全社会视频监控在智慧城市中的商业模式构想

第一篇：全社会视频监控在智慧城市中的商业模式构想

全社会视频监控在智慧城市中的

商业模式构想

一、商业模式

（一）BOT模式：即“Build-Operate-Transfer”（建设-经营-移交），即拓宽投融资渠道，让企业参与政府基础公共设施的建设，向社会提供公共服务的一种模式。这种模式在我国最早主要应用于资金需求量大的大型基础设施建设，如公路、桥梁建设等，随着视频图像监控系统的快速发展，城市管理工作对视频图像监控的依赖性越来越高，将这种模式引入到城市管理基础设施的建设中来也是必然趋势。

通过与电信运行商签订协议，由电信运营商负责视频监控系统的投资、建设和维护，定期向政府收取一定费用，以此来回收项目的投资和维护成本并获取合理利润，我中心则负责系统的实战应用，服务于城市管理。采用BOT模式，可以最大程度减少中心的一次性投入成本，减轻中心的资金压力，同时有效弥补中心自己投资建设以及后期维护所需的技术、人力、经费等方面的缺口。电信运营商根据我中心提出的相关需求，确保系统如期建设和正常使用，那么中心也可以将更多精力放在视频监控系统的实战应用上，真正实现“术业有专攻”。

（二）政府企业合作模式：利用现有的交通监控网收集视频,提供给相应的企业长期保存运作,当人们需要查询某时某地的视频时,可以向企业付费查询。企业根据市场需要在某些特殊位置新装监控并且与政府共享。

政府为此可以降低安装成本,企业可以获利,人们可以方便地获得各个地方各个时段的视频,可以准确了解某些事情的真实情况.二、具体方案

本方案为结合公安、城建、城管、卫生、工商、社区、物业、通信等各个行业相聚合的，基于同一平台下的分权限监控方案

1、公安牵头组织，由通信运营商建设

全社会监控项目，涉及面广，范围大，投资期长；回报率较低；再加上监控的归属多头单位和维护力量要求较高；因此一般系统集成商没有相应的实力进行建设和维护。

在这种情况下，只有通信运营商结合现有城域网网络，才有能力进行实施；但通信运营商在建设过程中与城管、物业、城建、绿化、供电等部门存在很大的协调问题，特别是在路面开挖、绿化改造、立杆安装和设备取电等方面，需要协调；所以协调的职能应由公安部牵头责解决；并根据公安对于监控标准的要求进行建设。

2、建设费用列支和收益方式

通信运营商的监控建设需要由相应的项目支撑，也就是说，需要有在合理投资回报期内的业务收入，才能实施；

在这方面，可以采取统一监控标准、谁受益谁投资的方式进行项目的实施；而通信运营商的选择也很重要。3家通信运营商中在监控区域资源较少的一方，为了弥补自身的骨干网络资源，相对更愿意进行这方面的建设，其中线路投资的成本也会相应分摊。

监控区域内的企事业单位、机关、学校等可以不必重复建设监控设施；新建的必须合并到统一的监控平台下；需改造的可以统一改造到新的统一的监控平台下；而建设费用可以采取以租代建的方式由各个受益单位支出。

3、统一标准、统一平台、统一调用

通信运营商建设的平台和范围越大，其收益越有保证，性价比越高；在建设中平台统一后，如哪家单位有需求，就可以直接调用相关图像；建设方可以依据此项服务，按图像收费；实现一次投入，长期回报的方式；而公安部门在此方面只需要投入监控平台的管理人力就可以高效掌握一套先进的监控系统，可谓一举多得。

总之，就是公安统一标准和方案进行建设；牵头协调市政相关各部门协作；由通信运营商负责统一投资建设、维护；图像使用单位则按照所需图像数量多少向通信运营商支付服务费用；在一个地级市可以实现同一个平台，分级分用户使用监控图像的监控网络架构

三、视频监控系统的主要构成及功能

（一）统一视频监控系统的构成

市区两级统一视频监控系统从构成的主体上可分成监控资源、传输网络、监控中心和用户终端四个组成部分，其中监控资源是指监控信息的来源，具体体现为信息采集前端，也就是固定摄像机、车载视频、单兵系统等前端设备。

（二）系统功能

通过监控中心共享平台系统，应能实现不同设备及系统的互联、互通、互控，实现视音频的采集、传输、转换、显示、存储、控制等功能；能进行身份认证和权限管理，保证信息的安全；能提供与其他业务系统的数据接口。

1、实时监视功能

不论在白天、晚上还是其他恶劣天气，监控终端均能观察到前端现场的实时图像。实时点播时，能按照指定设备、指定通道进行图像的实时监视调用，调用时不能影响别的通

道进行图像传输，支持监视图像的无级缩放、图像抓帧，支持跨设备的图像组屏。针对夜间情况可以根据需要，辅助使用红外灯、LED、激光等补光设备。

2、远程控制

各类用户终端，经授权后能通过数字或模拟方式对任意一路实时监视图像进行切换和控制，并能够设定控制优先级，对级别高的用户请求应有相应措施保证优先响应。

3、存储和备份

系统应能将所监视的视频图像进行数字化图像记录并能记录用户操作、设备巡检等系统日志信息。区监控中心应配置存储设备，满足视频图像15天存储要求。

4、历史图像的检索和回放

系统应能在各级监控中心、用户终端上根据权限和级别，按照指定设备、通道、时间等要素检索历史图像文件并回放。

回放应支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐帧进退、画面暂停、图像抓帧等。支持回放图像的无级缩放。

5、电子地图功能

系统应具有实现电子地图（点阵或矢量地图）功能的接口。

系统应能通过设备编码和其他方式实现在电子地图上直观地调用监控图像。

6、系统的扩充和升级

系统应为扩展或与其他系统互联留有相应接口，作为系统扩展考虑，系统宜能与GIS地理信息系统、智能管控平台、核心业务系统等各智慧城管业务子系统相互集成。

系统软件应具有升级能力，以满足监控系统发展需求。

7、系统的人机交互

系统应具有直观、友好、简洁的人机交互界面。系统应具有视频画面分割显示、字幕叠加等处理功能。系统应能反映自身的运行情况，给出指示正常状态/报警状态/故障状态等指示信息。

四、视频监控在智慧城市管理中的作用

视频监控在智慧城市管理中的作用主要表现在以下几个方面：

（一）减少人力投入，日常巡查更智能

城管系统本身职能范围主要包括市政、环卫、内河以及行政执法几个方面，而智慧城管推行的“大城管”的理念更是囊括了公安、街道等相关协同网络单位的部分工作职能。针对这些职能范围内的各类城市事件、部件类问题，各个处置部门必须每天派出一定的人力资源在城市的大街小巷进行巡查以便及时地处置相关问题，尤其是城管执法队员，每天都必须上街查处流动摊贩等日常性的问题。

这样依靠人力投入来实现的日常巡查，不仅不够智能，还有很大程度上会导致巡查漏洞。以流动摊贩为例，“流动摊贩”这个名词就意味着流动性极强、隐蔽性极强。流动摊贩一旦发现城管执法人员的身影，他们或是会迅速收起身边的工具走人，由于他们随身带的样品不多，即便被当场逮住，也没办法证明其在街头流动销售的行为；或是眼见着执法人员到来，把手中的工具往草丛里一扔，继续堂而皇之地在路边溜达；或是看见执法队员就把车子推进小区里面、弄堂里面，等执法队员走了，继续推出来贩卖；或是看到执法队员，就赶紧去其他地方另起炉灶，一个地方的有人执法了，第二个地方就没有执法的等等诸如此类。

智慧城管的高清视频监控摄像头则大大地减少了人力的投入，设立视频监督员这一岗位，只要通过监控观看实时画面即可以达到日常巡查的目的；另一方面，也避免了漏网情况的发生——通过执法中队与智慧城管中心的联合，在高清视频监控摄像头的帮助下，实时监控被投诉区域的流动摊贩去向，收集流动摊贩的销售行为，精确制导应对流动摊贩的反复车轮战和转移性阵地战，既节约了大量的人力和物力，还提升了执法部门的管理水平和工作效率，同时也让投诉人切实的看到城管的工作成绩。

（二）辅助城管执法，温馨提醒更人性

违章停车、跨门经营等也是城市管理中比较难以根治的问题，时常有市民反映仅仅是几分钟的短暂停车就被抄告未免太过严苛，对此，智慧城管平台结合统一视频监控系统，利用温馨提示功能来辅助城管队员执法。

