在全市安全生产专项整治工作联席会议上的讲话(定稿)

第一篇：在全市安全生产专项整治工作联席会议上的讲话(定稿)

在全市安全生产专项整治第一次

联席会议上的讲话提纲

同志们：

今天的全市安全生产专项整治第一次联席会议，既是对去年安全生产专项整治工作的回顾和总结，也是对今年专项整治工作的一次部署和推进。刚才，各牵头部门就本部门的安全生产专项整治工作开展情况进行了交流，市安监局局长全面总结去年全市安全生产专项整治工作情况，并对今年的工作做了部署。大家讲得都很好，我表示完全同意。下面，就进一步做好今年的安全生产专项整治工作，我再强调三点意见：

一、认清当前形势，统一思想认识

今年是我市实施“十二五”规划的开局之年，是推进跨越发展的关键之年，各项建设任务繁重而艰巨，安全生产的压力更大，不能有丝毫懈怠。事故往往出现在麻痹之际、松懈之间。我们一定要充分认识到安全生产的长期性和艰巨性，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，时刻绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，真正做到抓安全生产的认识只升不降，抓安全生产的责任只强不弱，抓安全生产的力度只增不减，抓安全生产的措施只硬不软，以安全生产的实际成效服务发展、助推跨越。今年以来，我市先后发生拆建房和液化气泄漏爆炸等事故，共造成3人

死亡、4人受伤，给人民群众生命财产造成了严重损失，同时对社会稳定造成了一定的影响。这些事故的发生，暴露出我们在安全监管方面还存在着的一些薄弱环节，而这些薄弱环节的存在，随时都有可能酿成事故，给人民群众的生命财产安全造成巨大损失，给我市“十二五”开局之年经济社会快速发展造成不利影响。

没有安全就没有发展。实践证明，在事故多发的重点行业和领域，深入开展安全生产专项整治活动，对遏制事故发生具有重要作用。市安委会已专门下发了《关于在全市开展安全生产专项整治的通知》，对全市安全生产专项整治工作做了全面部署，明确了各个牵头单位。各牵头单位要把专项整治作为全年安全生产工作的一条主线，贯穿到安全生产的各个环节和各个层面，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。

二、明确整治任务，严格整治标准

今年，我市将在全市范围内继续开展道路交通、水上施工、海洋渔业、危险化学品、消防、建筑工程、特种设备、户外广告、作业场所职业卫生、城市液化气等10个方面的安全生产专项整治。要确保今年的安全生产专项整治整出亮点、治在实处、取得实效，关键是要抓好以下三个方面的工作，做到“三个结合”：

一是要注重专项整治与事故隐患排查治理相结合。要确保安全生产形势稳定有序，就必须持续深入开展事故隐患排查治理行动，把隐患消灭在萌芽，把事故控制在未发。在安全生产专项整治的过程中，要把隐患排查治理融入其中，更好地促进专项整治

工作取得实效。各专项整治牵头部门要完善隐患排查长效机制，加大对重大事故隐患的排查治理力度，对各自领域的安全生产重点部位、重点设备和关键环节开展经常性隐患排查，建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析和整改摘牌等制度。在在排查过程中对发现的安全隐患，必须立即组织进行整改。整改有难度的，要立即上报市安委办，根据隐患大小进行挂牌督办。在排查整改的过程中做到整改责任、措施、时限、资金和应急预案“五落实”，做到重大安全事故隐患整改“不含糊、不动摇、不退缩”。

二是要注重专项整治与严厉打非行动相结合。在安全生产专项整治的过程中，各牵头单位对于发现的非法违法行为必须进行严厉打击。市安委办要以“安全生产专项行动”、“安全执法月”为抓手，部门联动、联合执法，集中时间、集中力量，积极协调相关部门对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、电力等行业和领域进行联合执法，依法查处各类安全生产违法行为，推动打击非法违法生产经营和建设行为工作的深入开展。

三是要注重专项整治治标与治本相结合。各专项整治牵头部门要在总结以往专项整治经验、巩固已取得成果的基础上，以“专项整治联席会议”为平台进一步加强重点行业和领域的安全生产专项整治工作。加强源头管理，注重部门协作，确保今年的专项整治出效果、出成绩、出亮点，从根本上完成今年的专项整

治任务。道路交通方面：以“压事故、保畅通、保平安”为中心，进一步深化“五整顿、三加强”工作措施，严厉查处“三小车辆”违法上路、酒驾、醉驾、“三超”（超速、超载、超限）以及疲劳驾驶、交通工具带病上路等交通违法行为，加强对各类客运车辆、校车、危化品车辆、渣土车辆、货运车辆运输安全的专项整治，强化对驾驶员的安全教育，确保我市交通秩序明显改善、交通死亡事故稳中有降、不发生一次死亡3人（含3人）以上重大道路交通责任事故。水上交通（施工）方面：针对夏季台风、暴雨、雷电、高温等气候及汛期水上航行安全的特点，抓好重点水域、重点航段、重点渡口的安全监管。严厉打击无证或使用假证从事水上作业、船舶超载等违法行为，加强沿海开发水上重点工程的安全监管，坚决杜绝低标准船舶、内河船舶参与海上施工和运输，进一步规范水上交通和水上工程施工秩序，消除事故隐患。城市液化气、地下管线方面：要按照规划要求规范液化气瓶供应点的安全管理、坚决取缔无证液化气瓶经营户；加大对城镇液化气管道的巡查、检修力度，同时健全地下管线档案、保护标识、应急救援预案；通过电视、广播、报刊等多种形式开展液化气使用知识宣传，增强全体市民安全使用液化气的安全意识。海洋渔业方面：进一步清理清除非法涉渔船舶，将符合条件的涉渔船舶全部纳入安全监管；全面落实企业主体责任，全面实行渔业企业公司报告制度，强化渔业企业落实安全监管职能，进一步提高海洋渔业本质安全。化工方面：做到“三个突出”，一是突出工艺过程

