全市小城镇规划建设培训班在沧水铺镇成功落下帷幕

第一篇：全市小城镇规划建设培训班在沧水铺镇成功落下帷幕

全市小城镇规划建设培训班在沧水铺镇成功落下帷幕

11月19日下午，在赫山区沧水铺镇人民政府办公楼四楼会议室，来自全市乡镇的党委书记、镇长及规划部门领导共计100多名参加的我市首期以小城镇建设开发为主题的培训班成功落下帷幕。会议由市政府副秘书长谢梅成主持，赫山区区委副书记、区长张亮文致欢迎词，城市学院吕文明教授就沧水铺镇的城镇规划情况作介绍，沧水铺镇党委书记、镇长陈孟球同志就沧水铺镇的小城镇建设作主题汇报，市委常委、副市长杨跃涛在身患重感冒的情况下出席并作重要讲话。

据沧水铺镇党委书记、镇长陈孟球同志介绍：今年以来，沧水铺镇在市、区领导的高度重视和大力支持下，取得了一定的成绩。在城镇规划建设管理方面：一是完成了《沧水铺镇2009年—2030年总体规划》，并委托湖南城市学院正在做控制性详规、道路景观和绿化规划等。二是加大了镇区基础设施的投入：投入资金3200多万元对沧水铺镇云峰路和319国道镇区段进行了提质改造。重新敷设下水道2600米，安装大理石路缘石、平缘石4460米，安装人行道板23400平方米，铺设改性沥青路面40430平方米，安装路灯120盏，移栽树木342株，增加绿化带13100平方米。投入资金80万元，新增洒水车1台，保洁车50个，垃圾果皮箱300个，中型垃圾屋100个，大型垃圾箱60个，环保公厕1个。三 是加强了管理，今年在现有城管队员10人的情况下，新增协管队员10名，卫生监督员10名，环卫工人38名，并制定了《沧水铺镇城镇建设管理暂行办法》、《沧水铺镇户外广告管理办法》、《沧水铺镇渣土运输及建筑垃圾处臵管理办法》，《沧水铺镇环卫人员管理细则及考核奖罚办法》、《沧水铺镇镇区主次干道违章棚亭、建筑及广告招牌拆除实施方案》等。今年9月起，镇区共拆除违章棚亭及广告招牌1800多处。四是吸纳民间资本引入了投资上亿元的云峰商贸城建设项目、宁波盛世麒麟商业广场建设项目、永恒房产等城镇建设项目。通过以上措施，目前沧水铺镇镇区卫生秩序及镇容镇貌发生了翻天覆地的变化。如今，街道变宽了，路灯变亮了，秩序变好了，空气变清新了，城市的骨架变大了。在园区经济发展方面：创建于2004年规划占地面积2600亩的沧水铺包装工业园目前引进投资上2000万元以上的企业14家。特别是2009年至2010年，在不到两年的时间内引进企业7家，园区用地规模由200亩扩张到目前的850多亩。今年沧水铺包装工业园将实现税收4000万元，全镇将完成税收5000万元。

市委常委、副市长杨跃涛高度肯定了沧水铺镇在小城镇规划建设管理方面所做的工作以及这次召开培训班的目的、意义及要求。他说，沧水铺镇的城镇卫生秩序管理工作在这么短的时间内能够发生这么翻天覆地的变化，是意想不到的，我们没有想到的事情，沧水铺镇党委、政府却做到了，不简单；举办这次全市乡镇党委书记、镇长及规划部门的人员参加的城镇规划建设管理培训班，一是想让大家了解一下世界城市发展的大势。二是想让大家掌握一些城镇建设管理的基本知识。三是针对世界城市发展的趋势及要求找出自己所在地城镇建设管理的差距并加以改进。四是在城镇建设管理发展的过程中一定要有产业作支撑，一定要加大招商引资力度，积极发展本地传统产业和引入新兴环保高科技产业。五是要求还没有做规划的乡镇的乡镇党委书记、镇长回去后要积极筹措资金，认真做好规划，2011年市政府将组织对作了规划的乡镇的规划进行评比，拿出一笔资金用于奖励规划做得好的乡镇。

