贾家镇埝水村文明新村建设规划[小编推荐]

第一篇：贾家镇埝水村文明新村建设规划[小编推荐]

xxx市贾家镇埝水村文明新村建设规划

xxx市xx镇埝水村位于贾家镇城区以东1公里处，新建的“石人”路旅游干线横跨该村1、7、8三个农业生产合作社，地理、交通条件优越。全村8个农业生产合作社，8个党小组，有党员51名。总户数559户，总人口1648人，总耕地面积1812亩。2002年，全村总收入807万元，农民人均实得2757元。村民有种植蔬菜、水果的传统和优势，农业基础设施较好，生态农业和观光农业初具规模。

2003年，该村被资阳、简阳确定为两市共建的五个示范村之一，同时也是资阳市重点联系指导的文明新村。根据中国共产党简阳市委、简阳市人民政府《关于加快文明新村建设的实施意见》的精神，结合埝水村实际，制定如下规划：

一、规划实施单位和指导单位

实施单位：xx镇埝水村党支部

xx镇埝水村村民委员会

指导单位：中国共产党xx镇委员会 xx镇人民政府

二、规划实施时间：2003年—2005年

三、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设丘陵地区经济发展示范典型的总体目标，以实现政治文明、物质文明、精神文明协调发展为着力点，到2005年，努力把埝水村建设成为“石三”路上党支部战斗力最强，生态环境最美，农民群众最富，乡村风情最浓的城镇居民休闲娱乐的后花园，把埝水村打造成石三公路沿线农村经济发展，农村基层党建的一个窗口、一个亮点、一道风景。

四、主要目标

——物质文明方面。争取成为“石三”路上的“首富”。全村总收入2003年达1000万元，2004年达到1270万元，2005年达到1670万元；农民人均纯收入2003年达到2952元，2004年达到2967万元，2005年达到3190元；2005年农房建设符合“八个一”标准的500户左右，达91％。全村实现碎石路面6.5公里，硬化路1.5公里。摩托车、家用电器拥有率每年递增5％以上。

——政治文明方面。党支部2003年达到资阳市“五个好”党支部标准。村党支部以“五个好”为目标，不断增强领导经济工作的能力，不断增强依法办事的能力，不断增强总揽全局，协调各方的能力。村两委班子成员带头致富，带领群众致富的能力不断增强。每年确保将3名党员培养成种养业或其他方面的致富能手，每年新发展1—2名思想素质好，年龄在40岁左右，高中（中专）文化的致富能手为党员。注重村级组织后备干部的选拔、培养，常年保持后备干部2—3名，并对其压担子、交任务，使他们尽快成长和成熟。

——精神文明方面。2003年争创资阳市级“文明村”。认真开展“四五”普法工作，采取群众喜闻乐见的形式对村民进行法制教育，力争不发生刑事案件；认真宣传《人口与计划生育法》，大力开展计划生育村民自治工作，计划生育率达95％以上；不断深化“三户一村”的评选和创建工作，遵纪守法户达98％以上，五好家庭户达70％，双文明户达65％。

——生态环境方面。打造农民新居与休闲山庄相得益彰，相映成趣的示范典型。认真抓好以优质水果为支撑的绿色产业的同时，对中心村建设“统一规划，统一设计，统一造型，分年实施，分户实施”。达到远看是林园，近看是花园，细看是文明户的效果。突出人与自然的亲和力，以“柳苑”为中心，千方百计再造1—2个高档次的休闲山庄。

五、工作措施

——发展名优水果。三年内将水果发展到1260亩。其中优质桔类500亩，美国金太阳杏子300亩，桃子300亩，梨子100亩，枇杷60亩。各类水果产量达1840吨，产值230万元。采用高桩嫁接的方式改造已老化的柑桔500亩，其中2004年启动200亩。改造资金约15万元，采取向上争取一点，政府补贴一点，农民群众自筹一点的方式解决。

——发展农家特色乡村旅游。以开明、开放的政策，力争每年吸引工商资本和民间资本新办1—2家农家乐园。到2005年，农家休闲旅游收入实现120万元。

——完善基础设施。实施村级道路碎石化工程，2003年、2004年每年新增村级碎石公路1公

里，2005年新增碎石公路1.5公里，全村碎石路达6.5公里；结合农村能源建设，大力发展沼气，筹集资金25万元，年新建沼气220口；筹集资金15万元，年新建山腰蓄水池50口；大力实施有线电话（电视）村通工程，2004年安装100门，2005年180门，总户数达380户，电话入户达60％左右。

——发展个私经济。抓住贾家镇个体私营经济园区核心区位居埝水的机遇，放手、放胆、放心地发展个私经济，特别要在用水、用电、用地等方面加强协调和服务。2003年，要确保若男食品公司、嘉信电器公司的投产，今年的产值在200万元左右。2004年、2005年每年争取引进投资额在50万元以上的企业1—2户，到2005年，全村个私经济产值580万元左右。

——强力推进农房建设。2003年，完成村两委阵地建设（2004年初完善室内装饰、室外绿化、场地平整等配套工程），完成中心村的选址、规划、设计等前期工作。农房建设要落实优惠政策，以七、八社为重中之重，每年完成30户的农房改、扩、新建。2004年，有470户左右达“八个一”标准；2005年，有500户左右达“八个一”标准。对暂时改造有困难的农民住房，通过争取帮扶，采取适当点缀、适当包装的方式增加其美感，达到与新建民居协调统一的目的。

