第一篇:预防商业贿赂控制程序
预防商业贿赂控制程序目的:
为使公司生产经营活动合法、正常运行,社会责任系统能有效地运作,防止商业贿赂、腐败行为的发生 2 适用范围:
适用于公司相关的所有职员、团体。定义:
3.1 指经营者为销售、购买商品或谋取利益而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
3.2 经营者的职工采用商业贿赂手段为经营都销售、购买商品或谋取利益的行为,应当认为经营者的行为。职责:
4.1 行政部:负责收集有关贿赂、腐败事件的信息,并接受公司内、外部的举报行为
4.2 财务部:负责对公司贿赂行为进行稽核,并与外界保持沟通 5 程序
5.1 公司采购人员在采购商品时,不得接受对方单位或个人的贿赂,不得向对方人员行贿以谋取更低的价格。
5.2 公司销售人员在销售产品时,不得向买方赠送财物或暗中给予对方回扣等,如给予对方折扣的,必须经公司管理层批准,并如实入帐。
5.3 公司其它人员在于外部人员接触时不得向相关人员行贿,以为公司或者个人谋取不正当利益,但按照商业惯例赠送小额广告礼品除外,如提供验货服务的机构及认证公司从事评估工作的审核员等均属此范围。
5.4 商业贿赂的预防及处理方式。
5.4.1 行政部要做好宣传,通过公司宣传栏、邮件等方式,发布与贿赂、腐败有关的法律、法规规定要求对职工进行教育,并设立意见箱及举报电话用于举报,以便随时收集信息。
公司设立反贿赂、腐败的举报电话为:0577-86259628
5.4.2 公司内任何人发现有贿赂事件发生时都有权利和义务进行举报或予以制止,公司将根据时间情况给予奖励,并对举报人进行保密。
5.4.3 对于一经核实的腐败、贿赂或行贿行为,公司将立即向当地公安机关报案,由公安机关进行处理。
5.4.4 公司将不断加强员工教育,完善公司规章制度及工作流程,杜绝商业贿赂发生,并欢迎外界监督 6 相关文件
无
第二篇:预防商业贿赂管理办法
徐州斯达瑞工艺品有限公司
预防商业贿赂管理办法
为扎实推进治理商业贿赂工作,加强企业内控机制,做到诚实守信,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,结合公司的实际情况,强化制度监督,推进制度防腐,加强对易发多发腐败的重点环节、重点部位岗位人员的监督、管理力度,确保治理商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,引导公司管理人员依法办事,诚实守信,自觉抵制见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象,制定本办法。
第一条 在公司范围内从事物料采购、委外加工、设施工程、业务销售、设备采购和维
护、质量监督等经济活动以及人、财、物管理过程中适用本办法。
第二条在重点环节、重点部位人员实行预防商业贿赂承诺制,重要岗位人员个人和
与业务往来的单位或个人向公司签订《预防商业贿赂承诺书》。
第三条第三条 责任和义务公司行政部门作为预防商业贿赂承诺制的监督管理部
门,其主要职责是:
第四条
第五条
第六条
第七条 一)遵照国家有关政策、法律、法规和规章制度开展公司治理商业贿赂工作;
(二)依法行使纪检监察的职责;
(三)加强对重要部位、重要环节人员廉洁从业的监督与管理;
(四)贯彻落实《预防商业贿赂承诺书》,加强从源头上预防和治理腐败,坚
持标本兼治,完善制度建设,对重要部位、重要环节人员廉洁从业情况进行真实记录;
第八条
第九条
第十条
(五)负责对公司执行本办法的情况进行跟踪监督检查。承诺人应遵循以下工作职责:
(一)严格履行在承诺书所承诺的内容;
第十一条
(二)禁止任何形式的商业贿赂行为;
第十二条
(三)自觉接受预防商业贿赂监管部门(行政部)的管理;第十三条((四)若违反承诺,服从监督管理部门按有关规定处理。
第十四条第四条 在开展治理商业贿赂工作中,公司行政部门与相关部门应加强信息沟
通、互相配合。
第十五条第五条 开展《预防商业贿赂》活动主要做好以下工作:
第十六条
(一)建立治理商业贿赂领导机构,开展治理商业贿赂工作;
第十七条
(二)公司重要环节、重要部位的人员和有经济往来活动的单位均要签订一
份《预防商业贿赂承诺书》,规范双方的行为,达到廉洁自律的目的;
第十八条
(三)设立预防商业贿赂工作举报箱,并公布举报电话。
第十九条
(四)在落实《预防商业贿赂》的过程中,由公司行政部门到其它部门进行明
查暗访,及时了解预防商业贿赂的苗头,研究开展预防商业贿赂的对策和措施;
第二十条
(五)开展调查研究,掌握不正当交易行为和商业贿赂的特点、规律,在教育、制度、监督等有效预防方面研究提出具体的对策和措施,及时研究解决苗头性
和倾向性问题。
第二十一条及时处理预防商业贿赂工作中发现的问题。各部门在开展预防商业贿赂工作