此时就发挥了高清监控摄像头“高清”的这一特点。我区智慧城管中心自建的110路高清视频监控均采用130万像素高清摄像头，能够达到18倍光学变焦和12倍数字变焦，对于监控方向上200米范围内的违停车辆均能够看清车牌信息。对于视频监控拍摄到的违章停车这一违法行为，智慧城管中心视频监控员通过其车牌号码查询到车主信息继而向其手机发送温馨提醒，劝离车辆，对于一定时间内仍不驶离的车辆则通知执法队员前往抄告，以达到人性化城市管理的目的。

（三）实时录像存储，执法处置更公正

城管执法的主要对象是无证经营的流动小商小贩（以下简称流动摊贩），为了在城市中生活，这些流动摊贩们不得不寻找各种各样的营生来养活自己和家人，这些营生包括但

不限于蔬菜类、水果类、烧烤类、小炒类、简单日用品类以及其他简单的手工业类。他们大多集中分布在学校、医院、商场、小区门前和交通繁华的路口、街道两旁。用一句话总结就是：什么地方人口较多，人流集中，需求量大，什么地方就有流动摊贩。一方面流动摊贩给了城市人民生活极大的方便，也缓解了城市就业压力；另一反面流动摊贩给了城市居民生活极大的困扰，包括早晚的生活噪音，做广告的高音喇叭，乱抛垃圾带来的路面不洁，占道经营带来的车辆通行困难等等。

城管执法对象往往处于弱势群体，因此在对其行使处罚时，常常将不满、愤怒情绪发泄到现场执法队员身上，并采取一哭二闹三上吊的手法阻挠城管队员执法，再加上人大多都有同情弱者的心理，在城管队员与流动摊贩的对峙中，大多数群众都不会站在城管一边，而是站在流动摊贩一边，迫使执法工作陷入被动。与此同时，一些城管队员的合法、合理执法被谣传成不公正执法和野蛮执法，更是加深了群众的对城管的误解。

“怕流动摊贩暴力抗法，更怕不明真相的群众被无理取闹的摊贩误导，把歪曲事实的矛头对准执法人员。”某城管队员说道，“此类事件由于取证难、证据不充分等原因，往往是不了了之，从而削弱了城市管理行政执法权威，也挫伤了一线执法队员的积极性，使执法工作陷入被动境地。”

其实，通过智慧城管中心控制高清视频监控摄像头对准现场拍摄实时监控录像与城管队员携带的单兵系统执法拍摄相结合的方法，既能保证城管队员的合法、合理、和谐执法的公信力，又避免“说不清楚谁动了手”之类的事件发生。作为城管执法拍摄的补充，智慧城管中心通过高清视频监控

摄像头拍摄的影像进一步客观、公正的还原了执法过程，强化了队员对文明执法的重要性认识，还可以消除群众对该次执法公正性的质疑。

（四）掌握前线动态，应对灾害更高效

在面对台风、暴雨、暴雪等灾害性天气时，视频监控也发挥着越来越重要的作用。

通过实时的路面固定监控与单兵、车载视频等移动视频监控相结合，智慧城管中心可以在第一时间掌握前线动态，从路面积水、积雪、积冰情况，树木倒伏、断枝情况到内河防汛水位情况，市政设施损坏情况等等都有全面的了解，以供领导决策，继而在灾害性天气过后第一时间处理相关问题。

按照以往依靠人员现场排摸的方法，一来降低了效率，二来现场排摸还存在安全隐患。利用视频监控掌握前线动态则避免了这一问题，另外还更加有利于智慧城管“第一时间发现问题，第一时间处置问题”，极大地提高了应对灾害性天气的主动性以及问题处置的效率。

如在台风“菲特”过境期间，给我市带来高强度的降水，导致我市主城区、奉化等地发生内涝，我区受灾尤其严重。由于各小区大量积水等原因，中心信息采集员被困在家无法上街巡查，中心依靠视频监控手段，实时地掌握城区各个路段的积水情况，及时通知相关处置部门并通过甬城智慧城管微博发布，以供市民出行参考。

（五）辅助公安监控，打击犯罪更有力

目前江北区公安建设的视频监控网络采用的设备均为标清或普清监控，且存在一定的盲区。区智慧城管中心110路高清监控自投入使用并实现15天录像存储以来，与公安

监控起到相辅相成，互补盲区的作用，在打击社会犯罪方面也有一定的贡献。

截至今年9月，中心共计接待公安人员查询监控录像22次，在部分案件中为公安侦查破案提供了有力证据。

第二篇：平安城市中智慧视频监控系统发展现况

平安城市中智慧视频监控系统发展现况

作为平安城市中的核心要素，视频监控系统在平安城市的建设中已经取得巨大成功。经过近十年的发展，我国以视频监控为主的平安城市建设为保一方平安，建设和谐社会作出了很大贡献。目前全国有520多个城市在进行“平安城市”的建设，总的视频监控摄像机估计已经安装超过千万台。

平安城市建设工作正在进一步推进，未来以视频监控系统为核心的平安城市建设和监控系统企业将有更大的发展。而当前的工作是要继续扩大覆盖范围，系统升级和落实运营维护。

目前全国已经建设安装的公共安防视频监控前端数量已经超过千万个，但是省、市级公安部门能够调用的前端图像仅有百万点，公安部能调用的仅有数万点。考虑未来公安的视频监控系统运作效率，联网势在必行。

GB28181及配套标准是为了推动城市监控报警系统的联网所制定的标准，该标准规范了城市监控联网系统中的信息传输、交换和控制互联结构;通信协议结构、传输、交换和控制的基本及安全性要求;以及控制、传输流程和协议接口等技术要求等。近几年来，该标准在安全监控报警联网系统的设计中扮演着关键角色，发挥了非常大的作用。

安防视频监控联网系统设计需要建立联网平台、视频图像资源共享平台，以及安全接入平台。其中联网平台需通过公安业务信息网实现;视频图像资源共享平台需通过视频监控专网实现;而安全接入平台则必须实现公安业务网与视频监控专网互联。这些需求，为当前的视频监控联网平台带来了许多新兴挑战。

视频监控的主要挑战

国内安全形势日趋严峻，近五年来全国案件数量已经超过1，220万起，因此，大力开展视频图像智能侦查的应用研究，以及大力开展与公安警务、实战相结合的应用研发和推广应用，已经是当务之急。

以智能视频监控为中心的应用软件研发必须侧重在前端布点优化设计、智能联动、报警技术、智能补光技术、云存储、云计算技术、大数据技术、智能视频图像分析技术、视频图像增强技术、监控设备工作状态巡检系统。与公安警务、实战相结合的应用研发则必须侧重在图侦系统的研发上。

由于现阶段公安业务对视频监控系统的要求不断提高，因而监控系统的设计复杂度也不断推升。首先是海量监控数据实时转换与适配。监控数据采集是开展视频侦查工作的第一步。其目标是将案发地点附近各个监控点的视频数据，以统一的格式快速地导入到视频侦查系统中，以便后续的处理和分析。但其中包含三个主要问题：视频格式不统一需要转码，而低效的转码算法容易错过最佳的破案24小时黄金时间;由于播放器厂家众多，导致部分监控点视频无法被正确解析和播放;顺序的视频导入(转码)方式无法满足侦查人员对监控录像“跳跃式”的查看需求。

为了解决上述问题，可透过将现场不同厂家的视频数据快速转换为统一格式，解决海量视频格式转换效率低的问题;其次是通过信令和媒体格式捕获与识别，解决播放器未能及时导入案件视频的问题;此外，也可根据刑侦人员视频导入焦点的转换对转码进程进行调度优化，为实时检索分析奠定基础。具体来说，强化公安视频监控系统的重点有以下几项：

嫌疑目标特征增强与提取

在公安实战中，外貌特征是查获嫌疑人的重要依据。特征增强的目的在于获取更为清晰、有判别效力的目标特征，为后续的目标追踪提供依据。在目前的系统中，主要应用人脸图像超分辨率技术和目标对象的外观特征表示技术来提取嫌疑目标的特征。人脸图像超分辨率技术，能够利用样本图像重建出与原始低分辨率图像最相似的高分辨率人脸图像;而目标对象的外观特征表示技术能够有效地克服监控场景下目标的姿态与视角变化，对目标给予优化的外观特征描述。

但目前的问题在于黑夜、大雾、雨雪等恶劣环境的干以智能视频监控为中心的应用软件研发必须侧重在前端布点优化设计、智能联动、报警技术、智能补光技术、云存储、云计算技术、大数据技术、智能视频图像分析技术、视频图像增强技术、监控设备工作状态巡检系统。与公安警务、实战相结合的应用研发则必须侧重在图侦系统的研发上。

