在全局干部职工作风建设动员大会上的讲话

第一篇：在全局干部职工作风建设动员大会上的讲话

在局作风建设动员大会上的讲话

同志们：

经局党委研究决定，我局今年决定开展以“转变作风，提高效率，服务基层，推动发展”为主题的“干部职工作风建设年”活动，具有重大的意义。今天我们召开动员大会，对局机关及各队、所“干部职工作风建设年”活动进行动员部署。刚才，易雄才同志宣读了《区水务局开展作风建设年活动实施方案》，明确了活动的目标要求、主要内容及实施步骤，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就在水务系统如何扎实有效地开展“干部职工作风建设年”活动讲三点要求。

一、统一思想，充分认识开展“干部职工作风建设年”活动的重要意义

加强作风建设，是区委、区政府全面贯彻落实科学发展观，紧密结合汉阳实际，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，是确保全区经济平稳较快发展、实现汉阳崛起新跨越的重要保证。区水务局是区政府的一个重要组成部门，我们的一举一动连接着政府形象，我们的一言一行关系到发展环境。全局广大干部职工要从全局和战略的高度，深刻认识活动开展的重大意义，积极投入到活动中来。

１、加强干部职工作风建设，是不断满足广大人民群众对水务新需求的必然要求。立党为公、执政为民，是贯彻落 实“三个代表”重要思想的根本要求，以人为本是科学发展观的核心。水务事业发展的主体是人民群众，只有始终把对人民群众负责，让人民群众受益，作为水务工作的根本立足点，水务事业才会有旺盛的生命力。自2001年汉阳水务局成立以来，为保障全市人民生命财产安全、促进经济社会发展做出了巨大贡献。但由于全区基础设施薄弱、投入不足，水利设施的保障和服务能力还不能满足当前经济社会发展的需要，改善水务设施状况，成为广大人民群众的一项强烈愿望和迫切要求。当前，随着全面建设小康社会的不断深入，广大人民群众对水务的新需求日益增长。加快水务发展，不断满足广大人民群众对水务的新需求、新期待，对我们干部职工作风建设提出了新的更高的要求。我们要切实履行好行政职能，从一言一行做起，从为基层和群众办好每一件实事做起，把各项水务工作落在实处，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步树立汉阳水务的良好社会形象。

２、加强干部职工作风建设，是促进经济平稳较快发展的客观要求。区委、区政府提出今后重点着力抓好基础设施建设、重大产业项目及改善民生等，就是要我们抓住中央出台一号文件的机遇，重点谋划和实施水利基础设施建设、水土保持生态建设、湖泊水资源治理、水源保障工程等一大批兴水利、除水害、保安全、惠民生的水利项目，并作为水利 建设突破口来抓，力争更多地水利建设项目落地汉阳，为全区经济平稳较快发展提供有力支持。目标任务已经明确，关键在于我们全局上下狠抓落实，以强烈的敬业精神和求真务实的科学态度，真正肩负起加快推进水务基础设施建设的重任。这次开展“干部职工作风建设年”活动，根本目的就是通过作风建设，不断推进全区水务系统继续解放思想、推进科学发展，求真务实、真抓实干，勤政廉政、艰苦创业，抢抓机遇，加快水务改革与发展，为促进全区经济又好又快发展提供有力的支撑。

３、加强干部职工作风建设，是优化水务发展环境的内在要求。我们抓干部职工作风建设，就是抓水务发展环境，就是抓形象，抓发展。当前，汉阳水务事业要以理念、思路、机制创新为标志，已达到一个新的发展阶段。要实现汉阳水务又好又快发展，就必须更新治水理念，调整工作思路，创新发展机制，增强水务发展的活力和动力；就必须加强作风建设，转变机关职能，增强服务意识，提高服务质量，建设服务型机关，优化发展环境，更好地为基层服务、为群众服务。