——建立专业协会。本着民办、民管、民受益的原则，在2003年底，建立水果协会，完善协会章程，对水果的产前、产中、产后提供一条龙服务，让农民最大限度的增产 增收。与此同时，积极与两市林业部门和农科院校联姻，经常性的储备2—3个具有前卫水平的品种，保持水果的先发优势和品种、品质优势。

——切切实实加强对村社干部的管理。一是要更新选人标准，把“思想素质+市场经济头脑+工作能力+群众基础”作为选拔村社干部的基本标准。新当选的村社干部，年龄原则上在40岁以下，文化原则上在高中以上。二要拓宽选人视野。要把有志于献身农村事业的大中专毕业生、退伍军人、乡镇企业管理人员、农村致富带头人和外出务工经商回乡的优秀人才，作为培养选拔村干部的重要来源。稳妥探索选派乡镇干部到村任职，打破村社干部由清一色的“庄稼人”组成的旧格局。三要提高干部待遇。对村社干部实行“基础报酬+绩效报酬”的结构报酬制，稳妥推行兼职兼薪，条件成熟时实行村党支部书记、村主任“一肩挑”，村干部兼社长，社长跨社兼职。对村社干部因天灾人祸造成家庭经济困难的，镇上给予适当救济和扶持。与此同时主动关心村社干部的子女升学、参军、就业等问题。切实加强以党支部为核心的村级组织建设，着力创建“五好”村班子，建立并完善滑坡预警机制和黄牌警示机制。二是群众监督。严格规范村务、财务两公开，扩大民主，增大透明度。三是目标监管。坚持每年一次的村干部述职评议和党员民主评议制度，对优秀胜任者继续留用，对基本胜任或不胜任票占30％以上者，出示黄牌，对不胜任票占40％以上者，坚决免职或依法罢免。

——认真开展计划生育村民自治工作和“四五”普法工作。全村计划生育率确保93％，力争95％，结合构建农副产品外销绿色通道，坚决打击果霸、肉霸、市霸、菜霸，坚决查处各种干扰农民合法经营的行为，狠抓社会治安整体联动防范工程，为农村发展创造宽松的环境。

六、保障机制

——深入宣传发动。做好深入细致的宣传发动工作，把市委、市政府关于加快文明新村建设、构建生态民居示范典型的决策，变成广大干部群众的共同心声和自觉行动。闭路电视开设专栏，及时报道、反映文明新村建设进展情况，总结推广典型经验，形成人人关心文明新村建设，个个为文明新村建设献计出力的良好氛围。

——落实优惠政策，调动农民建房积极性。在落实资阳市委、市政府《关于加快农村住房建设的通知》规定的各项优惠政策基础上，村建、国土部门要根据农房建设需求量，做好土地预留安排，保证农房建设用地。要切实简化办事程序，做到规划点内农民新居建设用地及时报批，对在规划点内农民新居宅基地一律按人均30平方米执行（3人以下的户按3人计算），对建沼气池的农户，实行多批15平方米宅基地的优惠政策。新村建设规划和户型设计按市建设部门免费提供的15套方案，交村民选择通过后实施。农房建成后，免费办理房屋产权证。积极协调和引导农行、信用社等金融机构，为农房建房给予信贷支持，解决部分农户建房资金不足的问题。

——实行主要领导亲自联系制度。镇党委书记李强普同志亲自联系埝水村，吴远明、李振华同志协助李强普同志。镇党委主要领导定期向联系该村的市委主要领导专题汇报。镇文明新村领导小组每月向市文明新村建设领导小组书面汇报一次，并每月考评一次村上的工作。

——实行项目资金倾斜，确保文明新村建设顺利实施。在不改变农村道路、退耕还林、千万工程、扶贫开发、水利设施、改水改厕、信息网络建设项目资金使用性质的前提下，对文明新村建设实行政策倾斜，农村能源建设项目的布局和资金使用优先安排在文明新村规划区域内。

——开展校村、企村共建活动。贾家中学与埝水村结成对子，贾家中学帮助埝水村培训村社干部，充实图书资料，建设现代办公体系，构建电

第二篇：岳阳镇深沟村幸福美丽新村建设规划方案

岳阳镇深沟村幸福美丽新村建设规划方案

深沟村为了贯彻落实省委、省政府“宜建则建、宜改则改、宜保则保、应建必建、应改则改、应保必保”的新农村建设新要求，按照因地制宜、分类指导、宜散则散、宜聚则聚、适度聚居的原则，坚持“试点先行、重点突破、分步实施、全面覆盖”思路，建成一批“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，推动“城乡一体化”发展取得新突破，就地城镇化建设取得新进展。促进农村基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理“五位一体”协调发展，着力夯实“一区两都五中心”支撑载体，为实现“五年总量翻番”的奋斗目标奠定坚实基础。

一、基本情况

深沟村位于岳阳镇南部，距离镇政府14公里，距国道15公里，距省道3公里。全村幅员面积3.18平方公里，台地及坡地占100%，该村属于浅丘地貌，海拔350米至368米之间，年均气温约18摄氏度，年降雨量900至1100毫米左右。现有耕地1301.35亩，其中田673.04亩，土628.31亩，森林3618.65亩。全村辖8个社，299户，现有总人口1111人，有劳动力736人，贫困户29户，贫困人口77人。该村主导产业是柠檬，种植面积723亩，产值达115万元。2016年，全村村民人均可支配收入9872元。

二、制约因素

本村地理条件特殊，海拔368米，属典型的丘陵地貌，严重缺乏水资源，影响了人畜的安全饮水，通社、通户水泥路仅建设30%，严重影响交通运输，使农副产品、种养业等无法增加经济效益。

