夏季秸秆禁烧工作考核办法[定稿]

第一篇：夏季秸秆禁烧工作考核办法[定稿]

滨江镇卢碾村2014年夏季秸秆禁烧工作考核办法

按照上级党委政府关于秸秆禁烧工作的文件精神及会议要求，经村两委会认真研究，决定考核办法如下：

一、夏季秸秆禁烧工作机构

1、领导小组 组

长：常 如

副组长：陈健康 杨剑东

成员：刘杰 朱红军 叶金副 刘六英 叶剑 曹婷

2、扑火队伍： 9名村干部+7名聘请人员 二、工作分工

常 如 ：负责全村禁烧工作，同时实行总巡查、记录、统计，通报全村焚烧秸秆情况，工作结束后对所有工作人员进行考核 陈健康：负责刘李 李元 北陈，同时联系沿江大道8名扑火人员

杨剑东：负责卢垈 季陈 常姚，同时联系泰常线8名扑火人员 刘

杰：负责刘坝 唐垈 唐元 戴元 朱红军：负责 尤兰 团结 新生 季垈 薛刘 刘六英：负责陈元 刘垈 光明 野田 叶金福：负责殷东 殷西 殷蔡 南叶 叶

剑：负责 元沟 朱东 朱西 卢西 中心户长负责基本生产队

三、工作职责 中心户长：

1、认真宣传。领取扫帚、袖章，张贴标语，发放通知书，收回执（21日下午6点前将回执交至分工队长处，作为考核依据）。

2、负责巡查基本生产队的秸秆禁烧，发现着火，第一时间通知分工队长，由分工队长联系扑火队伍，中心户长协助扑火队伍迅速扑灭。分工队长：

负责巡查分工生产队的秸秆禁烧，发现着火，迅速组织扑火队伍将火扑灭。扑火队伍：

接到电话，相互联系，迅速奔赴现场将火扑灭。

四、奖惩

每位村干部向村缴纳1000元保证金，中心户长在年终的工资中，拿出400元作为保证金。

对于中心户长：全面完成任务（没有被村、镇及上级巡查发现着火的）中心户长补助400元；被村巡查发现一次为未及时处理的，取消补助，同时扣除保证金100元，每次100；被镇及以上巡查发现，取消补助，扣除保证金400元，责令免去其中心户长职务。（说明：自己发现，及时扑灭掉，不予处罚）

对于分工队长：全面完成任务，按每个队400元补助总计；被村巡查发现一次着火为及时处理的，扣除补助400元同时扣除保证金200元，依次类推；被镇及以上巡查发现的，取消所有补助，扣除保证金1000元，责令其打出辞职报告。

对于群众：焚烧秸秆的，工作人员联系公安部门当场给予200元罚款，对恶意纵火导致公共财产遭受损失或者人员伤亡的，交司法部门处理。是低保、五保的立即取消其资格，困难户的，一年内不得享受任何照顾。对于焚烧者，一年内停办任何签字盖章手续。

滨江镇卢碾村党总支

滨江镇卢碾村委员会

2014年5月20日

第二篇：夏季秸秆禁烧工作总结

夏季秸秆禁烧工作总结

今年**镇党委、政府认真贯彻市、区委秸秆禁烧工作会议精神，认真组织动员全镇干部群众严密巡逻、严防死守、严格督查、严格责任追究，全力做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作，做到宣传到位、措施到位、责任到位，确保了我镇秸秆禁烧及综合利用工作取得实实在在的效果。我们的主要做法是：

一、加强领导，成立组织

秸秆禁烧工作是利国利民的一件大事，全镇各村高度重视秸秆禁烧工作，真抓实干，精心组织，周密安排。镇党委、政府成立了以镇长为组长的秸秆禁烧工作领导小组，并设立举报电话，接受社会监督和举报。各村成立了10人的秸秆禁烧巡逻队和清障队，佩戴红袖章，坚守在秸秆禁烧第一线，昼夜进行巡逻。