二、把握关键和重点，切实解决干部职工作风建设中存在的突出问题

局党委一直高度重视干部职工作风建设，近几年，通过先后开展的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发 展观活动、创先争优活动，全局作风建设得到加强，干部职工的工作作风、干事创业氛围、队伍形象等方面总体是好的，上下是比较和谐的，推动了全区水务工作的不断进步，得到了区委、区政府的充分肯定和高度评价，人民群众也给了我们很多荣誉和赞誉，在鲜花和掌声面前，我们要坦然面对，特别是新的一届领导班子调整后，组织的期盼和人民的期望更大，我们的任务、职责更加艰巨。我们提出作风建设年，就是要统一思想，凝聚人心，充分调动起全局的精气神和积极性，这样才能应对挑战，确保在这历史关键时刻，守住阵地、不打败仗。我们虽然取得了一些成绩，但还不能沾沾自喜，对照“廉洁、勤政、务实、高效”的作风建设要求，我们在自身建设方面还有许多不相适应的地方，应着力解决好以下八个方面的问题：

一是治“慢”。着力解决节奏缓慢、效率低下的问题。主要表现在个别干部职工工作主动性差，对职责范围内的情况消极对付。局里、队所不安排不动作，不督促不落实，甚至对安排了的工作消极应付，“推”、“拖”、“磨”、“等”，迟迟不落实、落实无回音。有的单位人浮于事，工作节奏慢，一推一动，不推不动，甚至推不动，落不实；有的缺乏敏锐性，在工作落实推进上行动迟缓，口头承诺多，实际进取慢，坐失良机。个别干部工作责任心、事业心不强，业务能力不强，做事总是要慢几拍，磨磨蹭蹭，拖拖拉拉，工作质量及 效率不高。

二是治“混”。着力解决混天度日，无所事事的问题。主要表现为个别人心中无目标，工作没思路，满足于上班有人在，到时领工资，一年下来干不上几件像样的事；有的干部职工认为自己工作时间长，任职5年及以下有7人，6-9年7人，10年以上11人，年龄偏大（我局科级干部大部分是60年代出生的人，年龄结构呈“倒金字塔”型，平均年龄47岁，40岁以下6人，40岁以上19人，50岁以上有6人），存在着“船到码头车到站”的思想，不求上进，甘居中游；缺乏责任感，认为职务到顶，提升没有希望，习惯于当“太平官”，不求有功，但求无过；缺乏使命感，做事盯着位置干，消极等着干，没有希望就靠边站；缺乏危机感，工作满足于现状，觉得能熬一天是一天，能熬一年是一年，只要不出事，工作说的过去就行了，有歇一歇的思想。有的干部虽然年轻，但看不到盼头，缺乏事业心和责任心；有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，对下发的文件不学习，对工作不研究，怕动脑筋，怕费心思；有的干部职工工作得过且过，当一天和尚撞一天钟，有的甚至只做和尚不撞钟，整天无所事事；有的以不会不懂业务为由，工作长期不上手，自己不愿意干，却喜欢评论干工作的人；有的长期不学习，一张文凭管终生，存在不愿学、不想学、不用学，工作太忙没时间学的借口，平时不看书、不读报、不看新闻，一些政 策法规包括自己分内的工作也不清楚。

三是治“散”。着力解决纪律松散，队伍涣散的问题。主要表现为个别人不讲政治，执行政令不畅，各自为政，对局里、队所里交办的事讲条件、讲价钱、打折扣，甚至上面定了事不办，拖着不干；有的不讲大局，对上级安排的工作配合不积极、不主动，该报告的情况不报告，该落实的情况不落实，该做的工作推三阻四，甚至对上面三令五申强调的事，令不行，禁不止；个别单位团结不够，各行其是，互不通气，遇到需要配合的工作相互推诿扯皮；有的工作履责不够，不尽心、不尽力，单位内部涣散、软弱无力，对干部职工监管失之于宽、失之于软，单位不良风气和现象长期得不到有效解决；有的干部职工自我要求不严，有事不履行请销假手续，一些干部职工上班期间不打招呼随便外出，纪律松懈、自由散漫、我行我素，“上班来得迟，下班走得早”是常有的事；有的想来就来，想走就走，有的出勤不出工、出工不出力，人在岗位心不在位，上班时间溜岗缺位，无事逛街、会友、接送小孩、办私事；有的上班串岗脱岗，扎堆闲谈、上网聊天、玩游戏、炒股票、玩纸牌、看电影，要么一杯茶一根烟一张报纸混一天，工作不讲程序，做事情、想问题总是以不伤及自己的利益为目的。