第三篇：环保局城市污水处理监控视频

环保局城市污水处理监控视频

1、应用背景

随着经济的发展，化工企业的污水排放量已越来越大，已造成地表水的严重污染，环境质量呈现不断恶化趋势，但目前全国各地对污染源和排污河渠的水质监测仍停留在手工监测阶段，时间覆盖率低，样品缺乏科学性和代表性，难以反映企业及城市污水排放连续变化的情况。国家及各省市地区日趋重视生态环境的保护，在水资源污染方面不断加强治理，但因为环境保护意识的淡薄及利益的驱使等诸多因素，随意偷排污水和非达标排污，造成环境严重污染的情况时有发生，因此在监测监管方面也要加大投入，提供一个有效的实用的先进的监控系统和解决方法，对加强环境监测力度显得极为迫切建立废水在线监测系统，提高水质监测能力，势在必行。同时在执法过程中, 能保留备份现场一定时间的视频录像,图片, 提供了有力的证据来源.华迈通信利用高速发展的计算机网络技术与先进的数字图像处理技术，结合多年来专著于网络远程音视频领域的专业能力和经验，并充分了解当今环保局的现状及需求后，国内首家设计开发了一套适合环保局监管系统应用于污水处理领域的远程网络视频监管系统

2、需求分析 2.1、需求描述

在污水治理监测项目中，所涉及的污水处理监测系统，很多必需无人值守设备或监测点受到地形、气候、监测范围等因素影响，主要的是传输通道为关键点，而且它们还具有移动性差、成本高、扩展性差、设备维护不方便等缺点，互联网网络覆盖面广，具有高速的数据传输和永远在线的特点，配合灵活的资费方式，使互联网通讯在污水处理监控系统中的应用具有无可比拟的性价比优势;2.2、实现目标

能够对企业废水，城市污水进行图像采集、排污设备数据流量在线监测将监测到的视频数据传输到监管中心；

能够实时掌握企业及城市污水排放情况及污染物排放总量；

由视频监测点对水质参数自动采集、处理、保存和远程通讯传输，监测信息传至环保局，由环保局对企业进行监督管理；

市监管部门可对下属各区（县）的摄像机进行统一观看管理、并对所辖区（县）分账号、划分权限。让下级管理部门更好的对所属辖区的排污源进行监督；

能够集中对各排污源进行远程集中监管并对数据进行收集，画面清晰流畅；

能够实现24小时或分时间段录像，并对录像文件进行集中存储；

能够对重要数据进行远程抓拍并调取。为管理者提供有力证据；

能够实现手机视频监管；

3、系统组成

整个远程视频监管系统分为：前端视频采集终端、网络传输处理部分、远程监管单位三部分。视频采集由华迈网络摄像机组成；网络传输部分由运营商宽带网络和3G网络组成；远程监管单位由各区（县）、市远程监控中心组成。

4、方案实施 4.1、系统组网图

4.2、方案概述

整个系统采用集中管理、分布监控的设计思路，全网采用3级组网架构：

各排污前端采集点：负责前端视频采集传送； 中心管理平台：实现前端设备和用户管理；

监管中心：实现对所有监管点的集中监控管理和存储； 4.3、系统部署

排污前端采集点：前端视频数据采集点可根据具体环境采用华迈网络枪机、华迈网络高速球机及华迈网络球机进行视频数据采集。对于已有的传统模拟监控可采用华迈公司DVS网络视频服务器进行改造，实现模拟信号到数字的传输，减少投资成本。

中心管理平台：中心管理平台可搭建于环保局监控中心自行管理或采用外部托管方式。也可以使用华迈公司现有平台。由于华迈公司真个系统采用P2P（点对点）模式，中心管理平台只负责对设备和用户进行管理，不需要承担类似转发服务器的网络带宽和系统性能压力。10M带宽即可承受3万用户的并发访问，系统具有良好可扩展性，可实现平滑升级。极大的降低了使用成本。

监控中心：对所有前端排污视频采集点进行统一管理，并对下属各分管点进行权限划分。部署如下： 硬件解码器：将网络视频信号解码上墙。

视频管理软件：通过软件对各采集点进行管理和进行云台控制等相关操作。

中心集中存储：所有前端采集点视频图像资料进行集中存储。

存储：所有前端摄像机采用TF卡进行定时录像存储。由于华迈公司采用H.264视频压缩格式，8GTF卡即可满足8—10天的录像存储。

网络要求：前端采集点网络可以采用网络，无需单独铺设光纤网络，极大的节约了用户投资。以普通的2M ADSL宽带为例，其上行带宽为512kbps，可以同时承受4路VGA视频信号上传。管理中心进行集中视频观看管理，由于其占用下行带宽，普通的2M ADSL宽带可以同时观看8路视频画面。

5、方案优势

该方案均使用行业内最先进技术，建设所需求的资源也是行业内最低的。优势总结

施工简单、使用方便、功能强大；

实现了真正的网络视频传输，随时随地进行观看，只要有网络的地方就可以进行查看；

建设成本低，在施工成本、传输成本、设备成本、人工成本、维护成本、技术成本等一系列的建设成本上，完全体现出了我们的优越性；

安全性，采用自主建设平台和先进技术处理，防止恶意的网络攻击；

视频质量，全程实现网络“实时”远程视频画面，实现了视频画面“零”延时的观看；

网络带宽要求低，采用独有的视频压缩技术与算法，实现了低码流高质量画面的网络传输；

管理方便科学，使用账号多级管理模式，更有效的，科学化的把整个系统管理起来； 系统扩容性强，可以随时随地的增加监控点到系统平台里面来，扩容是无需增加其它设备（管理端）；

机动性高，前端监控端，可以随时搬移监控地点，搬移范围广泛，不受任何限制；

对网络的兼容性强，使用独有的路由器穿透功能，保证你在不同网络里面依然能够实现远程实时监控。

第四篇：平安城市视频监控方案

平安城市监控项目

设计方案

目 录

第一章 项目概述....................................................................4 第一节 前言.....................................................................4 第二节 建设目标.................................................................4 第三节 建设原则.................................................................4 第二章

项目需求...................................................................5 第一节 项目简介.................................................................5 第二节 项目描述.................................................................5 第四节 项目要求.................................................................6 第三章

设计依据...................................................................8 第一节 设计思路.................................................................8 第二节 全数字网络监控系统的优势.................................................8 第三节 设计原则.................................................................9 第四节 参照执行标准............................................................10 第五节 治安视频监控系统组成....................................................11 5.1 视频监控系统的组成.....................................................11 第四章 前端监控设备................................................................12 第一节 监控点选点原则..........................................................12 第二节 产品选型要求............................................................13 第三节 设备组成................................................................13 第五章 传输系统....................................................................13 第一节 传输网络结构............................................................14 1．2 传输网络结构..........................................................14 1．3 传输网络结构的总体拓朴图..............................................16 第二节 设备选型................................................................16 2．1 设备选型原则..........................................................16 第三节 传输线路的设计..........................................................17 4．1 网络带宽要求..........................................................18 4．2 传输线路的选择........................................................18 第六章 中心监控系统................................................................19 第一节 概述....................................................................19 第二节 中心监控系统的组成及功能.................................................19 第三节 监控系统软件的功能......................................................20 3.1 对前端摄像机的管理.....................................................20 3.2 对监视墙的管理.........................................................20 3.3对录像存储设备的管理.....................................................20 3.4 对权限的管理...........................................................21 3.5 对带宽的管理............................................................21 3.6 其它的管理功能..........................................................21 3.7 客户端浏览软件.........................................................22 第四节 监视墙..................................................................22 第七章 存储系统....................................................................23 第一节 系统需求分析............................................................23 第二节 系统设计要求............................................................23 第八章 系统的维护和管理............................................................24 8.1 运行与维护工作.............................................................24 8.2 运行与维护职责划分.........................................................24

第一章 项目概述

第一节 前言

随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题，引入技术安全防范和技术侦察是解决目前公安系统的“有效管理”与“经济成本”间的矛盾的必要手段。提高城市公安管理水平和综合实力，创造良好的治安环境，成为当务之急。

目前城市治安管理中，由于城市地方扩大，人口增加等原因，而公安警力增加远不能满足实际需求的速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的社会治安视频监控成为了解决该问题的重要手段。从中，我们可以引申出城市重点区域监控、交通干道监控、卡口监控、娱乐场所、远程监控等多项系统，所有系统可以组成与各派出所及上级公安分局到总局的多级联网，并与

110、交通部门实现实时横向联网，保证事件发生时,公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况，并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率，同时也增加公安系统内部管理的方便。

