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业，进一步做大粮制品、海水产品、奶制品等三大品牌。推动农业服务社会化，加强农技推广推广队伍，引导社会力量组建农业经营性专业服务公司，为农民提供全方位、低成本、便利高效的生产经营服务。

3、都市休闲。重新评定“都市田园新十景”、重新编制农家乐发展规划，大力发展兼具健身、养生、垂钓、采摘、休闲度假等功能的农家乐示范基地（户）和农家客栈（民宿），加快形成富有特色的农业休闲旅游业布局。启动国家5A级景区创建工作，整合慈城古县城、绿野山庄等旅游资源，保国寺-荪湖区块积极争创省级旅游渡假区。北山游步道努力成为省级休闲运动基地，引进企业化运作，引导周边农民发展休闲相关产业。

（五）农村各项改革

1、农房“两改”。加快推进农村住房集中改建，今年要有湾头城中村改造安置房、包家村旧村改造安置房等115万平方米保障房完成竣工验收。继续推进4个农村住房制度改革村，重点帮助解决资**衡、政策执行等实际问题。研究农村经营性建设用地和宅基地跨村流转政策，促进农民向中心村集中居住。

2、夹心村、保留村整治专项改革。调整完善全区村庄布点规划，明确夹心村、保留村整治范围，并实行“一村一规划”。今年每个涉农街道、镇都要明确1-2个试点村，开展“一户多宅”清理，推进危旧房整治和梳理式改造，盘活存量土地；开展自然村、空心村的撤并，下决心解决村庄布局“低、小、散”和基础设施投入不经济、不可持续等突出问题。探索建设村级廉租房和老年房试点，试行“先租后买”等人性化政策，逐步解决无房户和大龄未婚青年居住问题。

3、农村股份制改革。研究形成股份合作制深化改革的指导性意见，探索股权入股经济组织的新机制，实施股份经济合作社规范管理、项目公司化以及平稳退出等多元化发展模式，创新农民股份收益处置办法。今年要有更多的试点村进入实质性操作阶段。

4、慈城卫星城建设。推动慈城镇成为##市新一轮城乡一体化改革试点乡镇。古县城保护开发完成业态规划，推进风貌协调和业态更新。新城建设要发挥卫星城体制优势，全面深化行政审批制度改革，不断增强以镇带村的发展能力。落实经济欠发达村扶持政策，切实提高其自身“造血”功能。

（六）农村社会治理

1、农村社区化管理体制专项改革。进一步完善撤村建居工作相关政策，按照成熟一个拆建一个的原则，今年对10个行政村实行撤村建居。加强农民安置社区管理，试行农民安置社区自主物业管理，建立居委会、业委会、物业公司三方联系会议制度，探索居委会负责人列席业委会会议、业委会主任和物业公司经理在居委会挂职的“交叉任职”机制，加强社区特色文化培育，努力形成居委会、业委会、物业三位一体的治理新模式。加强农村社区便民服务中心的建设和管理，加快行政村经济管理职能与社会服务职能的分离。

2、基层民主建设。继续开展村（社区）书记主任“领头雁”评选，调整完善考核激励机制，强化村级组织建设。积极探索村务监督委员会作用发挥的有效途径，完善并推广村民理事民主管理机制，建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制，不断提升农村基层自治与民主管理水平。加强农村集体“三资”管理，实现管理重心从事后管理向事前、事中监管转变、从抓结果向抓过程转变、从抓费用支出向抓集体合同收入转变，确保集体资产安全，促进集体资产保值增值。

3、城市管理提升专项行动。参照城市社区管理模式，推动“网格化管理、组团式服务”向农村延伸。整合职能，建立健全城乡一体的综合行政执法管理体制，逐步实现农村在城市管理、环卫保洁、社会治安等方面实现与城区同等的管理服务。深化执法勤务制度改革，开展街面巡控保序行动。积极创建“民生城管”，努力清除“六小十问题”（部分路面脏乱差、道路积水、盲道侵占、车辆无序停放、占道经营、渣土车违规拉运、绿化带失管、绿篱缺失等十问题）。初步选址在西邵村新建转运站，开展垃圾分类处理与循环利用项目建设。加强建筑渣土专项整治，努力实现管理无盲区、时段无断档、昼夜无差异、常态无回潮的“四无”目标。

