第一篇:在标准体系建设研讨暨6项协会标准立项和大纲审查会上的讲话
在标准体系建设研讨暨6项协会标准立项和大纲审查会上的讲话
中国公路建设行业协会理事长、专委会主任 周纪昌
各位专家、同志们:
大家好!欢迎大家在百忙之中参加协会组织的“标准体系建设研讨暨6项协会标准立项和大纲审查会议”。
今天,协会召集各位专家以及协会标准牵头单位有关负责人召开会议,一是听取各牵头单位关于协会标准体系研究情况和各专业编制计划的介绍,并请专家研讨提出意见和建议;二是对申报的6项协会标准进行立项和大纲审查。会议召开之前,各位专家和四家牵头单位都做了有关的研究工作,为协会标准管理工作付出了精力和智慧,在此表示感谢。同时也相信通过我们一道努力,一定会为协会标准工作的有序开展和我国工程建设标准的改革发展提供新动能。借此机会,谈几点意见。
一、协会标准的背景和现状
自2015年《深化标准化工作改革方案》印发以来,质检总局、国家标准委相继出台《关于培育和发展团体标准的指导意见》、《团体标准管理规定(征求意见稿)》,与此同时
融合吸收国际标准”。协会标准的近期目标应该是“保证质量、兼顾数量、完善体系”,先行组织开展若干标准制订试点,以点带面,争取在3~5年内构建出较为完整的公路建设团体标准体系,从而更好的推动公路建设上台阶、上水平,更好地提高我们公路的建设质量和建设水平。
三、协会标准的机遇和挑战
当前,我国团体标准(协会标准)适逢良好快速发展的机遇。就政府层面,国务院及有关部门在团体标准政策引导方面取得了较为显著的进展,中央改革发展的文件、新的标准化法和主管部门的规章对我国标准体系中的“新成员”——团体标准(协会标准)的培育发展奠定了良好的基础。就协会而言,标准是提高协会影响力、服务会员的有效途径,是充当行业管理好帮手的良好手段,是协会“立会之本”;协会将花大力气做好此项工作,不遗余力引导会员编制优质协会标准。就企业而言,当前随着公路建设快速发展,执行标准供应短缺现象凸显,存在企业“四新”技术因无标准而难以合法应用,进而无法实现良好经济和社会效益。协会标准能给予企业“指挥棒”和“话语权”,有效解决这一企业困境。“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”,广大企业应深刻认识标准的重大意义。
机遇与挑战并存。工程建设领域由于多种原因,短时间内可能还未彰显其应有价值和地位,需要我们一道加倍努力
第二篇:在产学研合作暨实习基地建设研讨会上的讲话
在产学研合作暨实习基地建设研讨会上的讲话
邵瑞庆
(2012年11月20日)
各位领导、各位老师:
今天,我们在这里召开产学研合作暨实习基地建设研讨会,非常感谢我校30家主要实习基地的领导和专家在百忙中来到我校,和我们一起探讨产学研合作问题,我代表学校对各位的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
多年来,学校始终坚持解放思想,勇于创新,不断探索人才培养的新模式、新路径,探索校企合作办学的新机制,学校整体办学水平和影响力不断提升,建设特色鲜明财经类大学不断取得新进展。2011年,学校顺利通过了教育部本科教学质量合格评估,这是我校长期坚持教学中心地位,注重提高人才培养质量结出的硕果;2011年10月,经国务院学位委员会批准,我校获得审计硕士专业学位研究生培养资格,标志着学校人才培养的层次迈上了一个新台阶。2012年,学校与东海证券、东海期货、大智慧及富晶资产联合,设立“立信海集方金融工程实验中心”,探索校企合作办学的新机制;我们积极探索人才培养模式改革,围绕诚信品质、国际视野、复合适用的人才培养要求,以“招生—培养—就业”一体化的系统培养为基本思路,积极构建“应用型为基础、国际化为方向、创新培养为引领”的具有创新精神和就业竞争力的多样化人才培养模式;学校毕业生就业工作特色做法得到了教育部及社会各界的认可,被评为“2011-2012全国毕业生就业典型经验高校”,成为今年唯一获奖的上海市市属高校,也成为评奖以来唯一获此殊荣的上海市新升本院校。
