XX路片区“三城同创”工作实施方案

第一篇：XX路片区“三城同创”工作实施方案

XX路片区“三城同创”工作实施方案

开展“三城同创”是县委、县政府本着以人为本，深入贯彻落实科学发展观，积极统筹城乡发展，以提高人民群众生活质量为目的，以改善生态环境、投资环境、发展环境为着眼点，作出的重大工作部署，民主路片区指挥部根据县“三城同创”实施方案的工作要求，结合本片区的实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想

根据县委、县政府对全县“三城同创”工作的总体部署，按照统一组织、分工负责、责任到人、限期完成的原则，确保按时完成XXX路片区承担的“三城同创”各项工作任务，为我县实现“三城同创”目标做出积极贡献。

二、工作目标

XX路片区要在全面巩固前期“创卫”工作成果的基础上，在县“三城同创”指挥部的领导下，进一步加大工作力度，克难奋进，确保完成县委、县政府提出的3年内“三城同创”（2012年创建省级卫生城市、2013年创建省级园林城市、2014年创建省级文明城市、）工作目标。

三、主要工作任务

（一）宣传发动，营造“三城同创”浓厚氛围

要通过宣传栏、发放告市民公开信以及流动宣传车等方式，让XX路片区市民对我县“三城同创”工作有进一步的了解，提高市民对“三城同创”的认同感，从而自觉参与到“三城同创”工作中来。

1、开展健康卫生知识的宣传。要针对本片区行政单位多、学校多、居民比较集中的实际，各责任单位要以开展健康进校园、健康知识讲座等形式，大力宣传健康卫生常识，增强本片区内广大市民的健康意识和自我保健能力。提倡全民禁烟，要在学校等公共场所推行全面禁烟，各路段责任单位要带头争创全县无烟单位。

2、开展美化市容，绿化城区的宣传。要通过对市民的宣传教育，提高市民对市容环境的爱护意识和对花草树木的保护意识。积极参与配合城建、规划部门对本片区的绿化工作，提出建设性意见和建议，加大对片区绿化带保护力度。开展创建园林式单位、园林式小区活动，力争片区内50%以上单位、小区达到园林式单位、园林式小区标准。

3、开展文明创建活动的宣传。要在片区内广泛开展文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口等创建活动，营造“讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城”的良好氛围，力争XX路片区所有单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准

（二）主次干道包片任务

1、负责责任区范围内的道路和配套设施的维护。要求路面及人行道平整，无破损，无坑洼、无障碍，无裸露地面，通行顺畅；下水道畅通，路面无渍水，窨井盖齐备。

2、绿化整齐美观。要求行道树整齐，隔离带树木、植物无缺株；绿化管养到位，路边花坛、草坪无鼠洞，浇水修剪及时。

3、环境整洁，环卫设施齐备。要求路面整洁卫生，无烟头、纸屑、瓜果皮壳、污水，无暴露垃圾（包括积存垃圾，建筑垃圾）；市政设施及建筑物无牛皮癣；果皮箱、垃圾桶整洁完好，定点安放。

4、市容市貌管理规范，责任落实。要求道路两旁无摆摊设点，无占道经营、无门店外延、无站牌灯箱，无乱牵乱挂，无乱贴乱画、无乱泼乱倒等现象；各种车辆在指定的地点停放，无乱停乱靠现象；无马路市场、无露天市场；临街建筑无违章搭建，凉台封闭规范，无残墙断壁；无经营户、单位自备垃圾容器；建立长效管理机制，“门前三包”责任制落实。每周末要组织人员对责任路段进行检查和清扫，每月底要开展义务大扫除。

5、门店招牌和户外广告管理严格。要求临街户外广告、标牌、霓虹灯等设置规范、安全，无残漏字、错别字，无污渍，无破损。

6、路灯设施完好。

（三）小街小巷包片任务

1、要求路面硬化、平整，无破损，无沆洼，无障碍，无裸露地面，通行顺畅；下水道畅通，路面无渍水。

2、要求路面整洁卫生，无杂草、无垃圾（暴露垃圾、积存垃圾、建筑垃圾）、无污水，果皮箱、垃圾桶整洁完好，定点安放。

3、要求街巷无占道、无乱牵乱挂、乱泼乱倒等现象；无违章搭盖、无违章建筑；各种车辆在指定的地点停放，无乱停乱靠现象；无马路市、无露天市场；各经营户、单位、居民户门前无杂物堆放，自备垃圾容器；建立长效管理机制，建筑空地环境卫生责任落实，“门前三包”责任制落实。每周末要组织人员对责任路段进行检查和清扫，每月底要开展义务大扫除。

4、要求路灯设施完好

四、工作要求

1、加强领导，成立专班。成立XX路片区“三城同创”工作指挥部，县委常委、XX部部长XXX同志兼任指挥长，各路段责任单位主要负责人任副指挥长，联系人为成员。指挥部设在县XX局，XXX同志兼任指挥部办公室主任，负责日常工作。各路段责任单位要成立专门工作小组，并针对路段工作实际，制定创建工作实施方案，报指挥部办公室备案。要落实创建专班人员、经费、办公场所，切实制订各项规章制。

2、明确任务，落实责任到人。各路段责任单位要严格按照县委、县政府《关于对“三城同创”工作实行县领导及部门包片责任制的通知》和《XXX县“三城同创”实施方案》的要求，切实履行各自的职责，做到不推不拖，对照各自的工作任务制订详细的工作措施与工作计划，报指挥部办公室，同时要细化分工，把责任与任务落实到具体人员，确保各项工作任务按时、保质、保量完成。

3、强化督查，确保各项目标任务完成。片区 “三城同创” 指挥部将加大对各路段日常工作的督促检查，对各路段创建工作采取周检查，月评比，一月一通报，一季一结账方式，建立健全“三城同创”工作督查考核机制，促进创建工作有序开展，确保各项目标任务顺利完成。

