基层党组织落实党风廉政建设主体责任的思考

第一篇：基层党组织落实党风廉政建设主体责任的思考

铜仁门户网讯（江口县怒溪镇 严朕）党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”这里的主体责任，就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担的主要责任。落实主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。基层党组织如何高效落实党风廉政建设主体责任，推动纪委落实监督责任，对深化反腐倡廉建设显得尤为重要。

一、当前基层党组织落实党风廉政建设主体责任工作中存在的主要问题

（一）思想存在误区。一些基层领导干部认为，基层政府没收费权、没行政审批权，基层干部没有腐败的条件，对党风廉政建设主体责任工作谈起来重要，做起来次要，忙起来不要;有的认为抓经济、业务工作是务实，抓党风廉政建设工作是务虚，党风廉政建设责任工作可有可无，抓不抓无所谓，与已无关;有的行政领导认为这是党务工作，甚至认为这是纪检监察机关的事，或者乡镇纪委书记、部门纪检组长的事，把责任工作当成额外负担，行政只要把经济发展工作、中心工作抓上去，维护好社会稳定就行了，对党风廉政建设主体责任工作置之不理。(二)工作存在盲区。在组织领导方面，有的乡镇和部门没有把这项工作摆上乡镇党委(党组)工作的重要议事日程，而把这项工作完全推给乡镇纪委(纪检组)，还没有真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制。在责任分解方面，有的单位没有进行领导责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，还有的结合实际不够，基本上是照搬上级的责任分工办法，责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象。在责任考核方面，有的考核指标体系不科学，考核程序不具体，操作时随意性大,走过场。在责任追究方面，有的对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂着、盖着;有的故意“揽过”，尽力为班子副职开脱，博取为人“原道”、讲“团结”的虚名，甚至出了问题，通过“保他人”手段，达到“保自己”的目的;有的在量纪方面避重就轻，故意从轻处理了事,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。

(三)机制存在缺陷。措施上，有的党组织虽制定了党风廉政建设主体责任，但措施不具体，往往是为了应付检查，没有把实行抓党风廉政建设主体责任看着是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好队伍的重要举措;有的党组织领导对落实党风廉政主体责任的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本党组织实际，所以很难落实到行动上。监督上，有的党组织对落实党风廉政建设责任，只满足于开会作布置、发文提要求，缺乏深入细致的思想发动、帮助指导和督促检查;有的虽然对党风廉政建设责任进行了一些检查，但常常是搞“一阵风”，雨过地皮湿，督促落实的方法也存在许多不足;还有的没有真正在组织上形成一套抓党风廉政建设责任制落实的体系，常常是上级有要求了，才抓一下，上级不要求，就忘乎所以，没有人去理采。奖惩上，对落实责任工作的好环没有明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。对落实责任较差的单位和个人惩罚和追究责任的力度不大，这样，抓党风廉政建设主体责任和监督责任工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。

二、基层党组织落实党风廉政建设主体责任的对策思考(一)提高责任意识。要突出责任主体，做到主要领导带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问；班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。要公开授权明责，上级在抓好本级党风廉政建设的同时，要按照其管理权限对下级党委公开授权，明确哪些责任由上级党委承担，哪些由下级党委负责，做到心中有数，在自己应该承担的责任方面绝对不能推诿含糊，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。

（二）分解责任。“一岗双责”要具体化，制订“一岗双责”岗位责任细则，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，明确惩戒性规定。量化指标要具体化，将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人，从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

（三）量化目标考核。一是细化考核内容，明确“考什么”。考核内容注重紧扣重点，将贯彻落实纪委全会、年度目标责任书任务完成、基层党风廉政建设等情况，特别是把案件查办、贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。二是优化考核办法，明确“怎么考”。首先，合理设置量化考评标准，把定性考核与定量考核结合起来，让考核“看得见、摸得着”。其次，在考核形式上，成立专门考核组，整体纳入党委政府综合目标考核中。再次，在考核手段上，综合运用“听、看、查、议”。“听”就是听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见；“看”就是看制度、看落实；“查”就是进行随机抽查和明察暗访；“议”就是组织人大代表、政协委员和群众进行评议。三是强化考核运用，明确“考了怎么样”。将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据，对优秀的予以通报表扬，对不合格的实施惩戒，倒逼各级各部门党组（党委）切实落实抓党风廉政建设工作的主体责任。

