HSE管理体系32个常用术语.

第一篇：HSE管理体系32个常用术语.

1.事故accident 造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。【释义】

事故是造成不良结果的非预期的情况。HSE管理体系(HSE-MS在主观上关注的是活动、过程的非预期结果,这些结果的性质是负面的、不良的,甚至是恶性的: ——对于人员来说,可能是死亡、疾病或伤害,包括“伤亡事故”和“职业病”;——对于物质财产来说,是损毁、破坏或其他形式的价值损失;——对于环境来说,可能是生态破坏、造成不良环境影响。2.内部审核internal audit 客观地获取审核证据并予以评价,以判定组织对其设定的健康、安全与环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。

注:在许多情况下,独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。【释义】

1内部审核,有时称第一方审核,用于内部目的,由组织自己或以组织的名义进行,可作为组织自我符合声明的基础。

2审核准则即审核的依据,一般有三种:

——健康、安全与环境管理体系规范标准;

3.审核员auditor 经过培训,并取得相应资质,有能力实施审核的人员。【释义】 HSE审核员包括集团公司HSE审核员和企业HSE内审员。具备要求条件(教育、经历等的人员经集团公司注册的培训或咨询机构培训,通过考核,可取得HSE审核员资质。集团公司HSE审核员可从事HSE体系认证审核和集团公司总部组织的对企业HSE体系审核。HSE内审员可从事本企业内的HSE管理体系审核工作。

4.清洁生产cleaner production 将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以期提高资源利用效率并减少或消除环境污染和生态破坏。

【释义】

1清洁生产通常是指在产品生产过程和预期消费中,既合理利用自然资源,又把对人类和环境的危害减至最小,又能充分满足人类需要,使社会经济效益最大化的一种生产模式。清洁生产还有一些其他的提法,如“少废无废工艺”、“无害工艺”、“污染预防”等。

2实施清洁生产的途径: ——资源综合利用;——改革工艺和设备;——组织物料再循环;——加强管理;——产品的替代和开发,改革产品体系;——必要的末端处理;——组织区域范围内的清洁生产。

3清洁生产审核程序包括审核准备,预审核,审核,实施方案的产生、筛选和确定、编写清洁生产审核报告等。

5.持续改进continual improvement 为改进健康、安全与环境总体绩效,根据健康、安全与环境方针,组织不断强化健康、安全与环境管理体系的过程。

注:该过程不必同时发生在活动的所有领域。【释义】

1一个组织的持续改进包括两个方面的内容: ——健康、安全与环境管理体系的改进。这里指组织通过日常监督检查、内部审核、管理评审等方式不断根据组织内外部要求和变化条件,对包括方针、目标、指标等体系要素的健康、安全与环境管理体系不断调整和完善的过程。

――组织健康、安全与环境绩效的改进。这里指伴随着健康、安全与环境管理体系的改进,按照组织的健康、安全与环境方针、目标去实现绩效的改进。这种改进具体地指:事故的减少;

6.纠正corrective 消除已发现的不符合。【释义】 针对HSE管理体系运行过程中发生的不符合,组织应采取措施,消除不符合。2 纠正不符合可减少因不符合而产生的影响,并不能防止不符合的再次发生。7.纠正措施corrective action 为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。

【释义】 针对HSE管理体系运行过程中发生的不符合,在进行纠正的同时,还应进行原因分析,并针对原因制定纠正措施。3 对纠正措施实施的有效性应进行验证。8.顾客customer 接受产品的组织或个人。【释义】

1接受产品的组织和个人可以包括消费者、委托人、最终使用者、零售商、受益者和采购方等。顾客可以是组织内部的,也可以是外部的。

2“接受产品”是特定的组织和个人在特定的时间内发生的产品接受过程,接受产品不一定是买卖关系。

9.文件document 信息及其承载媒体。

注:媒体可以是纸张,计算机磁盘、光盘或其他电子媒体,照片或标准样品,或它们的组合。

【释义】 信息和媒体单独存在都不是文件,只有二者结合,才构成文件。2 文件可以是纸质文件,也可以是电子文件或其他类型的文件。文件的作用在于统一行动,沟通意图,保证运行的一致性,为保持、更新、培训、交流

