在全省政协工作会议上的讲话提纲(陈政高)

第一篇：在全省政协工作会议上的讲话提纲(陈政高)

在全省政协工作会议上的讲话提纲

陈政高

（2009年10月27日）

同志们，朋友们：

省委召开的全省政协工作会议是一次十分重要的会议。这次会议要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》精神，着重研究在新的发展形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，更好地履行政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。这对于进一步开创我省政协工作新局面，推动经济社会又好又快发展，必将产生重要作用。刚才，福洪主席全面总结了近些年来全省政协工作，大连市委、本溪市政府、抚顺市政协做了经验交流。文岳书记还将代表中共辽宁省委作重要讲话，对进一步加强和改善党对政协工作的领导、进一步做好新时期我省政协工作，提出明确要求。希望大家认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。

下面，我就全省各级政府如何支持政协工作，充分发挥政协的参政议政作用，谈几点意见。

一、人民政协组织为我省经济社会发展做出了积极贡献 自上次省委政协工作会议以来，我省各级政协组织和广大政 协委员紧紧把握“和平和发展”两大主题，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能。一是每年对《政府工作报告》都进行认真讨论，并积极负责地提出许多宝贵的修改意见；对事关我省改革发展稳定的重点、难点问题和人民群众关注的热点、焦点问题进行深入调研，有针对性地提出了提案与建议。二是紧紧围绕辽宁老工业基地调整改造振兴、发展软环境建设、实施“十一五”规划、建设国家新型产业基地、环境保护、服务业发展、推进社会主义新农村建设、统筹城乡发展、构建“和谐辽宁”等重大问题深入开展调查研究，向省委、省政府积极建言献策，提了很多真知灼见。三是就重要区域合作和发展问题举办高层次论谈，为辽宁振兴鼓与呼。特别是开展的以“辽宁沿海经济带开发开放：创新〃提升”为主题的高层论坛，为辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略，发挥了重要作用。四是应对国家金融危机，我省广大政协委员深入到第一线，抓住敏感、突出、前瞻性的问题，广泛调研，对政府如何应对危机建睿智之言、献解困之策。

自上次省委政协工作会议以来，我省经济增长连续4年达到12%以上的增幅。特别是今年以来，全省上下认真贯彻落实中央关于保增长、保民生、保稳定的一系列重大决策部署，经济社会发展态势令人欣喜，呈现企稳向好、越来越好的局面。前三季度，我省地区生产总值完成9473亿元，增长12.7%；地方财政一般预 算收入1131亿元，增长12.7%；全社会固定资产投资9424亿元，增长41.7%；社会消费品零售总额4221亿元，增长17.9%，主要经济指标增幅位居东部地区或全国前列，经济发展态势超出预想。

现在可以说，在金融危机对我省经济产生极

为不利影响的背景下，完成今年的工作任务是胜利在望，我们能实现“两个不低于”奋斗目标。

我们之所以能够取得这样的成果，得益于党中央、国务院实施的东北老工业基地振兴战略；得益于辽宁省委的积极谋划、精心组织：得益于国家实施的应对国际金融危机的一揽子计划；也得益于各级政协组织和广大政协委员的积极参与和支持。事实告诉我们：

我省改革开放、经济发展、老工业基地振兴和社会进步的每一项成就，无不凝聚着全省各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。

人民政协为推进我省各级政府决策的科学化、民主化，为全面建设小康社会凝心聚力，做了大量卓有成效的工作。人民政协在我省经济社会发展和老工业基地全面振兴过程中，贡献是独特的、巨大的，发挥的作用是不可替代的。

在此，我代表省政府向全省各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢!当前，我省正处于加快推进老工业基地全面振兴的关键时期、摆在我们面前的主要任务仍然是保增长、保民生、保稳定，继续保持经济平衡较快发展，努力实现“两个不低于”的目标。

今后一个时期，随着国际经济不断复苏，随着全国经济形势不断好转，我们面临着比今年更好的外部环境，我们有了近些年打下的坚实工作基础，特别是沿海经济带开发建设上升到国家战略以后，经济社会发展正在快车道上行进，中国经济发展的热点就在我们辽宁，尤其是在这场金融危机当中，辽宁的表现引起了国内外的极大关注。更重要的是全省上下政通人和，各地发展思路非常清晰，辽宁现在已具备了大发展、快发展的内外部全面条件，辽宁现在正处于干事创业的黄金时期，辽宁经济和社会各项工作，理所当然应走得更快，理所当然应步伐更大。

现在有两个问题我们必须思考和回答，这就是GDP过2万亿的广东、山东、江苏、浙江等省份，由l万亿到2万亿大体用了四年时间，辽宁GDP是2007年过了1万亿，去年是1.35万亿，按照目前的发展态势，今年会超过1.5万亿，明年可能超过l.7万亿，后年就会实现2万亿，也是四年时间。先进省份GD P由2万亿到3万亿都是用了三年时间，我们不要太高增长，就是13％的增长速度，三年以后我们也会达到3万亿，到那时我们就可以说是名副其实的经济大省。另一个问题就是财政一般预算收入2007年刚过1000亿，如果今年按照l 7％增长今年将达到1586个亿，什么时候能达到 2000亿。这些是我们辽宁梦寐以求的奋斗目标，这是辽宁人民企盼了多年的夙愿。

要实现这一奋斗目标，需要全省人民在党中央和省委的坚强领导下，进行不懈的努力奋斗。

要实现这一奋斗目标，需要政协更好地发挥人才和智力优势，多献灼见良策。人民政协荟萃了各民主党派、工商联、人民团体及各方面的代表人物和各族各界知名人士，特别是许多著名的专家学者，是各级政府的“智囊团”、“人才库”，能够为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。