第二节 建设目标

按照全县统一的规划和标准规范，在全县所有重点道路、街道、公共场所、要害部门、公共交通系统、案件多发地段、社会和居民小区等新建视频监控系统建设，改造整合现有视频监控资源，实现互联互通、共享共用，形成基本覆盖全区防范区域的全天候监控网络，提高防范、打击各种违法犯罪行为和应付突发事件和恐怖袭击事件的能力。同时，建立健全长效使用管理机制，加强监控系统的日常管理，保证专人值守管理，发挥系统综合效能，确保系统产生良好的社会经济效益。

第三节 建设原则

认真贯彻公安局建设科技强警示范县的要求，利用现代化的科技成果手段，实现向科技要警力、科技强警的目标，同时根据全县社会治安视频监控系统的要求及具体环境，统筹规划，做到既保证网络覆盖，又避免重复建设和资源浪费的前提下，制定我区治安视频监控系统总体解决方案。解决方案 4 的制定要科学规范、安全可靠、降低成本、强调重点、分期规划、分步实施、边建边用；即响应省厅的三个同步：“同步规划、同步建设、同步使用”原则进行分期实施。

第二章

项目需求

第一节 项目简介

全县组建一个监控中心，对全县的主要道路和关卡进行监控，全县组织结构图如下：

第二节 项目描述

目前初步规划，在全县范围内计划周边15处卡口系统和30个视频监控点、城区77处146个监控点，主要集中在红绿灯、治安复杂场所、旅店、步行街、商场、商业街道、道路卡口、车站及车站周边、人流密集路段、重点小区、娱乐场所周边等地方，每个地点根据实际需要向不同方向安装摄像头（摄像头之间有可能间隔一定距离，如十字路口，.）。

第四节 项目要求

全县社会治安视频监控系统项目的总体要求为：使用维护方便、设备先进、操作可靠、易于扩充，且具有联网功能；在低成本的前提下，完全满足我区目前及未来几年对图像质量、线路传输、图像处理、信号控制等方面的需求。具体的功能要求如下：（1）、监视功能

根据监控点的实际情况，提供全天候及全方位的画面监视功能。通过实时观测手段进行图像查看，采用全天候、多方位、固定、移动等方式对监看目标进行实时、直观、清晰的监视，全天24小时均可在监控中心观察到前端现场的实时监看画面，可看出汽车的牌照号码和行人的活动情况。（2）、图像查看功能

在监控指挥中心和派出所监控中心可以充分利用图像切换功能，便于监控中心利用有限的显示设备来观察所有的监控点图像。（3）、图像调节功能

能操作前端活动云台的运动方向、摄像机的焦距及镜头来达到最佳的监看效果。（4）、图像存储功能

系统配备录像存储设备，全天不间断地记录监控地点的监看图像，保存所有监控地点的录像资料随时可提供资料查询。（5）、图像备份功能

可通过音视频监控服务器对录像存储设备的操作，可备份相关的录像资料，通过刻录机装载记录，随时为执法提供执法依据。（6）、图像传输功能

通过音视频监控服务器，能随时把存储设备中的录像资料通过以太网络把数据传送到远程用户，实现网络内计算机的远程观看。（7）、图像联网功能

分局监控中心需要实现可任意监看下级派出所辖区的图像，对所有监控点都可实时监控，特别是对社会治安的重要目标和市际出入口的监控，因此监控指挥中心内设有专门的远程图像浏览主机，在实时观看的同时还可透过音视频监控服务器调用远程录像存储设备的录像资料。相关部门领导也可通过指挥中心的内部网络随时随地监看或调用录像存储设备上的图像文件，使本系统更好地为公安实战服务。（8）、系统易操作性功能

采用各种能易操作功能设置，包括电子地图、监控点分单元组等，减轻监控中心管理人员工作量。

6（9）、系统扩容、升级功能

系统建设采取分步实施的方式进行，系统的组合及设备配置采用结构化、规范化的方式，硬件设备如：视频管理主机容量，录像存储设备的容量，监视器的数量等主要设备要做到在系统扩容时可以扩展和扩充，同时要考虑以后社会监控图像（社会自建监控系统的监控图像）资源的接入和联网报警、接处警、车牌和人像识别、电视电话会议、语音通迅等应用系统的衔接，充分保护前期投资，要做到能适应需求的变化和今后发展的需要。（10）、视频资料权限管理功能

上级单位拥有可以直接调用下级监控中心管辖范围的视频资料的权限； 下级监控中心也可以根据要求把录像视频资料上传到上级单位；

平级单位之间在上级单位授权后，也可以直接调阅平级单位间的视频资料。例如白坭派出所因办案需要，再与上级单位联系，经上级单位授权后，可直接在白坭派出所的监控中心，通过软件管理平台，直接调用西南派出所辖区内的各个摄像枪的实时视频资料和回放某一段时间的录像视频资料。（11）具有电子地图显示管理功能

（12）录像资料具备加密防伪功能，不可被第三方软件进行更改编辑，以确保录像资料的安全、公正。

（13）可自动检测磁盘空闲空间，当剩余空间不足时系统自动循环覆盖最早的录像文件资料。（14）支持查询显示当前机器所有硬盘空间资源占用情况。

（15）可实现分布式录像（利用网络中多台分布式网络录像设备进行录像）、分区录像（整个网络划分不同区域由各区指定的录像设备进行有关的录像模式）。（16）查询、回放功能：

为了能方便快捷的找到所需要的录像，要求提供多条件组合方式查询，以检索选定需要回放的录像文件，能够提供完整的回放功能，包括播放及暂停、显示录像时间、抓拍图像、画面全屏等功能。用户也可以拖动播放滑块，准确得对视频进行手工的快速搜索。可灵活操作，控制，便于察看和取证。（17）支持远程实时录像，远程录像资料下载回放功能。

与实时监控融为一体，可随时调用、查询、记录。是为了配合大型监控系统使用，与电子地图结合，可以对大量的摄像机单元组分类管理，多层次管理，自由编辑地图，方便，快速查看各个监控点的工作状态和所属地点，宏观展现了整个系统的布防状态。管理员初始设置地图“分组”，定义“组”名称，设置每张地图的摄像机后，使用者就可以纵观整个“地图”里的摄像机布防状态, 快速查看各个监控点工作状态和所属地点。

管理平台还应具备必要的安全保护功能：

1、用户权限的口令鉴别

当用户要进入网络系统时，必须提供代表其身份的口令。只有授权用户才可以进入网络。

2、文件存取权限的控制

不同的网络用户对文件具有不同的存取权限。只有超级用户才有对文件的全部存取权；而普通用户只能对某些文件具有存取权。除网络系统本身应提供存取控制外，操作系统、数据库系统及应用软件也需有相应的存取控制。

第三章

设计依据

第一节 设计思路

随着IP宽带技术的发展，综合联网技术的提高，网络综合应用的需求越来越多，规模也越来越大，功能要求也越来越复杂。例如目前已经建成的有交通电子警察系统、道路交通监控系统，复杂场所治安监控系统，企事业单位综合管理监控等错综复杂的应用，面对多种系统的重复投资带来极大的资源浪费。针对这种情况我区的社会治安视频监控系统计划采用全数字网络方式建设，利用现有数字网络来组成综合的业务平台，组成网络可以是VPN，可以是专网，也可以是公网，如PSTN、ISDN、GPRS、CDMA、ADSL、宽带城域网、INTERNET等。该综合业务平台涵盖了公安系统中常见的功能需求，如：音视频监控、紧急主意呼叫、报警信号输入、报警信号输出、智能设备控制等各个方面，并预留软硬件的智能接口，可以方便的扩展系统功能，而不需要过多的增加系统投资。系统采用标准化、网络化、免维护式的系统结构，具有高可靠性和安全性，同时符合ISO/OSI开放系统互联标准。

第二节 全数字网络监控系统的优势

由于目前越来越成熟的数字网络监控系统存在诸多不可比拟的优点，符合信息化、智能化、网络化的发展方向，使得数字监控系统取代模拟监控系统和DVR系统成为必然。系统优势： 1.适合远距离传输，数字信息抗干扰能力强

数字监控系统中的数字信息抗干扰能力强，不易受传输线路信号衰减的影响，特别是在现场环境恶劣 8 或不便于直接深入现场的情况下，可以完美的解决跨地域的监控需求。2.具有良好的扩展能力

监控点需要增加时，只需要增加网络摄像机，而不需对布线系统做改动；不但可随时增加前端设备，而且根据需要还能增加分控站，以满足其他部门图像远程监视的要求。3.可靠性、安全性高

