东苑社区在推行网格化管理实践中创先争优

第一篇：东苑社区在推行网格化管理实践中创先争优

沟通零距离 服务无缝隙

东苑社区在推行网格化管理实践中创先争优

人到格中去，事在网中办。创先争优活动开展以来，花山区东苑社区积极探索推行网格化服务管理新方式，努力做到社区管理精细化，为民服务面对面，使社区网格成为基层党组织和广大党员创先争优的前沿阵地。

合理划分网格，构筑条块结合管理新模式。将辖区内85栋楼、3024户家庭划分成10个网格，每个楼栋选出一名楼栋长，按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。形成社区党总支（居民委员会）——网格管理小组——楼栋长为线条，物业公司、业主委员会积极参与，条块结合的社区管理新模式。为更好地发挥党组织在社区管理中的核心作用，社区党总支根据社区党员分布情况，把支部设置在网格上，充分发挥党员骨干、入党积极分子熟悉情况、沟通便利、信息灵通的优势，负责开展社情民意收集、分析、解决、反馈等管理服务，对居民群众提出的诉求实行民情记录、民情受理、民情反馈的“一条龙式”的工作制度。

拓展服务内容，定人定岗定责。明确一名社区工作人员作为网格管理小组责任人，实行包保到位，承担网格管理职责；网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。实行每日巡查

－1－ 制度，将巡查作为网格责任人的日常工作，深入网格之中察民情、访民意、解民忧、促和谐。明确网格管理的职责内容，将市容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建等内容纳入网格；随着社区条件的改善，逐步把医疗、法律、家政、心理咨询等服务纳入网格，满足居民群众日益增长的多元化的服务需求。

健全工作机制，严格考核问责。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。完善三级考核机制，参照区对街道、街道对社区考核制度，制定社区对网格管理小组考核办法，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入年终目标管理考核，与个人年终奖金挂钩。调整考核奖励政策，将原来只有个别专管员享受的特别津补贴纳入社区整体考核，实施工作统一调配，奖金、补贴统一考核发放。

“四个告别，四个实现”成效初显。一是告别重复扰民，实现资源共享。由过去17名居干按分工各自上门重复摸排信息，改为网格责任人“出门一把抓”，将网格内所有信息“一网打尽”后，“回来再分家”，按类别将收集信息反馈给各信息管理员，统一使用。二是告别服务盲区，实现定岗定责。由过去部分居干遇事后躲，推诿扯皮，改为小区内大到一栋楼，小到一棵树都有明确责任人管理。三是告别身份壁垒，实现统筹管理。由过去两委成员只关注社区自治事务，专管员只关注部门交办任务，彼此协调困 －2－ 难，居民办事难以一下找对办事人，改为“一视同仁“，所有居干参加集中培训考核，实现“一专多能”，在精通各自专业的同时，对每项政策能基本了解，对网格内所有情况能全盘熟悉，遇到办事居民能够负责到底。四是告别拖沓作风，实现创先争优。由过去的干好干坏一个样，干与不干一个样，改为通过《全程办事代理制度》和《网格化管理督查考核奖惩办法（试行）》等六项制度，规范、激励、鞭策所有居干，形成人人争当多面手，服务群众显身手的创先争优氛围，在竞争中不断提高居干服务的质量和水平。

沟通“零距离”，服务“无缝隙”。东苑社区通过近半年来网格化管理实践，使这项工作逐步成为得人心、暖人心、稳人心的民心工程，增强了社区党组织的凝聚力和带动力，营造了创先争优的浓厚氛围，有力地促进了和谐社区建设。

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第二篇：东苑社区召开网格化管理楼栋长会议

东苑社区召开网格化管理楼栋长会议

为深入推进网格化管理，8月7日上午，东苑社区召集辖区内楼栋长召开了“网格化管理楼栋长会议”。会议由社区书记王秀凤主持，参加会议的有：解放路街道党工委书记、40名楼栋长、社区网格责任人等。