三、发展潜力

本村森林覆盖面积达70%，社会稳定，若建设好水利设施，搞好联网水泥路，对水产养殖和种养殖有十分优势的发展潜力。

四、建设目标

（一）业兴。种植业和养殖业实现规模、特色、绿色、高效发展，一二三产业互动相融，主导产业能够支撑农户持续稳定增收。

（二）家富。农民人均可支配收入位居本县农牧区前列，农民人均可支配收入增速高于本县农牧区平均水平，基本消除农村贫困户。

（三）人和。家庭和睦、生活文明、邻里融洽、社会稳定，公共秩序良好，文化生活丰富。基于实现农村社会养老保险和合作医疗保险全覆盖，适龄儿童、少年都能入学，村民对“两委”满意率达95%以上。

（四）村美。村民住房安全、实用、经济、美观，无危房，满足生产生活需要，基础设施和公共服务能够满足村民日益增长的物质文化需求，生态良好，环境优美，村容整洁，改厨、改厕、改圈、改安全饮用水率达到100%，因地制宜建有污水处理，生活垃圾收集等设施设备，生活垃圾收集和无害化处理处置率达100%，生活污水处理率达70%，农业生产废弃物综合利用率达80%，“1+6”村级公共服务中心功能完善，利用率高。

（五）建设年限。2016年1月至2020年12月。

规划布局和建设任务

第一节 村落民居建设布局和建设任务

一、村落民居建设布局

全村以蒋家坡、李家坡、刘家坡三处为聚居点，每个聚居点规划一处文体设施，做到“宜散则散、宜聚则聚、适度聚居”的原则。

二、建设任务

（一）新村建设：新民居改造率达100%，旧村落改造299户，改造提升新村聚居点3个，位于2、6、8社。

（二）院坝建设：民居院落整治面达到100%，垃圾、污水水无害化处理率到80%。

（三）三建四改：建生态经济园299户，建硬化入户道路7500米，建沼气池150口，改安全饮水299户，改厨299户，改厕299户，改圈299户。

第二节基础设施建设布局和建设任务

一、建设布局

以村道为主，分建通社、通户水泥路，形成联网水泥路，整治年久失修山坪塘，增强水产业养殖，增加蓄水池的修建，保证种植业的灌溉。

二、建设任务

建设通村水泥路1公里，通社、通户水泥路6.5公里，建设联网水泥路14公里，整治2、3、5、6、7、8社山坪塘9口，新打机井148口，解决安全饮水人口1111人，改造中低产田土1250亩，新建蓄水池80口，新建柠檬产业管网灌溉723亩，新建排灌渠8500米等。

第二节 产业建设任务

以发展柠檬为主导特色种植业，柠檬种植723亩，另规划种植核桃10亩，发展以水稻、玉米为主导的粮油常规农作物，种植816亩，发展以生猪为主导的养殖业，适度规模养殖户15户，发展以渔业为主导的水产养殖业，规模60亩。

第四节 社会公共服务体系建设任务

“1+6”村级公共服务活动中心达到1000平方米，基本公共服务覆盖面达到100%，每年组织群众性文体活动12次以上，群众参与面达到80%。

投资估算与资金源

投资估算

一、新村聚居点建设（投资1802.6万元）

（一）新村建设新民居改建投资516万元，旧村落改造投资258万元。

（二）院坝建设：硬化庭院299户，投资89.7万元，绿化庭院299户，投资35.88万元。

（三）三建四改：建生态经济园投资155万元，建硬化入户道路投资562.5万元，建沼气池投资45万元，改安全饮水投资44.85万元，改厨投资35.88万元，改厕投资29.9万元，改圈投资29.9万元。

二、基础设施建设（696.45万元）

（一）乡村公路建设投资：566.1万元。

1、通村通社水泥路：562.5万元

2、涵洞：投资3.6万元。

（二）水利设施建设：130.35万元

1、整治山坪塘：投资85.5万元

2、人畜饮水建设：投资44.85万元

三、精神文明建设

1、村级活动阵地建设投资58万元

2、村民培训投资5.5万元

3、农村精神文明建设投资5.5万元

资金来源

一、争取省级新农村建设示范片补助1900万元。

二、部门帮扶资金75万元

三、群众自筹460万元。

第六章规划的实施与监督 第一节

政策措施

一、组建领导机构

岳阳镇党委、政府是项目建设责任主体，成立由党委书记任组长的幸福美丽新村项目建设工作领导小组，深入发动群众，制定工作方案，督促村两委搞好项目建设，确保规划依法执行，确保建设目标任务按期完成。

二、落实工作机构

由县委、县政府统一安排，从国土、交通、规划和建设、农业、林业、水务、畜牧、农机、蚕业、柠檬办等部门抽调技术人员参与幸福美丽新村的规划和实施，加强技术指导和服务，解决处理涉及项目建设过程中的技术问题。

第二节

工程管护

（一）成立管护小组。岳阳镇人民政府加强对村社依法管护的领导与监督，落实好工程建后管护责任，我镇组织村、社成立以村支部书记为组长，村两委为成员的管护小组，并落实群众信任、工作负责、能胜任此项工作的健康人员当具体管护工作人员。

（二）管护主体、资产权属。项目管护主体是各项目建设村村民委员会，资产权属全体村民集体所有。

（三）管护范围及方式。建成的街道、排水沟、人行彩板、入户路、太阳能路灯、文化广场等所有的基础设施及公共设施维护、养护、维修等。

（四）管护标准。项目工程建设形成的基础设施及公共服务设施完好无损，畅通无阻，能保证正常使用，发挥应有的功效。

（五）管护经费来源及使用。工程使用期间，村级组织应群策群力做好项目管护工作，对于一般日常性养护费用，由直接受益人协商解决，对于大型维修且自筹经费困难或已经到使用周期需报废重建的，按一事一议程序解决。