（四）严格责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，守不住这个防线，责任制就会流于形式、陷入空谈。要制定责任追究具体办法，分清党委、纪委和有关部门责任；建立健全“一案双查”规定，把相关要求和内容具体化，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格依法依纪按程序追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。

第二篇：浅谈党组织如何落实党风廉政建设主体责任

浅谈党组织如何落实党风廉政建设主体责任

作

落实党委主体责任，是强化党风廉政建设和反腐败工作统一领导的重要举措，是适应反腐败斗争形势不断发展变化的现实需要，是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，是促进我县实现科学发展新跨越目标的迫切要求。计生系统能否落实好主体责任，直接关系党群干群关系和我局党风廉政建设及反腐败斗争成效。

我认为，首先要破除传统误区和思想，转变对党组织主体责任的传统认识。一是党组织从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任”，内涵得到了进一步深化和发展，也就是说，党组织对党风廉政建设不仅要进行领导，而且还要亲自做执行和推动的工作。党组织如果只是开个会、作安排，“只挂帅不出征”，这远远不行；只重视计生业务不抓党风廉政建设、只看计生指标不抓惩治腐败，这远远不够。必须牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，自觉承担起党风廉政建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责。二是不能将党风廉政建设看作是纪委或纪检组的事。党的十八大以来，中央对党委、纪委抓党风廉政建设的主体责任和监督责任提出了明确的要求，因此我们要明确党风廉政建设本身就是党组织工作的重要组成部分，就是党组织自己的事，不能务虚，必须务实,认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。三是党组织书记要重视党内职务，明白职责所系。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。这是对各级党组织的要求，也是对所有党员领导干部的要求。作为党组织的主要负责人，必须始终牢记自己的党内职务，切实履行好职责范围内的党风廉政建设责任。

其次，要以切实得利的措施切实把党风廉政建设主体责任落到实处。一是必须明确主体责任的具体内容。认真贯彻落实省市县关于关于落实党风廉政建设主体责任的规定要求。二是必须强化主要负责人的责任意识。各级党组织特别是党的主要负责人要自觉当好党风廉政建设领导者、组织者、执行者角色，做到在岗有责、在岗负责、在岗尽责。三是必须进一步细化落实主体责任的办法。要制定切合我局实际的落实党风廉政建设主体责任的实施办法，采用精细化的管理方式，建立党组织主体责任清晰的明细表和坐标系，促进纪律检查监督工作具体化，探索建立科学的育人选人用人机制，确保履职主体任务明确、履责有依、问责有据。四是必须完善落实主体责任的考核机制。县委在对各乡镇、县直部门目标责任考核中，统一考核方式、统一考核标准。在考核内容上，把党委（党组）落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”、贯彻落实中央八项规定精神、执行领导干部廉洁自律各项规定情况，以及解决群众反映强烈的突出问题等情况，作为检查考核的重点，并加大考评分值的比重；在考核结果上，强化考核结果运用，对考核基本合格和不合格责任领导进行诫勉谈话、限期整改、组织处理。五是必须探索新的举措落实主体责任。改进领导干部述廉制度，推行领导班子成员约谈局属各部门领导干部制度、作风监督检查制度、规范权力公开透明运行制度、密切联系群众报告制度、县局纪检组长要向局党组织或县纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况制度。六是必须强化监督检查和责任追究。要研究制定责任追究的实施办法，研究落实关于“一案双查”规定的具体措施，细化相关要求和具体内容，严格依法依纪按程序追责，查办几个典型的“一案双查”案件。七是必须全力支持纪委履行监督责任。要强化纪检组织的权威性和规范性，推动纪检组织发挥党内专门监督机关的作用。八是必须坚持以上带下发挥表率作用。局机关领导干部要努力做到自己要正、常抓不懈、敢抓敢管，落实好党委的主体责任。