社区王书记先祥细介绍了社区网格的具体设置、工作职责、管理方式等方面的内容，随后，每位社区网格责任人分别就个人分管的各项业务对居民代表们进行了细致讲解与说明，使大家对社区的各项工作有了初步的了解，以便于更好地开展工作。接着，街道党工委李书记强调了此次会议的目的就是为了更好地健全社区组织网络，完善社区管理体制，充分发挥社区居民的自治作用，充分调动起楼栋长、骨干分子的积极性，加强对社区方方面面的管理，同时达到进一步强化社区工作人员责任意识，增强工作主动性和互融性，夯实社区各项工作基础，提升辖区整体工作水平和效果的目的。会后，李书记与网格楼栋长就今后如何更好的开展工作进行了热烈商讨，楼栋长们纷纷表示会义不容辞的担负起自己的责任，支持、配合社区各项工作的开展

第三篇：绿苑社区网格化管理制度

绿苑社区网格化管理制度

一、例会制度

网格管理员实行一周一次例会制度，由社区居委会主持召开，及时确保获知民意民声，确定不同阶段的工作方向。

二、入户走访制度

负责采集信息，了解掌握居民基本情况、社情动态以及困难群体、特殊群体、重点人员等情况；对常住人口、流动人口进行入户调查、登记，为已婚育龄妇女提供优质服务；做好各类矛盾纠纷的调解，协助做好重点人员的稳控工作，化解不安定因素，维护社会稳定；负责对困难群体进行摸底调查，及时做好低保、救助、老龄等帮扶服务工作；掌握劳动力就业、下岗失业人员状况，协助做好再就业、社会保险以及退管人员管理等工作。

三、信息报送制度

网格管理员需关注梳理、汇总居民信息变动情况。向社区报告。

第四篇：有关社区网格化管理推行情况调研报告

关于社区网格化管理推行情况的调研报告 加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署，现对社区网格化管理工作进行了专题调研，并与XX就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下：

一、社区网格化管理工作推进情况 今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网格化管理，进行了社区管理体制机制创新的探索，取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：

（一）制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理工作，专题进行研究部署，印发了《XX市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际，制定了具体的实施方案，并广泛宣传发动，统一广大社区工作人员的思想，营造推行网格化管理的良好氛围。

（二）建立了网格化管理服务平台。按照“动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展”的工作流程，根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求，兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，城区五办目前实际划分网格数254个，网格内有79548户、227666人（含流入人口）。同时，根据网格划分，将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格，实施分块管理（三）建立了网格化管理信息平台。结合工作实际，研究制定了《XX市网格化管理网格员汇总登记表》、《XX市网格信息表》，按照行政区域代码，统一编定网格员编号，将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中，摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前，各城区办事处已进行摸底实施，正在汇总整理。

（四）建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班，将此项工作纳入综合治理目标管理责任制，下发了《XX市综治工作月考核实施办法（试行）》，使平时考核与年终考核相结合，严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况，市委、市政府多次深入一线调研检查督办，不断建立完善工作机制。同时，通过现场推进会等形式，以点带面，推广好经验好作法，确保全市网格化建设工作整体推进。

二、社区网格化管理工作存在的主要问题 社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我市目前仍处于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

（一）工作进展不平衡。我市是全省9个社会管理创新试点县市之一，市委、市政府把这项工作作为今年“六项重点工作”之一予以推进，社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，整体工作进展比较慢，办事处之间横向比较进展也不够平衡，出现了工作“盲区”和真空。

（二）居民参与度不高。从调研情况看，居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面：一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主，服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务，既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作，又有各类统计、调查、检查等临时性工作，社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至“避而不见”，往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

（三）社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合，诸如小区停车、基础设施等各自为阵，社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加，加工、餐饮等行业混合在居民小区，社区缺乏管理手段，影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段，一些物管小区成为社区管理盲区，部分老社区因为历史原因，脏乱差现象较为严重。