风险控制，督促企业建立风险管理制度，从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程的危害辨识和风险分析，提高化工生产装置潜在风险辨识能力；二是突出对重点环节安全监管。严格按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产（使用）工作的指导意见》要求，严格执行试生产（使用）备案程序和标准；严格按照省安监局《关于规范危险化学品生产企业从业人员安金生产基本从业条件的意见》要求，组织危险岗位人员业务能力达标培训，未达条件要求的不得上岗；突出对园区外化工企业“入园进区”的行政推动。根据国家、省、市有关政策，重点对人员密集场所500米范围内、园区外化工企业进行整治，突出对液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影响事件的生产和储存装置进行整治，对不符合本地产业发展规划的化工企业，采取必要的措施逐步加以淘汰和关闭。消防安全方面：切实加强对人员密集、易燃易爆场所的消防安全检查，确保高层公寓、老年公寓、福利院、中小学校舍安全出口、疏散通道畅通、建筑防火符合有关消防安全技术和规范要求、消防设施和器材配备到位并完好有效、消防安全管理制度落实，外墙保温材料符合要求；确保人员密集场所消防安全重大隐患按期整改率达100%。建筑工程方面：突出对危险性较大分部分项工程、建筑施工起重机械、施工人员培训教育情况的重点检查；确保对大型建筑工程施工机械监管无盲点、特种作业人员持证上岗率100%、所有施工人员培训建档率100%；严肃查处无资质、借资质从事工程建设的违法行

为，实现建筑施工安全监管全覆盖。特种设备方面：加强对重点企业和人员密集场所气瓶、压力容器、锅炉等特种设备的检测检验和专项检查，确保全市气瓶检验站、充装站规范合格率达95%以上，特种设备作业人员持证上岗率达到90%，流动式起重机定期检验率、作业人员持证上岗率均达到100%。户外广告设施安全方面：完善市区户外广告的布局规划，加强巡查，确保市区主要道路、人流车流密切区域户外广告安全运行。作业场所职业危害方面：通过创新我市职业健康“123”监管模式，整体联动、全面实施，实施三年行动计划，实现职业健康监管工作三年十个100%。其中在今年要确保实现6个100%，即存在职业危害的重点企业职业危害因素申报率100%；职业危害防治制度和操作规程的完整率100%；存在职业危害的重点企业负责人、从业人员职业健康知识培训率100%；存在职业危害的重点企业“一企一档”完成率100%；存在职业危害的重点企业工作场所职业危害告知率和警示标识设置率100%；严重职业危害案件查处率100%。

三、落实领导责任，完善工作机制

抓安全，最关键、最根本的就是要狠抓落实。在安全生产专项整治的过程中，我们必须以高度负责的态度，全身心地投入到工作中去，抓好部门监管责任和企业主体责任的落实。

（一）加强领导，确保部署有序。能不能抓好安全工作，领导是关键。市里成立了由我任组长的安全生产专项整治工作领导小组，成员包括各牵头部门和其他有关职能部门分管领导。各专

项整治牵头部门要加强领导，落实责任，明确行政首长是安全生产工作的第一责任人，根据安全生产专项整治方案要求，结合单位实际，进一步细化、量化各自领域整治工作重点和目标，制定具体实施方案，成立专门领导机构，明确分管领导和联络员，各司其职，密切配合，落实整治责任确保整治工作落到实处。

（二）加强督查，确保整治有效。市安委办要定期组织各专项整治相关牵头部门对重点领域专项整治情况进行检查督导，掌握各领域专项整治工作动态情况，及时指导、协调和解决相关问题，并注意总结推广先进经验和典型做法，确保各重点领域专项整治工作取得新的成效。今年我市将实行安全生产三级预警约谈。在这里我强调一下，今年在安委办的督查中，发现哪个部门安全生产专项整治情况开展、落实不到位的，将视情节轻重分级进行预警约谈。

（三）加强宣传，确保氛围浓厚。各部门要充分利用新闻媒体和其他宣传阵地，加大对10个重点领域安全专项整治工作的宣传，利用市安委办今年在电视台即将推出的安全生产专栏节目及时向社会发布整治措施和成效，加强对典型事故案例的剖析，有针对性地开展安全警示教育，形成强大的专项整治声势，增强广大生产经营单位、业主和从业人员的安全生产意识。

（四）加强沟通，确保信息共享。市安委办要利用联席会议制度等形式，定期开会交流沟通，加强部门之间和条块之间的沟通交流与协作，各有关部门要在安委办的统一协调下建立安全专

项整治工作信息报送制度，及时报送工作中发现的重要信息和各项工作的落实情况。安委办要及时掌握各专项整治牵头部门工作开展情况并进行通报，同时针对专项整治中的难点问题进行统一协调处理。

同志们，10个重点领域的安全生产专项整治是我市安全生产监管的重中之重。各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以务实的工作作风、强有力的工作措施，全力推进安全生产专项整治工作，为我市安全生产形势的持续平稳作出应有的贡献。

第二篇：在全县安全生产专项整治工作会议上的讲话

同志们：

5月12日，国务院办公厅针对最近以来一些重点行业和领域安全生产事故有所反弹的情况，专门下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔XX〕16号），决定重点整治煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色金属、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通、水运、铁路、民航、渔业、农机、水利等行业和领域以及人员密集场所存在的安全生产隐患。5月24日,市政府召开了全市安全生产专项整治工作会议，专门部署了我市安全生产专项整治的各项工作任务。5月30日，省政府办公厅又下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（浙政办发明电〔XX〕68号）。今天，我们在这里召开全县安全生产专项整治工作会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市有关文件和全市安全生产专项整治工作会议精神，在全县部署开展安全生产事故隐患大排查、大整治工作，切实扭转当前重大安全生产事故多发的态势。刚才，县安监局赵华局长通报了全县1至4月份安全生产事故情况。下面，我再讲三个问题。

