第一篇:在暑期学生安全工作会上的讲话
在暑期学生安全工作会上的讲话
陈 剑 宾
2009年7月6日
尊敬的各位校长(园长)、书记,同志们:
暑期长假已经开始,学生陆续放假回家,作为学校,不能以为高枕无忧,对安全工作放任自流,还要格外重视和关注。根据市教育局的情况通报,6月21日,惠安县3名小学生到溪中游玩,不幸溺水身亡;6月26日,晋江市2名小学生和1名儿童结伴到砖厂边土窟玩水,3人均溺水身亡;7月3日,聪明中学1名女生赶集回家途中,在涉水过溪时不幸被洪水冲走。虽然这几起事故均发生在校外,但给死者的家庭、亲友带来巨大的精神伤害和无法弥补的损失,同时也暴露出部分学校在安全教育和管理中存在的漏洞和不足。今天我们召开这个专题会议,就是要及时部署长假安全工作,采取并落实各项切实有效的措施,确保广大学生过一个丰富多彩、开开心心、健康安全的假期。刚才,林晓生组长分析了学校安全工作面临的严峻形势,具体布臵有关工作,讲的很全面,很到位,请各校迅速抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、警钟长鸣,继续保持高度警惕
暑期以来,我县各级各类学校根据各级党委、政府和教育行政部门的要求,落实学生离校前安全警示教育、印发致家长公开信、组织排除学校安全隐患等措施要求,学校安全工作取得较好成效,有效保障了广大师生生命财产安全,切实维护了学校安全稳定。但是,校长、书记作为学校党政主要领导,是学校安全工作的第一责任人,安全这根弦必须时时绷紧,处处绷紧,事事绷紧,必须警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈,不能有松懈、麻痹、侥幸心理,容不得一丝一毫马虎、大意、敷衍塞责。游泳安全一直是各类安全工作的重中之重,据市教育局通报,上半年,全市师生溺水死亡12人,占非正常死亡30%,6月下旬短短一周时间,全市学生溺水死亡达7人,特别是随着盛夏酷暑的到来,在晴热高温天气,游泳、戏水是学生十分喜爱又具有较高危险性的运动,更要把游泳安全摆在各项安全工作的首位,予以高度重视。交通事故也是造成学生伤亡最大的一类事故,上半年,全市师生交通事故死亡18人,占非正常死亡45%。台风季节也已来临,因台风、暴雨、雷击及引发的泥石流、山体滑坡、山洪暴发等次生地质灾 害,严重威胁着学校财产和师生生命安全;一些校舍处在地质灾害隐患点或后山体坡度较大地方,一批学校在建工程和尚未拆除的校舍危房,存在着较大的安全隐患,等等,这些安全问题都值得我们高度警觉和足够重视。各校要充分利用假期时间,迅速行动起来,认真组织班子成员和广大教师,整改薄弱环节,排查隐患漏洞,消除监管盲区,全面落实安全防控措施,杜绝各类安全事故发生。
二、预警在前,彻底消除安全隐患
一要开展集中家访。各校要在7月6-12日,利用一周左右的时间,组织全校教师进行一次全面、集中的家访活动。已经组织家访的学校,要再组织一次回访。在家访中,要明确告知家长“夏季是各类安全事故的高发期,家长要增强安全意识和监护人的责任意识,管好带好自己的子女”;要让家长充分认识到“游泳致死是学生夏季非正常死亡的第一杀手,每年因游泳、戏水而溺水死亡的学生人数居学生各类意外死亡人数的首位,且大多数发生在脱离学校监管的节假日时段”、“未满12周岁不得在公路上骑自行车,未满18周岁不得驾驶机动车辆”;让家长了解“放假期间,学生在学校管理职责范围之外,其监护职责转移 到家长,学生发生人身伤害事故,学校依法不承担事故责任”;要当面对学生进行一次安全纪律教育,要求学生未经家长同意,不得擅自外出旅游、探亲访友、在外借宿,不得进入营业性“三厅两室”和网吧,遇到灾害性天气应在家温习功课,尽量减少外出。各校要通过家访、回访,督促学生家长在公开信上签名以示负责,要求家长切实负起监护人职责,多留意孩子的动向,了解孩子每日的行踪,全面掌握子女暑期的基本情况,做到“四个知道”,即知道自己的子女到哪里去、去干什么、和谁结伴去、什么时候回来;落实“五个严禁”,即严禁中小学生在没有家长带领、陪护下私自下水游泳,严禁擅自与同学结伴游泳,严禁到无安全保障的水域玩水,严禁不达到年龄骑自行车或驾驶机动车,严禁搭乘无牌、无证、超载车辆。
二要广泛宣传引导。从本周起,我局将在县有线电视台,连续一周播出游泳安全公益广告,提醒、告知广大家长,切实负起对子女的教育、管理、保护责任,有效预防游泳溺水事故的发生。各校要通过印发致学生家长公开信、短信全覆盖等方式,敦促家长认真履行监护人职责。要积极配合所在乡镇,利用宣传车、宣传标语、广播、专 栏、图片展、文艺演出、知识竞赛等各种载体,进行广泛、深入的宣传教育活动,让社会各界和广大学生家长提高对学生安全工作的认识。要通过一些惨痛的悲剧和案例,多渠道、多形式的宣传,让广大家长明确子女安全保护知识和安全工作的重要性、必要性、紧迫性,进而唤起全社会的支持与配合,有效预防各类安全事故的发生。
