宣州区卫计委开展健康脱贫政策宣传和督查工作

第一篇：宣州区卫计委开展健康脱贫政策宣传和督查工作

宣州区卫计委开展健康脱贫政策宣传和督查工作

6月20日，宣州区卫计委抽调合管中心工作人员分赴水东镇、孙埠镇、宣城市人民医院、百姓医院、骨科医院，开展健康脱贫民生工程工作督查，重点了解乡镇政府办、卫计办、医疗机构工作人员对 “351”、“180”、“5090” 等健康脱贫政策的知晓率和对住院贫困人口健康脱贫政策的宣传率。

督查组走进政府办、卫计办、医院、村卫生室和贫困人口专用病房，检查工作人员对健康脱贫政策的掌握情况，医院先诊疗后付费执行情况、全国健康扶贫动态管理系统每月更新救治情况、贫困人口大病救治台账建立情况、贫困人口出院通过新农合信息系统实行“一站式”结算工作以及住院贫困人口对健康脱贫政策的知晓度。

督查重在促进健康脱贫“351”“180”“5090”政策宣传，及时通报发现的问题，并提出整改要求。

二〇一八年六月二十五日

第二篇：卫计委开展“医养结合”工作情况汇报材料

卫计委开展“医养结合”工作情况汇报材料

一、**市老年人基本情况

**市目前有60周岁以上的户籍老年人口92万余人，占全市户籍人口总数的17%，其中空巢老年人近24万，失能、半失能老年人有19万多，分别占老年人总数的27%和21%，而且每年还在以4%的增速推进。因此，有效解决老年人看病就医问题不仅仅是医疗问题，也是社会问题。

二、**市“医养结合”养老模式现状

(一)依托社区医疗资源，在社区和居家健康养老。

依托社区卫生服务中心或社区卫生服务站，开展以全科医生(含中医医师)、公共卫生医师、社区护士组成的全科医生团队与居民及家庭签约服务，为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务。截至2014年底，全市共115家社区卫生服务机构参与签约服务工作，开展全科医生签约服务的社区卫生服务机构达60%以上，服务签约户数达到79989余户，签约率为15.15%。

(二)养老机构内部举办医疗机构。

如云南省社会福利院在福利院举办了云南省社会福利院福利医院，开设床位50张；**市社会福利院也在福利院内举办了**市社会福利院福利医院，开设床位101张。

(三)医疗机构内部提供养老服务。

如在东川区第二人民医院原疗养院基础上成立的东川区老年病医院于2014年8月向东川区民政局申办公建民营东川区幸福家园老年公寓，并于2014年11月办理了民办非企业证书。医院在提供医疗服务的基础上，还提供养老、康复、护理、临终关怀及生活照料等服务，切实解决入住老年人及其家属的后顾之忧。

（四）内部没有设置医疗机构的养老机构，通过与医疗机构签订合作协议，医疗机构派出医务人员开展定期巡诊或派驻医务人员为养老机构老年人提供医疗服务。

三、今后工作打算

（一）鼓励老年人在社区和居家健康养老。

一是依托社区卫生服务中心或社区卫生服务站，充分发挥其贴近群众，方便群众的作用，开展以全科医生(含中医医师)、公共卫生医师、社区护士组成的全科医生团队与居民及家庭签约服务，为社区老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务，并鼓励将医疗护理服务延伸至居家养老家庭和发展日间照料、全托、半托等多种形式的老年人照料服务，逐步丰富和完善服务内容，做好上门巡诊等健康延伸服务。二是在乡镇卫生院专业技术人员指导下，开展乡村医生签约服务，为农村老年人提供基本医疗、上门健康咨询及健康评估和建立健康档案等服务。

（二）大力发展机构健康养老。

推进医疗卫生与养老服务相结合，促进医疗卫生资源进入养老机构，鼓励和支持社会力量重点发展医养结合的护理型养老机构。一是积极落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见》有关养老机构应为入住老人提供医疗服务精神，鼓励社会办养老机构内部设置医疗机构；二是鼓励和支持康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等延续性医疗机构开展养老服务，探索建立一种有病治病，无病疗养，医疗和养老相结合的新型养老模式。

（三）探索建立医疗机构和养老机构之间的业务协作机制，鼓励开通医疗机构与养老机构的预约就诊绿色通道，增强医疗机构为老年人提供便捷、优先优惠医疗服务的能力。

（四）支持护理院、老年病医院、临终关怀医院和养老机构内设的医疗机构申报医保定点单位，从而保障参保老年人因疾病产生的医疗费用，纳入医保结算，切实减轻上述医疗机构或养老机构的压力和负担。