中,对发现存在的违纪违规问题,要及时制止或处理并向有关部门通报情况,涉嫌犯罪的应当移送司法机关处理。
第二十二条公司各单位应当加强对重要岗位人员的管理,并将其执行《承诺书》的情况
作为考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第二十三条公司行政部门依据职责权限,对本办法的执行情况进行监督检查,并对不履
行重要岗位人员《承诺书》的行为进行处理或者提出处理建议。
第二十四条对公司重要岗位的人员违反本办法的,应当根据违反行为的情节轻重,依照
有关规定给予相应的处理。
第二十五条对经济活动往来的单位人员拒不履行《承诺书》的,按有关规定追究其责任,构成商业贿赂(行贿)犯罪的交由司法机关追究刑事责任。
第二十六条本办法未尽宜按照国家和地方有关规定执行
第二十七条本办法由公司行政部负责解释。
本办法自公司批准之日起执行。
徐州斯达瑞工艺品有限公司
反(商业贿赂)规定
第一条为制止商业贿赂行为,维护公平竞争秩序,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)的有关规定,制定本规定。
第二条经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
本规定所称商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
前款所称财物,是指现金和实物,包括经营者为销售或者购买商品,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物。第二款所称其他手段,是指提供国内外各种名义的旅游、考虑等给付财物以外的其他利益的手段。
第三条经营者的职工采用商业贿赂手段为经营者销售或者购买商品的行为,应当认定为经营者的行为。
第四条任何单位或者个人在销售或者购买商品时不得收受或者索取贿赂。
第五条在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。
本规定所称回扣,是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。
本规定所称帐外暗中,是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载,包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。
第六条经营者销售商品,可以以明示方式给予对方折扣。经营者给予对方折扣的,必须如实入帐;经营者或者其他单位接受折扣的,必须如实入帐。
本规定所称折扣,即商品购销中的让利,是指经营者在销售商品时,以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠,包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。
本规定所称明示和入帐,是指根据合同约定的金额和支付方式,在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载。
第七条经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给中间人佣金。
经营者给中间人佣金的,必须如实入帐;中间人接受佣金的,必须如实入帐。
本规定所称佣金,是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬。
第八条经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。
违反前款规定的,视为商业贿赂行为。
第九条经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任
第十条本规定自公布之日起施
第三篇:预防商业贿赂制度
预防商业贿赂制度
为认真贯彻高速公路关于开展治理商业贿赂专项工作的布署和要求,结合驻地监理办工作的具体实际,特制定如下制度。工作责任制度
一、形成主要领导负总责,层层抓落实的工作机制。按照谁主管谁负责的基本原则,开展治理商业贿赂的专项工作。
二、每年开展一次治理商业贿赂
贿赂的自查自纠与检查,对易滋生不正当交易行为的项目和工作环节,监督部门要提前介入,做到事前监督,及时发现和解决问题,及时教育提醒,及时查处纠正。
三、强化内部管理,建立权力运行监督机制。对于关键部门、关键岗位的人员,必须实行定期轮岗交流,建立权力科学配置,规范运行防范钱权交易的制度。
四、加强对监理人员教育和监督,发挥教育的防范功能,坚持定期召开民主生活会、监理人员述职述廉、诫免谈话等制度。
五、预防商业贿赂对策
