在2008年城建城管系统务虚会上的讲话（共五篇）

第一篇：在2008年城建城管系统务虚会上的讲话

抢抓机遇 乘势而上

为建设生态、宜居、创业的三湘首善地区而努力奋斗

——在2008年城建城管系统务虚会上的讲话

县人民政府副县长

县城管委副主任

（2008年11月27日）

周安伟

同志们：

今天，我们召开城建城管系统务虚会，主要任务是总结分析2008年工作情况，研究部署2009年工作举措，坚定信心，下定决心，在确保全面完成今年各项工作任务的基础上,努力开创城建城管工作新局面。下面，我讲两个方面的意见。

一、2008年工作回顾

2008年是我县经济和社会事业发展遇到问题比较复杂、受到制约比较严重的一年。在全球经济动荡、国家宏观调控政策趋紧的形势下，我们认真贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本、以环境为中心，以思想大解放、工作大创新促进了城建城管工作大发展。主要表现在以下六个方面：

一是规划覆盖实现新跨越。以武广高铁站为中心的CBD、“一都一基地”（中国工程机械之都、湖南汽车产业基地）、空港城列入长株潭城市群规划，大东城概念规划拓展到300平方公里，开展了汽车和工程机械产业走廊规划的编制，县城控制性详规南厦片、工程兵学院片、开元西路片正在编审之中。积极协调解决重点工程的规划问题，与市区对接的16个对接口已打通4个、在建5个，余下的也即将纳入立项和开建计划。社会主义新农村规划编制不断深入，今年编制的42个村庄规划合格率达100%、优秀率93%，目前全县村庄规划已完成54%，居全省之首。

二是基础设施得到新提升。今年全县共有新建和续建的重点建设项目、筹备项目、服务项目139个，计划年内投资63亿元，预计到年底可完成投资49亿元，为计划数的78.2%，比去年同期提高6个百分点。万家丽北路、万家丽南路、土桥撇洪渠、广场电子屏、石子暗涵与松雅河互通工程已相继竣工；行政支线（东二线至东四线）、东二线、东三线、东六线、望新撇洪渠东段、石子暗涵三期、开元东路绿化年内可以竣工；愿景路、机电路、筑梦路、博览路已启动拆迁，年底可以全面开工。其他项目也正在紧张的推进之中。

三是管理功能有了新加强。严密组织抗冰救灾、奥运安保等工作，维护了社会大局稳定。以户外广告整治和入城口、城郊结合部治理为突破口，全力以赴配合全国文明城市创建和开展全国文明县城创建工作。深入开展节水县城和中国人居环境范例奖创建工作，成功创建湖南省首个节水县城。按照““户分类、组集中、村收集、镇中转、县处理”的模式,着力推进乡镇垃圾压缩站建设和行政村垃圾处理试点工作，完成了最后一批果园、路口、北山、白沙、跳马等5个乡镇垃圾压缩站的建设选址、图纸设计和设备招标工作，年底前将全部竣工。组建了春华、安沙、路口3个城管中队，使乡镇城管中队数量增加到9个。相对集中行政处罚权工作稳定推进，执法的广度和深度进一步拓展。管理、执法、创建“三位一体”日趋完善，净化、美化、绿化、亮化工作扎实有效。

四是房产市场经受新考验。积极推进廉租住房、经济适用住房建设，年前将完成5000平方米的廉租房建设任务和9.7万平方米的经济适用房建设，推行廉租住房租金补贴制度，基本做到了应保尽保。充分发挥职能部门作用，优化软件、完善硬件，深入开展了房屋安全专项整治工作，加强和规范了物业管理，与市房产局联合承办了第26届秋季房交会，盘活了房产存量，刺激了房产销售，在全国房地产市场普遍低迷的情况下，维护了房地产市场的健康稳定发展。前三季度全县房地产开发投资32.78亿元，同比增长13%，商品房预售许可面积181.12万平方米，同比增长0.69%，实际销售面积83.52万平方米，商品房成交金额24.6亿元。

五是经营能力取得新提高。面对国家出台一系列加强宏观调控的政策、措施，银根、地根不断紧缩的严峻形势，城建投多方出击，积极筹措资金，确保了重点工程的顺利实施和银行贷款的如期偿还。重新启动松雅湖建设项目，开展了机构组建、合作谈判、方案评审、资金筹措等一系列前期准备工作。全面清理城区大型户外广告，联合城管部门拆除违章广告牌及门店招牌3600多块，星沙11条主要道路及黄花机场周边2200多个商店安装了新的门店招牌，11条主要道路新建了500多个路名牌和260多块交通指路牌。盘活了潘家坪、湘绣苑、回龙粮库等存量资产，最大限度的发挥了资产的效益。

六是政务服务展现新风貌。结合开展“服务经济建设百日大行动”，着力简化行政审批程序、提高政务服务水平，特别是对工业项目报建实施“三减”：一是减免报建费用，工业报建费用由44.38元减免到 20元，房地产项目的所有报建费延迟到预售3个月内缴纳；二是减省审批程序，改项目报建串联审批为并联审批，对工业项目实行先期开工审批制度，工业项目只要具备土地权属证明、规划放线回单和初步设计评审，即可先行动工建设，限期完善法定手续；三是减少审批时限，工业项目报建时间由28个工作日压缩为20个工作日，建设环节由15个工作日压缩到4个工作日。通过创新机制，大力提高政务服务功能，项目报建的速度进一步加快，项目的整体效益得到了进一步提升。

在总结成绩和经验的同时，我们必须清醒地看到，城建城管工作仍然存在不少亟待解决的问题，主要表现在：规划管理尤其是执行力度还需进一步加强，城镇建设尤其是精品意识还需进一步提高，城镇管理尤其是长效机制还需进一步健全，房地产市场不景气给县域经济和财政收入造成很大的冲击，为老百姓办实事尤其是解决群众反映强烈的热点、难点问题还需进一步加大力度等等。这些问题，有待于我们在今后的工作中积极探索，大胆创新，采取有效措施切实加以解决。

二、2009年工作思路

当前，由美国引发的金融危机已经演变为一场经济危机，全球尤其是西方国家金融性资产、不动产都在缩水，投资者的信心受到严重打击，失业率大幅上升，联合国将今年世界经济增速由年初预测的3.4%下调为1.8%，明年全球整体经济很有可能出现负增长。为了积极应对国际金融危机，我国将保增长列为当前宏观调控的首要任务，并于前段时间出台了一系列经济刺激方案，将在两年内采取10项措施，投资4万亿元人民币，扩大内需，促进经济增长。从全县的形势来看，当 前最担心的是工业和房地产业出现大的问题，特别是房地产业不景气状况还将持续很长一段时间。总体来说，当前国际环境中不确定、不稳定因素增多，国内经济运行中一些矛盾也比较突出，保持县域经济平稳快速发展面临的挑战和困难增大。后一段，我们既要坚定信心，看到促进经济社会又好又快发展具有很多有利条件和积极因素，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，扎实做好应对各种困难局面的准备。

2009年城建城管系统的指导思想是：以十七届三中全会精神为指针，以“科学发展、创业富民”为原则，以建设“资源节约型、环境友好型”社会为要求，以打造生态、宜居、创业的三湘首善地区为目标，围绕把城镇做大、做强、做美，抢抓国家实施刺激经济政策的机遇，大规划带动，大项目拉动，大建设推动，大城管互动，为实现城建城管事业持续、快速、健康发展而努力奋斗。

2009年城建城管系统的总体目标是：一是高起点规划，大手笔绘就蓝图。舞活规划龙头，以完善60平方公里县城总体规划为目标，以出台300平方公里大东城规划为突破，扩大县城和乡镇控规覆盖面，开展新一轮乡镇规划修编，村庄规划覆盖达到80%以上。二是高标准建设，大投入完善城市功能。切实加大固定资产投资，突出抓好一点（松雅湖）、一线(外环线)、一片(第三个20平方公里)建设，重点加强市政道路、园林绿化、沟渠河道、排水供气、污水和垃圾处理等工作，做到产业经济项目、基础设施项目、社会发展项目一起抓、一齐上。三是高水平管理，大力度提高城市品位。从群众普遍关注的热点难点问题抓起，深入开展城镇环境综合整治，全面加强城市规划、市政设施、园林绿化、环境卫生、房地产、小区物业、建筑施工、公共 交通、市场秩序等方面的管理工作，形成一套完善的城市管理体系。四是高理念改革，大开放创新体制机制。在定位上要摒弃星沙是小县城的思想，将星沙作为长沙市的副中心、长株潭城市群的重要一极来谋划；在建设上要牢固树立精品意识，认真处理短期投入与长期成本之间的关系、建设速度与建设质量之间的关系、内在质量与外在美观之间的关系，从而使每项建设都成为一项艺术精品；在管理上要树立国际理念，积极创造国际城市管理经验。