第三节

实施监督

一、建设管理

按照“统一规划、统一管理、分步实施”的原则。村民委员会具体负责组织实施。成立以支部书记为组长的社会主义新农村建设领导班子，做好规划和上下商谈协调，合理安排资金和组织村民投劳。成立以村主任为组长的协调委员会，做好社与社、户与户之间所占林木、青苗、宅基地等工作，决不因实施项目引发不稳定因素。

二、质量监督

在实施建设过程中，由村社会主义新农村建设领导班子负责对建设内容进行质量监督，每项工程在实施过程中，由县直对口部门对建设进展情况和质量进行检查和阶段验收，并做好记录。村上成立由村民代表参加的工程质量监督小组，负责对工程质量跟踪监督，坚持监督小组所在成员分工负责，确保每项工程都有一名质量监督小组成员负责工程质量监督。

一、效益评价 第一节

生态效益

规划实施的建设内容所涉领域广，建设规模大，规划中对该村的山、水、田、林、路、村进行了综合的治理，在实施中，有利于增强广大村民对保护生态环境的积极性，提高项目区的森林覆盖率，遏制水土的流失，极大地改善生态环境。

第二节

经济效益

一是生产条件全面改善。全村10个社全部通公路，项目覆盖面100％，公路解决了相邻村社的交通“瓶颈”问题，人口受益再次扩大。广大农户通过板石路与公路网有机地连接在一起，彻底结束了村民肩挑背磨的历史。水利设施的整治和新建使全村的基本农田旱涝保收。二是农民收入大幅度提升。初步测算，该村粮食单产可提高15％，粮食总产量可提高15％，年新增产量30吨。发展柠檬 200亩，农民持续增收的骨干产业形成支撑。柠檬总收入105万元以上，养殖业总收入2万元以上，劳务输出总收入50万元以上，2016年全村村民人均可支配收入11800元。三是生活环境大为改观。清洁水源、清洁能源、庭院设施及改建新建的农房让全体村民生活在青山绿水的新居之中，享受着项目给他们带来的变化，为加快城乡一体化进程起到典型引路的作用。

第三节

社会效益

示范作用明显。完善的公路网络贯穿于规模种植的农业产业，连接千家万户。建成一批具有地域风情、符合节约型社会要求的新民居，展示着川东民居的风格，座落在青山绿水之间。集休闲、旅游、观光、生态农业于一体，呈现出繁荣、富裕、和谐的园林式社会主义新农村将给全县社会主义新农村建设起到积极的示范作用。

第三篇：村新村建设与水利建设的规划报告

村新村建设与水利建设的规划报告

村新村建设与水利建设的规划报告

村新村建设与水利建设的规划报告

为了建设社会主义新农村，加快我村全面小康和现代化建设的步伐，完成第十一个五年规划的奋斗目标和行动纲领，进一步改善我村贫穷落后的面貌，因地制宜，继续把灌区续建配套作为农业固定资产投资的重点，加大对农田水利泵站的技术改造，配套田间工程及人畜饮水工程和新农村建设的构思，我村做出如下规划。

一、完成灌溉工程 我村共有耕地亩，属我村个村民小组共有，在党委政府的大力支持和资助下，打多管井4眼，而且水源充足，修建“u”

形渠道900米，配套柴油机抽水设备，但仍不能解决灌溉需求，我村计划在春耕前完成新修“u”形渠道1500米，架设高压线路4000米，配套变压器，水泵等水利设施，新修加固排洪堤坝1500米。此项工程的完成对我村及为重要，第一是因该地质较好，而且地面平坦集中，第二是我村移民定居地将计划在此处，有利于耕作，将成为全村口人的重要锦华地带。

二、续建三、四组水利建设 我村三组、四组两个村民小组，多少年来一直受地理条件和环境的限制和影响，给脱贫致富带来许多不使和困难，近年来我们响应了国家的政策和号召，在最有利于发展的条件下，兴修大型农田水利，三组在计划的500亩农田水利现已完成了300亩，已经完善了部分配套设施，今年又增加了10眼机井，需配套部分水泵，修渠道等的建设。四组因暂不搬迁，大多数务农，没有外出，为维持生活已新开发水浇地600余亩，打

机井30多眼，目前要架设高压线路5000米，水泵、变压器等设施。此项目要争取在今冬必须完成，因四组将计划在新开发的水地周边及堤坝上绿化改造，预计种植松树20万株，绿化环境，急需水资源的利用。

三、做好搬迁移民，新农村建设 我村共有村民户，多人，地理条件复杂，人口居住比较分散，现正赶上国家建设社会主义新农村，又加上公司煤矿的煤炭资源的开发，将在我村大部分土地上，搬迁移民势在必行。经我村仔细讨论，决定在我村一组设为居民点，因此地地势平坦，且交通便利，距公路一公里，至沙石路的延线，又离380多亩水地又近有利于全村村民的定居。此项工程在在今年做好前期工作，前半年必须完成，因公司的采区已进入我村一组与三组，地面已大部分蹋陷，此项工程大约需资金200万元完成我村一组与三组的搬迁工程。

四、进一步完善乡村公路的建设

要想富，先通路。乡村公路的建设，做为建设社会主义新农村中村民最急需的生活基础建设。在新农村规划中，我村要在原有的沙石路的基础上，逐步硬化全村乡村道路，要尽快完成新农村建设点至公路1000米的油路的修建工程，进一步完善村民迫切要求,改善村民生活环境和村容村貌。以上几项工程，将成为我村新农村建设和小康发展的重点，我村一定在党委政府的支持下，完成好以上几项任务，为村民增产增收创造条件，建设社会主义新农村，实现四化，全面小康打下扎实的基础。

