第一篇:在全镇党风廉政建设会议上的讲话.(新)doc专题
在全镇党风廉政建设会议上的讲话
镇党委副书记、纪委书记李灿华
(2011年4月 日)
同志们:
今天我们召开全镇党风廉政建设工作会议,主要任务是传达贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委工作会议精神,进一步加强反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉建设科学化水平,部署2011年党风廉政建设工作任务。稍后,柯书记还要作重要讲话,希望各单位、各部门要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就全镇的党风廉政建设工作先讲两点意见。
一、总结成绩,坚定信心,切实增强党风廉政建设的责任感和使命感
刚刚过去的2010年,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委的关心指导下,我镇坚持以党风廉政建设责任制为龙头,从“讲责、定责、问责”三方面入手,进一步强化各级党员干部的责任意识,始终把党风廉政建设责任与工作目标任务一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,确保“一岗双责”各项任务得到全面落实,为全镇经济社会持续健康快速发展提供了有力保证。2010年,我镇的党风廉政建设工作获得全市先进表彰,并被评为黄石市基层纪检组织建设示范镇。一年来,我们主要做了以下几方面的工作:
(一)抓“讲责”,党员干部履责意识进一步增强
一是强化宣传教育。镇党委坚持把党风廉政建设贯穿于思想意识教育、业务素质教育和工作作风教育之中,采取“请进来”与“走出去”相结合的办法,切实抓好党员干部勤廉教育。请进来:先后邀请团省委陈正祥博士、华中科技大学徐顽强博导、省委党校孙大敏教授、“红色牧师”陈海春教授来镇作《学习实践科学发展观》、《提高政府执行力》、《党政领导干部问责》、《公务员职业道德建设研究》等专题讲座5次,让广大党员干部在理解“科学发展观”和加大“行政执行力”以及加强职业道德修养等方面有了较大的提高。同时,邀请市纪委、检查院等领导来镇举办《廉政准则》专题学习培训活动,积极营造全镇上下学习贯彻执行《廉政准则》的浓厚氛围。走出去:组织全体镇干部、村主职干部及部门单位负责人共100余人赴仙桃、鄂州等地考察学习。通过学习培训,使广大党员干部深刻认识到加强党风廉政建设的重要性和必要性,进一步增强了各级干部落实“一岗双责”的政治意识和责任意识。
二是强化廉政文化建设。积极探索廉政文化建设方法,以多种多样的文化活动为载体,以加强队伍建设促进干部廉洁从政为重点,把廉政文化建设与部门工作紧密结合,深入开展廉政文化“六进”活动。先后在镇区主要通道制作大型廉政警示宣传牌4个,全镇各村、各部门、厂矿企业等单位共刷写标语85条,悬挂横幅62条,张贴宣传画(警句)140余张;举办了“廉政教育送联下乡”活动,为各村(社区)、部门单位送去警示对联56副;组织开展党委主要领导讲党风廉政课,参会人员达150人次。
三是强化制度建设。注重用制度管人,用制度理事,先后制定了《保安镇党政干部廉政建设责任追究制度》、《财务审计制度》、《建设工程招投标管理制度》《财务管理制度》《领导干部个人重大事项报告制度》、《党员干部礼品礼金登记上交制度》等一系列工作制度,使管理更加有序、责任更加明确。
(二)抓“定责”,责任主体得到进一步落实 一是明确责任分工。成立了以镇党委主要领导任组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组,把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实,形成“一把手负总责”的工作格局,并根据分工,按照“谁主管,谁负责”的原则,将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员,责任到人。
二是实行目标管理。把党风廉政建设纳入年度目标管理内容之中,与各村(社区)、各部门单位一一签订了《党风廉政建设目标责任书》,将责任延伸到了村一级。同时,对政府19个办公室、群团组织及全镇30个村(社区)和有关部门全面实行工作指标量化管理,并制定了配套的目标管理百分制考评办法,以实绩论干部工作好坏,打破过去“做多做少一个样,干好干坏没区别”的平均主义。
三是建好组织网络。根据省、市纪委关于抓好“七有、五落实”有关文件精神,加强镇纪委自身建设,投入20余万元配备了专门的办公设备、办案专车,并充实了纪委办公室工作人员。全镇30个村(社区)也都建立了纪检监督小组、纠风工作联系点和便民服务室,并卓有成效地开展工作,实现了党务、村务、财务、事务“四公开”及“三资”代理工作全覆盖,有效地预防了村级腐败行为的发生。
(三)抓“问责”,责任追究进一步严格
一是注重责任考核。把检查考核作为落实责任制的重要措施,并坚持做到“两结合、两突出”:即党风廉政建设考核与业务行政工作考核相结合,组织考核与群众评议相结合;突出对领导班子、领导干部廉政情况的考核,突出对“一把手”的考核。同时,把党员干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评选先进、干部提拔任用、考核班子政绩的重要依据,极大调动了镇、村干部抓好党风廉政工作的积极性。
二是加强行风评议。按照全市部署要求,紧紧围绕“转变工作作风、密切干群关系、服务转型升级、保障科学发展”这一中心,深入开展了民主评议行风活动,从信息公开、依法办事、服务质量、制度建设等方面,组织党员干部和群众代表120余人,对与群众联系密切的32个职能部门单位进行了民主行风评议,进一步推动各部门不断加强作风建设,提高群众满意度,优化经济发展良好环境。
三是突出案件查处。在案件查处工作中,始终坚持“查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展”的二十字办案原则。2010年,全镇共查处各类违纪案件5起,办结率100%。通过办案,打击了歪风邪气,弘扬了正气,有力地促进了我镇党风廉政建设。
尽管过去一年来我镇的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但同时,我们也要清醒地看到,工作中也还存在一些问题。主要表现在:一是工作开展不够平衡,个别单位对
党风廉政建设和反腐败工作重视不够、抓的不紧,个别领导干部“一岗双责”意识不强,对职责范围内的党风廉政建设抓的不够有力。二是少数领导干部作风不实,主动接受监督和廉洁自律的意识不强。违规违纪现象仍然存在。三是反腐倡廉制度体系尚不健全,一些重点环节和关键部位的监督制度仍需完善,现有制度存在执行不力、落实不到位的现象。四是对干部的教育、管理和监督还不到位,存有薄弱环节和死角,基层单位和企业的反腐倡廉建设需要进一步加强。五是纪检监察体制机制还需进一步完善,纪检监察干部队伍的思想作风和工作能力仍需进一步提高等等。这些问题,需要我们今后认真加以解决。
二、统筹兼顾,突出重点,切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实
2011年十二五开局之年,也是我镇争创“三镇”目标的关键一年。镇纪委将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出抓好以廉政文化建设为重点的廉政教育,以建立廉政风险防范机制为重点的制度建设,以落实干部廉政责任机制为重点的廉政监督,不断增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力,为实现保安跨越发展提供坚强保证。关于今年的党风廉政建设工作,我想主要将从以下八个方面狠下功夫:
(一)以更加主动的作为、更加强硬的举措,切实维护政令畅通
一是紧紧围绕金塘工业园建设和项目建设抓监督检查。重点抓好:一是跟踪一批项目的行政审批环节,切实解决审