4、人口结构优化提升专项行动。深入推进“四换”（腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市）工程，吸引高素质外来务工人员。规范农村房屋租赁，推进“以业管人”、“以证管人”和“以房管人”的有效实施。发挥流动人口专管员与片区经理人协作互动，强化流动人口信息管理。大力查处取缔各类无证无照非法经营，减少非正常来我区就业人员。定期对流动人口犯罪突出的城乡结合部、流动人口集居的村（社区）、流动人口相对集中的单位等开展治安检查和人员核查，有效管控高危流动人口。到今年年底，全区高中及以上学历和初级及以上技能职称的流动从业人员比例分别提高到30%以上。

同志们，今年城乡一体发展和“五水共治”工作的任务已经明确，关键在于落实。希望在座的同志，务必进一步统一思想、提高认识，进一步增强做好城乡一体发展和“五水共治”工作的紧迫感、使命感和责任感，全力以赴，奋力争先，扎实推进城乡一体发展和“五水共治”工作，为建设美丽品质新##而努力奋斗！

第四篇：治庸问责工作动员会上的讲话

治庸问责工作动员会上的讲话

同志们：

经局党组研究决定，今天召开人社系统治庸问责工作动员会，主要任务是传达贯彻县委、县政府治庸问责工作动员会议精神，安排部署人社系统治庸问责工作和向季光荣同志学习活动。刚才，汪局长组织集中学习了《**县党员干部行为规范》，宣读了局党组《关于向季光荣同志学习的决定》。一会儿，季光荣同志还要做事迹报告，周局长还要做重要讲话，请大家集中精力，认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展治庸问责工作的重大意义

1、开展治庸问责工作，是落实胡总书记“七一”讲话精神的重大举措。胡锦涛总书记在“七一”讲话中警醒我们：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。”胡总书记提出的“四个危险”，着眼全局，具有很强的指导性和针对性。如何有效应对“四个危险”，巩固党的执政基础，开展治庸问责工作就是重要抓手，也是解决突出问题的重大举措。

2、开展治庸问责工作，是推进人社事业跨越发展的客观需要。“十二五”时期，是全国调整经济结构、转变发展方式的攻坚期，是**“打造绿色**后花园”、“建设美丽富饶新**”的黄金期。这个时期，县委、县政府比以往任何一个时期都更加注重以人为本，更加注重民生工程，更加注重人才工作。人社系统肩负着劳动就业、民生保障、人事人才等重要职能，所开展的工作涉及面广、政策性强、影响力大，具有“管的宽”、“管的细”、“管的实”三个特点。如果作风不实，执行不力，工作不到位，就会阻碍人社事业发展，影响党委、政府重大战略部署的实施，辜负人民群众对我们工作的殷切期待。

3、开展治庸问责工作，是解决人社干部队伍作风建设问题的必要手段。近年来，我县人社工作在县委、县政府的正确领导下，全体干部职工精诚团结，奋力拼搏，开拓进取，各项事业获得了健康快速发展。但也清醒地看到，干部职工队伍中，各种庸、懒、散、软现象还普遍存在。有的自由散漫，上班迟到早退，工作无精打采，开会缺席迟到，外出不报告不请假；有的作风漂浮，干事“蜻蜓点水”,不愿深入实践，研究问题，推动工作；有的缺乏担当，工作讨价还价，遇事怕负责任，遇到困难绕道走，遇到不良现象不抵制不批评；有的能力素质低下，搞不清楚该做什么，不该做什么，胜任不了工作，履行不了岗位职责；有的宗旨意识不牢，存在门难进、脸难看、事难办的现象；有些惠民政策由于协调和宣传力度不够，工作进展较慢，基层和群众有意见。造成了工作上的不平衡，挫伤了干部职工创先争优的积极性，影响了人社部门形象。开展治庸问责工作，是解决这些问题、转变工作作风的有效手段。

二、突出重点，扎实开展治庸问责工作

人社系统开展治庸问责工作，要紧密结合我县人社工作发展实际和干部队伍建设实际，重点做好以下几个方面的工作。

1、从思想认识上治理庸懒散软。一要加强党性党风教育。要组织开展专题学习，重点学习十七届六中全会精神、全县治庸问责工作动员会议精神、《**县党员干部行为规范》、《**县党政机关治庸问责暂行办法》以及季光荣同志先进事迹，加强对党员干部理想信念、宗旨意识、爱岗敬业和党性党风党纪教育，引导广大干部职工增强奉献精神和责任意识，树立正确的事业观、工作观和政绩观。二要开展思想作风建设大讨论。以“实施'十二五'规划、建设绿色**后花园、推动**跨越式发展，人社干部怎样做”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软树正气”为主题，开展作风建设大讨论；以“如何争当创先争优标兵、争创优质服务窗口”、“学习季光荣，我该怎么做”为主题，在全系统开展“四比四看四不让”活动。比学习，看素质，不让工作质量被降级；比服务，看态度，不让服务对象被冷落；比作风，看效率，不让交办任务被积压；比自律，看守纪，不让人社工作被问责。教育引导党员干部主动查找差距、深入剖析原因，增强等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的压力感，进一步转变工作作风、提高工作能力、推进人社工作又好又快发展。三要强化提高能力席位意识。要制定能力席位标准，提高干部职工能力席位意识。负责人事人才工作的同志，要以岗位需要为取向、能力开发为重点，积极探索干部培训锻炼的新模式、新方法，着力提高干部履职尽责、服务群众的能力，使庸者不庸、能者更能。