村民委员会

二oo六年十一月十八日

第四篇：大同镇贾家场小学项目规划书

全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基

本办学条件项目规划书

永登县大同镇贾家场小学

2014年3月

贾家场小学地处贾家场村五社，始建于1942年，1993年建成兰州市标准化小学，校园占地面积5007平方米，招生学生下辖3个自然村。现有教学及教学辅助用房784平方米，教学班6个，专任教师13人，学生58人，预计到2018年学生人数达到90人。

学校招生片三个自然村经济以农业为主，大部分学生家长外出打工，学校留守儿童逐年增多。我校因条件限制，教师无住宿宿舍；音、体、美器材，教学仪器缺少；现有学生运动场地狭小不规范；学校厕所只有45㎡，仅能挡雨不能遮风，属于浅表基础，无抗震能力，办学条件十分薄弱。随着学龄人口逐年增加，这些矛盾急需改善，我校根据省教育厅、省发展改革委、省财政厅联合下发《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》的要求，结合我校办学实际情况，特制定规划如下。

一、规划目标：

根据我校实际，我校计划到2018年，设6个班，并使我校的设施与之相配备。在这5年时间内，将建成面积为1800平方米的1个塑胶运动场；教师宿舍楼二层1栋，计划面积为455平方米，满足教师住宿条件；修建厕所四间，面积为100平方米；配备6套 “班班通”多媒体终端设备；使音、体、美器材、教学仪器设备总额达到40.895万；图书达1350册，生均达到15册；学生课桌椅每生一位共90位、餐桌椅达到每生一位共90位；厨房设备达到10万元。经过5年的努力，使全校义务教育学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、食堂(伙房)、饮水等生

活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足，教学能够正常运转；教师配置趋于合理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要。彻底的改善我校的办学条件和办学规模，更好好的服务招生片群众。

二、进度计划1、2014年进度

（1）建成1个1800平方米的塑胶操场，需资金54万元。

（2）修建砖混结构厕所四间100㎡，需资金25万。

（3）修建砖混结构二层楼教师宿舍13间，455㎡，共需资金113.7

5万元。

2、2015年进度

（1）配备餐桌椅90位，解决学生学校就餐，需资金7.2万元。

（2）配备计算机11台，改善农村计算机缺少现状。需资金4.5万元。

（3）增添图书150册，计划每生达15册，需资金0.15万元。3、2016年进度

（1）配备课桌凳90套，需资金1.35万元。

（2）配备6套“班班通”多媒体终端设备，需资金12万元。4、2017年进度

（1）添加音、体、美器材5万元；

（2）配备计算机11台，改善农村计算机缺少现状。需资金4.5万元。

5、（1）2018年进度

（1）配备教学仪器10万元，以解决教学需要；

（2）添置10万元的厨房设备。

第五篇：争创旅游名镇 建设文明新村

争创旅游名镇 建设文明新村

——沔城回族镇2009年至2011年新农村建设及旅游规划

今年以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我们紧紧抓住创建湖北省旅游名镇这一历史性的机遇，通过学习外地的先进经验，不断调整工作思路，结合沔城实际，大胆创新，开拓进取，把争创旅游名镇和推进新农村建设扭在一起抓，通过以城带乡，协调发展。并重新确定了今后三年沔城新农村建设、小城镇建设和旅游发展规划，现在正按照规划分步实施，强力推进。

一、制定三年规划的现实基础与指导思想

沔城，既是一座历史悠久、文化灿烂的古城，又是一座朝气蓬勃、独具魅力的年轻民族镇。她渗透着浓郁的回汉风情，散发着古色古香的文化气息，充满着清新自然的平原水乡韵味。其博大精深的文化底蕴，得天独厚的自然资源，与众不同的人文景观，独具特色的民俗风情，具有极大的发展优势和美好的开发前景。结合沔城实际与发展现状，我们将以民族宗教为主线、历史文化与自然生态风光为两翼，把沔城旅游发展定位为“历史人文风景、宗教民族风情、水乡生态风光”“一主两翼”三大特色旅游品牌，并推出五大旅游项目：

一是以人文历史为主的名胜古迹游，包括复州古城、诸葛亮读书台、陈友谅故居、狄梁公问政处、原沔阳县政府旧址、革命烈士纪念馆、沔城文物陈列馆等；

二是以寺观庙宇为主的宗教文化游，包括佛教的普佛寺、准提阁及广长律院，道教的玄妙观与东岳庙，儒教的文圣庙、伊斯兰教的清真寺、城隍摊礼会和庙会等。

三是以回族文化为主的民俗风情游，包括伊斯兰清真寺、回族民居建筑、风味美食、回民礼拜、开斋节、宰牲节、皮影戏、说善书、采莲船、舞龙舞狮、龙舟竞赛等；

四是以莲花池风景为主的水乡园林游，包括珠台乐园、七里风荷、渔乐幽境、虹桥柳浪、绿色长廊、莲池观景台、荷花世界园、明清步行街、九曲观莲桥等水乡园林建筑及泛舟、采莲、垂钓等休闲游乐项目。

五是以田园风光为主的农家娱乐游。包括参观游览无公害绿色蔬菜基地和生态莲藕基地，感受莲池休闲农庄，吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、娱农家乐、购农家品等。