一、充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县各乡镇、各有关单位认真贯彻落实中央和省、市安全生产有关会议精神，在岁末年初，各项工作都比较繁忙的情况下，进一步突出安全生产工作，投入大量的人力、物力和财力，着重抓好春运、春节和“两会”期间的各项安全生产工作，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年1至4月份，全县各类事故、死亡人数和直接经济损失等各项指标两降一升，其中，死亡人数比去年同期上升了16.67%。总体上讲，今年全县安全生产继续保持了总体稳定，但是还存在不少的薄弱环节和具体问题，特别是一些重点行业和领域事故隐患仍然大量存在，一些重大事故隐患得不到有效治理和监控，加上国家追究安全生产事故责任力度的强化，我们抓安全生产工作的力度和强度比以往要更大，安全生产监管干部和相关领导的责任和风险要更高。分析我县当前的安全生产形势，有三个特点，我们始终要予以高度重视，丝毫不能懈怠。

一是事故总量仍然在高位运行。这几年，全县安全生产事故起数逐年在递增和死亡人数逐年在递减，但从事故和死亡人数总量来看，这个数字是很惊人的。去年全县共发生119起事故，死亡22人，平均每三天发生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天发生1起，每19天造成1人死亡。这些都说明了一个事实，我县的安全生产形势总体趋向好转，但是好转的幅度较小，威胁人民群众生命财产安全的隐患还大量存在，各类事故仍然在高位运行，安全生产工作仍然任重道远，容不得半点马虎。

二是安全生产基础仍然十分薄弱，安全生产形势容易出现反复性。我们通过连续三年的“铁网系列行动”和全员安全生产培训工作，整治和消除了大量的事故隐患，对90%以上的外来务工人员进行了培训教育，应该说工作力度不可谓不大，成效不可谓不明显，但是我县中小企业外来务工人员流动量较大，面对这样庞大的群体，决不可能毕其功于一役，也不可能在短时间内根本遏止各类生产安全事故，安全生产基础薄弱、安全生产投入少、历史欠债多、广大企业员工安全意识不强这一现状将继续存在。此外，近年来由于土地、电力等要素制约，一定程度上影响企业的正常生产，受经济利益驱动，部分企业更是疏于安全生产防范，超负荷生产、突击生产、违章生产、违规操作的现象大大增加，埋下不少安全隐患。这些都在很大程度上影响了我县安全生产工作，使安全生产形势更加复杂化，只要我们稍微掉以轻心，麻痹大意，就可能导致形势反弹。

三是国家对安全生产事故责任追究更加严厉，事故责任人员安全“问责”力度进一步加大。当前，党中央和国务院对安全生产事故追究越来越重视，XX年11月22日，监察部和国家安监总局联合下发第11号令《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，今年4月9日，国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》（第493号令），于今年6月1日正式实施。这一系列法律法规的颁布施行，充分体现了国务院严肃查处安全生产事故的坚定信心，有力推动事故调查处理工作走上制度化、法制化的轨道，进一步加大对了相关安全生产事故责任人员的“问责”力度。今年5月10日，监察部和国家安监总局联合召开新闻发布会，通报了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤尘爆炸事故、陕西省延安市子长县“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重庆市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集团“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源县“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故调查处理情况，在通报中，共处理133人，其中，移送司法机关处理51人，给予党纪政纪处分82人（包括给予行政撤职处分27人）。在受到党纪政纪处分的人员中，地（厅）级干部6人，县（处）级干部42人。对此，大家必须要引起高度重视，认真履行安全生产工作职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，做到工作到位、责任到位。

总之，我们要清醒地认识当前安全生产形势，切实增强责任感和使命感，从实践“xxxx”重要思想的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，从建设“平安**”的高度，以对党和人民高度负责的态度，进一步抓好安全生产工作。

二、明确要求，攻坚克难，扎实开展十项安全生产专项整治

当前，全县进入夏季高温季节，各类危化品容易挥发泄露，防范难度会加大；台风季节来临后，各类水灾、山体滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易发生；夏收到来后，一些农机事故、乡村道路交通事故也容易多发。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产工作的复杂性和重要性，结合当前我县正在开展的“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、农村道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全设施和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。有关责任单位要对每项专项整治工作都已经制定具体的实施方案，各乡镇、各有关部门要根据这十个工作方案，迅速采取措施，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。

一是开展道路交通安全专项整治。交通事故“黑点”路段历来是我县道路交通安全整治的重点，也是各类交通事故的主要发生点，我们要把事故“黑点”路段作为这次专项整治重点内容，进一步加大经费投入，认真落实各项防范措施，在重要的路口设立和完善标志、标线等交通安全设施，加快道路改造进度，切实改善车辆通行环境。公安交警部门要对事故多发点（段）进行全面分析，制定具体的整治方案，认真组织指导开展各项整治工作。各乡镇要建立完善交通事故多发点（段）整治工作责任制，及时将整治任务落实到相关责任单位。各责任单位要根据有关整治工作方案，对事故多发点（段）有重点、有计划集中开展整治，确保各类事故多发点（段）按期按要求整治到位。

二是消防火灾安全专项整治。各乡镇和有关部门要全面组织开展消防火灾安全专项整治，重点排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、“三合一”建筑存在的火灾隐患，深入开展居住出租房专项整治，严厉打击假冒伪劣消防产品，积极推进政府挂牌重大火灾隐患督办整改工作。特别要突出抓好出租房整治，要逐户摸清房屋出租和消防安全情况，建立出租房花名册和台帐，对发现的隐患，要严格按照《**县城市居住出租房消防安全管理暂行规定》和民居出租房火灾隐患整治“八字方针”落实整改措施，对一时难以整改的出租房，要限期整改；对存在严重隐患或在限期内不能完成整改的出租房，要责令其停止租赁。

三是开展农村道路交通安全专项整治。当前，我县公路总里程达到1915.366公里，其中有很多临水临崖危险路段尚未开展整治，一批康庄工程还需要设置安全保护设施。各乡镇、各有关部门要高度重视这项工作，按照“先重点，后一般，分阶段实施”的原则，重点整治临水临崖危险路段，切实消除高差10以上的高危险路段，加大康庄公路安全保护设施和县乡道路交通标志的建设力度，进一步提高安全行车水平。交通行政主管单位要对危险路段开展全面的调查摸底，以临水临崖危险路段