系统的主要设备网络摄像机采用了嵌入式实时操作系统，而图像的传输是通过综合布线网络实现的，系统的可靠性是相当高的；又由于系统设置了不同等级的使用者权限，仅有最高级权限的用户才可对整个系统进行设置或更改。4.系统综合费用低

系统所需设备极其简单，系统的控制全由后端的软件系统实现，省去了传统模拟监控系统中的大量设备，如昂贵的矩阵、画面分割器、切换器、视频转网络的主机等；同时由于图像的传输通过综合布线网络，省去了大量的视频同轴电缆，整体降低了费用。5.系统易于管理和维护

数字视频监控系统主要由电子设备组成，集成度高，系统的安装、接线十分简洁，设备的可靠性很高，维护性能好，且可实现远程维护管理。

第三节 设计原则

1、稳定性原则：从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面保障系统的可靠性和稳定性，在此基础上考虑系统的先进性和实用性。

2、先进性原则：系统建设需要充分参考国内外先进的产品和技术，结合实际情况，使建成的系统不但能反映当今的先进水平，而且具有相当的发展潜力。监控中心采用数字化处理系统，适应网络化及信息化的发展；

3、开放性原则：系统建设必须按照开放性和标准性原则设计和提供全套的技术资料和全面的技术培训，以满足系统与其它系统协同运行以及系统功能扩展的需求。

4、扩展性原则：技术选型除了考虑先进、实用，还必须考虑系统的扩展性，系统容量应该有可持续发展的考虑。

5、实用性：以现场实际情况选用器材，以较少的费用获取最大的效益；

6、前瞻性：即设计不仅要考虑现在需求的满足还要考虑将来发展的需要，具有较强的适应性与可扩充性；

7、适用性：系统的软硬件设计面向管理人员及保安人员，要求操作使用直观方便、易懂易学、具有汉字功能。

第四节 参照执行标准

1.《安全防盗报警设备安全要求和试验方法》(GB16796)2.《1：500、1：1000、1：2000地形图数字规范》(GB/T17160)3.《地球空间数据交换格式》(GB/T17798)4.《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859)5.《信息技术包过滤防火墙安全技术要求》（GB/T18019）6.《建筑防雷设计规范》（GB50057）7.《电子计算机机房设计规范》（GB50174）8.《安全防范工程技术规范》（GB50348）9.《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74）10.《安全防范工程程序与要求》（GA/T75）11.《安全防范系统验收规则》（GA308）12.《视频安全监控系统技术要求》（GA/T367）13.《入侵报警系统技术要求》（GA/T368）

14.《报警传输系统串行数据接口的信息格式与协议》（GA/T379.1-10）15.《计算机信息系统安全等级保护管理要求》（GA/T388）16.《城市警用地理信息分类与代码》（GA/T491）17.《城市警用地理信息图形符号》（GA/T492）18.《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T493）19.《城市警用地理信息属性数据结构》（GA/T529）20.《城市警用地理信息数据分层及命名规则》（GA/T532）21.《城市警用地理信息数据组织及数据库命名规则》(GA/T530)22.《城市警用地理信息专题图与地图版式》（GA/531）23.《工业企业通信设计标准》（GBJ42-81）24.《工业企业通信接地设计规范》（GBJ79-85）25.《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-92 26.《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-94）27.《工业电视系统工程设计规范》GBJ115-87 28.《远端图像与环境监控系统技术规范》

29.《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-92）30.《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）

上述规范以外，遵循国家现行的规范和标准要求。

第五节 治安视频监控系统组成

5.1 视频监控系统的组成

治安视频监控联网系统由四个层次组成：视频监控点、传输系统、监控中心、用户分控终端。为便于方案撰写的条理性和可读性，以及根据我县的实际组网情况要求，在此方案中我把全县社会治安视频监控网络每一部分的基本组成和功能如下：

1、前端监控系统：

通过模拟摄像机、网络摄像机或视频服务器等设备实现对前端监控点的图像采集；将图像传送到监控中心，监控设备包括：摄像头、编码器、云台等设备。辅助设备有：防尘罩、防雷器、UPS电源、稳压电源、补光灯，安装支架等。

2、网络传输系统：

通过线缆和交换机等设备以及无线方式组成转发视频图像数据的传输网络，将图像数据从前端监控设备传送到后端的监控主机和存储设备上，主要设备和线材包括：双绞线、光纤、光纤收发器、交换机、无线信号发送接收器等。

3、中心监控系统：

中心监控系统包括监控系统软件、监控图像显示及管理设备，有1个分局中心监控系统和12个派出所中心监控系统。

4、存储系统：

对视频图像资料进行存储的设备，可根据视频图像文件资料的大小和存储时间长短选择不同容量的存储设备。系统拓朴图

第四章 前端监控设备

第一节 监控点选点原则

根据先规划、后建设，先重点、后一般，先急后缓的原则，使系统建起来后即能发挥作用。在规划选点时要兼顾到既能起威吓作用，也能为侦查办案提供资料证据。要把摄像枪架在明处，让路过的人都知道摄像枪的存在，起到威吓作用；也要求图像不但能看得到，而且要看得清，这样在侦查取证时系统才能起作用，例如：在监控重要路口、广场、人行天桥、过街隧道、公交站场等重要场所时能全天候监控，对过往车辆能识别车型和车牌，对过往行人能辨清人脸和所持物品。对重点关键部位、治安 死角盲区、容易引发刑事案件的区域等，要加大监控点的部署密度，做到不留死角。

第二节 产品选型要求

治安视频监控系统监控前端的配置按实际的地理位置，重要等级等不同情况进行建设。如电子警察应配夜视功能的摄像机；道路监控的摄像机应能捕捉高速运动的物体；市场、广场等人流密集的地方应采用一体化智能网络球，可以随时调整角度，改变焦距。

为了保证建成后的视频监控系统能真正满足实际的办案需要和治安防范需要，必须坚持设备的高质量与先进性，坚持按不同的应用需要选择不同的摄像机原则，并且根据省厅的要求，重点监控点应选择高配置的摄像枪或一体化高速智能球，而其它一般场合可以用一般配置的摄像枪。具体要求如下： 道路监控：采用多部固定式监控摄像机(带红外夜视功能，低照度)或彩色的网络摄像机和一体化智能球形摄像机(日夜型)，要求枪机能高速拍摄动态图像。

重点单位：采用多部固定式监控摄像机(带红外夜视功能，低照度)或彩色的网络摄像机和一体化智能球形摄像机(日夜型)。

其它要求：对于有条件的区域或住宅小区，前端的摄像机附近可安装报警按钮，以便室外出现紧急情况时，可以触发报警，通知派出所，同时通过摄像机进行图像复核，确认警情。甚至条件许可，在报警按钮附近还可安装呼叫器和喇叭，可与派出所进行单向或者双向通话，便于报警时双方的情况确认，实现音频复核。

第三节 设备组成

1、前端监控设备包括：摄像枪、高速智能球、视频服务器、镜头、编码器、云台等设备。

2、辅助设备包括：防尘罩、防雷器、UPS电源、稳压电源、补光灯，安装支架，音箱等。

第五章 传输系统

传输系统是整个社会治安视频监控网络的数据传送平台，承担着我县从接入点中心以之间的视频数据传输重担，是搭建整个监控网络的血脉，因此，我县的治安视频监控网络传输系统将采用全数字化的计算机网络传输系统，从监控点的接入到监控中心的数据汇聚完全采用全数字化通道，整个传输网络结构主干千兆汇聚，百兆到监控点接入，保证视频数据的无阻塞、无延迟传输以及与原有公安专网平台的无缝高速连接，并且通过统一的网络管理系统保障我区整体监控传输网络的安全。

第一节 传输网络结构

1．1 数据包的流向问题

计算机网络是采用TCP/IP协议传输，数据的流动是通过不断地产生IP包来传递，根据视频图像系统厂家提供的资料，网络中，每个摄像头共产生最少100个IP数据包，这些数据包，在系统中不同的部位，以不同的方式传递。

整个系统数据流向示意图如下：

鉴于社会治安视频监控网络需要与公安专网连接，并要接入一部分社会监控资源网络，允许N个分控用户终端经过授权随时能登录监控网络进行视频数据的调用和浏览，因此为保证网络的畅通性和未来扩展的需要，监控网络系统必须支持组播的协议，由此在网络中会产生大量的组播数据，如何避免网络的拥塞和延迟，问题的关键在于传输网络结构的选择和设备档次的选择。