2009年城建城管系统的工作重点是：启动松雅湖建设，打造星沙“西湖”。抓好芙蓉大道建设，打造精品工程。完善大东城规划，打造发展蓝图。开展城市管理物业化试点，打造“星沙模式”。加快推进安居工程建设，打造宜居“洼地”。积极实施空港城规划建设，打造新的经济增长极。

围绕以上指导思想、总体目标和工作重点，各部门要加强领导，创新思维，强化措施，狠抓落实，促进各项工作再上新的台阶。

（一）力争在规划编制上有新突破。围绕加快县域经济发展，开展大东城规划编制和《长沙县城乡一体化规划》的修编，组织对小城镇发展战略思路和空间布局进行研究，认真搞好乡镇规划的修编。已纳入长沙市区规划范围的乡镇按照市、县总体规划要求，用城市的标准和概念来确定本区域的发展思路和空间布局。同时，要求各乡镇抓紧控制性详细规划的编制，有建设任务的区域控规覆盖率要求达到100%。要抓紧新农村建设村庄规划的编制工作，力争用两年时间全面完成全县村庄的规划编制工作。

（二）力争在城市建设上有新突破。要加快西接东拓、融城对接步 伐，完善东八线至东十二线“第三个20平方公里”的基础设施建设。续建特立西路、博览西路、东九线、筑梦路、湘绣路、愿景路、机电路、湘龙路西延线、望新撇洪渠（月形山至水渡河）、滨湖路（东四至东八线）、东五线；加快推进火星北路（蟠龙路至北绕城线）、月形山互通接开福区中岭立交连路线、东十一线、东十线、望仙东路（东八线至十二线）、潇湘东路（东八线至东九线）、凉塘路（东七线至东十线）、洋湖路（东八线至东九线）、东八线建设、松雅湖以及“四馆四中心”建设。启动月形山互通接开福区中岭立交等对接口的建设，加快其他对接口建设进度。加大县财政对小城镇建设的投入，加快集镇路网、给排水网、电力和通讯网的建设，推进县城与乡镇之间的公路快速互通。加快县城供水管网向邻郊集镇延伸，重点镇的供水管网向邻近乡、村延伸。抓好垃圾压缩站、公共厕所、公共活动场所、路灯等公用设施建设，完成垃圾压缩站扫尾工作。完善客运站点、农贸市场、学校（幼儿园）、医疗卫生点等配套建设，进一步加强污染综合治理和生态环境系统等公益设施建设。

（三）力争在城市管理上有新突破。一要抓好规划管理。严格落实《城乡规划法》，对违法用地和违法建设要严肃查处，依法追究有关责任人的责任。全面推行“阳光规划”，在规划编制、审批和实施的全过程实行公示制度，广泛接受社会监督。加强规划、国土、建设、城管行政执法工作的协调，建立信息沟通、行动组织、案件查处等一系列规划监察工作机制，促进规划管理规范化、法制化。二要抓好建设工程管理。建立健全建筑市场准入清出制度，强化资质管理，把无资质或资质不达标的建筑队伍清理出市场。对每一项工程坚持按基本建设 程序办事，从工程选址、立项、工程勘探、工程设计、初步设计审查、施工图设计、施工图审查、招投标、质监、安监、监理、工程验收备案等全方位实施管理，以确保工程质量安全。三要抓好城镇管理。推进城市管理物业化，将环卫保洁、园林绿化、市政维护、治安巡查、门前三包、爱国卫生、宣传教育等事务承包给具备资质的物业管理公司管理维护。推进城市管理数字化，利用城区监控网络资源，建设城管操作指挥平台，建立与之配套的协调联系机制和快速反应机制。推进城市管理市场化，巩固现有市场化成果，推动城区环卫清扫第三轮承包和“牛皮癣”治理公司化运作，实现管理效益的最大化。推进城市管理规范化，建立健全有效的管理机制和便于操作的管理制度，建设一支素质高、纪律严、执法公、服务优的城镇管理行政执法队伍。四要抓好交通和市场秩序管理。严格交通秩序管理，确保集镇交通畅通，坚决制止车辆乱停、乱靠、违章行驶等行为；加强市场秩序管理，坚决取缔乱摆摊点、以路为市等行为；加强对居民的教育和管理，坚决杜绝乱搭乱建、乱堆乱放、私拉乱接等行为，努力营造一个良好的交通和市场秩序。五要抓好检查考核。加强对小城镇建设工作的检查监督考评。将小城镇建设纳入县委、县政府对乡镇年度工作绩效考核，与乡镇领导的政绩考核挂起钩来。要展争先创优，继续开展小城镇建设“星沙杯”竞赛和基础设施建设“以奖代投”活动。

（四）力争在房产市场上有新突破。一是要加快改革。要着力改革当前的经济适用房制度，加快由政府运作到市场运作、由实物安置到货币安置、由间接补贴到直接补贴的转变，为房地产业的发展腾出市场空间。二是要激活市场。要本着放开、简化、让利的原则，彻底清 理住房上市交易的政策障碍，简化交易手续，减免交易税费，降低交易成本。充分激活二手房市场，有效带动一手房市场。三是要引导消费。要客观分析房地产业的健康发展态势和市场供求关系，强化舆论正确引导，克服持币待购倾向。同时要把激活房地产市场同健全市场保障体系、加快推进安居工程、促进社会公平分配结合起来，与鼓励企业做好做大做强结合起来，形成一个完整的市场体系和制度框架。四是要加强服务。全面启动住房货币补贴工作，破解住房货币补贴难题。加强集体土地房屋权属登记管理，开展农村集体土地房屋发证工作。建立全县房地产公众信息网，全面实现网上预售、网上签约、网上备案，建立房地产市场统计和信息披露制度。进一步加强商品房预售许可管理，加强商品房预售备案登记管理，加强市场专项整治，查处违法违规行为，全力稳定市场价格，为产业发展营造良好的环境。

（五）力争在经营城市上有新突破。要建立起城市经营公开、透明的适应市场化运作的新机制，鼓励和吸引多种社会主体，采取拍卖、出让、出租、抵押、转让或授予特许权等多种经营方式，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。要依法收回或有偿收回闲置土地，盘活存量资产，激活增量资产。要按照“谁投资、谁收益”的原则，对城镇道路、桥梁冠名权、电子广告屏、路牌、灯箱广告的经营权等无形资产，采取多种方式进行经营，形成城镇建设多元投资、平等竞争、共同发展的格局。根据发改部门2009年政府建设线投资计划，完成12亿元资金的筹措任务。包装和申报芙蓉大道、团结垸退田还湖、东九线、望新撇洪渠等扩大内需重大投资项目，全力争取上级资金。(六)力争在部门协同上有新突破。城管委办要进一步加大组织协调力度，形成城建城管工作的强大合力。县城建设指挥部、重点办要加强统筹协调和督促检查，及时研究协调解决重点工程工作中的重大问题，坚持定期通报各重点工程建设的进度，确保每项工程按计划顺利推进。规划部门在编制规划前要广泛征求各部门意见和建议，与各部门联动，建立批后管理新机制。城管部门要积极支持其他部门开展工作，营造良好的建设工作环境。城建投、建设、房产部门要继续把重点工程和房产建设摆上重要位置，党政一把手亲自过问，亲自协调解决问题，加大对在建项目的帮扶力度，对新开工项目进行全面摸查排底，建立相关台帐，定期召开联席会议，及时帮助企业解决困难和问题，切实加强拟建项目的前期工作，认真做好项目规划和可行性研究，加快推进项目实施，以确保全县投资的连续性和稳定性，增强投资增长的后劲。

同志们，今年各项工作成绩显著，明年各项任务依然艰巨。让我们在县委的正确领导下，振奋精神，真抓实干，力争我县的城建城管工作再创新的佳绩、再上新的台阶，为全面实现领跑进军战略作出更大的贡献。

第二篇：在全市妇联系统2020年务虚会上的讲话

坚定理想信念  切实转变作风  推动我市妇女工作再上新台阶

——在全市妇联系统2020年务虚会上的讲话

同志们：

在这个抗击新冠肺炎疫情正吃劲的关键时期，我们以视频会这种特殊形式来召开今年的全市妇联系统务虚会。主要任务是深入贯彻落实十九届四中全会和习近平总书记近期系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上来。

刚才，X个县市区妇联和市妇联机关各部室都做了2019工作总结、谈了2020年工作思路。大家讲得都很好，听了很有收获、很受启发，总的感觉大家工作扎实、成效明显，集中展现了妇联组织在新时代的新作为。这些成绩的取得凝聚着全市各级妇联干部的心血和智慧。在此，我谨代表市妇联，向在座的妇联干部，并通过你们向全市的妇女儿童工作者表示衷心的感谢！总结过去一年的工作，我们也清醒认识到，我市妇女发展和妇女工作还面临一些不足与问题，主要表现在：妇女脱贫攻坚任务还很重；女性合法权益受侵害的现象还时有发生；妇联组织的工作机制和活动方式有待进一步创新；妇联干部服务大局、服务妇女、服务基层的能力有待进一步增强