2012年2月7日

第二篇：“三城同创”工作实施方案

“三城同创”工作实施方案

“三城同创”工作实施方案

为全面贯彻落实党的“十八大”和省委八届五次全委（扩大）会议精神，加快特色中等城市建设步伐，进一步改善我县人居和发展环境，不断提升城市品味和对外形象，县委、县政府决定，全面启动国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城创建工作（以下简称“三城同创”）。根据国家、省有关创建工作要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、开展“三城同创”工作的重大意义

“三城同创”是一个城市形象、品位和发展水平的集中体现，也是一个城市加快发展的无形资产，是最具价值的城市品牌。各级各部门必须站在加快全县经济发展、实现“富民强县”目标的高度，站在优环境、树形象的高度，充分认识“三城同创”的重要性和必要性。

1、开展“三城同创”是支撑县域经济发展的重要保障。“十二五”期间要实施“两大战略”，做好“四篇文章”，建设“五个宽城”的宏伟目标，不仅物质文明要有大的发展，生态文明也要上大台阶，不仅经济建设要有新突破，生态建设也要上新水平。经济发展是创建园林县城、卫生县城、环保模XX县城的基础，抓好“三城同创”又能对经济又好又快发展具有强大的推动作用。通过“三城同创”，有利于加快二、三产业发展，活跃县域经济社会发展全局。

2、开展“三城同创”是推进特色中等城市建设的有效载体。当前，我县正处于加快发展的关键时期，要实现特色中等城市建设的战略目标，就必须解决好发展环境、城市基础设施、对外影响力等一系列影响和制约发展的关键性问题。开展“三城同创”是解决这些问题的有效载体和有力抓手，能够凝聚全县人民的力量，激发群众参与的热情；能有效地把增强城市综合承载能力、聚集先进生产要素、统筹城乡协调发展、保障和改善民生等具体指标落实到城市建设、城市管理、城市服务的每一个环节，确保城市整体功能提升和城市生态文明协调发展，既是从根本上推进城市建设上水平、出品位，也是在更高层次上、更高水准上推动城市发展。

3、开展“三城同创”是增强县域综合竞争力的重要举措。随着经济社会的发展，区域间的竞争越来越激烈，各个县（市）之间的竞争，不仅仅是规模、实力和水平的竞争，也是一种环境、文化和人才的竞争，最终要体现在软实力上的竞争。实践证明，一个地方的生态文明程度，是一种可转化的生产要素，是实现经济持续健康发展的重要“资本”。县城是对外开放的“窗口”和“名片”，借助“三城同创”这个载体，可以强力打造“宽和福地、诚信宽城”品牌，增强环境吸引力，提升宽城的形象和知名度，为增强综合竞争力构筑新优势。

4、开展“三城同创”是改善民生的必然要求。城市是民生的载体，事关人民群众的生活环境和生活质量。开展“三城同创”工作，就是要追求城市价值的最大化，更好地改善城市环境质量，提高居民的幸福指数，使每一位市民都能享受健康的生活，享受良好的人居环境和现代文明，这是最大、最根本、最长远的民生，是顺应民心、提高人民群众幸福指数的重要抓手，是为群众办好事、办实事的牵动性工程。

二、开展“三城同创”工作的指导思想、目标和原则

“三城同创”工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设“美丽宽城”为目标，紧紧围绕“转型创新、绿色崛起、全面进步、和谐发展”的主基调，深入实施特色中等城市建设战略，按照“注重过程、确保结果”的总体要求，坚持建管并重、注重长效、优化环境、促进转型的总体思路，严格对照国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城的创建标准，以完善城市功能、改善城市环境、提升城市品位、提高文明程度为着力点，以“三创”塑形象，以“同创”保成功，努力把我县建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、山清水秀、满韵民族文化突出的山地宜居城市。

“三城同创”工作的总体目标：从今年开始，力争用2-3年的时间，成功创建国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城。2013年，全面启动“三城同创”工作；2014年，力争达到国家(省)创建指标要求；2015年，力争通过国家(省)考核验收。“三城同创”工作的基本原则：

——以人为本、全民参与。坚持“创建为民、创建惠民、创建便民、创建靠民”的理念，立足于促进人的全面发展，充分发挥群众主体作用，创新搭建有利于广大市民参与的载体和平台，使创建过程成为发动群众参与、提升市民综合素质、增强群众幸福感的过程。——统筹规划、整合资源。“三城同创”工作是一个有机整体，是一项系统工程，必须做好“同”字文章，以内在联系提高创建工作效率、降低创建成本。每一个“城”的创建、每项工作的开展都必须放到全局的层面进行分析研究、统筹规划、整合资源、形成合力，切实提高创建工作的关联度，增强工作的协调性。

——兼顾长远、有序推进。“三城同创”工作是一项长期性工作，各级各部门必须克服一蹴而就的错误思想，防止一哄而上的盲目行为，把创建工作与其他各项工作有机结合起来，把长远目标与阶段性任务结合起来，制定完善、具体的实施方案和推进计划，每年抓几个重点，集中力量予以突破，稳扎稳打，有序推进。

——建管并重、务求实效。创建过程中，既要注重硬件指标的完成，又要注重提升人的文明素质，既要注重城市建设，又要注重城市长效管理机制的健全和完善，做到建教并重、建管并重。坚持从突出问题、具体问题抓起，出实招、办实事、求实效。