会后，参加培训的人员参观了云峰路样板街建设、319国道镇区段改造、盛世麒麟商业广场建设项目、云峰商贸城建设项目以及沧水铺包装工业园。（徐国强）

益阳市沧水铺镇党政综合办

2010年11月20日

第二篇：汜水镇 2009年小城镇建设工作总结

汜水镇2009年小城镇建设工总结

汜水镇位于荥阳市西北部，距市区20多公里，总面积58.2平方公里，辖14个行政村，总人口26900多人。我镇地理位置特殊，地形地势险要，多属丘陵山地，历史上为兵家必争之地。境内交通便利，公路四通八达，连霍高速、陇海铁路穿境而过。改革开放二十多年来，农村经济长足发展，综合实力一年一个台阶，逐步形成了以汽车制造、医药化工、消防器材、阀门生产、建筑设备、轻工印染为主的六大支柱产业。2009年，全镇财政收入达4052万元，农民人均纯收入8290元，先后被省、市命名为“中州名镇”、“河南省改革发展建设综合试点镇 ”、“全国群众性体育工作先进乡镇”。在2009年全省乡镇排名中位列第十八位，各项经济指标均居全市前列，2006年被列为郑州市小城镇建设重点镇。

一年来，我镇在市委、市政府的正确领导和各级主管部门的关怀支持下，特别是郑州市建委的大力关心下，认真贯彻落实党中央、国务院和省市关于小城镇建设的精神，以统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设、全面落实学习实践科学发展观、扎实工作、不断探索、锐意进取、积极实践为目标，村镇建设工作取得了明显成效，走出了一条在政府引导下，依靠社会力量建设小城镇的路子，取得了一定的成绩，有力地推动了经济社会的协调发展。

一、领导重视，健全组织，进一步强化对小城镇建设工作的组织领导

年初，我镇党委、政府就及时调整了小城镇建设领导小组，成立了以镇党委书记为组长，相关职能单位负责人为成员的汜水镇小城镇建设领导小组。并针对责任目标，量化分解，明确分工，职责到人，即党委书记、镇长主抓小城镇建设的指导工作，一名副镇长专职负责小城镇的建设及管理工作，村镇办、创建办、农业办为实施建设的主体部门，财政、工业、创建等相关部门为具体协作单位，村镇建设办公室为小城镇建设的业务部门，创建办为小城镇建设的管理部门。同时针对基础设施项目建设工程成立“汜水镇基础设施项目工程指挥部”，书记、镇长任指挥长，按照分工设立四大工程指挥部，相关副职和部门负责人为责任人。做到有人员管理，有场地办公，有经费保障，有奖惩机制，有职责约束，具体分解量化到各职能主体，定期由镇长协调，召开工作例会，对照责任目标、建设管理制度及总体规划细则要求对工程进展情况进行督查验收，严格质量安全措施，确保工程进度。

二、狠抓规划落实，坚持建管同步。

一年来，我镇在认真按照重点镇建设要求和完成目标责任的同时，加大投资力度，积极完善镇区基础设施，新改建公厕3座，集贸市场1座，面积4000平方米，新建镇区垃圾中转站2座，购置垃圾运输专用车一辆。坚持实行垃圾集中收集、集中处理，同时在小城镇环境整治上下功夫，狠抓镇区镇容貌管理，继续推行沿街门店“三包”责任制，组成16人的保洁工作队伍对镇区街道、游园实行全天保洁，定期对游园除草和浇水。取缔马路市场，对全镇工商户全部实行退路进店进市场经营，推进营运车辆定位管理，规划马路两侧停车位，从根本上堵绝了乱停乱放的现象。努力营造良好秩序，并逐步完善城镇绿化、亮化、美化，坚持定期组织机关干部开展大规模的城镇卫生整洁活动，努力打造重点镇卫生整洁的形象品牌。

