第一篇：水利站-加快河道整治,推动水环境改善
加快河道整治，推动水环境持续改善
水利站
（2011年9月6日）
水环境保护是牵动全局的系统工程，直接关系到环境保护和生态建设，涉及到群众切实利益，事关经济社会发展全局。根据市委、市政府《关于建立“河长制”全面加强河道综合整治和管理的决定》和区委、区政府《关于全面实施“河长制”管理工作意见》，结合我街道实际，制定目标，明确责任，落实措施，各项整治工作按时序要求稳步推进，并取得了初步成效，下面就向各位作汇报如下：
一、基本情况
安镇街道位于太湖流域，锡东新城高铁商务区区域内，境内河网密布，自然水资源条件较好，现有骨干河道走马塘、九里河、芙蓉塘、西仓浜、双泾河、半夜浜等9条区级以上河道，总长度为34.5公里和吼山港、乌金浜、胶南浜等9条镇级河道、总长度为5.6公里以及53条村级河道，长度为25.785公里，经普查登记全街道有工业企业排污口、畜禽养殖场排污口，居民区排污口和雨污混合排污口670个，其中区镇级河道共有排污口404个，村级河道共有排污口266个，河道范围内大量存在着影响河容河貌的现象如水草，漂浮物、住家船等，河道淤积普遍，严重影响水环境。
二、工作回顾
自2009年实施河长制管理工作以来，街道党工委、办事处高度重视，也得到了社会各届人士的广泛关注，打造水生态良好，水景观优美，水文化丰富的亲水型宜居城市已成为大家的共同目标。近年来，通过广泛宣传发动和召开专题推进会，工作协调会和严格考核问责等措施，以“河长制”管理工作为抓手，依托高铁商务区建设，扎实推进各项河道综合整治工作，确保河道水质改善，水生态环境和河容河貌质量持续提升，我们着重抓好以下几个方面工作：
1、街道及时下发年度“河长制”管理工作综合考核标准，及时调整领导小组和河长我人员名单，认真组织相关部门人员，对所辖区域内河道开展全面普查登记，在掌握了解第一手资料的基础上，层层落实责任，明确整治目标和任务要求，建立了“一河一档”的台帐资料和管理制度，因地制宜，制定“一河一策”方案，全面实行了“河长制”管理。
2、深入学习，深刻理解，准确把握水环境建设和河道整治的重要性，在兼顾保障防洪、排涝灌溉等河道基本功能的同时，突出生态和美观的理念，对河道管理范围内进行全方位综合整治，具体整治完成情况如下：
一是控源截污。通过拆迁、关闭重污染企业、村庄整治和排水达标区建设等措施，在落实污水处理措施的基础上和雨污分流后及时封堵，到现在区镇级河道已封堵排污口249个，村级河道封堵排污口204个，剩余排污口将根据污水处理措施和管网铺设进度等实际到位情况，逐一进行封堵。整治中，为确保区域排水安全，凡经区验收合格的河道，我们留足了一定数量的雨水口，并订立了雨水口标示牌，接受社会监督。
二是河道清淤，河道淤积不仅直接影响河道的蓄水功能和引排能力，同时淤泥作为内污染源也会加重水质恶化，为确保河道“水清流畅”的需要。我们在坚持“先截污、后清淤”和截污一条清淤一条的原则上，积极组织实施清淤工程，致力于达到改善河道水质、增加容量和加大河道引、排流量的目的。2010年到目前共清淤河道12条，共清淤土方15.32万方，对提升水质取得了一定的效应。
三是河容河貌整治，自实施河长制管理工作以来，一直由我街道城管中心负责进行市场化运作，通过招投标方式，确定专业保洁公司，负责对全街道所辖区、镇级河道的河面漂浮物、水草和岸坡垃圾进行全方位清理，特别是在水葫芦爆发阶段发挥了更大作用，村级河道由属地村（居）委负责组织人员或委托保洁公司负责清理整治。在日常管理中，由“河长办”牵头有关部门人员进行不定时巡查，对住家船、沉船、废品回收点等有碍河容河貌形象的，发现一处处理一处，确保河容河貌长治久丽。
四是护岸建设及绿化，河道护岸是保护河道、减少水土流失的有效的工程措施之一，我们根据各条河道特点，因地制宜实施护岸建设和增绿补绿工程，对自然条件好的河段以建设生态型护岸为主，尽量不建硬质护岸。区级以上河道两侧绿化力求达到各10米，镇级河道两侧绿化力求达到各5米，村级河道保持原生态或适当景观绿化。致力达到“水清流畅、岸绿景美”。