三要有效防灾抗灾。我县地处东南沿海地震带,是全国地震重点监视防御区之一,是国家规定必须按七度抗震设防的县(区),同时又是地质灾害重点防治县。经普查,我县中小学校舍还存在着大量不符合抗震要求或未按抗震等级设防的建筑,建筑面积达99.5万平方米,占所有校舍面积67.82%,校舍抗震设防改造任务十分艰巨。另外,全县尚有校舍危房C级13067平方米、D级14267平方米未进行改造,存在较大的安全隐患。我县每年7-9月,正是一年台风暴雨的高发季节,各校要清醒认识防抗台风暴雨以及可能引发地质灾害的严峻形势,建立完善应急抢险预案和带班值班制度,及时转移居住在危险校舍和老房子的师生员工,加强重点部位和隐患点的巡查监测,及时排除各种隐患,防范山洪暴发、山体滑坡、泥石流等自然灾 害。台风期间,在建工程和正在拆除危房的学校,要立即停止施工,圈定危险区域,设臵相关警示标志,禁止人员出入,并做好防洪排涝及施工机械、工棚、脚手架等加固防护工作,切实做到“不死人,少损失”。
四要加强教育管理。近日,教育部、团中央、全国妇联共同发出通知,要求组织好学生暑假的学习生活和社会实践活动,把时间还给学生。通知要求,禁止组织集体补课、有偿补课的行为,严格控制学生作业量,更新作业的形式,鼓励引导学生利用假期积极参加体育文艺活动,参与体验劳动、公益活动、社区服务、志愿者活动等多种形式的社会实践活动,引导学生服务家乡、服务社区、服务社会。各校要通过家访、家长会、家长学校、致家长一封信等方式,引导家长加强子女暑期上网的管理,教育子女不进网吧,不沉溺网络。有关学校在组织学生参加社会实践、夏令营、军训等活动中,要落实外出报备制度,要制定好甲流防控工作预案,落实相应的防控措施,加强培训、教育、管理,确保不发生意外事故。如甲型流感疫情等级不允许,则取消一切集中活动。最近市教育局、关工委、总工会就因防控流感工作需要,取消7月12日至15日的 红色之旅——井岗山夏令营活动。
五要保证交通安全。根据交警部门通报,交通事故已经成为造成学生伤亡最大的一类事故,而且极易造成群死群伤,其中客车、渡船严重超载,驾驶员违反交通规则是发生交通事故的主要原因,但同时还有20%左右事故是由于学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。根据市教育局通报,6月10日,南安市3名初中生骑乘一部无牌两轮摩托车与一辆无牌变型拖拉机(土炮车)发生碰撞,造成3名学生死亡的重大交通事故,据初步调查,事故的主要原因是摩托车驾乘人员违规未戴安全帽且超载,变型拖拉机无证驾驶违章上路。各校在家访中要注意教育未成年学生不准驾驶机动车辆,教育全体学生不能乘坐拖拉机、农用车、三轮摩托车,以及无牌无证、套牌报废、超载超速的车辆,不能随意闯红灯、横穿公路。
六要争取重视支持。各校要主动向当地乡镇党委政府汇报和请示,和村居两委多作沟通和交流,争取乡、村两级对学生安全工作的重视、关心和支持。要提醒所在乡镇党委政府,牵头开展安全隐患大排查,迅速对辖区内所有溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘进行一次地 毯式排查,在辖区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等一切无安全保障的水域旁边,以及在溪、河作业的采砂场、石料场设牌警示;加强对废弃石窟、土坑、沙坑等的回填治理,协调辖区内的厂矿企业,对一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑,及时进行填埋,彻底消除安全隐患;加强和完善辖区内的游泳场所管理,对辖区内各游泳池、游泳馆,要配齐配足管理人员和安全工作人员,建立健全安全管理制度,坚决杜绝溺水事件发生。各乡镇要协调辖区内各村居召开村民大会,制定村规民约,开通高音喇叭反复广播,督促家长履行暑期长假孩子的监管职责;协调各村组织人员,加强沿溪沿河巡逻,一旦发现未成年人游泳、戏水,马上劝告、说服其离开危险地带。
三、强化督查,全面落实安全责任
一要落实校长及相关责任人职责。这里再次重申,凡因学校领导不重视、责任心不强、工作不到位、管理不善,造成重大事故和严重影响的,将根据事故性质、类别、伤亡程度、责任大小、社会影响,坚决执行问责制度,该撤职的撤职,该免职的免职,该降职的降职,该责令辞职的 责令辞职。触犯刑法的,将移送司法机关处理。只要发生学生安全责任事故,将进行责任倒查,严肃追究包括校长、书记在内的责任领导和有关责任人员的责任。
二要落实下乡挂钩人员职责。各下乡组要根据《教育局机关干部职工挂钩学校安全工作责任及奖惩暂行办法》,做好上情下达、下情上报工作,按时完成局统一布臵的工作任务,掌握并汇报挂钩学校的重要工作和紧急情况。在重大节假日和防抗台风暴雨、防灾抗灾等特殊时期,下乡组全体成员、通讯工具要24小时开通,保证将各级党委、政府、教育部门的紧急精神、要求及时传达到挂钩学校。各下乡组人员的挂钩工作情况,将作为本人绩效考评、评优评先、职称晋升、职务变化、岗位调整的重要依据。
