在全校开展创先争优活动动员会上的讲话

第一篇：在全校开展创先争优活动动员会上的讲话

在实施西部大开发战略动员大会上的讲话

尊敬的各位党员、广大教职员工：

大家好!我校开展西部大开发战略大学习活动，这是按照县教育局和加定镇党委的统一部署，按照科学发展观的要求，从学校实际出发，为加强教师队伍建设，提高教师职业道德素质，进一步树立我校教育的良好形象，而做出的一项重要部署。其主要目的是通过开展这项活动，进一步提高广大教职工的政治思想素质，转变教书育人观念，提高职业道德水平，端正校风、教风、学风，努力建设一支埋头苦干、扎实工作、求真务实、严谨治学、业务精良的高素质师资队伍，改进和提高教学质量，为我校教育工作走在全县前列提供有力的思想保证。下面，我代表学校支部就开展好全校大开发战略大学习活动工作讲几点意见：

一、充分认识开展西部大开发战略大学习活动的重要性。

1、开展“争先创优”活动是提高教职工政治思想素质的重要举措。从总体上看，我校教育师资队伍的整体素质是比较好的，大多数教职工能够践行教育规范；能够勤于学习，自觉加强思想道德修养，维护自身形象，严于律己，为人师表，爱岗敬业；能够积极探索并遵循教育规律，严谨治学，精心施教，对学生既严格要求又关心爱护；能够摆正个人、集体和他人的关系，顾全大局，关心集体，尊重同志，团结协作等这些恪尽职守、无私奉献的敬业精神是值得充分肯定的。然而，在充分 肯定成绩的同时，我们也应该看到教职工队伍也存在教育水平高低不一，加之个别教师平时忽视了政治理论和业务知识的学习，政治理论素质良莠不齐，在工作态度、工作责任心、工作方法等方面还存在问题。通过开展西部大开发战略大学习活动，进一步提高广大教师的政治思想素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观，真正做到既传道授业又教书育人，做一个合格的、人民满意的教师，具有十分重要的意义。

2、开展西部大开发战略大学习活动是进一步深化教育改革，提高教育质量的内在要求。个别教师在工作中出现不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟的不作为现象，不能严于律己，工作漂浮，作风不实，班级管理水平低下。这些问题，在座的每位教师应深刻反思和警醒，要从主观上、从我们自己的工作中找差距，在西部大开发战略大学习活动中制定和落实整改措施，着力提高自身的德、智、能综合素质，形成“比师德、比教学、比教研、比成效、比质量、比管理”的良好氛围，全面提高教育教学质量。

3、开展西部大开发战略大学习活动是转变师德师风、教风和学风的迫切需要。“学高为师、身正为范”、“言传身教”。尽管“规范教师从教行为的十不准”的贯彻执行对全校师德师风的转变起到了积极的推动作用，但教师中违反禁令、有损于教师形象的变相体罚学生、上课接打手机、随意征订教辅资料等不良行为还时有发生。通过这次活动，加强教师师德师风建设，提高教师的师德素质，真正确立“一切为了学生的学习，为了一切学生的成长，为了学生一切服务”的意识，最终实现师德师风、教风、学风的大转变。

二、突出重点，强化措施，真正把西部大开发战略大学习工作落到实处。

深入开展西部大开发战略大学习活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项重要的经常性工作。要充分借鉴和运用学习实践活动的成功经验，有计划、有步骤的向前推进。各处室、教研组要进行广泛深入的动员部署，把本单位广大党员的思想和行动统一到中央、区、市、县委以及县教育局的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

第一，要准确把握活动的总体要求和主题。

县教育局制定了《在教育局系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，对开展好这项活动提出了具体明确要求，学校支部要结合实际认真抓好贯彻落实，确保活动取得扎实成效。一要准确把握活动主题。结合教育实际，学校党支部创先争优活动主题是：“铸师魂，精技能，强管理，创先进，办人民满意教育”。我们要牢牢把握住这个主题，结合自身实际，确定生动鲜活的具体目标，使目标看得见、工作能落实、党员好参加，努力形成科学发展主题突出、整体活动扎实推进、各项工作取得成效的生动局面。二要明确活动内容。开展创先争优活动，要以创建“五个好”学校、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。“五个好”是领导班子好、党 员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好。“五个模范”是自觉学习的模范、爱岗敬业的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、弘扬正气的模范。我们要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确五好学校和优秀党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动的全过程，组织广大党员教师深入学习领会科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提升素质，提高贯彻科学发展观的执行力。

第二，要服务全县教育大局。

1、抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个西部大开发战略大学习活动的始终。组织全体教职员工认真学习，坚持把集中学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，增强学习的针对性和实效性。通过学习，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。

2、严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。把西部大开发战略大学习活动与教育教学工作结合起来，争教学的一流，争班级管理的一流。二是坚持以正面教育为主的原则。引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，相互谈心，虚心听取多方意见，认真 开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持领导干部带头的原则。全体党员教师要带头参加学习宣传，带头自我检查，带头创优争先，在各项工作中率先垂范，不断推动西部大开发战略大学习活动深入进行，取得实效。

3、切实加强师德建设，努力提高教师职业道德水平。要把这次西部大开发战略大学习活动与教师队伍建设年有机地结合起来，以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、为人师表”为核心，以提高教育教学质量和转化后进生为重点，以转变教育思想为先导，要针对本学校和个人在西部大开发战略大学习方面存在的问题，分类进行整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，要结合师德大讨论活动的实施，评选出一批师德高尚、业务精湛的校级名师、师德标兵和教学先进。借这次西部大开发战略大学习活动工作的东风，真正造就一支人民满意的教师队伍。

4、不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次西部大开发战略大学习活动工作，不断改进教育方法，在打造高效课堂教学中下工夫，努力营造西部大开发战略大学习的良好氛围。

5、西部大开发战略大学习活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。认真反思师德师风、理想信念以及教学工作中存在的突出问题，要着力解决不思进取，敷衍塞责，擅 自离岗停课，讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，指责或训斥学生家长，向学生推销教辅资料及其它商品，以教谋私，向学生家长索要财物、让学生家长宴请、要求学生家长办私事，参与赌博、迷信、色情和邪教等问题，剖析原因，寻找对策，落实整改措施，进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。

6、切实加强西部大开发战略大学习活动工作的制度建设。一是建立领导责任制。各学校校长切实履行第一责任人的职责，全面负责本校西部大开发战略大学习活动的组织实施工作。二是建立评价机制。要把社会、家长、学生的满意程度作为衡量西部大开发战略大学习活动的主要标准，根据西部大开发战略大学习活动工作各个阶段的具体任务和要求，组织家长、学生以一定的方式参与有关活动，听取他们的意见和建议，自觉接受评价和监督。三是建立督查制度。学校西部大开发战略大学习活动工作领导小组随时到各学校督查，及时了解各学习活动进展情况，确保西部大开发战略大学习活动不图形式，不走过场。四是要建立信息反馈机制。学校要不定期的将活动开展情况以简报的形式及时上报县教育局及西部大开发战略大学习领导小组办公室每月不少于两条，以便随时掌握活动开展情况，抓好落实。

三、加强领导，精心组织，确保这次活动取得预期效果。开展这次活动主要目的是有效推进我校各项工作上台阶，各学校要结合《小岔乡九年制学校支部西部大开发战略大学习活动实施方案》的要求，结合实际，精心组织，明确西部大开发战略大学习活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤，在党支部的领导下统一安排，有计划、有步骤地组织开展西部大开发战略大学习活动，落实工作责任和工作措施，确保活动的每一个阶段都取得相应成效。

