在玉林市2010年开展集中整治投资软环境活动攻坚会议上的发言

第一篇：在玉林市2010年开展集中整治投资软环境活动攻坚会议上的发言

在玉林市2010年开展集中整治投资软环境活动

攻坚会议上的发言

玉林市工业和信息化委员会主任 沈强

2010年10月12日

尊敬的韩市长，各位领导、同志们：

当前我市经济发展尤其是工业经济发展还面临着许多难题和要素制约，需要我们通过更多载体，通过多种形式和活动来加以解决，这是我市争先创优的需要，也是我市实现率先发展的需要。此次会议主题非常明确，目的就是围绕优化我市的投资环境，进一步提高政府履职能力，进一步强化企业服务。在这里，我代表市工信委向各位领导做个表态，作为市一级的工业和信息化产业的主管部门，加强服务企业工作，优化投资软环境，加快推动工业和信息化发展我们责无旁贷，为此，我们坚决做到以下几点：

一、认清形势、服务大局，思想认识要更加到位

要围绕市委、市政府今年工作的总体要求和重点工作目标，进一步统一思想认识，增强全局观念，不断提高我们的工作水平和服务水平，做到会服务、能服务，真正体现优质服务。

一是经济发展的现实需要。当前我市经济发展压力大、要求高，需要我们从事经济工作的部门和人员要学会分析、积极作为，不断提高服务经济发展的能力。

二是提高自身能力的需要。新的形势和条件对我们的各种能力都提出了更高的要求，需要我们进一步转变职能、转变作风，不断提高政府部门行政效能。

三是体现绩效攻坚成果的需要。目前绩效攻坚年活动已进入关键阶段，绩效攻坚的效果如何，关键是要看我们经济和社会发展的成绩，看各项工作推进的成效，看人民群众的满意程度。

二、抓住重点、突破难点，解决问题要更加到位

要着重解决以下四个方面的问题，并力争有明显好转。

（一）解决好按部就班的问题，使开拓创新工作有更加明显好转。政府大力推行依法行政，各项工作也逐步走向法制化、规范化，但目前我们的法制仍不完善，很多法律法规已明显不适应当前形势发展，因此我们要大胆进行尝试和创新：一是符合法律法规的要马上办，要有明确的态度和工作时间；二是与法律法规目前不符，但与发展趋势、发展方向和发展目的相一致的要创新办，第一个受理科室要承担起牵头责任；三是重大项目和企业急需解决的要现场办。

（二）解决好办事难的问题，使办事效率有更加明显好转。目前我们的机关采取的“全天候、保姆式、保安式、一站式”服务还有待进一步加强，工作效率还有待进一步提高，为此，我们将进一步落实提高办事效率的工作措施，一是本委行政许可窗口与后台业务科室实现联动和并列式工作，第一受理科室要在受理的同时通过联合审批平台告之相关科室，使相关科室能提前介入工作准备状态，形成联合办公，无缝对接，灵活办理的快速办结机制；二是要加强业务培训，不断提高干部的理论水平和业务水平，相关业务不仅要确定专门的科室负责，还要明确专门人员进行全程跟踪服务。

（三）解决好优质服务问题，使机关形象有更加明显好转。一是以满意为标准，要以群众满意、企业满意、上级满意和自己满意为评价标准，抓好优质服务；二是以办结为目标，要加强与上级部门的联系沟通，多方法、多途径解决问题，既要看过程更要看结果；三是以下基层服务为要求，要把工作体现在为基层、为企业服务的每个环节上，对重大项目和重点工作要到基层办、到现场办；四是以创新为手段，要通过创新工作来提高我们的能力与水平，发挥作为、体现地位。

（四）解决好创业环境问题，使发展环境有更加明显好转。要积极努力创造三个环境：一是加快发展的环境。要按照走在前列的要求谋划长远，整合各项要素资源，进一步营造我市加快发展环境氛围，进一步构建我市加快发展环境；二是有利于企业家成长的环境。要学会移位和转换角色，多与企业家沟通，使企业与部门形成共识，大力提高企业家素质，加快培养造就一批现代化的优秀企业家队伍；三是有利于机关干部成长的环境。通过此项工作要培养一批有事业心和责任心的人才，发现并重任一批能够担当重任的人才。

三、上下联动、齐抓共管，措施保障要更加到位

（一）加强领导来优化投资环境。成立工作小组专门负责具体实施服务企业、打造优质政策软环境工作，以工信委领导为工作小组的第一责任人，明确机构和人员，健全工作机制，确保工作有序推进。