要实现这一奋斗目标，尤其需要发挥政协团结面宽和联系面广的优势，多做团结工作。政协委员联系广泛，位臵超脱，渠道畅通，能更好地针对改革发展稳定全局面临的现实问题，支持各级政府做好沟通思想、理顺情绪、协调关系和化解矛盾的工作。

二、切实加强政府与政协之间的合作，充分发挥政协组织的参政议政作用

我们今年所剩的时间仅有两个月了，各级政府在确保全面完成今年工作的同时，也正在积极谋划明年工作。明年我们将着重考虑这样几项工作：一是推进三大区域快速发展，沿海经济带要有更大的动作，更大的气势，要建设成同珠三角、长三角一样发达的城市带和经济带；沈阳经济区要用交通连接城市，要用企业连接整个经济带，建成全国最有影响、规模最大的城市群之一； 突破辽西北要有新的突破、新的进展。二是明年全省固定资产投资增幅仍然要保持在30％以上，要突出抓好抓项目建设。三是工业园区已经成为辽宁新的经济增长点，明年要力争使全省工业产业集群上更大规模、上更高水平。四是更大力度调整结构。大力发展新型工业、特别是新能源、新材料、新医药、环保、软件和服务业外包、新装备等工业。五是继续推进县域经济大发展、快发展，突出抓好工业产业集群、农业产业化和县城建设，实现三年倍增计划，力争新增一批全国百强县。六是要向抓县域经济一样大力推进城区经济和服务业大发展，要让城市经济和县域经济比翼起飞。同时还要抓好环境保护，抓好社会事业发展，尤其要筹备好第十二届全运会，抓好各项民生工程。

可以说，明年的工作任务非常艰巨而繁重，需要调动和发挥方方面面的积极性，真抓实干，奋力拼搏。政府工作特别需要得到各级政协组织和广大政协委员的大力支持、帮助和监督。因此，各级政府特别是主要领导要进一步深化对人民政协地位作用的认识，把尊重和支持政协工作，自觉接受政协民主监督，作为政府工作任何时候都必须遵守的原则，一以贯之地长期坚持下去。要根据形势发展的需要，不断充实协商和监督的新内容，使政治协商、民主监督、参政议政体现在政府重大决策和实施的全过程。

第一，要把政治协商纳入政府的决策程序。推进决策科学化、民主化，是做好政府工作的客观要求，各级政府及组成部门要始 终坚持重大决策同政协协商的制度。

凡涉及地方经济和社会发展全局的决策，各级政府都要主动而不是被动、积极而不是消极地与政协协商。

实践证明，要保证政府决策的正确性，就必须充分吸纳各方面的意见，尤其要注意听取来自政协的各种意见包括看法不同的意见。

实践证明，要使政府决策更具可操作性，就必须协调好各方面利益关系，取得社会的广泛理解和支持，包括得到各级政协委员的理解和支持。

实践还证明，政府在决策前多听听各民主党派、工商联、人民团体的意见和建议，只会使政府的决策更加科学、更加可行、更加符合民意。

各级政府要按照规定的形式和程序，对政府工作报告、财政预决算报告、国民经济与社会发展中长期规划及年度计划、重要的地方性法规，特别重大项目的决策以及关系群众切身利益的重大问题等，积极以组织形式进行政治协商、主动听取政协的意见。

每年年初，政府办公厅(室)要根据政府工作的重点和难点，会同政协办公厅(室)制定全年的政治协商计划和方案。要进一步改进协商形式，采取灵活多样的办法，使协商活动更加生动活泼、卓有成效。

第二，要自觉接受政协的民主监督。政协民主监督是人民依 法实施监督的一种重要的有效形式，层次高、影响大，具有广泛的代表性。

各级政府、各个部门及其工作人员要积极主动邀请政协组织和政协委员对政府的各项工作进行全方位监督，要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，要闻过则喜，从善如流。在实际工作中要 坚持做到以下几点：

一是欢迎和支持政协按照党委、政府的部署对政府有关部门的工作开展专项集中民主监督，有关部门和单位要密切配合，主动提供情况，自觉接受监督。政协召开的全体会议、常委会议及其他重要的座谈会，凡邀请各级政府及有关部门参加的，领导同志要亲自出席。

二是积极配合政协开展视察、考察和座谈等民主监督活动，主动邀请政协委员参加政府组织的有关重要检查活动。不断拓展接受民主监督的领域，尤其是在财政预算、环境治理、重点工程、科教文卫、社会保障、社会治安、廉政建设等方面，欢迎政协进行监督。

三是积极支持和安排政协有组织地对政府部门的工作进行评议，并将评议结果作为考核被评议部门的重要依据。继续实行特约聘请监督员的做法，充分发挥特聘人员的民主监督作用。

四是对政协提出的真知灼见要积极采纳，对政协提出的监督意见要认真落实整改。也热忱欢迎政协委员讲实情、说真话、当 诤友。

第三，要积极支持政协参政议政。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸，也是政府倾听民声、了解民意、集聚民智的重要渠道。各级政府一定要高度重视和积极协助政协通过各种形式进行参政议政活动。

一是进一步加强政府同政协的联系。政府要有一位领导负责联系政协工作，政府办公厅(室)与政协办公厅(室)、政府职能部门与政协专门委员会要进一步建立健全对口联系制度。可根据议题邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府全体会议以及其他重要会议。

二是进一步建立健全重大课题共同调研制度。各级政府要围绕中心工作，根据工作重点，主动向政协推荐调研课题，主动邀请政协委员参与一些重大课题调研和重大项目论证，对政协在调研中提出的意见建议，政府要认真研究，并充分吸纳和转化。