五是河道长效管理。为确保整治成果，由城管服务中心通过市场化运作，同专业保洁公司签订长效保洁管理协议，每年投入资金90万元左右对街道所辖的18条区、镇级河道125万多平方米河面、岸坡进行全覆盖长效保洁管理。同时，我们针对村级河道长效管理，将实施“先治后补、依奖代补”方式，准备了50万元奖励金，通过“河长办”综合考核后实施奖励，所有村级河道全部由属地村（居）委负责，并全部与保洁公司签订长效保洁协议。
三、精心组织，强化考核。
街道制订了“河长制”管理工作考核和奖惩办法，印发了考核标准。聘请了义务督查员，采取明查和暗访相结合的方式，“河长办”利用简报等形式把巡查发现的问题 及时向各位河长，各责任部门进行通报，限期整改，根据考核标准对每一条河实施考核，相应河长根据考核得分实施奖罚，对不能按期完成任务，工作推进不力的，根据相关文件实施问责处罚。
四、确保治理工作收到实效。
全街道各级河长，各职能部门深入领会水环境建设和河道综合整治的重要性，把思想统一到水环境整治的基本要求上来，认识统一到上级政府对河道整治的决策上来，行动统一到加快“河长制”管理工作的部署上来，结合各河不同状况，全力抓好贯彻落实，强势推进，根据“一建就管，建管并重”的工作要求，加强长效管理，并加强宣传，增强全民爱水护水意识，巩固水环境治理成果。通过努力，去年街道完成通过河道综合整治验收9条，今年上半年已通过综合整治验收5条。
五、存在的问题
在取得成绩的同时，我们更清醒地认识到，我们的工作离上级和各位领导的要求和人民群众的希望还有很大差距，虽然我们做了许多工作，作出了很大的努力，但还不容乐观，具体主要存在着以下问题：
一是新城开发建设与“河长制”管理之间的矛盾突出。新城开发建设过程中存在筑坝、堵塞、占用、开新河填老河等现象，制约着河道整治工程的时间和进度也严重影响到时河道防汛、灌溉等功能，影响到水质的自净能力，因此，建议建设单位在招投标时，根据工程性质，凡涉河道和对水环境有影响的工程，一定要收取恢复河道功能和水环境的保证金。另外，根据商务区的水系规划，原有村级河道大部分将填塞，现存村级河道已减少到27条15.21公里，而另行开挖补偿水面积河道尚不能及时到位，因此近年要确保完成整治年度任务，困难较大。
二是工况不佳。有些河段沿河存有老厂房、老住宅，破旧简陋，既影响河容河貌，又无法截污，既封闭了视野空间，又不利于沿河绿化。三是个别单位和群众爱护河道意识淡薄，法制观念不强，随意向河中抛扔垃圾或填堵河道、擅自侵占水域、违章建筑等行为时有发生，个别单位重经济，轻环保，重效益，轻治理，把经济效益最大化建立在污染水体的基础之上。
四是由于水行政执法队伍力量不足，执法、监管装备不健全，导致河道管理上难以全面兼顾，对一些未办申请手续，影响河道整治和防汛安全的违章行为难以及时发现和制止。建议健全执法队伍和装备建设。
五是根据区政府意见，三年之内拆迁的村庄将不进行整治，对截污完成日期带来影响。
六、下阶段目标
下阶段街道将克服锡东新城建设带来的影响，顺应商务区水系调整规划，各河长、职能部门将紧紧围绕“水质改善，河容河貌亮丽”的河道整治终极目标，坚持一手抓整治一手抓管理的工作方针，全面提升河道河道综合整治标准，以更大的力度，更强的合力，全力以赴打好河道治理这场硬仗。
1、首先要做到建管并重，加强巡查，严格考核，及时发现并处置影响水生态环境的问题。
2、加快河道整治进度，克服不利影响，确保今年河道综合整治条数任务完成。
3、各相关部门加强协调，全力做好控源截污和排污口封堵任务，为改善水质做好工作。
4、顺应商务区水系调整规划，及时做好河道综合整治项目的管理和协调工作。
目前，双泾河、走马塘正在拓浚整治中，新横塘河预计9月份竣工，半夜浜、新华浜、中心河等河道已开工建设，其余河道已按规划顺序进行前期工作，力争利用二到三年时间，使我街道水环境状况旧貌换新颜，达到岸绿、水清、宜居的优美水生态城市。
第二篇：上海市城郊结合部河道水环境研究和整治对策
上海市城郊结合部河道水环境研究和整治对策