批效率及服务质量不高的问题,力争做到审批环节最少、服务最好、环境最优;二是督查一批新建项目,切实解决项目进展不快的问题;三是评议一批与服务项目相关的部门单位,切实解决执行“中梗阻”问题;四是围绕一批项目开展收费清理,切实解决乱收费及交叉收费、重复收费等问题;五是挂牌保护一批在建项目,切实解决乱检查、乱执法问题;六是建立金塘工业园区环境监测点,加强对园区环境方面的问题的快速反应、及时处理;七是公开曝光一批破坏项目建设环境的反面典型;八是健全一批服务项目建设的督查工作机制。
二是紧紧围绕优化服务环境扎实开展政风行风评议活动。今年,要继续坚持标本兼治这一原则,突出关注民生这一重点,紧扣纠建并举这一关键,大力开展“政风行风公开问责、金塘工业园发展环境监测、民主评议最满意(最不满意)机关单位、基层站所和工作人员”等三大活动,做到政风行风评议日常化、社会化、公开化。通过政风行风评议活动的广泛深入开展,着力解决一批群众关注的热点焦点难点问题,优化经济发展环境,推动政风行风建设再上新台阶。
三是紧紧围绕工程建设领域深入开展突出问题专项治理。今年,我们将切实加强对工程建设领域重点部位和关键环节突出问题的排查工作,深入治理领导干部违规插手干预工程建设问题,严肃查处建设领域违纪违法案件,逐步建立预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。
四是紧紧围绕提高行政执行力加大行政效能监察力度。今年,要进一步建立健全行政效能监督检查机制和责任考核
评价体系,完善点、线、面结合的行政效能监察体系,充分运用效能监察成果。对镇政府的重点建设工程、重点项目实行全程监督,跟踪问效,坚决制止和纠正“有令不行、有禁不止”等问题,全面提高行政执行力。
(二)以更加科学的定责、更加严格的问责,切实推动党风廉政建设责任制的落实
一要科学分解责任。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,立足于考核标准的公平、公正,在充分结合各个序列、各个部门不同特点的基础上,提高党风廉政建设责任制考核的科学性和可操作性。
二要完善考核机制。采取“三个结合”,即:日常检查与年终检查相结合,专项检查与综合检查相结合,组织检查与群众评议、社会评价相结合。变过去“事后考核”为“事中考核”,通过实行扣分制,实行党风廉政建设警诫通知书等进行警示告诫,强化纪检监察机关对重大事项的过程监督。
三要注重成果运用。对党风廉政建设责任制考核评定为最后一个等次的部门单位负责人,是镇管部门单位实行诫勉谈话;是市管部门单位责成主管部门严格管理,限期整改。对连续两年评定为最后一个等次的部门单位负责人,将按照组织程序进行调离或建议主管部门单位调离。凡年度内班子成员因违纪违法问题被纪检监察机关、司法机关立案查处,或管辖范围内发生重大责任事故,造成恶劣影响的部门单位实行“一票否决”;对非班子成员的党员干部因违纪违法问题被纪检监察机关、司法机关立案查处,或群众测评班子集
体“不满意”票超过30%的,直接将该单位评定为最后一个等次;对违纪违法问题严重,造成较大影响被通报批评的,年终考核结果下降一个档次。
(三)以更加务实的举措、更加丰富的形式,切实抓好廉洁自律工作
一要切实筑牢领导干部的思想道德防线。要在全镇深入开展党性党风党纪教育,加强示范教育、警示教育、岗位教育和勤廉典型宣传。要以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题,开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。组织全镇党员干部参观反腐倡廉教育基地及开展不同形式的学教活动,提高反腐倡廉教育的冲击力。加强对重大典型案件的剖析,大力开展“以案论纪”教育。在全镇树立1-2名勤政廉政先进典型,广泛开展用身边事教育身边人活动。
二要着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。要进一步加大《廉政准则》落实力度,认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。继续深入开展“小金库”专项治理,推动完善长效机制。推进规范全镇村(社区)、部门单位津补贴工作。集中组织开展一次《廉政准则》执行情况专项检查。
三要认真执行领导干部问责制。要重点加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督,严格执行领导干部问责制,把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程。结合市制定党政领导干部问责制实施办法,建立科学的领导干部责任考评体系,对执行镇党委政府决策部署不力,不认真履行职责,造成严重后果和不良影响的领导干部,坚决问责,严肃追究。
(四)以更加坚决的态度、更加果断的行动,切实加大关键领域和重点环节的惩贪治腐力度
一方面,要保持案件查处高压态势。始终保持利剑高悬,对腐败分子不论贡献多大,一查到底,决不姑息。围绕办案工作重点,继续保持高压态势。突出服务“三大目标”,严肃查处发生在全镇各村(社区)、部门单位中的领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件、重点领域和关键环节中的违纪违法案件以及影响政令畅通、破坏经济发展环境的案件;突出维护群众利益,严肃查处各种侵害群众切身利益和生命安全的案件;突出保障换届纪律,严肃查处干扰破坏甚至操纵基层选举和换届中违反组织人事纪律的案件。围绕改革创新,继续加强和改进办案工作。建立健全查办案件工作组织协调机制。深入研究新形势下查办案件工作的特点和规律,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。健全完善信访举报案件办理和信访监督工作制度,加强案件线索和信访信息的收集、筛选、分析和提供。加强案件审理和案件监督管理工作。
另一方面,要更加注重事前预防。今年,将重点在两个方面实现大的突破。一是在公共资源交易监管上实现突破。要进一步完善村级集体资金、资产、资源(“三资”)代理,推行帐户短信提醒制度,加强对账户资金的监管;要严格执行《大冶市农村集体工程建设及资产资源交易处臵暂行办法》,落实资产清查、登记、评估和经营等制度,确保村级资产保值增值;要认真落实资源交易合同制度,规范村级资源承包、出让和开发利用,加强重大事项民主决策和重点工
程建设管理,落实民主决策制度,健全村级议事规则;要进一步落实好村级工程招投标制度,全面推进镇招投标中心建设。二是在农村基层腐败风险预警防控上实现突破。要认真落实《大冶市农村党组织书记腐败风险防控办法》,扩大腐败风险预警防控覆盖面,促进基层党风廉政建设。
(五)以更新的思路、更严谨的作风,切实加大保障和改善民生力度
一是督促落实惠民政策。按照以人为本、执政为民的要求,进一步关注民生、维护民利。对中央和省、市委各项惠民政策和资金落实情况,镇纪委监察室要牵头,在全镇开展拉网式检查,同时对存在的与民争利行为必须严肃查处。要认真探索用改革的办法完善惠民政策落实保障机制,建立政策实施和资金使用过程权力分解和实时监控机制,抓好流程管理,使惠民政策与群众面对面。加强源头管理,深化强农惠农工作。
二是着力解决群众反映强烈的突出问题。继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。妥善解决安全生产、征地撤迁、环境保护、换届选举等群众关注程度高、反映强烈的突出问题;严肃查处计划生育、土地协管等工作中的失职、渎职行为;加大生产安全责任事故党员干部追究力度;加强对扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。
三是切实维护社会稳定。镇机关要始终坚持领导信访接待日制度;要进一步加强信访案件的办理,切实化解信访老户以及妥善处理重复信访、越级信访、集体信访和联名信访 的问题,特别是做好村(居)委会换届前后的信访工作,做致还干部一个清白,给群众一个明白;各村(社区)、部门单位要加大信访问题的排查调处力度,畅通社情民意反映渠道,维护人民群众的合法权益。加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处臵,充分发挥广大群众的监督作用。