四是治“浮”。着力解决作风漂浮、心浮气躁的问题。主要表现为个别干部职工工作浮躁，工作说起来头头是道，干起来却马马虎虎；特别是个别人习惯于当“二传手”，虚于应付，不善于抓落实，把任务压给下面，把矛盾上交上面，当“甩手掌柜”；遇到困难能躲就躲，能推则推，有的喜欢迎来送往，“处处靠关系”的思想在加重，“组织是靠山”的观念在淡薄。认为一切靠关系，宁可相信个人，也不相信组织；有话不对组织讲，只愿讲给哥们听，进步忘记党培养，不谢组织谢个人。这些思想表现在一些人身上，工作热情减了，“活动”热情高了，整天想请吃请喝，交了一批酒肉朋友，考虑工作不多，以己为中心，有利就图，无利就事不关己高高挂起。

五是治“懒”。着力解决思想懒惰，工作懈怠的问题。主要表现在工作不思进取，得过且过，被动敷衍，混日子度时光；一些干部职工懒于学习，对新知识、新技术、新信息充耳不闻，视而不见，指导工作不能抓主抓重，落实工作落不到实处；有的懒于动脑，怕写材料，单位年初没有工作安排，年底没有工作总结，对工作缺乏谋划，没有思路，工作水准低；有的懒于动手，办公室杂乱无章，乱堆乱放，室内外环境差，从不动手打扫一下，怕吃苦、怕跑路、怕加班，工作上挑肥拣瘦；有的浪费现象严重，关门、关窗、关电源等举手之劳的事也不干，出现水长流、灯长明，以及不断电不关电脑等；有的懒于干事，对本职工作说不清，道不明，一问三不知。六是治“差”。着力解决形象不佳，服务不好的问题。主要表现为个人素养差，工作上搞特权，只要组织照顾，不要组织原则，爱发牢骚，讲怪话，对上级的政策评头论足，当面不讲，背后乱讲，乱发表议论；有的只琢磨人，不琢磨事，有的拉帮结派，搞“小圈子”，热衷于“搞内耗”，挑事做；有的形象差，不注重礼节礼貌，见到领导、同志视而不见，从不打招呼，有时公务场合不注重仪容仪表，举止不雅；有的大会小会晚来早走，随意进出、接手机、打电话；有的党性修养差，随意听信、传播流言蜚语和违反政治纪律的小道消息；有的心态不平衡，左攀右比，官位低、收入低，就到处找、到处告，甚至子虚乌有；有的服务态度差，衙门作风盛行，门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办，对群众生、冷、横、硬，对服务对象吃、拿、卡、要，有利越位，无利缺位；有的本位主义严重，各部门本应该“一盘棋”，相互支持、相互配合、相互包容，凡一事当前，不是看大局、看发展，而是总首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化，部门权力利益化。

七是治“虚”。着力解决弄虚作假，急功近利的问题。主要表现在工作只安排不检查，甚至需要常抓的事都无计划无安排，集中学习落实在记录上，个人学习落实在总结上，使集体教育、集中学习流于形式；有的单位制度、职责形同虚设，说在嘴上，挂在墙上，落实不到行动上；有的对政策、法规不学习，不钻研，一知半解，工作不深、不细、不实。

八是治“私”。着力解决胸无全局、为政不廉的问题。主要表现为个别人缺乏大局意识和全局意识，大事不如小事重要，公事不如私事重要，全系统的事不如本部门的事重要，摆不正位置，抓不住工作重点，对自己有利的事，再大也不请示汇报，对自己无利的事，安排了也不干。有的单位负责人把公共财产当作私有财产来对待，公家钱想怎么花就怎么花；公家车想怎么用就怎么用；公家的物想怎么拿就怎么拿；有的职工不比贡献大小，只比待遇、比实惠。