全体党员、教职员工，教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证，我们要创建和谐校园、提高教育质量很大程度上依赖于教师。全体党员、广大教职工要以西部大开发战略大学习活动为契机，进一步增强事业心和责任感，不断提高自身的素质，为我校教育工作走在全县前列做出应有的贡献。

二0一一年四月六日

第二篇：在全校开展创先争优活动动员会上的讲话

在全校开展“创先争优”活动动员会上的讲话

王忠林

（2010年5月19日）

尊敬的各位党员、广大教职员工：

大家好!我校开展“创先争优”活动，这是按照县教育局和加定镇党委的统一部署，按照科学发展观的要求，从学校实际出发，为加强教师队伍建设，提高教师职业道德素质，进一步树立我校教育的良好形象，而做出的一项重要部署。其主要目的是通过开展这项活动，进一步提高广大教职工的政治思想素质，转变教书育人观念，提高职业道德水平，端正校风、教风、学风，努力建设一支埋头苦干、扎实工作、求真务实、严谨治学、业务精良的高素质师资队伍，改进和提高教学质量，为我校教育工作走在全县前列提供有力的思想保证。刚才，生俊同志为搞好这次“创先争优”活动工作做了详细的安排部署，我完全同意，各学校一定要认真贯彻落实。

下面，我代表中心学校支部就开展好全校“创先争优”活动工作讲几点意见：

一、充分认识开展“创先争优”活动的重要性。

1、开展“争先创优”活动是提高教职工政治思想素质的重要举措。从总体上看，我校教育师资队伍的整体素质是比较好的，大多数教职工能够践行教育规范；能够勤于学习，自觉加强思想道德修养，维护自身形象，严于律己，为人师表，爱岗敬业；能够积极探索并遵循教育规律，严谨治学，精心施教，对学生既严格要求又关心爱护；能够摆正个人、集体和他人的关系，顾全大局，关心集体，尊重同志，团结协作等这些恪尽职守、无私奉献的敬业精神是值得充分肯定的。然而，在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到教职工队伍也存在教育水平高低不一，加之个别教师平时忽视了政治理论和业务知识的学习，政治理论素质良莠不齐，在工作态度、工作责任心、工作方法等方面还存在问题。通过开展“创先争优”活动，进一步提高广大教师的政治思想素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观，真正做到既传道授业又教书育人，做一个合格的、人民满意的教师，具有十分重要的意义。

2、开展“创先争优”活动是进一步深化教育改革，提高教育质量的内在要求。个别教师在工作中出现不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟的不作为现象，不能严于律己，工作漂浮，作风不实，班级管理水平低下。这些问题，在座的每位教师应深刻反思和警醒，要从主观上、从我们自己的工作中找差距，在“创先争优”活动中制定和落实整改措施，着力提高自身的德、智、能综合素质，形成“比师德、比教学、比教研、比成效、比质量、比管理”的良好氛围，全面提高教育教学质量。

3、开展“创先争优”活动是转变师德师风、教风和学风的迫切需要。“学高为师、身正为范”、“言传身教”。尽管“规范教师从教行为的十不准”的贯彻执行对全校师德师风的转变起到了积极的推动作用，但教师中违反禁令、有损于教师形象的变相体罚学生、上课接打手机、随意征订教辅资料等不良行为还时有发生。通过这次活动，加强教师师德师风建设，提高教师的师德素质，真正确立“一切为了学生的学习，为了一切学生的成长，为了学生一切服务”的意识，最终实现师德师风、教风、学风的大转变。

二、突出重点，强化措施，真正把“创先争优”工作落到实处。

深入开展“创先争优”活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项重要的经常性工作。要充分借鉴和运用学习实践活动的成功经验，有计划、有步骤的向前推进。各处室、教研组要进行广泛深入的动员部署，把本单位广大党员的思想和行动统一到中央、省、市、县委以及县教育局的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

第一，要准确把握活动的总体要求和主题。

县教育局制定了《在教育局系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，对开展好这项活动提出了具体明确要求，学校支部要结合实际认真抓好贯彻落实，确保活动取得扎实成效。一要准确把握活动主题。结合教育实际，中心学校支部创先争优活动主题是：“铸师魂，精技能，强管理，创先进，办人民满意教育”。我们要牢牢把握住这个主题，结合自身实际，确定生动鲜活的具体目标，使目标看得见、工作能落实、党员好参加，努力形成科学发展主题突出、整体活动扎实推进、各项工作取得成效的生动局面。二要明确活动内容。开展创先争优活动，要以创建“五个好”学校、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。“五个好”是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好。“五个模范”是自觉学习的模范、爱岗敬业的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、弘扬正气的模范。我们要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确五好学校和优秀党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动的全过程，组织广大党员教师深入学习领会科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提升素质，提高贯彻科学发展观的执行力。

第二，要服务全县教育大局。

1、抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终。组织全体教职员工认真学习，坚持把集中学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，增强学习的针对性和实效性。通过学习，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。

2、严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。把“创先争优”活动与教育教学工作结合起来，争教学的一流，争班级管理的一流。二是坚持以正面教育为主的原则。引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，相互谈心，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持领导干部带头的原则。全体党员教师要带头参加学习宣传，带头自我检查，带头创优争先，在各项工作中率先垂范，不断推动“创先争优”活动深入进行，取得实效。

3、切实加强师德建设，努力提高教师职业道德水平。要把这次“创先争优”活动与教师队伍建设年有机地结合起来，以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、为人师表”为核心，以提高教育教学质量和转化后进生为重点，以转变教育思想为先导，要针对本学校和个人在“创先争优”方面存在的问题，分类进行整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，要结合师德大讨论活动的实施，评选出一批师德高尚、业务精湛的校级名师、师德标兵和教学先进。借这次“创先争优”活动工作的东风，真正造就一支人民满意的教师队伍。

4、不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次“创先争优”活动工作，不断改进教育方法，在打造高效课堂教学中下工夫，努力营造“创先争优”的良好氛围。

5、“创先争优”活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。认真反思师德师风、理想信念以及教学工作中存在的突出问题，要着力解决不思进取，敷衍塞责，擅自离岗停课，讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，指责或训斥学生家长，向学生推销教辅资料及其它商品，以教谋私，向学生家长索要财物、让学生家长宴请、要求学生家长办私事，参与赌博、迷信、色情和邪教等问题，剖析原因，寻找对策，落实整改措施，进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。

6、切实加强“创先争优”活动工作的制度建设。一是建立领导责任制。各学校校长切实履行第一责任人的职责，全面负责本校“创先争优”活动的组织实施工作。二是建立评价机制。要把社会、家长、学生的满意程度作为衡量“创先争优”活动的主要标准，根据“创先争优”活动工作各个阶段的具体任务和要求，组织家长、学生以一定的方式参与有关活动，听取他们的意见和建议，自觉接受评价和监督。三是建立督查制度。学校“创先争优”活动工作领导小组随时到各学校督查，及时了解各学习活动进展情况，确保“创先争优”活动不图形式，不走过场。四是要建立信息反馈机制。学校要不定期的将活动开展情况以简报的形式及时上报县教育局和镇党委 “创先争优”领导小组办公室每月不少于两条，以便随时掌握活动开展情况，抓好落实。