我们坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理的原则，2009年我们邀请河南省匠人国际建筑规划设计顾问有限公司对十里堡、老君堂、滹沱三个行政村进行了高标准的村庄规划，使这几个行政村今后的村庄建设有了依据，按照镇村两级规划的要求，拟订了具体的实施方案和细则，从基础设施入手，从环境整治入手，重点整治村容村貌，在10个行政村新建垃圾中转站18座，垃圾填埋场6座，购置垃圾车一辆，基本实现农村垃圾“村收集、乡运输、县处理”。全年改厕600余座，建设农村环保沼气420余户。结合新农村建设试点村和整治村的具体要求，在全镇开展了“爱环境、讲卫生、讲科学、树新风”和营造整洁优美的健康家庭为主题的创建活动，积极推进农村“一场二案”建设，建成11个标准化篮球场，全镇有8个村文化大院通过郑州市的验收。具体实施了赵村新农村建设，截止目前，已累计投入资金918万元，共建设游园4处，面积达3000平方米，硬化道路、修砌排水沟达10余公里，庭院改造450余户，主次街道绿化6000平方米。在清静沟村开展了以移文移俗、农村生态文明和沟河渠道综合治理以及村庄、街道全面绿化为内容的省级生态文明村和郑州市级林业生态村创建活动。老君堂村为了集约节约用地，新建住宅小区一处、住宅楼三栋，可安置农户60户。2009年，西邢村、滹沱村、周沟村、东河南村、赵村共新安装路灯300余盏，全镇所有行政村全部安上了路灯，亮灯程达80余公里，覆盖全镇所有主干道和60%以上的村民小组。2009年新修道路5.2公里，全镇所有行政村将水泥路修到了每一个自然村组，个别村还将水泥路修到了每家每户门口。全镇共建设大小游园40余处，安装健身器50余套，修砌排水沟累计达2万余米，粉刷墙壁10万余平方米，全镇有三分之一的村能达到环境优美、村庄整洁。

在建设工程管理上，我们严格按照上级有关规定，对建设工程签订安全生产责任书和实行全程质量跟踪，对个体工匠进行建档立案及从业培训，同时把检查验收的重点放在安全生产和工程质量上，确保安全施工，文明施工，无劣质工程和安全事故的发生。

三、镇区垃圾中转站建设

镇区垃圾中转站位于我镇镇区西部虎牢关村口，占地400平方米，于7月18日动工，8月23日完工，建筑面积300平方米，配置垃圾专用车一辆，垃圾收集设备一套。目前，我镇垃圾中转站运行正常，共配备操作人员、司机4人，每月运行费用大约13500元，包括人员工资、维修费及水电费等。

四、2009主要指标完成情况

1、国内生产总值2008年完成160200万元，2009年预计完成234000万元；

2、财政收入2008年完成3375万元，2009年预计完成4052万元；

3、基础设施投资2008年完成1720万元，2009年预计完成1810万元；

4、镇区居民可支配收入2008年完成8230元，2009年预计完成8520元；

5、镇区面积2009年达到8.2平方公里。

6、镇区人口2009年达到0.9万人。.7、城镇化率2009年达到38％。

8、绿化覆盖率2009年达到15.5％。

五、基础设施项目工程情况

1、镇集贸市场、公厕工程

镇集贸市场位于我镇镇区西部，占地4000平方米，同时配套一个公厕，另一座公厕位于镇东关游园内，由郑州市天盛建筑工程有限公司承建，于元月份动工，4月份完工，总投资120万元，累计完成土方20000方，地面硬化3000平方米，集贸市场大棚2个，面积660平方米，临街房8间120平方米，公厕2座面积达400平方米，该工程的建成不仅提高了我镇镇区的功能，同时解决了我镇多年来没有集贸市场的难题，极大的方便了我镇群众需求。

2、玉门古渡景区工程

该工程位于镇区口子村渡口，占地面积11000平方米。由湖北殷祖古园林工程有限公司设计施工，于元月份开工，6月份完工。总投资256万元，共建设玉门古渡饮诗廓一处，面积600平方米，休闲凉亭1座，栽种绿化树2000多棵，绿化面积8000平方米，地面硬化3000平方米。该工程的建成极大的改善了我镇的旅游环境，丰富了我镇的旅游资源，同时又为我镇居民提供了一处休闲的好地方。

3、镇区廊道绿化工程

该工程位于虎牢关村、口子村、清静沟村主干道两侧，由荥阳市王村镇中兴苗圃场施工，于2月份开工，6月份完工，总投资110万元，共栽种绿化广玉兰、红叶李、雪松、白玉兰、紫薇、大叶女贞等树种近2万棵，绿化面积1.5万平方米，较好的提升我镇的镇区面貌，同时又成为我镇的一道亮丽的新风景．