(六)以更高的境界、更快的步伐,切实推进“十个全覆盖”工作创出经验创出特色
一要深入推进廉政文化“六进”(进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭)活动。要在现有廉政文化进机关、进农村、进家庭的基础上,全力推进廉政文化进学校、进社区、进企业。同时,要尽快创建保安廉政网站,鼓励各位“廉政墨客”积极投稿进言献策;要充分利用保安诗词楹联协会的优势,着力抓好保安廉政诗词楹联展览和《廉政诗词集》编印工作,在全镇大力营造一种亲廉、崇廉、倡廉氛围。
二要切实加快镇便民服务大厅建设。要严格按照上级要求,高标准抓好镇便民服务大厅及其配套高施建设。同时,村级便民服务室也要在去年的基础上进一步巩固提高,在力争在今年上半年全面完成市、镇便民服务网络体系。此外,认真推行农村(社区)办事代理员制度,在各村(社区)设立代办点和代理员,免费为村民办理各种审批手续,方便基层群众办事。
三是突出抓好问题整改。针对一些部门“十个全覆盖”工作点多、线短、面窄的问题,认真筹划和推进“十个全覆盖”示范点、示范单位建设,充分发挥整体效应。针对少数
单位“十个全覆盖”工作与日常业务联系不紧、“两张皮”的问题,从管长远、见长效出发,完善各项制度。加大考核奖惩力度,对工作开展差、效果不好的单位进行通报或问责。
四要全力抓好巩固深化。全面开展预警防控工作,制定防范措施,加强腐败迹象信息收集分析和预警处臵,形成对权力运行全过程的监控。加快镇便民服务大厅建设力度,推进市镇两级电子监察系统联网,进一步拓展电子监察范围。镇直部门单位要认真做好电子政务和电子监察系统全覆盖工作,做到运行规范、直观便捷、专人负责、群众满意。
(七)立足新起点新目标,强化队伍自身建设,切实提高履职能力
一是切实加强纪检监察干部学习培训。组织镇、村纪检监察干部认真学习党的十七届四中、五中全会和各级纪委全会精神,深入学习经济、金融、法律等方面的专业知识,加强对纪检监察干部业务培训,不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作能力,建设学习型纪检监察队伍,培养学习型纪检监察干部。
二是加大目标管理工作考核力度。完善纪检监察系统目标管理考核体系,科学制订村(社区)、部门单位纪检监察工作绩效考评办法,加强考核,严格奖惩。
三是全面建立纪检监察机关内部监督制约机制。要加快构建纪检监察机关廉政风险防控体系,认真解决纪检监察队伍中自身作风方面存在的突出问题,督促干部秉公用权、严格自律。坚持以心正律己,以身正垂范,以公正服人,树立起纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。
四是着力夯实基层纪检组织建设。按照市纪委提出的“七有五落实”要求,进一步完善镇、村纪检监察网络建设,建立健全相关规章制度和工作运行机制,实现组织建设、制度建设、业务建设的全覆盖。
(八)严明有关纪律,保证风清气正,确保换届工作顺利进行
今年,镇、村两级领导班子将集中进行换届。我们要认真贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2011]21号)精神,保证换届风清气正。坚持教育在先、严明纪律;坚持警示在先,让党员干部引以为戒;坚持预防在先,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都臵于组织、干部、群众的有效监督之下,防患于未然。严厉查处违反换届纪律行为,做到有案必查、查实必处、失责必究,确保换届工作平稳顺利进行。
同志们,今年的党风廉政建设任务重、要求高、责任大。希望全镇各部门、各单位和广大党员干部在镇党委的坚强领导下,以更务实的态度、更扎实的作风,开拓创新、狠抓落实,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为实现我镇科学发展、和谐发展、率先发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第二篇:在党风廉政建设会议上的讲话
在党风廉政建设会议上的讲话
同志们:
根据市委和市纪委的要求,经局党组研究,决定今天我们召开全局党员干部警示教育大会。会议的主要目的是全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设工作向纵深推进。同时,通过剖析典型案件,加强警示教育,使各级党员干部从中吸取教训,自觉加强党性修养,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,进一步营造良好的政治环境。
参加今天会议的有:局副科级以上领导干部,全体机关干部。
首先,共同观看警示教育专题片。
…………
“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”,作风是干部思想意识的反映、是干部精神状态的表现、是干部执政理念的产物。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣,更关系到民心向背、事业兴衰。实践反复证明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也在干部、败也在干部;干部队伍建设,作风是关键,好也在作风、差也在作风。从某种意义上来讲,一个地方只有实现干部作风的大转变,才能有工作效能的大提升、各项事业的大发展。刚才,大家一同观看了**案件教育片,接受了一次深刻的警示教育。前车之覆,后车之鉴。看了影片,我和大家一样,既感到痛心,也感到惋惜。希望每一名党员干部都能从中吸取教训,引以为戒,不断提高拒腐防变能力,永葆共产党人的政治本色。下面,结合这次警示教育,我再强调三点意见。
一、提高站位,进一步增强抓好党风廉政建设工作的责任感。
清朝作家魏秀仁曾告诫世人:“一失足成千古恨,再回首已百年身。”清正廉洁是为官从政者必须具备的品德。对于党员干部而言,党风廉洁建设没有“完成时”,全面从严治党一直在路上,严以自律是一项终身课,必须常抓不懈,永葆共产党人政治本色。今年全国两会上,习近平总书记把握新的时代方位,观大势、谋全局、明方向,回顾新时代党和人民奋进历程,首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到党中央对党建和党风廉政建设的决策部署上来。
(一)深刻认识全面从严治党取得的历史性成就,更加坚定必胜信心。
党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年来未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,管党治党宽松软状况得到根本扭转。我们要充分认识全面从严治党历史性、开创性意义,更加坚定打赢这场输不起也决不能输的重大斗争的信心。去年以来,局党组始终坚持从严管党治党,敢于较真碰硬,党风廉政建设工作不断深入推进,引领、促进广大党员干部“四个意识”明显增强,纪律观念明显提升,工作作风更加严谨务实,政治生态呈现良好局面。同时,也要清醒认识到,我们的工作距离新形势、新任务、新要求还有差距。我们要把管党治党作为最根本的政治责任,把党风廉政建设作为永不懈怠的工作,不断增强历史自信,强化问题导向,进一步提升落实责任要求的自觉性和主动性,推进全面从严治党向纵深发展。(二)把握全面从严治党工作在推进党的自我革命中的职责任务。
习近平总书记用“六个必须”全面总结了新时代党的自我革命的成功经验。这“六个必须”深刻揭示了百年大党长盛不衰、不断发展壮大的奥秘所在,阐述了全面从严治党与开辟百年大党自我革命新境界的深刻关联,为我们在新的伟大征程上始终坚持自我革命指明了前进方向、明确了基本要求,提供了根本遵循。联系我局实际,我们领会“六个必须”的宝贵经验,就是要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面扎实推进全面从严治党工作,打好自我革命“组合拳”。全体党员干部要深刻认识全面从严治党工作的极端重要性,保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,深刻把握全面从严治党对**事业发展的促进和保障作用。(三)深刻领悟“九个坚持”,进一步提高监督工作实效。