、未设置标志线路段和未设置安全保护设施的康庄公路为主要内容建立专门的数据库，对每一处农村道路交通安全隐患，都要制定具体的整治计划，按阶段按要求开展有效治理。

四是开展中小企业安全生产隐患专项整治。中小企业历来是我县安全生产工作的重点和难点，虽然我们通过连续三年的“铁网行动”，有效遏制了中小企业事故多发的势头，但是我们中小企业总量较大，安全基础较薄弱，尚不能在短期内根本遏止中小企业事故，必须树立长期抓、反复抓的意识，在“铁网行动”的基础上，深化中小企业安全隐患整治工作。各乡镇、各有关部门要按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》有关规定，对中小企业进行新一轮的排查梳理，重新评定a、b、c、d四类企业，重点突出c、d两类企业，参照有关法律法规和《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，制定相应的整治标准，及时列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。对那些较为严重、牵涉面广的事故隐患，要实行挂牌整治，必要时要采取强制性措施。对于危化品和矿山行业，要根据《浙江省危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故XX行动方案》和《浙江省XX年矿山安全生产专项整治方案》的要求，进一步落实责任、落实措施，严格按标准开展整治，推动安全型企业建设，切实消除各类事故隐患。要建立村居安全管理制度，每个负有安全监管任务的村居都必须要建立“五个一”安全管理制度，该项制度已在全省推广，各乡镇要在原有的基础上进一步健全和深化，实现基础安全管理的规范化和制度化。

五是开展旅游安全专项整治工作。旅游安全专项整治要坚持以人为本，把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过专项整治，进一步加大监管力度，完善工作制度，全面落实安全工作责任制，提高旅游安全生产总体水平，增强旅游从业人员安全生产意识，旅游安全生产违法行为明显减少。旅行社检查重点是不按规定用车、使用“黑车”和没有向游客发放安全须知的情况；星级饭店检查重点是人员密集场所存在火灾隐患和监控不到位情况；风景区检查重点是危险地段安全防护设施、警示牌。重点要检查旅游单位安全机构是否健全，有否落实安全生产责任制，特种作业人员是否持证上岗，是否严格遵守安全操作规程，发生事故是否及时报告，是否按“四不放过”要求找出事故原因等，并采取有效措施，确保旅游安全。

六是开展水上交通安全专项整治。要严厉打击“三无”小机船，杜绝砂船超载运输，消除砂船配员不足和航行，作业时人员不穿救生现象，加强砂船的安全监督管理力度，促进和改善本辖区砂船的安全状况，减少事故发生，确保辖区安全形势基本稳定。要加强施工船舶的源头管理、安全检查、签证管理、季节性安全管理，严把施工船的安全准入关，禁止“三无”船舶、渔业船舶参与施工作业活动。要加强施工作业现场动态执法检查力度，对检查发现的各类违法行为严格按照中华人民共和国内河海事行政处罚规定进行处罚，对不接受处理而逃逸的船舶，上报上级海事部门。

七是渡口渡船及非营运船舶安全管理专项整治。要全面加强渡口、渡船和自备船的安全管理，基本消除渡口、渡船安全事故隐患；取缔无证无照或达到报废年限的渡运船舶，保证渡运船舶安全技术状况良好；渡口达标率达到95%以上。同时，要积极配合珊溪水利枢纽管理局开展好飞云湖库区安全专项整治。飞云湖是当前我县库区休闲旅游的重点景点，也是库区周边群众出入的必经之地，“三无”船舶较多，非法载客、非法运输较为突出，水上交通隐患较为严重。对库区的安全整治，要紧紧抓住船舶这个重点，集中整治无船籍、无证无牌、无船名船号的“三无”船舶及渡船、自用船、渔船等非法从事载客运输的船舶。要按照堵疏结合的原则，对所有库区船舶进行调查排摸登记，实行分类处理，其中，对于“三无”船舶依法坚决予以取缔；对符合有关规定条件的船舶及时予以检验、登记、发证；对非经营性船舶，根据库区生产、生活实际需要，实行总量和布局控制，相关部门要加强安全管理，严禁这些船舶从事渔业捕捞、客货运输、旅游休闲等经营性活动，确保库区安全。

八是开展建筑施工安全专项整治。要重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作，突出安全制度的执行、总分包单位安全生产职责的落实、企业资质资格及人员持证上岗、重大危险源的监控管理以及有关隐患的整改等情况，开展全面排查，对具体存在的问题要立即采取措施，实行跟踪督查，一抓到底。各乡镇和有关单位要根据“管市场和管现场并举、管企业和管人员并举、管实物和管行为并举”的要求，实施综合治理，按计划、有重点、分阶段推进专项整治工作。特别要加强施工现场管理，严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理，全面分析和估计高温季节施工现场出现的各类不安全隐患，认真制定有针对性的对策措施，切实防止发生高处坠落和坍塌等事故。要加强对大型机械安全管理，定期开展操作人员持证上岗情况的检查，严格对安装、拆卸等关键工序的监督管理。今后，所有大型垂直运输机械，在安装、拆卸前三天，都必须报当地建筑施工安全生产监督机构，在安装、拆卸活动中，施工单位、监理单位要到场进行核实，施工安全监督机构要到现场抽查、巡查。

九是开展燃气安全专项整治。今年以来，燃气安全形势渐趋严峻，“五一”前后，全市连续发生5起燃气安全事故，县规划建设部门要把燃气安全作为设施安全的重点，集中开展专项整治行动，对我县燃气企业的气化站（包括瓶组气化站）、重要燃气用户、燃气储配站和燃气供应站进行一一排查，重点要检查燃气供应、储配单位安全制度的落实情况，相关设备设施的检修维护情况，特种作业人员持证上岗情况，对于检查发现的各类隐患要及时落实整改措施，对于隐患较大、一时难以整改的隐患单位，要依法责令停业；对于严重影响社会公共安全的重大安全隐患，要进行挂牌督办，严格落实整改期间的安全措施；对那些影响燃气设施安全的违章建筑，以及各类违规违章施工行为，要严厉查处，联合整治。