三、“三城同创”工作的主要内容和工作重点

（一）以创建国家卫生县城为目标，全面提升城镇环境和公共卫生水平。创建国家卫生县城是一项系统工程，验收考核项目包括9大项内容、52项指标，涵盖乡镇、城区街道、村、社区和各部门、各单位、各行业。一是深入开展爱国卫生运动。坚持把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理；加大投入力度，广泛开展群众性爱国卫生运动，健全卫生问题群众监督机制，群众对卫生状况满意率达到90%以上。二是加强健康教育和病媒生物防制工作。不断健全完善健康教育网络，广设平台，多形式开展以健康知识、疾病预防、卫生保健、控烟等为重点的全民健康教育活动；强化媒体、社区、村镇、学校、医院健康教育工作，使卫生宣传和健康教育工作深入基层、深入群众、深入人心；认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，“四害”密度控制在标准范围内，确保通过省级卫生部门病媒生物防制评估认定。三是全面提升城镇环境卫生质量和管理水平。完善、落实县城环境卫生规划，全力推进集贸市场、环卫设施、城区和城中村改造建设进度，全面落实卫生责任制，深入开展城区和城乡结合部环境卫生、门前“五包”、建筑工地等系列专项整治行动；加强社区XX县城所在镇（宽城镇）卫生工作，广泛开展省市级卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生单位等系列创建活动，并健全长效管理机制，使县城、社区XX县城镇环境卫生各项指标均达到或超过国家卫生县城有关规定标准，基本实现城镇基础设施完善配套、市容景观整洁有序、人居环境优美舒适的建设目标。四是加强食品安全、生活饮用水及公共场所卫生管理工作。认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，全面深入开展各类食品生产加工、餐饮服务、生活饮用水和“五小”行业等集中整治行动，严厉打击违法、违规行为，确保不发生重大公共卫生事故，提升公共卫生保障水平。五是加强创建档案材料管理工作。各有关乡镇、有关单位责成专人做好创卫档案材料组建、汇编、归档等工作，做到各项材料档案规范齐全，确保顺利通过国家爱卫办材料审核。“三城同创”工作实施方案

为全面贯彻落实党的“十八大”和省委八届五次全委（扩大）会议精神，加快特色中等城市建设步伐，进一步改善我县人居和发展环境，不断提升城市品味和对外形象，县委、县政府决定，全面启动国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城创建工作（以下简称“三城同创”）。根据国家、省有关创建工作要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、开展“三城同创”工作的重大意义

“三城同创”是一个城市形象、品位和发展水平的集中体现，也是一个城市加快发展的无形资产，是最具价值的城市品牌。各级各部门必须站在加快全县经济发展、实现“富民强县”目标的高度，站在优环境、树形象的高度，充分认识“三城同创”的重要性和必要性。

1、开展“三城同创”是支撑县域经济发展的重要保障。“十二五”期间要实施“两大战略”，做好“四篇文章”，建设“五个宽城”的宏伟目标，不仅物质文明要有大的发展，生态文明也要上大台阶，不仅经济建设要有新突破，生态建设也要上新水平。经济发展是创建园林县城、卫生县城、环保模XX县城的基础，抓好“三城同创”又能对经济又好又快发展具有强大的推动作用。通过“三城同创”，有利于加快二、三产业发展，活跃县域经济社会发展全局。

2、开展“三城同创”是推进特色中等城市建设的有效载体。当前，我县正处于加快发展的关键时期，要实现特色中等城市建设的战略目标，就必须解决好发展环境、城市基础设施、对外影响力等一系列影响和制约发展的关键性问题。开展“三城同创”是解决这些问题的有效载体和有力抓手，能够凝聚全县人民的力量，激发群众参与的热情；能有效地把增强城市综合承载能力、聚集先进生产要素、统筹城乡协调发展、保障和改善民生等具体指标落实到城市建设、城市管理、城市服务的每一个环节，确保城市整体功能提升和城市生态文明协调发展，既是从根本上推进城市建设上水平、出品位，也是在更高层次上、更高水准上推动城市发展。

3、开展“三城同创”是增强县域综合竞争力的重要举措。随着经济社会的发展，区域间的竞争越来越激烈，各个县（市）之间的竞争，不仅仅是规模、实力和水平的竞争，也是一种环境、文化和人才的竞争，最终要体现在软实力上的竞争。实践证明，一个地方的生态文明程度，是一种可转化的生产要素，是实现经济持续健康发展的重要“资本”。县城是对外开放的“窗口”和“名片”，借助“三城同创”这个载体，可以强力打造“宽和福地、诚信宽城”品牌，增强环境吸引力，提升宽城的形象和知名度，为增强综合竞争力构筑新优势。

4、开展“三城同创”是改善民生的必然要求。城市是民生的载体，事关人民群众的生活环境和生活质量。开展“三城同创”工作，就是要追求城市价值的最大化，更好地改善城市环境质量，提高居民的幸福指数，使每一位市民都能享受健康的生活，享受良好的人居环境和现代文明，这是最大、最根本、最长远的民生，是顺应民心、提高人民群众幸福指数的重要抓手，是为群众办好事、办实事的牵动性工程。

二、开展“三城同创”工作的指导思想、目标和原则

“三城同创”工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设“美丽宽城”为目标，紧紧围绕“转型创新、绿色崛起、全面进步、和谐发展”的主基调，深入实施特色中等城市建设战略，按照“注重过程、确保结果”的总体要求，坚持建管并重、注重长效、优化环境、促进转型的总体思路，严格对照国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城的创建标准，以完善城市功能、改善城市环境、提升城市品位、提高文明程度为着力点，以“三创”塑形象，以“同创”保成功，努力把我县建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、山清水秀、满韵民族文化突出的山地宜居城市。

“三城同创”工作的总体目标：从今年开始，力争用2-3年的时间，成功创建国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城。2013年，全面启动“三城同创”工作；2014年，力争达到国家(省)创建指标要求；2015年，力争通过国家(省)考核验收。“三城同创”工作的基本原则：