（二）加强创新破难来优化投资环境。要同工业项目推进年、服务企业年和绩效攻坚年活动相结合，形成联动，通过政府推动来不断创新观念，加快落实举措。

（三）加强协作形成合力来优化投资环境。围绕绩效攻坚年的总体要求，积极主动工作、合心合力工作，做到“心往一处想、劲往一处使”，切实履行好本委的工作职责。

（四）加强监督检查，优化软环境。针对服务企业，发展投资环境，定期不定期检查，发现有损政府形象破坏投资软环境的人和事，发现一个处理一个，决不手软。

（五）加强宣传教育，上下互助，齐抓共管，共同为全市经济社会又好又快发展做出自己的更大贡献！

谢谢大家！

第二篇：全市集中整治投资发展软环境活动总结

全市投资发展软环境集中整治活动，在全市广大干部群众的积极参与和共同努力下，较好地完成了集中整治的工作任务，达到了预期目的，取得了良好效果。下面，我受市委常委会的委托，对投资发展软环境活动集中整治进行简要总结。

一、集中整治活动的主要情况

这次投资发展软环境集中整治活动，是市委、市政府在全面分析当前形势的基础上，从实现富民强市、快速崛起目标的实际需要出发而决定采取的一项事关经济社会发展全局，事关全市人民根本利益和长远利益的重要工作。活动开展之前，经过了充分酝酿和精心准备，制定了《关于开展集中整治投资发展软环境活动的实施意见》、《关于公开评议投资发展软环境建设工作的意见》、《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》等一系列重要文件，明确了集中整治活动的总体部署、主要任务和相关政策规定。整个集中整治活动按照学习动员、提高认识，征求意见、查摆问题，集中整改、建章立制，公开承诺、总结提高四个阶段积极有序推进，最后通过公开评议，让人民群众对机关各部门各单位的软环境建设情况作出评判。集中整治活动中，主要采取了以下措施。

1、强势发动，迅速统一思想认识。

一是组织万人大会深入发动。3月4日，市委、市政府召开了全市招商引资暨集中整治投资发展软环境动员大会，全市共有5万人分别在主会场和各分会场参加了会议，电视台进行了现场直播。会上，陈书记作了重要讲话，强调在新形势下，经济发展的竞争、招商引资的竞争越来越集中地体现在环境的竞争上，抓环境就是抓关键，就是抓机遇，就是抓发展，就是解放和发展生产力，指出这次集中整治要着重解决我市在投资发展软环境方面存在的思想观念陈旧、服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、法制环境不良、少数机关干部社会形象较差等六个方面问题，通过整治树立廉洁高效的政府形象、大局为重的部门形象、服务发展的公仆形象、热情诚信的市民形象，创建让投资者满意、让企业满意、让基层满意、让群众满意的投资发展软环境，为连云港聚合发展要素，增强竞争能力，加快前进步伐创造必备的条件。这次大会和陈书记的讲话对全市上下思想的统一产生了巨大的推动作用。

二是深入学习、提高认识。在学习阶段，各部门各单位坚持“人人发言，个个表态”，组织了多种形式的学习讨论，基本达到了人人受教育、个个有提高的目的，促进了广大机关干部思想的解放和观念的更新，为集中整治活动奠定了坚实的思想基础。

三是广泛宣传，营造氛围。在集中整治过程中，各部门、各单位广泛发动机关全体工作人员从自身做起，为全市投资发展软环境建设作出应有的贡献。新闻舆论部门及时宣传市委、市政府的重大决策和采取的具体措施，宣传集中整治的目的意义和所取得的巨大成果，充分激发了广大群众参与软环境建设的积极性。