“学验并重”是我校人才培养的重要特色,校外实习基地是我校人才培养的重要依托,为传承“三位一体”的办学模式,拓展产学研教育合作,学校与多家企事业单位建立了产学研合作关系,在人才培养、学术交流、应用研究、企业咨询服务等方面开展了广泛的合作。在多年的办学中,我们得到了各企事业单位领导和同志们的大力支持,今天邀请各位,目的在于加强与社会各界的沟通与交流,进一步深化产学研合作,通过优势互补、资源共享为实用型人才培养创造良好的条件,共同打造校企 “产学研” 合作的项目品牌,希望各位领导和专家在如何进一步加强产学研合作,构建校企合作的长效机制,如何进一步加强实习基地建设,提高实践教学质量、完善校外实践教学管理等方面,给我们提供一些好的意见和建议。也希望各位领导能够在今后的合作中,给予我校更多的支持和帮助,以期建立产学研一条龙的人才教育培养机制,充分发挥教学科研单位与产业实体的优势互补,在产学研协同创新方面做出精品,实现产学研相得益彰,助力立信应用型人才培养再上新水平。
对各位的出席,再次表示感谢!
第三篇:在全县惩防体系建设暨纪检监察工作推进会上的讲话
在全县惩防体系建设工作会上的讲话
县委常委、县纪委书记 谭德奎
(2012年3月27日)
同志们:
今天,我们召开全县惩防体系建设工作会,主要任务是,贯彻落实全市惩防体系建设工作会精神,安排部署我县工作,加快推进全县惩防体系建设,确保各项工作任务圆满完成,同时也对基层案件查办工作和“基层组织建设年”督查工作一并进行安排部署,下面,我主要讲下这两个方面的工作:
一、关于惩防体系建设工作
刚才,李进同志传达了市惩防体系建设工作会精神并对有关业务工作进行了讲解,志平同志对惩防体系建设进行了安排部署,我完全赞同,希望大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里我再强调三点。
(一)要提高思想认识,理解“为什么要推进工作”
第一,这是惩防腐败的形势所需。党的十七大明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,并将建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,以党的根本法规的形式固定下来。党的十七届四中全会把惩治和预防腐败
2更加积极的态度、更加有力的措施推进工作,确保各项任务得到全面落实和按时完成。
(二)明确目标任务,牢记“推进什么工作”
第一,要全面构建具有乐至特色的惩防体系基本框架。按照全市统一安排部署,我县在今年5月中旬全面完成县本级、行业部门、各乡镇、村、社区、工业园区、“两新”组织等七大类的惩防体系框架构建工作。各乡镇县级各部门要全面梳理筛选、汇总归纳、健全完善惩治和预防腐败各项制度规定,将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作全面纳入基本框架之中,构建完整、系统、科学的惩防体系基本框架。今天会议印发了党政机关、城乡基层、社区、工业园区、公司企业等惩防体系基本框架构建的参考模式,这可以为我们的工作提供借鉴,但更重要的是大家要结合本地、本单位、本部门的工作实际,展示特色,突出亮点,创出品牌。比如发改、财政、交通、水利等部门要重点针对工程招标、工程变更、资金支付、物资采购、工程决算等重要环节,深化廉政风险防控机制建设,建立健全制度规定,建立“小金库”治理长效机制,规范资金管理使用;国土、规划建设等部门,要深入开展工程建设领域突出问题专项治理,围绕规划、项目立项、拆迁安置、工程建设、土地出让、资金使用和重大事项决策等重点领域和重点环节,健全制度,加强监管;计生、民政、卫生、社会保障等部门要针对民生资金管理使用上易出现的问题,注重在预防上下功夫,制定民生资金管理制度和操作程序,确保支农惠农资金不截留、不挪用、不占用;人社局、政务服务中心等县级部门要结合行业特点,重点在方便群众办事、保护群众利益上构建惩防体系框架。