等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究、着力解决。

下面，我就做好2020年的妇女工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，坚定妇女工作正确方向

习近平总书记在党的十九大报告提出，要“创新群众工作体制机制和方式方法，推动妇群团组织增强政治性、先进性、群众性”，作为群团组织重要一员的妇联组织，要在深刻领会精神内涵、准确把握精神实质基础上，坚决提高政治站位，全面落实增强政治性、先进性、群众性要求，找准妇联工作的着力点，切实保障妇女儿童合法权益、奋力开创改革发展新局面。

（一）始终坚持党的领导。

要增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。要切实承担起引导妇女群众听党话、跟党走的政治任务，着力抓好思想政治引领工作，把全市妇女最广泛最紧密地团结在党的周围。

（二）始终坚持与时俱进。

要牢牢把握新时代新要求，紧紧围绕党委政府工作大局，组织动员广大妇女群众在改革发展稳定第一线建功立业。要坚持为党分忧、为民谋利，把思想政治工作贯穿妇联开展的各种活动，多做组织妇女、宣传妇女、教育妇女、引导妇女的工作，用先进的思想、先进的典型引领妇女。要多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，团结凝聚广大妇女为推动我市经济社会发展贡献力量。

（三）始终坚持服务妇女。

要积极践行党的群众路线，坚持一切为了妇女、满腔热情服务妇女，切实发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带作用。要强化服务意识、提升服务能力、挖掘服务资源，聚焦党政所需、群众所急、自己所能，广泛开展各种为民造福活动。要坚持眼睛向下、面向基层，把更多注意力放在基层、放在困难妇女身上，多做雪中送炭的事情，帮助她们解决好所需所急所盼。要建立健全联系妇女群众的长效机制，着力打造有影响力的服务品牌，真正使妇联组织成为妇女群众最可信赖的“娘家”。

二、聚焦发展大局，推动妇女工作全面发展

新时代的开启，为妇女事业的蓬勃发展搭建了广阔舞台、提供了宝贵机遇。在新的历史条件下，全市各级妇联必须以十九届四中全会精神为指南，以防疫抗疫为战场，担当起引领妇女、服务妇女的重任，为全市“脱贫攻坚”“全面建成小康”建设贡献妇联力量。

（一）凝聚妇女力量，万众一心抗击疫情。

各级妇联要坚决贯彻落实党中央关于疫情防控的决策部署，按照省委、省政府具体要求，结合实际，再接再厉，广泛动员，群策群力，进一步凝聚家庭力量，筑牢家庭防线，促进家庭文明建设，在坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战中发挥独特作用。一要加大宣传动员力度，进一步筑牢家庭防线。广大妇女在家庭中发挥着独特作用，做好妇女群众动员是构筑家庭防线的基础性工作。各级妇联要发挥密切联系妇女群众的优势，持续做好疫情防控的政治动员、思想动员和行动动员，切实在动员妇女群众、构筑家庭防线上下功夫，弘扬新时代X精神，团结凝聚广大妇女群众从自己做起、从自家做起，守好自家门、管好自家人，争当家庭幸福安康的最美守护者。二要加强家庭文明建设，进一步筑牢家庭防线。寻找“最美家庭”活动是妇联具有广泛影响力的传统品牌，能够在疫情防控中发挥家庭典型的表率带头作用，积极配合基层做好群防群控工作。各级妇联要积极宣传各地“最美家庭”“五好家庭”投入战“疫”一线的感人事迹，讲述好故事，弘扬正能量，带动更多的家庭做好居家防疫工作，戮力同心筑牢坚不可摧的疫情防控家庭防线。三要注重家庭教育指导，进一步筑牢家庭防线。妇联在家庭教育方面有专业化的专家队伍和资源力量，可以在疫情防控期间协调社会各方资源为家庭教育工作提供支持服务。各级妇联要利用网络、微信、广播电台等媒体平台，因地制宜开发家庭教育服务项目，持续

传播权威信息、科学防疫、心理调适、亲子关系等方面内容，帮助广大家庭坚定防疫信心，提高防疫能力。四要做好家庭服务工作，进一步筑牢家庭防线。妇联在婚姻服务、心理服务、家政服务、志愿服务等方面的服务优势，可以在疫情防控期结合实际做好重点区域、重点群体、重点家庭的服务工作。各级妇联要深入开展“抗疫情、办实事、送温暖”活动，重点帮助抗击疫情一线医务人员家庭解决实际困难和问题，解除家庭后顾之忧，切实送去党和政府的关怀和温暖。

（二）突出教育引领，践行新时代新思想。

以巾帼心向党、建功新时代”主题教育为主线，加大宣传引领、凝聚广大妇女，自觉担负起引导妇女听党话、跟党走的政治任务。一是弘扬时代主旋律。面向妇女深入宣传党的十九大、十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想政治工作贯穿于所开展的各项活动，使全市广大妇女群众和妇联干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把思想行动统一到市委工作要求上来。二是运用工作新手段。强化互联网思维和手段，在网上开展丰富多彩、妇女群众乐于参与的宣传教育活动。加强妇联网上活动阵地建设，提高占网、建网、用网能力。抓好网络宣传队伍建

设，在网上弘扬主旋律、传播正能量，积极反映妇女呼声。三是传播巾帼正能量。充分发挥X县向X同志故居、向X同志纪念馆等爱国主义教育基地作用，面向妇联干部和妇女群众开展使命教育和“四自”精神教育。大力培树宣传在培育和践行社会主义核心价值观、建功“十三五”生动实践中涌现出来的优秀典型、骨干力量。

（三）服务发展大局，展现新时代新作为。

以“巾帼脱贫”“三明白一清爽两清零”行动为主线，推动贫困妇女脱贫摘帽。一是服务脱贫攻坚。突出妇联干部和广大妇女在营造清爽环境中的积极作用，助力“三明白两清零一清爽”行动，深入开展“美丽X·巾帼共建”活动，着力解决影响农村人居生活环境突出问题，以改善居住环境提升广大农村家庭幸福指数。加大以“巾帼脱贫示范基地”为龙头的各类“妇字号”基地建设，发挥基地加农户作用，带动更多妇女脱贫。强化技能培训，结合本地特色开展X编织、斗笠编织、工艺品制作等多项内容的手工编织培训，开展电商、微商等适合贫困妇女学习的培训项目。创新巾帼建功活动方式，搭建“岗村互动”平台，开展“百岗帮千户”活动，发动各级“巾帼文明岗”“巾帼建功标兵”与贫困妇女家庭结对。二是服务法治建设。加大《反家庭暴力法》普及力度，推进“建设法治中国·巾帼在行动”活动。完善反家暴联动工作机制，继续开展

“家庭律师社区行”活动、充分发挥婚姻家庭纠纷调解委员会作用，组织司法志愿者为有需求的妇女和家庭，特别是问题家庭提供咨询、调解和援助。进一步加强妇联系统信访窗口建设，做好XX妇女维权热线和妇女来信来访的接待工作，重点关注改革发展中涉及妇女利益的新情况新问题。三是服务民生改善。围绕县市区妇女儿童活动中心建设等影响妇女儿童发展的重点难点问题，大力推动发展规划实施，促进妇女儿童全面发展。深化“两癌”贫困妇女救助、“爱心妈妈”“知心屋”等公益品牌项目，加大与文明办、民政、教育、关工委等部门合作，积极发展志愿者队伍，探索建立农村留守儿童关爱帮扶长效机制。

（四）深化家庭工作，引领新时代新风尚。

全市各级妇联组织要深入学习贯彻习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”的总体要求，充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，以好的家风促进形成好的党风、政风、民风、社风。一是抓好文明家庭创建。深化“文明家庭”“最美家庭”“五好家庭”“平安家庭”创建活动，继续围绕弘扬好家教、好家训、好家风开展系列活动，引导妇女群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。要结合市委提出的“美丽乡村·幸福家园”建设，深化“绿色家庭”“秀美庭院”评选活动，引导广大妇女和家庭参与生态建设。二是加强家庭教育指导。

持续开展百场家庭教育公益讲座“五进”活动，围绕培养儿童良好的道德品质和行为习惯,引导家长以身作则、言传身教,培育和传承良好家风。创建家庭教育服务阵地、打造家庭教育精品课程、组织优秀家庭故事分享，让中华民族传统美德代代相传。三是突出家庭廉洁建设。推动在党政机关公务员中开展领导干部及配偶廉政教育培训班、廉政家访等家庭助廉活动,引导机关干部筑牢反腐倡廉的家庭防线。

三、坚持问题导向，提升妇女工作能力水平

今年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会的决战决胜之年。全市各级妇联组织要主动适应新时代新常态新要求，以深化改革为引领，以更严更实的作风、更新更好的举措，全面加强自身建设，不断提高妇联工作的质量和水平。