要引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样。对我局来说,坚决贯彻落实党中央决策部署,要不断强化政治监督,整合监督方式和手段,加强对贯彻落实党中央重大决策部署、重大战略举措以及市委和局党组重点工作项目落实的监督检查,更好贯彻新发展理念,构建新发展格局,真正把党的十九届六中全会精神和国家“十四五”时期目标任务落到实处。大家要始终保持“赶考”的清醒,保持对腐蚀、“围猎”的警觉,坚持全面从严、一严到底,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,做到同时发力、标本兼治。
二、汲取教训,切实增强纪律规矩意识。
(一)珍惜工作岗位。
我们有着稳定的工资收入,有着舒适的工作环境,有着受人尊敬的社会地位。我们应该珍惜这来之不易的工作机会,更要对得起自己的一颗良心,倍加珍惜现在拥有的宝贵时间、机遇和舞台,尽职尽责工作,堂堂正正做人,为发展*、振兴*担起自己应承担的责任。(一)珍惜家庭幸福。
对于一名党员干部来说,从政是一时的,而做人是一生的。我们大家能从一个普通人成长为一名党和国家的公务人员,在这个过程中,有组织的培养与教育,有自己的勤奋与努力,更有家庭的培育与亲人的支持。家是一个人温馨的港湾和幸福的源泉。我们党员干部的家庭在社会上大多是让人羡慕的。但如果有的人为追求个人欲望,不惜以身试法、大搞以权谋私,贪赃枉法,“权为己所用、情为己所系、利为己所谋”,就必定会身陷牢狱,不仅成为损害国家和人民利益的历史罪人,让自己受罪,还牵连家人,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲剧。所以,就算是为了自己美满的家庭,也不能乱伸手,否则,既害了自己,也害了家人。(三)坚持正风肃纪。
党员干部要加强理想信念教育,严格正风肃纪。一要政治上坚定。坚持对党绝对忠诚的政治品格,严守党的政治纪律和组织纪律,在大是大非上头脑清醒、在路线原则上立场坚定、在重大问题上旗帜鲜明。二要为官上清白。对党员干部而言,廉洁是底线,做到是应该的,更是必须的。要算明白账,干部一旦贪污腐败,无论是算“政治账、经济账、名誉账”,还是算“亲情账、健康账、自由账”,都得不偿失。我们要摆正心态,做到谨慎用权,防微杜渐,赢得口碑,树立形象。三要全面落实党风廉政建设责任制,切实履行好“一岗双责”。纪委要切实落实监督责任,执好纪、问好责、把好关,对因落实党风廉政建设责任制不力,导致发生严重问题的,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究相关领导责任,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三、真抓实干,确保党风廉政建设工作取得新的成效
(一)旗帜鲜明讲政治,践行“两个维护”。
要坚持政治统领。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心;要深化理论武装。要常态化开展党史学习教育,用党的百年奋斗史教育引导全体干部职工以更加强烈的历史使命感、责任感奋进新征程、建功新时代,坚持不懈地用以武装头脑、指导实践、推动工作;要严守党的纪律。要牢记“五个必须”,严防“七个有之”,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。(二)持之以恒转作风,树立良好形象。
要加强作风建设。坚持以上率下,领导干部要发挥关键少数的“头雁效应”,履行好“一岗双责”,加强对局全体干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查,对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒,做实做细日常监督管理;要强化日常监督。天下大事必作于细,各部门要切实抓好日常的监督管理,从平时的学习、会风纪律、上下班纪律、节假日值班、接待群众等方面都要严格要求、严格管理,从细节入手、从小处着手,大力培养良好的作风养成和职业素养;要强化宗旨意识。要聚焦群众反映的突出问题,深入整治“庸软懒散拖”等顽疾,对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政、解决群众问题不上心、不用心、不尽心等问题,要较真碰硬,严格问责,持续树牢宗旨意识。(三)坚持不懈抓党建,打造过硬支部。
党中央历来高度重视党支部建设,加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是我们党长期执政的内在要求,这是一项积基树本的工作。要进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,充分认识支部建设的极端重要性。要健全完善不忘初心、牢记使命,党史学习教育常态化长效化机制,高质量落实组织生活制度,开展经常性政治体检。要强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设行动成果,在标准化规范化建设上持续发力,从党建基础工作入手,从班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、工作职责、活动载体、成效评价等方面,全面推进党支部标准化建设,促进党组织建设的制度化、规范化,实现全局党建工作水平的整体提升。(四)一以贯之强监管,树牢廉政防线。
要加强队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位,搞好班子团结,凝聚干事创业的合力。要树立和坚持正确选人用人导向,加强对年轻干部的培育、锻炼,加大对窗口一线职工的关心关爱力度,激励他们在新时代展现新担当新作为;要增强不敢腐的自觉。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫,一旦发现苗头性问题就要及时批评教育,最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误;要常态化开展警示教育。要用身边事教育身边人,使广大党员干部明是非、辨真伪,养正气、祛邪气,管思想、固根本。要加强对青年干部的廉政教育,引导青年干部对党忠诚老实,坚定理想信念,不忘初心使命,正确对待权力、时刻自重自省,严守法及法规,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时,党员领导干部必须从严管好家属子女,树立良好家风家教,始终坚持廉洁修身、廉洁齐家。同志们,党风廉政建设永远在路上。我们要不断巩固和深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,紧紧扭住全面从严治党不放松,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇:在党风廉政建设会议上的讲话
在党风廉政建设会议上的讲话
戴锦明 2008年3月6日
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议精神,总结去年工作,研究部署今年系统党风廉政建设和反腐败工作,动员机关、直属各单位加强党风廉政建设,进一步转变观念、转变职能、转变作风,更好地服务发展、服务基层、服务群众,建成让人民满意的服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型机关和干部,为苏州经济社会发展发挥应有的作用。刚才,市排水管理处和市河道管理处交流了工作经验,局党委与各直属单位签订了党风廉政建设责任书。下面,我再讲三个方面的工作。
一、2007年主要工作的回顾