其他部门行业也要把中央、省和市上的宏观制度框架建设与部门行业的微观制度创新有机结合起来,在框架构建中既体现共性要求,又突出自身特色。要对反腐倡廉法规制度进行认真清理、严格筛选,选取管根本、管长远、有实效的制度机制纳入框架。注意理清各项制度间的内在逻辑联系,按照合理的层次结构,对各项具体制度进行科学分类,避免简单堆砌。要理顺上级制度规定与下级制度规定的关系,上级的规定,本级本单位有实施办法的,重点纳入本级本单位的实施办法;本级无实施办法的,纳入上级规定。
第二,要全面完成惩防体系建设各项阶段性任务。各乡镇、县级各部门要按照时间要求,倒排工作时间,细化工作任务,提高工作质量效率,确保在在6月中旬前全面完成县委《任务分解表》规定的各项任务。特别是全县28个牵头部门要建立完整的工作台帐,对照县委《任务分解表》以及分工方案,逐项盘点梳理各自承担任务的进展情况,对已完成的工作,要总结经验、巩固提高,纳入常态化管理;对正在开展的工作,要提出完成时限和工作进度表,落实责任,抓紧推进;对尚未启动的工作,要积极创造条件,有针对性、重点性采取措施,加大工作力度,尽快启动并抓紧完成。
第三,要全力抓好惩防体系建设日常工作。要将构建惩防体系工作与日常工作一起部署、一起落实,防止出现“两张
6工方案制定,提出落实意见,完成承担的任务。各部门、单位纪检组织要积极协助党委、政府抓好任务分解和实施,要牵头认真对照《任务分解表》和今天会议重点部署的工作,一项一项进行梳理,倒排出每项工作的完成时间表,掌握完成工作的时间节点,做到什么工作没做好就要重点抓什么工作,哪项工作没完成就集中力量抓哪项工作。纪委监察局机关有关科室要按照职能分工,认真完成纪检监察机关承担的惩防体系建设工作任务,督促所联系的部门和单位抓好有关工作落实。各派出纪工委监察分局要突出重点,围绕今天会议部署的重点工作和提出的要求,结合实际对各负责乡镇进行督办落实。需要强调的是,各级惩防体系建设领导小组要认真组织实施,实行台账管理,倒排工作时限,要加强对下一级构建工作的指导、督促和审查。县委惩防体系建设领导小组负责审查各乡镇、县级牵头单位惩防体系基本框架构建情况和非牵头、非协办单位惩防基本框架构建情况;县级牵头单位负责审查协办单位惩防体系基本框架构建情况;各乡镇负责审查村、社区惩防体系基本框架构建情况;县工区办负责审查工业园区惩防体系基本框架构建情况;民政局负责审查新社会组织惩防体系基本框架构建情况;县工商局负责审查新经济组织惩防体系基本框架构建情况。各乡镇县级各部门惩防体系基本框架建成后,要及时向上一级惩防体系建设领导小组报送构建情况报告和基本框架图及制度目录,经审查后方可完成任务。
第三,要严格督查考核。要严格执行惩防体系建设督促检查、定期汇报、评价考核、责任追究等五项制度,要将惩防体系建设内容纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入党员领导干部述职述廉内容,纳入民主测评内容,以制度保障工作落实。今年我们将惩防体系建设纳入“基层组织建设年”督查内容,由县纪委常委带队,运用定期与不定期相结合,明查与暗访相结合的方式,对乡镇、县级部门、工业园区、两新组织全部进行监督检查,检查结果与目标考核挂钩。对未按期完成构建任务的乡镇、部门和单位,主要负责人要向上一级党委政府写出说明,陈述未完成理由,提出整改时限。对构建工作不力导致出现严重问题的单位,要追究主要负责人的责任。
二、关于基层组织建设年督查工作