二、加大宣传，营造氛围

充分利用标语、横幅、印发宣传资料等多侧面、广角度全方位进行宣传发动，全镇共悬挂横幅和固定标语14条、刷写标语200余条，各村还利用广播在早、中、晚时间进行宣传，迅速在全镇掀起宣传高潮，使秸秆禁烧工作达到家喻户晓、人人皆知。

三、严格责任，细化要求

各村支部书记是第一责任人，包村干部是直接责任人，实行了班子成员包片、一般干部包村、村干部包组、组干部包户、村组干部包地块和路段的“五包”责任制，将任务层层分解，落实到人。严格实行责任追究制，层层追究责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，进一步推动全镇秸秆禁烧工作的顺利开展。截止目前，全镇未发生一起秸秆焚烧现象。

四、严格督查，奖罚兑现

为确保秸秆禁烧工作取得实效，镇党委、政府严格督查力度，制定严厉奖罚制度，对乱堆乱放秸秆的责任人，每堆罚款200元，造成秸秆焚烧现象的每焚烧一堆秸秆对秸秆所有人罚款500元，对肇事者情节严重的依法拘留，同时罚村集体500元，罚支书、村委主任、包村干部各300元，并在全镇通报批评。造成两起焚烧秸秆的村，对村罚款1000元，对支书、村委主任停职处理，问题严重的给予党纪政纪处分。镇直各单位、各企业的干部职工自己责任田上发生焚烧秸秆的要取消评先资格。

总之，今年我镇的夏季秸秆禁烧工作虽然做一定的工作，但与上级的要求还存在一定的距离。在下步工作中，我们将按照区委、区政府的要求，进一步提高认识，突出重点，强化措施，落实责任，扎实有效地把我镇的秸秆禁烧工作抓实、抓牢。

第三篇：秸秆综合利用和禁烧考核办法

2013年秸秆综合利用和禁烧工作

考核办法

为全面做好今年秸秆综合利用和禁烧工作，进一步保护生态环境和人民生命财产安全、促进农业可持续发展，经研究并报经镇党委政府领导同意，决定对今年秸秆综合利用和禁烧工作实行考核评比。现将具体考核办法说明如下：

一、考核内容

1、组织领导。主要考核村（社区）对秸秆禁烧工作的重视程度，即成立工作领导小组、制定具体实施措施、与农户签订承诺书。

2、措施落实。主要考核村（社区）宣传秸秆禁烧的法律法规政策程度及秸秆综合利用情况、是否组织禁烧巡查、是否出台具体处罚办法等情况。

3、综合利用。主要考核各类秸秆还田和综合利用的机械与技术推广应用情况、秸秆综合利用面积比例。

4、禁烧效果。主要考核露天焚烧秸秆面积和比例、对露天焚烧秸秆行为处罚力度、露天焚烧秸秆引起的安全事故的情况。

二、考核办法

考评工作由镇禁烧办牵头，镇级各相关部门共同组织实施。总分为100分，实行扣分制。在禁烧期间镇禁烧督查队到各村（社区）进行巡查检查，点面结合进行综合打分。对

出现以下情况将给予通报批评、扣目标分、扣禁烧工作经费等方式进行处罚，对造成较大经济损失和人身伤亡安全事故的，追究有关人员和领导责任。①露天焚烧秸秆面积达到1%以上的；②被区级以上禁烧办发现的；③被区级及以上新闻媒体曝光的；④被周边乡镇举报到区禁烧办，经查情况属实的；⑤发现大面积焚烧秸秆不进行补救的。希望各村（社区）要高度重视，狠抓措施落实，集中时间，集中力量，切实做好今年农作物秸秆综合利用和禁烧工作。