（五）加强与民政等部门协调，在制订《**市主城区医疗机构布局布点规划》中，争取在政府新建的养老机构内或周边预留医疗机构建设用地。

第三篇：卫计委健康扶贫“大学习、大调研、大改进”工作调研报告

健康扶贫“大学习、大调研、大改进”

工作调研报告

***卫生计生委

（2018年4月20日）

为深入贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》文件精神和有关工作部署安排，按照委党委要求，由委党委委员、副主任****带队，一行三人组成调研组，于2018年4月10日到***，开展了健康扶贫工作调研，现将调研情况报告如下：

一、调研方法

从***随机抽取2个乡镇、2个村卫生室。实地查看乡镇卫生院、村卫生室系统数据管理、档案资料、便民惠民政策落实等健康扶贫工作开展情况。在所抽取的村随机访谈3名贫困患者，了解各项帮扶措施落实情况。座谈了解县级卫生计生局、乡镇卫生院、村卫生室健康扶贫工作开展情况。

二、基本情况

***现有贫困人口总数13120人，其中患病贫困人口4396人，分类救治措施落实3902人，占88.76%；大病应救治1524人，已救治1520人，占99.74%；慢病应签约822人，已签约819人，占99.64%；重病兜底人数1人。辖区内共有县级医疗卫生机构5处，乡镇级医疗卫生机构12处，已全部落实门诊“两免两减半”、住院“先诊疗、后付费”、医疗商业补充保险报销等便民惠民政策。辖区内共有行政村562个，村卫生室496个，未设立卫生室的行政村95个，按照村卫生室建设标准要求，由附近村卫生室覆盖服务。辖区内共有省级贫困村50个，市级贫困村41个，均合理规划设置标准化村卫生室，确保贫困村村都有卫生室服务。

东疏镇现有贫困人口总数1466人，其中患病贫困人口211人，分类救治措施落实211人，占100%；大病应救治127人，已救治127人，占100%；慢病应签约84人，已签约84人，占100%；重病兜底人数0人。辖区内有乡镇卫生院1处，已落实门诊“两免两减半”、住院“先诊疗、后付费”、医疗商业补充保险报销等便民惠民政策。辖区内共有49个行政村，村卫生室42个，未设立卫生室的行政村7个，按照村卫生室建设标准要求，由附近村卫生室覆盖服务。辖区内共有省级贫困村3个，市级贫困村3个，均合理规划设置标准化村卫生室，确保贫困村村都有卫生室服务。卫生院专技人员110人，健康扶贫专（兼）职人员2人，家庭医生服务团队18个；乡村医生89人，其中有乡村医生执业证书或助理、执业医师证书89人，平均年龄50岁。

泗店镇现有贫困人口总数786人，其中患病贫困人口233人，分类救治措施落实233人，占30%；大病应救治64人，已救治64人，占100%；慢病应签约169人，已签约169人，占100%；重病兜底人数0人。辖区内有乡镇卫生院1处，已落实门诊“两免两减半”、住院“先诊疗、后付费”、医疗商业补充保险报销等便民惠民政策，同时医院还是***精神卫生中心，承担全县精神患者的诊治、管理等工作。辖区内共有36个行政村，村卫生室29个，未设立卫生室的行政村7个，按照村卫生室建设标准要求，由附近村卫生室覆盖服务。辖区内共有省级贫困村3个，市级贫困村3个，均合理规划设置标准化村卫生室，确保贫困村村都有卫生室服务。卫生院专技人员138人，健康扶贫专（兼）职人员1人，家庭医生服务团队4个；乡村医生54人，其中有乡村医生执业证书或助理、执业医师证书9人，平均年龄45岁。

三、健康扶贫的主要做法

自开展健康扶贫工作以来，***将其作为一项重要的政治任务，列为每年工作的重点，在抓实、抓细、抓长下功夫，健康扶贫工作得以扎实深入开展，取得了明显成效。具体表现在以下几点。

（一）强化工作保障，工作推进有力。***卫生和计划生育局党委成立了专门的工作组织，专人负责。每年都制定了具体的工作计划，明确工作的重点并认真加以落实。每年都进行至少2次的业务培训，提高基层健康扶贫工作能力。2018年，制定了***《全县健康扶贫攻坚三年（2018