中央把今年确定为“基层组织建设年”。为确保“基层组织建设年”活动落到实处、取得实效,市委成立了监督检查工作组,按照安排,市委督查组将于4月10日后对我县“基层组织建设年”活动开展全面的督查。县委高度重视“基层组织建设年”活动监督检查工作,明确了由县纪委牵头成立监督检查工作组,负责开展督查活动,为抓好这项工作,县委“基层组织建设年”活动监督检查工作组办公室会同相关部门,也研究制定了《中共乐至县委“基层组织建设年”活动监督检查工作实施方案》,即将下发。下面,我就做好迎接市、县督查组的督促检查工作讲以下几个方面的意见。
(一)监督检查范围。按照县委要求,本次监督检查要覆盖到全县1146个基层党组织,包括乡镇、村(社区)、机关、10情况进行重点抽查。10月底前,各牵头部门要认真做好迎接市委对县委的重点抽查工作,县委各督促检查工作小组和各乡镇督促检查工作组要完成对各乡镇的村(居)党组织、行业主管部门下属单位党组织的重点抽查工作;11月,市委督查小组将对县委、县级机关党组织开展“基层组织建设年”活动情况进行重点抽查。在市、县督促检查小组进驻前,各被监督检查单位要根据监督检查内容全面系统地组织自查,并形成详实的自查报告。督促检查小组进驻后,将全面检查核实自查报告所述情况是否客观、真实,同时采取实地走访、民主测评、明察暗访等形式准确掌握各级党组织开展活动等情况。
(四)检查结果运用。县委高度重视本次监督检查的结果运用,要求对监督检查中发现的先进典型、鲜活事例要予以面上推广和通报表扬;对负面典型、违纪案件予以通报批评和严肃处理;对监督检查中发现的涉及党组织领导班子及成员的问题,要向其上级党组织主要领导报告并记入廉政档案;对监督检查中发现的违法违纪问题,要按问责有关规定和党政纪规定予以处理。凡受到纪律处分或组织处理的班子、领导干部和党员个人将影响党风廉政建设责任制考核、个人考核、职级晋升、评先评优和提拔任用。如果发现违法的,移交司法机关严肃处理。
(五)迎检工作要求。一是认真抓好自查。各乡镇、各部门要严格按照市委、县委的统一部署,紧紧围绕督查内容,认真开展自查活动。要对照监督检查表所涉及到的10大类内容,逐项逐条认真对照落实,高标准组织自查整改,切实做到坚持标准不放松、完成动作不走样、履行程序不变通,特别是在自查中发现的问题,要抓紧时间整改,不留任何死角,严格做到“四个不放过”,即:监督检查不见成效不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。同时,要做好各种资料收集整理工作、汇报材料撰写等相关工作。二是认真履行职责。各乡镇、各部门要高度重视,切实把督促检查活动列入重要议事日程,认真研究,及时部署,精心实施,营造氛围,确保思想到位、工作到位、责任落实到位。各级纪检干部要发挥桥梁和纽带作用,既要及时协调市、县督查组的督查活动,又要牵头做好对本乡镇、本部门及下属单位的督查活动,在督查中要敢于动真碰硬,凡对上级督查敷衍塞责,对下级督查走马观花,不负责任的,我们将按有关规定进行问责。三是积极培育典型。各乡镇各部门对监督检查中发现的好做法、好经验,要认真加以总结。要注重发现和培养先进典型,力争形成一批立得起、推得开、叫得响的先进典型,培育和建立不同类型、不同层次的基层党建示范点,以点带面、推动全局工作。
第四篇:在小板桥社区档案建设晋升“五星级”标准验收会暨现场观摩会上的讲话
在小板桥社区档案建设申报“五星级”标准
验收会暨现场观摩会上的致辞
小板桥街道办事处副主任:周小青
(2012年1月11日)
尊敬的 区长,各位领导、各位来宾,同志们:
