在全区卫生系统作风建设年动员大会上的讲话

第一篇：在全区卫生系统作风建设年动员大会上的讲话

在全区卫生系统作风 建设年动员大会上的讲话

某某 某

（____年_月__日）

同志们：

防病健身是卫生事业的宗旨，治病救人是医护人员的天职。宗旨实现得如何，天职履行得如何，思想作风在其中发挥着至关重要的作用。医德好则患者安，医风正则百姓乐。在社会各界越来越关注、议论医疗卫生的情况下，区政府决定，在去年开展医院管理年活动的基础上，今年在全区卫生系统深入开展作风建设年活动。刚才，**局长对活动进行了全面部署，我完全赞成，希望全区卫生系统要以这次会议为起点，全面打响作风建设新战役，以动真碰硬的态度、扎扎实实的行动大力改进各级各类卫生机构的思想作风和工作作风，打造卫生系统全心全意为人民服务的形象，确保经过一年的努力，让老百姓对金东卫生事业的满意程度有一个明显的突破。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定信心推进卫生系统作风建设

医疗卫生与老百姓利益切切相关，随着社会经济的发展和生活质量的提高，群众对卫生事业的要求，包括对医疗质量、服务态度等的要求也越来越高。这两年，全区卫生战线的同志们在卫生局的带领下，深入开展医院管理年活动，大力治理商业贿赂，加强党风廉政建设，取得了比较好的成绩，基本满足了城乡群众对卫生保健和医疗救治的需求，刹住了卫生系统不正之风的蔓延趋势，也建立了相应的监管机制。对这些成绩，我们要充分肯定，要看到我们这支队伍的主流是好的，没有大家的自律和努力，我们全区的卫生事业也不可能在这几年取得这么大的进展，我们现在遇到的思想作风问题有着广泛的社会背景，是社会发展和卫生事业前进中遇到的问题，是通过我们的努力一定能解决的问题。

当然，树立信心并不是要大家盲目乐观，更不是让我们自己先讳疾忌医。客观地讲，社会各界尤其是普通群众对我们卫生工作还有很大的意见，我们的工作中确实还存在很多让群众不满意的地方。这其中既有大的社会环境因素，也有不少是我们自己思想作风建设抓得不紧、抓得不认真导致的。一些地方的卫生工作重视不够、投入不足，农村公共卫生、城市社区卫生和血防、改厕、合作医疗等事业进展缓慢，老百姓的基本健康需求得不到满足；一些医疗单位目光紧紧盯着患者的口袋，恃强凌弱，唯利是图，乱开药、乱收费，使得老百姓看病越来越难、治病越来越贵；一些医护人员见人是病，见钱眼开，拿回扣、收红包，使患者及其家人雪上加霜，对医生的人品、水平大失所望。对这些问题，希望大家千万不能“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，也不要找出“大环境如此”、“政府投入不足”之类的理由来为自己辩解。人命关天，大道无止；中医学徒满师时，老师都要送他一盏灯笼一把伞，就是希望他能风雨无阻、日夜兼程去治病救人。因此，希望我们从事卫生管理和卫生服务的所有同志都要有这种从医必需的基本人格，切实加强自己的思想作风建设，任尔东西南北风，治病救人不能松。特别是在我们这样一个社会主义国家，在这样一个构建和谐社会<卫生文苑 www.xiexiebang.com>、倡导以民为本的时代里，我们更要高度重视自身的作风建设问题，勿因恶小而为之，勿因善小而不为，要真正从作风抓起，从小处做起，把作风建设看成一个地区安定祥和的大事来抓，看成一个单位生存发展的基础来抓，从作风上把卫生事业打造成人民满意的公用事业。

在目前的社会环境下，抓作风建设既有动力，也有阻力，既有机遇，也的挑战，希望大家在统一思想，提高认识的基础上，一定要广泛深入地做好宣传发动工作。要在今天全区动员大会以后，结合本地本单位的实际，层层召开作风建设年的动员部署会议，一直动员本系统的每一位工作人员，包括最基层的医护人员。要让每一位同志都知道作风建设年活动，都了解作风建设的要求，都能以正确的态度、积极的行动参与到作风建设年活动中来。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

作风建设年活动是在日常作风建设的基础上，针对突出问题开展的一项有针对性整治活动。其涉及面广、层次多、影响大，人人都要参与，人人都有责任，而且不少工作都是要“下狠心、啃骨头”的硬着子，希望大家一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战，绝不能“认认真真走过场”，搞成形成主义的一阵风。具体来讲，要从以下几个方面入手，突出重点，抓住关键，有效推进。

_、要从核心问题入手，狠治乱收费问题。看病贵是老百姓对卫生事业最不满意的地方，这其中既有药价的问题，也有收费的问题。具体到我们区、乡这样的基层，有些问题我们无法改变，但有些工作是我们能够去做的。卫生主管部门首先要切实加强管理，不能以任何理由出台与上级要求和人民群众意愿相悖的收费政策，该政府投入的我们想方设法保障到位，该向基层倾斜、向一线发放的要优先落实到位；要严格实施卫生收费许可证制度，未经许可的收费都要作为乱收费坚决查处，并追求责任。各医疗单位要讲良心、讲道德，不走偏锋，不“闯红灯”，不“压黄线”，更不要“打擦边球”，不该收的钱一分钟也不要去想、去收；要严格实行“收支两条线”制度，严禁设立账外账、小金库，改革考核分配机制，不得将个人或小团体收入与医疗服务收费挂钩。收费问题是核心问题，也是最难解决的问题，希望大家要有足够的信心和强大的决心，只有把收费问题解决了，其他问题才有可能得到解决，因此我再强调一下，卫生主管部门一定要履行好行业管理的职能，绝不允许以投入不到位为理由而放纵乱收费；基层医疗和卫生单位一定要坚持社会公益单位的本性，绝不允许为了增加单位和个人的收入而乱收费。

_、要从源头问题入手，狠治商业贿赂问题。收红包、拿回扣，最终侵害的是患者的利益，损害的是单位的形象。希望大家不要以为这是大气候，这是小问题，要充分认识到看病卖药与不正当利益勾搭起来以后的严重危害，在继续大力倡导“拒红包、拒回扣”意识的基础上，要更多地依靠强硬措施从源头上抓规范、抓治理。要切实加强对医药购销环节的控制和管理，坚决实行药品公开招标采购，实现阳光操作，斩断不当得利的链条；要严格实行“红包”责任制，对直接或变相收受红包的行为，要发现一起，查处一起，绝不能让它他为群众看病的额外负担。

_、要从根本问题入手，狠抓内部规范管理。乱开药、乱收费、拿回扣、收红包，这些问题的存在一般不是医疗单位的集体意志，在越来越激烈的医疗服务竞争环境中，医疗单位为了自身的健康持续发展也不想放任这些现象的滋生和蔓延。它们之所以挥之不去，很重要的一点是我们的内部管理不到位，在体制和机制上还存在缺陷和漏洞。开展作风建设年活动，就是要以创建的形式来抓管理、抓规范。首先要抓思想管理，知识分子是“社会的良心”，医院是知识分子集聚的地方，其社会形象沦落到负面地位，根子就是思想管理不到位，希望相关医院一定要以这次创建活动为新的契机，痛下决心，痛改前非，单位的领导班子要统一思想，负起责任，不能在大是大非的原则问题上犯糊涂，要在义与利、社会责任与个人利益之间做出正确的抉择，多想想普通百姓的苦苦期盼，多想想“治病救人济世”的神圣职责，不要在盲目攀比中迷失方向，不要被不干不净的东西玷污了形象。其次要抓制度管理，尤其要认真实行医院财务管理“一岗双责”制度，严格执行财经纪律、法规和财务管理制度，规范医院内部财务行为。

_、要从“榜样问题”入手，狠抓示范作用发挥。榜样的力量是无穷的，好的榜样能带好一大片，外的“榜样”能带坏一大片。希望卫生系统要大力弘扬白求恩精神，继续开展“白杯赛”活动，深入宣传实际工作中涌现出来的各类先进典型事迹，以身边事教育身边人，引导广大医务人员弘扬“救死扶伤、文明行医”的行业风尚。另外，问题出在下面，根子通在上面，卫生行政主管部门是卫生系统作风建设的第一责任人，也是最重要的带头人，希望你们首先要严格自律，为基层做出好的榜样，要求基层做到的，机关首先要做到。

三、动真碰硬，彻查严办，凝心聚力抓好卫生系统作风建设

卫生系统财政投入不多，群众要求很高，社会关注强烈，加强系统作风建设，难度也相对要大一点。作为一项工程，要通过一年的努力，抓出明显的成效，希望大家还要注意抓好几个环节。

第一，要落实创建责任。卫生行政主管部门要切实采取措施，加强对创建工作的组织领导和监督检查，确保活动的顺利开展和各项措施的有效落实。各基层医院单位是作风建设的主体，院长（所长）是作风建设的第一责任人，对作风建设要亲自抓、抓落实，不要以任何理由推诿应付。各单位要以适当的形式组建作风建设领导小组机制，确保工作有人抓，事情有人做，重点部门、重点人员有重点措施。

第二，要加强监督检查。作风建设年活动要向社会全面开放，接受社会监督，要邀请监察部门、新闻单位和群众代表不定期对全区卫生系统进行明察暗访，及时发现问题，解决问题。要畅通举报渠道，随时受理群众的举报。区政府办要会同有关部门，对卫生系统作风建设定期进行专项督查，对群众反映强烈的问题要督促相关单位务必纠正到位。

第三，要严查违纪案件。在作风建设年活动开展期间，仍然顶风违纪，乱开药、乱收费、拿回扣、收红包的，属于严重的无组织无纪律行为，相关部门一定要积极获索线索，发现一起，严查一起，对任何人、任何单位都不得以任何理由包庇、纵容。对于违反原则包庇纵容的，要严肃批评教育；弄虚作假、欺瞒组织的，要严肃追究责任。对明目张胆收受“红包”、回扣的，要保持高压态势，从重从快查处，并公之于众，使其他人引以为戒。

总之一点，卫生系统作风建设年活动是在新的形势下开展的一场起点更高、要求更严的思想革命，是卫生系统实现自身健康发展，履行社会公益职能的必然举措，今天的动员大会已正式拉开活动的大幕，希望大家一定要坚定信心，扎实工作，以最大的诚意向人民、向社会交一份满意的答卷！

我就讲这些，谢谢大家！

医院院长在“作风建设年、狠抓落实年”活动转段动员会上的讲话

同志们：

我院“作风建设年、狠抓落实年”活动自_月__日开展以来，在上级各级党委、政府的正确领导和院活动领导组的指导下，各支部、各科室严格按照《实施方案》，历时一个半月，已完成了第一阶段（宣传发动，提高认识阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、第一阶段工作小结