【摘要】：城郊结合部的河道在人类活动的强烈干扰下，两岸污染源众多，水环境污染最为严重；同时该区域又是城市发展、建设的重点区域，其河道水环境污染的整治十分紧迫。上海市普陀区河道具有此类河道水环境的典型特征，故对其研究具有重要的理论和实践意义。本文以上海市普陀区河道为例，在分析国内外水环境研究动态的基础上，采取调查、分析、研究的综合方法，对全区主要河道完成了四等水准测量线路长120公里、河道断面实测111个、水质断面监测28个、底质断面监测14个，以及24个水闸、57个泵站、415个企业污染源、15个街道、镇居民生活污染源的调查，通过对获取的80000多数据的分析，分别从河道污染源、水质、底质等不同角度，揭示城郊结合部河道水环境污染特征，分析产生原因及其整治对策，提出了下列主要结论：
1、污染源：普陀区污染源主要由工业、非工业企事业单位、居民生活污水、农业、畜牧业五部分组成，其中，企事业单位和居民生活污水排放是普陀区污染源的主要组成部分。全区污水年排放总量为9534.27万吨，其中526.24万吨直接排入河道，占污水年排放总量的5.5％。直排河道的污水主要为77家企事业单位排放的废水及桃浦镇、长征镇、真如镇及白丽街道的居民生活污水，接纳废水的主要河流共13条，其中桃浦河、西虬江、朝阳河接纳废水量占全区排入河道废水总量的68％。排入河道的企事业单位废水共252.39万吨/年，等标污染负荷位于前6名的单位是上海铁道大学、温室制
造厂、长征化工厂、新桃肉类批发市场、离合器厂、上海石油仪器厂，其中上海铁道大学污染负荷比为42.47％，是普陀区直排河道的最大污染源。
2、河道水质现状：在参与评价的25条河流中，只有银锄湖、新河南浜、曹阳环浜3条河流的水质达V类水，其余22条河流的水质均劣于V类水。主要污染因子为化学需氧量、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、生化需氧量，其中化学需氧量所有断面均劣于V类水，氨氮、溶解氧劣于V类水的断面所占百分率在79％以上。在评价的盯M河长中，化学需氧量均为劣于V类水的河段，氨氮、溶解氧劣于V类水的河段占评价河长的80％以上。
3、河道底质现状：普陀区各河道底泥己受到重金属不同程度的污染，其中隔对河道污染的贡献最大。底泥中铜、铜、锌、铅的污染达中等及以上程度的比例依次为92％、46兄46“30兄92％的河流底泥中汞为轻污染。在整个评价区域内，锅、铜、锌、铅、汞的污染分担率分别为28．2％、22．2％、19．0％、17．0％和13．6％。在参与评价的13条河流中，污染负荷比最大的是桃浦河，其次为木读港和真如港，张径河和丽娃河污染负荷比最小。
4、河道水环境污染主要原因：一是直排河道的污染源多，目前河道沿岸还存在直排口436个；二是上游来水水质差，直接加重了本区河道水环境污染；三是河道水动力微弱，降低了水体自净能力；四是底泥释放污染物，对河水形成二次污染。；
5、河道水环境整治对策：门）做好河道规划，明确功能定位合理调整、调活水系；u）加强污染源治理，完善市政管网，有效控制排污量；u）整治城市排水系统，减少泵站排污量；N）清淤疏浚，提高水体的自挣能力；
u）加强宣传，加大管理力度；u）加强研究，寻找河道污水处理的科学方法；0）提高水务管理的科学化、现代化水平。
6、在自然和人类活动的双重作用下，城郊结合部河道水环境不论在污染原因，还是污染物性质以及今后整治方法等方面都具有独特的个性，同时，还有河道水动力条件的改善、河道底泥中污染物与上覆水体的交换过程、河道疏浚底泥的处置等许多课题有待于进一步探讨。对城郊结合部河道水环境的研究必将丰富河道水环境研究的内容，为城市河道水环境的整治提供科学依据。【关键词】： 【学位授予单位】：华东师范大学 【学位级别】：博士 【学位授予年份】：2001 【分类号】：X830 【目录】：中文摘要7-9英文摘要9-12前言12-15第一章城市水环境研究现状15-20
一、污染源和污染物的研究1
5二、污染过程及污染物在沉积物和水界面之间的迁移转化规律研究15-17
三、水质模型和水环境容量计算的研究17