三、加强领导，精心组织，确保这次活动取得预期效果。开展这次活动主要目的是有效推进我校各项工作上台阶，各学校要结合《加定镇中心学校支部创先争优活动实施方案》的要求，结合实际，精心组织，明确“创先争优”活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤，在党支部的领导下统一安排，有计划、有步骤地组织开展“创先争优”活动，落实工作责任和工作措施，确保活动的每一个阶段都取得相应成效。

全体党员、教职员工，教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证，我们要创建和谐校园、提高教育质量很大程度上依赖于教师。全体党员、广大教职工要以“创先争优”活动为契机，进一步增强事业心和责任感，不断提高自身的素质，为我校教育工作走在全县前列做出应有的贡献。

二0一0年六月六日

第三篇：开展创先争优活动动员会上的讲话

在全县基层党组织和党员开展 创先争优活动动员会上的讲话

中共筠连县委书记 张世炜（2010年6月11日）

同志们：

今天，县委召开全县基层党组织和党员创先争优动员会，主要是认真贯彻落实中央、省委、市委“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议”精神，对我县创先争优活动进行动员和部署。刚才，礼云同志对全县创先争优活动进行了安排部署，讲了四个方面，对活动的重要意义、主要内容、阶段安排、工作要求，讲得很详尽、很全面、很具体。请各乡镇、各部门（单位）认真按照要求，周密安排，精心组织，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识活动目的和意义，增强工作责任感和紧迫感 党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过全县各级党组织和全体党员干部的共同努力，学习实践活动已经阶段性结束。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务、一个永恒主题。因此，中央决定从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创优争先活动，这既是对学习实践科学发展观的延展和深入，又是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。首先，开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。按照中央、省委和市委统一部署，县委紧紧围绕“攻坚克难，加压奋进，全力建设川南滇东北结合部经济强县”主题，开展了第二、三批深入学习实践科学发展观活动，全县广大党员、干部践行科学发展观的自觉性和推进筠连建设经济强县的意识、能力进一步增强。活动虽然结束，但第三批学习实践活动的一些整改落实任务还没有完成，特别是整改落实难度比较大的，还需要各级党组织下决心、广大党员切实发挥作用加以落实。要进一步巩固和扩大学习实践活动成果，完善贯彻落实科学发展观的长效机制，必须按照中央、省委、市委和县委的统一部署，坚持从实际出发，深入开展创先争优活动，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实，推动全县经济社会又好又快发展。

其次，开展创先争优活动，是筠连实现拓展提升、建设强县的有力保障。当前，我县面临加快发展的有利外部环境。从大的背景看，宏观经济形势总体回升向好；中央决定继续施行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，国家也即将制定新的西部大开发政策，在继续加大对西部地区基础设施、生态环保建设支持力度的同时，更加注重特色产业的培育；省委提出明年要努力保持投资力度，确定了力争超过1.2万亿元的投资新目标，为我们承接东中部产业转移，推进资源综合开发利用，发展壮大特色优势产业提供了重要契机。同时，省委、省政府 作出的建设川南经济区等战略部署，有利于我们在借势川南、辐射滇东北中聚合要素，发挥优势，加快发展。而在新的区域发展格局中，宜宾市正从成渝的边缘走向中心，成为支撑成渝的重要一极，作为全市区县中极具增长潜力的筠连，必须紧紧抓住发展机遇和有利条件，乘势而上，不断拓展发展空间，提升发展水平，义不容辞地承担起加快发展、多做贡献的政治任务。目前，筠连正处于新的发展阶段提速增效、跨越赶超的关键期，县委、县政府围绕“建设川南滇东北结合部经济强县”发展目标，制订出台了一系列政策，作出了一系列重大部署，特别是一些重大项目的有序推进，使经济社会出现了良好发展势头，但也面临一些困难和挑战，要成功应对这些困难和问题，关键是要组织动员各级党组织和党员立足本职创先争优，充分发挥带头示范作用。全县各级党组织和广大党员干部要以开展创先争优活动为契机，大力弘扬时代精神，争做发展先锋，充分发挥各个领域党组织和广大共产党员的模范带头作用，在继续解放思想、加快发展方式转变、推动科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。

第三，开展创先争优活动，是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。近年来，我们坚持以改革创新精神，通过深入开展保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观主题活动，切实加强了基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地 看到，一些基层党组织设臵形式和活动方式还不能适应经济社会发展需要，有的基层党组织凝聚力战斗力不强，甚至软弱涣散，少数党员宗旨意识淡化，起不到应有的作用，党的工作缺少有力抓手等等。开展创先争优活动，有利于进一步完善基层党组织的设臵方式，规范党组织活动行为，增强党组织创造力和凝聚力，有利于广大党员更好地发挥先锋模范作用，始终站在时代前列。

第四，开展创先争优活动，是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的现实需要。学习实践科学发展观活动，激发了广大党员推动科学发展的积极性和创造性，如何把这种积极性创造性保护好、并引导到服务群众中去，就要通过开展创先争优活动，激发党员的内动力，引导党员走出机关、走进基层、扑下身子，主动开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正把党建工作落实在推动发展上，体现在老百姓增收致富上。

二、牢牢把握活动要求和重点，全面推进工作创新 按照市委总体要求和部署，全县开展创先争优活动，是以创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员为主要内容，以“引领示范，科学发展，建设川南滇东北结合部经济强县”为主题和“筑坚强堡垒、塑模范先锋、促科学发展”为主线，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼来展开，总体安排两年半时间，分三个阶段进行。组织这么 长时间段的活动，必须严格按照中央、省委和市委的部署要求，严格按照县委下发的《实施意见》，充分借鉴学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地扎实推进。要准确把握活动的总体要求、主要内容、争创主题和方法步骤，确保创先争优活动的健康有序开展，努力在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”方面取得实效。

1、要在推动思想建设创先争优上下功夫。只有保持思想上的先进，才能保持认识上、行动上、工作上的先进。要按照建设学习型党组织和学习型领导班子的目标要求，全面抓好各级党组织、党员日常学习和集中培训，特别是今年要重点启动基层党员“三大培训计划”，即实施新党员培训工程、大学生村（社区）干部党员培训工程和党员创业就业技能培训工程，不断加大党员的培训力度。全体党员干部要深入学习贯彻党的十七大、十七届三中和四中、省委九届七次、市委三届十二次全会和县委十一届九次全会精神，认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在4月6日中央召开的全党深入学习实践科学发展观的总结大会上的讲话精神和中央办公厅转发中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》文件要求，认真学习马克思主义中国化最新理论成果和推动经济社会发展所必需的知识，认真学习中央和省、市委和县委关于今年经济社会发展的安排部署，深刻领会总体要求，准确把握主要内容，重点解决为什么干、干什么、谁来干、为谁干、怎么干、干到什么程度等思想认识问题，努力把我们的基层党组织 建设成为一个学习型组织，每名党员自觉做到真学真懂真信真用。

2、要在推动组织建设创先争优上下功夫。加强基层组织建设是推动经济社会发展的根本保障，也是创先争优活动的主要内容。今年4月，省上在遂宁召开了基层党建工作会现场会，明确提出了今年基层党建工作要抓好“三大重点，六项工作”，本月初，全省学习推广“春风经验”加强村级党组织带头人队伍建设现场会在我县隆重召开，会议把村级党组织带头人队伍建设作为当前加强农村基层组织建设、加快农村发展的首要任务，我们要把这些工作与创先争优活动有机结合，以“党员示范行动”来统领基层组织建设工作。