三要加强检查督促落实。各位校长、书记一定要负起第一责任人的职责,总负责,亲自抓,牵头布臵,跟踪问效,抓好落实。暑假期间,各校校长、书记的手机、电话都要全天候开通,以便畅通联络,做好防范工作;要安排工作认真负责的公文传输员,每天4次签收本系统下发的各种文件和通知,遇到灾害性天气,要实时签收各类重要 通知、紧急通知和天气预报。各中心学校安全巡查监督管理员也要负起责任,加强对辖区内各基层小学、幼儿园的巡查、管理和监督。我局准备于近日专门成立安全督查队,下乡进校,督促各校在学生安全工作中的领导、责任、机制、队伍、物资等方面情况,并与今年学校领导班子、班子成员的考核结果有机结合起来。
各位校长(园长)、书记,同志们,实践证明,各级党委、政府多一分重视,学生就多一分安全;社会各界多一分关爱,学生就多一分保障;家长多一分责任,孩子就多一分防范意识。我们要切实把安全工作放在心上,抓在手上,落到实处,为维护广大师生健康安全,维护学校安定稳定而不懈努力。
谢谢大家。
第二篇:暑期学生安全工作
暑期即将来临,为进一步做好暑期学生安全工作,确保广大师生度过一个平安、文明、和谐的暑假生活,按照省委、省政府办公厅《关于进一步做好预防青少年儿童溺水工作的通知》、省教育厅《关于切实做好汛期学校安全工作的紧急通知》及市委、市政府主要领导指示精神。现就做好我市暑期学生安全工作提出如下要求:
一、高度重视,切实加强暑期学生安全工作
各地各校要高度重视,克服麻痹思想,采取切实措施,加强暑期学生安全工作。要严格贯彻执行省、市的相关规定和要求,结合当地实际和学生的年龄特点,研究部署期末及暑假期间学生安全工作的各项内容,要在暑假开始前把学校安全工作做足、做细、做实,尽最大努力做好各项预防工作,杜绝学生非正常死亡事故发生。
二、进一步突出做好防溺水安全教育
暑期既是高温、强降雨、雷击、洪水等自然灾害的高发期,更是中小学生意外事故,尤其是溺水事故的高发期。为此各地各校要在前期开展防溺水工作“六个一”基础上,重点做好以下工作:
1.放假前上一堂预防溺水安全教育课;
2.各校要通过有效方式给学生及学生家长至少发一条防溺水温馨提示函,请家长加强对孩子离校期间的教育和监管;
3.学校要组织每个学生鉴定一份有学生、班长、班主任共同签字的防溺水安全承诺书;
4.在广泛宣传的基础上,印发一封以假期教育为主要内容的《致学生家长一封信》,回执栏必须有家长及邻居的签名;
5.组织教师开展一次安全大家访活动,或由学校协调相关部门开一次村民组会议,强调学生暑期安全。
三、进一步做好校园安全隐患的排查整治
放假前,各校要进行一次安全隐患的彻底排查,确保不留空白和死角,重点对学校校舍、围墙、教学设备、体育设备、供电设施、实验室、学生宿舍、食堂等人员聚集场所进行全面检查,对发现的问题要采取有效措施立即整改,排除一切安全隐患,严防走过场。暑假期间,特别要做好校舍、围墙和教育教学设施的维护和修缮工作,对危 1
及师生安全的设施坚决停用或拆除,对不符合标准的建筑设施,予以整改加固,保证安全使用;要加强对易制毒药品、有毒、易燃易爆的化学物(药)品的安全管理,确保汛期和假期的安全;有施工项目的学校特别要对施工场地进行严格的安全检查,并敦促施工单位,加强对施工人员的教育、管理,严防在校园发生违法违纪行为和各种安全事故。
四、完善预案,切实做好学校暑期防汛工作
当前正值汛期,各教育行政部门要结合本地特点,对各级各类学校的防汛工作进行一次再检查,发现问题,立即整改,确保万无一失。要进一步完善学校防汛预案,并根据预案要求逐项落实相关措施,确保灾害一旦发生,防汛指挥系统启动快、抢险人员调动快、社会力量发动快,把灾害损失降到最低。
五、严格履行外出活动审批制度
暑假期间,任何单位组织学生参加集体活动必须向主管部门报告,经教育主管部门审批后,方可实施。外出集体活动时,要制定相应的安全应急预案,加强管理,落实安全防范措施,确保师生安全。
六、加强应急值守,做好信息报送工作
各校要充分认识暑假安全工作的重要性和紧迫性,层层落实安全工作责任制,按照“一岗双责”的原则,加强领导,明确责任,落实工作。暑假期间,必须坚持每天24小时值班和领导带班,严格遵守信息报告制度,发现事故或接到报告后必须及时按规定上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的,要依法追究第一责任人和有关直接责任人的责任。
七、加强督查问责追究,促进暑期安全工作落到实处
学生平安关系到千家万户的欢乐与幸福,各地各校要采取包保责任制的办法,加强督促检查,确保暑期学校学生安全工作落到实处。
暑期,我局将根据学校学生安全工作形势,不定期不间断地对暑期学校防溺水工作开展情况进行明察暗访。对于存在安全隐患的地方,工作不到位的,除限期整改外,使其情况通报全市;造成重大事故的,将严肃追究相关责任人的责任。
第三篇:在冬季安全生产工作会上讲话
在全镇安全生产工作会议上的讲话
王明运
(2011年12月23日)