四、水生生物对污染物的生态效应研究17-18
五、区域水环境保护和整治对策研究18-20第二章河道水环境现状分析研究方法20-34第一节研究区概况20-2
2一、自然地理20
二、人文、经济20-22第二节污染源调查22-2
3一、工业污染源2
2二、非工业污染源2
2三、生活污染源2
2四、农业污染源22-2
3五、排污口调查23第三节污染源评价方法23-2
4一、评价范围2
3二、评价标准23-2
4三、评价方法24第四节河道水质、底质现场监测和实
验室分析24-29
一、监测断面布设方案24-2
5二、监测项目2
5三、监测频次与时间2
5四、采样器和贮存容器的选择及样品的保存25-26
五、监测项目分析方法26-27
六、实验室质量控制27-29第五节地面水环境评价方法29-
31一、评价范围29
二、评价因子29
三、评价方法29-31第六节底质环境评价方法31-3
4一、评价范围
31二、评价因子
31三、评价方法31-34第三章污染源及主要污染物34-66第一节区域主要污染源类型及其分布34-
54一、工业污染源3
4二、非工业污染源34-
52三、居民生活污水
52四、农业污染源52-
53五、禽畜污染53-54第二节主要污染物类型及数量54-55第三节不同河道污染物受纳范围和数量55-59第四节污染源评价59-6
3一、评价标准59
二、评价成果分析59-63第五节污染源综合分析63-6
4一、污染源排放量及去向6
3二、河道纳污情况63-64第六节河道沿岸排污口调查64-66第四章河道水质现状66-96第一节监测断面的布设和监测成果66-67第二节水质现状评价67-9
2一、单参数水质评价67-9
1二、河道水质综合评价91-92第三节水质污染分布92-96
一、单参数污染分布92-9
5二、河道污染分布95-96第五章河道底质现状96-104第一节监测断面的分布96-97第二节底质监测结果97-98第三节底泥环境质量现状评价98-10
3一、底质重金属评价结果分析98
二、各河道底质重金属污染状况比较98
三、河道底质有机物、氨氮污染状况分析98-103第四节河道底质污染分布103-104第六章河道水环境分析104-110第一节水环境存在的主要问题104-105第二节水环境容量计算105-106第三节河道水环境污染的原因106-110第七章河道水环境
整治对策110-117
一、做好河道规划，明确功能定位，合理调整水系110
二、加强污染源治理，完善市政管网，有效控制排污量110-11
1三、整治城市排水系统，减少泵站排污量11
1四、清淤疏浚，提高水体的自净能力111-11
5五、加强宣传，加大管理力度11
5六、加强研究，寻找河道污水处理的科学方法115-116
七、提高水务管理的科学化、现代化水平116-117第八章主要结论117-119参考文件119-128致谢128
本论文购买请联系页眉网站。
第三篇：浅析水利综合规划中河道整治规划
浅析水利综合规划中河道整治规划
河道整治规划是指：根据河道演变规律和兴利除害要求，为治理、改造河道所进行的水利工程规划及航道整治规划。河道在挟移泥沙的水流作用下，常处于变化状态；在流域治理开发过程中，某些工程的实施也常改变河道的水文情势，并影响其上下游、左右岸。河道整治规划通常要在流域规划的基础上进行，并成为流域治理工作的一部分。2类型
2．1按河道自然条件，分为山区河道整治规划、平原河道整治规划和河口整治规划
①山区河道的两岸多为基岩，河床多由基岩或粗沙、卵石组成，河床坡度陡、流速大、水位涨落快，但河床变形强度较小。山区河道整治规划的主要目标是航运、工农业取水等，规划中应根据要求对渠化、治导等工程措施作出全面安排。②平原河道两岸多为冲积土壤，由于河道水沙作用和河岸土质的差异，形成微弯、蜿蜒、分叉和游荡等4种基本河型。平原河道整治规划的主要目标是防洪、航运、工农业取水和城市建设等，规划要根据不同河型和整治目标提出工程措施。对蜿蜒型河道，要力求通过整治使其成为微弯河道；对过度弯曲的河段，可考虑实施人工裁弯；对分叉型河道可考虑堵汉并流，将其整治成单一微弯河道，或使其形成稳定的汊道河段；对游荡型河道可护滩定弯，以弯导流，稳定河槽，控制流势。如黑龙江省东部地区典型的裁弯取直治理的河道有：蜿蜒河(36．3kni)、七星河(140．5km)等。③河口段受径流和潮流的共同影响，河床演变复杂。整治的主要目标是防洪、航运、工农业取水和滩地利用等。规划可研究采用固滩护岸、堵汊并流、疏浚导流等工程措施。