过去的一年,我们按照市委、市政府的工作部署,在市纪委、监察局的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,积极开展党风廉政建设工作,取得了明显的成效,纳税人评议政风行风社会满意率为98.83%,综合满意率为98.97%,高于市级机关平均分的1.27个百分点。一是加强理论学习,增强执政为民意识。系统各级党组织认真开展了学习《党章》活动、学习党的十七大文件精神,树立科学发展观,树立社会主义荣辱观,树立立党为公、执政为民的科学执政观。邀请了市法制办、市委宣传部讲师团的领导专家进行讲座,提高了理论水平。进一步加强了对广大党员干部的党风廉政教育,着力提高广大党员干部的思想政治素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在领导干部中开展了“遵守党章、执政为民”主题教育,在全体干部职工中积极开展形式多样的廉政专题教育活动。共举办党风廉政报告会、演讲会6场,700余人次参加。组织廉政视听教育6次,300余人参加。开展廉政警示教育4次,200多人次接受了反面典型教育。积极征订下发党风廉政建设教育片和宣传教育书籍,促进了党风廉政建设的不断改进,勤政、务实、高效、廉洁的水利水务行业形象整体得到提升。
二是加强惩防体系建设,增强廉洁从政意识。认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,积极落实党员干部“三禁”规定和重大事项报告制度。在水行政执法、干部人事管理、后备干部考察、评选先进活动中,全面推行公示制度。加强行政执法监察,扎实开展了水源地保护和水土保持执法监察工作,积极开展预防职务犯罪工作。认真开展廉洁文化进机关、廉政歌曲大家唱活动,积极开展廉政文化示范点创建活动,加强了对党员干部的经常性教育。三是围绕水利中心工作,发挥行政监察职能作用。通过落实党风廉政建设责任制、签订廉政合同和开展现场监督检查等形式,从水利建设资金的使用与管理、招标投标等方面进一步加大重点水利工程建设执法监察工作力度,较好地保证了重点工程建设的顺利进行。据统计,2007年开展工程执法监察5项,签订廉政合同67份,对招投标工作进行了全过程监督。根据实际情况,纪检与财务、审计、基建、工管、质监等相关部门联合,对在建的重点水利工程开展了廉政督查。在建设管理中,试行了项目经理、技术负责人和其他主要施工人员的保证金制度,有效防止了借资质、非法转包和拖欠农民工工资现象的发生。进一步加大了纠风和专项督查工作,开展了“阳光行政文明执法”专项督查,开展了对河道“三乱”的督查,提高了依法行政的水平和工作透明度。
在充分看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,党风廉政建设与苏州经济社会的发展、与水利水务事业的发展、与人民群众的需求相比,还存在着一些薄弱环节和差距。主要表现在:招标投标不规范行为时有发生;有的发展思路不宽,工作懒散,办事拖拉,创新意识不强;有的上班时间淡于本职工作,而热衷于上网聊天、炒股、游戏,等等。这些问题需要我们扎实工作,切实解决。
二、2008年党风廉政建设的主要任务和工作重点 今年党风廉政建设的总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议的部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面加强新形势下党风廉政建设工作,积极推进具有苏州水利水务特色的惩治和预防腐败体系建设,求真务实,真抓实干,为水利水务改革发展、为构建“和谐苏州、和谐水利、廉洁水利”提供有力的保证。
1、加强廉政教育,筑牢拒腐防变防线。反腐倡廉工作的长期实践充分表明,腐败问题主要发生在握有一定权力的党员干部特别是领导干部身上。随着水利水务建设投资规模的持续扩大,建设市场进一步开放,多种经济成份、多元文化共存,与市场经济体制相适应的法律法规还不完善,滋生腐败的土壤和条件仍然存在,反腐倡廉的任务艰巨而且越来越复杂。因此,我们在任何时候都不能思想麻痹和松懈,必须警钟长鸣,紧抓不放。一是要在规范领导班子集体领导、民主决策制度上下功夫。做到坚持集体领导,防止独断专行;坚持分工负责,防止大权独揽;坚持民主决策,防止为所欲为;坚持接受监督,防止忘乎所以,真正建立起领导班子内部科学管理和有效监督的工作机制。二是要在提高制度建设的科学性、严密性和针对性上下功夫。真正把制度建设成为领导干部清正廉洁的保护伞、远离腐败的防火墙、净化环境的绿化带。三是要在制度的贯彻落实、监督检查上下功夫。坚持制度面前人人平等,任何人都不能凌驾于制度之上;坚持制度面前人人公正,任何人都不能游离于制度规定之外。不管是谁,只要是违反了制度,都要受到追究,只要违反了法律,都要得到惩处,才能维护制度和法律的权威性。
2、将依法行政作为水利水务工作的第一抓手,规范机关权力运行。按照《关于进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行工作的意见》的要求,规范权力运行,建立健全权力公开透明长效机制。一要加快行政权力公开透明工作。严格按照法律法规办事,规范权力运行,提高依法办事的水平。二要加快完善行政审批各项制度。改进和优化审批流程、工作程序,量化服务标准,完善首问负责、服务承诺、限时办结等制度,规范行政审批事项,简化办事程序,为基层和群众提供更加方便快捷的优质服务。三要加快推进机关联网办公。要加强行政审批信息公开制度,对审批、预审、批复以及局里出台的一系列有关文件,能够公开的都要通过“苏州水网”全部公开,便于基层和群众的查阅,起到相互监督的作用,对权力运行的公开、公平、公正发挥推动作用。
3、改进机关作风,提高机关运行效率。机关作风建设是党风廉政建设的重要组成部分,作风建设重在效能和效率的提高,重在为民服务的具体落实。一要加强机关行政工作的督查。各处室负责人要从对局党委高度负责的精神出发,对党委作出的具体工作部署、出台的决策在本处室的落实情况负总责,在议事和执行中服从全局利益,强化岗位责任制和行政问责制,认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮等问题。二要建立健全各项制度。省委把今年作为“反腐倡廉制度规范执行年”,我们要把制度建设放在突出位置,以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设。工程建设上,我们要严格执行项目法人负责制、建设项目监理制、招标投标制和合同档案管理制,对建设项目要跟踪检查,特别是局纪委和监察室对建设项目从招标投标、建设管理都要加强监督,包括要严格按照《招标投标法》,与水利水务质量监督站一起加强各项检查工作,严格防范非法转包和分包。加强治理商业贿赂工作,严格预防职务犯罪,从源头上切实做好预防工作。三要严格注重业绩考核。要建立健全业绩考核制度,把平时考核与年终考核有机结合,注重平时考核,作为评优评先和干部提拔任用的重要依据。在办文、办事、办会中,主办处室要主动与协办处室沟通,协办处室要认真做好协助工作,对协办不了或者不能协办的工作要讲清原因,不能一推了之。对领导批示和局党委作出的重大决定,办公室要抓好督办工作,监察室根据督办情况进行督查通报。
4、加强监督检查,完善党风廉政建设责任制的考核工作。责任制考核是落实党风廉政建设责任制的一个重要环节,局党委曾经专门对党风廉政建设责任制制定了评估考核办法。各单位党组织是责任制考核工作的直接组织者和领导者,必须进一步强化党支部“一把手”负总责的工作意识。各有关部门要在党委的统一领导下,各负其责,各司其职,分工协作,抓好党风廉政建设责任制的具体工作。纪检监察部门要充分履行组织协调职能,协助党委抓好对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查工作。要坚持领导干部述职述廉制度、领导干部离任审计制度,单位的主要负责人要在年底本单位报告领导班子廉洁从政工作情况。党组织发现领导干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时诫勉谈话,防止小错酿成大错。监督检查工作要从严从实,防止流于形式和走过场。对在责任制贯彻落实过程中发现的问题,要及时向党委和纪委报告,促使问题向好的方面解决,防微杜渐,使党风廉政建设责任制切实得到落实。要严格执行责任追究制度,严格把握责任标准,对领导干部管辖范围内党风廉政建设方面发生重大问题的,不管是否是当事人,是否直接参与,只要负有“失教”、“失管”、“失察”、“失误”、“失责”中的任何一种责任,都要追究责任,决不姑息。通过严格的责任追究,使所有应该追究责任的领导干部都要受到责任追究,真正做到纪律面前人人平等。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导