(一)加强政治思想教育,增强从业人员职业道德自律意识。加强职业道德约束,是抑制商业贿赂发展的基础性工作。对于商业贿赂这种复杂的社会现象而言,建立和完善职业规范,加强行业自律,既可防止违法行为的扩大化,又可以提升监理人员的道德素质。结合当前开展的“树立社会主义荣辱观”宣教活动,加强对交通主管部门、项目业主、监理单位和施工单位人员法律、纪律和职业道德等方面教育,积极运用典型案例开展法制宣传教育和警示教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。
(二)建立健全相关法律、法规和规章制度。
目前,各级交通主管部门已制定了一些工程建设管理方面的法律、法规和规章制度,但有的条款还不够细、规定不够明确,在实际管理过程中可操作性差,需要进一步完善。同时,各级交通主管部门、业主单位、设计、施工、监理单位都要依据国家法律、法规和规章,结合本部门实际建立健全各项便于操作的规章制度。在项目实施过程中坚决落实《工程合同》、《廉政合同》同时签订的双合同制。
(三)建立落实交通工程质量终身负责制
在招标审查时,除对施工、监理单位的资质、业绩进行审查外,还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说,一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任,并按有关法律、法规、规章严格追究其经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制,首先要建立健全施工档案。各标段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑,永久保存备查;其次要从行政、经济、法律三方面落实责任
制,出现问题就要对相关责任人进行行政处分和经济处罚,违法违纪的要追究其法律责任。
(四)领导干部做好表率,带头遵纪守法。
一是在交通工程招投标过程中,领导要带头执行纪律,做到不打招呼,不递条子,不搞权钱交易。二是不搞“形象工程”,严格按科学规律办事。三是加强对“身边人”的教育管理,防止其利用自己影响左右项目建设管理。四是对下属的工作多指导、支持和督促检查,少直接干预。五是进一步明确岗位职责,让各级工作人员清楚什么该做,什么不该做。
(五)严格按基本建设程序办事,卡死商业贿赂发生渠道。一是严把市场准入关,真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。作为业主单位要严格把握交通工程设计、建设施工和施工监理的市场准入关,资质和资信不够条件坚决清除出交通工程建设市场。二是严格实行公开招标,坚持公开、公平和公正的原则,不搞地方和部门保护主义,杜绝行政干预,防止人情风的干扰,严格制止权钱交易、暗箱操作现象存在。三是加强工程管理。严禁工程层层转包,一经发现转包,应坚决制止,并按有关规定给予严厉的处罚。严格控制工程设计变更,坚持按程序办事,杜绝项目管理人员在设计变更审查批准过程中滥用职权谋取不正当利益的现象发生。五是层层把关,加强质量控制,把偷工减料、不按规范施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个
关口,一个环节不合格,绝不进入下一个环节。
(六)严格依法办事,强化监督制约。
一是对工程项目招投标进行监督制约,实行纪检监察人员监督招投标全过程的制度,确保招投标各环节依法进行,严禁漏标或“内定”,坚决制止工程招投标过程中的权钱交易现象。二是对施工质量进行监督制约。建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系,特别要强化政府职能部门对工程施工质量的监督。各级交通主管部门要支持质监站的工作,施工、监理和业主对质量监督部门发现和指出的问题,要认真按要求进行整改。该整修的整修,该重建的重建。监理单位要按业主的委托和规范要求,严格把好工程质量的每一道关口。三是对工程验收进行监督制约。工程完工后,要严格监督有关职能部门及时组织力量对已完工程进行认真验收,严把工程质量的最后一关。四是加大交通工程建设中违法违纪案件的查处力度。积极开展预防职务犯罪活动,对违纪案件要及时立案调查,并按有关法律、法规严肃处理。纪检监察部门,要建立健全各种监督制度,对工程项目实施全过程实行派驻监察员制度,真正做到同步预防,同步监督,防止发生腐败案件。
第四篇:预防职务犯罪和打击商业贿赂
文章编制
ID:大村团购网
预防职务犯罪和打击商业贿赂
摘要:随着当代社会各个行业的迅猛发展,经济的腾飞提高了我们的生活质量,物质生活条件愈来愈优越。如何抵挡住各个方面特别是金钱等利益的诱惑,是全社会关注的重要问题。这就要求我们要积极预防职务犯罪和打击商业贿赂,我们要时刻以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围,从源头上预防腐败和职务犯罪。
关键词: 职务犯罪 商业贿赂 清正廉洁