2、从行为规范上治理庸懒散软。为了规范广大党员干部日常行为，县委、县政府印发了《**县党员干部行为规范（试行）的通知》，刚才我们进行了集中学习，这是个管总的，是高压线，大家必须遵守。我们还要结合自己的实际，制定人社系统的行为规范，还要针对与工作结合最紧密的、干部职工普遍存在的、社会反响最强烈的不良行为，出台规定，明确告诉我们的干部职工该做什么、不该做什么，做到讲规矩、守纪律、有作为。

3、从工作力度上治理庸懒散软。治庸问责工作，重点在于一个“治”字。就是要抓重点、抓典型，动真格、求实效。一是范围要广。要把治庸问责工作覆盖到人社系统每一个层面、每一个单位、每一个岗位、每一个干部职工，形成强大的震慑效应。二是措施要硬。干部队伍中存在的庸、懒、散、软现象，在有些方面已经成为顽症，一定要既教又诛，下狠心、出实招治理。要采取明察暗访、集中排查、民主评议、群众举报、新闻曝光等多种方式，实行全过程治理，形成强大的声势。今天，会上印发了聘任治庸问责监督员的文件，办公室要认真组织监督员开展监督活动，充分发挥监督员的作用。三是问责要严。一定要突出“问题导向”，在处理问题上动真格，真正做到从严监督，从严问责，敢于亮剑，重拳出击。对在检查中发现的问题，情节和影响程度较轻的，要给予通报批评、警示谈话处理；情节和影响程度较重，或被上级通报批评、新闻曝光、县领导直接提出的问题，局党组绝不袒护，支持上级部门查处。受到通报批评、警示谈话的干部职工，当年不得评优评先；受到组织处理的，当年考核直接确定为不称职等次。凡单位或个人被问责的，取消单位评先资格。

4、从建章立制上治理庸懒散软。要坚持用制度来管人、管事，通过制度创新、管理创新来提速增效，要重点完善三个方面的体制机制：一是进一步健全层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、职责不清”的问题。要科学界定岗位职责，推动岗位工作责任法定化；明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和能力素质要求，实现岗位责任具体化；明确和细化各个层级、职级的责任，实现责任层级清晰化。二是进一步完善干部选拔任用和监督管理机制，解决“庸者下、能者上”的问题。要进一步建立和完善干部考核评价机制，实行日常监管与考核相结合、思想素质与业务能力相结合的考核评价方式，科学考核评价干部职工，并把考核评价结果与干部职工选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优挂钩。三是进一步完善赏罚分明的责任追究制度，解决“不负责任、失职渎职”的问题。治庸问责回避不了处理人的问题。不负责任、出了问题，不处理责任人就立不起责任，只有处理到位，责任才能到位。这次治庸问责一定要采取严厉的组织措施和纪律手段，坚持把履责和问责有机结合起来，建立严格的责任追究制度，实行有责必负、失责必究，只有这样才能惩前毖后，治病救人，才能在人社系统树立一种良好的责任导向。

三、精心组织，确保治庸问责工作收到实效

开展治庸问责工作，是当前事关全局的一项重大工作，是政治任务。大家一定要提高认识，统一思想，加强领导，精心组织，确保取得实效。

一要强化领导，加强组织。成立人社系统治庸问责工作领导小组和工作专班，建立主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保这项工作有序进行。各二级单位一把手，要切实负起责任，明确专人负责，组织力量专抓。

二要强化责任，狠抓落实。治庸问责领导小组成员要按照职能分工，各司其职，各负其责，加强协调配合，形成齐抓共管的整体合力。督察组要通过受理投诉举报、开展明察暗访，对明显失职失责的单位和人员予以严肃查处，对突出的反面典型进行批评教育。要做好新闻策划，抓好舆论宣传，对治庸问责工作进行全程跟踪报道，营造浓厚活动氛围。