2、依靠群众，认真查摆存在问题。

为了增强集中整治活动的针对性，各有关方面采取多种形式，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议。一是市投资发展软环境整治办公室通过发放3000份《征求意见表》和召开多层面人员参加的座谈会，共收集各类意见、建议2756条。整治办公室经过汇总整理，剔除重复意见，将最终形成的1381条意见、建议报送各口的分管领导和指导督查组，并原汁原味地向各单位进行了反馈。二是各部门各单位召开座谈会1000多个，组织调查走访2万多人次，共征求意见和建议7633条，其中属于群体性的意见7524条，个体性的意见109条。三是分管领导深入基层，认真听取各方面对机关工作的意见和建议，掌握了大量第一手资料。从各方面征求的意见看，群众反映最集中的是“三乱”问题，特别对乱收费和乱罚款问题深恶痛绝，言辞十分激烈；对机关工作效率低、推诿扯皮、服务态度差和门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、没有好处不办事、有了好处乱办事的意见也非常集中。通过征求意见，各级各部门基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。这些意见和建议不仅对软环境集中整治活动深入开展具有十分重要的作用，而且对推动机关作风转变、促进经济快速发展也是一笔十分宝贵的财富。在广泛征求意见的基础上，各单位按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源；先谈自己，再谈别人；就找主观原因，不找理由和借口”的总体要求，坚持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查摆存在问题。通过领导带头自查、全员自我检查、单位内部互查，对照陈书记讲话中提出的六个方面问题，认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，明确了整改的重点。

3、找准根源，深入剖析问题原因。

为了找准存在问题的根源，各部门各单位召开了专门会议，按照群众提出的意见和建议以及自己查摆的问题，逐条进行对照检查，深入分析存在问题的原因。属于群体性问题的，由领导班子写出剖析材料，属于个体性问题的，由当事人写出剖析材料。各单位领导班子成员都能够按照“严、准、实、深”的要求，认真剖析自身存在的问题。通过深入剖析，广大机关干部对工作中存在的各种问题有了更进一步的认识，对基层和群众的愿望、要求有了更进一步的了解，对今后工作的方向和标准也更进一步明确。在剖析工作结束后，市委组织了部分市人大代表、政协委员以及整治办公室人员，由各口分管领导带队，对各单位的集体剖析材料进行测评，同时，各单位领导班子和领导干部的剖析材料也在本单位内部进行了测评。通过测评，使各单位在接受社会和群众评判之前，先接受本单位全体人员的检验，有力地推动集中整治活动的深入开展。

4、注重实效，切实做好整改工作。

一是市级领导层带头抓整改。针对群众提出的市委、市政府工作中存在的问题，制定了《关于加强市级领导班子作风建设的意见》，在注重学习提高、增强公仆意识、带头实干兴业、提高工作水平等方面作出了明确的规定。同时，还将基层和群众反映的具体问题逐项进行了分解，落实到各分管领导，认真研究解决，从而为全市面上的整改放好了样子，作出了表率。

二是各部门、各单位始终把整改问题贯穿于集中整治的全过程，严格按照“四不放过”的要求，认真制定整改方案，全面落实整改措施，做到边学边改、边查边改、边整边改。为了更好地推动整改，各分管领导对重点部门和单位的整改方案进行了认真过堂，使整改方案更具有针对性和可操作性。由于各单位狠抓整改措施的落实，保证了整改工作取得了较好的效果，群众所提意见绝大多数得到了落实，一些严重影响投资发展软环境的突出问题得到了解决，一些破坏投资发展软环境的人和事得到了及时处理。集中整治期间，各单位对各种破坏投资发展软环境的行为不迁就、不护短，严格按照有关规定，严肃认真地进行处理。目前，全市已处理259人，其中党纪处理40人，政纪处分39人，待岗30人，责令检查110人，治安处理14人，刑事立案（拘留）20人，辞退6人。其中，市直单位处理有关人员71人，涉及机关、事业单位工作人员35人（政纪处分6人，停职待岗4人，责令检查25人）。

三是以制度建设保证整改落到实处。据统计，各单位共建立完善各项规章制度1200多个，其中新建504个，修改完善738个，有力地推动了机关工作的制度化和规范化。四是以社会监督促进整改落实。报纸、广播、电视等新闻媒体开办了《回音壁》等专门栏目，对群众反映重点问题进行公开回复和解答。特别是5月15日在市广播电台开办了《行风热线》节目，让22个与投资发展、群众生活密切相关的职能部门和单位的主要负责人定期走进直播室，接受社会监督，回答群众投诉，宣传有关政策法规，取得了良好的社会效果。

第三篇：关于开展软环境建设集中整治活动实施方案

关于开展软环境集中整治活动实施方案

为进一步加强学校行风建设，树立教育良好形象，深入贯彻和落实朝阳市集中整治经济发展软环境的会议精神，根据《朝阳县教育系统软环境集中整治活动实施方案》文件要求，结合我校实际，制定实施本方案，在全校教职工中开展软环境改善提升活动，着力加强师德师风建设和责任意识，以优良的校园环境、教育秩序和教育质量，服务于群众，提高学校在群众中的美誉度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以强化师德师风建设为突破口，以规范办学行为治理教育“三乱”为重点，以办人民满意教育为目标，切实解决人民群众普遍关心、关注和社会反响强烈的热点难点问题，全面优化我校行风软环境建设工作，促进我校教育教学工作均衡、快速、健康发展。