当前的中国是建设社会主义国家和谐社会的关键时期,任何不和谐因素都有可能成为阻碍发展的绊脚石。而目前职务犯罪和商业贿赂非常令人担忧,已经成为阻碍和谐社会建设的危害因素。
一、职务犯罪和商业贿赂的危害
(一)职务犯罪危害社会
职务犯罪是指企事业单位或其它单位的工作人员利用职务之便,违法取得私立的一种犯罪活动。职务犯罪可以严重的破坏我国的政治稳定,干扰国家法制,影响人民对国家的信任,从而破坏整个社会的安定团结。其危害相当严重,一定要积极预防。原北京市市长陈希同的犯罪案例就是职务犯罪的典型,他利用职务之便构建别墅,贪污巨额公款,严重危害着社会,威胁着社会的法制,最终也受到了我国国家法律的制裁。按照《中华人民共和国刑法》第382条:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财务的,以贪污论。全社会的工作人员一定要切记职务犯罪的危害。
(二)商业贿赂祸患无穷
商业贿赂之所以被人们深恶痛绝,是因为它不仅破坏市场秩序、妨碍公平竞争和资源合理配置,增加企业经营成本的同时,又给国家税收带来不容忽视的损失,而且对消费者利益也直接造成伤害,它会导致产品价格虚高,加重消费者负担,甚至为假冒伪劣商品提供生存空间。但是在某些情况下,对商业贿赂的定性也是一个难题,在人情和贿赂的界定上并没有明确的标准。因此,有些企业在内部机制上规定极其严厉的措施,即绝对不允许拿供应商一针一线,即便是享用供应商提供的一顿家常便饭也不例外。一旦有人举报,被举报人将受到严厉处罚。因此北大纵横管理咨询公司负责人陈江认为,在商业贿赂日益成为国内各行业潜
文章编制
ID:大村团购网
规则的现实下,这种严厉的机制更适合国内企业。“所谓乱世用重典”。
二、预防职务犯罪和打击商业贿赂的重要举措
(一)深入贯彻“三打两建”,打击犯罪刻不容缓
“三打两建”是指打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂;建设社会信用体系、建设市场监管体系。近年来的食品加工行业、矿业开采行业以及交通运输、工程建设中频发事故,这些行业都是我们的主要打击对象。各个执法,检查机关一定要加强监督,严格执法。一旦发现犯罪行动,应该立即控制,严格执法,刻不容缓。
(二)全社会所有岗位的工作人员都要加强自身思想建设
全社会要以邓小平理论和三个代表为指导思想,让廉政文化走进机关、企业、社区、学校、家庭,深入民心,树立广大党员干部廉政意识和法纪观念,工作上一定要是诚实、勤俭、文明的健康行为。“莫伸手,伸手必被捉”,这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中,少数干部放松了对自身的要求,放弃了对世界观的改造,人生观和价值观偏离了正确的方向,在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念,在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出了有悖于原则的事,把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具,在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化,“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲金钱,不讲原则”,从而踏上了不归路。“以人为镜,可以知得失”。我们一定要注重学习,不断加强世界观的改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到面对功名利禄心不动,灯红酒绿眼不迷,不义之财手不伸,污泥浊水身不沾,真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。坚守党的教诲,为人民群众谋福利。
(三)广大干部要廉洁奉公,忠于职守
清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁,不仅会使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此,自重、自省、自警、自律,“常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德”,切记不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。自觉接受组织和群众的监督。尽管目前我们的法制还不健全,监督还难以到位,但作为干部应严于自律,自觉接受群众监督。无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守。组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常照一照,时刻想一想,检查一下自己有什么不足,及时改进和纠正。只有防微杜渐、警钟长鸣,一身正气,洁身自好,忠于职守,才能抵御各种不正之风和腐朽思想的侵蚀。这正是一个党员必备的素质,所以我们要立足虎门,警钟长鸣。文章编制