根据上级党组织的安排，我院开展了以倡导和践行“八个方面良好风气”、全面加强党员干部作风建设为主要内容的“作风建设年、狠抓落实年”活动。活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“理论武装有新突破、服务水平有新提高、效能建设有新举措、厉行节约有新风尚、落实责任有新成效、民主管理有新制度、廉洁从政有新形象、精神追求有新境界”的总体目标，扎实深入开展了各项工作，为推动活动顺利开展奠定了坚实的基础。

（一）、动员迅速，学习扎实，做到“三个到位”。

_、动员到位。_月_日，召开了全院职工大会，就开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了动员和部署； 根据医院实际，制定了开展活动的实施方案，明确了对落实时间、内容、人员、制度的要求；各支部也分别召开会议，进行宣传发动，制订实施方案，组织学习培训，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。

_、领导到位。成立了由院党总支书记为组长，副书记、副院长为副组长、各支部书记、委员及有关职能科长为成员的活动领导组，设立了活动办公室。确定领导组每位领导具体联系一个科室，负责对整个活动各阶段进行检查、督导。

_、制度到位。制定、完善了党员、中层干部学习培训考勤及请销假制度，总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员干部联系群众制度，在“三个一”制度（每日一名院领导值班、每周一次业务查房、每月一次分管例会）基础上，补充了职能科长一线值班制度；同时，明确了“一停、一免、一追究”制度，即在活动开展期间违反规章制度和有关规定造成不良影响的，分别对当事人、科室领导、分管领导实行停职、免职、责任追究的处分。

（二）、开展活动与实际工作紧密结合，做到“三个促进”

根据“作风建设年、狠抓落实年”活动“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，设立了意见箱和举报电话，开展了满意度调查，召开乐患者、家属及陪侍人员座谈会，广泛征求意见、寻找差距，把开展活动和实际工作紧密结合，相互促进。

_、促进医院管理年活动的深入开展。连续两年开展的医院管理年活动，对我院端正办院方向、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量、降低医疗费用、缓解群众“看病难、看病贵”发挥了重要作用。根据上级要求，今年我院对开展医院管理年活动及早安排部署，并结合实际工作，开展了“医疗质量安全百日”活动。这次活动从_月__日开始，至_月__ 日结束，分为强化学习、提高认识，安全排查、消除隐患，整改提高、建章立制三个阶段。为把医院管理年活动与转变作风、狠抓落实紧密结合，进一步提高全院干部职工的思想和认识，_月__日--__日，邀请了中国医院协会医院维权部主任、中国卫生法学会常务理事、中央电视台《今日说法》、《大家看法》、《法制在线》栏目特邀嘉宾郑雪倩教授就卫生法律法规、医疗纠纷防范等结合典型案例，进行了专题讲座；_月__日--__日，邀请医院管理专家、现代医院管理研究院孙学勤教授为全院干部职工进行《医院管理与服务细节》、《以病人为中心实施优质服务》、《医患沟通与护患沟通》、《医院全成本管理和绩效考评》等专题讲座，使全院干部职工增强了责任意识、服务意识、效率意识、质量意识和安全意识，进一步提高了管理、技术和服务水平。以外科楼投入使用为新的起点，制定了外科楼管理办法，完善了相关岗位职责、管理措施及操作流程，规范了对纪律、服务、仪表等相关要求，加大检查考核力度，并列入各科目标责任制兑现，不断改进和提高工作，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，带动了全院管理、服务水平的进一步提高。

_、促进缓解“看病难、看病贵”措施的进一步落实。一是实行院务和医疗信息公开。定期向社会和患者公示医疗服务项目收费标准、药品价格、医疗服务流程等，接受社会监督，提高了医务人员合理检查、合理用药、合理治疗的自觉性。二是坚持合理用药，规范处方管理。_月_日实行新的《处方管理办法》以来，进行了全员培训，启用了新的处方，制定下发了《全院基本用药通用名目录》，定期对处方质量进行检查、登记、反馈，并开展了处方点评和评价工作，处方质量不断提高，进一步促进了合理用药，轻了患者负担。目前，我院药品收入占业务收入的比例为__._%，与去年同期相比下降了_个百分点，在全省同级医院中继续保持了较低水平。三是严格医疗收费和药品价格管理。今年以来，开展了某省省药械集中网上竞价采购工作，严格执行了挂网药品价格，向社会公示了药品名称、剂型、价格、生产企业，进一步规范了药械采购工作；_-_月份，集中挂网药品品种及金额分别占药品总量的__% 和__._%，药品收入占业务收入的比例为__._%，低于全省同级医院平均水平，药品平均降价__._%，让利患者__余万元；成立了医疗服务和药品价格管理监督组，在继续实行价格公示和费用清单制的基础上，对医疗收费和药品价格进行了多次的自查自纠，保证了医疗收费和药品价格的规范执行，实现了药品价格和医疗收费的零投诉。四是实行了行风、政风评价动态监管。坚持和完善了住院费用清单制、医疗收费及药品价格“公示制”，自觉接受社会和患者监督；完善了廉洁行医档案，实行了医务人员不良执业行为累积计分制，并与晋职晋级、职称聘用、处方权直至执业资格挂钩，严格实行一票否决；规范了医德医风投诉处理流程，制定了对收受红包、收取回扣、开单提成、乱收费以及服务态度、服务质量等投诉的处理办法。五是大力开展济困惠民活动，设立济困门诊、济困病房，_-_月份为“三无患者”和济困救助对象减免医疗费用_万余元；六是坚持公立医院的公益性质，充分发挥人才、技术优势和卫生辐射功能，成立农村巡回医疗队，开展了“为万名农民免费体检”活动，提供义诊服务___余人次，健康体检、健康咨询____余人次，发放健康资料____份，切实解决了农民群众看病就医不方便的实际问题，赢得了社会和公众的认可。

_、促进文明和谐创建活动的深入开展。为进一步引深“作风建设年、狠抓落实年”活动，全面推进医院文化建设和行业文明建设，促进医院工作又好又快发展，根据卫生系统要求，在全院范围内开展了文明和谐医院、文明和谐科室、文明窗口、文明个人创建活动。首先，院领导和职能部门带头转变工作作风，严格执行“三个一”制度，实行“走动式管理”。即每天分别有一名院级领导和职能科长在门诊大厅和住院大厅值班，监管医疗服务，受理患者投诉，现场解决问题，实施工作整改；每周由院领导和职能科分组进行行政业务查房，全程参加晨会、交班、查房、治疗、操作，对医疗服务实行实时监控；每月召开一次分管科室例会，总结前段工作，提出存在问题，制定整改措施。“三个一”制度的实行，实实在在解决了患者就医过程中不方便、不放心、不满意的问题，密切了医患关系，形成了一级带一级的示范效应。在此基础上，又增加了职能科长一线值班的人数和时间，进一步实现了管理重心的下移和领导岗位的前移，树立了良好的服务形象。其次，从管理和服务细节入手，方便患者就医。外科楼投入使用以来，全面加强了病区管理，各科设置总务护士，在维护病区秩序、控制探视和陪侍人员、保持病区床单元整洁、及时解决患者需求等方面发挥了积极的作用；组织卫生队、总务科、防保科、院感科以及各科护士长、总务护士等进行病区管理现场观摩，相互学习，交流经验，查找问题，有效解决了病区衣物洗涤、晾晒和妇产科、儿科尿布管理等问题，有效改善了病区环境和秩序，为患者营造了温馨、安全的诊疗环境；规范了各种导医标识、温馨提示、服务用语，营造了人文就医环境；贯彻落实“作风建设年、狠抓落实年”活动要求，强化了挂号、收费等窗口的管理，优化流程，简化环节，缩短患者等候时间，节假日可办理出入院手续；合医办、医保办将办公地点由过去的行政楼改为住院大厅，推行“一站式”服务，方便患者就近办理签字、盖章、审批等手续，促进了医患关系的进一步和谐。

二、第二阶段工作安排

第二阶段为实施整改，完善制度阶段，时间从_月中旬--__月中旬结束。实施整改、完善制度是作风建设的一个重要阶段，也是一个关键阶段，既是动员学习阶段的延伸，又是下一阶段的重要基础。因此，各支部、各科室一定要高度重视，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。

_、查摆问题。各支部、各科室要按照“对照岗位职责找问题、围绕责任落实寻差距”的要求，认真查找机关作风、干部作风和履行职责、任务落实中存在的问题和差距。院活动领导组要组织开展广泛的征求意见。并进行梳理汇总。

_、剖析原因，制定整改措施。各支部、各科室采取民主生活会、组织生活会、民评会议等形式，开展批评和自我批评，深刻剖析问题存在的原因，明确努力方向，制定整改措施，科室和个人都要形成整改的书面报告，并通过一定的形式公开整改内容、措施、时限和责任人。_、实施整改。要对照整改措施，积极进行整改。对能够解决的问题要马上改；需要逐步解决的，创造条件尽早改；有一定难度的，集中力量想法改。

_、完善制度。要健全完善加强作风建设、狠抓工作落实的具体措施和制度，总结整改过程中的经验和做法，建立改进作风、狠抓落实的长效机制。

为此，提几点要求

一是要加强领导，提高认识。各支部、各科室和全体干部职工要充分认识开展作风建设的重要性和必要性，切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员、党员和中层干部要带头查找问题，不搞特殊化，不走过场。

二是要坚持原则，实事求是。在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。

三是要把加强学习和落实整改贯彻始终。在查找问题的同时，要把学习作为一项重要任务来抓，要结合科室、个人的工作、思想实际加强学习，增强学习的针对性和实效性。同时，要把查找问题与整改结合起来，边查边改，边整边改，确保实效。

同志们，开展“转变作风、狠抓落实”活动是今年我院的一项重要工作。全体党员和干部职工要进一步统一思想、振奋精神，扎实工作，着力推进“转变作风、狠抓落实”活动的开展，把开展活动作为规范行为、优化服务的过程，作为改进作风、解决问题的过程，作为提升素质、树立形象的过程，为确保全年工作任务的圆满完成、建设文明和谐医院做出应有的贡献﹗

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“作风建设年、狠抓落实年”汇报材料

省委将今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”后，市委、市政府高度重视、周密安排。根据市委的要求部署，结合市实现“三大目标”的战略，于_月__日召开了全市科级以上领导干部动员大会，出台了实施方案。会后，市四大班子领导带头转变作风，实行市级领导包大口、包乡镇、包项目，扎实推进“双百双千”工程和全市重点项目工程，以作风的大转变促进项目大发展。按照市委要求部署，我院党总支及时研究制定了开展活动的具体方案，召开了全院党员和中层以上干部动员大会，结合正在开展的医院管理年活动，院级领导带头做出表率，全院上下人人参与，争创文明和谐医院，以过硬的作风、精湛的技术、优质的服务树立良好的形象，为党和政府争光。具体作了以下几个方面的工作。

一、动员广泛，学习扎实，做到“三个到位”。

_、动员到位。全市动员会召开后，我院及时召开了全院动员大会，就开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了动员和部署；根据医院实际，制定了开展活动的实施方案，明确了对落实时间、内容、人员、制度的要求；各支部也分别召开会议，进行宣传发动，制订实施方案，组织学习培训，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。