4、镇综合文化站工程

该工程位于镇政府大院内，由郑州市发改委立项，荥阳市规划建筑设计室设计，荥阳市艺建工程建设施工队施工，荥阳市工程质量监督站全程质量监督，于3月份开工，5月份完工，总投资56万元，主体2层，建筑面积330平方米，该工程的建成能极大满足我镇公共文化服务，促进我镇文化事业的发展． 总之，经过近一年来的不懈的努力，我镇小城镇基础设施得到了更进一步的完善，镇区镇容镇貌有了进一步的改观，但由于我镇受地形环境的客观限制，基础底子差，可利用的土地发展空间较小，与其它兄弟重点镇相比，与上级建设部门的要求存在很大的差距。在今后的工作中，我们会在各级政府及主管部门的领导下，克难攻坚，知难而上，抓住机遇，加大力度，努力完成各项小城镇建设工作任务。

汜水镇人民政府

2009年12月

第三篇：山西省第五届中小学班主任素质展示活动在我校成功落下帷幕

山西省第五届中小学班主任素质展示活动在我校隆重举行

在这硕果累累的金秋季节，山西省第五届中小学班主任在素质展示活动，于9月25日至28日在我校隆重举行。来自全省11个地市的69名中小学班主任进行了展示，200余名教师进行了现场观摩。展示活动分设中学组和小学组，两组现场展示分别在我校大会堂和美术楼演艺厅同时进行，经过三天紧张激烈的演讲、答辩和特长展示，活动成功落下帷幕。

9月28日，山西省教育厅副厅长贾坚毅，山西省总工会副主席梁若洁，山西省教科文卫体工会委员会常务副主席张建平，原山西省教育学院院长、山西省中小学德育指导委员会主任陈茂林，晋中市教育局副局长赵建国，我校张润喜院长、王联保书记等领导出席了闭幕式，并为获奖选手颁奖。

省教育厅副厅长贾坚毅在闭幕式上讲话，他首先对获奖教师和单位表示祝贺，并指出，加强班主任队伍建设是教育工作中的一项重要任务。开展素质展示活动，是培训班主任队伍非常有效的新形式，有利于培养班主任队伍的骨干力量，可以进一步提高中小学德育工作水平。

中小学班主任素质展示活动在我省已成功举办了四届，前几届活动均在太原高校举行，今年选址我校，是因为我校的环境优美，设施完善，不仅能满足大赛的场地要求，而且具备了为比赛全程服务的功能，特别是我校深厚的文化底蕴、学校升格及办学水平，为大赛的顺利举行提供了保障。

第四篇：昆山陆家镇小城镇建设规划论文

1.引言

昆山市陆家镇东邻国际大都市上海、西靠古都苏州、中间近旁着我镇行政管辖市昆山城，地理环k十分优越。但计划经济时期，农民在城里没有地位，该镇农民一度被k里人称为“乡巴佬”，反映了城乡差别过分悬殊，城乡结构失衡，城乡关系严重扭曲。改革开放三十年来，随着市场经济体制的引入，城乡联系著增强。中央多次提出“小城镇建设作为新时期建设的一项战略任°务”，缩小城乡差别、实现小康社会、是致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农，问题。加强小城镇的建设与管理是发展的必然趋势，是协调城乡发展的战略选择，笔者参与村镇建设规划的论证以及镇的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要多年，先后完成了《陆家现代服务业综合园区控制性详规^《老镇区改造控制性详%《陆家新城区控制性详规》h编.修订工作。这些详规的‘思想是按照无村镇的规划要求，力争在规划的建设水平、经济发展方式、公共资源调配、社会管理能力、市民素质提异、富民强村载实现全面转升级，促进城^发展、社会和‘发展、经济持续发展，加快小城镇建设向全面实现k乡一体化发展^历史性转变。

2.陆家镇现状

陆家镇，吴国丞相陆逊之孙陆机定居之处，为昆山市下属乡镇。镇总面积为35.6平方公里，本地户籍人口2万8千人，外来人口10万人，总人口逾12万之多，下设8个行政自然村，4个社区居委会。现建成区面积10平方公里，有12平方公里为工业基础区面积。综合实力位居全国千强镇第6()位,江苏省百强镇第25位，有雄厚的发展基础。围绕基本实现现代化发展目标，^城市功能提升相结合，形°成城市与广大农民之间交流“节点”，理想要素是建立城乡之间的“中转站”。