三是进一步为政协知情知政创造条件。各级政府要建立健全重要情况通报制度，保持信息渠道畅通。要定期向政协通报政府工作、经济形势和改革、发展、稳定方面的重要情况。政府有关部门要加强与政协专门委员会的联系，主动沟通情况，提供信息，支持政协专门委员会搞好专题调研和视察活动。

第四，要认真做好建议案、提案办理工作。建议案和提案是参加政协的党派、团体和各界委员参政议政最经常、最便捷、最 规范的形式。

各级政府要切实做好政协建议案和提案办理工作，进一步建立健全提案办理制度，确保件件有回音、事事有着落。政府办公厅(室)要加强提案督办，及时向政协通报办理情况。

对政协主席会议、常委会议提出的建议案，政府主要领导要亲自阅批，特别重要的要提交政府常务会议讨论研究。

对特别重要的提案，政府主要领导或分管领导要亲自阅批交办，确保办理质量，促进问题解决。

在提案办理过程中，不仅要注重答复，更要注重落实，负责同志要一抓到底，确保取得实实在在的效果，对于因客观原因暂时不以解决的，也要实事求是地向政协委员及时说明情况，取得理解。

三、各级政府要努力为政协开展工作创造有利条件 为政协开展工作创造良好条件，是充分发挥人民政协作用的需要，也是各级政府应尽的责任。

第一，要切实为政协解决工作经费问题。要把各级政协委员的活动经费列入同级财政预算予以保证，要根据财力状况逐步有所增长。

除拨付政协全体会议、常委会议、专委会活动、委员视察考察及机关办公等经费外，还要保证政协大型活动、重大专题调研、外事活动、港澳台侨联络工作等必要的专项经费，为政协正常 运转提供物质和资金保障。

第二，要努力为政协委员履行职责创造条件。政协委员履行职责，无论参加会议，开展调研，还是反映社情民意，与所在工作单位及所在界别都有密切联系，都离不开有关方面乃至全社会的支持与配合。委员所在单位要积极支持委员参加政协会议和活动，在时间和经费等方面提供便利、给予保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。

第三，要积极为政协、各民主党派和工商联改善机关办公环境。近年来，随着经济的发展和财政收入的增长，各级政协、各民主党派和工商联的办公条件得到逐步改善，但也有少数地方，办公经费比较紧张，办公条件还不尽人意。这些地区要核拨专门经费，积极改善他们的办公用房、公务车辆、办公设备等必要的工作条件，支持他们加强信息化建设。

同志们，朋友们！

人民政府与人民政协目标一致、使命相同，又有着多年来相互支持、相互配合的优良传统。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，在中共辽宁省委的正确领导下，全面贯彻科学发展观，同心同德，团结奋斗，扎实工作，共 同创造辽宁更加美好的明天！

第二篇：在全市政协工作会议上的讲话

同舟共济

开拓创新 努力谱写人民政协事业新篇章

——在全市政协工作会议上的讲话

中共平湖市委书记 盛全生

（2009年10月16日上午8∶30，会议中心底层会议室）

同志们：

这次全市政协工作会议，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实中央、省委和嘉兴市委有关文件、会议精神，回顾总结近年来我市政协工作所取得的成绩，研究部署新形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断推动全市政协事业新发展，以更好地发挥政协职能作用，更加广泛地凝聚全市人民的智慧和力量，为加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路、建设富裕和谐的现代化强市作出新贡献。

市委对这次会议高度重视。会前，市委常委会专题听取了市政协党组的工作汇报，就进一步加强新形势下的政协工作作了认真研究，并对开好这次会议提出了明确要求，市委还根据上级有关精神，结合平湖实际，起草形成了《中共平湖市委关于加强人民政协工作的意见（征求意见稿）》，将在广泛听取和征求各方意见的基础上发文实施。

今年是新中国成立60周年，也是人民政协成立60周年。人民政协是以毛泽东同志为代表的中国共产党人团结带领中国人民在反帝反封建、追求民族独立和人民解放的历史进程中，与各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士共同创立的，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造。60年来，在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，走过了光辉的历程，创造了辉煌的业绩，为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。人民政协事业已成为中国特色社会主义事业的重要组成部分，在党和国家政治生活中的地位越来越重要，在全局工作中的作用越来越突出。

与全国各地一样，我市自建立政协组织以来，政协事业蓬勃发展，充满活力，成果丰硕。尤其是2005年市委召开全市政协工作会议以来，平湖的政协事业在已有基础上又取得了新的较大进展。各级党委进一步加强和改善党对 政协工作的领导，积极支持政协组织围绕团结和民主两大主题认真履职，大力推进人民政协自身建设，市委坚持每年至少召开一次常委会议专题听取政协工作汇报，及时研究解决重大问题，市政府主动向政协通报情况、接受监督、采纳建议并在经费安排等方面为政协开展工作创造条件，市政协党组及时、有效地把市委、市政府的意图与主张转化为社会各界的共识和统一行动，各级政协组织的履职能力和工作水平明显提高，履行职能制度化、规范化、程序化建设迈出新的步伐，人民政协在全局工作中的地位和作用进一步增强。各级政协组织在党委的正确领导下，加强自身建设，拓展工作思路、创新工作载体，认真履行职能，扎实开展工作，以民主促团结，以团结促和谐，以和谐促发展，为平湖的改革发展稳定作出了重要贡献，特别是在服务大局上作出了重要贡献，始终把促进发展作为履行职能的第一要务，把维护群众利益作为出发点和落脚点，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和经济社会发展中的重大事项，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，就招商引资、转型升级、科教兴市、城市化进程、“平安平湖”建设、新农村建设和环境保护等重大问题开展调查研究，提出了许多好的意见和建议，为党委、政府提供了重要的决策参考；在凝心聚力上作出了重要贡献，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士及政协委员的作用，加强团结联谊，积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、凝聚力量的工作，为深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐发挥了重要作用；在民主监督上作出了重要贡献，积极推进工作理念和载体、方法的创新，探索建立了委员信箱、政协联络室、民主监督员等一系列工作载体和平台，履行职能尤其是民主监督的领域和深度得到拓展，一些工作走在了全省、全嘉兴前列。实践充分证明，人民政协已成为我市改革发展和社会主义现代化建设中不可或缺的重要力量。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协工作者，并通过你们向广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，我市正处于经济转轨、社会转型、发展方式转变的关键阶段，处在实现科学发展的新起点上。我们在充分肯定政协事业所取得的成绩的同时，也要清醒地看到我市政协工作与上级要求、社会各界的新愿望新期待，以及面临的新形势新任务之间的差距，要进一步加强和改善党对政协工作的领导，规范人民政协政治协商促进科学民主决策，推进人民政协工作的制度化、规范化、程序化，以更好地发挥各级政协组织的重要作用，努力开创全市政协事业的新局面。