三、考核细则

（一）组织领导10分

1、村（社区）成立禁烧巡查执法队（4分）；

2、制定切实可行的工作实施方案（2分）；

3、与政府签订禁烧责任书、村（社区）与农户签订禁烧承诺书（4分）。

（二）措施落实20分

1、大力宣传秸秆禁烧的法律、法规、政策及秸秆综合利用技术，宣传效果较好，100%的村民小组张贴秸秆禁烧通告及宣传单，宣传面达100%（4分）；

2、组织开展昼夜禁烧巡查，及时处理发生情况（5分）；

3、制定具体处罚和奖励办法（1分）；

4、向社会公开举报电话，并安排昼夜值班（5分）；

5、秸秆综合利用面积达到目标数，禁烧面积达到100%

（3分）；

6、按时上报秸秆综合利用和禁烧工作情况（2分）。

（三）秸秆综合利用（20分）

1、有具体的秸秆还田和综合利用技术宣传资料（2分）；

2、农机手和农户对秸秆综合利用技术的知晓率达90%以上（3分）；

3、将不还田的秸秆清理出田块并采取其它措施加以利用的面积比例达100%（3分）；

4、各类秸秆综合利用技术推广应用情况完成目标（10分）；

5、推广沃土免耕技术使用的催腐剂及时发放到位，催腐剂当季利用比例达100%（2分）。

（四）禁烧效果50分

1、禁烧效果好，未发现露天焚烧秸秆情况的得40分。①凡被区禁烧执法队发现露天焚烧秸秆（含灰堆）的每次每处（或一块田）扣2分，并处200元罚款，被镇禁烧执法队发现露天焚烧秸秆（含灰堆）的每次每处（或一块田）扣1分，并处100元罚款。

②被上级领导、禁烧办和新闻媒体曝光的每次扣10分，并处工作经费10%的罚款。

第四篇：关于加强夏季秸秆禁烧工作的通知

马政发〔2010〕37号

马家台乡人民政府

关于加强夏季秸轩禁烧工作的通知

各村委会：

根据柞水县环保局关于加强夏季秸秆禁烧工作的通知（柞环发〔2010〕25号）文件精神，切实做好我乡夏季农作物秸杆禁烧工作，减少因焚烧秸杆而造成的大气污染，保护生态环境，合理利用秸轩资源，确保秸杆禁烧任务的全面完成，现将有关事项通知如下:

一、进一步提高对秸杆禁烧工作的认识

秸杆是一种重要的生物资源，可通过多种形式转化利用。但是近年来，随着农民耕作方式、生活方式的转变，出现了大面积秸杆焚烧现象。由于秸杆焚烧而没有直接还田，导致土壤有机质下降、土壤结构变差、地力下降，抗御自然灾害的能力和增产潜力降低，增加了农民种植成本，影响了农业生产的可持续发展。同时，秸杆焚烧造成了严重的大气污染，直接影响交通安全和群众生活。各村一定要充分认

识焚烧秸轩的严重危害，从保护环境、促进农业和农村经济发展、增加农民收入的战略高度，切实提高认识，增强工作紧迫感，强化措施，下大气力推进秸轩转化利用，努力实现秸杆全面禁烧。

二、加强领导，明确职责

各村要对秸轩禁烧工作予以高度重视，列入重要工作日程。各村组是秸杆禁烧工作的直接责任者。各村要成立相应的组织机构，做到有领导分管、责任明确，自上而下形成严密的秸杆禁烧管理体系，实行村包组、组包户的目标管理责任制，层层签订目标责任书，把禁烧任务落到实处。

三、加大秸轩禁烧宣传引导

各村对所辖区域，要利用多种形式开展秸轩禁烧宣传，营造良好氛围各村要张贴禁烧通告、禁烧标语和有关法律、法规。要通过灵活o

多样、通俗易懂的形式，深入宣传焚烧秸秆带来的污染环境，浪费资源等危害，营造良好的社会氛围，使秸秆禁烧工作真正变成农民的自觉行动。同时，大力宣传秸杆综合利用技术的优势和效益，加快保护秸杆技术的推广应用。

四、加强监督管理，确保措施落实

重点加强柞红公路、木马两侧1公里区域的监督管理。要强化秸杆禁烧工作责任制，实行责任追究制，采取行政、经济、法律等手段，对出现的焚烧秸轩现象一查到底，哪个环节出现问题，坚决追究哪个环节负责人的责任，决不姑息迁就。乡政府将对各村禁烧工作各项制度措施落实情况进行督查。