一是以抓好带头人队伍建设为重点，切实加强农村党组织建设。要着力选拔培养一批像春风村那样的“一好双强”村党支部书记。要结合实际，重点抓好一批村级党组织带头人典型，着力打造一批“主导产业产值超百万元村、超千万元村”。要认真做好村（居）“两委”换届试点及面上换届选举工作。要进一步扩大基层党组织负责人公推公选、公推直选范围，乡镇党委书记缺额和村（社区）换届要全面实行“公推直选”。今年9月底前，要全面完成村级组织活动场所建设和农村党员干部现代远程教育站点建设任务，实现乡（镇）、村终端站点全覆盖。要广泛推行村级民主自治“四议两公开一监督”工作法，全面落实党员旁听基层党委会议制度，进一步扩大基层党内民主。二是围绕“四型特色社区”创建目标，以“四有一化”和“五大体系建设”为主要内容，切实加强社区党组织建设。在社区要深入实施党组织带头人队伍建设“关键工程”，以“四有”建设为基础，加大财政支持力度，有效整合利用各方资源，下决心解决部分地方“缺优秀人才”、“缺工作经费”、“缺活动场所”和“缺规范制度”等突出问题。要加强社区组织体系、服务体系、民主管理体系、维稳工作体系和党建考评体系“五大体系”建设，积极构建城市基层区域化党建格局。内全县“五大体系”健全社区覆盖率力争达40%以上，用3年时间，实现“四有一化”社区全覆盖。

三是以“建组织、聚人心、促发展”为主题，切实加强非公有制经济组织和新社会组织党组织建设。按照市上要求，要健全“两新”组织党建工作领导体制和工作机制，年内必须建立“两新”组织党工委，明确职能定位和工作任务，加强对“两新”组织党建工作的领导和指导。要健全组织体系，探索创新设臵方式，认真抓好党组织组建工作，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。要进一步加强区域统筹、创新方式方法，迅速选派一批党建工作指导员到“两新”组织指导、帮助开展党建工作，进一步加大输送党员、发展党员等工作力度，内继续确保“应建必建”，党组织对非公有制经济组织、新社会组织覆盖率分别达40%、30%以上。

3、要在推动作风建设创先争优上下功夫。形象就是旗臶。基层党组织和党员的形象关系人心向背，关系事业兴衰。当前，全县广大党员干部正在按照县委“拓展提升年”主题和“开辟发展空间、扩大工作效果、提升发展质量”工作基调要求，聚力凝心，奋力拼搏，努力进取，各项工作都取得了阶段性工作成效，但也有一些党员干部作风拖沓、行动迟缓，缺乏争着干、抢着干、比着干的激情，一定程度上影响了各项工作顺利推进，必须引起各级、各部门党员领导干部的高度重视。各级党组织和党员要大力学习和弘扬灾区恢复重建中只争朝夕的精神，立说立行、不等不靠，争分夺秒、全力以赴，身体力行、率先垂范，用良好的作风树立形象、用良好的作风促进工作，以自己的模范行动带领群众参与到创先争优活动中来，以基层党组织和党员的创先争优，带动形成全社会创先争优的生动局面。

4、要在推动廉政建设创先争优上下功夫。干净是干事的资本、成事的前提、取信于民的基础。各级党组织和党员要通过创先争优活动的开展，着力解决一些群众不信任、办事不公道、账目不公开、工作不到位等问题，不断增强拒腐防变能力，树立好、维护好共产党员的良好形象。要切实加强党性锤炼和作风养成，牢记“四个特别”，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风，以优良的党风促政风带民风，把全县人民紧密团结起来，积极投身川南滇东北结合部经济强县建设。要大力推进惩治和预防腐败体系建设，发展廉政文化，加强党风廉政教育，要教育党员干部敢于同不良风气、不良行为作斗争，以优秀党员和先进分子为标杆，讲党性、重品行、作表率，为筠连经济社会事业发展营造清简务本、清廉务实的良好风气。

5、要在推动群众满意创先争优上下功夫。基层党组织和党员是党与群众联系最直接、最紧密的纽带，一言一行、一举一动都是老百姓最关注的，优不优秀、先不先进，最终要以群众满不满意来评判。因此，各级党组织和党员要进一步增强宗旨意识，强化执政为民、发展为民理念，把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，始终带着感情、充满热情，把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上；要加强县、镇（乡）、村三级便民服务中心（站、点）规范化建设，健全完善便民服务网络体系；组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务；大力实施民生工程，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福；要主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，努力营造良好的发展环境和生产生活环境，使各级党组织和党员在创先争优活动中最终成为推动科学发展的实践者、促进社会和谐的维护者、服务人民群众的模范者、加强基层组织建设的参与者。

三、始终坚持抓责任促落实，确保活动取得实效 深入开展创先争优活动，是对各级党组织落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党组织必须肩负的重大政治责任。各级党组织必须高度重视，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保取得实效，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

1、加强领导，落实责任。为加强对创先争优活动的领导，县委成立创先争优活动领导小组，县委组织部、县委宣传部组织实施，办公室设在组织部，具体负责全县创先争优活动的组织指导。县直机关工委、县教育局、县卫生局、县委统战部、县财政局、县民政局等分别加强各系统党组织开展创先争优活动的指导。各镇乡、县级各部门党委（工委）也要成立活动领导小组并下设办公室，切实担负起领导和指导责任，党委书记要认真履行党建“第一责任人”职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决，确保领导到位、责任到位、人员到位、经费到位，使创先争优活动顺利开展。

2、分类指导，强化督促。县委注重活动的针对性，实施分类指导，制定了“1+8”的实施意见。各级各部门（单位）要从实际出发，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体。活动载体既可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题进行设计，既要在形式上保持稳定性连续性，又要在内容上与时俱进、不断创新，防止空泛化、一刀切。尤其要注意把外建的流动党员党组织和流动党员纳入创先争优活动的范围，在活动目标、争创标准、方法载体等上进行探索创新。县委将把开展创先争优活动情况纳入党建责任工作考核和领 导班子创“四好”活动的重要内容，作为落实基层党建工作责任制的重要方面，适时开展督促检查，严格考核管理，对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

3、联系实际，突出特色。在学习实践活动中，各个单位都确立具体的实践主题，使目标看得见，工作能落实，党员好参与，取得了较好的效果。创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题，以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，引导广大党员立足岗位争优秀。各级各部门（单位）要充分挖掘自身优势和资源，积极开展“党员示范行动”，通过活动组织、活动形式、活动载体、活动评价等方面的创新，组织和设计各具特色的争创载体，不断创造新鲜经验，激发广大党员干部参与争先进、学先进活动的积极性，使创先争优活动更有声色、更富成效。

4、依靠群众，凝聚合力。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众。开展创先争优活动要深入发动群众，广泛组织群众参与。要充分发挥广大群众对创先争优活动的民主监督作用，制定活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；要改进方式方法，切实把为基层、为群众承诺的事办实办好，健全完善服务基层和群众的长效机制，取信于民；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，向群众公示，接受群众监督；整改落实效果要用社会公认度来衡量，让群众满意。要坚持党建带团建、党建带 工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

5、强化宣传，营造氛围。要切实发挥舆论引导、典型引领作用，充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好经验好做法，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，深入开展向全国、全省优秀共产党员先进典型学习活动，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。活动启动后，各级各部门（单位）要抓紧选择树立一批叫得响、立得起、学得到的典型，使大家感到先进在身边、榜样在眼前，做到可亲可近、可学可比。