——以人为本、全民参与。坚持“创建为民、创建惠民、创建便民、创建靠民”的理念，立足于促进人的全面发展，充分发挥群众主体作用，创新搭建有利于广大市民参与的载体和平台，使创建过程成为发动群众参与、提升市民综合素质、增强群众幸福感的过程。——统筹规划、整合资源。“三城同创”工作是一个有机整体，是一项系统工程，必须做好“同”字文章，以内在联系提高创建工作效率、降低创建成本。每一个“城”的创建、每项工作的开展都必须放到全局的层面进行分析研究、统筹规划、整合资源、形成合力，切实提高创建工作的关联度，增强工作的协调性。

——兼顾长远、有序推进。“三城同创”工作是一项长期性工作，各级各部门必须克服一蹴而就的错误思想，防止一哄而上的盲目行为，把创建工作与其他各项工作有机结合起来，把长远目标与阶段性任务结合起来，制定完善、具体的实施方案和推进计划，每年抓几个重点，集中力量予以突破，稳扎稳打，有序推进。

——建管并重、务求实效。创建过程中，既要注重硬件指标的完成，又要注重提升人的文明素质，既要注重城市建设，又要注重城市长效管理机制的健全和完善，做到建教并重、建管并重。坚持从突出问题、具体问题抓起，出实招、办实事、求实效。

三、“三城同创”工作的主要内容和工作重点

（一）以创建国家卫生县城为目标，全面提升城镇环境和公共卫生水平。创建国家卫生县城是一项系统工程，验收考核项目包括9大项内容、52项指标，涵盖乡镇、城区街道、村、社区和各部门、各单位、各行业。一是深入开展爱国卫生运动。坚持把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理；加大投入力度，广泛开展群众性爱国卫生运动，健全卫生问题群众监督机制，群众对卫生状况满意率达到90%以上。二是加强健康教育和病媒生物防制工作。不断健全完善健康教育网络，广设平台，多形式开展以健康知识、疾病预防、卫生保健、控烟等为重点的全民健康教育活动；强化媒体、社区、村镇、学校、医院健康教育工作，使卫生宣传和健康教育工作深入基层、深入群众、深入人心；认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，“四害”密度控制在标准范围内，确保通过省级卫生部门病媒生物防制评估认定。三是全面提升城镇环境卫生质量和管理水平。完善、落实县城环境卫生规划，全力推进集贸市场、环卫设施、城区和城中村改造建设进度，全面落实卫生责任制，深入开展城区和城乡结合部环境卫生、门前“五包”、建筑工地等系列专项整治行动；加强社区XX县城所在镇（宽城镇）卫生工作，广泛开展省市级卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生单位等系列创建活动，并健全长效管理机制，使县城、社区XX县城镇环境卫生各项指标均达到或超过国家卫生县城有关规定标准，基本实现城镇基础设施完善配套、市容景观整洁有序、人居环境优美舒适的建设目标。四是加强食品安全、生活饮用水及公共场所卫生管理工作。认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，全面深入开展各类食品生产加工、餐饮服务、生活饮用水和“五小”行业等集中整治行动，严厉打击违法、违规行为，确保不发生重大公共卫生事故，提升公共卫生保障水平。五是加强创建档案材料管理工作。各有关乡镇、有关单位责成专人做好创卫档案材料组建、汇编、归档等工作，做到各项材料档案规范齐全，确保顺利通过国家爱卫办材料审核。

（二）以创建国家园林县城为目标，全面提升城市形象和品位。一是加快城市园林绿化建设。进一步加大城镇绿化建设投入力度，加快实施城区出入口、瀑河沿岸、城市道路、广场、景区周边等重点区域绿化建设，突出抓好绿化工程，全面恢复城区裸露山体植被，确保县城绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到38％、33％和9平方米以上。坚持“园林上山理念”，推进城市森林休闲公园建设步伐，深入开展园林式单位、居住小区、街道、星级公园等系列创建活动，确保公园绿地服务半径覆盖率达到80%以上。二是加强城市生态建设。以改善城市生态环境为重点，深入开展全民义务植树活动，加快建立城乡一体化的绿化机制；加强城市湿地和生物多样性保护，推进环城山体绿廊和城郊林带建设；加强城区大气污染、水污染治理力度，规XX县城污水处理厂、生活垃圾填埋场的运行管理，确保城市污水处理率达到80%以上，生活垃圾无害化处理率达到90%以上。三是提高园林绿化建设和管理水平。坚持“大气、文气、灵气、秀气”兼备的理念，按照高标准设计、高质量建设的原则，加快推进“美山、扩水、增绿”的各项工程建设，全面打造具有山城特色和满乡文化底蕴的园林景观。坚持“以人为本、生态优先”的理念，加强园林绿地的精细化管理，不断提升管理水平。四是加大依法建绿、治绿力度。认真贯彻执行国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》，严格执行《宽城县城市绿地系统规划》，全面实施绿线管制和“绿色图章”制度，加大绿化执法力度，依法严肃查处任意侵占绿地、非法砍伐、破坏公共绿地行为。五是优化提升县城卫生环境和完善城市载体功能。落实“门前五包、门内达标”责任制，强化摊点和临街门店管理，规范城区各种广告、店铺牌匾、标示牌等，确保符合城市景观要求；切实增强城市总体服务能力，加快市政配套服务设施XX县城基础设施建设步伐，确保各项指标达到或超过国家园林县城规定标准。

（三）以创建省级环境保护模XX县城为目标，全面提升可持续发展能力。一是全面实施可持续发展战略。坚持全面、协调、可持续发展指导方针，把加强环境保护作为调整经济结构、转变发展方式的重要手段，加快淘汰落后产能，推进产业结构调整，促进产业优化升级，大力发展循环经济，推行清洁生产，从源头保护生态环境和控制污染。二是加快推进能源结构调整。进一步加强太阳能、风能、生物质能等新能源的应用普及工作，大力推广清洁能源和洁净煤，全面推广绿色照明，普及农村沼气利用。三是全面提升生态环境承载能力。坚持“生态优先，开发服从保护”的原则，大力开展退耕还林、京津风沙源治理等生态保护工程建设，全面增创生态环境的新优势。四是全面改善环境质量。加快完善城镇环境基础设施，推进集中供热、供水、供气项目建设。深化环境污染防治，加大流域治理、饮用水源保护、大气污染防治、环境噪声治理力度，全面改善环境质量。五是强力推进节能减排。严格落实《XX市节能减排工作实施方案》，加快推进“22221”环境整治工程和“23334”环保行动计划，进一步强化节能减排各项措施，严格节能减排监察考核，全面执行“问责制”和“一票否决制”，确保完成“十二五”节能减排目标。