下面，我代表市委，讲三点意见。

一、深刻认识新形势下加强人民政协工作的重大意义，切实增强做好新形势下人民政协工作的责任感和自觉性 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，也是中国特色的政党制度。坚持这一制度，运用好人民政协这一政治组织和民主形式，意义十分重大。我们要站在政治和战略的高度，深化对具有中国特色的政党制度和新形势下人民政协性质、地位、作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和自觉性。

1、加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。人民政协是中国共产党执政体制的有机组成部分，是加强党的领导的重要实现形式。胡锦涛总书记强调指出：“加强和改善党对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。”人民政协是统战机构、协商机构、监督机构、民意机构、咨询机构，是党团结各党派团体和各族各界人士的重要渠道，是我国社会舆情汇集机制和社会整合机制的重要组成部分。加强人民政协工作，有利于密切与社会各界特别是新社会阶层的联系，把不同党派、信仰、民族、界别的人们紧密团结在党的周围，进一步增强党的感召力和凝聚力，扩大党的执政基础，巩固党的执政地位。加强人民政协工作，有利于进一步拓展广开言路、广集民智、广求良策、广谋善举的渠道，使决策更能兼顾各方要求，更有民意基础，更具合理性、可行性和执行力，进一步提高党科学执政、民主执 政、依法执政的水平。我们一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持中国特色社会主义政治发展道路和社会主义核心价值体系，全面搞清楚“六个为什么”（即六个与社会主义核心价值体系建设密切相关的重大问题，来自李长春同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年理论研讨会上的讲话。①为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化？②为什么要坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义？③为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制？④为什么要坚持人民代表大会制度而不能搞“三权分立”？⑤为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度而不能搞西方的多党制？⑥为什么要坚持改革开放不动摇而不能走回头路？），毫不动摇地把共产党领导的多党合作与政治协商这一国家的基本政治制度坚持好、完善好。

2、加强人民政协工作，是发展社会主义协商民主、建设社会主义政治文明的必然要求。以人民代表大会为主渠道的选举民主和以人民政协为主渠道的协商民主，是我国社会主义民主的两种重要形式。发展人民政协协商民主，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族和谐兼容的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色，是我国社会主义民主政治的一大优势。发展人民政协协商民主，有利于扩大公民有序政治参与，既能够尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求，更好地适应社会结构的深刻变化，弥 补以“多数民主”、“投票民主”为主要特征的选举民主的不足。在社会主义市场经济体制逐步建立、社会利益日趋多元、社会阶层不断分化的新形势下，加强人民政协工作，对于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，巩固和发展民主团结、安定和谐的政治局面，具有十分重要的意义。

3、加强人民政协工作，是推进科学发展、促进社会和谐的必然要求。人民政协作为各党派团体和各族各界代表人士组成的统一战线组织，在依托各界精英人才共商发展大计、形成共识与合力等方面具有十分突出的优势，既是大团结、大联合的组织形式，又是凝心聚力、促进发展的组织保障，既能为经济社会的科学发展建言献策，又能帮助实施；既能加强协商与监督，又能帮忙出力。因此，加强人民政协工作，对于我们凝聚各方面的智慧和力量，调动一切积极因素推动改革开放、加快经济转型升级；对于促进统一战线各方面的团结合作，创新社会管理、维护和谐稳定；对于更好地兼顾各方利益，推动各方面人士在共同目标之下增进共识，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，都具有十分重要的意义。

二、大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能

党的十七届四中全会指出，要进一步发展社会主义民主政治，着力巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政 治局面，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。我们要按照中央的要求，大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，使政协组织政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。

1、要高度重视政治协商。人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。就我们平湖而言，无论是制度上，还是实践上，都已经把政治协商纳入到了决策程序之中，就事关全市改革发展稳定的重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商。但是，实际操作过程中还存在一些薄弱环节。我们一定要进一步增强政治协商意识，进一步完善党委议事规则和政府工作规则，进一步规范政治协商的内容、形式和程序，防止出现“想协商就协商，不想协商就不协商”、以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商、以党际协商代替政协协商等现象，统一部署、协调和组织实施政协的政治协商工作，真正做到重大问题先协商后决策，让政协的政治协商在重大事项决策中发挥应有作用。

2、要真诚接受民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是发展社会主义民主的重要实现形式。政协民主监督是参加政协的所有合法政党和社会各界在坚持四项基本原则基础上开展的政治监督，是以 监督为手段、以支持为目的、以提出意见批评建议为主要方式的建设性监督，是以我国政治体制构架重要组成部分的名义行使的高层性监督，是依据中央有关规定和政协章程有序开展的组织性监督。我们要结合实际，大力支持政协不断探索民主监督形式，运用大会发言、提案、视察督查、重要建议专报、举报、反映社情民意等多种形式，履行民主监督职能；支持政协通过政协网站、与新闻媒体合办专题等形式，实现民主监督与舆论监督的有效结合；支持政协委派政协委员到相关部门、单位担任民主监督员等工作，从而更好地拓宽民主监督领域，健全民主监督机制，提高民主监督实效，确保上级重大方针政策和市委重大决策部署的贯彻落实。