二、工作目标

按照教育局的统一部署，从7月10日起，利用二个半月左右时间，开展一场声势浩大的校园环境综合整治行动，实现一月见成效、二月大提高、三月转长效。

三、成立领导小组

组

长：李国恕

副组长：于振永

成员：刘凤鸣、李井臣、崔艳华、王兆智、刘素贤、谢春阳李素霞、李亚南、吴国涛、张慧君、马英华、徐东方

四、整治内容

集中整治全校各部门、科室及所有教职工中存在的影响和损害学校发展环境的突出问题。主要包括以下10种行为:

1、不执行学校颁布的各项规章制度和规定；不执行学校重大部署安排；不参加学校组织的重大活动和专项活动；

2、岗位与岗位、部门与科室之间相互推诿扯皮造成工作及办理事项延误；在办理服务事项中不兑现承诺，给服务对象造成损失和不良社会影响；

3、体罚和变相体罚学生，态度恶劣、群众反响强烈，给学校造成重大损失或严重不良社会影响；

4、对违规乱收费、乱摊派无序征订教辅用书，加重学生家长经济负担的；

5、以教谋私，搞有偿家教；

6、散布和传播小道消息；通过道听途说、捕风捉影、搬弄是非，散布影响团结、影响学校发展的个人言论；

7、工作日中午饮酒；

8、工作时间外出闲逛、休闲娱乐、擅离职守、玩游戏、从事与工作无关事项等“在职不在岗,在岗不尽责”行为；

9、上班迟到、早退或无故旷工的；

10、其他影响、损害学校发展环境的行为。

五、实施步骤

（一）动员部署（7月10日-7月15日）。广泛宣传集中整治工作的目标、意义和要求，成立领导小组，制定《学校环境综合整治实施方案》，召开动员大会，统一思想、提高认识,增强优化学校发展环境的责任感、紧迫感、使命感,为集中整治影响和损害我校发展环境突出问题工作取得成效打下坚实的思想基础,创造良好的工作氛围。

（二）自检自查（7月16日-7月25日）按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，对照《教师职业道德规范》和教育的各种法律法规，开展自查自纠活动。重点围绕以下方面深入查找分析软环境建设中存在的问题和根源：一是查思想观念方面，看是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是查服务态度方面，看是否存在对学生“爱优嫌差”、甚至驱赶或变相体罚学生的情况；三是查工作作风方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮失职渎职的问题；四是查廉洁自律方面，看是否存在乱收费、乱补课、乱办班、乱订教辅资料等问题。对查出的问题认真分析，探寻根源，制订切实可行的方案，明确务实的整改措施，制定具体的整治行动方案。

（三）集中整治（7月26日-9月10日）根据整治行动方案确定整治重点，分解工作任务，明确岗位职责，全面治理我校行风软环境工作中存在的问题。

（四）总结提高（9月11日-9月25日）。在整治到位的基础上，对照整治目标和要求，落实长效管理机制，修改《中层干部考核方案》、《班主任考核方案》、《绩效工资考核方案》，加大对软环境建设考核奖惩的力度，切实使环境管理这一常规工作常态化。

“集中整治学校软环境工作领导组”将学校发展环境整治情况纳入年终工作目标任务考核范畴,将出现的影响和损害学校发展环境的事件、行为和问题汇总后,提供给学校考核部门，作为考核对象的一项重要考核依据，同时,要把此次整治情况纳入到评优、评先和党风廉政建设责任制考核中,实行一票否决,对在优化学校发展环境中有严重问题和违纪行为的部门、科室和个人取消评优、评先资格。

朝阳县西五家子乡初级中学

2013年7月11日

软环境集中整治活动实施方案

西五家子乡中学

2013年7月11日

第四篇：关于开展软环境建设集中整治活动实施方案

陌陌对公银行关于

开展软环境集中整治活动实施方案

为进一步加强陌陌对公银行作风建设，树立金融业良好形象，深入贯彻和落实兴城市集中整治经济发展软环境的会议精神，结合我行实际，制定实施本方案，在全体干部职工中开展软环境改善提升活动，着力加强全体干部员工行风建设和责任意识，以优良的金融服务环境、教育秩序和教育质量，服务于群众，提高学校在群众中的美誉度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以强化党风党纪建设为突破口，以规范干部员工行为为重点，以服务大众目标，切实解决人民群众普遍关心、关注和社会反响强烈的热点难点问题，全面优化我行软环境建设工作，促进我行工作均衡、快速、健康发展。