年—2020

年）行动计划》，对今年的重点内容进行了详细的安排。按照要求，在全系统开展健康扶贫领域作风问题专项治理工作，出台了具体实施方案。

（二）强化政策落实，惠民利民到位。一是贫困患者全部落实“八个一”工程。去年，***开展了全民健康大查体，将贫困人口作为重点人群、优先给予查体，不方便出门的贫困患者还上门查体，做到了应查尽查，每户一张查体反馈单。结合家庭医生签约服务，落实了日常健康管理、随访服务。今年，将对去年查体中发现的患病人员以及65岁以上老年人等进行全面查体，目标人群得到实实在在的实惠。

二是全面落实“两免两减半”政策。所有医疗单位全部设有健康扶贫门诊、病房，对所有的贫困患者治疗费用在结算时一并进行减免。同时该县自2016年开始就实施了“健康关爱”工程，各医疗卫生单位在政策之外对贫困患者再次进行优惠。特别是乡镇卫生院，很多都是大幅度优惠。两年来（2016-2017年）累计减免优惠超过430余万元。调研的东疏镇中心卫生院在开展“健康关爱”工程中，将全部贫困人口、计生特殊家庭、低保户、五保户等人群全部纳入，患者出院时享受东疏镇健康关爱相关规定，居民医疗保险和商业保险报销后剩余费用全部减免，并办理200元的起付线的减免手续，力度大，做法实，效果好。泗店镇卫生院对就诊的贫困患者实行兜底，贫困患者报销后，只需承担起伏线部分，其它由医院承担。

三是开展分类救治。按照所患疾病不同，采取了三级分治的办法。村医负责日常的健康管理、随访服务，乡镇卫生院负责常见病、多发病的治疗和重大疾病的社区康复等，县级医院重点对大病患者如肿瘤、心脏病、心脑血管疾病等的救治，县内无法治疗的及时转至上级医院。去年以来，严格按照省市卫计委通知要求，扎实做好了先天性心脏病、尘肺、先天性唇腭裂、无耳患者等的摸底调查，并按照要求通知到每位患者，积极动员患者参与，及时接受上级的救助活动。

四是做好特惠保报销工作。去年实施贫困患者特惠保后，该县及时进行了安排部署，绝大部分住院患者得到了及时报销，大大减轻了贫困患者的就医负担。近期省市文件出台后，已转发给基层各单位组织学习，计划4月份开展一次专题培训。

（三）强化工作措施，工作基础扎实。一是做好基础数据的更新工作。开展大走访、大排查活动，对管理的贫困患者全部走访一遍，信息及时记录在档。按照国家、省市要求，每年对新增贫困患者开展入户走访核实工作。各单位组织工作人员逐一入户核对人员信息，与村委对接基本情况，掌握新增贫困家庭中患病人员的基本情况。新增人员基本信息情况及时录入省网、国网。

二是认真开展健康扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理工作。去年组织各单位成立健康扶贫工作核查小组，对所有4396名贫困患者基础信息进行了一次核查，对核查出的问题及时在省网系统进行更新。***卫计局党委组成6个督导组采取不打招呼，直接进村入户的方式到各单位进行督导，对督导发现的问题当场指出并要求限期整改。

三是开展健康促进和帮扶救助活动。每年坚持开展“健康十进”工程、“健康进万家、幸福伴我行”、“百名健康教育专家千场健康教育讲座活动”“党员志愿服务群众健康行动”以及红十字送温暖、计生特困家庭救助等各类公益服务活动，组织广大医务人员赶集市、进村居、入家门，为群众开展义诊咨询、计生国策和健康知识宣传、提供健康干预等提高贫困人群健康知识普及率。

四、存在问题

1.数据不同步。卫计系统的健康扶贫数据与政府部门的数据不能实现同步，存在一定差距，在具体工作中，基层的同志开展工作有难度。比如，某人可能在政府核实的过程中已经被清除，但是国网库里还存在，可能造成工作被动，甚至出现其他问题。

2.特惠保报销方面存在困难。目前各基层卫生单位都有贫困患者住院的情况，但是，特惠保工作进展较慢，有的乡镇尚未发放，有的乡镇政府已经发放，但是卫生院未及时接到通知。特别是“一站式”即时结算程序还没有到位，基层医疗单位工作压力较大。

3.乡镇卫生院专业技术人员缺乏。如东疏镇中心卫生院现有专业技术人员110人，包括临时招聘的医生、护士、医技及公共卫生人员。18个家庭医生团队只能配备一名医生，医生不能每次走访都能保证到位。由于院专业技术人员缺乏，团队成员在院内均有正常值班工作，入户走访只能牺牲个人休息时间进行。