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻省、市、县安全生产工作会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署当前安全生产工作,动员全镇上下采取有效措施,坚决防止重特大事故发生,努力完成全年安全生产目标任务。下面,就加强全镇安全生产工作,我强调几点意见:
一、认清形势,警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,经过全镇上下的共同努力,全镇没有发生安全生产事故,安全生产形势继续保持了总体稳定的态势。但是,我们更要清醒地看到,当前全镇安全生产形势依然严峻,冬季气候寒冷、天气干燥,历来是事故的易发期、高发期。近期各地事故频发,徐州丰县首羡镇校车事故(15名学生死亡、8人受伤),山东新泰 “11〃19” 化工厂爆炸(死亡14人、5人受伤),西安“11〃14” 煤气罐爆炸事故(死亡10人、32人受伤),甘肃正宁县“11〃16”校车特大交通事故(死亡21人、44人受伤),湖南省新邵县“11〃14”房屋垮塌事故(死亡10人、12人受伤)等系列重特大安全事故,一再提醒我们,对安全生产工作,务必始终保持清醒的认识和高度的警觉。全镇上下要认清形势,警钟长鸣,紧紧咬住安全生产目标,落实责任、强化监管,坚决防范和遏制重特大事故发生,努力推动四季度全镇安全生产形势继续稳定好转,确保全年目标任务顺利完成。
二、突出重点,狠抓落实,全面做好冬季安全生产工作
扎实做好冬季安全生产大检查,发现隐患,消除隐患,是当前我镇安全生产工作的重中之重。各村(居)、各单位、各企业要按照这次会议要求,结合冬季安全生产事故发生的特点,重点抓好以下六个方面工作:
(一)深入开展冬季安全生产大检查。各村(居)、各单位、各企业要切实履行好职责,抓好冬季安全生产大检查工作。一要强化落实企业的安全生产主体责任,企业要深入开展自查自纠,一个环节一个环节的查,一个部位一个部位的查,不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。二要在全面检查的基础上,突出抓好交通运输、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域的督查检查。三要对发现的隐患和问题,立即采取措施予以整改,暂时不能解决的要限期整改、跟踪落实。对生产经营单位安全生产责任不落实,隐患拒不整改或整改不力,再次引发安全生产事故的,要加重责任追究处理。
(二)突出抓好交通安全。要结合冬季交通安全特点,制定应对恶劣天气的各类预案,切实做到事前有效预防、事中从容应对、事后妥善处理。要加大对交通流量密集道路状况及交通设施的全面排查,强化路面监控和执勤,特别是针对各中小学、幼儿园校车,坚决采取逢车必查措施,坚决查处超速、超载、超限、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。
(三)高度重视消防安全。深入开展“清剿火患”战役,加大火灾隐患整改力度,以村(居)、企业为基本单
元,以人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小场所”为重点,全面落实网格化排查整治。坚决做到保障应急预案完善、消防通道畅通、安全设施完好、单位查清、火灾隐患见底,最大限度地消除各类火灾隐患。同时,要加大消防违法行为执行力度,对久拖不改和可能严重威胁公共安全的,要依法果断采取责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等刚性措施。
(四)加强建筑安全管理。要加强施工单位资质管理、领导带班制度执行、工人素质培训等方面的监督检查,深化专项整治和隐患排查治理,狠抓法定建设程序履行,推动企业主体责任落实。要重点检查相关文件、标准及规范的执行情况,冬季防火措施以及保障性住房建设过程中安全、质量情况的安全监督管理是否到位。
(五)抓好危险化学品安全监管。要突出化学品运输和位于人口密集区周边的化工企业安全生产监管,针对冬季工作特点,对生产、储存、运输、经营、使用等各环节进行深入检查。要重点检查安全生产责任制和安全操作规程的修订完善和执行情况,企业设备维护保养管理制度制定和执行情况,企业生产装置和储存设施安全防护工作的落实情况。
(六)抓好烟花爆竹安全整治。春节即将来临,镇派出所、安监、工商等部门要加强联动,实行包干监督,健全举报奖励制度,进行重点排查,积极控制非法生产原材料来源,堵塞非法产品销售渠道,严肃查处非法生产经营行为。要抓好源头管理,严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定,强化流向登记,加强仓储设施安全检查。