_、领导到位。成立了由院党总支书记为组长，副书记、副院长为副组长、各支部书记、委员及有关职能科长为成员的活动领导组，设立了活动办公室。确定领导组每位领导具体联系一个科室，负责对整个活动各阶段进行检查、督导。

_、制度到位。制定、完善了党员、中层干部学习培训考勤及请销假制度，总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员干部联系群众制度，在“三个一”制度（每日一名院领导值班、每周一次业务查房、每月一次分管例会）基础上，补充了职能科长一线值班制度；同时，进一步明确了“一停、一免、一追究”制度，即在活动开展期间违反规章制度和有关规定造成不良影响的，分别对当事人、科室领导、分管领导实行停职、免职、责任追究的处分。

二、开展活动与实际工作紧密结合，做到“三个促进”

根据“作风建设年、狠抓落实年”活动“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，设立了意见箱和举报电话，开展了满意度调查，召开了患者、家属及陪侍人员座谈会，广泛征求意见、寻找差距，把开展活动和实际工作紧密结合，相互促进。

_、促进医院管理年活动的深入开展。连续两年开展的医院管理年活动，对我院端正办院方向、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量、降低医疗费用、缓解群众“看病难、看病贵”发挥了重要作用。根据上级要求，今年我院对开展医院管理年活动及早安排部署，以质量、安全、服务、费用为重点，加强内涵建设和质量效益型发展。结合实际工作，开展了“医疗质量安全百日”活动。为把医院管理年活动与转变作风、狠抓落实紧密结合，进一步提高全院干部职工的思想和认识，_月__日--__日，邀请了中国医院协会医院维权部主任、中国卫生法学会常务理事、中央电视台《今日说法》、《大家看法》、《法制在线》栏目特邀嘉宾郑雪倩教授就卫生法律法规、医疗纠纷防范等结合典型案例，进行了专题讲座；_月__日--__日，邀请医院管理专家、现代医院管理研究院孙学勤教授为全院干部职工进行了医院管理、优质服务、医患沟通、成本管理等专题讲座，使全院干部职工进一步强化了责任意识、服务意识、效率意识、质量意识和安全意识，进一步提高了管理、技术和服务水平。以外科楼投入使用为新的起点，制定了外科楼管理办法，完善了相关岗位职责、管理措施及操作流程，规范了对纪律、服务、仪表等相关要求，加大检查考核力度，并列入各科目标责任制兑现，不断改进和提高工作，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，带动了全院管理、服务水平的进一步提高。

_、促进缓解“看病难、看病贵”措施的进一步落实。为进一步缓解群众看病就医中的实际问题，切实减轻患者负担，今年以来，继续落实“大办卫生”的总体要求，开展了以“加强质量管理、规范医疗行为、坚持合理用药、合理检查、合理收费”为主要内容的“控制费用大行动”，各项医疗费用平均降价__%左右。一是实行院务和医疗信息公开。定期向社会和患者公示医疗服务项目收费标准、药品价格、医疗服务流程等，接受社会监督，提高了医务人员合理检查、合理用药、合理治疗的自觉性。二是坚持合理用药，规范处方管理。_月_日实行新的《处方管理办法》以来，进行了全员培训，启用了新的处方，制定下发了《全院基本用药通用名目录》，定期对处方质量进行检查、登记、反馈，并开展了处方点评和评价工作，处方质量不断提高，进一步促进了合理用药，轻了患者负担。目前，我院药品收入占业务收入的比例为__._%，与去年同期相比下降了_个百分点，在全省同级医院中继续保持了较低水平。三是严格医疗收费和药品价格管理。今年以来，开展了山西省药械集中网上竞价采购工作，严格执行了挂网药品价格，向社会公示了药品名称、剂型、价格、生产企业，进一步规范了药械采购工作；_-_月份，集中挂网药品品种及金额分别占药品总量的__% 和__._%，药品收入占业务收入的比例为__._%，低于全省同级医院平均水平，药品平均降价__%，让利患者__余万元；成立了医疗服务和药品价格管理监督组，在继续实行价格公示和费用清单制的基础上，对医疗收费和药品价格进行了多次的自查自纠，保证了医疗收费和药品价格的规范执行，实现了药品价格和医疗收费的零投诉。四是实行了行风、政风评价动态监管。坚持和完善了住院费用清单制、医疗收费及药品价格“公示制”，自觉接受社会和患者监督；完善了廉洁行医档案，实行了医务人员不良执业行为累积计分制，并与晋职晋级、职称聘用、处方权直至执业资格挂钩，严格实行一票否决；规范了医德医风，投诉处理流程，制定了对收受红包、收取回扣、开单提成、乱收费以及服务态度、服务质量等投诉的处理办法。五是大力开展济困惠民活动，设立济困门诊、济困病房。去年救助“三无患者”及困难患者___余人，补贴费用__余万元；今年_-_月份为“三无患者”和济困救助对象减免医疗费用４万余元；六是坚持公立医院的公益性质，充分发挥人才、技术优势和卫生辐射功能，从五月份开始，抽调技术骨干，成立农村巡回医疗队，开展了“为万名农民免费体检”活动，目前已在振兴街道、下堡等乡镇提供义诊服务___余人次，健康体检、健康咨询____人次，发放健康资料____份，切实解决了农民群众看病就医不方便的实际问题，受到当地农民的热情欢迎。

_、促进文明和谐医院创建活动的深入开展。为进一步引深“作风建设年、狠抓落实年”活动，全面推进医院文化建设和行业文明建设，促进医院工作又好又快发展，根据卫生系统要求，在全院范围内开展了文明和谐医院、文明和谐科室、文明窗口创建活动。首先，注重了医院文化建设，在提炼医院精神、编写院志、唱响院歌的基础上，广泛开展了以宗旨教育、法律纪律教育、医德医风教育、“八荣八耻”教育为主要内容的职业道德教育，积极倡导八个方面的良好风气，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，全面推进服务型文化、学习型文化、管理型文化建设，提升医院文化品位，形成了文明和谐、充满活力、创新奋进的工作氛围。其次，院领导和职能部门带头转变工作作风，严格执行“三个一”制度，实行“走动式管理”。即每天分别有一名院级领导和职能科长在门诊大厅和住院大厅值班，监管医疗服务，受理患者投诉，现场解决问题，实施工作整改；每周由院领导和职能科分组进行行政业务查房，全程参加晨会、交班、查房、治疗、操作，对医疗服务实行实时监控；每月召开一次分管科室例会，总结前段工作，提出存在问题，制定整改措施。“三个一”制度的实行，实实在在解决了患者就医过程中不方便、不放心、不满意的问题，密切了医患关系，形成了一级带一级的示范效应；在此基础上，又增加了职能科长一线值班的人数和时间，进一步实现了管理重心的下移和领导岗位的前移，树立了良好的服务形象；对全院各级各类岗位实行了工作量化统计，对职能科实行了每月工作计划和总结反馈制度，有效强化了落实任务的意识。三是从管理和服务细节入手，方便患者就医。外科楼投入使用以来，全面加强了病区管理，各科设置总务护士，在维护病区秩序、控制探视和陪侍人员、保持病区床单元整洁、及时解决患者需求等方面发挥了积极的作用；组织卫生队、总务科、防保科、院感科以及各科护士长、总务护士等进行病区管理现场观摩，相互学习，交流经验，查找问题，有效解决了病区衣物洗涤、晾晒和妇产科、儿科尿布管理等问题，有效改善了病区环境和秩序，为患者营造了温馨、安全的诊疗环境；规范了各种导医标识、温馨提示、服务用语，营造了人文就医环境；贯彻落实“作风建设年、狠抓落实年”活动要求，强化了挂号、收费等窗口的管理，优化流程，简化环节，缩短患者等候时间，节假日可办理出入院手续；合医办、医保办将办公地点由过去的行政楼改为住院大厅，推行“一站式”服务，方便患者就近办理签字、盖章、审批等手续；各支部也结合实际工作推出了全程陪护导诊、免费提供早餐、回访出院患者等一系列服务新举措，促进了医患关系的进一步和谐。

今年上半年，门诊人次达到_____人次，同比增加了__%，住院人次达到____人次，同比增加__._%；手术____台次，同比增加了__% ；医技检查_万余人次，同比增加__%；门诊人均费用___.__元，住院人均费用____元，同比降低了__%；各项目标任务和质量指标实现了新的突破，继续在全省同级医院中名列前茅。

下面谈几点体会：

一、开展“两年”活动必须端正办院方向，树立正确的经营理念。

当前，我国医疗机构的发展正处在一个特殊的时期，在政府财政补偿不到位的情况下，医院既要科学经营，求得自身发展，又要规范行为，诚信服务，切实履行好公立医院的职责。这就要求我们必须端正办院方向，强化公益性质，坚持社会效益第一、患者利益第一的宗旨，从提高医疗质量、强化服务功能、规范执业行为、减轻患者负担等方面真抓实干，最大限度缓解群众“看病难、看病贵”的问题，树立公立医院良好的社会形象。

二、开展“两年”活动必须加强思想教育，切实转变工作作风，强化廉洁行医的意识。

强化医务人员自觉遵守职业纪律的意识，切实转变工作作风，努力为广大患者提供优质服务，是我院开展“两年”活动的目标。为此，我们坚持把职工的思想政治教育、职业道德教育和形势教育紧紧抓在手上，利用各种途径和机会，把职业道德教育渗透到每一个职工和每一个岗位，使广大干部职工思想素质不断提高，廉洁自律、抵制行业不正之风的自觉性不断增强，奉献社会、服务人民的意识不断强化，形成了弘扬正气、扬清激浊、见贤思齐的正确导向，为“两年”活动的开展奠定了坚实的思想基础。

三、开展“两年”活动必须切实落实整改，解决好患者和群众关注的问题。

开展“两年”活动以来，在广泛征求意见的基础上，针对个别党员干部纪律松驰、作风不够扎实、工作落实不够到位以及少数医务人员医疗服务行为不够规范、服务态度和服务质量急需改进、医疗服务中不正之风还不同程度存在等问题，制定并落实了一系列整改措施，使患者和群众关注的问题得到有效解决，使

医务人员普遍受到教育，使行政、后勤部门进一步找准了工作中的薄弱环节和管理漏洞，并采取有效措施加强和改进了工作。对患者和群众反映的人才培养、设备建设、环境改造等涉及医院长远发展的意见和建议，正在积极落实：今年计划引进研究生学历的专业技术人员；筹措资金更换腹腔镜和高压氧舱，进一步提高诊疗技术水平；医院大门和内科楼改造也正在积极筹备中。