4.乡镇卫生院负担较重。由于乡镇卫生院业务量、工作项目逐年增加，但是编制人员岗位不足，制约着卫生院人才引入，造成卫生院发展受限。政府对乡镇卫生院、村卫生室重视程度不够，突入资金较少，部分设施、基础建设落后，同时健康扶贫工作没有专项资金，实行“两免两减半”等惠民政策减免费用都是医院自行垫付，给医院带来更大压力，制约他们参与健康扶贫的积极性。

5.村卫生室问题突出。在健康扶贫工作中乡村医生有不可替代的作用，但是由于乡村医生待遇、工作环境等原因，年轻的医护人员不愿意到乡村医生岗位工作，有的乡镇近十年没有新增乡医人员，且乡村医生普遍年龄过大，随着时间推移，逐渐退休离开，造成乡村医生逐年减少，断层，对健康扶贫工作开展影响较大。部分行政村无村卫生室，由临近村的村卫生室覆盖管理，因为乡村医生逐年减少，个别村卫生室已无乡村医生等原因，造成贫困患者看病就医可及性低，使卫生室贫困患者满意度不足。

6.政策知晓率有待进一步提高。因贫困患者年龄较大、文化水平较低等原因，医护人员虽然经常去家里宣传，但仍有部分贫困患者不知道健康扶贫政策、做过哪些检查、家里的健康扶贫资料有什么作用，甚至出现不同时间到贫困患者家中采集信息时，贫困患者自述信息不同的现象。

7.入户工作开展有实际困难。入户走访时有些贫困患者不配合，入户走访主要是测血压、测血糖、健康体检及指导用药，有的贫困患者本身血压、血糖不高，自己感觉这些检查没用就不配合工作。有部分贫困患者认为入户走访就要给一些救助物品，对的入户查体有抵制情绪，要以实物走访宣传，才愿意配合。

8.个别患病贫困人口政策落实难。部分贫困患病在外地长期打工或居住，一年见不上一次面，但电话还能联系上，这部分人员很难进行面对面健康管理，在落实健康扶贫政策有很大难度。

9.电话考核评估制约考核评估总体评价。由于目前电信诈骗现象存在，群众对陌生号码的防范逐渐加强，造成电话考试评估时，出现呼叫转移为空号、正在通话或无法接听的现象，制约了考核评估总体评价。

10.医疗卫生机构健康扶贫宣传氛围不足。存在乡镇卫生院健康扶贫宣传栏放置位置不醒目，宣传栏因时间过长被大风刮烂，没有即时更换或维修，医院宣传电子屏无健康扶贫内容等现象。

11.重性精神病患者报销比例降低。通过调研发现，从2月份起，人社部门政策调整，重性精神类疾病由原来的甲类疾病变为乙类疾病，基本医保报销比例、报销封顶线都有不同程度降低，为贫困重性精神病患者分类救治工作带来较大困难。

五、原因分析

工作落实不到位关键在人。健康扶贫工作面向最基层的贫困人口，做好各项服务工作关键就在基层医务人员。人员短缺造成服务不到位、不及时等现象。因此，要把基层医务人员补齐、补足才能更好的开展服务，落实措施。同时，一大部分从事健康扶贫工作的人员有临时思想，认为健康扶贫是阶段性工作，应付过去就行，造成工作不认真、不扎实。有的不重视工作能力的提升，只是简单的上行下效，没有结合区实际、贫困人口家庭实际去深入思考，有针对性采取措施，造成服务质量不高，没有解决贫困患者的实际需求。

六、意见建议

1.尽快实现基础数据政府部门和业务部门同步、一致，加快县乡村数据互联互通，为健康扶贫工作精准实施提供可靠的数据支持和便利的工作条件。

2.协调市扶贫办、人社等部门，尽快实现“一站式”即时结算，强化贫困患者报销入口管理，减轻医疗单位工作量，提高工作效率，确保贫困患者报销权益落到实处。

3.提高各级政府对卫生计生工作的重视程度，加大对卫生计生事业的投入、资金支持，提高贫困患者看病就医可及性。

4.进一步提高贫困人口基本医保报销比例，使贫困患者得到更多实惠。

第四篇：县卫计委开展世界家庭医生日宣传活动总结

为推进家庭，营造良好的社会氛围，宣传家庭的意义和内容、传播以签约服务促进健康管理的理念、增进家庭医生团队社会美誉度、提高居民签约的积极性。5月19日，xx县卫生计生委在鼓楼广场开展了主题为“家庭医生是居民健康守门人，让每个有需要的家庭都能拥有一名家庭医生”的世界家庭医生日宣传活动。