6、统筹兼顾，相互促进。学习实践活动刚刚结束，创先争优活动启动开始，需要我们再接再厉、乘势而进，毫不懈怠地把工作推向前进。应当看到，创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别。经常性工作要经常抓、持久抓，有计划、有节奏地推进，不能搞一阵风、时紧时松。要处理好创先争优活动与本地本部门（单位）中心任务和日常工作的关系，坚持同步部署、统筹开展、协调推进，在完成中心任务和本职工作的过程中开展创先争优，通过创先争优活动推动各项工作完成，做到相互促进、相得益彰。同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。大家一定要按照中央、省委、市委和县委的部署要求，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，进一步激发广大党员的生机活力，为深入贯彻落实科学发展观、加快建设川南滇东北结合部经济强县提供强大动力和组织保证！

谢谢大家。

第四篇：在全镇创先争优活动动员会上的讲话

在全镇创先争优活动动员会上的讲话

张照权 2010.6.12

同志们：

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大部署以改革创新精神和改进党的建设,明确提出要开展的两项重要活动之一。今天，我镇召开深入开展创先争优活动动员大会，主要任务是传达学习上级会议精神，对全镇创先争优活动进行全面动员部署。下面，我根据镇党委的集体研究，讲三点意见。

一、统一思想，把握内涵，深刻认识活动重要意义 当前我镇正处于推进城乡一体、建设现代农业示范片、实现科学跨越的关键时期，如何促和林经济社会更好更快发展，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍和形成同舟共济、攻坚克难、共促发展的强大合力。面对不进则退的区域竞争和复杂的经济形势，希望各支部和广大党员干部能进一步统一思想、提高认识，在创先争优中建功立业。

1、开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是加强和改进党的建设的一项集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员干部立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，两项活动紧密衔接、相互促进。在学习实践活动中，全镇各支部和广大党员干部能紧紧围绕“争创一流业绩，构建和谐和林”这一目标，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。开展创先争优活动 有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动进一步向纵深发展。

2、开展创先争优活动，是推动和林经济社会更好更快发展的现实需要。从目前发展情况来看，和林正面临农业综合开发、村级道路硬化完毕等生产、生活环境的大改善、生姜、制种等特色产业大发展、农户万元增收工程全面实施的机遇期，同时也面临着技术型人才短缺、农业产业结构调整的压力和挑战，这种新的发展形势，对我镇党建工作提出了新的更高的要求。在这样的背景下，全镇深入开展创先争优活动，就是要充分发挥各支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚合力、促进和谐的模范先进作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源。

3、开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的实践载体。目前，和林进入跨越发展期，正因为有基层党组织和党员干部的辛勤努力和团结奉献才有和林良好来势。但是还存在着个别支部和成员科学发展能力不强、活力不够、宗旨意识淡化等不可回避的问题。因此，以创先争优活动为实践载体，创新改进各个支部的党建工作，有助于解决各支部和党员队伍中存在的突出问题，提高支部的创造力、凝聚力和战斗力；有助于增强党员干部的责任感、荣誉感和使命感；更好地保持和发挥党的先进性，从而提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快“富民强镇”提供坚强的组织保障。

二、突出重点，把握关键，扎实推进活动深入开展

创先争优活动的开展，从现在开始到2012年党的十八大召开前基本结束，是一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。2 按照县委的有关安排部署，要将创先争优活动和我镇实际结合起来，在深入开展创先争优活动中实现和林经济社会的又好又快发展。

（一）把握总体目标

关于创先争优活动，中央有全面的部署，市、县有具体安排，镇党委也制定了实施意见，各支部要认真学习领会和贯彻落实。开展创先争优活动，要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。为将活动开展得更富实效，要突出四个主题，在学习身边典型、建设现代农业示范片、推进跨越发展的实干中创先争优。

一是在抢抓机遇、打造现代农业示范片区上创先争优。前不久，和林被县里规划确定为现代农业示范基地，县委、县政府将在规划、政策、资金、项目等各个层面给予和林大力支持。随着农业综合开发、土地整治等项目的大力实施，和林的农业生产条件将得到大力提升，发展的机遇就在眼前。和林如何定位发展是我镇近期要认真研究、创新探索的课题，也是今后工作的着力点和努力方向。在这一具有挑战性的工作中，就需要广大党员干部发挥智慧，有所作为，有所突破。

二是在调整结构、培育特色产业上创先争优。和林生姜优势在全县有目共睹。今年实栽面积1600余亩，预计产值达1600万元左右，处于梁平坝子现代农业示范片，我们的蕹菜、辣椒、番茄等蔬菜也是大有发展的项目。水稻制种发展来势喜人，面对产业蓬勃发展局面，我们要下大的魄力，破解难题，继续在扩大产业规模，培育特色产业，实现产业强农，打造现代农业示范基地上下功夫，真正将和林建设成为经济强镇。

三是在凝聚合力、夯实基层基础上创先争优。面对和林来之不易的发展来势，加强和改善党的领导，提高党执政能力和引领 3 发展能力，充分发挥基层党组织的先锋堡垒作用和党员干部的模范带头作用，在全镇上下形成团结奋进、真抓实干、共谋发展的强大合力，是推动和林新一轮跨越发展的关键所在。所以，我们要下大力气提高党员干部素质，创建模范先进党支部，加强党与群众的沟通和联系，切实改善群众物质、文化生活水平，做到真正服务为民，将广大人民群众团结在党的周围，为沙市经济社会的快速健康发展努力奋斗。

（二）突出工作重点

开展创先争优活动，在明确活动目标要求的同时，要实现“五个好”、做到“五带头”。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各党支部要充分借鉴学习实践科学发展观活动中好的做法和经验，按照以下六个环节，把创先争优活动扎实有效开展起来。

一是公开承诺。今天动员会后，各支部要抓紧制定具体方案，要把学习实践活动中尚未解决的突出问题列为争创目标，认真解决，取信于民。党支部的实施方案和党员的具体打算，要采取适当的方式向群众公布，作出承诺，自觉接受监督。

二是积极争创。各党组织和党员要建立创先争优活动记实登记制度，对开展、参加创先争优活动的具体过程、具体贡献和具体效果逐一登记备案，作为检查考核的重要依据，所有的活动都要登记、要检查。

三是领导点评。领导班子成员要深入各自联系的党支部，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，肯定成绩、指出存在的问题和努力的方向，重点督促检查各党支部和党员兑现公开承诺事项的进展情况和实际效果。

四是群众评议。群众评议每年组织一次，可与党员民主评议 4 结合进行，注意邀请党代表、人大代表、服务对象和普通群众代表参加。群众评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的，要深入分析原因，努力整改提高。

五是组织考核。每年开展党员民主评议时，各党组织要对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

六是评选表彰。在认真考核的基础上，镇党委要对创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰。广泛听取党员和群众的意见，注重工作实绩和社会公认。

（三）培育先进典型

要把树立先进典型贯穿于活动始终，既要注重对已有典型的巩固提高、晋档升级，又要注重挖掘新的典型，切实培育一批经得起考验、群众信服，能在全镇、乃至全县推得出、叫得响的先进典型，真正让各支部和广大党员学有榜样、干有标杆。

（四）强化活动保障

本项活动时间长、目标明、要求高，各支部要紧密联系实际，切实加强组织领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保活动实效。

一要明确领导责任。为加强对创先争优活动的领导，镇党委成立创先争优活动领导小组，由我任组长，其他党政领导任副组长、成员，领导小组下设办公室，邓步福同志任办公室主任，负责创先争优活动的组织指导。镇党政班子成员分别联系村和单位。各支部要抓紧时间尽早安排、启动，召开动员会议进行部署，行动起来。