大家上午好!才闻兔岁凯旋曲,又唱龙年祝福歌!在新年到来之际,我们欢聚在一起,共同庆祝小板桥社区档案建设顺利通过“五星级”标准验收,这是社区档案馆的一件大事,也是小板桥街道的一件喜事。在此,我代表街道党工委、办事处对小板桥社区表示热烈的祝贺,向莅临小板桥检查指导工作的各位领导、考评验收组成员及参加现场观摩的各位同志表示热烈的欢迎,向一直以来关心和支持街道社区档案工作的区档案局和相关部门表示诚挚的谢意!向默默工作在一线的街道社区档案工作人员表示诚挚的问候!社区档案是社区干部在各项工作中形成的历史记录,具有重要的凭证价值和参考价值,是重要的信息资源、知识宝库和文化财富。近年来,小板桥社区加大投入,强化建设,完善制度,严格管理,逐步实现了档案工作的数字化、科学化、规范化运行,服务社区的功能进一步增强。
此次现场观摩会在小板桥社区举行,既是对社区创建成效的鉴定,更是我街道深化创建工作的新起点,我们将以此 1
为契机,总结成功经验,以点带面,积极推进街道各社区档案建设工作有序开展。衷心希望各位领导对街道档案工作多提宝贵意见,我们将严格按考评组的要求,进一步创新思路,扎实工作,推动档案建设工作再上新台阶,为加快建设做出新的更大的贡献!
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意、新春愉快!
谢谢大家!
第五篇:在全市惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会上的讲话
在全市惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会上的讲话
市委常委、纪委书记 罗冬灵
(2011年12月9日)
这次会议的主要任务是,贯彻落实全省惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会和反腐倡廉建设座谈会的精神,总结部署我市工作,加快推进全市惩防体系及廉政风险防控机制建设。
今天,大家参观了市工商局、市中级法院惩防体系和廉政风险防控机制建设情况。市工商局突出“三大体系”,健全“六大机制”,有效防控廉政风险;市中级法院注重科技手段运用,减少人为因素干扰,努力维护公平正义;四县(区)、市中级法院,市级廉政风险防控机制建设试点部门作了大会发言和书面交流,他们的经验做法值得大家学习借鉴。刚才,俊华同志传达了省上会议精神,总结部署了我市工作,讲得很好,我完全同意,请同志们抓好落实。下面,我围绕“为什么抓,抓什么,怎样抓”讲三点意见:
一、充分认识抓好惩防体系和廉政风险防控机制建设的重大意义
(一)这是惩防腐败的形势所需。我国的反腐倡廉建设大体上可以分为四个阶段。第一阶段是1978年到1993年,重在治标,主要的任务是查办案件。第二阶段是党的十四大到十六大,表现为以查处为主,兼顾制度建设。第三阶段是党的十六大以后,明确提出了标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针。第四阶段是党的十七大以后,胡锦涛总书记提出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”,这是惩防并举,预防为主的阶段。当前,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,这也对加快惩防体系和廉政风险防控机制建设提出了新的更高的要求。
(二)这是保障发展的政治要求。坚持围绕中心、服务大局是纪检监察工作的基本定位。市第三次党代会提出了“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求,建设“两地两区一中心”的目标定位。李刚书记在市委三届八次常委会上强调,纪检监察部门要抓好干部的教育、管理和监督工作,做好经常性的纪律监督和有针对性的教育工作。各级领导干部要坚持“两手抓”,一手抓发展,一手抓岗位职责,特别是廉政建设。各级党组织要从制度上、管理上加强党风廉政建设,关口前移,多一些提醒,多一些岗位交流,营造有利于干部健康成长的良好氛围。纪检监察机关保障促进科学发展、廉洁发展的任务异常繁重。在这个关键时期,深入推进惩防体系和廉政风险防控机制建设,既能促进政治清明、廉洁高效,又能保障追赶跨越、加快发展。