（一）要在健全组织体系上下功夫。

一要拓展工作网络。积极拓展深化妇联组织网络建设，在“两新”组织中积极开辟妇女工作新领域，把服务于妇女儿童家庭、条件成熟的女性社会组织吸纳为妇联的团体会员，引导其参与妇联工作，以延伸妇联工作手臂、更好服务妇女儿童。二要夯实工作阵地。逐步推动县级妇女儿童活动中心建设，深入推进示范妇女之家建设、乡镇街道妇联区域化建设，以点带面强化妇女工作阵地。三要强化工作保障。要紧紧抓住妇联改革这一重大契机，按照

“党建带妇建”的原则，大力争取党委政府支持，着力解决基层妇联开展工作“四缺”问题，使妇联组织“有人干事、有钱办事”。

（二）要在加强队伍建设上下功夫。

一是加强班子建设。进一步强化理论武装和实践锻炼，提高思想政治素质和科学决策能力。特别是要选好配强基层妇联带头人，解决服务妇女“最后一公里”的问题。二是加大培训力度。不断改进方式、创新手段，根据形势和任务变化，选准培训重点，有效增强妇联干部处理社会公共事务的能力、整合社会资源的能力、表达和维护妇女权益的能力和组织凝聚妇女智慧的能力。三是发挥摇篮作用。进一步完善女性人才库建设，积极向组织部门推荐优秀女性人才、加强妇联与党政部门之间干部双向交流，确保人尽其才，为X提供女性人才支持。

（三）要在创新工作方法上下功夫。

一是创新妇联工作社会运行机制。引入社会工作理念，提升妇联资源聚合力和社会动员力，整合更多的资源和力量共同推进妇女群众工作。积极承接适合妇联组织承担的社会治理服务职能，推动将妇女儿童重点工作纳入政府购买社会服务内容，形成妇联组织参与社会治理服务的制度性安排。加强对女性社会组织的联系引领和积极培育，引导其有序参与承接服务项目，为妇女儿童和家庭提供精准服务。二是健全妇联工作项目运行机制。

推进妇联服务专业化、项目化，加快适应妇女需求多元化、个性化趋势。坚持“以需求定项目”，建立符合妇女群众真实需求的项目库；规范项目流程和要求，探索通过招标、购买服务、公益创投等方式，将直接服务妇女群众的活动和工作更多交由社会力量承办，为妇女群众提供专业化服务。三是建立妇女群众全程参与机制。建立妇联工作的妇女群众跟踪评价机制，组建各级妇联工作的妇女群众观察团，代表妇女全程参与活动的策划设计、组织实施和成效评判。创新社会评荐评价方式，把妇女群众关心的重点事项交给妇女群众评选评议，逐步形成以妇女群众知晓度、参与度、满意度为主体的工作评价机制。探索委托第三方开展妇联工作评估，不断调整充实工作内容、改进工作方式方法。

同志们，妇女进步大势所趋、妇联工作大有可为。让我们在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念、更加务实工作、切实转变作风，推动我市妇女工作再上新台阶、再创新佳绩，打赢全面建成小康社会和新冠肺炎疫情防控双战役！

第三篇：城建城管讲话

吴 建 浩 同 志

在全镇城建城管、新农村建设暨“三违”查处动员大会上的

讲 话

（2011年11月6日）

同志们：

在深入贯彻落实党的十七届六中全会和县十三次党代精神的关键时刻，在新的“两委”班子换届刚刚结束之际，党委、政府研究决定，今天召开全镇城建城管、新农村建设暨“三违”查处动员大会，主要任务是：深入贯彻落实全县城建城管、新农村建设暨“三违”查处会议精神，认真总结我镇城建城管、新农村建设暨“三违”查处工作中存在的问题，全面部署我镇今后一个时期城建城管、新农村建设暨“三违”查处工作，为实现镇党代会提出的打造“滨江临港新镇，历史文化名镇，黄梅西部重镇”打下坚实的基础。下面，我讲三个方面的问题。

一、总结成绩，查找问题，切实增强城建城管、新农村建设及“三违”查处工作的紧迫感和责任感

近年来，我镇坚持以科学发展观为指导，始终把城建城管、新农村建设及“三违”查处工作纳入党委、政府的议事日程，坚持城建城管不放松，新农村建设不停步，“三查”查处不手软，城镇面貌和新农村建设发生了可喜的变化。但是，对照先进地方日新月异的发展形势，对照广大人民日益增长的物质文化生活要求，我镇城建城管、新农村建设及“三违”查处工作还存在着十分突出的问题。主要表现在以下七个方面：

（一）规划管理滞后，城镇“无规划建设”问题严重。一是蔡山至今没有一个经规划权威部门修订的城镇总体发展规划。二是少数村

干部自认为我就是本村的“土地爷”，我就是规划，规划我说了算，不要规划，无规划乱批乱建，特别是城镇居民规划意识、法律意识淡薄，想怎么占就怎么占，要怎么建就怎么建，以致出现城区及公路两侧建房进的进，出的出，高的高，低的低，杂乱无章，无序建房，没有一点新城镇和新农村的特色。

（二）基础设施建设滞后，城镇功能有待完善。城镇下水道、停车场、集贸市场、公厕等公共设施和公共场所缺失，街道绿化树，花坛基本没有。下水道淤塞严重，城区一遇大雨，街道低洼处积水严重。部分街道年久失修，坑坑洼洼，破损不堪。各种架空线路密如蛛网。管网铺设和工程施工对道路“开膛破肚”现象较为普遍。单位、庭院垃圾房建设严重缺失。大量垃圾丢弃街头，临街垃圾遍地。

（三）城镇管理滞后，市容环境“脏、乱、差”问题突出。城区街道虽然实行了日保洁，但垃圾仍然是前面清扫后面乱扔，垃圾堆积如山，臭气熏天，扑鼻难闻。一些小街、小巷、小弄，城乡结合部卫生管理仍有“盲点”和“死角”，无人问津，陈年垃圾堆积如山，得不到及时清理。早餐夜市出店经营，白色污染严重，环境卫生状况极差。电线杆、围墙上到处长满了“牛皮癣”，小广告，电话号码等五花八门，应有尽有。门面店铺广告招牌大小不一，高低不一，杂乱无序，城区噪音严重超标。一些建筑施工单位，企业和农户违规作业，不按要求清运建筑废料，砂石、水泥、钢筋、砖块等建筑材料随意堆放，严重影响交通安全。

（四）市场管理滞后，商业经营秩序有待规范。城区范围内，以街代市，以路代市的现象大量存在，随意乱摆乱占，乱搭乱建，占道经营，严重地影响了市场秩序。部分临街门面经营业主坐商不归店，把店面向人行道上无限度延伸，把经营的商品器具直接堆放在人行道上，既阻碍人流的过市通行，又严重污染环境。一些水果

车，蔬菜车和烧烤摊在城区大街小巷流动兜售。一些小商小贩和收废旧的车前面挂着电喇叭，沿街叫卖，既挤占道路空间，又产生严重噪音。

（五）交通管理滞后，交通事故频发。货车、客车、摩托车、自行车没有区分禁行路线和车道，各类车辆在城区混行，交通秩序混乱不堪，车辆随意掉头，横冲直撞，胡乱穿行。乱停乱放严重，许多驾驶员只图自己方便，想怎么停就怎么停。市民交通意识淡薄，随意横穿公路，婚丧嫁娶专拣交通拥挤的主街道通行，鞭炮声、嘈杂声不绝于耳。个别“路霸”过路要钱，拦路抢窃，以致出现“走遍全中国，走不过胡世柏”的不良声誉。城区主干道路年年交通事故频发，血的教训令人痛心，令人警醒。

（六）“三违”查处滞后，“三违”现象猖獗。少数村干部天大一幅胆，乱批地，乱卖地，乱建房，乱收费。少数地方非法买卖土地，边整边犯，甚至顶风上，造成乱占滥建现象屡禁不止，歪风上升。更有少数“市霸”“土霸”采取粗制滥造，偷漏税费，牟取暴利，不顾人民利益，不要规划许可，不要审批手续，强占强买土地，堵建安全通道，占压管道线路，挤占沟渠水系，堵塞污水排放，造成环境脏乱。一些职能部门贯彻不力，执行不严，导致“三违”现象猖獗。

（七）农村发展滞后，新农村建设任务艰巨。几年来，新农村建设给农业带来了新发展，给农村带来了新变化，给农民带来了新生活。但是，农村发展滞后的问题仍然比较突出。一是有规划，但无财力建设新农村，规划好编，但难以落实。二是一些基层干部群众对社会主义新农村建设存在等、靠、要的思想，认为新农村建设主要依靠国家和政府，因此，等待观望。三是镇、村两级干部在建设社会主义新农村中存在畏难情绪，畏手畏脚，裹足不前，不思进取，无所作为。四是少数干部有急功近利，急躁冒进的思想，把新

农村建设作为“盆景”工程，形象工程来抓。五是农村基础设施建设依然薄弱，农村依然脏乱差，只见新房，不见新村。六是一些基层干部群众对社会主义新农村建设存在偏面认识，认为建设新农村仅仅是修几条通路，建几栋新房，而忽视了发展农村经济，加强精神文明建设。