党风廉政建设的任务已经明确,关键在于切实加强组织领导,注重理论学习,统一思想认识,把各项工作抓细抓实。一是要扎实开展政治理论和业务知识的学习,将勤于学习作为水利水务人的第一追求。机关处室和直属各单位都要深入学习贯彻党的十七大文件精神,学习中纪委二次全会、省纪委、市纪委三次全会和市党风廉政建设会议精神,特别是要紧密联系工作实际,把党风廉政建设贯穿于水利水务工作的全过程,以党员干部模范带头作用,以党风廉政建设的新成果,不断树立务实为民、清正廉洁的水利水务新形象。要树立终身学习的理念,建立学习型机关,争做学习型干部,形成良好的学习环境和氛围。通过脱产培训、开展“菜单式”选学讲座、网上在线学习、自学等多种形式,不断提高政治理论水平和廉洁从政能力。
二是要切实加强队伍建设,注重团队协作和互帮互助。各处室和直属单位的主要负责人要善于把任务承担起来,善于把任务落实到人,善于解决主要问题。对任务繁重、情况复杂、涉及面广的问题要形成意见,落实分解任务,拿出完成任务时间表,分清轻重缓急,一项一项抓落实。对党风廉政建设中出现的问题,要认真查找不回避,认真整改不护短,认真解决不拖拉。对工作中需要配合、协助、调解的,要主动讲清楚。在党风廉政建设上要讲政治、讲团结、讲正气,以更高的热情、更大的干劲、更扎实的工作,认真完成好党风廉政建设中提出的各项任务。三是要更加注重党性修养的加强,树立廉洁从政和高效务实的风气。要把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点,深入贯彻党内监督条例,落实领导干部个人重大事项报告、领导干部勤廉公示、诫勉谈话等制度。严格执行《公务员法》的各项规定,强化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,深入开展“廉洁文化进机关”活动,努力营造“以和为本、以干为乐、以廉为荣”的文化氛围。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,教育引导党员干部自觉保持和发挥先进性,始终做到堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净办事,把加强党风廉政建设与创建文明机关、文明单位有机地结合起来,推动党风廉政建设取得明显成效。
同志们,今年水利水务工作任务非常繁重,我们要在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,开拓进取,善于创新,真抓实干,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,努力开创水利水务系统党风廉政建设工作新局面!
第四篇:在党风廉政建设会议上的讲话
在党风廉政建设会议上的讲话
同志们:
在工作即将过半之际,我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要目的是层层传导落实主体责任压力,进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识,告诉同志们哪些事情必须做、认真做,哪些事情不应做、坚决不能做。下面,我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见,与大家共勉。
一、深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重大意义
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策,是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考,是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设的成效。
(一)落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。
《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话,讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说:“粮食充足,军备充足,老百姓信任统治者。”子贡问:“如果不得不去掉一项,那么在三项中先去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉军备。”子贡又问:“如果不得不再去掉一项,那么这两项中去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉粮食。自古以来人总是要死的,如果老百姓对统治者不信任,那么国家就不能存在了。”党的十八大以来,党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底?结合当前严峻的反腐败斗争形势看,塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生,一个个大老虎被揭露出来,数量之多、频率之高,令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏,将有脱离人民群众,失去党心民心、亡党亡国的危险,这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上,我们一定要做清醒人、明白人,真正把担子担起来,种好“责任田”。(二)落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话,深刻分析反腐败斗争形势,提出当前和今后一个时期的任务目标,“要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底,X书记在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到,X。前不久,省委常委、X市委书记X到我市调研主体责任落实工作时强调,落实“四个全面”战略布局,最关键、最重要的是全面从严治党,各级党委(党组)和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署,牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念,以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来,市委书记逢会必讲“两个责任”,要求我们带头从严治党,压实管党责任,凝聚党心民心。这些要求,体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视,也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。(三)落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。