以上这些特色旅游资源和开发项目，为沔城旅游业发展奠定了坚实基础。

今后三年，我们将以科学发展观为指导，以创建旅游名镇为动力，围绕“以特色定规划，以规划定开发，以开发出精品，以精品塑形象”的思路，以增强沔城旅游文化内涵，提升小城镇与新农村品位为重点，高标准建设基础设施，深层次开发景点景区，把小城镇建设、新农村建设和旅游开发三者有机结合，大力发展现代生态旅游农业，全力争创旅游名镇，建设文明新村。

二、今后三年新农村及旅游规划重点建设项目

2009年至2011年，我们将以加快景区景点开发，促进旅游上档升级；加强城镇基础设施建设，不断优化发展环境；大力发展生态旅游农业，推进新农村建设；着力打好文化牌，增强发展软实力为重点，全力以赴，抓好四大建设：

（一）加快景区景点开发，促进旅游上档升级 重点是四大板块25个建设项目，总投资约4000万元。

1、以莲花池为核心的主景区建设。一是小莲池护坡维修与大莲池护坡加固，全长4500米，投资约240万元；二是环莲池道路硬化，全长4200米，投资约160万元；三是莲池风景区绿化（包括复州城亲水平台），需各类风景树与花卉苗木3000株，投资约30万元；四是莲池风景区亮化，拟定安装太阳能路灯100盏，投资约60万元；五是新建九曲观莲桥与钓鱼台，位于沔阳州休闲农庄以北大莲池内，形成九曲回廊、亭台楼阁之美景，集赏荷、垂钓于一体，预计投资约80万元；六是兴建荷花世界园，位于大莲池南端、紧邻仿古步行街，引进数百个不同类型品种的缸栽盆景荷花，建成荷风莲韵观赏园，预计投资约100万元；七是兴建沔城“镇花”标志性建筑荷花雕塑，在复州城亲水平台广场上，投资约10万元；八是开发七里垸大莲池，兴建“七里风荷”景观，开辟莲池游览航道，新建亭台水榭、情人小岛、休闲木楼等，增添赏玩乐趣，预计投资约120万元。上述八大项目总投资800万元。

2、以人文史事为内涵的景点建设。即围绕古城人文历史和美丽故事传说做文章，兴建一批文化内涵丰富、独具魅力的旅游景点。一是围绕狄仁杰在沔城任复州刺史期间所作出的历史功绩，兴建狄梁公问政处，并恢复仁风门，位于双莲桥以北两岸、迎恩楼附近，预计投资150万元；二是围绕诸葛亮在沔城名士黄承彦家中读书并与黄楚女结下美好姻缘的史事，兴建扩建诸葛亮读书台（即黄家花园），位于古柏门诸葛武侯祠内，预计投资约280万元；三是围绕陈友谅传奇，兴建陈友谅行宫与鉴心亭等，预计投资约130万元；四是围绕王劲哉“焦土抗战”和日寇在沔城暴行史实，兴建抗日烽火纪念台，使之成为一个爱国主义教育基地，预计投资20万元；五是围绕“千里送鹅毛，礼轻人意重”这一千古绝唱的典故，兴建洗鹅台，位于双莲桥以西大莲池边，预计投资约20万元；六是围绕全国三大名楼烟雨楼之一，恢复重建沔城莲池烟雨楼，位于莲池赶街台，预计投资200万元；七是围绕沔阳古八景，兴建沔阳八景微缩景观，预计投资约500万元；八是围绕沔阳农耕文化和古城文物做文章，通过收集挖掘整理，兴建沔阳文物陈列馆，预计投资约100万元。以上八大项目总投资计1400万元。

3、以宗教民居为重点的仿古建设。一是对三大宗教文化场所即佛教普佛寺、道教玄妙观、儒教文圣庙实行扩规改造，重新规划，规范管理，使之上档升级。预计投资约600万元；二是对4条街道临街面房屋实施立面改造，即交通路唐宋风格建筑一条街，民族路与九贺门明清风格建筑一条街，红花堤伊斯兰风情一条街，预计投资800万元；三是兴建一座沔阳古城标志性牌楼，在九贺门正街主道入口处（民族桥头），预计投资约50万元；四是新建一条仿古旅游商业步行街，位于大莲池、七里垸南岸，占地面积10000平方米，总建筑面积9000平方米，以明清徽派风格为色调，采取市场化运作，预计投资800万元，政府配套基础设施建设150万元。上述四大项目总投资约1600万元。

4、以旅游产业为辅助的设施建设。一是引导武汉天建建筑公司完善沔阳州休闲农庄第二期工程，兴建度假村及游乐设施，投资约1000万元；二是兴建水上游乐中心场所，购臵游船、快艇、碰碰船等可供游客参与的娱乐设施，投资约50万元；三是购臵3辆环城环池旅游车，并建设旅游候车棚，投资约20万元；四是新建5处星级旅游厕所，投资约50万元；五是设臵高速公路和国、省道旅游宣传广告牌以及交通、景点指示牌，投资约80万元。以上五大项目总投资计200万元。

（二）加强城镇基础设施建设，不断优化发展环境 着力实施八大工程，总投资约2000万元。

一是城镇供水管网改造工程。对镇中心自来水厂实行扩规改造, 并更换集镇范围内所有地下老化管道，使日供水能力由1000吨提高至3000吨，实现全天候供水，预计需投资200万元；

二是污水处理厂建设工程。全省第一家乡镇污水处理站现已在沔城开工建设，占地2800m2，主体工程由省建设厅投资260万元，而8km配套管网由地方投资约400万元；

三是九贺门正街延伸工程。将镇区主街道九贺门正街向南延伸至环城古道，长1500m，宽10m，配套下水管网、道路硬化、绿化，总投资约150万元； 四是民族桥改造工程。将进入沔城主街道与风景区主入口的民族桥进行改造，扩宽修正，使之与九贺门正街成一条直线，预计投资约80万元；