1．2 传输网络结构

以下是本方案选择的核心-汇聚-接入三层分布式的传输网络结构，在这种结构里，组播数据将主要由 汇聚交换机来完成，而核心交换机主要负责跨区域的单播数据，这样，组播数据流就被分担到多个交换机上来处理了，从而不会存在组播数据发送延时或丢弃的问题，同时也减低核心交换机的负担，保证主干网络的畅通性。

1．3 传输网络结构的总体拓朴图

整个视频监控传输网络包括核心传输层、汇聚传输层和接入传输层。在核心传输层预留与公安专网及互联网的接口。（注：如不新建专用视频监控传输网络，而走公安专网，既所有的监控点进入到公安专网中，必需保证提供相应的监控信息点所需要的带宽及交换机的交换能力，且公安专网中，为保证图像与数据网络的分离，建议划分VLAN（详见附录中VLAN简介）。当外网监控信息点必须接入到公安专网或视频监控传输网络时，也可以采用划分VLAN和采用网闸或网关方式进行隔离。保证公安专网或视频监控传输网络系统的保密性、安全性等）。

第二节 设备选型

2．1 设备选型原则

采用先进的现代化信息技术、网络技术和管理技术，建成先进、实用、安全、可靠的计算机网络传输系统，为社区视频监控、信息共享、数据存储等应用提供高性能、高可靠性的基础网络传输环境和运行平台，并遵循以下设计原则：

16（1）先进性与实用性原则

采用先进、成熟、实用的技术、设备、材料，设计和建设本区视频监控网络传输平台，同时在满足当前及未来5年的应用需求的前提下，兼顾未来业务发展，使整个网络传输系统在今后五年内能保持技术的先进性，并具有良好的开放性和发展潜力，以适应未来海量视频数据传输和存储的需要。（2）安全性与可靠性原则

为保证我区视频监控系统各项业务的安全、可靠应用，网络传输系统设计必须具有高可靠性，决不能出现单点故障或者因为末端的故障导致整个传输系统崩溃。（3）经济性与投资保护原则

在保证网络传输系统的先进性和高可靠性的同时，应能以较高的性能/价格比构建该项目，使资金的产出/投入比达到最大值；建成后应能以较低的成本、较少的人员投入维持系统正常运转，保证系统的高效能与高效益；同时在系统设计和设备选型时应充分考虑各派出所以往在资金与技术方面的投入，尽可能保留并利用其现有的网络及安全系统设备。（4）灵活性与可扩展性原则

传输网络系统的设计和选型必须具有良好的灵活性与可扩展性，能够根据公安业务不断深入发展的需要，提供扩大设备容量、增加使用者数量、提高服务质量的功能，具备支持多种网络传输协议、多种物理接口的能力，提供技术升级、设备更新的灵活性。接入层、汇聚层和核心层交换机均能够支持通过增加板卡或进行堆叠提高端口密度。在扩容过程中对已经接入网中的用户不应产生影响，且当汇聚层或核心层交换机进行软件升级时不应影响使用者的工作。（5）可管理性与易维护性原则

随着视频监控及多媒体信息业务的不断发展，管理任务必定会日益繁重，因此传输网络系统的设计和选型必须有良好的可管理性和易维护性。传输系统所选用的设备和材料应尽可能统一，以有效简化网络管理人员的日常维护工作，为整个物理层网络的安全、可靠运行提供有力保障。

第三节 传输线路的设计

在全区范围内铺设社会治安视频监控网络将起到稳定社会治安，提高防范、打击各种违法犯罪行为和应付突发事件和恐怖袭击事件的能力，但工程真正实施起来难度会很大，尤其是前端线路的铺设施工难度相当大，造价费用高，因为社区环境、城市道路分布复杂，且牵涉的范围在几公里到几十公里的距离内，因此要把视频图像安全、清晰、低成本、实时地（还可能有声音）传回监控中心需要重点考虑的有两个方面：一是传输的带宽，二是传输的距离。4．1 网络带宽要求

网络带宽要求是指保证系统正常运行的带宽要求，根据视频监控系统同时传输的视频路数而定，一路CIF或SIF视频图像，最小实际带宽需求为256Kbits／s，一路4CIF或D1视频图像，最小实际带宽需求为768Kbits／s。

重要级别监控点的网络实际带宽CIF至少为视频路数x512kbits／s，4CIF或D1至少为视频路数X1536kbits／s。普通级别监控点的网络实际带宽至少为视频路数x256kbits／s。

各级监控中心的网络带宽需求包括三部分：接收前端数字监控视频所需要的网络带宽、转发到上一级监控中心所需要的网络带宽和发送到其他分控中心和终端需要的网络带宽。各级监控中心总带宽的最小需求，必须根据(接收前端数字监控视频的路数+转发到上一级监控中心视频路数+发送到其他分控中心和终端视频)x512Kbits／s（CIF或SIF视频）或1536Kbits／s(4CIF或D1视频)来计算。

如果是分控用户终端，其最小实际带宽需求是：

1、格式是CIF或SIF视频的，必须根据(监控视频总路数)x512Kbits／s来计算；

2、格式是4CIF或D1视频的，必须根据(监控视频总路数)x1536Kbits／s来计算。

4．2 传输线路的选择

1、前端摄像机接入线路，若采用光纤或双绞线直接接入，其带宽能保证100M，对于单点视频流的数据传输，不论是CIF或SIF还是4CIF或D1视频图像100M带宽都能满足需求。

2、前段与总机房之间可通过专用光纤连接。

3、传输距离在100米范围之外，必须采用光纤连接，使用光纤，虽然一次性投入大，但将来扩容时不需另外增布主干和汇聚层支干的线，只需增加相应的设备及接入层的线缆即可，而且光纤传输稳定，可靠，不受外界因素的干扰。

4、单模或多模光纤的选择

主干：从分局到各派出所主干系统，全部采用单模光纤与各个汇聚层交换机相连，主干线为千兆;汇聚：从各派出所到各中队之间根据实际情况分别采用单模和多模光纤，与各交换机相连，汇聚干线为百兆;接入层：由于接入层监控信息点分布很不平均，如果每一个监控信息点都以光纤接入到各个中队交换机上，布线成本将大大提高，为此建议：  在红绿灯处或其它需要安装监控点相对密集的地方，可以拉一条多模光纤到各个监控信息点较近的地方，安装一台8口交换机，通过光电转换器接入接入层交换机。

 在步行街上安装摄像机时，只需拉一根多模光纤到这条街中心，然后把这条街及相邻街道的摄像机通过光纤等接入到网络交换机上（此处作为一个小的接入点）然后与中队交换机相连。

5、配线间

配线间也称设备间，在监控点相当密集的地方，或接入、汇聚、核心交换机安放处都要设置设备间，是作为网络布线系统的配线中心，设有相应的机柜、数据配线架、理线器及跳线等，管理进入监控中心的所有监控点的线。具体数量要根据实际布线方案设计时再定。

6、施工、安装配件和辅材

传输部分还关系到是否挖路埋地，是否要高空架线；还有电源的线路解决问题等诸如此类问题都要根据实际布线方案设计才能确定，由此会牵涉到使用大量的PVC线槽、线管，镀锌线槽、线管等辅助材料。

第六章 中心监控系统

第一节 概述

中心监控系统包括监控系统软件、监控图像显示及管理设备，中心监控系统是治安视频监控系统的“神经中枢”系统，透过搭建的监控设备网络平台，指挥整个系统进行视频资料的记录、存储、监看，录像、回放、检索等。它把前端监控点的数字信号变为图像信号，通过传输网络传送给监控中心的监视墙；并把视频资料存贮到相关设备中，通过操作管理主机实现对视频资料进行监看、录像回放；对前端的云台、镜头进行控制；以及声音的监听；联动报警；及时捉拍图片等功能。

第二节 中心监控系统的组成及功能

流媒体服务器： 支持监控客户端连接，信息流的转发； 录像服务器：每一台服务器支持32路同时录像； 视频工作站：每一个工作站支持16路画面监控选择； 视频识别工作站：每一个工作站支持8路视频识别； 虚拟矩阵：支持多路电视墙；

数据采集工作站：一台PC机运行数据采集软件； 其它配套设备：如数据库，管理工作站等，与现有网络管理设备复用。

第三节 监控系统软件的功能

3.1 对前端摄像机的管理

由前端摄像机采集图像后传送回音视频监控服务器，通过操作以上画面右边的“上、下、左、右”及“聚焦”“光圈”等按钮可对前端摄像机进行云台、镜头等控制，从而可以实现全方位的画面监看。