十八大以来,党中央坚持有腐必惩、有贪必肃,依纪依法严惩腐败分子,特别是坚决查处了***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,广大群众无不拍手称快、坚决拥护,国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看,在高压反腐方面,去年,全市各级纪检监察机关立案查处X件X人,比2016年增加X件X人,同比分别上升X%、X%,其中涉及副科级以上领导干部X人;在改进作风方面,市委率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见,形成了改进作风上行下效的良好局面。2017年,全市性会议、文件同比减少X%以上,评比表彰项目减少X%,全市“三公”经费同比下降X%。同时,市委对X名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话,对X个局党组领导班子进行了调整。一方面,固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大;另一方面,也警醒我们,目前滋生腐败的土壤依然存在,作风顽疾还未根除,落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明,严格按照“一岗双责”的要求,始终绷紧落实主体责任这根弦,层层传导压力、层层抓好落实,努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。二、清醒认识在落实党风廉政建设主体责任上存在的突出问题
落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看,当前,我们各部门无论是在思想认识、责任落实上,还是在改进作风、建章立制上,都取得了一定的成效,也还存在一些亟待解决的问题:
(一)思想认识不到位。
去年,我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看,有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”,对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思,对落实主体责任缺乏充分的认识,认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”,抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”,“只挂帅,不出征”;对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书,认为这样就算履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会,没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责,甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。(二)主体责任不压实。
有的部门在抓党风廉政建设工作中,不作为、慢作为,不敢担责、不愿负责,未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法,对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化,对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核,没有刚性要求,缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”,对机关作风建设不敢抓、不敢管,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威;有的同志新办法不会用,硬办法不敢用,管不住、管不好。(三)作风建设不扎实。
上个月,市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查,发现有些部门存在不少问题,且具有一定的普遍性。比如:有的单位费用报销不规范,公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题;有的单位不严格执行财经纪律,违规发放职工补助,将差旅费作为职工福利平均发放,乱发加班费;有的单位财务管理不规范,财务报账不及时,财务费用跨2个报销,财务账目处理不当;有的单位领导列支个人包干经费不规范,单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续,报销费用无明细和附件。这些问题,幸好是我们自己发现的,如果一不小心被中央、省委和X市委有关部门查了呢?那后果会怎么样?出现这些问题,说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此,各部门要进一步高度重视,严格要求,无论是“一把手”、班子成员,还是办公室主任、财务人员,都要为自己把好关,认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账,不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理,在公务接待上,要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定,不得提供香烟和高档酒水,中餐不能饮酒;在公车管理方面,要对出车、加油、修车认真审核,实行节假日司机交车、交钥匙;在差旅费管理方面,不能将差旅费作为工作福利平均发放,科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销,要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步,市委主体责任办将会同市纪委,进一步加大明察暗访力度,严查违规违纪者,定期通报曝光一批典型案例,不断深化和巩固反对“四风”的成果。
三、坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实
党群工作是党的政治工作的重要组成部分,既是我们党最大的政治优势,也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局,特别是在全面从严治党的新背景下,我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当,切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事,务必抓住、抓紧、抓好。
(一)要增强政治定力。
上周,我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班,聆听了书记的专题辅导,观看了专题教育片,还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩,我就不展开讲了。但需要强调的是,在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上,必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺,保持清醒头脑,站稳政治立场,严格遵守党章,始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。(二)要健全责任体系。
我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。如何落实主体责任?概括地讲,就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手,就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手,就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任,切实管好班子、带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手,就是班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,确保业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级,层层传压力,党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条,形成闭环效应。(三)要持续改进作风。