此外,与群众生产、生活密切相关的供电、供水、供气、邮电、通信等部门和单位也要深入开展安全大检查,消除安全隐患。尤其要加大对事关民生的安全检查力度,比如液化气钢瓶这一块,要从销售钢瓶、灌装、运输、使用、检测等全过程全方位进行安全监管。校车安全也是个大问题, 12月12日晚,省政府办公厅连夜发出《关于切实加强校车安全管理的紧急通知》,要求各地针对丰县校车事故举一反三,深刻吸取教训,进一步落实责任,强化措施,切实加强校车安全管理,坚决防止校车安全事故的发生。所有相关单位要把工作前置,要主动去发现问题、解决问题,形成齐抓共管,协调配合的局面。
三、强化领导,落实责任,确保安全生产工作措施落实到位
针对当前安全生产工作的特点,各村(居)、各单位、各企业要切实负起责任,采取有效措施,狠抓工作落实,确保不发生各类重特大安全事故。
一要加强组织领导,及早思考谋划明年工作。各村(居)、各单位、各企业要把安全生产工作摆在突出位置,切实加强对安全生产工作的组织领导,健全安全生产工作长效机制。要切实做好安全生产预防和控制工作,认真分析形势,认真解决存在的问题,严格落实安全生产防范措施,筑牢安全生产基层基础工作,确保一方平安。镇安监办要抓紧制订安全生产考核方案,并认真组织实施,考核结果向镇党委、政府报告。相关部门要针对当前安全生产工作中的新情况、新问题,深入调查研究,了解真实情况,理清工作思路,研究制订明年安全生产工作的奋斗目标、重点任务和政策措施,进一步增强工作的预见性和主动性。
二要提升应急防范能力。各村(居)、各单位、各企业要针对冬季可能出现的雪灾及强降温天气,进一步加强
预报、预警、预防工作;要进一步完善应急预案,抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要强化应急值守,各村(居)、各单位、各企业都要严格执行值班制度和事故专报制度,每天都要安排人员在岗带班,确保信息渠道畅通,确保能及时有效处置各种异常和突发情况。凡发生重大或造成重大影响的安全生产事故,各部门在及时进行前期处置的同时,必须按规定迅速上报,并跟踪掌握事态进展,随时续报直至处理完毕,不得迟报、漏报,坚决杜绝瞒报、谎报。
三要抓好安全生产基础工作。抓好安全生产工作,关键在基层,重点在基础。各村(居)、各单位、各企业要不断强化基层的基础性工作,提升安全生产本质安全度。一要着力完善基层安全监管网络,针对镇区安全生产监管监察力量薄弱的问题,要全面加强基层安监机构和体制机制建设,进一步充实人力物力,落实专人专岗。二要大力推进安全生产标准化创建活动,从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核以及资金投入、人员培训、安全防护等方面,加强生产经营单位安全基础工作,提升企业的安全管理水平。三要全面推广“1+3”安全监控体系,充分发挥班组的作用,强化现场安全管理,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。四要广泛宣传发动,充分利用电视、广播、报刊等舆论工具,加强对全社会安全防范工作的教育和引导,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,确保安全宣传进机关、企业、学校,进村入户,让安全生产法律法规深入人心,安全知识家喻户晓。
四要严肃抓好事故调查处理工作。全镇上下要认清当前安全生产工作大环境,对安全事故坚持“零容忍”,只要发生事故就逐级追查和责任倒查,一查到底,严查重处。严格执行“一票否决”和“行政问责”制,按照“四不放过”原则,从重从快查处各类生产安全事故。对安全生产事故中的责任人及负有领导责任的人员,坚决按照安全生产法的要求追究有关责任人的责任,绝不姑息迁就。对非法违法生产经营建设有关单位和责任人,视情节严重程度,做到“四个一律”:该处罚的一律按上限处罚,该停产整顿的一律责令停产整顿,该关闭的一律报请政府关闭,触犯法律的一律追究法律责任。
同志们,当前全镇安全生产形势依然严峻,冬季安全生产工作繁重艰巨,希望大家进一步统一思想,振奋精神,从严从紧从细抓好各项安全生产措施的落实,抓好安全生产大检查,推动冬季安全生产形势继续稳定好转,努力完成全年安全生产目标任务,确保实现“十二五”安全生产良好开局。
第四篇:在安全生产工作会上的讲话
安全生产工作会讲话
同志们:
在年底十分繁忙的情况下,召开2018年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会,既说明了县政府对安全生产工作的高度重视,也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心,督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作,确保安全事故持续下降,确保人民群众生命财产安全,希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才,县安办总结了2017年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作;县公安局、住建委、交运局就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面,我就做好安全生产工作再强调三点意见。