总之，在“两年”活动中，有市委、市政府的正确领导和精心指导，我们作了一些工作，取得了一定的成效，但离党和政府的要求、离群众看病就医的需求还有一定的差距。今后的工作中，将进一步振奋精神，真抓实干，把开展“两年”活动作为规范行为、优化服务的过程，作为改进作风、解决问题的过程，作为提升素质、树立形象的过程，以良好的作风形成强大的凝聚力和创造力，促进各项工作发展，为保障人民群众身体健康、实现我市“三大目标”作出新的贡献！

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第二篇：在作风建设年动员大会上的讲话

在作风建设年动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性

我们党历来高度重视作风建设，在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来，镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，通过主题教育、集中整治、考核评议等措施，切实加强作风建设，全镇机关和干部的服务意识不断增强，内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设，有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到，面对加快发展的重任，作风建设还存在一些突出的问题：从思想作风看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、图清闲，不思进取、温饱即安、小富即满，缺乏干事创业的激情。从学风看，有的干部对理论学习重视不够，心浮气躁，浅尝辄止，理论和实际联系不够紧密。从工作作风看，有的干部说得多，做得少，抓落实不够，执行力不强，一些好

1的决策落实不到位；有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下；有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动

1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。

2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。

要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。

4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查，对检查出的问题，进行通报；对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改；对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。

同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推

动科学发展的重要举措，是发展所需，民心所盼。我们要迅速行动起来，强化措施，真抓实干，以作风的大转变推动效能的大提速，为推进扶贫开发进程、实现又好又快发展作出新的贡献！

第三篇：“作风建设年”动员大会上的讲话

陈少杰同志

在市政府办公室“作风建设年”活动动员大会

上的讲话

（2011年4月11日）

同志们：

全市“作风建设年”活动动员大会已于4月9日在市会议中心一楼礼堂顺利召开了，刚才尹秘书长已经传达了会议的主要精神，我就不再重复了。会后，根据动员大会的精神，办公室迅速制定了《市政府办公室“作风建设年”活动实施方案》，刚才周书记也已经宣读了。现在，我就办公室如何贯彻落实好市委、市政府的会议精神，开展好作风建设年活动讲几点意见，供大家参考。

一、要充分认识开展作风建设年活动的重要性和必要性

（一）开展作风建设年活动，是提高办公室干部队伍素质的迫切需要。近几年，办公室机关新进了不少年轻干部，改善了办公室干部结构，但机关干部的整体知识结构和年龄结构还需要进一步完善，少数干部的综合素质与全市抢抓跨越发展机遇的新形势、新要求还不相适应。如任其发展下去，既浪费青春、影响形象，又贻误工作、影响发展。办公室机关开展作风建设年活动，就是要通过学习、通过比较，查找和发现自身的不足，提高干部的理论修养和政策理论水平，增强做好工作的本领，从而树立起市政府办公室机关干部的良好形象。

（二）开展作风建设年活动，是创建文明高效机关的迫切需要。机关作风是党风的重要体现，加强机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容，是提高机关办事效率的重要途径。机关作风建设是一项长期的重要任务，需要在实践中不断完善、不断创新，才能取得好的成效。加强机关作风建设，积极开展“作风建设年”活动是精神文明建设的前提保障和必然要求，也是我们培养积极向上的精神的实际需要，因此，需要我们更加重视作风建设年活动。

（三）开展作风建设年活动，是加快我市“两区一市”建设，实现科学发展、跨越发展的迫切需要。2010年，我市全市生产总值、固定资产投资、一般预算收入增速排名较前几年相比不升反降，反映出我们机关干部在发展理念、创业精神和工作作风方面还存在欠缺。2011年是“十二五”规划的起步开局之年，如何在全市实现科学发展、跨越发展大潮中贡献自己的力量，这就需要所有机关干部，特别是我们市政府办公室的干部转变工作作风，积极部署落实和督办《政府工作报告》和“十件实事”中提出的目标任务，咬定发展，真抓实干，以时不我待，只争朝夕的紧迫感和使命感，以与时俱进、开拓创新的进取精神，投身到我市实现科学发展、跨越发展的各项工作中去。

二、要认真查找并深刻认识办公室机关作风中存在的主要问题 我们市政府办公室机关干部的作风一直以来都是比较优良的，无论是在经济建设的主战场，还是在完成其他工作任务中，市政府办公室的干部都发挥了中流砥柱的作用。但在文化多元化的背景下，各种思想文化交流交融，社会价值取向走向多元。受其消极影响，可能导致少数干部理想缺失、追求错位，出现“官本位”思想，心浮气躁，当老好人，见面作揖，拉关系，结人缘。这些现象将表现在以下几个方面，现在提出来，大家引以为戒。

（一）中心意识淡薄，服务意识不强。有少数干部只讲个人利益，不讲宗旨观念，少数职能部门和科室把权力作为部门和个人捞取好处、谋取利益的工具，不尊重办事群众，对群众态度冷漠，有“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象。

（二）行政作风不力，工作效率不高。少数部门及工作人员对应履行的职责不能认真对待，能推则推，能拖则拖，相互推诿、扯皮；有些机关干部服务意识差，工作拖拉，致使基层、群众反映的问题得不到及时解决。

（三）进取心不强，开拓创新不够。有个别干部长期不读书、不看报，对新知识、新技能充耳不闻，视而不见，把学习看做一种负担，导致思想不够解放，眼界不够开阔，做事凭老经验、老办法，管理的思路滞后于事物的发展；还有的机关干部精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，只求过得去，不求过得硬，有“当一天和尚撞一天钟”的现象。

（四）工作纪律松散，自律意识不强。有的干部纪律松散，作风漂浮，上班迟到下班早退，想来就来、想走就走，或在工作时间玩电脑游戏、聊天等，严重影响机关干部的工作形象。

以上这些现象与“用心做事、发展为先、公正待人、人民至上”的政府工作理念格格不入，要引起我们的高度重视，办公室每位干部要结合自己平时的工作情况，反思一下，自己是否也存在上述的问题，有则改之，无则加勉。

三、要梳理清楚办公室开展作风建设年活动主抓的内容

作风建设的力度，决定跨越发展的强度，市政府办公室全体干部要高度重视，围绕以下六个方面的工作，扎实开展好办公室作风建设年活动，确保取得实实在在的效果。

（一）抓市委重大决策的落实。建设“两区一市”、推动“六个跨越”，是市委贯彻中央大政方针和省委决策部署的具体化，符合鄂州实际，事关鄂州长远发展，是一项重大的政治任务。作为市政府办公室的工作人员，政府的核心机关，我们要时时“喊跨越”、“想跨越”、“干跨越”。要对十七届五中全会、省委工作会议暨全省经济工作会议以及市委五届十次全会和全市经济工作会议精神进行再学习、再领会、再落实。

（二）抓办公室领导班子战斗力的提升。首先是抓民主集中制。这是提升班子战斗力的制度保证。要坚持集体领导原则，严明个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的政治纪律。开会讨论时，大家畅所欲言、各抒己见，一旦形成决议，就必须坚决服从、不能有杂音。其次是抓“团结工程”。团结是一个班子战斗力的基础。大家在一个班子共事是一个缘分，应该倍加珍惜，相互间要包容、要体谅，大事讲原则、讲制度、讲纪律，小事讲求同、讲风格、讲友谊。我作为办公室党组负责人，是“团结工程”的第一责任人，我一定尽最大努力抓好班子、带好队伍、搞好团结，更好地担负起驾驭一方全局、带领一支队伍、推动一域发展的职责。

（三）抓苏柳英精神的学习。一是学习苏柳英把职位当成做事平台的职业精神。苏柳英职业精神的可贵之处，就是在职位上不刻意追求，在做事上无止境追求。有人说，“职位太低，工作推不动”；“单位或是科室职能太弱，很难有建树”。这些话在苏柳英面前都显得苍白无力。主任科员职位不算高吧？残联的职能不算强吧？可苏柳英就能在小职位上作出大文章，显示出了她的境界、她的能力、她的水平。我们市政府办公室的每一位干部要将自己的职位看做是一项责任、一个干事的平台，无论在什么岗位，无论职位高低，你都是人们群众的“打工仔”，必须把职位所要求的这份“工”打好。二是学习苏柳英在奉献中追求生活幸福的思想境界。苏柳英在工作中、在奉献中体验和享受着生活幸福的境界给我们以深刻的启迪。干部也是人，也需要幸福，但干部应该把个人的幸福与百姓的幸福统一起来，把私欲降到最低点，把奉献升华到最高点。我们要不断学习、刻苦学习，体验成为知识渊博、情趣雅致的精神贵族的幸福。三是学习苏柳英在平凡中实现人生价值的高尚情操。我们每一个干部，在职务和待遇上要知足，官多大也不算大，官多小也不算小，关键是要实现自己的人生价值。在工作上要不知足，人的生命是有限的，在位的时间更是有限的，我们应该抓住这个“有限”做更多无愧于人民、无愧于组织、无愧于人生的事情。这样，当你回首往事的时候，就不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞耻。

（四）抓办公室创先争优精神的培育。要深入开展创先争优活动，使创先争优成为推动跨越发展的强大动力。一要争创“六型”机关，形成创先争优氛围。争创学习型机关，办公室机关干部要认真学习经济、科技、法律、历史等方面的知识，全面掌握与办公室工作相关的业务知识，解决好“不能为”、“不会为”的问题。争创服务型机关，要牢固树立权力就是责任、工作就是服务、公务员就是服务员的意识，自觉为基层、为群众、为企业主动服务、超前服务、优质服务。争创法治型机关，要推进依法行政、文明执法，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，做到既不失职又不越权。争创廉洁型机关，从政要有官德，用权要讲原则，做人要重品格，要坚持用制度律权、律事、律人，严格按照公平、公正、公开的原则行事，树立干净干事的市政府办公室机关干部良好形象。争创和谐型机关，要着力培育风清气正、和睦相处的和谐文化，团结、协作、统一的团队精神，相互协作、心齐劲足的工作氛围。争创节约型机关，要保持艰苦奋斗的优良传统，厉行节约、反对浪费，从节约一滴水、一张纸、一度电做起，争做勤俭节约的模范。二要创新活动载体，凝聚创先争优合力。深入开展“学先进、转作风、促跨越”活动，要组织办公室机关干部联系实际开展“我向苏柳英学什么”、“新风正气树什么”、“跨越发展靠什么”、“我为跨越发展做什么”大讨论，在办公室机关掀起学先进、赶先争先进的比学赶超热潮。深化“进农村、进企业”活动，使办公室干部深入群众、深入企业常态化。深化“亮身份、守承诺、做表率”活动，引导党员立足本职岗位争优秀，推动办公室党组织围绕办公室中心工作创先进。