（四）社区干部队伍有待加强。目前，城区人口近20万，只有109名社区工作者，且年龄普遍偏大，若继续沿袭自然减员递补的方式，很难适应社会管理工作的现实需要，难以满足社区居民多样化的服务需要。此外，社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。

（五）社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了“九进社区”服务活动，单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作，仍是各自为政、对上负责，难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中，建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证，已迫在眉睫。到底是自建平台，还是依托十堰，已成当务之急，急需研究解决。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议 市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视，提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导重视了，方案出台了，关键是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

（一）要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成，作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

（二）要切实落实工作举措。要按照《XX市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，紧紧围绕“人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能”四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

（三）要切实推进改革创新。我市既然是全省9个社会管理创新试点县市，就应当充分结合实际，大胆改革，大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面，由综治办牵头、民政局负责，启动公共服务管理体制改革办法，对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

（四）要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用，抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员，要统一组织专业培训上岗，适当提高其生活补贴标准。建立社区人员“退一进一”机制，探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度，解决“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署，市财政要预算安排网格化管理经费，用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等，落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费，同时，鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建，为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评，建立部门责任量化考核指标，严格进行考核奖惩。

第五篇：XX街道推行村（社区）网格化管理实施方案

XX街道推行村（社区）网格化管理实施方案

为进一步加强和创新基层社会治理工作，健全管理网络，优化资源配置，完善服务功能，提升治理效能，建立科学合理、快速有效、常态服务的村（社区）网格化管理机制，结合街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持党建引领，有效整合各类资源，创新村（社区）管理体制，全面推行网格化服务，加强和提升全街道社会管理与服务，加快推进基层治理能力现代化。

二、工作目标

按照区委“扁平化+网格化管理”相关工作部署，有机融合基层党建和社会治理“两张网”，努力实现党建引领全过程、社情民意全掌握、矛盾纠纷全化解、服务群众全方位，逐步探索具有会龙山特色的基层社会治理新路径，形成一批可复制、可推广的会龙山经验。

三、基本原则

（一）党建引领，整合资源

充分整合现有的小区党支部力量，依托小区党群服务站阵地建设，结合“街道大工委制”“社区兼职委员制”“乡街吹哨，部门报到”等线下制度同“政务服务监督微信群”“网小格”等线上平台，整合网格资源，加强阵地建设，发挥支部功能，实现各线工作与各类服务在网格内深度融合。

（二）以人为本，强化服务

以群众需求为导向，把优化服务作为基层治理工作的根本出发点和归宿，切实保障村（居）民群众权益，确保“小事不出村（社区），大事不出街道”，打通服务群众“最后一米”，努力提高村（居）民生活质量和幸福感。

（三）条块结合，重心下移

通过“1+1+N”（一个网格、一个团队、N项事务），建立上传下达、下诉上办的双向高效管理服务模式。构建网格化管理体系，确保党委、政府的各项决策部署直接下沉到网格，各类民生热点、难点、堵点问题、矛盾纠纷化解在网格，社会不稳定因素、负面舆情及各类源头性、苗头性、突发性问题防控在网格。

（四）因地制宜，统筹推进

针对不同类型村（社区）特点，因地制宜、分类指导，注重实效、形成特色。进一步完善“四红五民”“两长四员”等基层社会治理工作法，创新管理体系与治理办法，使村（社区）服务管理始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四、主要措施

（一）成立领导机构

成立街道网格化管理工作领导小组，由街道党工委书记XX和党工委副书记、办事处主任XX任组长，党工委委员、人大工委主任XX任常务副组长，其他班子成员任副组长，各站办所、中心、大队负责人和村、社区党组织书记为成员。领导小组下设办公室，由社会治安和应急管理办XX同志兼任办公室主任，负责日常工作及网格化管理总平台（以XX街道网格化管理微信群为主要载体）的日常管理与调度；办公室成员2名，由社会治安和应急管理办XX同志负责收集总平台内各网格反馈的问题并派单，由纪工委XX同志负责受理群众监督举报电话；设联络员13名，由各村、社区党组织副书记兼任，履行联络职责。

