预防职务犯罪和打击商业贿赂

第一篇：预防职务犯罪和打击商业贿赂

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预防职务犯罪和打击商业贿赂

摘要：随着当代社会各个行业的迅猛发展，经济的腾飞提高了我们的生活质量，物质生活条件愈来愈优越。如何抵挡住各个方面特别是金钱等利益的诱惑，是全社会关注的重要问题。这就要求我们要积极预防职务犯罪和打击商业贿赂，我们要时刻以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，从源头上预防腐败和职务犯罪。

关键词： 职务犯罪 商业贿赂 清正廉洁

当前的中国是建设社会主义国家和谐社会的关键时期，任何不和谐因素都有可能成为阻碍发展的绊脚石。而目前职务犯罪和商业贿赂非常令人担忧，已经成为阻碍和谐社会建设的危害因素。

一、职务犯罪和商业贿赂的危害

（一）职务犯罪危害社会

职务犯罪是指企事业单位或其它单位的工作人员利用职务之便，违法取得私立的一种犯罪活动。职务犯罪可以严重的破坏我国的政治稳定，干扰国家法制，影响人民对国家的信任，从而破坏整个社会的安定团结。其危害相当严重，一定要积极预防。原北京市市长陈希同的犯罪案例就是职务犯罪的典型，他利用职务之便构建别墅，贪污巨额公款，严重危害着社会，威胁着社会的法制，最终也受到了我国国家法律的制裁。按照《中华人民共和国刑法》第382条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财务的，以贪污论。全社会的工作人员一定要切记职务犯罪的危害。

（二）商业贿赂祸患无穷

商业贿赂之所以被人们深恶痛绝，是因为它不仅破坏市场秩序、妨碍公平竞争和资源合理配置，增加企业经营成本的同时，又给国家税收带来不容忽视的损失，而且对消费者利益也直接造成伤害，它会导致产品价格虚高，加重消费者负担，甚至为假冒伪劣商品提供生存空间。但是在某些情况下，对商业贿赂的定性也是一个难题，在人情和贿赂的界定上并没有明确的标准。因此，有些企业在内部机制上规定极其严厉的措施，即绝对不允许拿供应商一针一线，即便是享用供应商提供的一顿家常便饭也不例外。一旦有人举报，被举报人将受到严厉处罚。因此北大纵横管理咨询公司负责人陈江认为，在商业贿赂日益成为国内各行业潜

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规则的现实下，这种严厉的机制更适合国内企业。“所谓乱世用重典”。

二、预防职务犯罪和打击商业贿赂的重要举措

（一）深入贯彻“三打两建”，打击犯罪刻不容缓

“三打两建”是指打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂；建设社会信用体系、建设市场监管体系。近年来的食品加工行业、矿业开采行业以及交通运输、工程建设中频发事故，这些行业都是我们的主要打击对象。各个执法，检查机关一定要加强监督，严格执法。一旦发现犯罪行动，应该立即控制，严格执法，刻不容缓。

（二）全社会所有岗位的工作人员都要加强自身思想建设

全社会要以邓小平理论和三个代表为指导思想，让廉政文化走进机关、企业、社区、学校、家庭，深入民心，树立广大党员干部廉政意识和法纪观念，工作上一定要是诚实、勤俭、文明的健康行为。“莫伸手，伸手必被捉”，这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中，少数干部放松了对自身的要求，放弃了对世界观的改造，人生观和价值观偏离了正确的方向，在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念，在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出了有悖于原则的事，把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具，在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化，“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲金钱，不讲原则”，从而踏上了不归路。“以人为镜，可以知得失”。我们一定要注重学习，不断加强世界观的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到面对功名利禄心不动，灯红酒绿眼不迷，不义之财手不伸，污泥浊水身不沾，真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。坚守党的教诲，为人民群众谋福利。

（三）广大干部要廉洁奉公，忠于职守

清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁，不仅会使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此，自重、自省、自警、自律，“常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德”，切记不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。自觉接受组织和群众的监督。尽管目前我们的法制还不健全，监督还难以到位，但作为干部应严于自律，自觉接受群众监督。无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守。组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常照一照，时刻想一想，检查一下自己有什么不足，及时改进和纠正。只有防微杜渐、警钟长鸣，一身正气，洁身自好，忠于职守，才能抵御各种不正之风和腐朽思想的侵蚀。这正是一个党员必备的素质，所以我们要立足虎门，警钟长鸣。文章编制