二、工作目标

按照省联社的统一部署，从7月10日起，利用二个半月左右时间，开展一场声势浩大的环境综合整治行动，实现一月见成效、二月大提高、三月转长效。

三、成立领导小组

组

长：李刚

副组长：郭建

成员：王锦会

戴强

徐宏伟

张志国

何任东

高雷

四、整治内容

集中整治全行各部门、科室及所有教职工中存在的影响和损害行发展环境的突出问题。主要包括以下10种行为:

1、不执行各项规章制度和规定；不执行重大部署安排；不参加组织的重大活动和专项活动；

2、岗位与岗位、部门与科室之间相互推诿扯皮造成工作及办理事项延误；在办理服务事项中不兑现承诺，给服务对象造成损失和不良社会影响；

3、服务态度恶劣、群众反响强烈，给行里造成重大损失或严重不良社会影响；

4、对违规乱收费、手续费，给客户造成不必要的经济损失；

5、以权谋私，搞有偿服务；

6、散布和传播小道消息；通过道听途说、捕风捉影、搬弄是非，散布影响团结、影响本行发展的个人言论；

7、工作日中午饮酒；

8、工作时间外出闲逛、休闲娱乐、擅离职守、玩游戏、从事与工作无关事项等“在职不在岗,在岗不尽责”行为；

9、上班迟到、早退或无故旷工的；

10、其他影响、损害我行发展环境的行为。

五、实施步骤

（一）动员部署（7月10日-7月15日）。广泛宣传集中整治工作的目标、意义和要求，成立领导小组，召开动员大会，统一思想、提高认识,增强优化我行发展环境的责任感、紧迫感、使命感,为集中整治影响和损害我行发展环境突出问题工作取得成效打下坚实的思想基础,创造良好的工作氛围。

（二）自检自查（7月16日-7月25日）按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，开展自查自纠活动。重点围绕以下方面深入查找分析软环境建设中存在的问题和根源：一是查思想观念方面，看是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是查服务态度方面，看是否存在对客户“富嫌贫”；三是查工作作风方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮失职渎职的问题；四是查廉洁自律方面，看是否存在乱收费问题。对查出的问题认真分析，探寻根源，制订切实可行的方案，明确务实的整改措施，制定具体的整治行动方案。

（三）集中整治（7月26日-9月10日）根据整治行动方案确定整治重点，分解工作任务，明确岗位职责，全面治理我行软环境工作中存在的问题。

（四）总结提高（9月11日-9月25日）。在整治到位的基础上，对照整治目标和要求，落实长效管理机制，修改《干部员工考核方案》加大对软环境建设考核奖惩的力度，切实使环境管理这一常规工作常态化。

“集中整治软环境工作领导组”将我行发展环境整治情况纳入年终工作目标任务考核范畴,将出现的影响和损害行内发展环境的事件、行为和问题汇总后,提供给总行考核部门，作为考核对象的一项

重要考核依据，同时,要把此次整治情况纳入到评优、评先和党风廉政建设责任制考核中,实行一票否决,对在优化农商银行发展环境中有严重问题和违纪行为的部门、科室和个人取消评优、评先资格。

兴城农村商业银行 2016年7月2日

软环境集中整治活动实施方案

兴城农村商业银行

2016年7月2日

附件：

加强软环境建设解决问题清单：

1、不执行各项规章制度和规定；不执行重大部署安排；不参加组织的重大活动和专项活动；

2、岗位与岗位、部门与科室之间相互推诿扯皮造成工作及办理事项延误；在办理服务事项中不兑现承诺，给服务对象造成损失和不良社会影响；

3、服务态度恶劣、群众反响强烈，给行里造成重大损失或严重不良社会影响；

4、对违规乱收费、手续费，给客户造成不必要的经济损失；

5、以权谋私，搞有偿服务；

6、散布和传播小道消息；通过道听途说、捕风捉影、搬弄是非，散布影响团结、影响本行发展的个人言论；

7、工作日中午饮酒；

8、工作时间外出闲逛、休闲娱乐、擅离职守、玩游戏、从事与工作无关事项等“在职不在岗,在岗不尽责”行为；

9、上班迟到、早退或无故旷工的；

10、其他影响、损害我行发展环境的行为。

第五篇：关于开展发展软环境集中整治活动实话方案

关于开展发展环境集中整治活动

实施方案

为贯彻落实市政府和市局开展发展环境集中整治活动的要求，进一步加强我中心效能和作风建设，加快职能转变、强化服务职能、创优发展环境、改进思想作风，推动我中心软环境建设转入制度化、规范化的长效管理轨道，根据市局的安排，结合实际，制定方案如下：