3.2 对监视墙的管理

1、采用19″平面直角的彩色显示器组成数字监视墙，直连音视频监控服务器，进行实时视频的显示、管理，解决画面分割和闪烁的问题，提高显示清晰度；

2、支持数字监视墙添加固定显示、自动定时循环显示（可自由设定循环显示间隔时间）、临时指定显示等多种显示方式进行监控显示管理。

3、摄像要实时监控时，支持自动巡视（定时自动循环监控）功能，支持将其中某一个或多个突发事件的监控临时固定显示、录像，并以文字方式在监控中心显示，同时进行录像，便于以后对监控点录像资料进行事后检索、处理。

4、每台显示器可以1/4/9/10（一大九小）16/25画面显示方式进行实时监控，并可以通过控制终端灵活设置多画面轮巡及各个画面轮巡的摄像机数目，画面切换间隔时间也可自行设定，并可随时进行抓拍、录像、存储录像信息。

3.3对录像存储设备的管理

1、管理员可以根据需要实时录制监控图像，节省存储空间；或选择保存监控点报警的数字图像，以备意外事故后进行相关的核查；

2、硬盘上文件可以选择循环记录和非循环记录，每个录像文件的大小可以指定，文件切换时不丢帧；

3、具有预录功能，当用户进行录像的时候，其之前一段设定时间内的画面已经预定录像；

4、可自动检测硬盘空间不足，当硬盘空间不足的时候进行报警，并可设置自动覆盖最旧的录像数据；

5、三种录像设置功能，即定时录像、移动探测录像、报警联动录像，方便任意场合的录像需求,可设置每周循环录像；

6、管理主机可以通过网络下载，也可以通过指定网络上的录像设备记录上传的录像文件；并可以通过网络实时记录视频压缩码流

7、可分别对每台摄像机自由设定不同时间段进行自动后台录像，并可按自定的录像时间划分录像，在规定时间段中实现定时自动启动、关闭录像，也可动态监测，对运动画面进行录像。达到无人值守自动录像的功能；

8、可分别对每台摄像机自由定制录像策略（可指定录像服务器、录像日期、录像启止时间、录像压缩格式、录像压缩质量等），多达上百条定制的录像策略；可预定一个月的录像策略；长期录像策略

9、编解码双工处理，本地硬盘录像文件回放时不影响录像功能.3.4 对权限的管理

1、对登录监控系统的用户进行权限设置与验证，对监控系统的管理权限、实时图像的浏览、摄像机的远程控制、历史数字图像的删除、复制、浏览都只能由有一定权限的用户来操作，管理人员也可以设置一些不需要权限限制的操作。

2、在不同的联网区域经过授权各级领导可通过WEB浏览方式或客户端监控软件对任一监控点的情况进行实时监控。

3.5 对带宽的管理

根据网络带宽的实际变化，调整输出码流，使得用户获得与当前网络带宽相匹配的图像质量，提高系统的灵活性和适应性；可管理摄像机根据网络情况具备降帧增帧功能，帧数由0—25帧/秒可调，并且图像画质也可调。

3.6 其它的管理功能

1、对监控系统可灵活分级管理，使系统具备分布式录像、控制、监控、管理功能，即监控网络内任 21 何一台PC在管理员授权的情况下均可作为录像及监控计算机使用，可在本机或远程实现录像,监控,管理功能。

2、支持将某一个或多个摄像机的“实时”视音频资料在网上向用户播放；支持十个用户同时对某个监控点进行远程监控。

3.7 客户端浏览软件

客户端浏览软件可安装在远程监控者的计算机上，可以对所浏览的画面进行各种控制。主要功能有：

 显示1到25路画面，可以单画面也可以多画面。

 修改摄像机图像参数，使画面清晰度和流畅度都达到最佳状态。 可以远程控制前端设备的变焦、转动方向等。 可以对一路或多路进行录像，抓拍等操作。

第四节 监视墙

传统的显示设备是由监视器组成的监视墙，但显示效果却不能令人满意，采用最新专业的计算机数字纯平显示器，则可以取得比传统方式更高清晰度的显示效果 22

第七章 存储系统

存储系统是治安视频监控系统的“大脑”，“大脑”的容量决定了存储、记录的资料数量，为了给取证和案情分析提供依据，各监控点的视频图像以数字方式记录为主，记录时间不少于15天，对报警所记录或抓拍的视频图像记录时间不少于30天，一些重要的案情视频图像应另存盘备份，所记录的视频图像应能快速地进行检索和回放。根据以上要求并结合我区视频监控系统实际情况，计划采用分层分布式进行视频监控点图像录像存储，既分局、派出所分别设立存储中心。上一级市局或分局需要调看图像时，在授权的情况下，可以任意调看下一级监控中心的存储录像。

第一节 系统需求分析

本监控系统采用集中存储架构，通过光纤交换机，存储数据到磁盘阵列中。采用FC SAN架构，光纤磁盘阵列采用全冗余双控模式，采用性价比极高FC-SATA存储，保证关键数据的安全存储。

第二节 系统设计要求

针对本区监控系统的特殊性和数据的重要性，以及长时间的数据存储和随时地查询举证等读写数据的要求，整个系统必须具备以下特点：

1、高可用性，必须能应对大量数据传输、交换，海量数据的存储和妥善保存；能随时随地调用阵列中的数据以备查询。

2、高性能(负载均衡和并行处理)，对监控读写的实时性和调用监控图像的提高响应的速率。

3、高灵活性，必须满足用户系统增减容量的需求，因监控行业有数据存储容量弹性大的特点，故需考虑用户对存储容量的增加或减少。

4、高性价比，必须考虑一次性软硬件成本的投入，及最终用户在系统维护方面技术和资源的投入，同时必须充分考虑到投资的时效性。

**区社会治安视频监控系统技术方案建议书

第八章 系统的维护和管理

系统建成后要求系统的承建方在系统保修期内应定期对系统进行现场保养维护，系统出故障时要求及时派出技术人员到现场进行维修服务。系统保修期后，将按投入资金的一定比例申请系统维修资金，保证维修服务的延续。分局及派出所的系统管理人员除依靠承建方或维修服务方的保养维修服务外，必须建立自己的一套系统维护与管理规章制度，才能保证系统长期正常运行。

8.1 运行与维护工作

建立和落实系统运行与维护工作的各项规章制度，是发挥本系统最大效益的有效途径。系统运行后，维护工作的好坏直接关系到系统的应用效果和系统的实用年限。在系统的运行和维护过程中必须坚持“谁建设谁主管、谁主管谁负责”的原则，要建立日常工作机制，系统运行的每个环节都要制度化、规范化。

8.2 运行与维护职责划分

分局和各派出所单位作为系统的使用单位具有确保系统正常运行的直接责任，必须遵守“要重建设，更要重管理”的原则，才能发挥系统最大效能。分局公安中心将成立视频监控系统的视频与报警联动和GIS电子地图等运行与维护的专门管理机构，协调各部门工作，将派专门人来从事这些工作。本区由通信科为网络通信技术保障部门，将为信息系统的正常运行提供稳定、可靠、安全的技术环境和必要的技术支持，并做好系统的维护和操作人员的技能培训工作。图像监控、记录、远程控制监控设备维护由本区的监控指挥中心负责。

第五篇：平安城市无线视频监控系统

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平安城市无线视频监控系统

深圳盟贝特志成网络技术有限公司

二零一一年六月十七日

平安城市无线监控系统一、行业需求概述

近年来，伴随着社会生产的迅速发展，很多社会隐患也随之而来，如何使人民的安全得到保障是我们应该重视的问题，如何构建社会主义和谐社会值得有关部门关注。为了解决这些问题，平安城市作为“ 3111 工程”的重要部分被提上日程。

平安城市建设的规模一般比较大，覆盖面很广。城市中主要街道、路口、企业、商场、学校、重要场所等地点都要监控并能够集中管理，且需要全天候监控，所以监控系统将面临着大容量存储的挑战。

二、无线监控在行业中的应用特点及优势

城市涉及的监控范围广，距离远，且监控点均密集型分布。

远端监控点一般架设在十字路口的灯杆上。当无法架设到灯杆上时，也可架设在附件居民楼的墙上。

  

城市地理位置较苛刻，建筑物较为高大，往往造成监控点与监控中心之间存在遮挡，无法可视。因此中继点一般选择架设在为至高点上，以保证无线链路的稳定性。比如电视塔、银行大厦、运营商大厦。同时，中继链路的带宽要求较大，因此可以采用点对点的设备构成骨干链路，以保证无线链路的稳定性以及图像的流畅性。城市无线环境复杂，干扰较大。可以选用 5.8G 网桥组网