十是开展特种设备安全专项整治。特种设备分布广、应用广，隐患也多，必须要加强重点监管，抓住薄弱环节，盯住重点部位，集中开展整治。县质量技术监督管理部门要严格按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求，对各类特种设备开展全面检查，重点检查有关企业是否存在无证制造、无证安装和销售无证特种设备行为，是否在安装前进行施工告知，是否已报请监督检验，是否办理注册登记，作业人员是否持证上岗，在用设备是否存在严重事故隐患，有无制售假冒伪劣和质量问题产品等行为，对检查发现的各类特种设备安全隐患，要及时发出安全监察指令书，责令立即停止使用；对一时整改不了，又存在区域性的质量安全问题的，要及时向当地政府报告，并落实安全保护措施；对那些需要立案查处的，要及时立案，迅速采取措施，查处到位；对那些非法生产特种设备的，要严厉予以打击取缔，把隐患消除在源头。

另外，我们还要开展防装置专项检查。今年4月17日，在我县二源乡已发生一起雷击死人事故。时值雷雨季节，我县是重雷区，每年因雷击造成人员伤亡、财产损失等事故频繁发生，对公共设施和人民群众生命财产安全和正常生活构成了严重威胁。气象主管部门要会同有关部门组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，督促整改落实。要迅速制定和完善雷电灾害应急救援预案，建立雷灾通报机制和应急处理方案。要认真开展防雷装置年检工作，特别是学校、车站、体育、商场、影剧院、宾馆、医院等人员密集型公共场所，高层建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生产和储存场所更应将防雷年检作为必需的安全检查项目予以落实。要加大对农村科普宣传工作，宣传防雷日常知识和救护知识，消除部分群众迷信和恐惧心理，增强农民防雷意识，提高农民避险、自救互救能力。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项整治卓见成效

开展这十项安全生产专项整治，关键在领导、力度和措施。各乡镇、各部门要把开展这次全县安全生产大检查大整治活动作为当前工作的一项重中之重的政治任务来对待，切实加强组织领导，进一步强化责任，不断加大工作力度，狠抓工作落实，确保取得实实在在的成效。

第一，要加强领导，落实责任。开展这十项安全生产专项整治，必须紧紧抓住责任这个关键环节，明确责任，强化责任，落实责任。各乡镇、各部门要建立相应的领导机构和工作

机构，切实抓好组织协调。要坚持“一把手”负总责，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任，其中：各乡镇政府要牵头负责，按照本乡镇隐患分布特点，特别是对那些牵涉面广、整治难度大的隐患，及时与县级有关职能部门沟通协调，开展有效整治；乡镇还是这次整治活动的“主阵地”，要按照各项整治的范围和要求，排摸确定工作重点，落实专人负责，按阶段按要求落实各项整治措施。县有关职能部门是这次整治活动的责任单位，要加强组织和指导，精心制定实施方案，对于重点部位和重点场所，要制定具体的工作措施，认真抓好落实；

第二，要条块联动，形成合力。这次整治范围广、行业多、领域多，不可能单靠几个责任部门来实施，必须要条块联动，齐抓共管。各有关部门要各负其责，各司其职，密切配合，综合整治，形成合力，使各项工作在配合中推进、在协调中推进。特别是对那些综合类事故隐患，各乡镇、各有关部门要统筹协调，实行联合执法，共同整治。需要指出的是，这几年，我们通过挂牌整治，组织相关部门集中执法，消除了大批重大事故隐患，取得了很大的成效，在对重大事故隐患的有效治理方面走出了一条行之有效的路子，但从这几年的挂牌情况来看，各乡镇排摸上报的县级重大隐患数量还偏少，这不是说全县重大隐患数量太少了，不需要纳入县级重大隐患进行整治了，而是个别地方对这个问题还存有顾虑，没有把那些应该上报的重大隐患报上来。同时，一些乡镇也没有按照县里的要求，开展乡镇一级的隐患挂牌整治工作。我希望各乡镇、各有关部门在重大隐患整治问题上要好好把关，要继续进行深入的排查，从中再确定一批严重的安全隐患，列入县级挂牌整治范围。对那些严重威胁人民群众生命财产安全的重大隐患必须要纳入重点整治计划，采取切实可行的措施，对能整治的要限期予以整治，需要停产停业的一定要及时予以停产停业，需要关闭取缔的要坚决予以关闭取缔，决不能因一时心慈手软酿成大灾大祸。

第三，要强化督查，严格考核。盯得紧才有进度，督得严才有力度，查得实才有成效。要加强对这次大整治活动的督促检查，通过定期督查、跟踪督查、现场督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止走过场。县政府将成立督查工作组，对每个阶段工作情况都将开展督查，并对各乡镇的督查结果实行排名通报，在有关媒体上向全社会予以公布，这次整治结束后，县政府还将组织力量对每项专项整治开展考核，并将考核结果作为年终绩效考核的一个重要依据。各乡镇、各部门也要加强督查考核力度，特别是10个责任单位，要及时掌握各项专项整治的进展情况，及时开展检查与督导，对一时难以落实的地方或难以解决的问题，要及时研究采取措施，确保各项整治工作顺利推进，取得实效。

同志们，安全生产事关我县改革、发展和稳定大局，开展这十项安全生产专项整治工作，难度很大，任务艰巨，我们一定要以饱满的热情，克服困难，扎实工作，全力抓好隐患整治工作，为建设“平安**”做出新的更大的贡献！

第三篇：在安全生产联席会议上的讲话

在安全生产联席会议上的讲话

Xxx

（2008年6月11日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻省局安全生产联席会议精神，分析当前我局安全生产形势，部署下半年的安全生产工作。

刚才，xx同志传达了省局联席会议精神，xx同志通报了今年以来全局安全生产情况，分析了当前安全生产形势，指出了安全生产存在的突出问题，安排部署了下半年的工作。下面我再强调几点。

一、各级领导要进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作，各级各单位要认真学习党的十七大精神，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产重要讲话内容，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产宣传教育活动，推动工作创新，健全保障体系，构建安全生产长效机制。

各单位要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社 1

会的高度，充分认识做好安全生产的极端重要性、紧迫性、复杂性和长期性，牢固树立“安全发展”理念，把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，未雨绸缪，常抓不懈。今年以来，全局安全生产形势总体是稳定的，但形势仍很严峻，各单位各部门要切实加强组织领导，进一步加大全员安全教育宣传力度，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，把各项安全生产工作落到实处，确保安全生产。