一、整治的重点问题

(一）思想认识方面。主要解决以下问题：一是开拓创新意识不强的问题。要与日俱进，增强进取心和责任心，只要有利于晋中发展的事，就要勇于实践，大胆探索。二是思想观念保守的问题。要进一步解放思想、更新观念、敢于突破常规，冲破条条框框，敢于承担风险，承担责任。坚持加快发展不动摇，苦于实干不争论、凝心聚力求发展，谋富求强，以思想大解放推动经济大发展。三是对软环境建设重要性认识不足问题。要牢固树立“软环境就是生产力”的观念，区域之间的竞争不仅是政策优势和区位优势的竞争，更是环境优势的竞争。对外开放，吸引外来资金，实现经济社会的全面型升级，必须下力气技术打造一流的软环境。1

（二）服务意识方面。主要解决以下问题。一是主动服务不够的问题。要从思想深处真正树立起服务的观念，主动服务发展、服务企业。想问题、办事情，多考虑企业利益，少考虑部门利益，遇到事情要互相配合协作。二是服务态度生硬、服务措施不力以及门难进、脸难看、事难办。没有好处不办事、有了好处乱办事等问题。要面向投资者、面向企业，转变工作作风，多办实事，多办好事，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的问题。

（三）工作效率及工作纪律方面。

一是工作效率不高的问题。要不断学习相关的专业知识，使得每位员工的实务能力提高到最大。二是工作纪律松驰的现象。建立和强化时间概念，利用日程表记录每天的工作内容，要时刻清楚，这小时我干什么？上班不迟到，不早退，保证在岗时间。

二、方法步骤

要以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府赶超发展建设“转型发展先行区、晋商文化复兴地、现代宜居生态市”的发展目标，本着哪个问题突出解决哪个问题的原则，通过解决突出问题提升科学发展能力。

集中整治活动分三个阶段进行：

第一阶段：动员阶段。时间10天，从9月8日至9月18日

认真学习贯彻全局进一步优化投资发展软环境动员大会精神，全面提高思想认识。学习的重点内容是：《行政许可法》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》《招标投标法》《有形建筑市场管理条例》等法律法规，市委书记李永宏、市长张璞在全市经济工作会议上的讲话精神。通过学习，形成人人重视软环境，人人建设软环境，人人维护软环境的良好氛围，把全体干部职工的思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来。

第二阶段：解决问题阶段。时间10天，从9月19日至9月29日。

认真查找在软环境方面存在的突出问题。全体干部职工要共同查，通过设置征求意见箱、召开座谈会、组织调查走访等形式，广泛征求社会各界和广大群众特别是服务对象的意见和建议。同时，我中心将统一发放征求意见表，广泛收集社会反映和群众意见。按照社会各界的意见、建议和自己查摆的问题，进行对照检查，深入分析产生问题的原因，属于群体性问题的由班子写出剖析材料，个体性问题责成当事

人写出剖析材料，使每位干部职工都能对存在的问题有一个清醒的认识。

第三阶段：建章立制阶段。时间10天，从9月30日至10月10日

针对查找出的问题，认真研究制定整改方案。整改方案要有针对性和可操作性，有明确的解决办法和责任分工。要把整改方案和措施体现在具体行动上，及时改正存在的问题，对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要果断拿出处理意见，严惩重处，决不包庇护短。要结合整改方案，针对突出问题，制定相应的长效管理措施，完善各项规章制度。

三、具体要求

1、要明确责任。将本单位优化投资发展软环境集中整治工作责任到人，采取得力措施，把集中整治工作的各项要求不折不扣地落实到位。

2、要严格把关。我中心将对集中整治活动集中和每个阶段的工作提出明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到人人发言、个个表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人行为，突出重点，抓住要害。集中整改要做到“三个不放过”，即突出问题没有查纠的不放过；

违法违纪问题处理不到位的不放过；整改方案落实不到位的不放过。公开承诺要做到职责明确，服务措施简明高效，让社会各界满意。

晋中市建设工程交易中心

二○一○年九月十六日