以上这些问题，严重地损害了城镇和农村形象，影响了投资环境，制约了城镇和农村发展，已经到了忍无可忍，非抓不可，刻不容缓的地步。全镇上下一定要进一步统一思想，提高认识，以“壮士断腕”的决心和“洗心革面”的勇气，敢于向违法和不文明行为亮剑，坚决打好城建城管、新农村建设及“三违”查处大会战，攻坚战，持久战，努力提高城镇建设与管理水平，加快社会主义新农村建设进程。

二、主攻重点，突破难点，全力抓好城建城管、新农村建设及“三违”查处工作

为了切实抓好城建城管、新农村建设及“三违”查处工作，党委、政府研究决定，以县委、县政府实施城建城管大会战为契机，以解决我镇当前城镇建设管理和新农村建设中的突出问题为重点，动员和组织全镇上下各方面的力量，集中下半年时间乃至今后一段时期，大打一场城建城管、新农村建设及“三违”查处攻坚战，以此，统筹推进城镇建设与管理和新农村建设。突出抓好“七治”：

（一）突出治“规”，搞好规划修订。城镇要发展，规划须先行。一个城镇，如果无规划，就必然是乱发展。为此，新一届党委、政府下定决心，不惜血本，投资60—70万元，聘请省规划设计院，重新修订蔡山城镇总体发展规划。全镇上下要牢固树立规划意识，坚持按规划建设，坚决杜绝无规划建设，无审批手续建房，无序建房和村干部乱批土地，乱卖土地建房。严肃查处无规划建房人和事，特别是村干部不负责，借乱批土地，乱卖土地，乱建房屋之机，从中乱收费的违法案件。

（二）突出治“脏”，搞好环境卫生。“脏”的问题是广大人民反映最强烈的问题。抓城镇管理，首要任务就是把城镇搞干净整洁。要进一步加大清扫保洁的力度，着力解决清扫不到位，清运不及时等突出问题。要求城区内所有的镇直单位建垃圾池，所有小区建垃圾房，所有门店划块配备垃圾桶，努力实行垃圾不出单位、小区、门店。要从暴露垃圾入手，充分发动和组织专业队伍和广大市民开展搬家式的大扫除，大清理，大清运活动，彻底清除城区陈年垃圾，卫生死角。镇党政机关和企事业单位要发挥表率作用，定期开展卫生大扫除和卫生评比活动，争创舒心和谐的工作，学习和生活环境。要建立镇领导班子成员包街，国家干部包段，镇直单位包区，市民门前“四包”责任制，大力倡导书记、镇长、单位负责人走上街头“扫大街”，带动全民爱国卫生运动篷勃兴起。要进一步加大宣传力度，推行垃圾袋装化，早点和夜市摊点要配齐卫生工具和垃圾容器，定时倾倒垃圾，保持经营场所环境卫生整洁。城乡结合部和“城中村”要集中开展清垃圾，清渣土，清柴草，清粪便，清边沟的活动，大力加强美化、绿化、净化整治，彻底改变藏污纳垢的环境形象。

（三）突出治“乱”，搞好市容市貌。一是持续加大依法查处“三违”工作的力度，狠刹“乱卖、乱占、乱建、乱批”四种歪风。二是大力清理整治主次干道乱搭乱建，出店经营，沿街摆 卖，占道加工、修理等违规行为。加强对建筑占道的管理，重点整治私建户建筑材料的乱堆乱放行为，不得占用机动车道影响交通。三是整治集贸市场，取缔马路市场，尽快启动集贸市场改造升级工程，解决以路为市，占道经营问题，确保市场划行归市，摊收地净，通道畅通。四是依法加强对镇区商业广告治理，加强对街道两旁门店招牌的整改

规范，对城区门店招牌按照同一街道，同一规格，同一风格的设计要求先行试点规范，待条件成熟后全面推进，做到一店一招，一街一景。五是拆除主要街道两侧影响市容市貌的遮阳篷、雨篷，围墙等违法建筑物，清理建筑物，电线杆上乱贴乱画，阳台，窗外乱挂物品，清洗破损，裸露脏污墙面。六是清除道路上废弃的线杆、灯杆、废线，临街立面新设的各类管线，临街立面零星散乱的电源线，电话线，网络连接线，有线电视线，按照“捆扎、进管、贴墙、入地”的要求进行整治。

（四）突出治“差”，搞好绿化亮化。一是对老城区和移民区内行道树，树池，花坛中缺株断档的苗木全面补植。二是尽快出台《蔡山镇城镇绿化管理实施办法》，增强全社会爱绿，建绿，护绿的意识，对占绿，毁绿，破坏绿化设施等违法行为严厉打击。三是继续抓好亮化工程，实施移民区路灯安装亮化工程，让城区绿起来，亮起来，美起来。

（五）突出治“堵”，搞好道路交通。要加大投入，打通断头路，拓宽瓶颈路，快速消除堵点，完善城区路网。重点打通老城区与移民道路联接，整治修复卫生院门前的“断头路”、“半边路”和老街的破损路。实施孔武公路改道工程，打通二环路。同时，对擅自挖掘城镇道路的行为，一经发现，坚决查处，确保道路畅通安全。

（六）突出治“违”，搞好“三违”查处。违法用地，违法建设，违法房地产交易的“三违”行为，是我镇历年来倍受社会关注，广大人民群众深恶痛绝的大事，是屡治屡犯，愈查愈烈的难事，是经济社会需要解决的问题。全镇上下要坚定依法查处“三违”工作的信心和决心，坚持依法查处“三违”行为，从严整治买地、卖地歪风，着力规范规划用地秩序，建立切实有效的规划，用地，建设，房地产管理工作长效机制，为实现镇党代会提出的“三个三”发展战略目标奠

定坚定的基础。要严格控制新的违法用地，违法建设，违法房地产交易，加强法制宣传，广泛发动社会监管，强化日常巡查控管措施，提高巡查发现率和执法处臵率，新的违法行为发现一处，查处一处，拆除一处。采取法律，行政，经济三管齐下的手段，对严重影响规划和重点工程建设以及群众反映强烈的“三违”工程建筑物，一律责令自行拆除，逾期不拆除的坚决强制拆除；对县人民政府《通告》发布之日起，顶风抢建的，坚决一律拆除；对村组买卖土地，村民占地，隐形房地产开发交易的违法行为，坚决予以打击；对党员干部和国家公务员以权谋私，带头违法买地，违法建设和参与违法房地产开发交易，越权审批，违规办证的，依法依规追究当事人的行政责任。

（七）突出治“难”，搞好新农村建设。现在，在农村一提起搞新农村建设就叫难，“一难”规划写在纸上容易，但实施十分困难；“二难”村级集体经济薄弱，无财力建设；“三难”群众“主力军”外出的多，难以参与。为此，我要从整治“难”字入手，做到“三个统一”：一是统一认识。要认识到新农村建设是一个长期渐进的过程，必须正确处理立足当前与着眼长远的关系。抓新农村建设要从大处着眼，从小处着手，着眼长远，着眼全局，统筹谋划，循序渐进，分步实施，整体推进，一个问题一个问题地解决，一个地方一个地方地突破，攻难点，出亮点，集中力量建设一批示范点。二是统一规划。各村要在县规划部门的统一指导下，修订完善新农村建设规划，包括农村“三个集中”规划，农村新型社区建设规划，一般村整治规划，农村产业发展规划，农村科技、教育、卫生、文化等社会事业发展规划等等。全镇新农村建设必须坚持按规划办事的原则，禁止各村违背新农村建设规划随意乱批乱建，想怎么建就怎么建。要强化规划的执行力和约束力，遏制农村乱占，超标占耕地建房行为，今后，凡是非本村村民一律不能进入新农村示范区建房，凡是本村村民建房必须符合新农村建设规划，否则，将坚决予以打击。三是统一审批。今后，凡村民建房必须做到“先申请，后审批，再建设”，对未履行层层审批手续搞“先斩后奏”的，按照“谁审批，谁负责”的原则，严肃追究相关责任人的责任，情节严重，造成严重后果的，依法追究刑事责任。

三、加强领导，齐抓共管，切实把城建城管、新农村建设及“三违”查处工作抓出成效

当前，推进新一轮城建城管和新农村建设及“三违”查处工作任务重，要求高，这对各级、各部门工作是一次严竣的考验，全镇上下要坚定信心，真抓实干，勇于创新，强化组织协调，凝聚各方力量，全力攻坚突破。

（一）要强化组织领导。镇成立城建城管、新农村建设及“三违”查处指挥部，於书记任政委，我任指挥长，分管城建、土地的领导任副指挥长，有关部门负责人为成员，具体负责城建城管、新农村建设及“三违”查处的组织领导及日常工作。各村要成立城建城管、新农村建设及“三违”查处工作专班，“一把手”为组长，具体负责本区域内城建城管、新农村建设及“三违”查处工作，确保圆满完成工作任务。