第三篇：落实党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任

加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报

市工商联党组

一年来，在济南市委的正确领导下，市工商联党组带领全体机关工作人员，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神，紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步加大廉洁从政教育力度，进一步深化落实中央八项规定，改进工作作风，牢牢把握“两个健康”工作主题，不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容，积极构建新型政商关系，有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、深入推动全面从严治党，创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求，按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍，组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’，创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员，做党和政府联系非公有制经济人士的联络员，做政府惠企政策和企业品牌的宣传员，做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员，做及时解决非公企业困难的协调员；“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际，在做“五员干部”中找坐标，在建“六型机关”中找思路，在争创省级文明单位上求突破，正 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则，勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器，从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足，从遵守规章制度方面自我检查，从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神，坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动，全面推进干部队伍作风和能力建设，为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。

二、切实转变工作作风，打造工商联“13346”工作品牌

为更好地促进“两个健康”发展，围绕中心工作，不断开拓工作思路，积极转变工作作风，创新工作思路，积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌，即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。

（一）服务方式现代化，力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接，线上协助；可以有效打通信息孤岛，实现政府公开数据的互联互通和资源整合，把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业，把非公企业的诉求及时反馈给政府；可以利用大数据应用平台，为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资，为非公企业健康发展搭建 信用保障体系；可以通过云平台高效推进党建工作，为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务，提升工作效率，降低工作成本，扩大影响力、拓展覆盖面，实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措，是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用，为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。

（二）整合资源、凝智聚力，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神，挖掘民营企业家的自动力、源动力，依靠服务团队，补强发展短板，努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队，即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导，发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用，大力促进非公经济健康发展，为“五好”县级工商联创建提供智力支持，人才支撑。同时，我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》，力争利用3-5年的时间，通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式，大力弘扬鲁商精神，着力促进非公有制经 济人士健康成长，努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。

（三）开展精准扶贫工作，引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会，对口帮扶65个村的基础上，新增6个县区15个镇（乡、街道）21个省定贫困村，组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验，针对工作中存在的问题，创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主，对单个企业和商（协）会无法帮扶的贫困村，由其他有能力的企业和商（协）会协助配合，群策群力共同完成帮扶任务。截至目前，企业实施项目数共192个，企业投入总金额共计4027万元，帮扶贫困人口7402人。同时，积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议，组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议，帮助其销售农产品。

三、构建“亲、清”新型政商关系，提振非公经济人士发展信心

经积极建议，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》（济厅字〔2017〕49号），各级党委、政府及市直部门主要负责人，把联系非公有制企业作为重要任 务，着力构建“亲、清”新型政商关系，营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召，又另外列出20家民营企业名单，作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务，具体落实到领导班子成员和处室当中，围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步加强与非公有制企业的联系，为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑，为“打造四个中心，建设现代泉城”作出积极贡献。

中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号文件），这是新中国成立68年来，中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体，明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神，并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神，市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应，听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示，党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持，提出进一步激发和保护企业家精神、构建“亲”“清”政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述，为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向，标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇，进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

第四篇：落实党风廉政建设主体责任的几点思考

关于落实党风廉政建设主体责任的几点思考

武山县国土资源局党委书记、局长 赵兴田

(2015年6月9日)

摘 要：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要指导意义。作为落实主体责任的具体实践者，必须进一步强化主体意识、落实主体责任。

关键词:党风廉政建设 主体责任 思考

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，是党的十八届三中全会对反腐败体制建设的重要部署，是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。王岐山在开座谈时曾指出，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。而落实主体责任，对于坚持党要管党、从严治党，以及党风廉政建设责任制而言，个人认为意义更为重大。

强化责任担当、落实主体责任，是对单位领导班子及其主要负责人的党性修养、政治素养、能力水平的重大考验。作为“一把手”，我对本单位党风廉政建设负有不可推卸的政治责任，结合培训感悟和国土工作实际，个人认为要做到主体责任在国土系统生根必须做到以下几点：