二、认真落实好安全生产责任制 各级领导干部要认真落实安全生产责任制。一把手要真正负总责，亲自部署，亲自过问；分管领导要靠上去抓，查隐患，抓防范；有关部门要切实履行安全监管职责，加大督查和监察力度，齐抓共管；各级安全专干要全身心投入到安全生产工作中，确保各项安全生产措施落到实处。对于发生特别重大事故和重大责任事故的单位以及事故起数、经济损失超标单位，坚决落实安全生产“一票否决”制度。各级安全生产委员会（领导小组）要切实加强对安全生产工作的组织领导，增强工作的指导性和针对性，及时分析安全生产形势，研究解决重大问题，发挥好对安全生产工作的指导、协调和督促作用。

针对当前的形势，要突出抓好三方面安全生产工作。一是加强对车辆、船舶的安全监管，严格执行派车单制度和节

假日封车制度，坚决杜绝酒后驾驶、无证驾驶等违法行为和跑船和沉船事故的发生；二是加强对仓库、办公区和生活区等重点防火部位的消防管理，严防火灾事故的发生；三是加强对工程施工安全生产的管理。在施工中，我们要一手抓工程建设进度，一手抓安全生产，两手抓，两手都要硬，要以安全文明的生产环境促进工程建设任务的如期完成。

三、认真开展安全生产检查，狠抓事故隐患整治

国务院安委会把08年确定为安全生产“隐患治理年”，我们要紧扣“隐患治理年”这条主线，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动。

充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的重点，切实加强组织领导，周密安排，精心组织，狠抓落实。要把隐患排查治理工作与防汛工作、水利工程建设安全整治等相结合，做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位，不留死角。

安全生产隐患排查治理涉及所有单位、多个部门和方方面面的工作，各单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，按照安全生产隐患排查治理工作的要求，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，各司其职、各尽其责，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位。对隐患排查治

理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

围绕水利工程建设、安全度汛等重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定隐患治理目标任务、措施要求，加大工作力度。建立安全生产隐患排查治理信息报送制度，及时掌握本单位隐患排查治理工作进展情况。

四、严肃事故报告纪律，杜绝瞒报、迟报安全生产事故现象发生

各单位发生的各类事故，除按照国家有关规定报告当地有关部门外，无论事故大小，都必须填写《xx生产安全事故（登记）呈报表》逐级上报。报告事故可先采取电话口头上报，再以书面形式及时上报《xx生产安全事故（登记）呈报表》，上报时间按《xxx安全生产管理规定》执行。

我局将严格执行事故登记和上报纪律，严厉查处迟报事故现象，追究有关人员的责任。今后发生的各类安全生产事故，不论大小，凡没有在规定时间内上报市局安委会的，均按迟报处理。

同志们，目前xx已进入主汛期，北京奥运会也即将开幕，在这个非常关键的时期。做好安全生产工作具有重要的意义，各单位各部门要予以高度重视，要以对党和人民高度负责的精神，把确保安全生产作为一项重要的政治任务，以百倍小心谨慎，百倍戒慎恐惧的态度，切实做好安全生产工

作，确保我局安全生产态势平稳，为xxxx事业的快速、健康、持续发展创造安全和谐的环境。

第四篇：在全省药品安全专项整治工作电视会议上的讲话2011

在全省药品安全专项整治工作电视会议

**分会场上的讲话

（2011年3月21日）

徐 清

同志们：

刚才，我们收看了全省药品安全专项整治工作电视会议，**副省长作了重要讲话，省政府有关部门通报了药品安全专项整治工作进展情况，部署了下一阶段的工作任务，各区县政府、管委、各有关部门要深刻领会，迅速贯彻，坚决落实，确保成效。下面，就我市的药品安全专项整治工作，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正确认识当前药品安全工作形势 **年7月以来，全市各级各有关部门紧紧围绕全国、全省统一部署，扎实开展药品安全专项整治活动。进一步建立健全了工作运行机制，层层落实工作责任，进行了广泛宣传发动。紧紧围绕群众关注的热点、难点问题，开展了集中打击生产销售假药专项行动、整治非药品冒充药品专项行动、含麻黄碱类复方制剂专项检查，对重点地区、重点单位、重点品种进行集中整治。截止目前，全市共出动执法人员4153人次，检查药品生产、经营、使用单位2164个。查处各类违法案件114起，其中制售假劣药品案件58起，取缔无证经营18户、挂靠经营2户，收回GSP证书9个。坚持以整治促规范，进一步健全完善了网格化监管、部门联合协作、1 诚信建设、源头控制四项长效机制，有效提高了整治工作效能，全市没有发生一起重大药品安全事故和药害事件，取得了明显成效。

我市的药品安全形势虽然总体稳定，但药品生产经营诚信体系还不健全，企业自律意识不强的问题仍然存在；制售假劣药品的违法犯罪行为时有发生，农村药品安全仍是最薄弱的环节；基层监管力量薄弱，技术手段相对落后等问题还比较突出，整顿规范药品市场秩序的工作任重道远。各级各有关部门一定要认清形势，正确分析药品安全工作面临的困难和问题，从坚持以人为本和落实科学发展观的高度，充分认识做好药品安全专项整治工作的重大意义，进一步增强工作责任感、紧迫感，把药品安全工作放在更加重要的位置，采取更加切实有效的措施，抓紧抓细抓实，确保全市人民群众用药安全有效。

二、全力以赴，狠抓落实，不断把专项整治引向深入

目前，专项整治工作已进入攻坚破难和巩固提高阶段。各级各有关部门要一手抓攻坚破难，集中精力解决药品安全重点、难点问题，加大对重点产品、重点企业、重点地区的整治力度；要一手抓巩固提高，力争把取得的成果巩固下来，把好的做法坚持下去，形成监管长效机制。要突出抓好以下四项工作：