二要加强督促检查。创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利 5 开展。镇辖部门要加强对本行业、本单位开展创先争优活动的具体落实。对思想不重视、工作不得力的，将及时提出批评，督促限期整改。

三要搞好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速营造开展活动的强大声势，推广经验，宣传典型。不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

四要建立长效机制。深入开展创先争优活动必须正确处理好两方面工作：一方面，要正确处理好点与面的关系。充分发挥典型的示范、带动、辐射作用是搞好活动的有效方法。在实践中，要通过运用各种主题鲜明、生动活泼的载体，把活动的内容与形式有机结合起来。另一方面，要正确处理好当前与长远的关系。我们既要着力解决影响当前改革、发展、稳定的现实问题，更要注重建立健全能在未来一个时期发挥作用的长效机制，努力做到远近结合，推动整体工作。

三、创先争优具体安排

关于创先争优活动，各支部要重点把握活动目标，结合落实三项制度，实现“五个好”做到“五带头”。为确保活动有序推进，请各支部扎实抓好当前几项工作。

1、成立领导小组。各支部要迅速成立创先争优活动指导小组和相应工作机构，由各支部书记或单位负责人担任活动领导小组组长，负责创先争优活动的具体落实。

2、全面动员部署。一是制定方案。各支部、各单位要结合自身实际，确定各自争创主题，要针对各自的特点设计创先争优活动载体，实施方案于6月1日前报镇创先争优活动领导小组办公室；二是广泛动员。6月1日前各支部各单位要召开创先争优活动动员会议，传达上级精神，进行活动部署，把活动精神和各项安排传达到每一名党员，会议由各支部书记或单位负责人作动 6 员报告；三是布置阵地。各支部、各单位要在办事大厅及服务区域的显眼位置，通过固定广告牌匾、宣传橱窗等，宣传活动主题，展示活动内容，推广先进典型，同时要求统筹谋划设计，建设活动阵地，把领导机构、活动安排、工作流程、目标要求等公开上墙；四是召开党员干部专题会议和学习报告会，撰写学习心得，促进党员干部队伍作风的根本转变。

3、搞好公开承诺。各支部要对照“五个好”的总体要求，结合本单位自身的实际和能力，向党员、职工、群众承诺办几件看得见摸得着的实事，并在党务公开栏内进行公示，接受群众监督；广大党员要对照“五带头”的总体要求，结合个人岗位职责，根据实际能力，采取设岗、承诺、示诺、履诺、述诺、评诺的办法，向支部和群众公开承诺。

4、落实工作任务。各支部要对照年初提出的工作要点，结合创先争优活动的具体要求，落实各项党建工作任务，突出抓好创建学习型党组织、加强领导班子建设、提升基层党建水平等重点工作，改革创新，求真务实，统筹推进各项工作。

同志们，深入开展创先争优活动是我镇各级党组织政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。请各党支部和广大党员要以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，立即投入到创先争优活动中来，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！

第五篇：市委书记在创先争优动员会上讲话

市委王三堂书记创先争优动员会上讲话 同志们：

按照中央和省委统一部署，市委决定在巩固深化“两项活动”成果的基础上，从今年起在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。今天上午，市委常委会对这项工作进行了专题研究部署。刚才，晓峰同志宣读了经常委会研究通过的活动实施意见，下面，我就开展好这项活动，提四点要求。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的主动性和责任感

开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重要政治任务，也是中央和省委着眼迎接建党90周年和党的十八大、推动科学发展观在基层学习实践，所谋划部署的一项具有重大意义和深远影响的重要活动。中央和省委高度重视，明确要求各级党委要进行周密安排部署，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得扎扎实实的成效。对此，我们一定要认真贯彻落实。

近年来，我们围绕加强基层党的建设，先后开展了“双学双守双做”、“树创促”、深入学习实践科学发展观、干部作风建设年等一系列具有鲜明特色的主题实践活动，取得了良好成效。这些活动，有些是全国统一安排布臵的，有些是全省统一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特别是去年以来的“两项活动”，对于我们有效应对危机挑战，圆满完成保增长、保民生、保稳定任务，起到了十分重要的作用。在“两项活动”中，全市各级领导班子和广大党员干部，紧扣“学先进〃增压力〃转作风〃促发展”的活动主题，注重发现和解决问题，解放思想、攻坚克难，破解了一批影响和制约科学发展的突出问题，为群众办了一批实事好事，得到了中央和省委巡视组的充分肯定。但“两项活动”开展的时间毕竟较短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以巩固和扩大，真正使之成为推动科学发展的内生动力和不竭源泉，需要我们认真研究思考。应该说，这次部署开展的创先争优活动，是去年“两项活动”的延展和深化，是党建一项富有创新的重要经常性工作。其主要任务是，动员组织和督导基层党组织和党员，把“两项活动”中形成的科学发展规划和思路、举措和承诺落实到位，不断健全促进科学发展的体制机制，推动科学发展观在秦皇岛落地生根、开花结果，取得更为明显的成效。

当前，我市正处在发展建设的关键时期，我们既要巩固经济回暖向好的势头、保持经济平稳较快发展，又要加快经济结构调整、在转变发展方式上取得突破。第一个方面，就是我们近期的工作，经济要平稳较快发展；第二个方面，是关系到秦皇岛的长远发展和可持续发展，就是要加快经济结构调整，在转变发展方式上取得突破。就全市来讲，重中之重的是抓好三件大事，当然，各项工作都应该抓好，但是重中之重是抓好这三个方面：首先是推进旅游立市战略的实施，以旅游业的大发展来带动产业结构调整、对标行动实施、现代产业体系构建、绿化生态建设，推动经济发展方式转变，打造河北现代服务业的先行区。这个要求是陈全国省长前几天来秦皇岛调研提出来的，我们各方面的经济工作都应该抓好，但是对秦皇岛来说，就是以旅游立市这个战略为统揽，要加快现代服务业的发展，打造河北现代服务业的先行区。提出了这样一个要求；第二是加快城镇化进程，重点是打好“三年大变样”的攻坚战，狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变，因为我们有的地方未必是县城，但是也是要抓好的。比如说南戴河，南戴河并不是抚宁的县城，但它的重要程度不亚于县城。所以我说狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变。第一个方面主要是经济发展，第二个方面主要是城市城镇面貌，第三个方面是我们不仅仅要抓好城市城镇面貌，而且要统筹城乡发展，加快城乡一体化步伐，以城带乡，以工促农，抓好这些工作。近期重点是推进新农村建设，尤其是新民居建设，着重抓好与中冶开展合作及其相关工作。抓好这三件大事，全市上下必须按照既定部署，继续毫不动摇地推进项目建设、园区建设、空间拓展、开放创新、民生改善等重点工作，必须确保暑期工作、生态环境和安全稳定的“三条底线”。马上五月份了，暑期在即，各项暑期工作必须抓紧进行。抓好“三件大事”，确保“三条底线”，是今年全市的工作大局，也是基层党组织和广大党员必须肩负的重要责任。