3.发展基础

小城镇建设离不开发展基础，有力于助推城乡一体化进程。我镇处于特定的地理环境，现有五大优势：一是拥有畅达无限的交通，沪宁铁路、沪宁高速、国道以及京沪高铁、沪宁城际轻轨交通大动脉穿镇而过，市内环线、外环线形^“二纵五横，,的交通框架；二是拥有集聚丰厚的工业基础，20世纪80年代是最早创办乡镇工业区之一，曾获得苏州市向明星镇，的美誉；三是拥有特色的产业布局，以城际轻轨站点为节点，规划建设204平方公里的乡村小城，重点推进“一城四区”小城镇的重点规划，以提升城镇配套功能建设作为首要基础；四是拥有日益完善的公共服务资源，建立一级医院、省级示范院校、日处理万吨级污水处理厂，便民、利民、为民的公共配套设施一应俱全，打造城乡一体化的格局中；五是拥有基本健全的社会保障体系，全镇职工有社会保险参保、农村基本养老保险参保、居民有医疗保险参保、建成残疾人#养服务中心、启动居家b老服务工程。

近年来，随着小城镇建设的步伐不断加快，水平不断提高，大置的农民向镇区集中居住，农民逐渐市民化。

4.规划定位

城市功能的框架构建和社会建设的快速提升，对环境保护和民生改善更加重视，加快与城市融合发展，充分利用镇区位优势积极对接上海，加快融入“大上海，城市拓展圈，进一步突破建制镇的体制束缚，逐步形成与现代化城区发展相适应的空间布局、产业定位、基础设施和社会事业体系.为此，围绕昆山市基i实现现代&总目标，坚持产业结构调^与城市功能突破相结合，突出绿色生态理念，构建宜商宜居生活环境,和公共服务取向，大力提高社会民生水平，推动传统乡镇向现代城区转变。

在建设小城镇的力度上，我们注重四个坚持：一是坚持融入中心，功能凸显。要把小城镇的发展与周边大城市建设紧密结合起来，在战略定位、规划布局、基础设施、社会事业等方面实现全方位对接，进一步摆脱小k镇发展格提升城镇建设的服务功能；二是坚持环境优化，服务领先。要把小城镇功能提升与优化环境服务水平紧密结合起来，充^发挥社会事业相对完善、镇区生态保护良好和传统文化资源丰富等综合优势,积极营造适应城市需求的环境和服务体系，逐步改变主要服务于制造经济的传统功能布局；三是坚持创业富民，内生发展。要把发展经济与改善民生，提高小城镇居民生活水平紧密结合起来，使小城镇的居民真正享受与大城市居民同样的待遇；四是坚持创新突破，探索示范。要把小城镇建设中有所突破，制定发展纲要，结合自身能力^发展规模，力求小城镇的魅力凸显、形成服务引力强劲的现代化、功能化、特色化、生态化的小k镇城市重要功能区框架。

5.结语

根据我镇编制的第十二个五年规划纲要，现已正在积极构建和日益完善之中，本着高起点规划、分阶段实施。把握小城镇建设的发展规律，协调和处理好有关农村城镇化研究、规划、建设政策等问题，使得我镇城市化进程推进比较顺利，小城的发展与农村新的经济增长点二者必须协调，有被忽视问题和存在不足有待我们今后工作中加以改进与完善。

第五篇：在全市小城镇规划建设培训班上的讲话

今天的会议既是一次小城镇规划建设培训会，也是一次现场观摩交流会，更是一次加快小城镇规划建设的动员部署会。两天来，与会同志通过参观、交流，进一步拓宽了视野，明确了目标，学习了业务，增强了责任。刚才，陈市长作了一个很好的工作报告，市委袁书记也从贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会的高度，指出小城镇建设是大课题、大文章，明确了工作的大思路。希望各镇、各相关部门单位结合实际，深刻领会，深化认识，狠抓落实。下面，我侧重就规划等工作讲四点意见。