（五）抓机关干部心系群众活动的深化。全市正在开展的“两进”活动，是推动干部转变作风的有效形式。市政府办公室的两个活动开展都取得了明显成效，特别是“进农户”活动，做到了“干部全参与、农户全覆盖”，受到了市活动领导小组办公室的充分肯定。群众和企业都比较满意，机关干部也普遍反映受教育、增感情。要把“两进”活动继续引向深入，促进机关干部融入群众、心系群众。推进“进农户”活动，一要梳理和解决问题。对群众反映的问题要进行认真梳理，明确部门、区、乡、村的责任。对有政策、有条件，责任明确的问题，要马上动手，妥善解决；对要求合理、但暂时不具备条件的问题，要纳入计划，分步解决；对不符合政策、条件也不具备的问题，要耐心细致地做好解释工作。二要使干部受教育。要以民情调研报告、民情日记为教材，开展“三看三想三要”讨论，即看一看普通农民的生活、想一想自己的待遇、要有知足感，看一看农村存在的问题和困难、想一想自己为农民做了什么、要有欠账感，看一看群众的新期盼、想一想自己职责履行好没有、要有责任感。三是帮助联系村办实事。按照民情报告上的要求，加快对华容铁咀村承诺实事的落实速度，使农民尽快得到实惠。四是建立长效机制。将这一活动常态化、制度化，使办公室机关干部经常受教育、群众经常得实惠。推进“进企业”活动，要把落实市级领导联系重点企业、重点项目责任制和单位向重点项目派驻工作队制度与“进企业”活动结合起来，形成抓经济工作的合力。要以“进企业”推进经济平稳运行，帮助协调解决企业自身难以解决的困难，夯实经济运行的微观基础；以“下工地”推进项目建设，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，抓开工、抓建设、抓效益、抓税收。

（六）抓为政不勤问题的查纠。一是定责。办公室作风建设各项措施要进一步细化、量化，逐一落实到科室、岗位和个人，公开承诺、接受监督。二是评责。作风好不好，主要交给人民群众评判，要深化“万人评”活动。今年，全市“万人评”活动，在“群众评机关”的基础上，加了一条“企业评科长”，组织以企业为主的所有服务对象，不记名的给科长投票，我们办公室的科长们要引起高度重视。三是问责。做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”，既要过错问责，又要无为问责；既要个人问责，又要科室问责。对典型事件要公开曝光，违反纪律的要严肃处理，举一反三，以儆效尤。

同志们，市委、市政府开展这次作风建设年活动意义重大、影响深远，我们一定要紧紧围绕市委、市政府的活动要求，精心组织、抓紧落实，努力推进办公室干部转作风、树新风，以更加饱满的激情、更加务实的作风，开拓进取、扎实工作，为市政府办公室服务鄂州跨越式发展作出更大贡献，以优异成绩向建党90周年献礼。

第四篇：市委书记在作风建设年动员大会上的讲话

市委书记在作风建设年动员大会上的讲话

今天我们召开春节后的第一个大会，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，以“强作风、优服务、抓落实、促发展”为主题，深入开展作风建设年活动，解放思想，振奋精神、鼓足干劲，踏踏实实抓产业，认认真真搞服务，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，确保党代会、市“两会”、市委经济工作会议确定的各项目标任务全面落实。下面，我就抓好作风建设，讲几点意见。

一、为什么要开展作风建设年活动

习近平总书记指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。我们党历来高度重视作风建设，在革命、建设和改革开放的不同时期，形成了党的优良传统和作风，在实现不同时期党的奋斗目标中发挥了不可替代的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把作风建设摆在更加突出的位置，以“八项规定”为切入口，抓住重要节点，驰而不息纠治“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气得到有效遏制，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得到有效攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风政风为之一新，党心民心为之一振。就我市而言，近年来市委在作风建设方面持续用力，广大干部干事创业的精神状态有了大的提升，全市上下想发展、盼发展的愿望更加迫切，作风建设取得了明显成效。一是纠治“四风”取得新进展。查处力度不断加大，震慑效应日益凸显，工作成果持续巩固。二是营商环境得到新改善。“放管服”改革扎实推进，惠企利民效果不断显现。三是为民办实事取得新成效。养老社保、医疗医保、城乡低保等领域突出问题和机动车停放“一难两乱”等群众反映的热点难点问题得到整治，一些民生堵点痛点被打通。四是干事创业状态实现新提升。广大党员干部的信心、决心和干劲不断增强。在肯定成绩的同时，也要深刻认识到，作风建设既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须常抓不懈、久久为功。开展这次作风建设年活动，既是主动为之，也是形势所迫。

第一，这是贯彻中央部署、全面从严治党的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视作风建设，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要指示批示，连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持之以恒转作风、抓整顿、正风气，促进党风政风不断好转，推动全面从严治党向纵深发展。在年初召开的十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记对作风建设提出新的更高要求，强调要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，充分表明了以习近平同志为核心的党中央狠抓作风建设的坚定决心和坚决态度。我们要站在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要讲话和指示精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，以更严的要求、更高的标准、更大的力度，扎实开展好作风建设年活动，持续巩固党史学习教育成果。

第二，这是推动高质量发展、实现追赶进位的坚强保障。当前，我市经济社会发展既迎来了服务国家战略、加快自身发展的难得机遇期，融入全国全省大局、可以大有作为的历史窗口期，释放政策红利、加快转型升级的发展黄金期，也面对着周边地区竞相发展、小进慢进也是退的逼人态势。市委、市政府立足这一阶段性发展特征，聚焦省委、省政府对xx提出的xxxx要求，明确提出了xxxx的奋斗目标。完成这一目标任务，不仅需要我们抢抓机遇、砥砺奋进，更需要我们的作风有一个根本性的转变。我们必须牢固树立赶超进位、争创一流的意识，大力弘扬xx精神和xx精神，坚持不懈转理念、转作风、转方式，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，全力以赴促发展、发愤图强开新局。

第三，这是顺应群众期盼、服务市场主体的必然要求。作风建设的成效，集中体现在践行党的根本宗旨上，体现在优质高效的服务环境上，干部作风正、发展环境好，就会得到群众的拥护和支持，就是最好的营商环境金字招牌。对xx这样一个硬环境还不具备明显优势的城市来讲，打造软环境显得尤为重要，只有干部队伍的思想境界、工作能力和工作作风提升了，为群众服务、为基层服务、为企业服务搞好了，才能真正打动投资者、吸引投资者、留住投资者，才能人才汇聚、企业集聚、产业集群。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为根本追求，切实解决好群众反映集中、企业反响强烈、社会普遍关注的突出问题，用干部的“辛苦指数

”换取群众的“满意指数”、企业的“发展指数”，以过硬的能力、优良的作风赢得群众的支持和企业的信赖。

二、我市作风建设取得的成绩和存在的突出问题

作风建设的前提是坚持问题导向，只有问题找得准，整改才能更精准。通过总结梳理归纳巡察、纪检监察信访举报、党风政风分析等情况，我市干部作风总体上是好的，但是对标对表习近平总书记和党中央的要求，对照人民群众新期待，对照新形势新任务和高质量发展新要求，还存在一些群众不满意、企业有意见、基层有看法的问题，主要表现在以下六个方面。

一是不敢担当、无所作为。

有的干部贯彻上级决策部署不自觉、不坚定，遇事层层请示汇报，动不动就说“上级没文件”“领导没讲过”“以前没干过”，抱有只要不出事，宁可不干事的思想；有的干部回避矛盾，不敢啃硬骨头、不愿接“烫手山芋”，遇到“沟沟坎坎”就打“退堂鼓”；有的事不关己，高高挂起，遇事讲问题困难多，想解决办法少；有的把“干得越多担责越多”当成信条，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干。

二是故步自封、因循守旧。

有的干部习惯照搬老一套，满足于上面怎么说自己就怎么干，别人怎么干自己就怎么干，过去怎么干现在就怎么干，创造性落实不够。有的部门一项工作布置下来，不是想着自己怎么去干、怎么干好，而是工作还没做，张口就要钱、要人、要政策，出一大堆难题，要领导把所有问题都解决好才能去落实；有的对政策动向、资金投向缺乏研判，不积极主动去对接去争取。

三是效率低下、拖拖拉拉。

有的干部工作节奏慢、服务态度差、办事效率低，本来一天就可以办完，甚至立刻就可以答复的，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁；有的工作松懈，在职不在状态，在位不尽职责，落实上级部署行动迟缓，执行力层层递减；有的责任意识淡薄，表态好、调门高，但行动慢、效率低，跟不上节奏，贻误了时机，影响了工作落实。

四是标准不高、小进即满。

有的缺乏“不进是退、小进慢进也是退”的危机感，安于现状、小进即满，习惯纵向比、自己跟自己比，不愿与先进发达地区比，不愿与发展速度比我们快的地区比，不敢拉高标杆，争先进位意识不强，比如，有些县区部门对整体工作、单项工作在全省处于什么位次不掌握，近两年什么情况、“十三五”什么情况、“十四次”准备怎样还干不清楚；有的缺乏热情、没有激情，消极懈怠、得过且过，干工作推一下动一下，不推不动，甚至推也不动；有的对工作缺乏精准定位，抓不住重点、打不开局面；有的碰到困难矛盾就退缩，工作推进缓慢，最终错失良机。

五是脱离实际、不接地气。

有的习惯于坐在办公室发号施令、遥控指挥，不愿到基层一线、项目现场去，从既往看，不直达现场造成工作被动的事例教训深刻，“接地气”“到一线”“到现场”必须要成为全体干部的行动自觉；有的只愿意到条件好、困难少的地方，不愿意到困难多、问题多、矛盾多的地方，即使去了也是“蜻蜓点水”；有的到基层调研，图形式走过场，重过程轻实效，听干部汇报多、听群众意见少、与企业、群众面对面沟通更少，了解面上情况多、发现深层次问题少，关心群众身边的问题不够；有的摆花架子，做表面文章，热衷于搞有形式没内容、有声势没成效的工作。

六是不知敬畏、不讲规矩。

极少数干部纪律意识、规矩意识和法治意识不强，该请示的不及时请示，该汇报的不及时汇报；有的奉行好人主义，对违反纪律规矩的问题睁一只眼、闭一只眼；有的暗地里打“擦边球”、穿“隐身衣”，吃拿卡要、优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事。从市纪委监委近两年查处的案件看，个别干部胆子很大，毫无敬畏之心，在用权上罔视党纪国法、以权谋私。

以上这些问题，虽然发生在少数干部和个别部门身上，但影响恶劣、危害不小，同党的性质宗旨和优良作风格格不入，同广大群众和企业的期待格格不入，同建设幸福美好新xx的要求格格不入，如果不及时解决，将严重败坏党委、政府和广大党员干部在人民群众中的形象，成为阻碍经济社会高质量发展的“绊脚石”。全市各级各部门和全体干部务必认真对照、深刻剖析，动真碰硬加以解决。

三、如何改进和加强作风建设

对加强作风建设，市委市政府态度鲜明，全市人民群众热切期盼。全市各级各部门要紧紧围绕“强作风、优服务、抓落实、促发展”主题，精准施策，对症下药，着力解决作风方面突出问题，把企业家和群众满意度作为作风建设成效的标尺，全面强化服务意识，全面提高执行能力，全面优化发展环境，为经济社会高质量发展提供有力保障。