三要主动配合，服务大局。我局作为负责全县机关事业单位人员人事管理、特别是公务员管理的政府工作部门，不仅要做好系统内治庸问责工作，还要主动配合，服务大局，认真履行县治庸问责领导小组赋予的工作职责，推进全县治庸问责工作深入开展。

四要统筹兼顾，协调并进。各单位要从实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与人社工作结合起来，与县委、县政府重点工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。

四、深入开展向季光荣同志活动，推动人社事业跨越发展

今天我们举行了季光荣同志事迹报告会，局党组做出了向季光荣同志学习的决定，我们要在全系统迅速掀起学习季光荣同志的热潮。

1、向季光荣同志学习，为什么要学。季光荣同志，现年59岁，任劳动就业管理局党支部副书记、副局长。他几十年如一日，扎实工作，争创一流，为民服务，不计得失，是人社系统情系基层、服务群众的楷模，是立足岗位、无私奉献的典范，是牢记使命、创先争优的标兵。开展向季光荣同志学习活动，目的就是用身边的典型教育身边的人，鞭策、鼓舞和激励人社系统广大党员干部职工立足岗位作贡献、干事创业谋发展的激情。

2、向季光荣同志学习，学什么。一要学习他勤学善思、永不懈怠的进取精神。季光荣同志年届退休，对工作仍然毫不懈怠，事必躬亲，尽职尽责。二要学习他爱岗敬业、争创一流的优良作风。季光荣同志从劳动服务公司到社会保险处再到就业管理局，从办公室到厂房，从机关到田间地头，不论到哪一个岗位，他始终干一行、爱一行。他只有初中学历，却被同事们称赞为通晓政策的“活字典”、应对工作的“多面手”。三要学习他无私奉献、甘于付出的赤子情怀。他视群众为亲人、为朋友。为了帮助更多的下岗及特困失业人员实现再就业，他遭遇过白眼，受到过委屈；为宣传再就业优惠政策，他不辞辛劳访万家，不厌其烦讲政策；为兴建再就业基地，他千方百计想对策，不分昼夜抓进度。四要学习他团结协作，勇于担当的高尚品格。从1993年担任社会保险处副主任至今，季光荣同志先后在县社会保险管理局、劳动就业管理局等3家单位担任副职，与多位比他年轻的一把手搭过班子，他服从安排无怨言，辅佐领导不越位，遇到困难不退缩、取得成绩不揽功，始终保持着共产党员的先进本色。一会儿，我们还要请老季同志作事迹报告，请同志们认真听，对照典型找差距，对比先进找方向。

3、向季光荣同志学习，怎么学。县委对老季同志的肯定，既是他个人的光荣，也是对人社工作的肯定，我们一定要用好老季同志这个典型，用他的精神激励干部职工干事创业。一要集中进行学习动员。今天，我们就向季光荣同志学习活动进行了动员部署，下一步要配合县委深入挖掘老季同志的先进事迹，提炼精神要素，引导干部职工深刻认识开展向季光荣同志学习的重大意义，深刻理解季光荣同志的精神实质。二要组织专题讨论。要围绕“精神有什么、学他干什么、差距是什么、我该做什么”四个方面，组织干部职工深入开展专题学习讨论，引导干部职工进一步坚定理想信念，加强党性锻炼，强化宗旨意识。三要开展实践活动。要把向老季同志学习与创先争优实践活动结合起来，与完成工作任务结合起来，用典型激励干部职工干事创业，圆满完成各项工作任务，推动人社事业跨越发展。

谢谢大家。

第五篇：动员会上的讲话

在创先争优活动动员大会上的讲话傅志刚

各位同志：

大家好!

今天，我们举行争先创优动员大会，是贯彻落实科学发展观的需要，根据市委、区委要求，在党的基层组织和全体共产党员中，开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，是继先进性教育活动、学习实践科学发展观活动之后，又一次重大的全国性党员教育活动，这次大会的主要任务是;深入学习贯彻浑江区委创优争先活动大会精神，按照区委的要求，对在基础组织和党员中深入开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动进行行动部署。下面就区爱卫办党支部如何开展争先创优活动讲几点意见。

一、充分认识开展“争先创优”活动的重要性

创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的需要，是永葆我们党年轻活力的现实要求。同时，开展“争先创优”活动是提高党员、干部政治思想素质的重要举措。政治思想素质的高低直接关系到工作的质量。认真开展“党章、党史”学习活动，增强党员的党性修养和纪律观念，保持共产党员的先进性。做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关