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三、结论

党的十七大报告指出，科学发展观的核心是以人文本。科学发展观强调的是依靠人民，就是要尊重人民的权利，所以要干部们在其位，思其政，加强党风建设，预防职务犯罪和打击商业贿赂，我们坚持把人民拥不拥护，赞不赞成，作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正的满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活质量。

参考文献

[1]刘玉璞 《职务犯罪重在防范》，《中国社会保障》，2010.1 [2]我们有信心把中国的事情做好(1989年9月19日)[A]邓小平文选(第三卷)[3]孟德斯鸠论法的精神[M ]张雁深译,商务印书馆,1997 [4]关于修改党的章程的报告(1956年9月16日)[A]邓小平文选(第一卷)[M ] [5]坚决打击经济犯罪活动(1982年4月10日)[A]邓小平文选(第三卷)

第二篇：预防职务犯罪和商业贿赂管理制度

预防职务犯罪和商业贿赂管理制度

为深入推进我校反腐倡廉工作，促进学校事业健康发展，结合我校实际，就我校开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案：

一、治理工作的总体目标和指导原则

充分认识商业贿赂的严重性和危害性，把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系，作为预防职务犯罪的重要工作来抓，扎实开展专项治理工作。

（一）总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出重点，稳步推进。通过开展专项治理，坚决纠正违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，查找违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件，规范经营行为和行政权力，有效遏制商业贿赂蔓延的势头，铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件，加快建立防治商业贿赂的有效机制，推进学校反腐倡廉工作，确保学校健康快速发展。

（二）指导原则

1、标本兼治，综合治理。要立足当前，着眼长远，深入查找商业贿赂在我校的表现形式和特点，把治理商业贿赂与学校预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合，运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理，推进长效机制建立。

2、统筹谋划，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点，处理好与其他工作的关系，维护学校的稳定与和谐，解决突出问题，同时促进事业的发展。

3、把握政策，宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合，严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。要予以曝光，以起到教育警示作用。

4、明确责任，认真负责。在上级党委和政府的领导下，加强对学校治理商业贿赂工作的组织领导，主动配合检察、监察等部门做好工作。

二、治理的工作重点和方法步骤

针本我校实际，认真分析情况，突出工作重点，有针对性地制定治理工作方案，采取有力措施，切实抓好自查自纠工作。

（一）工作重点

以教材、教辅和图书销售采购，教学仪器设备采购，各类大宗物资设备采购，工程建设，招标投标，后勤服务等为重点，坚决治理在市场交易中给予、收受回扣，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物，以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。

（二）方法步骤

1、动员部署阶段（3月）。召开专题会议，进行全面部署，认真组织学习习近平等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神和上级有关文件精神，进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，并通过简报、板报、校园网等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围，纠正错误观念，明确工作要求。向干部教师进行法律法规教育，向党员教师进行党性、宗旨教育，有效地提高学校干部教师的遵纪守法意识，提高对治理学校商业贿赂，加强财经管理工作的认识，自觉预防职务犯罪，杜绝和纠正学校对外经济往来中的不正当交易行为，查找监督、管理工作中的薄弱环节和漏洞，使学校的办学行为得到有效的规范。

2、对照自查阶段（4-7月）。对照治理工作重点，广泛征求群众和相关单位的意见建议，结合学校实际，制定自查方案。按照要求，逐一对照排查。着重检查核实我校2014年8月以来在教材征订、教辅使用、图书订购、学具征订、服务收费、集团购买、基建工程、招生收费、经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等。要结合自查，按照财务管理工作的有关规定，对账外资金进行一次彻底清理。并将开展工作的情况、经验和做法、存在的问题，及时以综合报告、专报、信息等方式上报上级治理商业贿赂工作领导小组办公室，其中综合报告于每月18日上报一次，重要专报、信息应随时上报。

3、迎检阶段（8月）。自觉接受上级组织的重点检查，对存在商业贿赂案件不隐藏、不掩盖。

4、整改处理阶段（9－10月）。对自查和重点检查中发现的问题，依照有关政策规定，实事求是地作出妥善处理，并进行综合分析，查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞，制定整改措施，落实整改责任，认真全面地进行整 改。把自查整改和处理情况进行全面梳理，以适当方式公布。