2．2按水利枢纽对河道的影响，分为库区河段整治规划、坝区河段整治规划和坝下游河段整治规划
①库区河段整治规划主要是研究水库回水变动区的整治。水库回水变动区具有天然河道和水库的两重特性。汛期受回水影响的河段发生累积性泥沙淤积，使原河床边界对水流的控制作用减弱，局部河段河势发生变化，河道向单
一、规顺、微弯方向发展，航道、港口码头和取水口的条件将有所改善；某些港口码头和取水口可能因泥沙淤积而受到影响。规划中可以采取修建整治建筑物、疏浚等工程措施。②坝区河段整治规划是配合水利枢纽工程设计，研究枢纽上下游局部河段的整治措施，控制枢纽上游近坝段的河势，保证泄水建筑物、电站的正常运行和通航建筑物引航道的畅通，充分发挥水利枢纽的防洪、航运和发电等效益。这项规划对于具有综合利用效益的径流式枢纽或航运枢纽尤为重要。⑧坝下游河段整治规划研究针对建坝引起的下游河道变化所采取的整治措施。由于建坝后水沙条件的改变，坝下游河道一般发生冲刷，水位下降，河势也有变化，这些对下游河段的防洪、航运、工农业取水、港口码头建设都可能带来影响。规划中要对上述变化作出预测，并提出整治方案及措施。
2．3按整治程序，分为河势控制规划和局部河段整治规划。对于整治工程量大，或情况比较复杂的河道，特别是大江大河，整治工程只能分阶段实施。河势控制规划是通过分析河段的演变过程，研究促成和稳定有利河势的工程措施。通常采用护岸工程，辅以其他措施。局部河段整治规划是在有利河势基本稳定的基础上，研究对局部河段进一步整治的方案，以满足防洪、航运、工农业取水以及港口码头建设的要求。
2．4按各部门的要求，分为航道整治规划、桥渡河段整治规划、取水口河段整治规划、堤防护岸工程规划等。这些以某一部门要求为主的河道整治规划，也需兼顾其他部门的要求，最大限度地发挥工程的综合效益。
3基本原则
主要是全面规划、综合利用；因势利导、因地制宜；远近结合、分期实施。全面规划、综合利用是统筹考虑各方面要求，妥善处理上下游、左右岸、各地区、各部门之间的关系，明确重点，兼顾一般，以达到综合利用水资源的目的。因势利导、因地制宜是具体分析本河段的特性及其演变规律，预测其发展趋势，并总结本河段已往整治的经验教训，提出适合本河段的整治工程措施。远近结合、分期实施是指规划中需包括整治的远景目标和近期要求，分清轻重缓急，有计划地实施。4主要内容
4．1河道基本特性及演变趋势分析包括对河道自然地理概况，来水、来沙特性，河岸土质、河床形态、历史演变、近期演变等特点和规律的分析，以及对河道演变趋势的预测。对拟建水利枢纽的河道上下游，还要尽量就可能引起的变化作出定量估计。这项工作一般采用实测资料分析、数学模型计算、实体模型试验相结合的方法。4．2河道两岸社会经济、生态环境情况调查分析包括对沿岸城镇、工农业生产、堤防、航运等建设现状和发展规划的了解与分析。
4．3河道整治现状调查及问题分析通过对已建整治工程现状的调查，探讨其实施过程、工程效果与主要的经验教训。
4．4河道整治任务与整治措施的确定根据各方面提出的要求，结合河道特点，确定本河段整治的基本任务，并拟定整治的主要工程措施。
4．5整治工程的经济效益和社会效益、环境效益分析包括分析整治后可能减少的淹没损失，论证防洪经济效益；Sk整治后增加的航道和港口水深、改善航运水流条件、增加单位功率的拖载量、缩短船舶运输周期、提高航行安全保证率等方面，论证航运经济效益。此外，还应分析对取水、城市建设等方面的效益。4．6规划实施程序的安排治河工程是动态工程，具有很强的时机性。应在分析治河有利时机的基础上，对整个实施程序作出轮廓安排，以减少整治难度，节约投资。