ID:大村团购网
三、结论
党的十七大报告指出,科学发展观的核心是以人文本。科学发展观强调的是依靠人民,就是要尊重人民的权利,所以要干部们在其位,思其政,加强党风建设,预防职务犯罪和打击商业贿赂,我们坚持把人民拥不拥护,赞不赞成,作为衡量一切决策和工作的标准,把发展的目的真正的满足人民需要,实现人民利益,提高人民生活质量。
参考文献
[1]刘玉璞 《职务犯罪重在防范》,《中国社会保障》,2010.1 [2]我们有信心把中国的事情做好(1989年9月19日)[A]邓小平文选(第三卷)[3]孟德斯鸠论法的精神[M ]张雁深译,商务印书馆,1997 [4]关于修改党的章程的报告(1956年9月16日)[A]邓小平文选(第一卷)[M ] [5]坚决打击经济犯罪活动(1982年4月10日)[A]邓小平文选(第三卷)
第五篇:2009-2-5 预防商业贿赂管理办法
预防商业贿赂管理办法
为扎实推进治理商业贿赂工作,加强企业内控机制,做到诚实守信,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,结合公司的实际情况,强化制度监督,推进制度防腐,加强对易发多发腐败的重点环节、重点部位岗位人员的监督、管理力度,确保治理商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,引导公司管理人员依法办事,诚实守信,自觉抵制见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象,制定本办法。
第一条 在公司范围内从事物料采购、委外加工、设施工程、业务销售、设备采购和维护、质量监督等经济活动以及人、财、物管理过程中适用本办法。
第二条 在重点环节、重点部位人员实行预防商业贿赂承诺制,重要岗位人员个人和与业务往来的单位或个人向公司签订《预防商业贿赂承诺书》。
第三条 责任和义务
公司行政部门作为预防商业贿赂承诺制的监督管理部门,其主要职责是:
(一)遵照国家有关政策、法律、法规和规章制度开展公司治理商业贿赂工作;
(二)依法行使纪检监察的职责;
(三)加强对重要部位、重要环节人员廉洁从业的监督与管理;
(四)贯彻落实《预防商业贿赂承诺书》,加强从源头上预防和治理腐败,坚持标本兼治,完善制度建设,对重要部位、重要环节人员廉洁从业情况进行真实记录;
(五)负责对公司执行本办法的情况进行跟踪监督检查。
承诺人应遵循以下工作职责:
(一)严格履行在承诺书所承诺的内容;
(二)禁止任何形式的商业贿赂行为;
(三)自觉接受预防商业贿赂监管部门(行政部)的管理;
(四)若违反承诺,服从监督管理部门按有关规定处理。
第四条 在开展治理商业贿赂工作中,公司行政部门与相关部门应加强信息沟通、互相配合。
第五条 开展《预防商业贿赂》活动主要做好以下工作:
(一)建立治理商业贿赂领导机构,开展治理商业贿赂工作;
(二)公司重要环节、重要部位的人员和有经济往来活动的单位均要签订一份《预防商业贿赂承诺书》,规范双方的行为,达到廉洁自律的目的;
(三)设立预防商业贿赂工作举报箱,并公布举报电话。
(四)在落实《预防商业贿赂》的过程中,由公司行政部门到其它部门进行明查暗访,及时了解预防商业贿赂的苗头,研究开展预防商业贿赂的对策和措施;
(五)开展调查研究,掌握不正当交易行为和商业贿赂的特点、规律,在教育、制度、监督等有效预防方面研究提出具体的对策和措施,及时研究解决苗头性和倾向性问题。
第六条 及时处理预防商业贿赂工作中发现的问题。各部门在开展预防商业贿赂工作中,对发现存在的违纪违规问题,要及时制止或处理并向有关部门通报情况,涉嫌犯罪的应当移送司法机关处理。
第七条 公司各单位应当加强对重要岗位人员的管理,并将其执行《承诺书》的情况作为考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第八条 公司行政部门依据职责权限,对本办法的执行情况进行监督检查,并对不履行重要岗位人员《承诺书》的行为进行处理或者提出处理建议。
第九条 对公司重要岗位的人员违反本办法的,应当根据违反行为的情节轻重,依照有关规定给予相应的处理。
第十条 对经济活动往来的单位人员拒不履行《承诺书》的,按有关规定追究其责任,构成商业贿赂(行贿)犯罪的交由司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法未尽宜按照国家和地方有关规定执行。
第十二条 本办法由公司行政部负责解释。
第十三条 本办法自公司批准之日起执行。