第一，必须对标对表，增强政治意识。衡量作风的标准千条万条，政治标准是第一条。各级党员干部要严守政治纪律，发自内心、表里如一、言行一致衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终心系“两个大局”、牢牢把握“国之大者”。总书记和党中央关心什么、强调什么，我们就重点抓什么；怎么部署要求，我们就怎么贯彻落实，真正领会总书记和党中央指示要求的精神实质、核心要义，既不能“揣着糊涂装明白”，也不能“揣着明白装糊涂”，确保不偏向、不变通、不走样，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点和薄弱环节，常态纠治“四风”问题，持续为基层减负松绑。要坚决整治庸政懒政怠政顽疾，旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，使党员干部坚守党性原则，坚定理想信念，严守政治纪律，做政治上的明白人。

第二，必须解放思想，提升工作效能。改进作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动经济社会高质量发展，迫切需要解放思想、更新观念、开拓创新。一要加强学习，提高工作本领。各级党员干部要牢固树立终身学习的理念，加快知识更新，干什么学什么、缺什么补什么，既要学好国情、省情、市情“公共课”，也要精通岗位“专业课”，勤学外地经验，善于把外地的工作亮点、创新做法拿来为我市所用，善于在创新中、改变中寻求突破，在不断学习中、历练中提高解决实际问题的能力，努力成为做好工作的行家里手。二要更新观念，打破惯性思维。各级党员干部要切实增强系统观念，坚决破除陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新理念指导实践，以新思路推进工作，创造更多破解难题的新经验，最大程度破解发展中的困难矛盾和制约瓶颈。市委将旗帜鲜明支持改革、鼓励创新、激励探索，以负责任的态度保护改革者、支持创业者，让改革创新蔚然成风，让发展活力不断释放。三要高点定位，抬高工作标杆。对今年的工作，各级各部门要按照

“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”的要求，始终保持争先进位的精气神，不自满、不松劲、不懈怠，在高质量发展上比质量、比增量、比后劲；要围绕上台阶、争先进、创一流、出亮点，抬高工作标杆，提升服务水平，努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围。

第三，必须真抓实干，转变工作作风。各级各部门要把抓落实作为政治责任、作为纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在的工作举措，变成脚踏实地的具体行动。一要敢于担当作为。领导干部特别是“一把手”，要带头把该扛的责任扛起来，把领到的任务落实好，切实做到对事业负责、对发展负责。党员干部要有事不避难、舍我其谁的担当精神，面对矛盾纠纷迎难而上，面对困难危机挺身而出，面对失误失败敢于担责，面对歪风邪气敢于亮剑，把高度负责的精神体现到各项工作中去。二要提升执行效率。从工作实践上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力、抓牢不放的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的结果。对市委、市政府的工作部署，必须做到

“执行坚决、讲究效率、坚持标准”。执行坚决，就是主动承担任务，不争论、不迟缓、不讲客观、不讲条件；讲究效率就是行动迅速、不推不拖、不等不靠、尽快完成；坚持标准，就是不打折扣、说到做到。不等不靠、马上就办是上级安排任务后下级应有的态度，坚持标准、不打折扣、说到做到，只有步调一致，工作才能落实到位。三要改进工作方法。深入推行“一线工作法”，领导干部特别是“一把手”，要以上促下、带头示范，深入基层、深入一线、深入群众、深入企业，听民声、解民忧、惠民生，实打实地解决基层和群众急难愁盼的事情。要大力推行现场办公，从现场了解第一手资料，在现场协调解决涉及重点项目建设、重大民生工程、重点改革事项、重点信访案件方面的问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，较真碰硬、一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决、见效为止。

第四，必须铁腕整治，优化发展环境。对一个地方来说，发展靠环境，环境靠作风，干部的作风状态很大程度上决定发展状态。要以抓铁有痕的力度改进作风，办好让群众有感的事情，提供让企业满意的服务。一要优化营商环境。实践证明，发展必须靠项目，项目必须靠招商，招商必须靠环境，一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票，营商环境好了，客商就会纷至沓来，营商环境不好，客商就会望而却步。要充分认识到，越是面临重大发展机遇，越要注重优化营商环境，要以极大的热忱、优惠的政策、优质的服务改善投资环境，对前来投资发展的企业和创新创业的人才都要高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供高效的服务和帮助。要牢固树立项目是生命、客商是亲人的招商理念，只为干成事想办法，不为干不成找理由，大力营造尊商、爱商、扶商、亲商等浓厚氛围，让企业家安心搞经营、放心办企业，千方百计将xx打造成为一方投资兴业的沃土、客商近悦远来的热土。二要增强服务意识。各级领导干部要把时间与精力集中到招商引资和项目推进一线，“一把手”要直接抓调度、抓督办、抓落实，在守住安全、环保、稳定、廉政底线的前提下，争分夺秒、能快则快，事不过夜、马上就办、办就办好，切实提高项目的开工率、竣工率、达产率和产出率。各级各部门要当好“有事办到、无事不扰”的店小二，心中装着服务对象，全力帮助服务对象，多从企业和群众的视角审视工作，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批，对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，绝不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问，切切实实为企业发展提供最优质的服务、营造最优良的环境。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”“雪中送炭”，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。三要规范工作流程。要主动公开工作职责、办事流程、办事人员、收费标准、审批注意事项，全部上墙，统统上网，让群众和企业一目了然，知道怎么办、找谁办、多长时间办好。这里我特别强调，市政府政务大厅至今还未实现“应进尽进”，哪些没有进、为什么没有进，要对市委、市政府作出说明。要推进

“一次办好”和流程再造，认真落实首办负责制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制、项目代办制和政务服务“好差评”等制度措施，推动更多审批事项实现网上“秒批、秒办”，坚决做到政务服务“进门有人引、见人能办事、办事不求人”，便民服务“一次告知、一张表单、一窗受理、一次办好”，审批项目“一张清单管到底”“一次提交用到底”“一枚印章管审批”，联合执法“一次抽查、全面体检”“进一家门、查多项事”，让群众办事更便捷、更舒心，推进办事提速、服务提质、效能提升。四要全力招商引资。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，面对发展滞后的基本市情、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争状态，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小、育内招外并重。要紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、制约瓶颈、薄弱环节等情况，健全产业链招商图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单，全面出击、扣门招商。要把队伍建设摆在重要位置，着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，进一步激发各级干部抢抓招商引资的热情。五要优化政策供给。要全面梳理招商引资政策和惠企政策，加快建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让企业准确了解政策、充分享受政策。需要特别强调的是，我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，必须予以兑现；凡是省上明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，必须严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施办法，要积极探索试行。

第五，必须修身律己，确保廉洁自律。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。要始终把全面从严治党的要求转化为党员干部的自觉行为，作为作风建设的重中之重，警钟长鸣，防微杜渐，坚决做到不碰高压线、不触红线、不破底线。一要加强党性修养。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，时刻保持思想上的高度警惕，不断强化党性锤炼，始终做到“心中四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，老实做人，清白为官，干净干事，始终保持清正廉洁的政治本色。要加强干部管理，对干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。二要严明纪律规矩。要用好纪律规矩这把戒尺，加强纪律规矩刚性约束，量准党员干部的言行举止，用“五个必须、五个决不允许”要求严格约束党员干部，强化规矩意识，增强政治观念，严守组织程序，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，确保政令畅通、步调一致。要抓好组织纪律，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，用好批评和自我批评这个强有力武器，在积极健康的思想斗争中分清是非、辨别真假，统一思想、增进团结。三要坚决纠治“四风”。今年是中央八项规定出台十周年，前不久，省委书记尹弘专门就全省进一步贯彻落实中央八项规定精神作出批示。全市各级领导干部要坚持把落实中央八项规定及其实施细则精神作为

“铁规矩”、硬杠杠，带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。要坚持严的主基调，对形式主义、官僚主义精准施治，对享乐主义、奢靡之风露头就打，持之以恒正学风、转文风、改会风，一体开展纠“四风”树新风，坚决防止反弹回潮、隐形变异。要坚持日常监督和专项整治相结合，紧盯关键少数、重点领域和薄弱环节，严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题。

四、怎样确保作风建设年活动取得实效

市委关于开展作风建设年活动《实施方案》，已经明确了活动的主题、重点任务、方式方法、阶段步骤，各级各部门要按照《实施方案》安排，把开展作风建设年活动作为一项严肃的政治任务，迅速行动起来，不等不靠抓推进，不折不扣抓落实，切实让广大企业和群众看到新变化、见到新成效。

一要加强组织领导。各级党委（党组）是作风建设的责任主体，书记是第一责任人。各单位主要负责同志要对作风建设亲自抓、负总责、一抓到底，既要自觉做作风建设的组织者、引领者，更要做良好作风的模范实践者、积极推动者，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做；各级领导干部要切实履行“一岗双责”，抓好班子、带好队伍，看好自己的门、管好自己的人，把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节，形成上级带下级、自上而下、以上率下的良好格局。各级纪检监察机关作为抓作风建设的牵头部门，要做到人员到位、制度到位、职责到位，真正发挥好综合协调、督促指导、监督检查作用。各相关部门要密切配合，齐抓共管，形成强力推进的工作合力。

二要强化督查考评。作风建设的最终成效怎么样，要通过考评来检验。要坚持结果导向，建立科学的指标考评体系，既要通过群众口碑了解干部的作风，还要以服务发展实绩检验干部的作风。要根据不同职级不同岗位考评对象的特点，对考评指标进行分别排序，综合测算等次或排名，考评结果适时进行通报。要强化奖惩，突显导向作用，将作风考评结果与选拔任用、调整交流、评先评优、典型选树和关爱提醒结合起来，充分发挥作风考评在促进干部作风转变、服务经济社会发展中的作用。对考评结果靠前、实绩突出的干部，优先推荐提拔任职或表彰激励；对作风没有较大问题，但能力不适应现岗位的干部，注重发挥其特长，调整到适合的工作岗位；对考评结果平平、工作成效不明显的，及时进行提醒、直至调整；对作风方面存在问题，特别是造成不良影响的，严肃追责问责。

三要严肃追责问责。各级党委对作风建设负有主体责任，要对活动开展情况进行全程跟踪督导，对问题较多、群众反映比较强烈的部门要重点督查督办，做到哪里不落实就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把精力投在哪里，直到问题解决、群众和企业满意。纪检监察机关要勇于“亮剑”、果断“出剑”，追查到底，查处到位，问责到人，凡是群众和企业投诉、媒体曝光或督查暗访中发现的问题，一律快查、查到底；凡是查证属实违反纪律规定的，一律真究、究到位；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈、造成严重负面影响的，一律问责、问到底。要坚持严管和厚爱相结合，按照“三个区分开来”要求，严格落实容错纠错机制，对真心为民、用心干事、积极改革的过失要大胆容错，为受到不实反映的干部澄清正名。