等提供便利。10.环境environment 组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及他们之间的相互关系。

注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。【释义】 组织是本标准进行环境管理的主体,本定义是从组织的角度进行表述的。2 组织运行活动的外部存在,指组织置身其中的空间内各种自然因素(包括人及其相互关系的总和。一个组织对环境的影响,并不是局限于它的周边环境,而可能向全球范围延伸,如运行中的废气排放对温室气候变化、臭氧层破坏等全球性环境问题造成影响。

11.环境影响environmental impact 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。

【释义】

1组织的活动指组织采购运输、存贮原辅材料、产品的设计制造、资源的开发、能源的利用、产品的存贮、销售等。组织的产品指活动或过程的结果。产品可以是有形的,产品也可

服务的提供者可以是人员,也可以是设备或设施。

2影响可能是有害的,也可能是有益的。如污水的排放、化学品的泄漏等活动对水体、大气和土壤等环境造成的影响是有害的影响;而使用可回收的包装材料、绿化、安装节能灯以及使用电、天然气、风能等清洁能源替代燃煤都是有益的影响或变化。本标准所定义的危害因素强调了造成有害的环境影响这种情况。

3评价环境影响是一个过程。

4由于环境影响的重要程度因组织而变,因此,对环境影响予以量化可有助于对其进行判断。

12.健康health 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。

【释义】职业健康是指影响特定人员的健康的条件和因素。受影响的人员包括正式员工、临时工、合同方人员、参观访问人员、顾客等。工作场所包括组织内部的所有场所,也包括与生产活动有关的临时、流动场所。这些条件和因素可包括,如尘毒作业环境、高低温环境、工时安排、人机工程条件等等。

13.危害因素health,safety andenvironment hazard 的环境影响或这些情况组合的要素,包括根源和状态。【释义】

1健康、安全与环境危害因素是指组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏、以及有害的环境影响以及这些情况组合的要素,包括了根源或状态。

2根据GB/T13861—1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》,有关健康安全的危害因素可分为以下六类: ——物理性危险和有害因素;——化学性危险和有害因素;——生物性危险和有害因素;——心理、生理性危险和有害因素;——行为性危险和有害因素;

——其他危险和有害因素。

3有关环境的危害因素可分为以下八类: ——向大气的排放;——向水体的排放;——向土地的排放;——原材料与自然资源的使用;——能源使用;——能量释放(如热、辐射、振动等;

——废物和副产品;——物理属性,如大小、形状、颜色、外观等。

14.危害因素辨识health,safety andenvironment hazard identification 识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。【释义】

1危害因素辨识是指一个动态的过程,该过程包括以下两方面:

——识别危害因素的存在,即采用特定的方法和手段找出所有与组织的运行活动有关的健康、安全与环境危害因素。组织在运行过程中使用能量和物质,并会与环境发生相互作用,危害因素是必然存在的,但存在形式可能多种多样,有的显而易见,有的则因果关系并不明显。为此,需要采用一些特定的方法和手段对其所有运行活动进行严密的分析,根据因果关系确定危害因素。

——确定危害因素的特性,即对所识别出的危害因素进行分析并确定其类别和特点(如危害因素会造成何种疾病、伤害、损坏或其他损失;谁会受到伤害;如何受到伤害等。

2在进行风险评价时要考虑以下方面: ——十个方面:员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方;——三种状态:正常,即正常生产状态;异常,即开工或停工等异常状态;紧急,即事故或自然灾害等状态;——三种时态:过去,即组织历史上造成的健康、安全与环境风险和影响;现在,即组织

能造成的风险和影响。

3危害因素辨识是健康、安全与环境管理体系最基本的活动。危害因素辨识的方法包括:询问和交谈、现场观察、工作任务分析、检查表、危险与可操作性研究(HAZOP、事件树分析(ETA、故障树分析(FTA等等。