这些问题虽然在少数或极个别人身上，但希望大家做到有则改之无则加勉。其存在必将影响机关工作效能，影响队伍形象，影响水务各项工作的开展。

三、精心组织，确保“干部职工作风建设年”活动取得实效

干部职工作风建设是一项长期任务，既要狠抓当前，又要立足长远。为了确保不走过程，经局党委研究决定，这次“干部职工作风建设年”活动分四个阶段实施。各单位一定要坚持围绕水务中心工作，以加强思想教育、建立完善制度为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率，加强长效机制建设，确保活动取得实实在在的效果。

1、加强学习教育。做到“四抓”，即：一要抓教育。抓 作风建设，学习教育是基础，要注意贴近水务局工作实际，把准脉搏，找准症结，有针对性的抓好思想建设，党纪法规等方面的教育，组织广大党员干部加强党性锻炼，提高拒腐防变能力。继续开展向先模人物金帮红和金帮红班组学习活动，结合“创先争优、开展基层组织建设服务年活动”，创新学习形势，丰富学习内容，坚持和完善党委中心组理论学习等各类学习制度，努力创建学习型机关，做学习型干部职工；二要抓预防。本着爱护、关心和教育大家的原则，把问题解决在事前。查处问题是教育，积极预防引导也是教育。要从内部管理的薄弱环节着手，不断规范和完善内部管理制度，从源头上加以预防、从制度上加以防范约束。制定和完善岗位责任制，全面推行领导负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等规章制度，创新绩效考评制，建立“问责制”，逐步实现以制度管人管事，巩固和提高全局风清气正的良好局面。今后将组织大家进行参观，走出去，听报告会、讲案说法、现身说法等警示教育大会，加强教育。通过近几年来我们身边发生的案列“昨为座上客，今为阶下囚”等令人震惊的事实，从别人违法违纪的惨痛教训中算好政治、经济、家庭和自己的“四笔帐”，使预防意识入脑入心。把工作做在平时，做在事前，提早拉袖子，提早发现问题，及时敲警钟，做到防微杜渐；三要抓正反典型。“拨亮一盏灯，照亮一大片”注重发挥正面典型的示范效应，用积极因 素来克服消极因素，注重树立不同层次、不同岗位的勤政廉政先进典型，既要有先进科室、先进班组又要有先进个人，力求形成“系统性”、“立体型”的先进典型群体；四要抓监督机制。完善资金监管制度，健全制约机制。今后将加大对重要岗位、关键环节的监督，将廉洁理财、集体理财纳入民主生活会、支部会、述职述廉和党风廉政建设检查的重要内容，自查自纠，接受群众监督，要加大资金管理，控制好财政消耗性支出，对财务的资金决算、工程建设招投标、物资采购、预算外资金收支等方面加大监管，着力整治以福利补助为名滥发财物的行为，着力整治工程建设中的经济违规问题，对今后的工程不能搞暗箱操作，必须报局党委审批，对工程建设的各个环节特别是招投标、经费结算等方面，严格实施监督，要按照“工程事前要报告，局纪委全程跟踪监督，逐级验收，定期审计”的监督原则，大力整治筹措资金的管理和使用，堵塞漏洞。同时也真诚的希望全体干部职工加强对局领导的监督，上下齐心，确保工程安全、资金安全和干部安全，努力做到工程优质、干部优秀。