（二）科学设置网格

按照“界定清晰、方便管理、任务相当、全域覆盖”的要求，根据实际情况合理设置网格。村以原村民小组设置为参考依据进行整合，一般以200户为一格，上限不超过400户；社区以小区庭院、居民楼栋、改制移交企业、辖区单位和交通路网等为参考依据进行整合，一般以300户为一格，上限不超过500户。各网格要设置网格化管理分平台（以村（社区）第网格微信群为主要载体），充分发动网格内村（居）民加入，确保每户1人入群；线下要同步设置办公场所受理群众一般诉求，建议有条件的网格共用网格内的支部办公室或小区党群服务站，鼓励其它网格创造条件，解决办公场所问题。

（三）健全工作团队

管理服务团队由总网格长、联络员、网格长、网格员、楼栋长和志愿者六类人员组成。原则上各村、社区设总网格长1名，由村（社区）党组织书记担任；联络员1名，由村（社区）党组织副书记担任；各网格设网格长1名，要求为综合素质高、责任心强、会操作智能手机和电脑，鼓励从小区党支部书记中择优选用，也可由村（社区）“两委”班子成员担任；网格员按负责户数确定，建议村网格每20-30户设置1名网格员，社区网格每50-60户设置1名网格员，一般由村（居）民小组长、楼栋长（庭院长）、志愿者中择优担任；志愿者若干名，一般为市直、区直联点结对单位志愿者、“在职党员进社区”志愿者、村（社区）两委班子后备力量、热心公益事业的村（居）民、返乡大学生、乡贤、“五老”人员（老党员、老战士、老干部、老厂长、老教师）、卫生工作者、青年志愿者、入党积极分子，也可由其他五类人员交叉组成。

（三）明确工作职责

1.总网格长职责：指导各网格开展工作，检查、督促团队成员履行职责，加强网格间的调度与联系；负责协调整合各方资源，促进工作有序开展、有效衔接；负责向领导小组汇报工作进度和建议意见，提出需上级协调解决的问题供街道领导小组集体研究。

2.联络员职责：负责收集、汇总责任网格内的各类信息，着重对网格内无法办理、解决的事情进行跟踪，及时将其反映到街道网格化管理总平台进行处理，并将办理意见与结果反馈到网格化管理分平台。

3.网格长职责：网格内综合信息收集工作，包括网格内的人口、计生卫健、就业、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误；填写《网格工作日志》；组织网格员、志愿者开展网格服务，定期、不定期组织开展进网格走访活动，线上同步收集村（居）民反映的问题与情况，对能当场解决的问题当场解决，不能解决的报联络员并予以说明；对上报移交的事项进行跟踪，得到反馈意见后及时告知当事人；做好网格内基础工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到户、到人，及时发现并消除不稳定因素，维护社会和谐稳定。

4.网格员职责：宣传党和国家的方针政策、法律法规，积极做好村（居）民的思想工作；采集村（居）民基本信息，收集各类问题线索，重点关注困难群体、特殊群体、重点人员动态；按照相关规定为网格内村（居）民提供各类代理代办服务；帮助村（居）民在“网小格”小程序上申报诉求、报名参与志愿活动等；协助做好困难帮扶、弱势群体就业等工作；对网格内的各类违纪违法、违背公序良俗、违反村规民约等行为进行劝阻、制止、报告、监督；协助完成上级交办的其他事项，及时报告网格内发生的重要事项。

5.楼栋长职责：在网格员的指导下开展工作。

6.志愿者职责：积极参与网格内组织的各类志愿服务活动，配合网格内各项工作开展。

（四）完善办事流程

根据上级下放或下派到村、社区的政务服务事项清单、街道各部门职责及服务清单，制定和完善《村（居）民办事指南》，引导村（居）民能办的事情自己办，不能办的事情迅速找对部门办。建立《村（居）民办事流程图》，让村（居）民办事更直观、更便捷，更快速，确保“最多跑一次”。同时，对网格内反映的诉求，能在村（社区）职权范围内解决的要立即予以处理；对解决难度大或需要协调解决的问题，实行限时办理，可反映到街道网格化管理总平台，通过“派单”的形式交由街道相关站办所（中心、大队）处理解决；对街道层级无法解决的问题，由领导小组协商协调，以“吹哨”的形式提请市、区有关部门和单位解决。