第一，落实主体责任，必须强化责任担当。一要加强学习、理清责任。学习是把握主体责任的前提和基础。针对党委及班子成员对党风廉政建设主体责任认识比较茫然的现状，通过积极组织、主动学xxx省、市、县关于“两个责任”的领导讲话及相关文件精神，弄清“主体责任”基本涵义和要求，认真领会精神实质，重新定位党委及成员的职责；同时牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，坚持党风廉政建设与国土工作发展“两手抓、两手硬”的工作理念，保证党组织、党员干部始终保持先进性和纯洁性的良好环境。站在对党负责的高度，切实担负起统一领导责任，时刻把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。二要强化领导、扛上责任。领导是落实主体责任的核心和关键。只有领导重视了，才能将落实主体责任转化为实际行动。作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，在实际工作中应该做到“不放手”，紧扣“作风建设、严明纪律、惩治腐败”三大关键任务，切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责，率先垂范之责；应该做到“不脱手”，牢固树立信任不能代替监督的理念，亲力亲为，敢抓善管，主动抓好研究部署、廉政教育、检查考核等方面的工作，做到职责清，情况明，工作实；应该做到“不缩手”，要按照“一岗双责”要求，积极参与抓好职责范围内的党风廉政建设工作，种好自己的“责任田”，形成“党委党组决策、班子成员主抓、层层落实责任、纪委监督检查”的工作格局。三要提升能力，落实责任。既要有“想抓”的意识，也要有“善抓”的本领。要加强主体能力建设，健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作格局，提高完善腐败治理体系和实现腐败治理能力现代化的领导力，增强党风廉政建设的统筹、协调、治理和保障能力，确保反腐倡廉建设不断取得实效。

第二，落实主体责任，必须把握好着力点。一是选人用人是关键。认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，把“从严治党关键是从严治吏”的要求贯彻落实到选拔任用干部的全过程，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选出来、用起来。二是维护好群众利益是重点。牢固树立宗旨意识，把维护群众利益作为反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，认真解决群众反映强烈的突出问题；拓展党的群众路线教育实践活动成果，毫不放松地抓好中央八项规定的贯彻落实，推进“四风”突出问题和损害群众利益突出问题专项整治，促进各级领导班子和领导干部为民、务实、清廉。三是考核问责是手段。有权就有责，权责要对等。要进一步强化各党组支部对党风廉政建设责任制检查考核工作的组织领导，以严格的检查考核促进责任制落到实处。实行党风廉政建设责任书制度，健全述责述廉、党政正职接受评议等制度，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格执行责任追究制度，对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，“四风”长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的，依法依规追究责任，不断提高执纪监督的实效性和震慑力。

第三，落实主体责任，必须履行好“第一责任人”职责。党风廉政建设主体责任能否落到实处，关键在于领导班子，核心在于“一把手”。作为党风廉政建设主体责任的“第一责任人”，要主动当好推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是落实好组织领导责任。把党风廉政建设与双联、党群建设、四风整治等活动同部署、同落实、同检查、同考核。督促班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任。二是落实好教育管理责任。认真抓班子、从严带队伍，加大对党员干部日常教育管理力度，发现问题及时提醒纠正。进一步加强对党委主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，发挥责任追究典型案件的警示教育作用，促使领导班子、领导干部履职尽责。三是落实好示范带头责任。坚持以身作则，把自己摆进去，联系工作和生活实际，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头检查责任落实，以实际行动为党员干部做好表率。

第四，落实主体责任，必须强化规章制度建设。坚持用制度管权管事管人，合理分解、科学配置权力，重点加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督，切实把权力关进制度的笼子里。按照“谁主管、谁负责”的原则，紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节，细化主体责任分工，明确目标任务，形成层层传导、环环相扣的主体责任链条。

第五，落实主体责任，必须加大对纪检监察工作的指导、支持力度。全力支持局纪检组监察工作向“转职能、转方式、转作风”的转变，进一步突出主体责任，强化执纪监督。经常听取纪检监察工作汇报，分析和研判反腐败斗争形势，帮助解决实际问题。加强纪检监察干部队伍建设，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的国土系统纪检监察干部队伍。积极支持执纪执法工作，尤其是查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

总之，落实主体责任，是推进党风廉政建设工作的重要保障，而守土尽责履职，则是落实主体责任的核心要求。对于国土系统这个高危行业，我们更是要时刻警醒，从增强责任意识，提升落实能力出发，积极营造创新发展的政治生态环境，从源头上减少腐败滋生蔓延的土壤和空间，锻造出一支忠诚国土事业，干净担当的工作队伍，以反腐倡廉工作的成效来提升国土事业发展的实效，为加快国土现代化建设营造风清气正的良好环境。