四要广泛开展宣传。要大力宣传作风建设的新进展、新成效，及时总结推广创新做法，做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点，形成全市上下大抓作风、常抓作风的浓厚氛围。要注重典型引导，既要挖掘、树立一批先进典型，让广大干部学有榜样、赶有目标，也要公开曝光搞形式、走过场，按兵不动的单位及个人，发挥好反面典型警示人、教育人的镜鉴作用。

五要健全制度机制。开展作风建设年活动，既要立足当前，切实解决作风方面的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制。要深刻分析把握作风建设中存在的普遍性问题和规律性特点，认真总结、提升实践中行之有效的做法和经验，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作，对已有的规章制度及执行情况进行检视梳理，填补制度空白，堵塞制度漏洞，明晰制度界限，健全完善作风建设定期分析报告、教育引导、监督检查、问题查处通报、源头防治、考核评价等制度。各县区、各部门、各单位要结合工作实际，研究制定出台加强作风建设的具体制度和规定，用更加严明的制度、更加严格的执行、更加严密的监督，切实构建作风建设长效机制。

加强作风建设，意义重大、任重道远。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义，以猛药去疴的决心、滴水石穿的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

第五篇：在作风建设年活动动员大会上的讲话

文章标题：在作风建设年活动动员大会上的讲话

作风建设年活动动员大会上的讲话

副州长（二○○七年一月十日）

同志们：

今天，自治州人民政府召开政府系统作风建设年活动动员大会，主要目的是认真贯彻落实自治州党委八届三次全委（扩大）会议精神，按照州党委提出的2007年作风建设年的要求，以“创优环境兴##、改进

服务促发展”为主题，进一步加强政府系统作风建设，动员全州政府系统各部门、各单位和广大干部职工立即行动起来，把思想统一到自治州党委的安排和部署上来，把认识统一到加快自治州经济建设和社会发展的要求上来，把力量凝聚到真抓实干、狠抓落实上来，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，努力形成“你追我赶、只争朝夕、加速发展”的良好精神状态，为全面实现自治州“十一五”发展目标，扎实推进经济社会各项事业又好又快发展，为建设和谐##提供强大的精神动力。

下面，我就切实做好自治州政府系统作风建设年的各项工作讲几点意见。

一、统一思想，深刻认识开展作风建设年活动的重要性。

在刚刚过去的一年里，自治州人民政府在州党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极实施“以农奠基、以边启动、以游搞活、以矿腾飞”发展战略，开拓创新，扎实工作，自治州经济社会各项事业保持良好的发展态势，实现生产总值19.48亿元，增长9.2，其中第一产业5.65亿元，增长4.7，第二产业3.39亿元，增长17.5，第三产业10.44亿元，增长9.3。地方财政收入1.05亿元，增长11.21。农牧民人均纯收入1486元，增长2.34。实现了“十一五”的良好开局。这些成绩的取得凝聚着我们政府系统各部门和广大干部职工认真履行职责，转变观念，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，所付出的心血和汗水。

党政机关是党和政府重大政策、决策的具体制定者、参与者和执行者。党政机关作风如何，直接关系到党和政府的形象，关系到党的路线方针政策能否顺利实施。近年来，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加强和改进机关作风，取得了显著成效。特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步强化了对干部职工的教育和管理，使政府机关作风得到较大转变，服务意识不断增强，工作效率明显提高，党群干群关系进一步密切，各项工作都有了长足进步。通过加强作风建设，有力地推动了自治州各项事业的快速发展。但是从推进“十一五”经济和各项社会事业又好又快发展，加快新型工业化和新农村建设，构建和谐##的迫切需要来看，我们政府机关作风还存在一些不适应的问题。主要表现在：有的班子缺乏凝聚力、战斗力，班子成员不团结，形不成合力，导致工作打不开局面；有些部门和单位在新形势面前缺乏紧迫感和进取精神，工作四平八稳，按部就班，缺乏争创一流、敢于争先的精神；有些干部思想不够解放，观念陈旧落后，精神萎靡不振，缺乏加快发展的紧迫感和责任感；有些干部艰苦奋斗意识不强，缺乏吃苦耐劳甘于奉献的精神，热衷于应酬、享受、讲排场、比阔气；有些干部组织纪律观念淡薄，上班迟到早退，工作时间脱岗办私事，热衷于上网玩游戏，扎堆传闲话倒是非，工作流于形式；有些领导干部习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，说的多、做的少，工作安排的多，落实的少，事业心、责任心不强，存在着不落实、不切实、不扎实的现象；有的干部作风散漫，服务意识淡薄，工作无所事事，遇事推诿扯皮，存在办事难的现象，服务企业、服务“三农”的主动性不够等等。

这些现象的存在，严重背离“立党为公、执政为民”的要求，严重影响党群、干群关系和自治州改革发展稳定的大局，严重影响社会风气和##的整体形象。分析这些问题产生的主要原因有以下三个方面：

一是体制机制原因。体制机制问题是制约机关效能建设的重要原因。在深化政府管理体制改革、转变政府职能方面，我们也做了不少工作，但总的来说，还是说得多、做得少、落实得很不够，特别是对涉及权力利益的调整没有大的突破性进展，对市场配置资源的基础性作用和企业的市场经济中的主体作用认识不够，对简政放权推进不够，对强化政府公共服务职能的力度，对解决历史遗留问题的决心不够，导致利益纠缠、职责不清、协调困难、效率低下。如果不坚决打破这些体制机制障碍，政府的职能就很难有实质性的转变，效能就很难有根本性的提高。

二是缺乏事业心、责任感。强烈的事业心和责任心，是我们做好各项工作的前提。反之，如果缺乏对人民群众的深厚感情，缺乏对党和人民事业的炽热激情，缺乏对实现建设和谐##的强烈责任感，就必然墨守成规、因循守旧，不思进取、无所作为，明哲保身、但求无过，推诿扯皮、办事拖拉，乃至衙门习气滋生，官僚主义蔓延。这些都是与党的要求和人民群众的愿望格格不入的。

三是思

想和工作作风不正。作风问题是干部群众反映比较集中的焦点问题。作风不正是导致政府机关效能不高的一个直接原因，是影响我们各项工作的顽症，也是影响##形象的突出问题。对此，我们政府各部门的领导是有共识的。这既有干部思想政治素质的问题，也有知识水平和工作能力的问题；既有领导教育监督不力的问题，也有干部对自身要求不高、律己不严，甚至违法乱纪的问题；既有职责划分不清的问题，也有规章制度不健全、奖罚不明、行为失范的问题。

因此，加强作风建设，既要治标又要治本，各部门、单位和广大干部职工必须从建设和谐##的战略高度，充分认识加强作风建设的必要性、紧迫性，进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识、服务意识，积极自觉地投入到作风建设年活动中来，以作风建设的实际成效，促进##经济社会又好又快地发展。

开展作风建设年活动必须从以下几个方面深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性。

（一）加强作风建设，是实践“三个代表”重要思想和巩固先进性教育活动成果的需要。这次开展作风建设年活动，既是对保持共产党员先进性教育活动的进一步深化，又是巩固和发展先进性教育活动成果的一项具体措施。保持共产党员先进性教育虽然告一段落了，但保持党的先进性是一项长期的战略任务，必须坚持不懈地抓下去。我们开展作风建设活动就是要进一步加大教育的力度，下决心解决存在的突出问题，巩固和发展先进性教育活动取得的成果，建立健全长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断把作风建设推向新的水平。通过作风建设促进政府建立和完善推动先进生产力发展的运行机制，促进政府机关的和谐共事，我们所说的和谐共事是基于共同的理想信念，严格的组织纪律，自觉的道德追求，奋发有为的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互关爱、和睦相处，从而创造人民群众满意的政务环境，更好地实践“三个代表”重要思想，永远保持党的先进性。

（二）加强作风建设，是加快经济社会发展和建设和谐##的要求。“十一五”时期是自治州经济社会发展的重要时期，也是自治州抓住机遇、乘势而上，实现超常规、跨越式发展的关键时期。能否在新起点上实现新的跨越，关键在抓落实，关键在建设一支高素质的干部队伍。开展作风建设年活动就是要使广大干部职工牢固树立科学发展观，进一步增强大局观念，强化责任意识和使命感，紧紧围绕经济建设这个中心，坚定信心，振奋精神，狠抓落实；就是要进一步加强政府管理，提高工作效能，更好地动员和凝聚社会各方面力量，推动经济社会又好又快地发展。

（三）加强作风建设，是加强廉政建设和建立廉政预防体系的重要内容。作风建设的过程，是一次普遍的思想道德教育和政治理论学习的过程，是健全制度、加强管理的过程，是强化监督、提高素质的过程。通过作风建设，进一步加强对干部的教育、管理和监督，认真解决干部作风方面存在的突出问题，增强政府各部门和干部队伍的凝聚力和战斗力，促进廉政建设的深入开展和加快廉政预防体系建设的进程。

（四）加强作风建设，是密切政府与人民群众关系、建设高素质干部队伍的重要举措。政府机关作风如何，是否廉洁高效，不仅直接影响政府与人民群众的关系，而且影响经济发展大局。人民群众到政府各级机关办事，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，这是人民群众感受最直接的，折射着党和政府的形象。开展作风建设年活动，就是要进一步提高干部队伍的整体素质，提出一个口号“马上办，办上马”；树立一种观念“人民是靠山，企业是财富，我们是公仆”；遵守一条信念“一诺千金讲诚信，承诺七分做十分”；实现一个目标“抓好服务环境，促十亿元投入”，形成全州各族干部群众积极向上、奋发有为、精神振作、团结和睦的强大合力。在州本级机关形成“说了算，定了干，一抓到底”的作风，对基层、企业和群众反映的问题落实好“五个办”：对亟待解决的问题高效快捷“立即办”；对老大难问题迎难而上“主动办”；对重大或带有普遍性的问题深入实际“上门办”；对条件不具备或一时难以解决的问题探索新路“创新办”；对涉及面广、政策性强的问题不推不掩“公开办”。

（五）加强作风建设，是加强效能建设、优化发展环境的内在要求。当前，是自治州加快经济结构调整，进一步深化改革、扩大开放的重要时期。加快政府职能转变，努力建设效能型、服务型、法制型政府，不断优化发展环境，推动自治州经济跨越式发展，是党和人民赋予我们的重要历史使命。开展作风建设年活动，就是要大力加强政府机关，尤其是与经济建设密切联系的职能部门的行政效能建设，切实转变工作作风，提高办事效率，降低行政成本，促进依法行政，改善服务质量，以良好的经济发展环境，吸引更多的投资者来开发建设##。