5设计标准
5．1设计流量和设计水位。整治洪水河槽的设计流量，需根据保护地区的重要性，选取相当其防洪标准的洪水流量，其相应的水位即为设计水位；整治中水河槽的设计流量可采用造床流量或平滩流量，其相应的水位即为设计水位；整治枯水河槽的设计水位可根据通航等级或其他整治要求，采用不同保证率的最低水位，其相应的流量即设计流量。5．2整治线。河道整治后在设计流量下的平面轮廓线，称河道整治线。平原河道整治线分洪水河槽整治线、中水河槽整治线和枯水河槽整治线，其中对河势起控制作用的是中水河槽整治线。洪水河槽整治线即两岸堤防的平面轮廓线。堤线与主河槽岸线之间需根据宣泄设计洪水和防止堤岸冲刷的需要留足滩地宽度。中水河槽整治线一般为曲率适度的连续曲线，曲线之间以适当长度的直线连接。对不能形成单一河槽的游荡型、分叉型河道，其主流线也应为曲率适度的连续曲线。中水河槽整治线的弯曲半径和曲线间直线段的长度，通常可参照邻近的优良河段确定。一般最小弯曲半径为河道直线段平滩河宽的4—9倍，曲线段问直线段长度为该段平滩河宽的1～3倍，通航河道还要考虑通航要求。在中水河槽整治线的基础上，根据航道和取水建筑物的要求，利用稳定的深槽、边滩或江心洲，设计枯水河槽整治线。为保持航道稳定，要求整治后枯水河槽的流向与中、洪水河槽的交角不大。枯水河槽的弯曲半径和曲线段间直线段的长度，可参照邻近的优良河段选定，其数值一般小于中水河槽整治线。
5．3河槽断面。主要是选定中水河槽和枯水河槽的横断面尺度。中水河槽的断面可参考邻近的优良河段断面，也可假定河段整治前后的流量和输沙能力不变，将河相关系式与流速公式及水流连续公式联立求解，得出断面设计水深和河宽计算公式，
第四篇：浅谈城市河道整治及提升水环境的方法
浅谈城市河道整治及提升水环境的方法
欧永铄
佛山市顺德区大良街道国土城建和水利局（广东 佛山）
摘 要：随着我国城市的快速发展，城市河道环境就成为提升城市的品味、改善居民生活质量的途径。城市河道是城市的重要基础设施，发挥着城市防洪排涝及引水抗旱的作用。供参考。
关键词；河道整治；规划；健康河流；提升河流
一、传统河道整治模式存在的问题
1、治理理念有待完善和更新 河流的规划设计是随着社会、经济的发展而不断完善和发展的，一成不变的设计不符合科学合理的规划设计理念。传统的“工程水利”着重重视河道的防洪、航运等功能，造成河流的资源、生态功能等被忽视、被淡化。随着经济的发展，人们对于生态环境的要求越来越高，需要对治水的思路进行重大的调整和创新，使河道达到“安全”、“资源”、“环境”的有机结合。
2、缺乏全面的规划 同一条河流经常是由流经地区的不同省、市、县河道管理机构进行分段管理，各管理机构各自为政，缺乏对整条河流的统一认识和全面规划。在治理方面，常常采取“头疼医头，脚疼医脚”的方式，对河道结构、功能、生态系统等缺乏科学统一的规划，常产生如下问题。
（1）河道功能单一化。过去几十年由“工程水利”主导的水利思想，片面强调河流的防洪排涝等功能，使得河流系统演化为单调的泄洪道和排污沟，原有的经济、生态、社会、文化功能丧失或得不到充分发挥。
（2）水体污染严重，河湖生态系统失衡。随着城市经济的不断发展，废污水排放量与日剧增；农业生产方式与土地利用方式对水环境产生的农业面源污染尚未引起足够的重视，缺乏有效的治理措施；此外，治污规划相对滞后，废水、污水收集处理系统不够健全，导致雨污混流现象十分严重，河道富营养化程度增加，水生植物茂密，水环境严重恶化。
（3）河岸开发不合理，河岸带环境退化。河流的自然流动状态及其所带来的适度洪水冲刷对河岸带生态意义重大，然而人们在解决河流水文特征改变时往往忽略了河流的自然属性，以防洪为名，进行人工化的整治和景观建设，城市化建设造成河岸带地区地表硬化，如混凝土块石护坡等导致洪水对岸边的冲刷频率和幅度很小，使得河岸带土壤湿度减少、地下水位降低、生物多样性降低，造成河岸带生态系统退化。