1头能豁出来”。

二、明确总体要求及目标任务

此次“争先创优”活动，必须认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神和省委九届七次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“科学发展”和“服务民生”为鲜明特色，巩固拓展学习实践活动成果，动员全系统广大党员干部大学习、大实践，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风、工作作风，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制。

创先争优活动以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为主要内容，紧密结合转变发展方式、加快发展速度的工作大局，突出实践特色，坚持改革创新，广泛开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员的主题实践活动，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分彰显基层党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。争当优秀共产党员以开展“党员示范行动”为总抓手。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;自觉学习、遵守、贯彻、维护党章;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创

造佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感，真抓实干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。坚持真情为民，以群众满意为根本标准;积极帮助群众解决实际困难，自觉维护发展群众利益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做到风清气正。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、结合供销系统实际，大力开展创先争优活动

（一）全体干部职工要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到中央、省、市委及区委的决策和部署上来。创新思路，活化形式，精心组织，周密部署，认真抓好各项工作落实，确保活动取得实实在在的成效。

（二）在创先争优活动中，要实现“四个目标”即：在加速推进跨越式发展上创先争优。在爱国卫生运动事业恢复发展上，在此次的工作中，锐意改革，勇于实践，争当加快跨越式发展和供销事业再上新台阶的先锋队和排头兵。在服务基层、服务群众上争先创优。要把发展好实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步转变工作作风，深入基层一线，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿。主动关心群众疾苦，当好基层和群众的“服务兵”、“信息员”。在维护稳定促进和谐上争先创优。要坚持深入群众，掌握群众思想动态，主动排查各种矛盾纠纷，及时做好化解稳定工作。在重大突发事件面前，立场坚定旗帜鲜明，做党和政府利益的捍卫者，人民群众利益的“守护神”。在强化效能，转变作风上争先创优。要进一步深化效能建设的成果，不断改进机关作风，提升服务水平，提高工作执行力，在贯彻区委、区政府各种工作部署，全力抓好各项工作落实上，创先进、争先锋。在建设学习型党组织，提升能力上创先争优，要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优的全过程，以广泛开展学习活动，争当学习标兵为载体，进一步完善学习制度，改进方法，创新形式，努力把党组织建设成为学习型党组织，把学习成果转化为推动工作，解决问题的能力。在夯实组织基础，增强战斗力上创先争优。通过扎实推进基层党组织建设，着力打造一支守信念，讲奉献，有本领，重品质的基层党组织带头人队伍。通过创新活动方式和内容，不断提高基层党组织和党员干部服务科学发展的能力和水平。

（三）是突出重点，抓住关键，正确处理好普遍性与特殊性的关系，处理好当前与长远的关系，在抓好规定动作的同时，不断创新自选动作，真正把创先争优活动抓出成效。在我办全体工作人员学习先进，崇尚先进，争当先进的良好氛围。

四、突出重点，强化措施，真正把“争先创优”工作落到实处

(一)搞好公开承诺。党支部成员和党员要坚持开门搞活动，联系各自实际，明确提出切合自身实际的先进基层党支部和优秀共产党员的具体标准，认真制定开展活动的实施方案和工作措施，并向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

(二)实行领导点评。党支部负责人要适时对党小组和党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员干部还要结合工作实际，对党小组和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

(三)进行双向述职。每年年底基层党支部分别向上级党委和党员、党员分别向党支部和群众进行述职，与落实党性定期分析制度结合起来，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

(四)开展群众评议。党支部对党小组、党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党支部和优秀共产党员的重要依据。

(五)注重评选表彰。党支部将定期对党小组、党员开展创先争优活动的情况进行考核。在2011年“七一”前，党

支部将对涌现出的先进党小组和优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的党小组，进行表彰。党支部也要根据实际，结合每年的“七一”庆祝活动，对本村创先争优活动中涌现出的先进党小组和优秀共产党员进行评选表彰。评选表彰要突出工作实绩和社会公认，并广泛听取党员和群众的意见。

五、把握重点，狠抓当前，强化落实

党支部要采取召开座谈会、专题调研、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，研究解决问题，推广经验做法。党支部将把活动开展情况纳入党建工作考核的重要内容，督促检查，严格考核管理。对思想不重视、工作不得力的，将及时提出批评，限期整改。

同时，坚持统筹兼顾，借鉴运用学习实践活动经验，统筹安排，有计划、有节奏地推进各阶段、各环节工作。把开展创先争优活动与贯彻落实中央和省、市、区委的重大决策部署结合起来，与推进基层党建工作结合起来，与完成本社、本党小组各项任务结合起来，以各项工作的实际成果检验创先争优活动成效，进一步推动学习实践活动向深度和广度发展。