一、安全生产形势严峻。安全生产委员会会议,是层层开、年年开、季季开,关于安全生产的话,也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲,甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲,就是因为安全生产太重要,必须常抓不懈。近年来,各乡镇、各部门加强安全生产工作,扎实推进安全生产专项整治行动,落实安全生产责任制,取得了明显成效,未发生较大及以上事故。但从全国来看,尤其是2017年下半年,相继发生了☆等事故。从我县来看,虽然☆事故控制较好,未发生亡人☆生产安全事故;但交通事故总量仍存在,☆年发生道路交通事故X起,死亡X人。
各乡镇、各部门必须保持清醒头脑,认清我县安全生产“九多两弱”(企业数量多,高危行业多,长输油气管线多,燃气管网多,特种设备多,在建工地多,机动车辆多,消防单位多,从业人员多,基层基础和监管能力水平比较薄弱)的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻。突出表现在:一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上;一些企业不能处理好生产和安全的关系,安全投入不足,并没有真正把安全放在首位;一些个体安全意识差。二是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足,缺少真正懂业务的监管人员,机构不全、人员不齐、队伍不稳,企业安全教育培训开展不规范,高危行业从业人员技能素质偏低,专业技术队伍不稳定。三是安全隐患不少。据不完全统计,今年以来,通过检查发现事故隐患X处,经过整改完成X处,整改率达X%,仍有一些重大安全隐患整改不到位,如市政府挂牌督办的X处火灾隐患,尚有X处未完成整改任务。
安全生产人命关天,抓和不抓不一样,重视和不重视不一样,任何时候都不能马虎,时时刻刻都不能松懈,否则原来安全的地方也会变成不安全,一般隐患会变成重大隐患,最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维,始终把安全生产摆在更加突出的位置,把工作做得更细更充分,把责任压得更实更具体,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,运用法律、科技和必要的行政手段,全面加强安全生产工作,持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除
“五个了之”的问题,就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底,对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪,对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位,对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴,对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。
二、安全生产任务繁重。安全生产涉及面广、工作量大,引发安全事故的各种因素确实很多,预防安全事故的难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法规、规章制度化为具体的行动,变为实际的效果。
一是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言,就是要守土有责、守土负责,真正把安全生产责任担起来,履行“一岗双责”,经常分析安全生产形势,多到现场去走一走、看一看,发现、督促和解决工作中的问题,有针对性地提出工作举措,把监管责任细化分解,让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言,就是要牢固树立责任意识和安全意识,切实履行安全生产主体责任,心系职工安危,严守安全规程,不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上,扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度,用制度来严格行业的准入,用制度来确保设施的投入,用制度来强化员工的培训,用制度来严格动态的监督,用制度来落实严厉的责任追究,努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动,对于直接从事安全生