3、要积极支持参政议政。人民政协的参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。支持人民政协履行参政议政职能，有利于领导机关的正确决策，有利于推动各项方针政策的贯彻落实，也有利于调动政协各参加单位和政协委员建言献策的积极性。我们要积极为人民政协参政议政创造知情明政条件，主动为政协提供情况、提供服务，使政协组织和委员能够及时了解全市工作重点，把握工作动向，以增强参政议政的针对性和实效性；要大力支持人民政协开展调查研究和建言献策活动，各级党委、政府要主动给政协出题目、交任务、提要求，支持政协就改革发展稳定的重要问题、群众关心的热点难点问题开展调查研究、提出意见建议；要认 真做好政协参政议政成果的转化运用工作，对政协提交的参政议政成果，各级党政部门要认真研究，能够立即采纳的，应该立即采纳；可以采纳但需要进一步研究和完善的，要创造条件采纳；条件不成熟，难以采纳或不能采纳的，也要说明情况，增进相互理解。

三、充分发挥人民政协的特点和优势，为加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路凝聚智慧和力量

当前，我市人均GDP正向10000美元迈进，步入了工业化中期向后期过渡的阶段。要顺应这一阶段的特点，进一步提升工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度，建设富裕和谐的现代化强市，必须坚定不移地加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路，继续做大做强做优“平湖经济板块”、优化发展环境、提高人民群众的安全感幸福感满意度和社会和谐程度“两感两度”。新形势新任务对我们政协工作提出了新的更高要求，也为政协组织和政协委员履行职能、发挥作用提供了更为广阔的舞台。全市各级政协组织要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥自身优势，围绕中心、服务大局，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路作出应有贡献。

1、要充分发挥人民政协团结联合的组织优势，为做大做强做优“平湖经济板块”凝聚强大力量。发展，是我们党 执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。发展，首要的是经济发展。去年下半年以来，我们受到了百年罕见的国际金融危机冲击。通过全市上下的共同努力，我们逐步化危为机，经济增长明显下滑的趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。但是，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我市经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡。要想保持企稳回升的良好势头，真正实现新一轮经济的又好又快发展，就必须围绕做大做强做优“平湖经济板块”，按照保增促调的思路，进一步深化项目推进年、企业服务年“两年”活动，推进招商引资“一号工程”、民营经济“富民工程”“两大工程”，加快实施以农房改造集聚为主要内容的现代新市镇和城乡一体新社区“两新”工程建设。全市各级政协组织要高举大团结大联合的旗帜，增进团结、形成共识、汇聚力量，努力把参加政协的各党派团体、各族各界人士的思想认识统一到市委对当前形势的判断上来，把大家的智慧力量凝聚到市委作出的各项决策部署上来，咬定发展不放松、克难攻坚不懈怠、保增促调不动摇。同时，要充分发挥政协团结面广、包容性强、与非公有制经济人士联系渠道畅通等特点，主动深入委员企业和其他非公有制企业，了解企业的生产经营情况，反映他们的呼声和要求，鼓励他们振奋精神、坚定信心，着力当前、着眼长远，抢抓机遇、保增促调；充分发 挥政协同港澳台地区和海外人士联系密切的优势，努力做好沟通联系、牵线搭桥、推介服务等工作，为招商引资、开拓市场、扩大投资贡献力量。

2、要充分发挥人民政协人才荟萃的智力优势，为优化发展环境奉献真知灼见。今年8月份召开的市委十二届七次全体（扩大）会议贯彻上级精神、立足平湖实际、着眼长远发展，作出了深化改革开放、推动科学发展的重大决策。深化改革开放、推动科学发展，对党委、政府而言，主要是营造一个良好的改革开放环境、科学发展环境，而最根本的是建立健全有利于改革开放、科学发展的体制机制。全市各级政协组织要认真贯彻落实市委十二届七次全体（扩大）会议精神，充分发挥人才汇聚、智力密集的优势，牢牢把握我市深化改革开放、推动科学发展的新要求，重点围绕深化扩权强镇改革、深化资源要素市场化配置改革、深化产业转型升级机制建设、深化城乡统筹发展体制改革、深化社会事业发展的体制机制改革、深化对内对外开放和推进党建工作改革创新等主攻方向，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的问题，深入开展调查研究，精心组织协商议政活动，努力提高实际工作成效。

3、要充分发挥人民政协协调关系的界别优势，为提高人民群众的“两感两度”作出积极贡献。维护稳定、促进和谐是人民政协的政治责任和重大使命。维护稳定、促进和谐 的成效，最终要看人民群众的安全感幸福感满意度和社会和谐程度“两感两度”有没有提高。要把提高人民群众的“两感两度”贯穿于政协履行职能的各个方面，落实到开展工作的各个环节。要坚持以人为本，更加关注民生，把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。要切实发挥联系各界、渠道通畅的优势，及时反映社情民意，不断扩大群众有序政治参与。要充分发挥桥梁和纽带作用，围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，积极协助党委、政府做好教育引导、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，进一步增进各界群众的团结和谐。要深入宣传党和国家的民族政策、宗教政策，协助党和政府做好民族工作、宗教工作，增进民族团结、宗教和睦。

四、进一步加强和改善党对政协工作的领导，努力开创全市政协工作新局面

加强和改善党对人民政协的领导，是充分发挥人民政协作用，开创全市政协工作新局面的根本保证。各级党委要以全面回顾总结人民政协60年光辉历程为契机，深化对人民政协事业发展规律的理性把握，不断提高推进全市人民政协事业发展的领导水平。