4为满足ISO14001的要求,组织可在健康、安全与环境危害因素辨识的基础上,通过设定相关准则引入环境因素的概念,从三种时态、三种状态、八个方面进行环境因素识别。

15.健康、安全与环境管理体系health,safety andenvironment management system(HSE-MS 总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的健康、安全与环境风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

【释义】

1HSE管理体系是组织总的管理体系的一个部分,一个组织的管理涉及到多方面的内容,包括:生产管理、质量管理、物流管理、人事管理、财务管理、健康与安全的管理、环境管理及计量管理等等,所以健康、安全与环境管理只是其中一个组成部分。

2健康、安全与环境管理体系是为了进行健康、安全与环境管理而建立并运行的,它的内容应以满足健康、安全与环境方针和目标的需要为准,它的建立和运行需要资源支持,它是一个不断发展、相互作用的过程。

组成,本标准包含了七个一级要素,每个一级要素又分成若干个二级要素,每个要素规定了具体的要求。通过这些要素的有序控制、调节和管理,才能实现持续改进的目的。

16.健康、安全与环境方针health,safety andenvironment policy 组织对其健康、安全与环境绩效的意图与原则的声明。【释义】

1健康、安全与环境方针是组织控制健康、安全与环境危害因素和风险的意图和行动原则的公开声明,是开展健康、安全与环境管理工作的指导思想和行为准则。根据方针可以建立战略目标,为具体目标和指标的建立提供框架。

2健康、安全与环境方针是组织总体经营方针的一个非常重要的组成部分,它与组织的总方针以及并行的方针(如质量、经营等应协调一致。

3在依据方针制定战略目标时应该是原则性的、长期的。17.健康、安全与环境指标health,safety andenvironment target 直接来自健康、安全与环境目标,或为实现目标所需规定并满足的具体的健康、安全与环境绩效要求(准则,它们可适用于组织或其局部,如可行应予以量化。

【释义】

更为具体的健康、安全与环境绩效需求,以便在某一规定时间内确保目标的实现。

2健康、安全与环境指标即可以是组织总目标的分解,也可以是某一部门、某一现场的独立目标。

3健康、安全与环境指标应符合方针,对应组织的健康、安全与环境目标,尽可能地量化。

4健康、安全与环境方针、目标和指标之间的关系示例如下。18.事件incident 导致或可能导致事故的情况。

注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫“未遂事件”,在英文中还可称为“near-miss”。英文中,术语“incident”包含“near-miss”。

【释义】

事件是引发事故,或可能引发事故的情况。事件主要是指活动、过程本身的情况,其结果尚不确定。如果造成不良结果则形成事故,如果侥幸未造成事故也应引起关注。侥幸未造成疾病、伤害、损坏或其他损失的事件,在英文中称为"near-miss”,它是指一种临界状况。

19.相关方interested parties 关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的个人或团体。

注:相关方包括了立法者、政府、毗邻者、合作者、顾客、保险商、承包方、供应方等。

【释义】

1相关方可以是个人,也可以是团体。

2所谓相关方是指与组织有利益关系,包括关注组织的健康、安全与环境绩效,或受组织的健康、安全与环境绩效影响。

3相关方举例如: ——股东、董事会;——政府部门包括:规划部门、环保部门、市政部门等;——周围社区;——银行、保险公司;——本组织的员工;——供应商、承包商;——顾客;——其他。

20.管理方案management plans 为实现健康、安全与环境目标和指标,经策划所编制的规定职责权限、资源、程序(措施和期限的文件。

注1:管理方案是健康、安全与环境管理体系建立和保持策划阶段的文件之一。

注2:管理方案是针对组织的活动、产品、服务和/或运行条件的变化,采取不同的健康、安全与环境管理的具体对策或措施,形式可以列表或是综合性指导文件。

【释义】

1HSE管理方案是实现健康、安全和环境目标的方案表述。方案中应包括以下内容:——实现目标和指标的职责和资源;——实现目标和指标的措施;——实现目标和指标的时间进度。