产工作的县、乡两级工作人员,以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员,必须重点培训、教育和辅导,特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。
二是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求,建立完善县、乡、村(社区)三级安全监管网络,乡镇安监机构、人员都要配备到位,村(社区)也要按要求配备安全生产信息员,真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式,不能就是开会部署、情况通报,发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因,而是经常深入一线开展明查暗访,把工作落实在基层,把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动,深入开展全面调查摸底,摸清安全生产状况,摸清安全隐患所在,对本辖区实行信息化管理,建立动态管理数据库。
三是安全生产工作要“到家”。隐患整改要到家。抓安全生产一定要铁石心肠、铁面无私,会运用铁的手腕,以对人民生命财产高度负责的态度抓整改,对已经整改完毕的要“回头看”,一定要整改到家;对已经排查出的重大隐患但还没有整改的,要抓紧制订整改计划,落实整改措施,尽快实施整改;对到期仍达不到整改要求的,要坚决按照有关法律法规予以关停。督促检查要到家。加强经常性的督促检查,真正做到强监管、重整治,尤其要强化隐患整改情况的督查,确保事故隐患能及时整改。探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制。应急救援要
到家。完善安全生产应急救援预案,按照有关规定配备应急设施设备,整合各类应急救援资源,建设快速响应的救援队伍,切实提高应急救援水平。
三、安全生产责任重大。安全是硬任务,落实是关键。这就要求要认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强基础工作,筑牢第一道防线,最大限度地增加安全因素,最大限度地减少不安全因素。
一是突出重点抓落实。结合春节这一敏感时期和冬季安全生产工作特点,着重强化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生产、运输、储存、烟花爆竹“打非”、油气管网、易燃易爆物品、特种设备、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全监管检查。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”的要求,全面落实监管责任。刚才,县安办已做了周密部署,请大家会后认真抓好贯彻落实。
二是形成合力抓落实。安全生产不只是安监局一个部门的事,也不只是安委会成员单位的事,而是全社会的共同责任。2017年我们开展了安全生产大检查大督查大整治、夏季高温安全生产大检查、县领导带队开展安全生产督查等系列安全生产活动,各乡镇、开发区认真履行了属地管理职责,县安监、公安、交运等单位既各司其职,又协同作战,形成了齐心协力保安全的整体合力,值得充分肯定,必须予以坚持。下一步,还要积极探索建立相关部门联合执法工作机制,切实增强抓安全生产的工作合力。同时,要加大宣传教育和
培训力度,运用多种行之有效的方式,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落到实处,努力营造抓安全生产工作的良好社会氛围。
三是拓展内涵抓落实。安全生产问题,本质上是一个社会管理问题。社会管理工作到位了,薄弱环节少了,安全生产形势也就好了。因此,要进一步拓展安全生产工作的内涵,转变就安全生产而抓安全生产的模式,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制,不断建立和完善安全生产长效机制。同时,要深入研究安全发展面临的新形势,围绕着力构建“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,从完善事故隐患排查治理体系、推进安全生产基础保障、监管能力建设和重点行业领域治本攻坚等方面,做好安全生产各项工作。
同志们,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好安全生产工作意义重大。年内只剩下几天时间,安全生产工作没有休止符,始终在路上,容不得半点疏忽大意。希望同志们坚定信心、勇于担当、扎实工作,抓好安全生产各项工作的落实,确保完成安全生产各项任务,确保全县安全生产形势持续稳定,确保全县人民过一个喜庆祥和的新春佳节!