1、要切实把政协工作摆上全局工作的重要位置。各级党委要把政协工作列入重要议事日程，纳入总体工作布局，统一研究部署、检查考核，做到思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持。市委坚持每届召开一次政协工作会议，市委常委会定期研究政协工作，解决政协工作中的重大问题；市委主要领导同志亲自过问政协工作、及时协调解决有关重大问题，市委、市政府领导班子明确一名同志联系政协工作，市委班子其他成员也要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助，注重加强与政协领导、民主党派、工商联、人民团体和党外人士的沟通谈心、交换意见。要充分发挥市政协党组的作用，对事关政协工作的重大问题事先征求市政协党组的意见，尤其是关于政协界别设置、委员推荐等问题要充分听取市政协党组意见。市政协党组要自觉接受市委领导，及时向党委请示汇报，切实把市委的重大决策部署贯彻落实到政协工作中去。政协组织中的共产党员要充分发挥先锋模范作用，带头遵守政协章程，大力弘扬政协文化，重和谐、讲协商、善兼容、谋创新、求实效，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事、发扬民主、廉洁奉公的模范。

2、要重视加强人民政协自身建设。做好新时期人民政协工作，加强政协自身建设尤为重要。要重视政协领导班子和干部队伍建设，把政治坚定、作风民主、熟悉经济社会发展和统战工作的优秀干部选配到政协干部队伍中来；着力加强政协机关干部培养、选拔、交流和使用，注重政协机关干部与其他党政机关干部的交流，注重党外干部的培养和使 用，使政协机关干部有进有出、合理流动，不断增强机关工作活力。要加强政协组织建设，规范和完善政协专门委员会和内设办事机构设置，加强和规范镇、街道政协组织建设，合理确定机关人员编制，强化组织保障。要抓好政协委员队伍建设，合理安排政协的界别设置和委员构成，真正把政治素质好、代表性强、热心政协工作、具有参政议政能力的人士吸纳到政协委员队伍中来，支持政协组织加强和改善委员服务与管理工作，进一步调动委员履职积极性，切实加强人民政协的委员工作。同时，加强政协理论与实践的研究，认真总结各级政协工作的新举措、新经验，推动研究成果的转化。

3、要积极为政协工作创造良好条件。各级党委、政府和有关部门要以高度的政治热情和务实的工作作风，为政协组织更好地履行职能提供必要的保障和支持。要加强教育培训，把人民政协理论和知识作为各级党委理论学习中心组学习、党校以及各类干部培训的重要内容，不断提高党员干部特别是各级领导干部做好新时期政协工作的能力和水平。要建立健全政协工作经费保障机制，不断改善政协工作条件，确保政协日常办公、会议活动、调研视察等顺利开展。要高度重视人民政协工作创新，大力支持委员信箱、政协联络室、民主监督员等一系列新型履职平台建设，为政协履职为民创造条件。政协委员所在单位要积极支持其参加政协活动，合 理分配工作和任务，在时间、经费等方面给予必要的保障，确保各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加大对政协工作的宣传力度，宣传部门和新闻媒体要把人民政协工作放在党的宣传工作全局进行谋划，认真做好人民政协知识和各级政协组织履职成果的宣传报道，当前重点要抓住人民政协成立60周年契机，努力营造全市上下重视和支持政协工作的良好环境。

同志们，做好新时期人民政协工作，责任重大，意义深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，同舟共济，开拓创新，努力谱写人民政协事业新篇章，为加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路、建设富裕和谐的现代化强市而不懈奋斗！

第三篇：在县委政协工作会议上的讲话

在县委政协工作会议上的讲话

同志们：

在全县上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、全国“两会”精神、省委×届×次全会精神，统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重要时刻，县委召开政协工作会议，×书记出席会议并作重要讲话，对我县政协工作给予充分肯定，对全面贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神作出重要部署，既是县委对政协工作的关心支持，更是对政协事业发展的激励鞭策。为抓好今天会议精神特别是×书记讲话的贯彻落实，我讲三点意见。

一、领会精神实质，凝聚思想共识

2019年9月20日，中央政协工作会议在北京召开。以党中央名义召开政协工作会议，这在我们党的历史、人民政协历史上都是第一次，具有十分重要的里程碑意义。习近平总书记在中央政协工作会议上发表的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深情回顾人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协的历史贡献，全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求和着力重点，站高谋远、思想深邃、内涵丰富，是闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献，为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提

供了根本遵循。汪洋主席对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神做好当前和今后一个时期政协工作作出具体安排。在省委政协工作会议上，×书记鲜明提出“5个深刻领会、准确把握”的要求。在市委政协工作会议和刚才的×书记讲话中，×书记、×书记紧紧围绕贯彻中央、省、市政协工作会议精神，结合地方实际做好政协工作进行总体安排，为我们进一步加深对习近平总书记重要讲话和中央、省、市委政协工作会议精神的理解把握，增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉，提供了有力指导，明确了目标任务、标明了实践路径。

全县政协各级组织、广大政协委员和政协工作者要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，认真落实县委×书记的部署要求，带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委政协工作会议部署要求上来。要深入学习党的创新理论，坚持理论联系实际，紧密结合政协职能职责深入学习，围绕全县经济社会发展和人民政协工作中的重大问题深入思考，进一步把准历史方位、树牢忧患意识，掌握科学方法、振奋干事精神，切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力，以实际行动把人民政协制度坚持好、把我县政协事业发展好，为推动×圆满交出同步全面建成小康社会的优异答卷，奋力开创繁荣时尚美丽和谐×更加美好明天汇聚强大力量。