3、河道整治的技术和管理措施有待提高 塑造河流新形象不是一蹴而就的单一建设工作，河道的管理以及以人为本的服务宗旨是河道治理中亟需重视的工作。在规划建设工作中往往只注重有形过程，而忽视管理、软科学等科学研究，使其成为规划报告的空摆设。河道修复技术以及一些相应配套过程的实施和养护，是河流恢复健康重要的后期保障工作，众多河道在规划后缺乏有效的管理和技术上的提高，造成河道的整治效果得不到有效体现。
二、河道整治新模式探索
1、更新理念
河道整治过程中，首先应注重理念的更新，不断创新工作思路，不仅考虑河道防洪、供水的要求，还要充分考虑河道景观与环境的和谐，突出亲水理念，营造人与自然和谐的氛围。
（1）人与自然和谐共处 很多大中城市河流的中上游都兴建了大型调节水库，改变了河道的自然状态和原有功能，河道综合整治设计要充分考虑上游水库调节能力制定防洪标准，在保障水系安全的同时，大力推进自然生态型河道建设的先进理念，注意恢复河道的原有结构形态；在确保满足防洪要求的前提下，采取生态护岸技术，恢复河岸生态功能。
（2）与城市总体规划相衔接。河道整治要与上一级水系规划、城市总体规划及已批准的各类规划相协调，保证水系的通畅性，满足水体活动要求，注重保持河道的自然属性和生态功能。
（3）生态工程与水利工程建设相结合。传统的水利工程忽视了河流的生态功能，渠化、硬化导致河道自净能力降低、生态系统破坏。因此，河道治理中要引入生态工程的理念，将生态工程与水利工程建设相结合，满足人类社会需求的同时，兼顾河流生态系统健康与可持续性发展。
（4）注重水生态、水景观和水文化的建设。在满足防洪、排涝、引水、航运等功能的同时，兼顾河道在环境、生态、景观、休闲旅游等方面的综合作用，创造安静、优美、自然的环境，促进地区经济发展与环境相协调。
（5）加强流域管理的理念，突破“就水论水”思路。水环境问题出现在水体，但是根源却在陆域，河道的治理要突破“就水论水”的思路，从流域整体着手，探索流域非点源污染机理，加强流域管理。
2、以可持续发展的观念全面规划，综合治理 河道治理的核心是理念更新，关键是全面规划。河流的规划设计要坚持可持续发展的观念，统筹兼顾防洪、水资源合理利用以及生态系统建设，将河道的整治与资源的可持续发展结合起来。在治理的过程中笔者提出“健康河湖”的理念。健康河湖系统是指在各种不良的环境影响中，河湖系统的结构和功能保持相对稳定，并实现可持续的发展。河流健康所考虑的河流，不仅仅是在河道中流动的水体，而且包括整个区域系统，综合考虑河流的自然属性和社会属性。健康的河湖理念主要从河湖的结构(河道断面、护岸结构、岸线控制)，社会服务功能(防洪功能、水资源开发利用、景观功能、景观文化功能、水安全)，抗干扰能力(水体自净能力、水体循环能力、蓝线控制)，生态系统(生物多样性、水土保持、湿地系统)四大方面进行治理。
（1）调整河流结构。对于河流的结构，应该对其岸线、断面、护岸进行统一控制。河流形态的设置首先需要基于原有水体形态，消除河道的瓶颈，保持自然的弯曲形态，控制河岸线的发展；将河湖的较宽水面处设置为蓄水功用，达到均化洪水的目的，且对于景观和生态也有重要的作用。
（2）提升河流社会服务功能。
防洪功能的提高。防洪功能的提高在原有水工建筑物的基础上，可以通过水系形态的设置，河道结构的调整降低防洪压力。对于城市的滨水景观，控制河湖的水位升降幅度，采用合理的河床断面。
保证水安全。保证水安全首先要控制污染源。污染源的控制包括点源污染和面源污染的控制。①对于点源污染，进行污染物排放浓度和总量双重控制，实现从浓度控制向总量控制、由短时间监测向长时间监测的转变。一方面要控制企业的数量，调整产业结构；另一方面要对企业进行合理的布局，考虑与周边农田组成良性循环的复合生态系统。②对于面源污染，农业面源污染所占比重很大，可采用人工湿地技术、土地处理系统等措施进行治理；同时指导农民科学施肥，实现传统农业向生态农业的转变，促进经济发展与环境保护双赢。合理的景观设计。河岸带景观的设计要满足自然优先、整体优化的原则，优先保护河流的自然资源，实现河岸带的景观与河流周围景观的自然连接。在进行景观建设时，需特别关注防洪水位与亲水岸线的协调、防洪排涝与亲水安全的协调、河道流速与水生生态修复的协调等问题。在此基础上对河岸带景观采用点线面结合的方法进行设计，使河流景观和城市景观有机融合，由河流水面向外形成“亲水区—见水区—远水区—望水区”4个层次的景观格局。