五是柴河景观带建设工程。对柴河集镇小桥至状元桥段南端进行改造整容，修建护坡、护栏和两米宽人行道，栽植各类风景树，彻底改变脏乱差现象，形成“小桥、流水、人家”的亮丽景观带，预计投资120万元；

六是交通路与九贺门形象街道改造工程。包括下水道维修、路面刷黑、临街门前铺设彩色防滑板、路灯更新和绿化等，预计投资约550万元;七是垃圾中转站建设工程。新建两处垃圾中转站，解决镇区垃圾清运距离过远不及时和乱堆乱占的问题，预计投资20万元。

八是医疗、教学条件改善工程。一方面对沔城卫生院陈旧的住院部进行翻修改造，预计投资50万元。另一方面新建回民中学学生宿舍楼与食堂，投资130万元；新建沔城高中学生公寓，投资约300万元。

（三）大力发展生态旅游农业，推进新农村建设

绿色农业、生态农业是现代农业的发展方向。我们将用谋划工业的理念来谋划农业，用谋划旅游的理念来谋划农业，使沔城农业彰显生态旅游特色。

1、做大做强蔬菜板块，发展旅游观光农业。

蔬菜是沔城的一大传统优势项目。我们将努力做好蔬菜文章，继续向农田蔬菜化目标迈进。

（1）、构建2大蔬菜板块

一是以早春白菜、莴苣、扁豆、冬瓜等为主要品种的旱生蔬菜板块，形成仙监城、城邵线两条绿色蔬菜长廊，涵盖二羊、洲岭、上关、邵沈渡等10个村，常年种植面积12000亩，推行一年3到4茬模式，年复种面积3万亩，亩平年收入达8000元以上。

二是以优质沔城藕为品种的水生蔬菜板块。以七里垸、红郝垸、麻思垸为中心，涉及南桥、七红、上关等7个村，总面积1万亩。掌握成熟的技术，单位面积一季早藕，一季迟藕，突出“早”字，追求早上市，追求高价位，追求高效益，使亩平年收入达1万元。用3年的时间，基本实现农田蔬菜化。

（2）、建立3个无公害蔬菜标准化生产基地

一个是无公害莴苣生产基地，以七红、城郊等村连片布局；一个是无公害早春白菜生产基地，以袁剅、上关等村集中成片；一个是无公害莲藕生产基地，以七里垸为核心，严格按照无公害蔬菜技术标准进行种植，并申请上级验收认证颁发证书。

（3）、建设千亩生态莲荷观光游乐园

以七里垸千亩水域为载体，对其实施定向开发，种植千亩莲荷，修通观光道路，开通水上长廊，建九曲观光桥延伸到莲荷深处，预留曲径让游客自驾小船通幽，深入湖中，独享“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的美景。

（4）、争创3大蔬菜品牌 要狠抓农业品牌建设，产出的蔬菜都要冠名贴牌上市，做到出身名门名气响亮。2009年2月，“沔城牌”莲藕成功获得了国家农业部颁发的无公害农产品证书以及湖北省农业厅颁发的无公害农产品产地认定证书。后段，我们准备注册“沔州绿”莴苣、“沔阳州”扁豆，使我们的蔬菜产业形成2大板块，3大品牌。

（5）、开发旅游农产品

旅游农产品开发是农业与旅游牵手的平台。我们正在与深圳安琪食品有限责任公司（其母公司系新加坡上市公司）洽谈，该公司拟投资1000万元在沔城成立农产品加工企业，从事莲藕深加工，将我镇优质原料莲藕加工成真空包装和腌制藕片、藕粉、莲子罐头、荷叶茶等产品，通过开展莲藕深加工，延伸沔城莲藕产业链，增加莲藕附加值，提高藕农收益。

2、提高健康养殖水平，推进农业生态化

一方面，我们依托拥有四大家鱼和鳝鱼泥鳅自营出口权、覆盖周边养殖面积20万亩的仙桃市茂盛水产品有限公司，以达到该公司出口要求为技术标准开展健康养殖，不断提高水产品健康养殖的水平和范围，改善养殖结构，保障水产品安全，提高养殖收益。

另一方面，依托在湖北省首家从吉林引进微生态发酵床养猪技术的仙桃市常盛养殖有限公司，支持其征地新建万头微生态养殖场，养猪规模15000头，带动全镇推广微生态养猪，使养猪模式实现历史性变革，猪舍无臭味，粪尿被分解循环零排放，健康环保无污染。

3、加快4大项目建设 为了凸现旅游农业形象，为旅游农业完善设施和提供条件，我们拟建设4大项目：

（1）、观光道路。连接莲荷观光游乐园、观光绿色蔬菜基地、观光生态养殖基地之间，除现有干道外，独立规划观光专用道路。初步规划需建设观光道路9条，总长23.5千米，投资500万元。其中2009年拟建城邵路经王河、新街到东荆河大堤、七红、二羊基地联接线等2条，长6千米，投资140万元。

（2）、建蔬菜冷库。洽谈引进湖南岳阳吴老板拟投资1000万元兴建储存量1万吨的蔬菜冷库，收购冷藏地产蔬菜，调剂余缺，巧打时间差，防止蔬菜集中上市可能造成的滞销或菜贱伤农。

（3）、建蔬菜交易市场。蔬菜的有序流通对于产业健康发展是十分重要的。为了构建一个更好的蔬菜集中交易平台，帮助走向市场、规范产销对接，我们拟建一个蔬菜交易市场。选址仙监公路旁，占地8000m2，建筑面积3000m2，投资100万元。