二、履行使命任务，落实重点工作

我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委、县委部署要求，全面把握当前和今后一个时期全县政协工作的总体要求，始终坚持在党的领导下，认真履行新时代人民政协的使命任务，落实好以下重点工作：

一要把握正确政治方向，坚持和落实党对政协工作的全面领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作，切实加强领导，县委常委会定期研究政协工作，听取县政协党组工作汇报，及时批示政协党组的请示和各类报告；×书记带头参加政协重要会议活动，多次就全县政协重大事项进行调研、作出指示，今天在讲话中又充分肯定了政协工作，令我们倍受鼓舞，倍感振奋。我们要毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，恪守根本政治原则，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央和省、市、县委保持高度一致。要认真落实党对政协组织实施领导的制度规定，严格执行重大问题请示报告制度，发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，以政治建设为统领全面加强政协党的建设，发挥党员委员骨干带头作用，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖，确保人民政协始终在县委领导下主动负责、协调一致开展工作。要巩固和用好主题教育成果，持续做好

“以案促改”工作，引导政协委员和政协机关党员干部坚定不移听党话跟党走，巩固风清气正的良好政治生态。

二要把握职能定位新内涵，着力释放专门协商机构效能。党的十九届四中全会和中央政协工作会议，从制度上把人民政协作为专门协商机构明确下来，赋予了新时代人民政协职能定位的新内涵。中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》强调，要进一步规范地方政协特别是市县政协职责任务、履职方式，加强分类指导，增强工作实效。要鲜明协商主责主业，进一步明确政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是“双向发力”，一切工作任务都向专门协商机构聚焦，所有履职活动都围绕协商民主展开，切实把专门协商机构的效能发挥好。要认真落实好党委会同政府、政协制定协商计划的制度，始终聚焦全县中心任务精心选题、有序协商，做到平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各话、真诚协商而不偏激偏执，营造良好协商氛围，不断提高协商质量。要认真落实×县第×届党代会第五次会议确定的各项目标任务，建好用好“有事来协商·商量好办事”平台，探索政协协商同基层治理相结合的新形式，切实把政协制度优势转化为基层治理的效能。

三要把握工作职责新概括，汇聚团结奋斗正能量。党的十九届四中全会《决定》和中央《意见》都提出，“提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识”。汪洋主席强调，坚持建言资政和凝聚共识双向发力是政协工作职责的新概括。要把凝聚共识作为重要任务，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，加强思想政治引领，坚持一致性和多样性相统一，通过政协制度的有效运行和民主程序，把县委的决策部署转化为社会各界的共识，发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。要深刻认识在政协广泛多层制度化的协商中，各族各界人士接受党的主张是凝聚共识，党委和政府采纳大家的意见建议也是凝聚共识，通过发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，做实做细解疑释惑、增进理解、化解矛盾的工作，广集良策促进决策优化，广聚共识推进决策实施，为县委决策部署落实厚植民意基础和社会基础。

四要把握队伍建设新要求，强化委员责任担当。要按照习近平总书记“政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，以模范行动展现新时代政协委员的风采”的要求，强化委员政治责任，教育引导委员倍加珍惜委员的荣誉和政治身份，把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务，不断增进“四个认同”，在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。要认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行

”18字重要要求，加强委员学习培训，全面增强委员履职本领、能力素质和道德品行，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强委员服务管理，为委员知情明政、建言献策、联系群众搭建平台、畅通渠道、提供保障，落实委员履职工作规则，完善委员履职量化考评体系，引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”的具体实践。

五要把握制度建设新部署，推进规范高效履职。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，推动人民政协制度更加成熟更加定型、彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性，是新时代人民政协的新使命。目前，人民政协制度的“四梁八柱”已经形成，但是政协工作层面的制度还不够完善。要准确把握人民政协制度与国家治理体系的内在联系，站在推进基层治理体系和治理能力现代化的高度，以坚持和完善党的领导制度为统领，以健全政协工作制度为主攻方向，制定政协协商工作规则，健全完善经常性工作制度等，努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协制度体系，全面提升政协工作制度化规范化程序化水平，在提升我县治理能力和水平中发挥政协制度的独特优势。

三、紧扣中心大局，彰显政协作为

县委政协工作会议为全县政协事业发展注入了强大动力，意义十分重大。我们要紧扣县第×届党代会第五次会议目标任务，保持奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以新时代新担当新作为，抓好会议精神的学习宣传贯彻，加强和改进政协工作，服务全县改革发展大局，向县委交出一份助力×的满意答卷。

一要在学习宣传会议精神上下功夫。县委政协工作会议的部署要求，是县委贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省、市委政协工作会议在×的具体化。要把学习贯彻县委政协工作会议精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与党的十九届四中全会、全国两会、省委×届×次和×次全会、市委×届×次全会暨市委经济工作会议、县第×届党代会第×次会议和中央、省、市、县委政协工作会议精神贯通起来，一体学习领会，统筹贯彻落实。全县各级政协组织要及时传达学习，党员领导干部要先学一步、深学一层，发挥好引领示范作用，确保把会议精神传达到各个界别和广大委员。要加强委员学习培训，不断提升委员履职能力。按照市政协的相关安排部署，要求在今年通过不同形式对所有政协委员轮训一遍，这项工作我们正在制定方案，抓好落实。要加强新闻宣传和理论研究，主动配合党委宣传部门抓好会议精神的宣传，用好政协报刊网站公众号平台，及时宣传报道学习贯彻会议精神的经验做法，整合多方力量，重点就