四、“三城同创”工作的总体安排和方法步骤

第一阶段：宣传启动阶段（2013年6月-2013年7月）。组织召开全县“三城同创”工作动员会，成立县“三城同创”工作领导小组，细化创建任务。各成员单位也要成立相应的创建领导组织，根据《三城同创工作任务分解表》，立足职责配套制定规划、方案。采取多种形式进行集中宣传，广泛宣传创建的内容、意义、任务和要求，形成浓厚的氛围，为全面开展创建活动打好基础。

第二阶段：全面实施阶段（2013年8月—2014年12月）。各有关乡镇、城区街道，县直各部门对照创建标准和目标任务，强化组织领导，集中时间，集中人力、物力和财力，扎实开展各项创建活动。县“三城同创”工作领导小组办公室牵头组织开展各项督导检查工作，推动“三城同创”工作顺利高效开展，为全面完成创建任务提供坚实保障。第三阶段：攻坚迎检阶段（2015年1月―2015年9月）。在完成初步自评的基础上，迎接国家、省统一考评，逐项、逐部门进行检查验收，根据国家、省考评组意见制定整改措施，进行查漏补缺、整改提升，确保按标准保质、保量完成各项创建任务。

五、“三城同创”工作的保障措施

（一）加强组织领导。成立县“三城同创”工作领导小组，下设办公室，具体负责“三城同创”工作的综合协调、督导检查和日常工作。各专项创建活动要分别成立专项创建领导小组，确保人力、财力、物力、精力到位，形成党政齐抓、部门配合、条块结合XX县乡镇（城区街道）村（居）三级联动的工作格局。

（二）明确责任主体。各专项创建工作组和有关部门要按照“三城同创”工作的总体目标，抓紧制订细化实施方案和创建实施计划，做到目标明确，任务清楚，稳步推进。实施目标管理，坚持一把手负总责，把创建工作目标任务层层分解，落实到责任单位，落实到人，坚持一个目标抓到底、一个责任负到底，切实抓出成效。

（三）加大宣传力度。“三城同创”是一项庞大的系统工程，需要全县各级、各部门、社会各方面及广大人民群众的大力支持和积极参与。要开展广泛深入的宣传动员工作，最大限度地调动全县广大干部群众的积极性和主动性。宣传部门要把“三城同创”作为宣传重点，制定计划和方案，采取多种形式进行集中宣传；广播、电视、报刊等新闻媒体要开辟专题、专栏、专版，对“三城同创”进行大力宣传；工、青、妇等群团组织要充分发挥自身优势，组织开展各种形式的创建活动，动员广大群众积极参与“三城同创”;要通过大力宣传，广泛动员，在全县上下形成齐抓共管、全民参与、上下联动的良好局面。

（四）强化监督考核。要把“三城同创”工作纳入县委、县政府对县直有关部门和有关乡镇目标考核体系，严格检查考核，对完不成任务、工作失职、对创建工作造成重大影响的单位，严肃追究有关人员的责任。县“三城同创”领导小组办公室要XX县委、县政府督查室对各项工作进展情况实施定期督导检查，对检查督导情况及时向县委、县政府及“三城同创”领导小组报告。

附件：

1、XX县“三城同创”工作领导小组

2、《三城同创工作任务分解表》

第三篇：三城同创工作实施方案

三城同创工作实施方案

一．指导思想

根据市委、市政府和市教育局对全市“三城同创”（创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市）工作的总体部署，以党的十七大精神为指导，积极响应市委、市政府的号召，在全院师生中深入开展学习宣传“三城同创”相关知识的活动，使全校师生认识到

“三城同创”与自己工

作、学习、生活联系的紧密性，从而自觉、自发地关心、支持并积极参与“三城同创”，顺利完成三城同创工作各项目标任务，为推进我市“三城同创”工作贡献我们的力量。

二．组织领导

院长组织召开院务会，传达市教育局关于全市“三城同创”工作的会议精神，布置工作任务，使全体院务会成员提高思想认识，高度重视三城同创工作。为确保我院顺利完成三城同创工作目标任务，立即成立市保育院三城同创工作领导小组，组成人员如下：

组长：王晓东

成员：刘小华 宋红梅 吴江 张咏芬 王卫平

宣传联络员：王彬 郭艳敏 谢育明 邓焕文

三．实施目标

1、组织召开党员会、教职工大会，充分发挥党员的先锋模范作用，认真学习宣传“三城同创”相关知识，并将所学积极地向家长、幼儿宣讲，让大家都来关心“三城同创”。

2.以“三城同创”为契机，结合我市(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）地域与人文特点，以院环境建设为突破口，积极打造绿色、和谐、可持续发展的校园环境，把净化、绿化、美化、亮化校园作为重点工作之一，为2010年顺利通过省级示范园复评奠定良好的基础。

3.通过主题班会、校园广播站、校园网站、演讲、可视网表演等形式组织幼儿开展 “三城同创”相关知识的学习宣传。积极倡导和组织幼儿走向社会、走进社区、走进家庭，宣传礼仪知识，实践礼仪行为，做“三城同创”的宣传者、实践者和示范者。提高幼儿的行为规范和环保文明的意识。要引导幼儿积极参与三创活动，提高实践能力。激发幼儿热爱幼儿园，热爱家乡的感情，增强环保意识，优化幼儿的综合素质，为美化××出力，为家乡建设作出自己应有的贡献.四．具体安排