（二）要强化工作职责。全镇各级、各单位都要在镇指挥部的统一协调指挥下，履行好各自的职能，密切配合，通力合作，形成上下一盘棋的工作格局。

1、各村干部要当好耳目，掌握本地“三违”情况，及时上报，对知情不报，无规划批地，违规收费的坚决依法查处。胡世柏村、胡四房村、胡下屋村、街道居委会要解决城建环境和征地难，征水难，协调难等问题，协助做好小街小巷的环境整治问题。

2、城建部门要充分发挥主力作用，抓好城建城管及“三违”建筑的拆除。

3、土地部门要从严把握用地审批手续，全镇所有用地审批必须经过镇国土建设规划办公室把握。

4、公安部门对阻挠，干扰城建土地执法的，鼓动，组织参与暴力抗法的，依法进行处罚，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5、供水、供电、供气部门不得向无《施工许可证》的施工工地供水，供电、供气，对私自接水、接电、接气的行为，依照有关法律严肃查处。

6，消防部门应加强消防安全监管工作，对涉及土地违法违规行为的建筑一律不予消防验收，坚决查处利用未经消防审查，验收的建筑物从事生产，经营及其他影响消防安全的行为，情节严重构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

7、工商、文化、卫生、税务部门对不能提供合法有效房地产产权证明文件或合法租赁手续的生产经营者，不予办理相关执照。发现生产经营者利用涉及土地违法违规行为的建筑物从事经营活动的，应责令其立即停止，暂扣其有关执照，并依照有关规定进行处罚。

8、水利部门对在水源保护区内的土地违法违规行为，应依法严肃查处。

9、环保部门对土地违法违规行为造成环境污染以及产生噪音扰民的，应依照有关规定及时制止并依法予以处罚。

10、镇纪委、镇法庭应支持“三违„案件查处工作，对应当追究纪律和刑事责任的责任人，尽快依纪、依法立案查处，对需要强制执行的，尽快依法强制执行。

（三）要强化治庸问责。对部署不及时，工作不认真，查处不到位的严格实行治庸问责。对本辖区范围内继续发生“三违”行为造成严重后果的，对违法违规行为不制止，不查处的，对违法违规问题隐瞒不报，压案不查的，要追究有关负责人的领导责任。对县政府2010年6月3日县政府《通告》下发后违法违规的责任人员，要从重处理。对顶风违法违纪的责任人员，要加重处理。对涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。

同志们，做好城建城管、新农村建设及“三违”查处工作，任务艰难，责任重大，让我们铭记历史使命，承载人民厚望，义不容辞地担当起城镇建设管理、新农村建设及“三违”查处的重任，以豪迈的气概，必胜的信念，创新的举措，过硬的作风，奋力开创蔡山城建城管、新农村建设及“三违”查处工作的新局面。

第四篇：在部机关务虚会上的讲话[范文模版]

同志们：

在新春伊始召开这样的会议，形式上是务虚，本质上是务实，共同分析当前组织工作中存在的问题和薄弱环节，科学研判今年工作面临的新形势、新任务，厘清今年组织工作的思路、目标，准确把握做好今年组织工作的理念、方法和要求，很有意义，也很有必要。

刚才各科室负责人，就自己科室存在的问题和下一步打算作了发言，总体感觉是有思考、有目标、有打算，讲得很好；

几位部领导分别就分管工作进行了具体部署，提出了明确要求，讲得也很好，我都同意。希望大家会后结合今天会议精神，进一步谋划好今年的全年工作，并抓好落实。

2017年，我们紧紧围绕全县发展大局，结合组织部门职能，发挥自身优势，做了大量富有成效的工作，工作亮点频出。去年初成立调研巡视组，对全县所有的领导班子、领导干部进行了“全面体检”和“深度透析”，分两批大规模调整干部346人。在全市率先开展重点工作一线干部跟踪考察工作，考察一线干部907余名。对8个镇街开展换届后评估工作，全面摸清摸准摸透了换届后镇街领导班子运行情况。大力实施“双加双创”工程，建立健全五项制度，打造基层过硬支部，切实提高了农村基层党建水平。提高村党支部书记基本报酬，认真落实离任村干部生活补贴工作，基层党建保障水平不断提高。仅用不到半年时间，实现济阳社区党建从无到有、从有到优的历史性跨越，在全市党建观摩会上受到了上级领导一致好评。村“两委”换届选举工作圆满完成，为济南北部新城建设提供了坚实的组织基础。创新人才工作举措，出台系列文件，设立专项资金，开展“济阳英才”系列人才评选工作，在全县范围内评选出共7大类、80余名人才。这些成绩的取得，充分展现了我们这支组工干部队伍敢于担当作为、能打硬仗胜仗的优良作风。在此，我向大家表示感谢，并致以新春问候！

为扎实有效做好今年组织工作，我再讲三点意见。

（一）认清形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感各科室要充分认识到今年组织工作面临的形势任务、困难问题，进一步增强紧迫感和责任感，理清工作思路、明确工作任务，切实把思想认识统一到确保工作任务完成上来，齐心协力抓好工作落实。

（一）形势新、要求高。党的十九大提出一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。山东省新旧动能转换综合试验区成功获批，先行区建设正式上升为国家战略；

市委、市政府做出“以中疏支撑北跨，以北跨带动中疏”的战略安排，明确提出举全市之力推进先行区建设攻坚，携河发展找到了完美的战略支撑，前天，全省召开新旧动能转换重大工程动员会，先行区建设正式步入元年。中央、省、市多重发展机遇叠加，济阳迎来了迎来了势头最强、机遇最好、活力最盛的发展阶段。新时代、新形势、新目标使我们组织部门面临新的挑战，也对我们的组织工作提出了更高要求。然而，对标新旧动能转换先行区建设和济南携河北跨发展需求，我们干部队伍专业化水平还有很大差距，城市社区党建刚刚破题起步，后续问题仍有很多，高层次人才总量不足，人才在全县经济社会发展中发挥的作用还不明显。切实解决我们组织工作中存在的问题，圆满完成今天工作任务，就需要我们每名组工干部深入思考、身体力行，科学谋划好今年工作，积极探索组织工作的新途径、实现更深层次的新突破

（二）时间紧、任务重。现在已经是二月底，全市组织部长会议尚未召开，市里会议结束后，我们要迅速召开全县组织工作会，各科室要提前做好相关准备。满打满算，三月份召开全县组织工作会议后，第一季度也已接近尾声，过去了一年的四分之一，再除去周末、开会、几个假期时间，实际用在工作上的时间非常有限。今年的工作仍然非常繁重，要深入贯彻学习十九大精神，要着力打造高素质专业化干部队伍，要全面推进基层党组织建设，还要进一步构建具有竞争力的人才制度体系。时间紧、任务重、要求高，这就要求我们必须算好时间帐、列出时间表，切实把工作抓得紧而又紧，任务抓得实而又实，努力确保今年组织工作各项任务圆满完成。（三）差距大、困难多。年前，我参加了全市基层党建重点项目观摩评议。对照先进，我们在破解基层党建工作难题、干部队伍专业化水平、高端人才引进上，与先进区县相比差距还不小。今年的组织工作也面临着许多不容忽视的困难和问题，工作中的新情况会不断出现，这就需要我们正视困难、增强信心，以更加扎实的作风抓好各项工作。希望大家能清醒地认识到完成今年工作任务的艰巨性，进一步坚定克难攻坚的信心，增强紧迫感、树立赶超意识，切实把思想和行动统一到县委和市委组织部的部署上来，步调一致、凝心聚力，认真履行职责，努力完成各项工作任务。二、突出重点，统筹推进，抓好工作落实我们要以落实、落实、再落实的精神，切实抓好各项工作任务。对于各科室来说，就是要把抓落实放在第一位，细化工作任务、明确工作责任、改进工作方法、提高工作效率，高质量地完成各项工作。

（一）突出重点、统筹推进。抓工作要讲究方法，完成繁重的任务更要讲究方法。要善于抓重点、抓关键、带全面，学会“解剖麻雀”、“十个指头弹琴”。各科室要根据目标任务，理清工作思路，明确工作重点，对重点工作要进行重点研究、重点思考、重点布置、统筹推进。