前段时间,习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。近两年来,通过贯彻落实中央八项规定精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,我们各部门的作风更加务实,工作更加高效,让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是,也要清醒地看到,一些“四风”苗头仍然存在,比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题,我们各部门要以“钉钉子”的精神,紧盯关键环节、重要节点,进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸,有意规避制度、违反纪律的人,发现一起、处理一起、通报一起,形成震慑。(四)要坚持率先垂范。
各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪,珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,决不能让腐败之门从自己身上打开,以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”,既要管好自己,还要带好队伍,要经常和班子成员交心谈心,就党风廉政建设工作常提要求、多压担子;要坚持“严是爱、宽是害”,从严管理机关党员干部,对违纪违规行为,决不能睁一只眼闭一只眼,搞姑息迁就、护短遮丑,始终以“零容忍”的态度一查到底。
(五)要严格责任追究。
坐而论道,不如强化问责。现在,按照“一案双查”的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此,我们一定要强化监督执纪问责,以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。正如习近平所强调,党一定要有新气象新作为。总之,我们要紧紧围绕中心、服务大局,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面落实“两个责任”,持续深入改进作风,充分发挥职能作用,努力营造风清气正的工作环境,为我市争创“X”四个走在全省前列作出新的更大贡献!
第五篇:在党风廉政建设会议上的讲话材料
在党风廉政建设会议上的讲话材料
同志们:
今天,我们召开2018年党风廉政建设工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照十九届中央纪委二次全会、省纪委全会、市纪委全会、县委全会和县纪委全会精神的要求,紧密结合扶贫工作的任务要求和职权运行特点,坚持全面从严治党、依规治党,夯实主体责任,注重日常思想教育和监督管理,注重制度落实和纪律执行,坚定不移把全面从严治党引向深入,确保2018年我县脱贫攻坚连战连胜。
一、加强组织领导,落实主体责任
严格落实责任。中心党支部对中心的党风廉政建设负全面领导责任,要坚持把党风廉政建设与扶贫工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核;我作为支部书记,是党风廉政建设的第一责任人,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;中心领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设融入到分管业务工作中。强化对权力运行的制约和监督,加强人、财、物管理,完善并落实财务管理、公车管理、公务接待等管理制度。加强领导班子自身建设,落实民主生活会、组织生活会、述职述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
健全配套制度。按照工作目标、原则和要求,结合扶贫工作重点,整体推进教育、制度、监督、惩治等各项工作,努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。继续深化廉政风险防控机制建设,以“规范化、制度化、常态化”为要求,进一步建立健全廉政风险教育机制、权力配置制约机制、权力运行监督机制、廉政风险预警机制等机制,实现长效管理。
二、加强政治建设,严肃党内生活
牢固树立“四个意识”。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党中央和省市县委的各项决策部署,不折不扣执行落实好各项纪律规矩与县委制定的各项制度,不折不扣推进实施好县委确定的重大工作、重点工程、重要事项,把对党忠诚和“四个意识”鲜明的体现在坚决贯彻落实的实际行动中。
自觉尊崇党章。要深入学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容,定期组织学习,加强思想引领,把党规党纪刻印在党员干部心上,让廉洁成为全体干部职工的基本生活方式。
严肃党内政治生活。切实发挥好党支部组织作用,完善和落实各项制度,扎实开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项党内政治生活,切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
三、突出作风建设,坚决惩治腐败
2018年是脱贫攻坚作风建设年,针对脱贫攻坚中存在的问题,习近平总书记强调:“脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重。”扶贫工作与群众的联系最广泛,作风建设的好坏,直接影响人民群众对扶贫工作的满意度。我们扶贫部门要当好表率,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格执行习近平总书记关于脱贫攻坚“8条要求”,加强组织领导,坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题,加强制度建设,扎紧制度笼子,把作风“虚火”降下来,让脱贫工作硬起来。
严格执行纪律。严格执行六大纪律,维护党纪的严肃性和权威性。加强全体党员日常管理,坚决维护党章党规党纪的严肃性,努力做到“人人守纪、事事守规”,坚决防范违纪违规违法现象。坚持纪在法前,纪严于法,挺纪在前,违纪必究。运用好“四种形态”,特别是重视用好第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。充分运用批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、函询以及组织手段,对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题,早发现早谈话,早提醒早纠正,早处理早教育。支持纪检监察机关依纪依法履行职责,充分认识监委对所有公务人员执纪监督全覆盖新形势,主动适应市县巡察全覆盖新要求、政治巡察新高度,深化扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。对扶贫领域腐败问题,发现一起严肃查处问责一起,绝不姑息迁就。
习近平总书记强调,打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。我们要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,在脱贫攻坚中把党风廉政建设摆在突出位置,用党风廉政建设的成果促进各项扶贫举措的落实,确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。