㈠宣传发动和准备阶段（2010年5月18日-——5月25日）。

主要是组织教职工学习有关文件和会议精神，提高认识，统一思想，端正态度，制定工作方案，成立工作机构，加快创建工作的协调运转。

㈡具体组织和实施阶段（2010年5月26日-——6月20日）。

主要是对照市教育局工作部署和创建工作目标的要求，一件一件抓落实，并及时总结经验。

㈢自检和迎检验收阶段（2010年6月20日-——6月25日）。

主要是对照验收标准，积极开展自检、自纠自查和迎检工作。

第四篇：三城同创实施方案

石阡县实验小学“三城同创”工作实施方案

今年是我县开展创建全国文明城市、国家卫生县城和中国优秀旅游城市（以下简称“三城同创”活动）的攻坚之年。为充分调动广大师生参与“三城同创”活动的积极性，迅速掀起创建热潮，促进创建工作扎实有效开展，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“围绕标准、突出重点、全民参与、整体推进”的工作思路，充分发挥龙实验小学的教育宣传作用，调动师生参与创建活动，进行全方位的宣传报道，着力营造“人人参与”、“小手拉大手”的浓厚活动氛围，加大创建工作的力度，为实现“文明城市、卫生城市、优秀旅游城市”创建目标而努力，为创建美丽泉都作贡献。

二、工作目标

围绕县委、县政府“三城同创”工作部署和创建 “美丽实小、魅力实验、亮丽实小、实力实小”工作目标，全面、深入地宣传“三城同创”工作的重大意义、总体要求和目标任务，宣传全县各级各部门和人民群众参与“三城同创”活动的具体行动，教育和引导我校全体师生统一思想，狠抓落实，把力量凝聚到“三城同创”工作上来，为成功创建文明城市、卫生城市和优秀旅游城市提供强大的思想保证和舆论支持。

三、组织机构

（一）、成立 “三城同创”宣传工作领导小组。

组 长：付 杰 副组长：汪 艳

成 员：胡国新、文学刚、罗朝胜、兰世荣、李桂林、甘 敏

刘 艳、余小桃及全体班任主任。

（二）、工作职责：

1、宣传“三城同创”工作意义、内容、任务和目标等,提升师生对“三城同创”的知晓率与参与率,全员参与。

2、宣传我校“三城同创”工作动态，报道创建工作中涌现出来的先进典型、先进事迹和经验做法。

3、宣传我校创建工作中取得的成效，创建给校园带来的新变化，提高创建工作的支持率。

4、通过我校的师生每月第一周星期五的大力宣传，让家长及学校围边的市民参与到“三城同创”当中来。

四、工作任务

（一）、提升学校干部素养，带动文明创建工作

1、营造创建氛围。在学校醒目的地方悬挂创建标语，把“八耻八荣”作为永久性标语固定在醒目的墙壁上，办好校园“创建”宣传窗。

2、搞好环境卫生。办公室内物品摆放位置合理、整齐，保持卫生清洁，室内不准有灰尘、垃圾等，做到窗明几净、物见本色，办公桌上不乱堆放物品。保持楼道、走廊等公共场所卫生清洁。

3、养成卫生习惯。讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废物，不乱堆垃圾。

（三）、开展校园环境卫生的综治工作，加快卫生校园创建步伐

1、加强清除校园的垃圾，做到随时产生，随时清理，消灭死角死面，使校园得到彻底净化。

2、加强对厕所的卫生管理。厕所应符合标准和卫生要求，及时消毒杀菌，保持干净、卫生，不得有乱贴、乱画现象。

3、加强校园环境建设。要积极开展绿化、美化，结合实际，加强校园环境建设，努力创造环境育人的良好氛围。

4、认真做好学校食品卫生工作。要严格执行国家颁布的《食品卫生法》以及国务院、教育部关于加强学校食品卫生安全的文件精神，认真做好学校食品卫生的各项工作，坚决杜绝食物中毒事件发生。

5、要认真做好除“四害”（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）工作。按照石阡县爱卫会的要求，坚持标准，加大力度，完善设施，标本兼治，把握重点部位和环节，达到卫生标准的要求。

6、协助有关职能部门做好校园环境整治工作，为学校营造良好的校园环境。

（四）、开展“小手拉大手，我为创建作贡献”活动

1、开好“每个学生向家长捎句话”卫生行动主题班会，引导、组织学生与家长一起学习卫生公约，增强卫生意识，养成卫生习惯，与家长“手拉手”共建卫生家庭。

2、开展一次“小手拉大手，争做卫生环保小卫士活动”，号召全校学生利用双休日时间，走上街道，深入社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，解决“随地吐痰、随地扔垃圾”等问题，以学生的行为带动一个家庭。用

第五篇：县“三城同创”实施方案

为进一步改善县城环境质量，提升县城品味，全面建设生态、文明、平安、和谐的宜居家园，促进经济、社会、环境相互协调可持续发展。根据国家园林县城、卫生县城和环境保护模范县城创建标准以及《阳泉市“三城同创”实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

“三城同创”工作的指导思想：坚持以人为本的科学发展观，以提高人民群众生活质量为目的，以改善生态环境、投资环境、发展环境为着眼点，以解决存在的突出问题和薄弱环节为主攻方向，以净化、美化、绿化、亮化、硬化“五化”建设为抓手，积极动员组织全社会力量开展“三城同创”活动，努力把我县打造成生态、文明、平安、和谐的宜居家园，逐步走上一条经济、社会、环境相互协调、可持续发展的道路。