特此通知。

二〇一〇年六月十二日

主题词：环保秸秤禁烧 通知

马家台乡党政办公室2010年3月11日印发

共印16份

第五篇：浅谈秸秆禁烧工作

浅谈秸秆禁烧工作

秋收的工作现已接近尾声，但禁烧的压力逐渐增大。近些年我一直在秸秆禁烧工作的一线，对秸秆禁烧及秸秆综合利用情况有了一定的了解。由于工作的便利，能够深入到各村禁烧一线，通过自身参与和思考形成自己的一些见解。下面对如何做好秸秆禁烧和秸秆综合利用工作表述一下个人的见解。

近年来，由于政府高度重视，措施得力，镇、村两级重点从“疏”“堵”两个方面开展了大量的工作，部分村在秸秆禁烧和秸秆综合利用方面取得了一定的成效。

其主要做法：一是沿村中心路范围发展大棚种植产业，通过产业结构调整，大力发展低秆高效经济作物，减少农作物秸秆产量,有效缓解禁烧工作压力；二是进行土地流转，发展小农场经营，培养种植大户，提高秸秆回收利用效益。

三、村干部积极发挥领导才干，积极宣传引导村民参加秸秆禁烧工作中。通过个人的关系与能力，工作中顶住压力稳住大局，这才取得有效的成果。

一、存在问题、疏导措施欠缺，缺乏切实有效的处理途径，综合利用率较低。焚烧秸秆究其原因，根本在于秸秆利用途径不多，缺乏有效的综合利用，加之机械还田数量有限，清运成本高，致使大量秸秆堆放在田间地头，影响农事耕作，为禁烧工作埋下了隐患。

2、秸秆利用引导宣传力度欠佳。秋季秸秆利用相对出路多些，可以加工草帘、粉碎加工后储存饲料。但夏季秸秆利用率低，时间短工作重，抢水灌溉现象严重，加之天干人燥，焚烧秸秆在所难免。

3、水利灌溉条件相对落后，制约农地秸秆利用。夏季作物秸秆可降解性强，农地腐熟时间短，从客观上减轻了禁烧工作的压力。相反部分村的农业基础设施破损严重，部分村的电灌站老旧，渠道淤塞，灌溉渠道覆盖度不高，4、农业机械化程度不高。根据农技部门统计，大型还田机械缺口依然很大，需要从其他地方调度机械，对秸秆综合利用的进度造成一定影响。这需要进一步加大购机惠农政策宣传，进一步推进高效设施农业发展和家庭农场等适度规模经营的发展。

二、工作建议、加大宣传，增强农业产业化结构调整力度。重点加大对产业结构调整惠农政策宣传力度，引导提高农民产业结构调整的积极性，从源头上抓起，增加油菜花、大棚水果、蔬菜、中药材、花卉苗木等作物的面积，减少玉米、高梁等高秆作物面积，在发展农村经济、增加农民收入的同时，减少农作物秸秆的产量，以降低秸秆禁烧的难度。

2、加大资金投入，提高秸秆综合利用率。各级部门要多渠道筹措资金，加大对秸秆禁烧和秸秆综合利用的资金投入力度，足量购置秸秆还田机具，以秸秆机械化还田为重点，兼顾扶持发展秸秆综合利用企业，以扩大秸秆综合利用率；结合清运、填埋秸秆，降低秸秆禁烧看护压力。同时，积极研究探索秸秆综合利用的有效途径，努力实现综合利用工作的可持续发展。

3、加强领导，强化责任，扎扎实实把各项措施落实到位。碧水蓝天工程作为一项民心工程，把秸秆禁烧工作提高到了更高的地位，因此，干部群众要进一步提高认识，统一思想，加强领导，早着手、早安排，层层落实好禁烧工作，真正把禁烧工作责任明确到户、人、地块，杜绝焚烧现象发生。

4、加大对农村基础设施项目的倾斜力度。夏季作物秸秆可降解性强，农地腐熟时间短，从客观上减轻了禁烧工作的压力。部分村的基础设施严重落后，灌溉系统破旧、淤塞、损坏严重，增加了农民灌溉的经济负担，对秸秆禁烧工作造成严重影响，虽然镇村两级做了大量的工作，但部分村的基础设施落后短期内难以全面改观，建议上级对农业基础设施项目向基础设施落后的村倾斜。