二、突出重点，扎实推进作风建设年活动的有效开展。

这次开展作风建设年活动是一次规模较大的机关自身建设活动，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕自治州的中心工作开展作风建设年活动，认真贯彻落实自治州党委八届三次全委（扩大）会议提出的指导思想和总体要求，继续坚持“以农奠基，以边启动，以游搞活，以矿腾飞”发展战略，按照第一产业以农牧民增收为目标，进一步优化结构，抓管理、增效益；第二产业以做大做强为中心，强化招商引资，上速度、上规模；第三产业以拉动人气繁荣市场带动就业为主题，突出特色抓重点，上水平、上台阶；大力推动以阿图什市中心城市建设为重点的城市化进程和新农村建设；强力推进教育扶贫工程；坚定不移地维护社会政治大局稳定。按照“五个统筹”的要求，充分发挥“四大优势”，打造“四大基地”，加快“四大建设步伐”，推动“四大突破”，实现经济社会全面协调可持续发展。开展作风建设年活动始终要以促进自治州经济社会快速发展为主线，解放思想，转变观念，提高认识，切实解决政府系统广大干部职工在促进自治州经济社会发展问题上认识不到位，思想不解放，观念跟不上，工作不适应、不主动、不协调、不合拍的问题，形成科学、超前和务实的新观念、新思想，推动自治州经济社会持续快速健康发展。

开展作风建设年活动怎么搞？自治州党委已经提出了总体要求，我们要结合政府的实际，《关于自治州政府系统作风建设年活动的实施意见》也作了具体的安排，提出了明确的要求，各部门的主要负责同志要拿出足够的精力来抓，要像开展保持共产党员先进性教育活动那样，既轰轰烈烈，又扎扎实实，确保抓出成效，确保不走过场，努力做到：

一要努力增强政治意识，不断提高政治素质。围绕加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性这一主题，对照实事求是，与时俱进，艰苦奋斗，执政为民的时代要求。首先，要善于用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治鉴别力和政治敏锐性。在事关全局，事关根本的原则问题上立场坚定，旗帜鲜明；其次，要在思想上、政治上、组织上同中央及各级党委保持高度一致，任何时候都不摇摆，不投机，不阳奉阴违，做到有令则行，有禁则止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰坚定，立志于道，坚持于德，才不会迷失方向，背离为人民服务的宗旨，干出违背国家公务员职责的事情来。

二要更新思想观念，增强工作的主动性和创造性。##的发展需要思想的解放和观念的更新。我们开展作风建设年活动就是要来一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼，着力破除因循守旧、固步自封的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发各族干部职工加快发展，想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛围。我们各级领导干部要加强理论学习，树立社会主义荣辱观，带头改进机关作风，做加强作风建设的表率。

三要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。“权力就是责任，公务员就是服务员”。每一个机关工作人员都要把为纳税人服务，为人民群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本功来提高，作为一种日常习惯来培养，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

四要兢兢业业，恪尽职守。首先，做到求真务实，对工作高度负责，一丝不苟，讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，切实转变作风，多深入基层，深入群众，坚决克服马马虎虎，心浮气躁，敷衍塞责，不讲实效的恶劣作风。

其次，要严谨细致，认真筹划“天下难事，必做于易，天下大事，必做于细”，这些话，深刻道出了严谨细致做事的重要性，决不能满足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不将就，细致不粗放，一步一个脚印从细微处把整个工作推向前进。

第三，要雷厉风行，这不仅是一种工作态度，更是一种修养素质，一种风采和风气，对党委、政府已经确定的大政方针，既定目标，各项任务的贯彻落实，必须坚决迅速，不折不扣，这样才能把我们的各项工作搞的更有活力，更有成效。新的形势，新的任务，呼唤着每一个共产党员，特别是党员领导干部更应起好先锋模范带头作用，处处以身作则，严格要求自己，从现在做起，从自己手头上的事做起，为##的经济发展，人民生活的改善，做出自己应有的贡献。

五要胸怀大局，大度谦和。首先，要有大局意识，这是领导干部坚定成熟地驾驭整个事业前进的重要素质，凡是涉及全局的事，涉及人民群众根本利益的事都是大局，认识大局不易，把握大局更难，因此，要不断培养自己的宽广眼界，要“在高处立，着平处看，向阔处行”。

其次，要大度谦和，这是一种境界，一种为人为政的品格，要真正懂的“天外有天，楼外有楼”，学会“抬头看天，于云天外看春秋”再有才气，不能傲气，再有本事，不能自负。

六要勤政廉政、廉洁奉公。牢记“与其善己，不如普善天下”的格言，时时自重、自省、自警、自励，处处“慎权”、“慎欲”、“慎微”、“慎独”。

“慎权”就是牢固树立正确的权力观，始终牢记手中的权力是人民给的，是为人民谋利益的，在行使权力时，要如履薄冰，如坐针毡的感觉，任何时候都要清醒的意识到权力的本质就是责任，就是义务。

“慎欲”就是淡薄名利，不慕虚荣，胸怀法度，善守其本，不为享受所累，不为名利所惑。

“慎微”就是从小事做起，洁身自好，以更高的标准严格要求自己，有些事群众可以做的，领导干部不能做，有些群众可以挣的钱，领导干部不能挣，只有这样，说话才硬气，才能让人信服。

“慎独”就是要耐得住寂寞，当一个人出入“无人之境”时能够时时刻刻检点自己的行为，不可以有违反道德和法律的事发生，这是领导干部修身养性的重要方面。

通过开展这次作风建设年活动，要进一步推进政府工作的有效开展：

（一）简政放权，深化行政审批体制改革。这是转变政府职能的重头戏，也是提高行政效能的关键。近几年，我们按照行政许可法的要求，取消了一大批行政许可审批项目，减少了办事环节，提高了行政效能。但与当前加快发展进程相比，与广大人民群众的愿望和要求相比，做得还不够。我们还要进一步清理审批项目，下放权限，减少环节。凡是其他地方已经取消的，坚决取消；凡是有利于##发展的，能放必放。我们政府各单位的负责人一定要摒弃狭隘的部门利益，尽快转变思维方式，把思想统一到推动##发展的高度上来，统一到落实党委、政府的决策上来。抓住这次作风建设的大好机会，要坚决进行清理纠正，对有令不行、有禁不止的，要追究单位负责人的责任；对建设项目要规范管理，加强监督，优化发展环境，提供优质服务。

（二）推进依法行政，规范机关行为。重点是落实行政执法责任制，规范行政执法行为，清理行政执法主体，加强对行政执法的监督约束，相对集中行使处罚权，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公和执法腐败等问题。重中之重是要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，取得让群众和企业看得见的成果。要对现有收费项目和标准进行全面排查，取消不合理的收费项目，降低收费标准，清除各种名目的连带收费、搭车收费。保留下来的收费项目都要实行公示制度。要加强监督检查，认真查处群众反映问题的投诉案件。

（三）创新管理方式，提高行政效率。重点是优化工作流程，加快工作节奏，使机关管理行为环环紧扣、紧张有序；规范办文办会办事，压缩不必要的会议和发文，提高工作质量。建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职责任追究制等办法，切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。政府各部门都要公开自己的管理职能、办事程序和工作规范，以及对各个环节负责的部门领导和工作人员，让需要知道的人了解清楚，让接受服务的对象全程监督。

三、强化措施，确保开展作风建设年活动取得实效。

机关作风重在建设，贵在坚持。政府各部门、各单位要根据州党委开展作风建设年活动的指导思想和总体要求，按照州政府的统一部署和具体安排，高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保作风建设年活动不走过场，取得扎扎实实、实实在在的效果。

（一）加强领导，落实责任。作风建设工作要做到领导、组织、协调、配合“四统一”，定期召开专题会议，加强工作情况通报，组织明察暗访，抓好督促检查。各单位要把作风建设活动作为当前一项重要工作，制定切合本单位实际的开展作风建设年活动方案。单位一把手作为第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子，带好队伍，当好表率，抓好组织实施；领导班子各成员要带头改进作风，以奋发有为的精神状态影响和带动干部职工。要把作风建设工作与业务工作紧密地结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项工作任务落实到每个岗位、每一个人，并向下属单位、基层站所延伸，以领导带群众，以机关带基层，促进作风建设活动的深入开展。

（二）突出重点，分步实施。这次开展作风建设年活动的对象是各级领导干部，各部门、各单位的全体干部职工；作风建设的重点是思想、作风、业务、组织和制度“五大建设”，涉及内部管理、行政管理、行政执法、审批服务等各个环节。

各部门要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要坚持开门整风的原则，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，找准存在的问题和解决的对策，明确整改方向。要自觉接受群众监督，畅通听取意见的渠道和网络，把群众监督转化为改进作风的动力，并从制度上加以巩固和提高。

（三）强化督查，边整边改。加强政府各部门、单位（包括下属单位）和干部职工参加作风建设工作情况的监督检查，建立健全跟踪问效、投诉受理、专项检查、结果运用和责任追究等制度，切实增强作风建设年活动的开展效果。

自查自纠后，每个单位都要通过电视或网络等方式，向社会作出改进作风和效能建设的公开承诺，接受社会监督；各单位要把工作人员向单位递交的《承诺书》在一定范围内公布，接受群众监督，增强干部的自我约束力。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对整顿中又出现的违反规定的人和事，要从重从快处理，决不姑息迁就。

自治州政府系统作风建设年活动领导小组将专门组织，采取不定期抽查等多种形式，加大督查力度，对各部门作风建设工作各个阶段开展情况进行明查暗访，对检查出的问题，进行全州通报，单位主要负责人将给予通报批评；对认识不到位、工作不得力的单位进行通报批评，限期整改；整改不力的，单位主要负责人要向州政府作出检查，并视情采取处理；对有令不行，有禁不止，损害群众利益，影响、阻碍甚至破坏发展环境的单位和个人将严肃处理。

（四）严格考核，常抓不懈。要把领导干部抓作风建设年活动的工作情况纳入干部考核的内容，促进作风建设年活动领导责任制的落实。政府将把作风建设评议与考核、与党风廉政建设责任制考核挂起钩来，把评议结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。对在作风建设活动中表现突出的，予以通报表扬；在考核中满意率较低的单位，根据情节轻重，给予批评、限期整改，问题严重的将追究主要领导责任。

结合部门职能和实际，要建立部门综合目标管理和部门绩效考核体系，科学合理地确定综合目标和绩效考核标准，在着力解决存在突出问题的同时，努力形成以制度约束人、以制度激励人的长效机制，巩固作风建设年活动的成果。

动员大会之后，各部门、各单位的领导要立即行动起来，迅速传达会议精神，认真组织开展座谈讨论，开展大讨论，研究贯彻意见，形成浓厚的舆论氛围，把作风建设的各项工作任务落到实处。各单位领导班子要切实担负起领导责任，真正把作风建设年活动摆上重要位置，自觉以科学发展观为引领，按照州政府的要求，主动征求群众意见和建议，切实找准自身存在的突出问题，及时制定实施方案，提出有针对性的整改措施，确保作风建设年活动取得实效。

同志们，开展作风建设年活动，责任重大，意义深远。我们一定要坚持和发扬“艰苦奋斗、坚忍不拔、甘于奉献、开拓进取、奋发有为”的##精神，按照州党委、政府的统一安排和部署，解放思想，真抓实干，强化措施，扎实推进，促进政府机关面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高，为实现建设繁荣发展和谐稳定##的宏伟目标提供坚强保证！

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