(三)这是践行执纪理念的内在要求。我市的惩防体系建设和廉政风险防控机制建设做了大量的工作,但同先进市州比还有不小的差距,存在的主要问题是:一些单位不愿抓,认识不足,敷衍塞责;一些单位不会抓,措施欠缺,推进乏力;一些单位不敢抓,缺乏勇气,缺乏担当。有效惩防腐败是党长期执政的要求,是人民群众的迫切愿望。从这个层面上说,存在这些问题,就是没有认真践行“倾心为党执纪,倾情为民服务”的理念,对党的事业不忠心,对人民的感情不真心,因为只有心到,才会情到、才会劲到、才会有责任感和使命感,才能做好惩防体系和廉政风险防控机制建设工作。
二、明确做好惩防体系和廉政风险防控机制建设的任务
(一)突出工作重点。着力宣传教育,在“活”字上下功夫。按照市委“要加强对干部的教育、管理和监督,实现关口前移”的要求,创新宣传教育方式,既要宣教形式生动活泼,又要宣教手段层出不穷;既要有传统的宣教方式,又要充分运用现代科技手段;既有点的宣教,也要有面的宣教,从而实现立体宣教、全域宣教,形成多形式、宽领域、全方位“大宣教”格局;着力风险防控,在“真”字上下功夫。要开展以系统防控为基础、以风险防控为重点、以制度防控为支撑、以科技防控为手段的“四位一体”工程建设。坚持全员排查、全域覆盖、全程监控,真正建立起事前预警、事中监控、事后处置三道防线。着力体系构建,在“实”字上下功夫。小平同志讲:“制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分地做好事,甚至走向反面”。健全反腐倡廉制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面开展制度建设。加强对已有制度的清理、整合和集成,确保形成务实管用的制度体系,最大限度地减少腐败滋生的制度漏洞。
(二)坚持改革创新。到巴中工作的这段时间,这片土地给我的最大感受就是充满生机与活力,澎湃着创新与激情。我对同志们要求最多的也是要以创新的精神推动各项工作,在惩防体系和风险防控上如何创新、这次参加全省会议,参观了泸州几个现场,感受很深,他们在惩防体系框架构建形式上有很多创新实践。我们巴中也做了许多实实在在的工作,为什么没有产生同样的效果,他山之石可以攻玉,这值得同志们深思。前面,俊华同志将我市的框架构建归纳为“两基五强一保障”,这很好,说明我们突破惯性思维,有了创新的意识和行为。大会还印发了党政机关、城乡基层、行业系统、公司企业等惩防体系基本框架构建的参考模式,这可以为我们的工作提供借鉴,但更重要的是大家要结合本单位、本部门的工作实际,展示特色,突出亮点,创出品牌。
(三)有效防控风险。开展廉政风险防控机制建设,要紧紧抓住权力运行监控机制建设这条主线,通过“一梳二查三固四定五建六管”的方法,最终实现对廉政风险的可防可控,一梳就是梳理职权清单;二查就是查找风险节点;三固就是固化权力运行流程,做到权责明确,程序规范,并编制形成本单位的“权力运行流程图”; 四定就是准确确定风险等级;五建就是要建立有针对性的防控制度;六管就是进行综合管理。为创造性的做好这项工作我再讲四个坚持。一是坚持民主防控。家宝总理讲:“走出其兴也勃焉,其亡也乎焉的周期性问题,最重要的是民主,只有民主才不会出现人亡政息。民主是体制外最有效的监督方式,也只有走民主的道路,才能更好的预防腐败、惩治腐败”。公开是最大的民主,只有公开,才能使广大人民群众知情、参与、监督。要继续深入推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开,凡不涉及国家秘密的都要坚持公开,为人民群众参与反腐倡廉建设创造条件,积极开展县委权力公开透明运行试点,充分巩固和运用试点成果。