做好秦皇岛的工作，重在抓基层、打基础和练基本功。因为人类社会也好，包括所有的生物，植物也是一样道理。植物的生长都是向上，想要向上生长，必须把根向下扎，所以，我总结的是：要想向上生长，必须向下扎根。我们每一个团体，每一个组织，每一个人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必须向内练功。向外拓展不理想，主要是向内练功不到位。向上生长不得力，主要是向下伸展不得力。所以说好多道理都是相通的。每一个人都想发展自己，只是要想发展自己，必须关心他人；不能关心他人，就不能发展自己。所以我自己总结的三个方面，是相反相成的关系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。刚刚我总结的三个方面，要向上生长，必须向下扎根；要向外拓展，必须向内练功；要发展自己，必须关心他人。这是一个基本的思想方法。也不仅仅是思想方法，其实是修养问题。其实自然界、生物界和人类社会的道理都是一样的。所以说要做好秦皇岛的工作，尤其是做好秦皇岛的长远发展、可持续发展、科学发展工作，我们必须要把功夫下在基层基础上，下在党员干部的思想道德水平、工作能力、知识水平这些方面。所以我们开展这项活动，也是在这些方面下功夫的一项具体的举措。要通过开展创先争优活动，进一步推动基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，切实把党的组织资源转化为科学发展资源，进而把全社会各级各类组织、各方面力量动员和凝聚起来，推动秦皇岛经济社会更好更快发展。发展是无止境的，人的境界提升也是无止境的。因为人的想法是无限的，所以人的发展有无限的可能性。你要有追求、有信仰、有目标，并且瞄准这个目标持之以恒的终身不屑的去追求，你会越来越接近于你的目标。总有一天会达成你的目标。这种可能性会成为主要的。如果没有目标、没有信仰、没有追求，墙头草，随风倒，得过且过，三天打渔两天晒网，那么你的发展结果也就可想而知。所以我们提出创先争优，就是这个道理。我们首先要在每一个系统有创先，然后在全市创先争优，乃至全省创先争优，瞄准这个目标总有一天会实现。一届班子实现不了，两届班子；一代实现不了，两代实现；今天实现不了，明天实现，有追求本身就是一种幸福，不能得过且过。想要得到中，必须取为上，如果目标定为中，结果一定是下。所以希望大家一定要有目标，一定要有追求、有信仰，并且坚定不移、坚持下去。人生的意义很简单，也就是设定一个目标，坚持不懈的走下去。就是这么简单。设定一个高尚的目标，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想创先争优我们一定要设定目标。本部门、本系统、全市、全省设定目标，持之以恒的进行追求。理想、信念非常重要。晓峰同志跟我讲，他们到延安进行了为期十天的学习和培训，回来之后颇多感慨。向毛泽东当年老一辈那些无产阶级革命家，处境多艰难，现在回想起来不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不说是一件不可思议的事情，是一件伟大的奇迹。就是因为核心成员有理想、有追求。无产阶级革命家能做到，为什么我们做不到。他们能做成伟大的事业，我们为什么干不成小的事呢？为什么要放纵、懈怠自己呢？为什么要把自己大好的青春年华耗费在那些无谓的事情上？创先争优，我们每个人，每个组织，尤其是我们领导干部，都应该跟自己设定这样的目标。这很难的，同志们，一时容易，长久难。要求别人容易，要求自己难。其实自己做好，别人会向你学习。自己做不好，别人学不好。做一件好事不难，难得是一辈子做好事。就要自己管理好自己。否则后悔莫及，例子很多。要以创先争优活动为抓手，统筹推进全市各个领域的基层党建工作，进一步解决少数基层党组织和党员存在的软弱涣散、活力不够、执行力不强、作用发挥不明显等突出问题，把“五个好”和“五个模范”的目标，作为今年作风建设的重中之重，调动基层党组织和广大党员的积极性、创造性，以更加良好的精神状态和更加务实高效的工作作风来做好工作，不断夯实推动科学发展的组织基础。全市各级党组织要切实把思想统一到中央和省、市委的要求和部署上来，进一步增强主动性和责任感，加强组织领导，精心谋划部署，统筹协调推进，确保创先争优活动扎实开展并取得实效。

二、精心组织，广泛动员，正确把握创先争优活动的总体要求和具体任务

全市开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，创先就是创先进基层党组织，争优就是正当优秀共产党员。以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，总体安排两年半时间，分五个步骤进行。组织这么长时间段的活动，必须严格按照中央和省委的部署要求，严格按照市委下发的《实施意见》，充分借鉴学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地扎实推进。要准确把握活动的总体要求、主要内容、争创主题和方法步骤，确保创先争优活动的健康有序开展，务求在以下四个方面取得扎实成效。

一要在推动科学发展上取得新的突破。围绕建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的目标，加快编制“十二五”规划，以更明确的思路和更有力的举措，推动结构调整和发展方式转变。各项工作都要在既有基础上进一步加大力度，以更好的工作成效，来争取更快的发展速度，更大的城乡面貌变化。要着力加强招商引资和项目建设，千方百计扩大投资、上好项目。着力加快结构转型升级和现代产业体系构建，坚定不移地实施旅游立市战略，推动旅游与各类产业和各项工作的有效融合，靠发展来优化和提升产业结构，建设河北先进服务业的先行区。着力加强重点产业聚集区建设，加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。着力提高自主创新能力，抓好创新型城市建设，发挥科技创新在加快发展方式转变中的重要作用。要更加注重统筹城乡一体化发展，推进城镇化和新农村建设良性互动，打好城镇面貌三年大变样攻坚战，务求农村新民居建设尤其是与中冶合作及其相关工作取得重大突破，促使城乡面貌发生新的更大的变化。

二要在促进社会和谐上取得新的成效。高度重视并深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实把三项重点工作纳入各级党委的第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入整体工作部署，纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，明确任务、措施和期限，加强督导和责任追究，从根本上、制度上为发展打造和谐稳定的社会环境。要深化平安城市建设，完善社会治安防控体系，巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的维稳工作格局。落实重大决策信访风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，有针对性地做好群众工作。在急难险重任务和重大突发事件面前，各级党员干部都要迎难而上，敢于负责，主动排查和努力化解各种矛盾纠纷和苗头隐患。我们经常讲“负责人”，其实“负责人”就是“负责任”，单位的主要负责人要敢于承担主要责任，不敢承担责任就不叫负责人，小的责任不敢担，你就不会当大的负责人，敢担大的责任，你就有可能当大的负责人，其实道理就这么简单，你又想当领导又不想担责任，你就不算合格的负责人，因为你不敢负责任。好多人翻不清这个道理，一有好事就往前冲，一有不好就想往外推，责任是推不了的，是你的责任你跑不了，不是你的责任你敢于担当，说明你有胸怀有境界，敢担当别人就愿意跟你干，就能创造好的工作环境和工作氛围，其实事情就这么简单。所以说我们一定要迎难而上，敢于负责。其实我们的能力和水平是从什么地方提高的呢？不是在四平八稳，不是在一帆风顺，真正给人以教义和启发的是那些困难、挫折和逆境，没有经历过困难、逆境和挫折的人，很难说他是一个深刻的人、也很难说他是一个有力量的人，所以我们不仅仅不能怕困难，而且要主动找困难，不仅仅不能怕艰苦，而且要主动到艰苦的环境去磨练。工作上要是没有那么多艰苦环境的话，生活上总是可以的吧，为什么不能再简朴一点呢，再简单一点呢，再节约一点呢？

三要在服务人民群众上取得新的进步。加快推进服务型政府建设，提高行政效能，优化服务环境，推动工作落实，使公共权力更好地服务全市发展、服务人民群众。着力保障和改善民生，始终把解决好民生问题作为最大的政治、最大的政绩，深怀爱民之心，恪守为民之责，统筹解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。加强社会建设和管理，积极推进社会事业适度超前发展，不断完善社会保障体系，大力帮扶困难群体，深入做好增收、就业、社保、医疗、住房、教育等方面的工作，努力让人民群众共享改革发展成果。这个非常重要，我们要在全市形成工作互助、利益共享的良好机制和氛围。我觉得这是比较理想的一种状态，我们要在全市全社会形成一种工作互助、利益共享的良好机制和氛围。活动中，各级党组织和广大党员要深入一线，转变作风，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。