2HSE管理方案是针对组织的活动、产品、服务和/或运行条件的变化,可以采取不同的形式,可以是HSE管理方案列表或是综合性指导文件。

3HSE作业计划书可以视为针对特定的活动、产品或服务的健康、安全与环境管理方案,如地球物理勘探项目的HSE作业计划书。

21.不符合non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况的组合。

【释义】

1组织在HSE管理体系的运行过程中,可能会出现与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离,即为不符合。

2不符合的结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况的组合。

22.目标objectives 组织在健康、安全与环境绩效方面所要达到的目的。【释义】

1组织应根据其确定的健康、安全与环境方针明确其环境目标,并使之文件化。2健康、安全与环境目标的制定应尽可能量化,并考虑相关方的观点。通过健康、安全与环境绩效参数测量实现目标和进展情况,并定期对目标予以评审和修订。

23.组织organization 职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施。

注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个单独的运行单位视为一个组织。

【释义】

1构成组织的最基本要素是人和设施,这是组织起到它应有的职能所具备的最基本条件,健康、安全与环境管理是在这些基本条件的基础上进行的。

2组织在职责、权限和相互关系三个方面应是得到规定的,“设施”可指现有的不能或不易移动的结构(如厂房、办公地方、系统(如油气集输系统、设备等固定的配置。

3一个组织可能由若干单位组成,如一个集团公司下属的各个子公司,当然每一个子公司

24.绩效performance 基于健康、安全与环境方针和目标,与组织的风险控制有关的健康、安全与环境管理体系的可测量结果。

注1:绩效测量包括健康、安全与环境管理活动和结果的测量。注2:“绩效”也可称为“业绩”。【释义】

1健康、安全、环境绩效是可测量的,组织应定期予以测量,从中获得证据,证明所建立的健康、安全与环境管理体系是合理有效的,其健康、安全与环境方针、目标和指标是切实可行的。

2健康、安全与环境绩效是对其危害因素特别是重要危害因素控制的结果,这种结果可能是正向的,也可能是负向的。例如: ——对于用电这个因素的控制的结果可能是节约了电能,减少了发电厂对环境的污染,其结果是正向的;——如果污水排放这个因素失控的话,则水中排放的COD、重金属、农药就有可能污染下游水体,甚至农田,其结果是负向的;——各种违章造成事故,其结果是负的。

采用技术和管理等措施以避免事故的发生。【释义】 针对可能造成事故的原因而制定技术、管理和培训等方面的措施并予以实施,避免事故的发生。要求组织在HSE方针中对事故预防做出承诺,并在HSE管理体系运行过程中遵守和贯彻。

26.预防措施preventive action 为消除潜在不符合原因所采取的措施。【释义】 针对HSE管理体系运行过程中可预见的潜在的不符合,应进行原因分析,并针对原因制定预防措施。预防措施的有效实施能防止不符合的发生。3 对预防措施实施的有效性应进行验证。27.程序procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。

【释义】 程序规定了处理那些重复发生的过程的标准,是对日常工作过程及工作方法的提炼和规范化,用来指导操作者如何从事一项活动。最本质的特点是对要开展的活动规定时间顺序和做法。程序中一般规定:“在何处”、“在何时”、“由谁来做”,“做什么”、“如何做”等内容。程序不一定是文件的形式,但一般习惯于把程序形成文件,以便保证运行的一致性,并为保持、更新、培训、交流等提供便利。

28.记录record 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。

【释义】 记录也是一种文件。由于它用途上的特殊性,即用来保存资料、提供证据、追溯历史情况,而有别于其它文件。

29.风险risk 某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。

【释义】

风险是某种可预见的危害事件发生的概率及其后果的严重程度这两项指标的总体反映,是对危害事件的一种综合性描述。

危害事件有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指危险情况发生的概率;严重性,是指危害事件一旦发生后,将造成的人员伤害、环境破坏和经济损失的大小和程度。