（五）建立工作机制

1.建立联席会商机制。原则上领导小组每月召开1次联席会商会议，可根据实际工作需要调整召开时间。及时传达贯彻上级有关“扁平化+网格化管理”工作的安排部署；研究、制定村（社区）网格化管理计划、职责目标；研究、处置需要街道层面解决的问题，上报需要提请市级、区级协调解决的问题；协调、解决网格内村（居）民意见比较集中、比较普遍，具有倾向性、全局性的问题，力争做到件件有着落，事事有交代。

2.建立公示监督机制。建立网格管理服务公示制度，将《网格管理结构图》《村（居）民办事指南》《村（居）民事项受理流程图》予以公示，其中《网格管理结构图》要公布网格管理服务人员姓名、联系方式、工作职责，并注明监督热线电话，接受村（居）民的监督。

3.建立考核评比机制。量化、细化、实化考核指标，对网格工作开展情况进行日常考核和年底考核。日常考核主要依据网格内村（居）民反映的诉求是否得到及时回应、处理、上报、跟踪与反馈，在问题处置过程中网格团队是否有思路、有行动、有担当、有实效；年底考核主要通过查阅资料、听取汇报、走访群众等形式，采用互查、抽查、检查等方式，对党委、政府决策部署的落实情况，办理事件的数量、质量及群众满意率等进行评价。

4.建立积分激励机制。为充分激发网格管理团队工作积极性和服务能力，调动党员、群众参与志愿服务活动和社会事务自治热情，各村、社区要结合实际工作需要，一是探索网格管理工作团队积分管理办法，构建“基础分+奖励分”的综合考核体系，将矛盾纠纷化解、帮助群众解决问题、参加志愿服务、参加文体活动、完成上级安排的重点工作等岗位职责落实情况作为积分考核内容，并做好积分登记、评定工作。二是探索积分奖励及兑换制度，积极争取企事业单位、社会团体和爱心人士等各行各业支持，与公民道德档案建设相结合，推动“道德超市”“爱心超市”等建设全面铺开，将爱心积分兑换成爱心物资，积极探索对接辖内商铺、企业，推出“积分兑换满减优惠券”等活动，鼓励网格管理服务积分得到爱心企业、社会机构的支持与认可。

五、工作要求

（一）压实工作责任。

街道、村（社区）网格化工作团队要用心用情推进网格化管理体系建设，围绕常态长效目标，坚持人员到位、责任到位、措施到位，切实解决群众关心的热点、难点、急点、堵点问题，真正实现好、维护好、发展好辖区村（居）民群众的根本利益。

（二）强化引导宣传。

分层次、分类别、有计划地对网格有关工作人员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高队伍素质。各网格之间要加强沟通联系，互学互鉴，不断完善网格化管理的具体操作步骤、方法，促进工作同步提升。充分运用报刊、电视、微信公众号等媒体平台，及时将国家有关方针政策、惠民惠农政策、街道重点及中心工作等进行宣传推广，挖掘和宣扬在网格化服务中的突出典型，努力营造良好的舆论氛围。

（三）强化工作实效。

要深入分析研究，不断推进管理和服务精细化、制度化、人性化。各网格要不断探索完善各项规章制度及办事流程，优化服务水平。各部门单位要凝心聚力，形成合力，力戒形式主义、官僚主义，确保网格化管理工作全面、高效、有序推进。

（四）强化激励保障。

鼓励争先创优，将网格化管理工作作为街道对村（社区）绩效考核和干部评先评优的重要依据，并根据实际情况，给予基础运转工作经费支持；开展“优秀网格”“优秀网格员”等评比活动，在经济工作会议上予以表彰奖励，促进工作整体提升。