第五篇：落实党风廉政建设主体责任情况

城区发展和改革局

落实党风廉政建设主体责任情况

汇报

根据安排，我将城区发展和改革局党风廉政建设开展情况作一简要汇报，不当之处，请批评指正。围绕正确履行党组主体责任，我们主要抓了四项工作。

一、抓责任落实，把“一岗双责”落到实处。

一是强化局党组领导责任。局党组坚持把党风廉政建设责任制与发展改革中心工作紧密结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。从局党组到科室支部，一级抓一级，层层抓落实，做到千斤重担人人挑，人人肩上都有责。

二是强化“一把手”第一责任。党组书记作为第一责任人，努力做到严于律己，管好班子，带好队伍，把自己的“责任田”种好，做到了党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、抓职能转变，提高为民服务水平

一是规范服务行为。以党的群众路线教育活动为契机，认真学习总书记的一系列讲话精神，查找差距，切实整改。根据我局实际制定了《城区发改局工作流程图》、《城区发改局与400家企业和村建立经常性联系工作制度》，变审批为服务，变基层来“跑项目、跑投资、跑政策”为主动向基层“送项目、送投资、送政策”，各类事项按期办结率达100%。

二是积极推进简政放权。对承接国家和省下放的审批事项，坚决到底到边，不留余地；对我局保留的审批事项，坚持打破常规、非禁即批。去年以来，我们承接了18项，下放了6项。经过简政放权措施，城区发改局今年审批的项目同比减少了40%。

三、抓监督预防，筑牢拒腐防变防线

一是强化学习教育。以开展好党的群众路线教育实践活动为契机，建立了每周五下午集体学习制度，组织干部职工认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真学习十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届五次全会、市委十届七次全会和市纪委十届五次、六次全会的精神，重点强调政治立场和政治纪律，确保机关干部在大是大非上头脑清醒，在路线原则上始终与党中央保持高度一致。

二是强化制度建设。健全完善了财务、接待、车辆管理、项目管理等一系列制度措施，每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法，坚持“三重一大”事项全部上党组会、局长办公会集体研究，单位主要负责同志不直接分管人财物，对项目审批、资金分配等焦点问题实行科室会审、集体研究。今年以来，“三公”经费支出同比下降40%，机关工作效率平均提升了30%以上。

四、抓干部管理，树立选人用人良好风气

一是抓思想作风。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部述职述廉制度，及时了解、全面掌握干部真实情况，对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。

二是抓岗位职责。组织业务科室排查了廉政风险点，并制定了防控措施，明确廉政风险防范方向，以廉政保护干部、以廉政保发展、以廉政促发展。

三是抓干部考核。围绕重点项目管理、项目资金争取、招商引资、信息宣传等重点工作，制定完善了考核指标体系，并以考核评价结果为基础，建立起一套科学合理、行之有效的干部经常性管理模式，努力营造靠制度、按规矩、重公论选人用人的良好氛围。

我们在党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地认识到，我局的工作与城区局、城区纪委的要求还有一定差距，仍存在一些不足之处：一是仍有个别同志对反腐倡廉建设认识不足，重视不够；二是服务意识还有待于进一步增强，服务水平还有待于进一步提高；三是党风廉政建设责任制督促落实力度还需要进一步加大。重点做好以下方面： 一是在落实廉政制度和强化监督上下功夫。强化对重点岗位、重点环节权力运行的监督，所有涉及为民服务的事项，全部向社会公开，主动接受社会监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律，坚决克服享乐主义，杜绝奢靡之风。

二是在坚持正确用人导向上下功夫。健全干部激励考核机制，科学评价考核干部，注重凭工作实绩和民意评价使用干部，树立鲜明的用人导向，将干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。

三是在建立干部作风建设长效机制上下功夫。一以贯之地贯彻落实中央“八项规定”，从严规范党员领导干部住房、用车、公务接待、基层调研等方面的管理。严守思想道德和党纪国法的底线，坚决纠正损害群众利益的行为，以优良的作风推进发展改革工作再上新台阶，为建设“五宜”城区做出积极贡献。

2015年6月11日