30.风险评价risk assessment 评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。【释义】

1风险评价主要包括以下两个阶段:

——对风险进行分析评估,确定其大小或严重程度;——将风险与准则要求进行比较,判定其是否可接受。

2风险分析评估主要针对风险的可能性和严重性进行。判别准则是判定风险是否可接受的依据,需要根据法规、组织的方针和目标等要求确定。

31.安全safety 免除了不可接受的损害风险的状态。【释义】

HSE 管理体系 32 个常用术语 1安全是不发生不可接受的风险的一种状态。当风险达到不可接受的程度时，则形成不安全 状态： ——超出了法律、法规的要求； ——超出了方针、目标和组织规定的其他要求； ——超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的的要求等。2安全与否要对照风险的接受程度来判定。随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生 变化，从而使安全状态也产生变化。因此安全是一个相对的概念。21 / 21 32.可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可接受程度的风险。【释义】 1 可容许风险是风险评价过程中判定风险是否可接受的准则。2 判定风险是否可容许的依据是法律法规和组织自身确定的准则要求。3 可容许风险是动态变化的，随着法律法规以及组织自身确定的准则的变化而变化。

第二篇：HSE管理体系

HSE管理体系

1、定义

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

2、解释

健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

3、提出

该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》；

1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；

2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。

4、分析

HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

5、三位一体

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

6、企业标准

安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。

环境（是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

7、十个要素

HSE管理体系的十要素是什么? ①领导承诺、方针目标和职责 ②组织机构、职责、资源和文件控制 ③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理 ⑤装置（设施）设计和建设 ⑥运行和维修 ⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督 ⑨事故处理和预防 ⑩审核、评审和持续改进。

领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。

风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。

8、危害评价

在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。

在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。

9、持续改进原则

建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。

10、风险控制的管理措施

风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。

11、HSE程序文件架构

可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书(WI）。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。

12、HSE管理体系核心

领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

13、HSE管理体系基本要素

体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。⒈核心和条件部分

（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。⒉循环链部分

（1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。

（2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。

（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。

（4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。

（5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。

（6）纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。⒊辅助方法和工具

辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；

（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；

（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。

14、HSE管理体系结构特点

1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。

3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。

第三篇：HSE 管理体系

HSE 管理体系

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然

第四篇：HSE管理体系

HSE管理体系

80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

第五篇：HSE管理体系

浅谈HSE管理体

摘要：HSE是健康、安全和环境的总称，HSE体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。深入地研究和探索健康、安全、环境保护三位一体管理体系，为将来向市场前景广阔的国内甚至国际石油、化工、天然气领域拓展以及提高企业的现代化管理水平打下坚实的基础。主题词：健康；安全；环保；HSE HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体管理体系的简称。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

该体系由国际知名的石油化工企业最先提出，石油石化作业是高风险的作业, 80年代频发的石油液化气爆炸、油田火灾爆炸、化工厂爆炸火灾、油轮泄露等重大事故引起了国际工业界的普遍关注, 1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。健康、安全与环境体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。

科学的HSE理念包括：

（1）倡导“所有的事故都是引发的，任何事故都是可以避免的”理念；

（2）倡导“管理层必须对任何事故负责”的理念；

（3）倡导“工序产品化”思想，为用户提供优质的安全产品的理念；（4）倡导“安全要策划先行”的理念；

（5）倡导“健康、安全、环境管理体系是企业的核心竞争力之一”的理念；

这几年，随着国际招标日渐增多，市场经济逼得中国石油必须走出国门参与国际招投标以酬中国石油参加世界经济竞争的夙愿。中石油进入国际市场后与国际先进的管理模式在思想、组织、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞击。特别是中国石油的安全环保理念与国际石油公司的HSE管理理念、管理方式发生了激烈的碰撞。这种碰撞几乎发生在从生产到生活，从微观到宏观的任何领域。