“发挥人民政协专门协商机构作用”加强理论研究阐释，推动学习宣传贯彻不断走深走实。

二要在加强和改进政协工作上见成效。要对标对表县委的部署要求，加强薄弱环节，改进不足之处。县政协将协助县委制定贯彻落实县委政协工作会议精神的责任清单，有计划分阶段抓好落实。要更加鲜明质量导向，把提质增效贯穿调研视察、政协提案、大会发言、反映社情民意信息等工作的各方面，完善提高调研工作质量的措施，做好重点调研视察报告质量评审工作，研究制定建言资政质量评价标准和评价办法，推动政协履职由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要更加突出双向发力，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动全过程，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，建立政协委员联系界别群众制度，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊，在一些敏感点、风险点、关切点上开展经常性思想政治工作，深入宣传中央大政方针和省、市、县委决策部署，引导社会舆论、大力传播共识。要充分总结提炼“有事来协商”平台建设经验做法，在形成联动的工作机制、搭建经常的交流平台、推进充分的信息共享、协同开展履职活动等方面深化出新，擦亮“专门协商机构”品牌，使我们×的“有事来协商·商量好办事”平台建设在全国有声音、全省有地位、全市有影响。

三要在助推改革发展上有作为。学习贯彻会议精神的效果最终要以服务中心大局的质效来检验。要紧扣服务实现“两个一百年”奋斗目标工作主线，始终坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，紧紧围绕县委确定的战略部署，聚焦×地区双城经济圈和万达开统筹发展示范区建设、落实×战略布局、冲刺×、打赢“三大攻坚战”“四上一新”企业培育、乡村振兴、开放发展、“四城同创”等重点任务，以落实协商计划为抓手，灵活经常地开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商、“小微协商”；要广泛听取民意、反映民声，围绕党政关注的大事、群众利益的要事、社会治理的难事建言出力，助推民生事业发展，用实际行动践行“人民政协为人民”的政协初心，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村振兴凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

同志们！我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共×县委的坚强领导下，深入学习贯彻县委政协工作会议精神，肩负使命、真抓实干，不断开创政协事业高质量发展新局面，不断朝着×宏伟蓝图，开拓奋进、砥砺前行，为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐×而努力奋斗！

第四篇：在县委政协工作会议上的讲话

在县委政协工作会议上的讲话

（2005年3月18日）

同志们：

县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥

人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。

一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义

人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。

1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的联合，增强凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。

2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义；有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定；有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。

3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。

二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力

胡锦涛同志指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11，全社会固定资产投资增长30以上，财政总收入增长10.85，农民人均纯收入增长9，社会消费品零售总额增长13，城镇登记失业率不超过4.5，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力，更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。

1、充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题，充分发挥政协组织的政治协商职能，提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题，一

第五篇：在县委政协工作会议上的讲话

在县委政协工作会议上的讲话（2005年3月18日）同志们：县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。

一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义 人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。

1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的联合，增强凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。

2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义；有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定；有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。

3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。

二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力 胡锦涛同志指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。” 今年是全面完成“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长10.85%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率不超过4.5%，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力，更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。

1、充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题，充分发挥政协组织的政治协商职能，提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题，一定要做到协商在决策之前，监督在实施当中。同时，要积极探索新的有效的形式，拓宽协商途径，使政治协商开展得更加生动活泼，更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度，政协专门委员会和政府部门对口联系制度等，互通情况，协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报，每半年听取一次全县经济形势通报，适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报，并积极提出好的意见和建议。

2、充分发挥人民政协的民主监督职能，进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上，要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式，拓宽民主监督渠道，积极探索监督的新途径，切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题，提高批评建议和提案的质量，不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时，人民政协要运用人民赋予的神圣权利，敢于监督，善于监督，进一步拓宽监督领域，加大监督力度，提高监督实效。

3、充分发挥人民政协的参政议政职能，为振兴江华经济建言献策。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，是政治协商、民主监督的拓展和延伸。政协的参政议政是全方位、多角度的，既要为作出决策服务，也要为实施决策服务。参政议政要突出针对性、可行性和预见性，参到点子上，议到关键处。要积极拓展参政议政范围，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系，扩展参政议政的平台。人民政协具有联系广泛、视野开阔的优势，我们在座的很多政协委员都是某一方面的行家里手，是我们宝贵的人力资源。在新的一年里，我们真诚地希望人民政协和广大政协委员与时俱进、开拓创新，以崭新的精神风貌履行人民赋予的神圣职责，为全面推进我县物质文明、精神文明和政治文明建设作出新的更大的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题，充分发挥人民政协的人才优势，广泛开展调研和咨询，积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题，有针对性地开展调查研究，提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿，把群众中分散的个别的意见集中起来，把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来，使政协的各项意见和建议，更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标，充分发挥人民政协联系面广的优势，宣传江华、推介江华，把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商，不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动，争取更多、更大的项目到江华安家落户，为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐，多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题，充分发挥人民政协的政治优势，不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则，搞好统一战线内部的合作共事，增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结；要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围；要从改革发展稳定的大局出发，针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题，多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作，减少阻力，增加助力，形成合力，为经济建设创造一个共振互动的社会环境。

三、高度重视，创造条件，为人民政协开展工作提供坚强的政治保证 政协工作事关全县工作大局，我们要充分认识政协工作的重要地位和作用，重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。

1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳，可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。

2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督，按照建设社会主义政治文明的要求，把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来，充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用，不断拓宽民主监督的途径，为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议，要邀请政协领导和本单位的政协委员参加，或在事前征求意见和建议，使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系，及时反馈政府及部门的工作动态，自觉听取和接受政协的批评和建议，充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报，重大决策及时提交政协协商，保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实，尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意，党政主要领导要亲自阅批，落实办理部门，及时进行反馈，推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。

3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下，政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。同志们，人民政协工作任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真实践“三个代表”重要思想，在县委的领导下，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和壮大爱国统一战线，抢抓机遇，开拓进取，竭诚尽智，齐心协力，努力把我县政协工作提高到一个新的水平，为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。谢谢大家！