5、总结巩固阶段（11月）。于10月10日前将学校自查情况、整改措施和整改效果书面报告市教育局治理商业贿赂领导小组。建立长效机制，深入抓好建章立制，重点制定和完善各项内部管理制度，巩固自查自纠成果，确保专项治理工作不走过场。

三、建立健全防治商业贿赂的长效机制

治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题，结合构建惩治和预防腐败体系和预防职务犯罪工作，建立健全长效机制。

（一）加强宣传教育，筑牢思想防线。加强对我校党员、班子及教职工进行法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的宣传教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强抵制商业贿赂的意识。要加强诚信建设和廉政文化建设，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。深化教育，营造氛围，支持和引导新闻媒体的舆论监督，大力营造健康的商业文化。

（二）加强监督管理，强化内部控制。加强对财会人员的监管，坚决纠正和查处开具虚假发票和做假账行为。加强票据管理，规范和减少商业活动中的现金交易。加强对学校经营、采购、工程项目预决算等重点环节和相关部门的监督管理，加强内部控制制度建设。

第三篇：周庄小学预防职务犯罪和商业贿赂管理制度

周庄小学预防职务犯罪和商业贿赂管理制度

为深入推进我校反腐倡廉工作，促进学校事业健康发展，现根据《县教体局关于开展全县教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》，结合我校实际，就我校开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案：

一、治理工作的总体目标和指导原则

充分认识商业贿赂的严重性和危害性，把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系，作为预防职务犯罪的重要工作来抓，扎实开展专项治理工作。

（一）总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《县教体局关于开展全县教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》，突出重点，稳步推进。通过开展专项治理，坚决纠正违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，查找违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件，规范经营行为和行政权力，有效遏制商业贿赂蔓延的势头，铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件，加快建立防治商业贿赂的有效机制，推进学校反腐倡廉工作，确保学校健康快速发展。

（二）指导原则

1、标本兼治，综合治理。要立足当前，着眼长远，深入查找商业贿赂在我校的表现形式和特点，把治理商业贿赂与学校预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合，运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理，推进长效机制建立。

2、统筹谋划，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点，处理好与其他工作的关系，维护学校的稳定与和谐，解决突出问题，同时促进事业的发展。

3、把握政策，宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合，严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。要予以曝光，以起到教育警示作用。

4、明确责任，认真负责。在上级党委和政府的领导下，加强对学校治理商业贿赂工作的组织领导，主动配合检察、监察等部门做好工作。

二、治理的工作重点和方法步骤

针本我校实际，认真分析情况，突出工作重点，有针对性地制定治理工作方案，采取有力措施，切实抓好自查自纠工作。

（一）工作重点

以教材、教辅和图书销售采购，教学仪器设备采购，各类大宗物资设备采购，工程建设，招标投标，后勤服务等为重点，坚决治理在市场交易中给予、收受回扣，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物，以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。

（二）方法步骤

1、动员部署阶段（5月）。召开专题会议，进行全面部署，认真组织学习习近平等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神和上级有关文件精神，进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，并通过简报、板报、校园网等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围，纠正错误观念，明确工作要求。向干部教师进行法律法规教育，向党员教师进行党性、宗旨教育，有效地提高学校干部教师的遵纪守法意识，提高对治理学校商业贿赂，加强财经管理工作的认识，自觉预防职务犯罪，杜绝和纠正学校对外经济往来中的不正当交易行为，查找监督、管理工作中的薄弱环节和漏洞，使学校的办学行为得到有效的规范。

2、对照自查阶段（6-7月）。对照治理工作重点，广泛征求群众和相关单位的意见建议，结合学校实际，制定自查方案。按照要求，逐一对照排查。着重检查核实我校2014年8月以来在教材征订、教辅使用、图书订购、学具征订、服务收费、集团购买、基建工程、招生收费、经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等。要结合自查，按照财务管理工作的有关规定，对账外资金进行一次彻底清理。并将开展工作的情况、经验和做法、存在的问题，及时以综合报告、专报、信息等方式上报上级治理商业贿赂工作领导小组办公室，其中综合报告于每月18日上报一次，重要专报、信息应随时上报。