人们从撞击中悟出了，要跻身国际石油竞争的行列，必须遵守国际统一游戏规则，这个规则就是HSE。从此开始了中国推行HSE管理体系的探索和实践。

HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。

HSE管理体系按戴明模式建立，是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

HSE由若干个要素组成，关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。

各要素不是孤立的。这些要素中—— 领导和承诺是核心（承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础）；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。

HSE强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。由于它的先进性，现在在国际和国内HSE管理体系正在向非石油石化行业普及和推广。

我们施工企业也属于高危行业，虽然通常施工行业的安全事故造成的环境危害没有石油石化行业大，但是一出安全事故，动辙几年取消参加项目投标的资格，对一个企业的发展影响是相当大的。但我们有些施工企业对安全管理的认识存在着误区：

（1）认为当前建筑市场不规范、竞争不规则，施工企业自身的安全管理也用不着太正规；

（2）认为安全员天天盯现场，就是安全管理的全部；

（3）认为绝大多数事故都是受害人自己责任造成的，有些事故的发生纯属偶然，是运气不好；

（4）认为现场安全管理不好是因为安全投入少；

（5）认为只要把工期、质量搞好，保障业主尽快取得效益就是好样的，其它的无所谓。

这些都不利于企业安全管理的发展，而且国内施工企业现有的管理体系越来越难以满足现代化企业管理的要求：

①虽然有一套现行的有效的管理方式和管理制度，但它们各管一方，健康、安全与环境管理有时各行一套，未形成科学、系统、持续改进的管理体系； ②在健康、安全与环境管理的思维模式上与国外先进的管理思想存在较大的差距，如普遍缺乏国外的高层承诺和“零事故”思维模式；

③缺乏现代化企业健康、安全与环境管理管理所要求的系统管理方法和科学管理模式。

④ ISO质量管理体系和ISO 14000环境管理体系都是先进的管理体系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分别是针对质量和环境的，未形成一个整体。

HSE管理的精髓是事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施。它要求企业应建立事故应急处理体系，制定切实有效的事故应急预案，配备完善的事故应急防范工具，提高反事故能力。

我们应该从HSE管理体系中学习先进的管理理念，安全检查只是安全管理的一个环节，要把安全管理思路从安全检查，转变到实施风险评价、积极预防的方针上来。并随着工程项目的变更，要不断进行风险评价，针对本项目的风险管理、应急预案等内容，对实施程序进行细化和补充。变事后处理为事前预防。将生产作业过程中的风险因素进行预先分析、评价、评估，并采取可靠措施来预防可能发生的不良后果。并按照早已制定的措施对生产的全过程进行控制，并通过自主行动和异体监督来完成，从而消除或减少风险。

纵观安全管理的发展过程，我们可以看到随着工业生产的发展和人们的安全需求的逐步提高，安全管理的发展从初期阶段的纯粹的事后管理，即完全被动地面对事故，无奈地承受事故造成的损失；再发展到积累了一定的经验和教训之后，采用条例管理的方式，即事故后总结经验教训，制定出一系列的规章制度来约束人的行为，或采取一定的安全技术措施控制系统或设备的状态，避免事故的再发生；一直发展到现在的事故预防和安全管理持续改进理念，即HSE管理体系。现代企业“以人为本”的安全管理的理念在逐步加强，人们越来越重视工作环境对人的身心健康和生命安全的影响，越来越珍视个体生命的价值，以人为本的观念在全社会逐步确立，日益深入人心。“安全以人为本”，“关注安全、关爱生命”，成为当代社会的共同意识。

HSE管理体系的思想理念与操作模式已为国际工程行业所认可，已成为一项重要的国际惯例，在当前国际项目管理的全球化、多元化、专业化的发展趋势下，是国际经济技术合作大势所趋、势在必行之路；是“走出去”，提升竟争力的必然要求。

我们这些石油化工行业的施工企业必须要与国际市场接轨，深入地研究和探索健康、安全、环境保护三位一体管理体系，为将来向市场前景广阔的国内甚至国际石油、化工、天然气领域拓展以及提高企业的现代化管理水平打下坚实的基础。