增强河流抗干扰能力。在分析区域社会经济发展趋势、发展现状及社会经济各要素对河湖生态环境带来的影响的基础上，通过划定河道蓝线宽度，保护河流岸线基址，增强河流抵御外部干扰的能力。
3、河道管理控制
（1）实行严格的水资源管理制度。实行“区域用水总量控制、入河湖排污总量控制、用水效率控制”3条红线控制，全面实现以供定需、定额管理、入河湖排污总量管理和水功能区纳污总量控制，有效维护河流健康生命。
（2）推进水利信息化建设。推进水利信息化建设，促进水安全保障体系建设，以水利信息化带动水利现代化，必须加强水利信息化基础设施建设、开发水利业务应用系统、改善水利信息化保障环境，提高行业管理水平。
（3）加强政府监督管理。出台相关河道开发保护的法律法规，完善法律制度，以法制手段管理社会涉水活动，规范涉水行政行为。三、结语
综上所述，河道既是重要的水利设施，又是生态环境的重要组成部分。河道整治是一项长期工程，理念是基石，规划是关键，技术是支撑，管理是保障。加强河道整治，还其优美、宜人、充满生机的原貌，是当今城市建设发展的一大潮流趋势，也是很好的机遇和挑战。
第五篇：河道整治
口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河东大堤湘钢地段，忙于作业的“天意号”采砂船被巡查至此的水政执法人员紧急“叫停”。经现场测量，“天意号”作业区域离河滩只有１４．３米，而根据有关规定，河滩５０米范围内的采砂作业都不被允许。
７月２８日，市水务局组织部分市人大代表、市政协委员和行风监督员，对湘潭境内６１公里的湘江河道进行调研。对于沿途不时可见的采砂现象，代表、委员们纷纷认为，采砂已到了非治不可的地步。今年８月起，我市将出重拳整治和规范河道内乱采、乱挖行为。堤脚裂开２０多米
７月２８日上午９点１６分，在河东大堤湘钢五星堤段，一艘“天意号”采砂船正在进行采砂作业，船上没有悬挂任何采砂标识。现场发现，该采砂船离河滩非常近，据河道管理部门测量，离河滩只有１４．３米，属于严重的违法采砂行为。
当执法人员问及为何这么近挖砂，采砂船股东之一赵正池给出的解释是，“江中没有货（砂）”。对此，河道管理部门当场勒令该采砂船停止作业，迅速离开禁采范围，并将按照相关法规给予处罚。据赵正池自称，“天意号”在此采砂已有一个多星期。
无独有偶，在离“天意号”采砂船上游四五百米处，巡查人员发
现有一段河堤堤脚被挖出一个约二三十米长的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人员潘志勇非常气愤：“这显然是采砂船在堤脚挖砂所致，类似的挖河堤行为，是要追求刑事责任的。”“非法采砂要钱不要命”
从十万垅犁头嘴到昭山水域，沿岸不时可见一座座堆积起来的“砂山”（砂石场），江中航行船只大多为采砂船或运砂船。像铁路桥到杨梅洲之间属于禁采范围，但现在有１０几条采砂船。同行的市人大代表王国强怒斥，“（他们）河堤都挖，真是要钱不要命。”
王国强对湘江乱采乱挖现象关注已久。他说，河堤关系到沿江两岸市民的安全，“我强烈要求政府整治和规范采砂行为”。市政协委员李罗斌也认为，“（乱采、乱挖）已经到了非治不可的地步。”市行风办胡湘玲女士视察后对记者表示，对于非法采砂泛滥现象，“单靠某个部门治理不行，要多部门综合治理，增强执行力。” 她认为，这次特别有必要规范乱采、乱挖现象。
整治工作任重道远
根据市河道管理站的统计，目前湘潭境内一共有８５条采砂船，其中经招投标确定的只有４２条，其余４３条为无证采砂船（含未中标船只）。持有合法许可证的砂石场有４８家，非法无证砂石场有６
家。４８家砂石场年销量约为２０００多万吨，中标船只估计每年开采能力约８８０万吨，剩下的则是无证采砂船开采的。
在市水务局局长余国伟看来，由于目前非法采砂行为存在很多问题，整治起来任重道远。
点击咨询 