（一）深入宣传发动，形成全社会参与的强大声势。要进一步加大宣传工作力度。把宣传发动工作覆盖到各级领导干部、执法人员、生产经营者和广大群众。对开展药品安全 2 专项整治的目的、意义、目标、要求，要反复宣传、深入阐释，使专项整治变成全市人民的共同行动。要结合整治活动，认真解决群众反映强烈的突出问题，充分调动广大群众参与整治的积极性，形成人人关心、维护药品安全的强烈社会氛围。要坚持重心下移，进一步强化基层基础工作，切实把监管力量充实到一线，重点加强对基层一线的工作指导。要进一步细化整治工作的方案、目标、任务和责任，切实在区县、乡镇（街道）、村居、社区形成严密有效的监管网络。

（二）突出重点，集中力量整治热点难点问题。要按照王随莲副省长要求，进一步加大工作力度，严厉打击制售假冒伪劣药品、利用互联网销售假药等扰乱药品生产流通秩序的违法行为，集中力量查办一批药品违法犯罪案件。要切实加大对虚假违法药品广告的整治力度，进一步规范药品广告发布秩序。要进一步整顿规范药品市场秩序，切实加强全过程动态监管和日常监管。要着力强化基本药物监管，切实加强行业管理，坚定不移地推进电子监管，确保质量安全。要进一步加强临床用药管理，切实规范医疗机构用药行为。要加快完善医药产业发展政策，推进医药产业结构调整、优化升级和技术进步，扶持企业做大做强。各级各有关部门要进一步摸清底数，找准问题，明确主攻方向。一旦发现问题，不仅要及时整改，更要进一步分析问题产生的根源，不断把整治工作引向深入。

（三）严格执法，持续保持高压态势。要认真贯彻落实药品管理法律法规，敢于碰硬，不徇私情，依法严肃查处各 3 种违法行为。要进一步强化对违法行为的惩处力度，建立健全行政执法和刑事司法有效衔接机制，严厉惩处制售假冒伪劣药品行为。对触犯刑律的，要坚决追究刑事责任，决不能以罚代刑、一罚了事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。同时，要认真落实行政执法责任制，严肃责任追究，对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的，要依法严肃处理。

（四）标本兼治，加强制度和机制建设。要在认真解决突出问题的基础上，加快建立健全药品安全长效机制。一是要巩固前段整治成果。对已经开展的工作，要防止走过场，防止出现反复。对正在开展或将要开展的工作，要加大力度，深入推进，迅速取得成果。对发现的问题和薄弱环节，要追根溯源，落实整改。二是要坚持整治与规范相结合。在抓好整治的同时，积极做好服务企业的工作。要大力实施名牌带动战略，努力培育优秀企业、优良品牌和优质产品。要加强技术支撑体系建设，切实为企业提供技术、检验、信息服务。要加强对企业的培训引导，强化企业的药品安全第一责任人意识。三是要边整治边总结。要善于发现典型，总结经验，把专项整治中行之有效的好做法、好经验加以总结提炼，及时上升为政策规定，推进药品安全工作的制度化、规范化。

三、加强领导，落实责任，全面完成专项整治任务 药品安全专项整治工作时间紧，任务重，各级各有关部门要进一步统一思想，加强领导，狠抓落实。

一是要高度重视。下半年，国家将对专项整治工作进行全面检查评估。各级各有关部门要立即行动起来，对专项整 4 治工作进行一次再动员、再部署。尽快对整治任务进行一次全面梳理和自查，逐级开展督导评估，深入查找工作中存在的问题和不足，认真抓好整改，确保如期完成整顿任务。有关领导同志要熟悉专项整治的目标要求，深入基层，靠前指挥，一个环节一个环节进行部署，一项工作一项工作抓好落实，一个地方一个地方加强督查。要进一步建立健全相应的整治工作领导机构，确保领导到位、人员到位、组织到位、工作到位、措施到位。

二是要加强配合。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府对药品安全负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各地、各有关部门要增强大局意识，既统一行动，又各司其职，认真搞好协调配合。特别是经信、公安、卫生、食品药品监管、工商、通信等部门要结合各自的职能，切实负起监管责任，努力形成上下联动、部门联动、地区联动的综合执法强大合力。要进一步强化企业的质量安全主体意识，对药品安全负责，依法从事生产经营活动，自觉接受监管部门的监督检查。

三是加强督查、及时整改。这次会议后，市政府将组织对各地、各有关部门的整治工作进行督导检查。一查组织领导情况，看组织机构、工作机制是否健全，运行是否正常，领导是否深入基层。二查行动情况，看整治行动是否迅速，是不是都已真正动起来，各项整治任务和目标是否真正落实到基层。三查部门之间的协调配合，看有没有推诿扯皮的情 5 况。四查整治进展情况，看重点工作任务是否顺利推进。五查案件查处情况，看各种违法行为是否依法严肃查处和追究责任。六查存在问题的整改落实情况，看有关重点难点问题有没有深入追查和切实整改。各区县也要进行自查，边检查边整改，确保不留死角。

同志们，做好药品安全整治工作任务艰巨，责任重大，我们一定要坚定信心，狠抓落实，加大工作力度，不断开创全市药品安全工作新局面，以实际行动贯彻落实科学发展观，以实实在在的成绩取信于民，为全市经济社会又好又快发展创造良好环境。

第五篇：在全市平安生产专项整治会议上的讲话

在全市平安生产专项整治会议上的讲话

同志们:

今天召开这个会，主要目的是统一思想，对平安生产工作再部署、在推进，切实把国庆期间平安防范工作摆在重要位置，牢固树立“平安责任重于泰山”意识，狠抓各项平安防范责任措施落实，确保国庆假日平安稳定，让人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日。刚刚，xx市长传达了上级会议精神，进行了工作通报和部署，我完全赞同,希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、必须提高思想认识，切实扛起政治责任

平安生产责任重于泰山，务必高度重视，提高思想认识，站在旗帜鲜明讲政治的高度，切实把平安生产责任扛起来。一要转变思想认识。平安生产工作经不起丝毫懈怠、来不得半点马虎。我们的党委政府领导责任、部门监管责任落实得怎么样、有没有真正到位，大家要进行梳理反思。现实中要是履职不到位，甚至责任缺位，那就要另当别论了。全市各级各部门要进一步深化思想认识，切实转变理念，深刻检视对新开展理念理解不深入、履职不到位、行动跟不上等问题，以思想转变带动责任落实、推开工作深入。二要加强专业支撑。我经常讲，党员领导干部提高政治站位必须要有专业支撑。我们常讲，管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安。