传输质量和实时性要求较高。在保证视频传输的低延时的前提下最大可能地保证图像质量，应该针对不同的应用场合采用不同监控设备和视频分辨率。

 根据监控中心不同的查看图像方式（单客户端、多客户端）选择视频流的传输方式。当多客户端需要查看图像是应采用组播的方式，以便节约无线链路带宽，防止拥塞现象发生。此时，各级监控中心的交换机必须具备组播转发控制功能，防止广播风暴。

平安城市监控系统可以为公安、交通、政府等部门共同使用，因此可以将公安网、交通网、政府网等多网合一。即节约成本，又提高效率

  对于新增监控区域，无需布线，破坏原有绿化环境。

道路区域监控无线重新挖掘，导致路人及行车不方便，影响居民正常出行。

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平安城市无线监控系统

三、总体解决方案架构图

四、平安城市无线监控系统可行性解决方案

系统组网设计

本系统可分为：无线传输部分、光纤传输部分、数据采集部分、视频存储、控制、显示部分

该分布式系统架构，采用分级结构设计：前端监控点---三级监控中心---二级监控中心---一级监控中心。

无线传输部分可分为：前端监控点、中继点、汇聚中心。

数据采集部分为：自动跟踪高速智能球机、智能交通网络摄像机。

视频存储、控制、显示部分分为：解码器、解码平台、网络硬盘录像机、电视墙、IP SAN存储阵列、客户端电脑。

平安城市的监控根据城市规模的大小可分为二级或者三级监控中心，每个监控中心可根据各地的行政区域、经济情况、治安情况进行划分。每一级的监控中心都可以对所属监控信息进行转发、回放等管理。

无线传输部分

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平安城市无线监控系统

前端监控点采用MB5812-23I无线网桥加编码器，部署于各监控点和交警指挥中心，实现模拟音视频信号的采集转换和网络传输，编码器将数字视频信号方式。网桥选型：

MB5812-23I无线网桥内置高增益一体化天线，可作为点对多点传输（5-8KM）。

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平安城市无线监控系统

中继点使用MB5812-E网桥作为前端接收点，MB58N1-18I网桥作为主干回传链路。通过无线网桥发送到本地区派出所或光纤资源充足的接入点给相应硬盘录像机设备实现录像存储或发送给解码器上电视墙实时观看现场监控。

网桥选型：

MB5812-E网桥可外接不同增益覆盖天线，适合做点对多点接收中心。

MB58N1-18I室外无线网桥，内置18dbi高增益天线，适用于做骨干点对点传输。

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平安城市无线监控系统

视频存储、控制、显示部分

三级监控中为汇聚中心主要对其本区域内道路，学校等重点区域进去监控。监控中心通过MB5812-E网桥接收到前端监控点视频，MB58N1-18I网桥作为主干接收链路，连接交换机汇聚前端点所有视频数据，解码器通过连接交换机将数字信号转换成模拟信号，通过视频线接口上电视墙。

网桥选型：

MB5812-E网桥可外接不同增益覆盖天线，适合做点对多点接收中心。

MB58N1-18I室外无线网桥，内置18dbi高增益天线，适用于做骨干点对点传输。

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二级监控中心设立在三级监控的上一级部门，可以是公安分局的报警监控中心。二级监控主要是管理三级监控中心，对三级监控系统进行管理，也可以直接接收本地区的报警监控设备，并对三级监控中心统一管理。二级监控中心通过MB5812-E接收本地区的前端点，通过交换机将数据传回二级监控中心，交换机通过连接IP监控专网，将各个派出所的视频通过硬盘录像机进行存储，接入解码平台将各个派出所的视频及本地区的视频，解码上电视墙，通过数字控制键盘，调用电视墙上任意视频。

网桥选型：

MB5812-E网桥可外接不同增益覆盖天线，适合做点对多点接收中心。

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平安城市无线监控系统

五、产品推荐

智能交通摄像机

选型要点：

• 500万像素 2/3“ 逐行扫描CCD，• 同时支持编码和抓拍功能

• 支持JPEG抓图，最大图像尺寸可达2448×2048 • 支持闪光灯同步：最多可支持3路闪光灯同步输出

• 支持红绿灯信号状态输入，红灯、绿灯下可设置不同的触发方式 • 支持外部触发、网络触发、RS-485触发抓拍功能 • RS-485功能，支持通过485触发和信息获取功能

• 摄像机参数配置功能：曝光速度、AGC控制、白平衡方式控制等 • 本地视频，方便调试

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平安城市无线监控系统

5寸自动跟踪高速智能球机

选型要点：

自动跟踪功能: ·支持自动跟踪功能, 触发跟踪的模式有报警触发和手动触发两种跟踪模式, 可结合巡航扫描方式对不同场景进行轮巡监控 系统功能: ·采用1/4”索尼高性能CCD, 图像清晰

·精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1度, 在任何速度下图像无抖动 ·支持RS-485控制、Pelco-P/D协议的自动识别

·支持三维智能定位功能, 配合DVR可实现点击跟踪和放大 ·支持多语言菜单及操作提示功能, 用户界面友好 ·支持数据断电不丢失

·支持断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态 ·支持光纤模块接入

·支持内置温度感应器, 可显示机内温度 ·支持防雷、防浪涌、防突波 ·室外球达到IP66防护等级

·支持定时任务预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描等功能

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日夜型一体化摄像机

选型要点：

• 采用高性能SONY CCD • 576X总变焦(36倍光学及16倍数字变焦)• 分辨率高，彩色540TVL，黑白600TVL，图像清晰、细腻 • 低照度，彩色

• 支持ICR红外滤片式自动切换 • 支持背光补偿功能

• 支持OSD菜单控制，适合客户自定义设置 • 采用具有完全自主知识产权全自动聚焦算法 • 信噪比高，图像画面干净、悦目

• 支持自动光圈，电子快门功能，适应不同监控环境

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网络硬盘录像机

选型要点： •HDMI视频输出 •VGA视频输出

•所有通道支持4CIF实时编码； •支持零通道编码；

•支持智能行为分析扩展； •支持LF 双机跟踪；

•采用云台控制协议时，可通过鼠标选定画面任意区域并进行中心缩放； •支持预览图像与回放图像的电子放大； •支持按事件查询、回放、备份录像文件；

•支持回放时对录像场景的自定义区域进行动态分析； •支持最大16路同步回放； •支持录像文件倒放功能； •支持硬盘热插拔；

•支持硬盘盘组管理，不同通道可设定不同的录像保存周期； •支持阵列、虚拟磁盘配置功能； •支持阵列手动创建；

•支持Hot swap/spare重建； •支持RAID 级别迁移； •支持在线扩容； •支持阵列一键配置。•支持冗余录像；

•支持8 个SATA 接口；

•支持eSATA 盘库（可选）；

•支持网络检测（网络流量监控、网络抓包、网络通畅）功能；

•支持NTP（网络校时）、SADP（自动搜索IP 地址）、SMTP（邮件服务）、NFS（接入NAS）、iSCSI 等协议。

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六、业务功能特点

视频监控与110自动联网报警的集成

在城市重要单位（如政府机关，金融单位，重点企事业单位）部署报警主机和报警探头，当有人员闯入或发生灾害时，触发报警探头报警并由报警主机通过电话线上传到公安局指挥监控中心的中心电话接警主机。

同时在现场部署摄像机和编码器接入公安视频监控系统。前端发生报警时，通过110自动报警系统和视频监控系统的集成，接警终端和监控客户端可以实现联动，包括报警点图像自动弹出、实时对报警点进行远程监视监听甚至喊话。

事后可以对报警图像还可以进行存储查询，最短时间内调度警力处理现场警情。

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基于轨迹分析的智能视觉功能之事件检测

用于检测、分类、跟踪和记录非法过往行人、车辆及其它可疑物体；

判断是否有行人及车辆闯入指定区域或者在指定区域内长时间徘徊、停留； 判断异常奔跑、逆行，违章停车、人群异常聚集、抢劫抢夺、打架斗殴等行为；

可通过控制云台摄像机放大并抓拍移动目标。智能视频车牌识别

通过视频的触发，当车辆通过监测路段时，进行车牌的智能抓拍与识别，并实时将视频图像回传到上端监控中心。车牌识别结果与黑名单进行比对，对逾期未年检、注销、肇事、逃逸、盗抢等车辆进行报警。智能视频电子警察

对于城市道路上的交通违法违规情况，通过智能视频电子警察监测所有通过检测区域的机动车。对违法车辆系统自动录像，动态跟踪和放大抓拍，将违法过程录像单独形成一个文件，深圳盟贝特志成网络技术有限公司

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与图片上传至中心。

成功案例：

广东江门道路无线监控

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