实施“三城同创”要坚持八个原则：一是以人为本的原则；二是打造精品的原则；三是坚持综合整治和大拆大建相结合的原则；四是坚持环境治理和基础设施建设相结合的原则;五是全面整治和重点突破相结合的原则;六是坚持建设与管理并重的原则;七是坚持规划先行，分步实施的原则;八是坚持政府主导、全民参与的原则。

二、重点工程任务

“三城同创”工作的总体目标：到2011年建成国家园林县城;到2011年建成国家卫生县城和省级环境保护模范县城；到2013年，建成国家环境保护模范县城，达到国家园林县城、国家卫生县城和国家环境保护模范县城先进县（区）标准。

根据国家卫生县城、园林县城、环境模范县城的标准要求，结合平定实际，本着整合资源、同创共建的总体思路，重点实施以下八大工程：

（一）道路建设工程

要立足县城总体建设规划，按照拉大县城框架、拓展建成区面积的要求，一方面，要下大力搞好现有骨干道路和街道的拓宽改造，完善路沿、排水等各种配套设施，确保道路上档升级。另一方面，要因地制宜，科学规划，积极创造条件，搞好县城道路与国省骨干道路以及周边道路的衔接，高起点、高标准搞好城乡路网建设。同时，要彻底改变“重建轻管”的现状，下大力搞好道路管护工作。要突出重点抓好:

1.平定路东升段道路改造工程。（责任单位：县城建局）

2.县城西外环二期工程。（责任单位：县交通局）

3.阳五高速北互通连接线工程。（责任单位：县交通局）

4.东大街大林山地段与平定路连接线工程。（责任单位：县城建局、县城投公司）

5.东大街洗马堰村地段与平定路连接线工程。（责任单位：县城建局）

6.评梅西街西端至西外环道路连接工程。（责任单位：冠山镇、县城建局）

7.南关村至西外环道路建设。（责任单位：冠山镇、县城建局）

8.东大街二中口——南坳村道路改造工程。（责任单位：冠山镇、县城建局）

9.县城小街小巷道路硬化改造工程，完成县城所有街道的硬化改造任务。（责任单位：冠山镇、县城建局）

（二）园林县城绿化工程

要严格按照国家级园林县城绿化标准要求，坚持增加绿量，突出特色，创建精品的原则，整合资源，大力推进，确保实现县城大绿、庭院增绿、道路建绿、广场造景、城中村绿化五大目标。要突出重点抓好207国道、平定路、县城东大街、县城南大街及嘉山、秦王山、龟背山、大林山和县城住宅小区、单位庭院、周边企业的绿化，高标准搞好冠山森林公园、嘉山革命历史公园、大林山居民休闲娱乐公园绿化建设。同时，要继续推进拆迁还绿、拆违还绿、拆围透绿工作的顺利进行，力争到2013年，县城道路绿地普及率、达标率达到95%和80%；建城区绿化率达到30%以上，新建居住小区绿化率达到35%，旧住宅小区改造绿化率不低于25%，从而确保城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化等布局合理、功能健全，彻底改善县城生态环境。要突出重点抓好：

8.县城东升市场地段综合整治工程。（责任单位：县城管办、县东升煤业集团）

9.县城城南河河头村——南川河入口段综合整治工程。（责任单位：县水利局）

10.县城嘉河西关——城南河入口段综合整治工程。（责任单位：县城建局）

11.清扫保洁工程。县城建城区生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，垃圾、粪便收集运输全面密闭化，垃圾袋装化覆盖率达到80%以上。（责任单位：县城管办）

12.建筑工地整治工程。建设工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。（责任单位：县城建局、城管办）

13.高速公路北侧（宋家庄—庄窝口）沿线河道整治工程。搞好河道倾倒垃圾的清除保洁和沿线立面墙体的粉刷工作。（责任单位：冠山镇）

14．乡村环境综合整治工程。重点抓好乡镇政府所在村及邻近国省道路环境整治工作，完成张庄镇政府广场整治绿化和207线锁簧镇段服务区建设。（责任单位：各乡镇）

（五）公共卫生和行业卫生整治工程

要按照《国家卫生县城建设标准》，下大力抓好食品生产经营行业、医疗卫生机构、农贸市场、餐饮场所、旅店、美发美容以及超市等公共场所的行业卫生整治整顿工作，确保公共场所卫生达标。对于无卫生许可证的食品生产经营单位以及其它公共场所、农贸市场周边的小吃摊位，要坚决予以取缔。同时搞好职业病、传染病的预防和治疗。要大力开展健康教育活动，不断提高广大居民的健康意识和自我保护能力。要突出重点抓好：

1.中小学健康教育培训工程。中小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，开展多种形式健康教育。县城中小学卫生室按规定配备专职卫生技术人员。（责任单位：县教育局）

2.医疗机构卫生健康工程。各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度。医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求；社区卫生服务机构设置符合规范要求，并能充分发挥作用。（责任单位：县卫生局）

3.公民卫生健康教育工程。各新闻媒体开办健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导；车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容；社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，开展多种形式的健康教育活动。各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动。（责任单位：县卫生局、县广播局、县报社）

4.公共场所卫生健康整治工程。下大力搞好浴室、美容美发厅、歌舞厅、旅馆、网吧等公共场所集中整治，确保公共场所卫生标准符合有关规定要求。（责任单位：县卫生局）

5.供水卫生安全工程。自来水厂和二次供水设施管理规范，自身和卫生监督机构监督、检测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合城市公共水质标准，饮用水源水质达标率达到95%以上。（责任单位：县供水局）

6.食品卫生健康工程。有食品安全整治方案并得到落实，制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，报告体系及制度健全；食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。（责任单位：县卫生局）