最后,提前预祝各位,新春快乐、身体健康、工作顺利,万事如意!
第五篇:在安全生产工作会上的讲话
同志们: 大家好!今天的会议是我们**供电公司召开的第一个安全生产会议,会议非常重要,刚才,安监部主任宣读了公司一号文件,对反违章工作提出全面而详细的要求,希望各单位认真落实。下面,我针对今年的安全生产工作讲两个方面内容。
一、2007年安全生产工作简要回顾
2007年,我们全面落实省公司、我公司两个一号文件精神,着重培养生产系统各级人员“严细实”的工作作风,深入贯彻“三个宁可”的安全理念,使“三个严防”的工作目标得到良好落实,实现连续安全运行1719天的较长安全生产周期,保持了稳定的安全生产局面。
1.各级人员的安全责任得到落实,实现了人身安全的目标
公司严格实施“分片包干”制度、“到岗到位”制度和监护制度,开展“无违章班组”活动,各生产单位执行作业现场勘察制,保证了标准化作业的深入全面实施,保证了违章得到有效遏制。公司生产副总以及生技、安监两部门人员遇有作业,提前到达现场,遇有危险性较大及复杂作业,死看死守,为提高作业现场管理水平,实现人身安全的目标,发挥了重要作用。
2.实现了电网安全的目标
强化了调度管理,完善了《两锦电网事故应急预案》,编制了《66KV电网正常及典型检修运行方式管理规定》。开展针对性强的反事故演习。对系统的运行方式、事故处理预案、紧急拉闸限电顺位、低周减载方案、两锦电网接线图、继电保护和安全自动装置的使用规定等重新进行核对,查找出管理和使用上的漏洞,制定了整改措施。加强调度操作票管理和继电保护及自动化装置管理。强化设备检修的工作安排,使系统运行方式时刻在掌控之中。
3.顺利完成春秋检工作
春秋检布置早、计划细,“落实责任,措施得力,一抓到底”的工作思路得到全面贯彻。完成了设备预试、检修和维护任务,“两措”得到良好落实。保证了设备安全运行。
4.保供电工作效果显著
圆满完成高考保供电和省十运会等重大活动保供电任务,得到市政府的表扬。6月29日,葫芦岛市遭遇洪水袭击,造成重大人员伤亡和财产损失,我公司未发生倒杆倒塔和水淹变电所事故,得到省公司的肯定。
5.加大安全生产整改和违章的处罚力度
对省公司安全性评价专家组查出的问题及时进行整改,深入开展“7.3”整改活动。狠反习惯性违章,年初,根据查出的较为严重的违章,要求责任单位一把手在公司早会上“说清楚”,此举在全局引起较大震动。全年,公司查处违章13次,罚款金额19100元。
6.培训力度加大,培训效果明显
各基层单位将培训工作纳入常态化管理,加强培训制度化建设,坚持个人考试成绩与奖金挂钩。防止考试走过场,公司对全体参考人员进行了春检统一集中考试,设立四个考点五个考场,共1199名职工参加了考试,为春秋检的顺利实施打下良好基础。在去年省公司举办的送电专业技能竞赛中,公司获得团体第一名和运行、检修个人第一名;在省公司举办的全国电力行业电气试验工、配电线路工技能竞赛选拔竞赛中,公司获电气试验专业个人第一名和配电专业个人第一名的佳绩。
7.安全生产管理创新意识增强
**一次变工区结合科技项目完成变电所巡视系统建设;凌河分公司狠抓作业现场,开展安全生产“卡”式管理;古塔分公司自行研发“绝缘工器具干燥箱”、“电杆防撞装置”等保安全设施。全员的安全生产主动性得到充分调动。
2006年,我们实现了安全年的目标,安全生产管理水平有所提高,但是,不能否认,我们的安全生产与省公司的要求,与“严细实”的要