3、迎检阶段（8月）。自觉接受上级组织的重点检查，对存在商业贿赂案件不隐藏、不掩盖。

4、整改处理阶段（9－10月）。对自查和重点检查中发现的问题，依照有关政策规定，实事求是地作出妥善处理，并进行综合分析，查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞，制定整改措施，落实整改责任，认真全面地进行整 改。把自查整改和处理情况进行全面梳理，以适当方式公布。

5、总结巩固阶段（11月）。于10月10日前将学校自查情况、整改措施和整改效果书面报告市教育局治理商业贿赂领导小组。建立长效机制，深入抓好建章立制，重点制定和完善各项内部管理制度，巩固自查自纠成果，确保专项治理工作不走过场。

三、建立健全防治商业贿赂的长效机制 治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题，结合构建惩治和预防腐败体系和预防职务犯罪工作，建立健全长效机制。

（一）加强宣传教育，筑牢思想防线。加强对我校党员、班子及教职工进行法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的宣传教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强抵制商业贿赂的意识。要加强诚信建设和廉政文化建设，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。深化教育，营造氛围，支持和引导新闻媒体的舆论监督，大力营造健康的商业文化。

（二）加强监督管理，强化内部控制。加强对财会人员的监管，坚决纠正和查处开具虚假发票和做假账行为。加强票据管理，规范和减少商业活动中的现金交易。加强对学校经营、采购、工程项目预决算等重点环节和相关部门的监督管理，加强内部控制制度建设。

第四篇：打击商业贿赂工作

打击商业贿赂工作小结

我社区根据市、区工作部署，积极深入开展打击商业贿赂工作，现将有关情况小结如下：

一、精心部署、完善制度。根据要求，我社区成立了以党支部纪检委员为组长的商业贿赂治理工作领导小组，并制定了相关工作制度，定期召开会议落实工作情况。

二、广泛宣传、提高认识。组织工作站全体工作人员召开会议，学习治理商业贿赂相关文件，让广大工作人员进一步明确治理商业贿赂工作的目的和意义。同时，在社区宣传栏张贴相关宣传资料，广泛宣传打击商业贿赂的相关工作精神。

三、结合社区实际、有效开展工作。

1、要求全体工作人员做好廉洁承诺，并将个人承诺书上交存档。

2、通过公告栏、短信等平台，向公众公布商业贿赂举报电话，接受公众的监督举报。

四、下一步计划

打击商业贿赂是一项长期的工作，我社区将按照上级要求和部署，持续深入开展相关工作。

1、长期坚持自查自纠制度，有效预防各种商业贿赂现象的发生。

2、加强宣传教育。通过观看社会相关案例的报道及开展法制教育等活动，进一步提高社区工作人员的责任感和自觉性。

第五篇：打击商业贿赂情况汇报

打击商业贿赂情况汇报

打击商业贿赂领导小组：

4月27日，市纪委召开了打击商业贿赂线索排查专题工作会议。我局党委对此高度重视，为认真贯彻落实会议精神，局党委书记、局长。。同志亲自部署,亲抓亲管；局党委副书记、纪委书记带领局党委办公室认真开展摸底排查工作，现将有关情况汇报如下：

一、加大宣传，提高对打击商业贿赂重要性的认识 局“三打”办公室向。。。。所传达了打击商业贿赂工作部署，要求各单位组织人员认真学习了第十七届中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，提高了对打击商业贿赂重要性的认识，为我市打击商业贿赂营造了更加浓厚的舆论氛围。

二、积极发动，形成对打击商业贿赂的合力

为切实加强商业贿赂案件线索排查工作，结合。工作实际，在。系统内部，通过基层走访、召开座谈会、个人谈话等多种形式的摸索排查，到5月9日为止，暂没发现我单位有商业贿赂情况。

三、认真总结，进一步完善监督监管机制

本次调查摸底虽未发现我局存有商业贿赂情况，但本着前期预防，建立健全机制的目标，结合《廉政风险防控机制建设试点工作实施方案》的文件精神，我局排查出相对易发商业贿赂的部门：。。。。。为加强对相关敏感部门的监督管理，我局将采取以下措施：

（一）在本单位内部公示《廉政风险点及防控措施一览表》。

（二）在全面排查的基础上，以最大限度降低岗位风险为目标，针对查找确认的岗位风险点，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，进一步完善构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。