一、不断更新规划理念，增强规划的科学性。规划是龙头，是推进小城镇建设发展的关键所在。长期以来，我们在工作中客观存在着轻视、忽视规划的实际问题。在新一轮小城镇规划建设中，我们必须贯彻党的十六届五中全会精神，坚持落实科学发展观，按照实施“三集中”（人口向城镇集中、住宅向社区集中、工业向园区集中）战略的要求，更新规划理念，积极做好小城镇规划建设各项工作。具体要注重“四性”：一是系统性。在重视行政、教卫、商住、工业等重点功能区规划的同时，要同步规划好水、电、路等基础设施，特别要重视做好污水管网（泵站）、垃圾处理、液化气等公建配套规划，努力使各个功能区相互配套、相互衔接。二是生态性。提升小城镇规划档次，在现有条件下，关键是要注重小城镇的生态建设，使小城镇看上去洁净、清爽。要达到这一目的，必须既要保留河道、河塘等水体功能，又要加强河道两岸建设控制，更要强化沿街国道、省道等重要通道的控制，以便集中布置绿化用地，建设园林式景区。具体控制范围，除了严格执行国家、省有关规定外，各镇要根据集镇发展实际，因地制宜，控制底线，增加绿量。三是经济性。从张家港、苏州新加坡工业园区参观考察中，我们学到了一个新的理念：规划既要注重社会效益，更要注重经济效益。提高规划经济效益，关键是合理确定商贸用地的布局和比例，放大重点地块的经济效益，力求投入与产出的总体平衡。现在，有些镇很重视工业园区、工业项目的用地，把一些商业区附近的地块作为工业用途，这很不经济，如果置换出来，就能平衡城镇建设一些资金。四是特色性。根据集镇现有状况，各镇要进一步放大亮点，打造特色，特别要注意建筑风格的协调、老街的保护与利用、生态与文化功能的结合等。

三、及早调研村庄规划，增强规划的现实性。我市现有自然村庄3769个，建设部门初步规划新一轮规划是建设309个规模村庄。目前，市有关部门仍要算村庄规划大帐，各镇也要算镇域范围内村庄规划帐，大的村庄保留多少个、小的村庄保留几个，心中要有数。否则规划一旦批下来，调整就难了。这里，我提几点具体建议：一是及早规划建设镇郊农民集中居住区，集镇附近2-3公里范围内的农户建房，原则上统一到集中居住区内；二是重视规划建设规模村庄。全市规模村庄的建设标准，请建设部门尽快拿出方案，以便各镇结合实际加快建设；三是加强零星村庄的建房控制和撤并工作。按照因地制宜、循序渐进的原则，加强对现有零星村庄的迁移、控制工作，3-5户的村庄要有计划地组织迁移，20户左右的要控制；四是逐步改变村庄沿路沿河条状布局。沿路的村庄要尽可能块状布置，以便配套基础设施、加强管理。国道、省道等重要通道的两侧今后原则上不再新批住宅；五是限制农民在集镇建设独立式住宅，可以在集镇范围内规划小区，统一式样，搞复合式农民住宅，充分利用土地资源。

四、精心组织规划实施，增强规划的针对性。做好城镇规划工作，是各级政府的一项重要职责。当前，各镇、各有关部门要从落实科学发展观、促进可持续发展的高度，加强组织领导，精心组织实施，确保取得实效。一要建立班子。针对小城镇规划建设工作头绪多、涉及面广的实际，各镇要建立一个强有力的领导班子和工作班子，明确一名党政主要负责同志挂帅，分管负责同志具体抓，有关职能部门共同参与，形成合力，扎实推进。二要制订政策。近期，市建设局要牵头做好三项工作：一是研究出台加快小城镇建设的实施意见，明确支持小城镇建设的政策性措施，原则上纯农户进镇按规划要求建房的，市、镇两级政府将给予适当扶持；二是与各镇进一步对接规划方案。可将各镇镇区面积多少、村庄保留多少、新增用地多少等规划建设指标列成表格，发给各镇党委书记、镇长和分管负责人征求意见；三是选择提供一批可供参考的房屋建设图册，以便各镇操作。三要抓好试点。会议结束之后，各镇要立即进行动员部署，同时要结合实际，抓好试点。原则上，每个镇要抓好一个农民集中居住区、一个“小康先行村”规划试点工作。市建设局要尽快制订出考核办法，推动各镇试点工作。四要加强管制。坚持建管并举，既重视规划，更重视管理。管理上，要坚持一支笔审批，切实做到认真把关、严格控制。