活动中，工作人员为居民提供现场义诊，政策解读，健康咨询，发放健康宣传手册、宣传单（卡）等，展示宣传展板。现场人头攒动，纷纷咨询家庭医生签约相关政策。

我县各乡镇及社区卫生服务机构的家庭医生服务团队走进社区、进村入户、巡诊，通过各类宣传活动，现场开展家庭，同时提供健康义诊、健康咨询等多样化服务，进一步加大签约服务的覆盖面，推动基本公共卫生服务的有效落实。

“世界家庭医生日”的宣传和家庭活动的开展，进一步提高了群众对家庭工作的认识，将家庭作为转变医学服务模式、推进分级诊疗制度建设、构建和谐医患关系，推动家庭工作健康发展，力争将家庭扩大到更多的群体，形成与居民长期稳定的契约服务关系。

第五篇：创卫工作开展情况督查通报5.26

创卫工作开展情况督查通报

2013.5.26

一、工作开展情况

1.马楼居委会：重点做好长效保洁工作，生活垃圾清运较为及时，组内无新增的积存生活垃圾。

2.马窑居委会：重点做好改厕后的旱厕拆除工作，郭庄、后沟、窑西、窑东的视野内基本无旱厕。

3.井头居委会：继续做好长效保洁工作，并对组内遗存旱厕进行排查拆除中，特别是二六七组的遗存旱厕拆除进度较好。

4.城建环卫中心：做好门前五包标志牌的张贴发放工作。

5.创卫办：一是继续做好外属单位的环境整改和旱厕拆除的督促工作；二是做好新增小餐饮的整规和未验收过关提档工作；三是做好除“四害”台帐整理；四是开展创卫范围内创卫死角的摸排工作。

二、存在问题

1.共性问题

⑴遗存旱厕问题：截至到5.26日下午，全乡创卫范围内还存在不少遗存旱厕，基本上各个村居都有，特别突出是由于改厕后居民对水冲厕所不适应带来的重建新简易旱厕问题，需要各居委会加大整改力度，确保改厕工作落到实处，特别是村组干道两侧视野范围内的旱厕必须在5月31日前全部拆除到位，最大程度推进改厕工作。

⑵卫生死角问题：各村居的保洁员配备基本到位，经过一段时间的磨合，也能够较好的履行职责，但组内的卫生死角未能得到有效的整改，还需要各村居创卫同志能深入到组内去解决卫生死角。如马楼楼西组最后一排东侧水沟内有生活积存垃圾。

⑶散养家禽问题：近一段时间内，由于各村居对创卫工作力度和宣传上相对前一段时间有所松懈，导致散养家禽情况有所抬头，特别是集镇区附近已经出现少量散养家禽。⑷乱堆乱放：通过检查，各村居的乱堆乱放情况都不容乐观，特别是夏季农忙即将到来，整治乱堆乱放必须要提到重要创卫日程上来，动员各居民做好整治乱堆乱放工作。⑸除“四害”工作推进较为缓慢：除四害工作为当前一段时期市、区两级创卫检查的重点工作，也是我们彰显环境整治效果的有效措施，各村居要把消杀“四害”孳生地作为除“四害”抓手来抓。

2.个性问题

⑴.马楼居委会：遗存旱厕拆除不彻底。楼西组内有少量积存垃圾

⑵.马窑居委会：个别居民小组有遗存旱厕。

⑶.井头居委会：零星散养家禽

⑷.城建环卫中心：嶂山大道两侧循环保洁不够及时，有少量白色漂浮物；个别乱搭乱建现象未及时清理到位。

三、近期工作安排

⑴.各村居继续做好长效保洁，并配合创卫办做好村居内死角的整改工作；切实做好除四害过程性工作，全力推进改厕的扫尾工作，拆除新建的建议旱厕，准备好改厕台帐，迎接市爱卫会验收。

⑵.城建环卫中心做好嶂山大道及其他各主要交通干道的循环保洁工作，做好彩塑路、金沙江路的破损下水道盖板更换工作；

⑶.创卫办：加大村居各小组的创卫巡查宣传力度，查找遗存问题，做好现场交办整改，做好小餐饮整规、外属单位创卫、彩塑园区旱厕改造等工作。