四要在加强基层组织建设上取得新的进展。围绕提高党建工作科学化水平的新要求，突出执政能力建设和先进性建设这条主线，按照“五位一体”的党建总体布局，统筹推进基层党组织建设。要完善基层党组织设臵形式，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。强化基层党组织功能，创新活动内容和方式，带动其他各类基层组织建设。加强基层党组织书记队伍建设，形成一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。加强党员队伍建设，使广大党员在全市工作中更好地发挥先锋模范作用。活动中，广大党员干部要进一步打开解放思想的“总阀门”，突破陈旧思维定势，创新发展理念和举措，提升工作站位和标准，不断培养敢闯敢干、敢抓敢管、敢冒敢试的勇气和开明开放、开拓开发、事争一流的精神，以此打造区域特色文化和城市精神。

以上科学发展、社会和谐、民生工作、党的建设四个方面。我们要把握总体要求，需要在这四个方面取得扎实成效。

三、统筹兼顾，注重结合，务实有效地推进创先争优活动

开展创先争优活动，必须紧紧围绕中心、服务大局、贴近实际，注重与全市当前乃至今后一个时期的中心工作、重大任务以及人民群众关心关注的实际问题紧密结合起来，统筹推进。惟此，活动才能受到群众欢迎，才能真正取得实效。

一要注重与作风建设相结合。针对一些地方存在的工作效率不高、工作落实不到位的突出问题，狠抓各级各部门的行政效能建设，以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。我们在前一段时间召开的旅游发展动员会议上，我专门讲了一些要求，我们很多地方工作落实的力度不够，工作效率不高，应该说不在少数，必须引起高度重视。后来我批了一个件，在今天的会议上，我也想给大家提出来，因为我批的件发的范围比较小，大家回去可以找一找看一看，《人民日报》头版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，题目就是说变三思而后行为两思而后行，这篇文章是中央一个核心的领导写的，中心讲的意思就是要提高工作效率，我们经常说三思而后行，并且大部分的人都认为三思而后行是孔子的文章，实际上不是，大家回去读一读《论语》，翻一翻能够翻到这方面论述，孔子是不主张三思而后行的。有人说呢要三思而后行，但是孔子说没必要，说“再思”可以。思考一次，再思考一次，就够了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一个方面，看问题不能只看一个方面，起码要看两个方面，正反、相对的两个方面，看今天也要看长远，看自己也要看别人，看正面也要看到反面，两面来看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，这就够了，三思的情况下呢，往往加进了个人的厉害得失，那就有厉害心在里边了，那就要影响你决策的公正性，所以孔子是不主张三思而后行的，他是主张两思而后行的，这是借助一种文章的形式主要是在倡导一种精神，倡导一种作风。这是我们考虑问题要客观，要公正，要全面，不能掺杂个人的利害得失，不能掺杂个人的厉害心，事实是什么样就是什么样，工作该怎么做就怎么做，一切从工作出发，一切从实际出发，如果这样来抓工作呢，既不容易出错，有能提高效率，思考一次容易出错，思考三次就影响效率，两次就够了。这是一种精神，一种方法，一种作风，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出错。我们在全市上下要倡导这么一种精神。希望大家回去之后，找《论语》来看一看，翻一翻，没多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，别思考，两个小时足够，借这个机会也读一遍《论语》，你把吃饭的时间、玩的时间和胡思乱想的时间，抽出短短的一两个小时就够了。我说这话的意思，就是大家要倡导学习的风气，倡导一种集中精力抓工作、谋发展、提高工作效率的风气和氛围。要继续深化行政审批制度改革，开展公开承诺和领导干部蹲点调研，深入落实“十个严禁”，集中整治乱收乱罚、吃拿卡要、庸碌懒散、铺张浪费等行为，精心组织“下基层、解难题、送温暖”、“攻坚克难抓落实”和农村新民居帮扶“三百三建”等活动，着力在抓进度、抓突破、抓落实、抓成效上下功夫。各级各部门要做到领导力度不减，工作力度不减，务求干部作风建设取得新突破。全年是干部作风建设年，年过去了，但是干部作风建设没过去，我们还要深入抓好、持续抓好。最近我们干部作风建设办公室组织了一次明察暗访，总体上不错，但是也发现了一些问题，有些地方还比较突出，最近要召开情况通报会。

二要注重创新载体和突出特色。规定动作必须到位，同时自选动作要注重创新、形成特色。各级各部门要结合实际情况，在把握总体要求、做好规定动作、完成基本任务的同时，注意突出活动重点，研究确定生动鲜活的活动主题，精心设计富有特色的活动载体，使整个活动既形式多样、富有特色，又扎扎实实、取得实效。但要注意的是，“自选动作”一定要注意实际效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重发动群众和分类指导。要把全市所有基层党组织和党员纳入到活动中来，实现组织和党员的全覆盖。要针对不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点；针对不同地域的差别，因地制宜组织活动；区别在职和无职党员，分别提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。要坚持走群众路线，广泛吸引群众参与，通过活动来带动和影响其他基层组织和广大群众，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。同时，活动中要认真听取群众意见，真诚接受群众监督，做到制定方案向群众问计，活动过程让群众监督，活动成效请群众评议，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，真正使创先争优活动成为群众关心、群众支持的民心工程。

四、加强领导，狠抓落实，确保活动各项任务落到实处

一要落实领导责任。深入开展创先争优活动，责任主体是各级党委（党组）。各级党组织必须高度重视，一把手特别是县区委书记要负总责，做到活动方案亲自主持制定，重要安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决，切实保证整个活动组织好、推动好、落实好。要逐级成立活动领导小组和办事机构，加强对这项活动的领导。各级活动领导小组成员要建立创先争优活动联系点。市直有关部门要成立指导小组，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。基层党组织要具体负责本地本单位活动的组织实施，要制定各阶段步骤的实施方案，抓好工作落实。我在这呢要说，就是各级党组织要创先，党员要争优，同时我要说，我们“创先争优”活动也要创先，也要争优，我说的意思是，我们党组织要争创先进组织，党员要争做优秀党员，各项工作上要创先争优，同时提出来，各级组织及其党员在创先争优工作上，也要创先争优，那么我们各县区，包括开发区，北戴河新区，都要在全市这项活动开展中创先争优，我们各个市直部门，包括机关、学校、企业都要在活动中创先争优，我们秦皇岛整体的创先争优也要在河北省创先争优，要突出我们的特色，工作要正当先进，我提出这么个要求。

二要强化督导检查。各级活动领导小组和办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，总结推广典型经验，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展活动的具体指导和督促检查。加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动，上级党组织负责人要对分管领域及部门基层党组织和党员开展活动情况适时进行点评。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，营造良好氛围。各新闻媒体要开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，充分反映基层各单位涌现出的先进典型，善于发现和总结特色经验做法，努力形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。注意发挥全市现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等资源的作用，办好信息简报，搞好活动成果的深度挖掘、总结和反馈沟通工作。

同志们，开展创先争优活动，中央和省委高度重视，人民群众充满期待。全市各级党组织和广大党员，一定要按照上级部署，高度负责，精心组织，积极参与，扎实工作，切实把创先争优活动抓实抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎实的工作作风和更加突出的工作业绩，不断开创秦皇岛科学发展和党的建设的新局面。