就整个组织工作而言，干部队伍建设重点是采取“走出去+请进来”的形式，开展高层次、专业化培训，着力建设高素质专业化干部队伍；

继续做好调研巡视工作，突出政治标准，加强综合分析研判,重在看一贯表现和全部工作，选优配强各级班子；

加大年轻干部培养选拔力度，进一步完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，细化《正向激励实施办法》，加强对领导干部的教育管理和监督，充分调动干部积极性、主动性和创造性。基层党组织建设要以提升组织力为重点，抓好换届后农村支部书记培训、城市社区党建提档升级、发展壮大村集体经济及破题攻坚“两新”组织党建等工作。统筹推进各领域的党建工作，让越来越多的基层党组织强起来、活起来、动起来，使基层党建从盆景变为风景。在每个领域的党建工作中，又要把握好重点，比如农村基层党组织建设，在抓好面上工作的同时，要重视抓好有拆迁任务、重大项目建设及维护稳定任务重等重点地方和热点难点地区的党组织建设。人才队伍建设要明确“聚天下英才而用之”的目标指向。推动形成更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，推动人才发展体制机制的改革创新。要坚持党管干部原则，突出对人才的政治引领、政治吸纳，促进人才作用的充分发挥。要构建统筹协调、部门协作、上下联动的工作格局，调动部门、企业、学校等各方面积极性，切实把各方面优秀人才集聚到济南北部新城建设中来。对其他工作而言，也要找准工作中存在的突出问题和薄弱环节，主动思考，超前谋划，采取有针对性的措施，有重点、有计划地抓好今年各项工作任务的落实。

特别强调一点，就是要增强工作的主动性和积极性，在全面统筹的基础上，结合济阳实际，大手笔谋划、大思路布局，切实增强创新能力，每个科室都要选择一两个着力点，抓出特色、抓出亮点，尤其是考虑到年底的全市基层党建项目观摩评议会，要筑牢精品意识，用好画龙点睛之笔，打造独具济阳特色的党建品牌。（二）明确责任、跟踪督查。明确责任是工作落实的基础，跟踪督查是保证。要将工作真正落到实处，关键是要抓住不落实的事，追究不落实的人。下一步，我们将制定今年的工作要点配档表，进一步明确具体任务、完成时限、责任领导和责任科室。每个科室都要建立办事工作流程图，按照已有的工作规范和职责权限做好工作。对自己职责范围内的事情，不推诿，不拖拉；

对拿不定的事情，要坚持分工负责原则，先请示汇报，再行处理，做到“工作到位而不越位，敢于负责而又不擅作主张”。各科室要结合自身的职能职责，加强督促检查，切实负起责任，对部署到镇街、县直部门的工作任务完成情况，要及时检查督促，对工作中存在的问题要认真分析提出解决办法，及时向部领导汇报，形成有部署、有检查、有督促、有反馈的工作落实机制。

（三）上下联动、形成合力。一是要加强对镇街的工作指导，对在落实中出现的问题和困难要力所能及帮助解决，特别是业务方面的问题，要加强指导，确保工作顺利推进。要随时了解掌握镇街组织工作进展情况，做到底数清、情况明。二是要与市委组织部对口处室加强沟通联系，对市委组织部部署的重点工作要及时汇报进展情况。特别是亮点工作、特色做法要总结、提炼向市委组织部报告，赢得上级部门的关心理解和支持。三是部内各科室要加强协调配合，形成工作合力。广大部机关干部要树立合作理念，切实增强大局意识，做到分工不分家，努力推动组织工作各项任务的落实。

三、切实加强自身建设，努力开创我县组织工作新局面

做好新一年的组织工作，重在落实，关键要靠一支忠诚干净担当的组工干部队伍。全体组工干部要努力做到“四个坚持”，切实加强自身建设，展现组织部门的新气象新作为。

（一）要坚持把“忠诚担当”作为组工干部的金字招牌。组织部门是党的政治机关，讲政治是对我们组工干部的第一要求，其核心要义就是要忠诚，对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚。要把绝对忠诚作为组织部门和组工干部首要的政治本色和职业品德，要把忠诚体现在担当上，用担当去诠释忠诚，该坚持的敢于坚持，该把关的严格把关，该抵制的坚决抵制，真正做到敢担当、能担当、善担当。

（二）要坚持把“勤学善思”作为组工干部的行动自觉。组织工作既是一门专业，也是一门科学，政治性、政策性、业务性都很强，方方面面政策很多、规定很严、要求很高，唯有勤学，才能掌握；

唯有善思，才能看深；

唯有悟透，才能做好。我们组工干部要加强能力建设，做到开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能办。

（三）要坚持把“公道正派”作为组工干部的职业操守。公道是立身之本，正派是履职之要。公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，是组织工作赢得社会公认的根本标尺，也是组工干部必须坚守的职业品格。组织工作是做“嫁衣”的工作，我们组工干部要甘为人梯，甘当铺路石，无怨无悔地为党和人民选才、育才、荐才。

（四）要坚持把“严于律己”作为组工干部的行动规范。“己不正，焉能正人”。组织部门作为管党治党的重要职能部门，在广大党员干部中具有很强的示范引领作用，对我们组工干部要以更高的标准和要求，强化教育、严格监督、执行纪律，从严治部、从严带队伍，一刻都不能松懈。严管厚爱是辩证的、相辅相成的。大家在组织部门工作,责任大、任务重、奔波忙碌、加班加点,个人和家庭都付出很多,很辛苦、很不容易。要从政治上、工作上、生活上关心我们组工干部,帮助解决实际困难,关爱组工干部身心健康,让大家安心工作、静心工作、舒心工作。

今天我就讲这么多，谢谢大家！

第五篇：在全市工作务虚会上的讲话

在全市工作务虚会上的发言

中共NC县委书记

XXX

在全市上下深入学习贯彻党的十八六中全会、中央经济工作会、省市党代会、全省经济工作会以及省委鹿书记视察抚州时的重要讲话精神之际，市委、市政府召开工作务虚会，总结今年成绩，分析当前形势，谋划明年发展，充分体现了市委、市政府统揽全局、见微知著的政治谋略，表明了市委、市政府推进科学发展、绿色崛起，建设全面小康新抚州的坚定决心。根据会议主题，结合自己思考，谈些粗浅的认识和看法。

一、关于对今年工作的总体评价。

综合来看，我认为今年全市的工作主要有这么几个特点：一是“快”。这主要体现在我们的发展速度上，今年我们抚州规模以上工业增加值、全社会用电量、工业用电量、利用外资增速均列全省第一，现汇率增幅居全省第二，这种发展速度在抚州历史上是少有的。二是“好”。这主要体现在我们的发展成效上：首先，结构在优化。三大产业转型升级步伐加快，高新技术企业突破100家，高新技术产业产值、增加值分别增长30%、29.37%。休闲旅游、文化创意、信息经济等新兴产业扎实推进。其次，活力在增强。通过深入推进改革创新，实施“双返双创”，经济社会发展活力生机勃发。再次，优势在巩固。成为全省首个全市域开展生态文明示范区建设的设区市，生态环境进一步优化。三是“实”。争取了一批实实在在的投资，签约了近100个项目，其中过10亿元重大项目43个；建设了一批实实在在的项目，实施了一大批打基础、管长远、增后劲的重点项目，比如，东外环高速、廖坊水利枢纽灌区二期等工程开工建设，赣东大道南延伸段、文昌大道拓宽改造等项目加快推进；办了一批实实在在的实事，全面完成省政府下达的50件民生实事，成功举办了纪念汤显祖逝世400周年系列活动，等等。四是“稳”。就是社会总体保持和谐稳定，“平安抚州”扎实推进，社会治安秩序持续向好，公众安全感不断提升，安全生产态势总体平稳。

从NC来看，2016年我们围绕建设抚州副中心城市、决战决胜全面小康目标，通过全力推进“四区”建设、推进生态文明建设、打好脱贫攻坚战、抓好党的建设等，经济社会发展和党的建设都取得了良好的发展成效。一是以“四区”建设为核心，发展实力进一步提升。园区综合实力，河东工业园平整土地750亩，开发面积拓展至7200亩。规划建设500亩中医药产业园、1000亩校具产业园和2030亩电梯产业园。出台《中医药产业发展实施意见》，设立5000万元机械电子产业发展基金，募集2.5亿元机械电子产业发展基金，发放“财园信贷通”贷款3.4亿元，完成技改投入5.3亿元。博君农业初定明年一季度在澳洲上市，填补我市工业企业海外上市空白；光明实业集团、迈赛特电子、雷驰实业等一批企业全面投产；豪普高科、麻姑实业、鑫业环保、赣亮医药等企业正加快上市步伐。中心城区提档升级，盱江大桥、太平桥改造、百望电子商城、农店宝等一批项目相继建成。启动建设互联网+城乡精准服务平台，严厉治超治砂治河和打击“五车”非法营运现象，深入开展清理整治“两违”专项行动，查处违建面积4000㎡。中心城区建成面积达18.9平方公里。景区建设全面提速，麻姑山游步道、双龙湖、何氏山房、仙都广场等项目已经竣工，仙都观、碧涛庵全面修缮，入景公路已经通车，游客服务中心及停车场、读书林等项目正在加快建设当中。现代农业阔步迈进，蛋鸡存笼量达500万羽，水产养殖达12.1万亩，市级以上龙头企业45家，其中国家级2家，省级6家。一个占地7000亩集农业采摘、休闲观光、农耕文化教育于一体的麻姑山生态农业示范园基本建成。二是以生态建设为重点，发展优势进一步巩固。建立完善“山长制”、“路长制”、“河长制”，全面开展“清河行动”，扎实开展抚河流域生态村建设。完成封山育林11220亩，规划建设乡村风景林255个，其中7个被列入全省示范点。扎实推进镇村联动和新农村建设，完成村庄规划960个，重点抓好了55个省级新农村点建设。推进古村落保护工作，申报了一批国家级传统村落，其中，尧坊村被列为第二批国家传统村落。三是以改革开放为动力，发展活力进一步增强。积极推动深化改革，出台了7个专项改革小组工作计划，务实问头推动各项改革任务落实，社会经济体制改革、农村综合改革等工作迈出新步伐，乡镇便民服务中心、行政综合执法改革走在全市前列。扎实推进对外开放，新引进3000万元以上项目20个，其中亿元以上项目11个，包括投资10亿元的广明实业集团和30亿元的电梯产业园。四是以社会保障为支撑，发展成果进一步共享。出台了16个专项扶贫行动办法，完成全部贫困户建档立卡，10个省级贫困村全部完成脱贫攻坚任务，1152户2999人实现脱贫，株良城上村成功摘帽。第二小学、伟才幼儿园等投入使用；县中医院新建工程加快建设，122个村卫生计生服务室基本竣工；完成336套保障性住房续建工程，实施农村危旧房改造196户，一批民生项目惠及广大群众。五是以党的建设为根本，发展保障进一步夯实。积极探索各领域“党建+”工作，打造“党建+校具产业”、“党建+扶贫”、“党建+和谐稳定”等多个党建品牌。其中，“党建+校具产业”得到省、市委主要领导的充分肯定。严格落实全面从严治党“两个责任”，从严抓好党风廉政建设，开展了创建十大廉政宣传教育基地和评选十大廉洁楷模活动，在全县营造了风清气正的政治生态。