（4）、发展农家乐。旅游农业属于乡村旅游的范畴，游客来这里就是感受农村风情，因此我们要建立起相应风格的接待体系，发展农家乐是一个必要的选择。规划在镇郊环七里风荷、千亩莲池沿线布局200家农家乐，今年建个三、五十家，吸引游客，带动人气，3年建成200家。

4、抓好村庄整治，推进清洁工程

我们不仅要按照20字方针抓好村容整治，而且要用更高的标准，用旅游区环境整治的要求来开展村庄整治。（1）、大力实施“一建三改”。计划2009-2011年三年完成“一建三改”2000户，改厕1000座。

（2）、全面实现安全饮水。以中心水厂扩规和新建单村水厂两种形式，已解决了8个村的安全饮水问题。力争在1年内在全市率先完成安全饮水整镇推进工程。

（3）、全面进行村庄改造。近两年，我们在新农村建设中已经改造了一些村民小组，如王河1、2、3组、洲岭1组、二羊4组、古柏门4组、七红5、8组等，使其面貌得到极大的改观，同时也积累了宝贵的经验。3年内，我们要基本完成全镇所有12个村、73个小组的村庄改造，条件好的吹糠见米，中等的综合治理，基础极差的迁村腾田，消除过去村庄落后的影响，在这一轮新农村建设中将村庄形象提升到一个较高的层次。

（4）、突出做好“两个集中”。拟下大决心、花大气力，从根本上规范农村墓地集中管理和垃圾集中处理，既尽可能尊重当地风俗和少数民族习惯，又要切实进行规范。以村或联组确定集中墓地，以偏远边角田块或原相对集中处所为基础，科学并谨慎从紧规划，将散落各处的坟墓组织迁坟进行集中，规范每个墓的用地规格，墓碑尺寸，尽量从简。对少数民族，依照现行政策执行，对墓地也要进行规范，注重工作中不超越政策为限，而且通过耐心细致的工作让各族群众能够理解和接受。在垃圾的管理上，不断完善长效管理机制，建立垃圾集中存放地，千家万户向点集中，定点收集后实行集中清运和作无害化处理。（5）、落实河道综合治理

在平原水乡，密如蛛网的条条灌排渠道既是农田灌溉的循环系统，也是水乡韵味的自然体现。要按照“三清一绿”的要求，对河道实施综合治理，讲求其功用和形象。一是开展沟渠疏挖，三年内完成中排渠、南灌渠、南支渠等骨干沟渠的疏洗，疏挖长度13000米。同时开展水利灭螺，兴林抑螺，大力开展沟渠植树造林，控制和消灭血吸虫病。二是要常年开展清障除杂，清除水花生等杂草，清理迷魂阵，打捞浮萍草，恢复河道给排水及其自然调剂生态功能，共同树立新农村的新气象。

（四）打好文化牌，增强软实力。

特色是城镇的生命，文化是城镇的灵魂。沔城文化底蕴厚重，民俗风情浓郁，我们将充分利用这一优势，弘扬传统文化，打好文化牌，增强软实力，提高知名度。

一是办好“三节”、“两会”。精心谋划，组织开展丰富多彩的群众性民俗传统节庆文化活动，办好端午龙舟节、荷花艺术节、伊斯兰开斋节和春节文化庙会、元宵灯会。以吸引人气，拉动消费，达到“文化搭台，经贸唱戏”的目的，促进沔城经济社会大发展。

二是扩建三个文化活动中心。第一，以全市十大道德模范、洲岭村老党员汪文坪创办的德教馆为示范，扩建“青少年德育教育中心”（东岳庙），加强对青少年的思想品德素质教育；第二，以上关、七红村农家书屋为示范，三年内建立15家“农家书屋”，培养农民群众热爱科学知识，善于掌握经济实用的技术及科学致富的能力；第三，以王河村和镇老年活动中心为示范，新建13家老年活动中心，经常性地开展讲善书、唱皮影戏、草台戏和民歌、看电影等群众喜闻乐见、健康向上的民俗文化活动，真正做到使农民群众老有所乐，老有所为。

三是发挥民间团体协会的作用。充分发挥“四个协会”、“两个团体”的作用，大力支持沔城诗词学会、书法楹联协会、龙舟协会、沔阳古文化研究学会、“夕阳红歌舞艺术团”、“优秀党员宣讲团”等民间协会团体，开展诗词、书法、楹联、摄影作品展，龙舟、球类、棋牌竞赛和文艺演出，进一步加强对古文化的保护与研究；进一步弘扬沔城特色广场文化，开展健身、舞会等文体娱乐活动；三年内将文化中心户由现在8户的基础上发展至30户；认真组织以全市十大道德模范、洲岭村老党员汪文坪为“德教”榜样、七红村党员向世水为蔬菜生产专业能手、常盛水产公司武思平为农产品销售贩运大户等10个典型代表的“优秀党员宣讲团”，在全镇巡回宣讲，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。

四是大力宣传造势，扩大对外开放。充分利用电视、广播、报刊、网络等多媒体和广交会、中博会、招商洽谈会等平台，通过办好沔城风情网、制作沔城旅游专题片和旅游宣传画册、编印《沔城神韵》书籍，邀请省市作家、诗人来沔城采风开展笔会，举办精彩纷呈的文艺演出等形式，打好“全国文明镇”、“全国小城镇建设示范镇”、“国家AA级旅游名胜风景区”、“湖北省影视创作拍摄基地”、“楚天明星镇”、“湖北平安镇”等六张靓丽名片，广泛宣传，大造声势，敞开城门，对外开放，笑迎八方客，诚招天下商。