二是坚持程序防控。优化程序防控,能避免管理脱节和工作漏洞,有效防止腐败现象发生。应坚持“科学配置权力,优化固化流程,严格程序管理”有效化解风险。公开“亮权、亮责、亮险”,实行程序管理,明确工作职责,实行风险管理,压减自由裁量空间,实行全程管控,建立风险预警处置机制。三是坚持结构防控。围绕权力运行全过程中存在的廉政风险,以科学配置权力为主线,实现决策权、执行权、监督权相对分离,强化权力制约关系。健全党政议事规则,细化决策事项特别是决策“三重一大”事项的内容、标准和程序,促进决策的科学化和民主化。健全行政管理规则,建立决策、执行、反馈的完整流程,规范审批权的行使。健全内部监控规则,综合运用督查、审计和部门监管的职能作用,及时发现和纠正权力运行过程中出现的偏差和廉政风险。四是坚持科技防控。科技手段因其具有“程序规范、标准严密、客观公正”等特性,对惩防体系建设有巨大的推动作用。能有效减少人为因素的干扰。要利用网络技术加强网络舆情监控,收集社情民意。继续改革行政审批,优化业务流程,继续办好“阳光政务热线”,畅通民生诉求渠道,运用科技手段有效防止人事腐败、司法腐败、工程领域腐败。加快建设党员干部廉情预警系统、权力运行动态监控系统、公共资源阳光交易系统,提高智能反腐能力。
三、切实加强惩防体系和廉政风险防控机制建设
怀臣书记明确要求,要在明年6月底前完成惩防体系基本框架的构建,我的意见是提前3个月完成,便于查漏补缺,总结提高,有充分的时间来迎接省上的检查验收。为了确保这一目标任务的完成,我提三点要求:
(一)主动作为带头抓。党风廉政建设的责任主体,也是惩防体系和防控机制建设的责任主体,各级领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的政治责任。群雁高飞头雁带,一个地区、一个部门惩防体系和廉政风险防控机制建设抓得好不好,关键看你这个第一责任人用没用心,履没履职,尽没尽责。各级“一把手”要勇于担责,切实履职,主动作为,敢抓善管,确保落实。要善于履职,抓住重点,力求突破,以点带面,深入推进。
(二)齐心协力共同抓。要形成惩防体系和廉政风险防控机制建设的合力。必须要在思想上同心。自觉贯彻落实中央、省、市工作部署,自觉担当市第三次党代会确定的目标任务,真正发挥积极性、主动性、创造性,扎实做好惩防腐败工作。必须要在目标上同向。朝着一个方向、瞄准一个目标,全力构建一个“不想腐、不能腐、不必腐、不敢腐”的制度机制,为全市“统筹城乡、加快发展、追赶跨越”提供坚强的纪律保障。必须在行动上同力。心往一处想,劲往一处使,各方面相互协调配合,相互支持,追求最大的正效益,围绕目标竭尽全力,形成合力。
(三)严格措施推动抓。一是纳入考核推动。要将惩防体系和廉政风险防控机制建设内容纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入党员领导干部述职述廉内容,纳入民主测评内容,以制度保障工作落实。二是检查督促推动。市惩防体系领导小组办公室,要组织督查组,运用定期与不定期相结合,明查与暗访相结合的方式开展监督检查,并实行半年一通报,一年一评比,将检查结果与目标考核挂钩。三是严格责任追究推动。要用铁的纪律强有力地推进惩防体系和廉政风险防控机制建设,对于不落实的人、不落实的单位、不落实的事,要明确责任人限期整改,对整改不落实的人和事,要严格责任追究,视其情节轻重,该曝光的曝光,该通报的通报,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分,决不手软。
同志们,让我们在市第三次党代会精神的指引下,更加坚定理想信念,自觉担当时代责任,不断提升工作能力,扎实推进惩防体系和廉政风险防控机制建设,高扬为民清风,打造正气巴中,为干出一个“统筹城乡,追赶跨越,加快发展”的美好新巴中鼓劲加油,保驾护航!