这些都是市委、市政府正确领导的结果。省委鹿书记在抚州调研时指出：“照这样抓下去，抚州大有希望”。作为抚州发展的见证者、推动者、实践者，我对抚州取得成绩感到骄傲，对抚州未来的发展更是充满信心。

二、关于对发展形势的基本判断。

明年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。谋划好明年工作，既要看到好的来势，坚定发展的决心和信心；又要把握大的走势，增强发展的预见性和主动性。

机遇方面：一是国家宏观政策更加有利。中央经济工作会明确坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，中央对地方财政的支持力度将进一步加大，特别是在减低企业税费负担、保障民生兜底等方面加大工作力度。继续实施稳健的货币政策，维护流动性基本稳定，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平。在产业政策方面，将深入推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革，振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。由此可见，国家政策导向总体对我们经济发展有利。二是区域发展前景更加光明。现在我市所处的国家战略平台拥有前所未有的“四加一”，即：中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区、原中央苏区振兴发展、海西经济区和长江经济带四大战略。与此同时，还有一个省级战略——省委、省政府支持抚州加快发展、深化区域合作战略。这些区域政策的叠加，无疑是我市未来发展的最大机遇和潜力。三是生态环境优势更加明显。在全面协调可持续发展的趋向下，我们的生态、人文资源优势将得到充分释放，有了更大的“用武之地”。生态对发展承载力的规律，越来越表明对未来竞争的决定性意义，这昭示我们这些资源，不仅是“好看”的，而更是“好用”的；不仅是“宜居”的，也更是“宜业”的。这是未来我市科学发展、绿色崛起最宝贵的后发优势。

挑战方面：主要是产业结构还不优、重大项目还不多，实体经济运行面临困难，新兴产业拉动力还不强，县域经济总体实力有待提升。

总体而言，当前的发展形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

三、关于对明年工作的初步思考。

就全市而言，我认为就是要按照市党代会提出的“科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州”的要求，紧紧围绕把抚州打造成为“南昌大都市副中心城市、江西对接21世纪海上丝绸之路桥头堡、全省生态文明示范市、全国历史文化名城”的战略定位，举全市之力推进“一核两带四区”建设，全力争当“区域经济发展、全省生态文明建设、文化强省、干部作风转变的排头兵”。就我们NC来说，就是要紧紧抓住五个重点：

一要紧紧抓住“四区建设”这个重点。目前，我县已确定明年总投资20多亿元，重点实施旅游景区、中心城区、公路交通、工业园区、生态农业等五大类共48个项目。在园区，重点打造以绿色食品、机械电子、高档轻纺为主导产业，以中医药为新兴产业，以校具为特色产业的“3+1+1”工业发展体系，加快建设500亩中医药产业园、1000亩校具产业园和2030亩电梯产业园。在城区，重点推进河东棚户区改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西农贸市场改造、泰伯学校等项目建设。在景区，重点抓好麻姑山入景公路绿化亮化工程、入景门楼建设、麻姑广场、麻姑庙、云居山庄等11项重点项目建设，推进麻姑山风景区景点及基础设施建设。在现代农业示范区，重点推进麻姑山生态农业示范园、徐家万亩高产水稻种植区，培育壮大优质水稻、生态蛋鸡、特色水产等特色产业。

二要紧紧抓住生态建设这个重点。一方面，着力构建绿色产业体系。大力引进一批新能源、新材料、高新技术企业，推进新兴产业蓬勃发展。大力实施电子商务、现代物流、休闲观光、生态旅游、文化创意、信息经济等新业态、新经济，推动培育新的经济增长点。大力发展无公害、绿色和有机农产品，推动生态农业和有机农业快速发展。另一方面，着力实施绿色生态工程。认真落实“山长制”、“路长制”、“河长制”各项工作，推进建昌、洪门等乡镇创建生态文明示范乡镇，继续实施封山育林，开展洪门水库生态治理工程，巩固提升生态优势。

三要紧紧抓住文化品牌这个重点。文化是我市的优势之一。今年我们通过举办汤显祖逝世400周年纪念活动，充分展示出临川文化的巨大潜力，提升了抚州的知名度和影响力。和全市一样，NC文化底蕴也十分深厚，在漫长的历史长河中，孕育了影响深远的麻姑文化、洪门文化、建昌帮医药和盱江医学文化。我们将充分发挥文化特色，积极做好“文化+”文章，发展“文化+旅游”，加快推进麻姑山旅游开发，着力唱响麻姑文化、长寿文化；加快推进洪门湖旅游开发，打造千年水下古镇硝石，实施洪门探源，着力唱响洪门文化。积极做好“文化+中医药”文章，发展中医药产业，打造中医药产业基地，着力弘扬建昌帮医药和盱江医学文化。

四要紧紧抓住脱贫攻坚这个重点。加大精准脱贫力度，加强贫困地区基础设施建设，推行农村最低生活保障制度与扶贫政策有效对接，推广金融扶贫、旅游扶贫等产业脱贫模式，提高扶贫对象自我发展能力。确保2017年，实现全县2915人的脱贫，五角口、尧坊、田东、庄上、东港、水口等五个村脱贫摘帽的目标。更加注重民生事业发展，不断提高就业和社会保障水平，提升群众获得感。持续深化平安建设，加强和创新社会管理，提升群众安全感。

五要紧紧抓住作风建设这个重点。深入贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任，推进全面从严治党落地生根。重点解决好“凝聚力”的问题，深入开展“两学一做”学习教育，加强思想政治建设，着力增强“四个意识”；解决好“战斗力”的问题，坚持抓基础、抓示范、抓基层党组织带头人队伍和党员骨干队伍建设，拓展“党建+产业”、“党建+扶贫”等党建品牌内涵，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒；解决好“执行力”的问题，倡导雷厉风行、马上就办的精神，提高广大党员干部的执行力；解决好“免疫力”的问题，把党风廉政建设摆上突出位置，踏石留印、抓铁有痕推进作风建设，坚持把纪律挺在前面，使纪律成为带电的“高压线”，对腐败问题“零容忍”，坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，着力营造风清气正的政治生态。

四、几点意见建议

1.支持“建昌帮”中医药产业发展。中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机。当前，我县围绕将建昌帮中医药产业打造成百亿产业，专门出台了中医药产业发展实施意见，设立5000万元发展基金，着力实施“123”发展规划。即“一大市场”，规划建设40万平方米的中药材专业交易市场。“两个中心”，依托南京绿金在线平台，打造中药材电子商务交易中心；规划建设3000平方米的区域性中药材检测中心。“三大基地”，建设5万亩中药材种植基地；依托广明实业、建昌帮药业等龙头企业，建设中药饮片生产基地；依托昌诺药业、建洪中药等龙头企业，引进一批中成药制造企业，着力打造中成药制造基地。对此，希望市委、市政府将NC作为全市中医药产业发展的重中之重，给予大力支持。

2.建立旅游产业发展先行先试试验区。当前，全市各县区之间旅游产业发展还不平衡。NC县围绕麻姑山创建国家级风景名胜区，正举全力推进麻姑山旅游开发。在旅游开发方面，我认为在坚持全面推进的同时，很有必要实行重点突破。因此，建议市委、市政府确定一、二个县作为先行先试试验区，在政策、土地、项目、资金等方面实行重点倾斜，激励实验区在旅游产业发展上作出示范。