（六）环境保护工程

要本着“预防为主，防治结合，综合治理”的方针，以建设“国家环保模范县城”为目标，大力实施“蓝天碧水”工程，进一步加大县城及周边污染源的治理力度，确保县城二级以上天气达到国家环保模范城市标准。要积极实施煤炭、电力、化工等重点行业节水工程，加大生产、生活废水治理力度，确保工业废水排放达标率达到95%以上，完成生活污水cod减排指标。县城要继续推进热电联供，大力推广天然气、煤层气、液化气等清洁能源，减少燃煤污染，要从严治理交通运输扬尘污染，严格控制工业及社会噪音扰民。要以煤矸石、粉煤灰为重点，继续搞好工业固体废弃物的回收利用，大力发展循环经济。

1.重点行业领域节能工程。淘汰资源能源消耗高、污染严重的落后生产工艺及设备，推广先进实用节能技术，各项节能指标达到国家有关规定要求标准。（责任单位：县经贸局）

2.重点行业领域减排工程。加大“三废”治理力度，确保污染物排放稳定达标，其中工业废水达标率达到95%以上，重点工业污染废水排放达标率达到100%，生活污水集中处理率达到70%以上；安装工业污染物在线监控设备，与省、市环保部门联网，全面提高污染防治设施投运率；污水处理厂安装进出口水量计量和水质在线监测仪器，保证出水水质达标。（责任单位：县环保局）

3.集中供热二期工程。加大热电联产联网联供建设力度，扩大集中供热面积，解决煤烟型污染问题。（责任单位：县城建局、县城投公司）

4.清洁燃气能源普及工程。大力发展天然气、煤层气、液化气等清洁能源，扩大清洁能源的普及度。到2011年底，县城所有餐饮公共服务场所，全部实现以气代煤。到2011年底，县城及周边乡村清洁能源得到普遍推广运用。（责任单位：县城建局、县环保局）

5.噪音污染治理工程。进一步强化噪声达标区建设，严格控制工业、建筑施工、社会生活噪声扰民，城区噪声达标区覆盖率达到100%，区域环境噪声平均值小于60分贝；建立禁鸣路段，严禁机动车辆在城区主干道鸣笛，交通干线噪声平均值小于70分贝。（责任单位：县交警队、县城管办）

6.扬尘污染治理工程。强化货运车辆、建筑工地以及其它厂矿企业的扬尘污染监督管理，控制扬尘污染。（责任单位：县环保局、县城建局）

（七）县城亮化工程

要本着“普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远”的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，下大力抓好县城东大街、新安街、南大街以及评梅广场、交通广场等主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以广场、商业网点亮化为点缀的具有山城特色的夜景景观，确保在今年9月20日前完成。

1.县城东大街、南大街、评梅街等主要街道的亮化工程，路灯亮化率达到95%以上。（责任单位：县城建局）

2.县城主要街道两侧各类建筑物，办公、生产、经营场所和重点单位的亮化工程。（责任单位：各产权单位）

3.县城主要广场、小游园、街头绿地等亮化工程。（责任单位：县城建局）

4.县城沿街各住宅小区的亮化工程。（责任单位：各产权单位）

（八）其它基础设施配套工程

要围绕市场、交通、环卫等，下大力搞好县城基础设施配套建设，努力提高县城服务功能。要因地制宜，合理规划，通过建设集贸市场、便民市场、封闭式街道市场，规范市场管理，逐步取缔“马路市场”。要积极搞好停车场、交通站点等交通配套设施建设，努力改善交通运行管理秩序。要加快环卫设施的更新配套，积极推进县城垃圾处理厂和公厕建设，确保环卫设施符合国家卫生城市创建的各项标准要求。要按照资源整合、互联共享的要求，依托政府信息中心现有网络，积极整合公安部门“天网工程”、交警指挥系统、环保监察系统以及办公监控网络等资源，建立数字化城市管理综合监控系统。

1.县城生活垃圾处理厂建设工程。严格按标准要求搞好县城生活垃圾处理厂（含医疗垃圾处理厂）选址和规划设计，确保年内开工建设。（责任单位：县城管办、县城建局）

2.县城街道排水、排污管道铺设工程。完善县城东大街三岔口——原化肥厂路口、交通广场——县城西外环路、评梅西街等主要街道排水、排污管道，确保下水道管网覆盖率达到80%以上。（责任单位：县城建局、县环保局）

3.县城停车场建设工程。要在县粮食局路段、华美超市——姜家口路段、东升市场路段规划新建三个露天停车场；在县交通客运中心、东升商住楼、洗马堰村路南新建三个地下停车场。同时，在县城西外环路和县城建城区以外规划建设两个大型停车场。（责任单位：县城建局、县交通局）

4.县城公共厕所配套工程。县城主要街道沿线单位和现有公厕一律24小时免费对外开放，同时，要因地制宜，合理布局，新建（或购置）30个符合环卫设施标准要求的公共厕所，满足广大城乡居民日常生活需求。（责任单位：县城建局）

5.县城休闲文化设施配套工程。要在东大街沿线建设一个羽毛球场、一个篮球场，在大林山建设一个网球场，满足城镇居民休闲健身需求。（责任单位：县城建局）

三、保障措施

实施“三城同创”是一项涉及面广的社会系统工程，是一项重要而紧迫的战略任务，涵盖了社会、经济、环境多方面内容，时间紧，任务重，要求高，全县上下必须加强领导，明确责任，细化措施，扎实推进，确保“三城同创”目标的如期实现。

1.深入宣传，广泛发动。创建指挥部及创建办要加大宣传力度，制定好宣传发动方案，积极组织开展形式多样、主题鲜明、生动活泼的系列宣传活动。教育部门要积极组织各中小学开展宣传，使爱护环境、言行文明成为每个学生的基本素质，通过学生影响带动家庭。新闻媒体要发挥舆论导向作用，开设专栏，大力宣传创建工作的重大意义。通过对创建活动的全过程、多角度、深层次的广泛宣传报道和舆论监督，增强全民共创意识，提高群众参与创建的积极性，在全社会形成创建工作的浓厚氛围。