但我们相关行业主管部门对这“三个必须”有多少学习研究有多少专业支撑，这都要引起相关部门的高度重视。这“三个必须”不是纸上写写、随便说说的。主管部门一定要扛起管的责任、增强管的能力、突出管的成效，以监管责任刚性落实推动平安生产落地见效。三要强化严实作风。平安生产、生态环保等方面的问题，往往与工作作风不严不实有很大关系。我们要想明白，平安生产检查到底是为了免责留痕而走走过场，还是为了整改隐患而动真碰硬。我们有些单位日常消防监督检查流于形式，执法随意等问题。我屡次强调，平安生产问题要是搞形式主义，或是打招呼搞变通，那就是在漠视生命，出了问题在问责处理上罪加一等。请大家举一反三，从被动整改向主动排查转变，深刻检视平安生产执法监管领域的形式主义官僚主义问题，从“要我平安”向“我要平安”转变，切实形成“除隐患、保平安”的高度思想自觉和行动自觉。

二、必须积极主动作为，扎实推动问题整改

平安生产关乎群众生命。一个重大隐患极有可能带来重大事故，重大事故背后往往是生命的代价和家庭的灾难。请大家以对生命的敬畏之心、对人民的敬畏之心，把问题整改和专项整治时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上，全力保障好人民群众生命财产平安。一要狠抓问题整改。针对各有关部门节前平安生产检查反应的一些问题，尤其是现场检查化工生产企业发现的一些重大隐患，都是随时可能发生重大事故、带来生命财产损失的，要制定整改方案，落实到人、到事、到时间，切实做到发现一起、整改一起、落实一起。要视隐患为事故，视未遂为既遂，把整改到位作为检验工作成效的唯一标准，采取非常手段全力整改问题隐患，深入推动专项整治，确保整改结果经得起法律法规、行业标准的对照，更经得起时间的检验、群众的检验。特别是有一些企业的平安生产隐患，在设计施工时就已经存在，整改难度大，投入大，企业整改积极性不高。相关部门在这个问题上一定要有充分的政治敏锐性，帮助企业联系专业机构、制定系统整改方案，盯紧盯牢，坚决按期整改到位。对敷衍塞责、虚假整改的行为，要严厉惩办，确保隐患彻底排除、平安不出过失。二要全面排查隐患。各级各部门要拧紧思想关，以斗争的理念和专业化的手段确保排查精准到位。既要整体推进，组织全覆盖、拉网式的大检查、大排查、大整治;又要把握重点，聚焦化工、危险化学品等重点行业，全面消除管理上的不平安环节、产品设备的不平安状态、干部职工的不平安行为，确保行业一个不漏、企业一个不漏、隐患一个不漏。特别是对电镀园区的检查和监管，要对标最高标准、引进一流人才、落实过硬举措，对全市的平安生产监管来一场革命性重构。三要建立协同机制。目前，我市有各类市场主体xx万余家，纳入平安监管的也有xx余家，仅靠应急管理局的力量远远不够。要优化协同机制，条块结合、联动推进，该配合的密切配合、该担当的主动担当,协调推进专项整治和问题整改。

在应急处置上，要围绕当前我市应对重大危化品爆炸事故能力缺乏、装备物资储藏缺乏等方面的短板，进一步整合优化应急力量、完善应急预案，广泛开展应急救护技能培训和演练。在压实企业责任上，要形成部门合力，联合开展覆盖全面、教育性强的平安生产教育培训，切实增强企业负责人和员工发现、处置和消除风险的能力和水平。

三、必须强化责任落实，全面深化标本兼治

平安生产是一项必须长期坚持的系统性工程，绝不能“搞运动”“一窝蜂”。我们要在责任落实、隐患排查、问题整改、制度建设等方面全面发力，全面提升平安生产管理工作水平。一要完善制度体系。厂区布局不合理、生产仓储居住区混杂、私搭乱建现象突出等很多平安隐患，都是过去粗放经营、粗放监管的传统理念造成的。同志们一定要用现代化的理念和认识指导平安生产工作，针对发现的薄弱环节、共性问题，健全完善相关管理制度，提高平安生产标准化、科学化水平。相关部门要在理念创新和制度创新上想方法，建设平安生产信用管理、联合惩戒等制度，让制度更好地保障平安。二要创新治理模式。平安生产工作涉及到企业开展的方方面面，必须调动社会各方力量共同参与。要建强基层根底，提升“网格化”治理效能，充分整合基层干部群众群治群防力量和相关部门专业技术力量，实现行政资源更加高效合理使用，切实提高平安生产管理工作水平。各专业部门要强化源头控制，坚持关口前移，把该定的规则定在前面，该堵的漏洞加快补齐，筑牢平安生产第一道防线。要强化过程监管，通过突击检查、日常巡查等方式，关注企业生产流程中的平安隐患，帮助企业理顺规则、建章立制，真正用制度、标准管人管事。充分发挥网格作用，聚焦中小企业平安生产管理意识不强、责任落实不到位等管理难点，加强日常巡查巡检，坚决做到守土有责、守土尽责。三是强化问效问责。平安生产问题绝无小事，需要有顶真较真的精神，需要有动真碰硬的力度。要建立健全平安生产工作成效检验和督查问责的机制，对部门监管责任和属地管理责任落实不到位、平安生产检查流于形式等问题，从严从重追究责任对企业主体责任不落实、隐患问题整改不到位等问题，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，确保罚到痛处、问出责任，决不能有任何姑息纵容。

平安生产是开展的根底和保障,是不可逾越的“红线”和“底线”。国庆假期即将来临，活动多、任务重，岁末年初也是平安事故的高发期，同志们要始终保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感，抓紧抓实抓细平安生产各项工作，坚决守住平安底线。我就讲这么多，谢谢大家。