2、认真查找问题。抓好“五个整顿”，即：一要整顿思想作风，提高创新发展能力。通过“创先争优、开展基层组织建设年”活动，建设一支“开拓、创新、廉洁、高素”的干部队伍。通过整顿，使局领导班子、各支部和广大干部职工的政治敏锐性和政策意识、法制意识、大局意识、责任意 识更进一步提高，思想更加解放、视野更加开阔、思路更加清晰、工作热情更高、精神状态更佳、群众满意度更好；二要整顿学风，提高理解操作能力。通过开展“建设学习型的领导班子，学习型的干部队伍”活动，促使各级领导干部进一步提高理解力，深入学习党的创新理论，深刻体会自己肩负的职责。通过整顿，在全局上下形成全员学习、全面学习的良好风气；健全学习制度，创新学习方法，牢固树立终生学习的理念，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，把学习的成果转化为谋划发展的思路，促进发展的举措。深入开展“读书”活动，每名干部职工每年读3本以上好书，记读书笔记不少于3万字，撰写心得体会、理论文章不少于3篇；对上级的精神理解得更加透彻，对我们的工作性质理解得更加到位，对本系统，本行业的职能定位、工作状况把握得更加准确，发现问题、分析问题、解决问题的能力更进一步的提升。三要整顿工作作风，提高求真务实能力。通过开展“正作风、强队伍、促发展”活动，促使各级领导消除“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办），不断改进干部职工作风。通过集中整顿，使全局形成主动抓落实，合力促发展的意识，使措施更加有力，执行力更加有力；讲实话、出实招、办实事、求实效的氛围更浓，消极应对、推诿扯皮、敷衍塞责的现象得到明显的改变；服务基层，服务群众的意识明显增强，形式主义等方面作风得到有效解 决。四要整顿领导作风，提高执政为民能力。通过开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，构建一支和谐班子、和谐队伍。通过集中整顿，使局领导班子，各队所班子成员贯彻落实区委、区政府决策的态度更加坚决、行动更加迅速、措施更加有力，真正把心思和精力用在区委、区政府的重大决策上，用在我区水务事业可持续发展上，使活动达到最佳效果并转换为成果，取信于民。五要整顿生活作风，提高拒腐防变能力。通过进一步落实建立健全惩治和预防腐败的各项制度，使全局广大干部职工严格执行廉洁自律各项规定，使各级领导秉公用权、廉洁从政。纯洁社交圈，慎交友、交好友，做到不正之友不交；净化生活圈，正确对待灯红酒绿的考验，绝不搞低级趣味，做到不良之习不养；规范工作圈，知所守、知所养、知所拒，做到不法之事不做；管好活动圈，克己慎行，做到不净之地不去。通过整顿，使我局的党风廉政建设责任制落到实处，达到生活情趣健康，精神追求高尚，艰苦奋斗，勤俭节约的氛围更加浓厚。

3、狠抓组织落实。提六点要求，即：一要切实加强领导。局党委研究决定建立区水务局“干部职工作风建设年”活动领导小组，由我担任组长，陈岚同志为副组长，各支部书记为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。局机关各科室及各队、所要认真做好有关工作，要确定责任人，明确工作职责，落实任务。二要精心组织实施。各科室及各队、所近期要集中组织专题学习，研究制定加强作风建设的具体措施，深入发动，周密部署，广泛动员，明确任务。要主动查找存在的问题，提出整改措施，边查边改。要强化监督，实行开门整风，解决问题要抓住群众反映的热点，真正做到存在什么问题就解决什么问题，切实做到真查真改，真见成效。要着力研究从整体上提高机关效能的问题，着眼于增强服务意识，提高服务质量，从本单位本部门实际出发，从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。要加强情况反馈、交流和检查、考核，通过简报等形式交流情况，及时发现和宣传先进典型，总结推广成功做法和经验，为活动深入开展创造良好氛围；通过检查、考核，确保活动取得实效。当前水务建设等各项任务十分繁重。我们要正确处理好开展“干部职工作风建设年”活动和做好当前各项工作的关系，努力做到作风建设与水务工作“两手抓，两促进”。三要加强督查指导。活动中，既要发挥局机关的带头示范作用，又要加强对各队、所“干部职工作风建设年”的检查指导，坚持高标准、严要求，活动基本步骤不能少，工作标准不能降，时间和进度要服从质量。局活动领导小组将不定期地派出人员，指导各单位有效开展工作，形成上下联动、相互促进的局面，推动“干部职工作风建设年”活动深入开展。四要领导以身作则。党员干部特别是科级以上干部要以身作则，率先垂范，树起旗帜，立起标杆，管好干部，带好队伍。要少应酬、多学习；少空谈、多实干；少回避、多挑担；少谋人、多谋事；少享乐、多奉献。五要人人重视，人人参与。作风建设是全局的事，更是我们每个干部职工的事；是领导的工作；更是各科室、各队、所领导和每个同志的工作，需要全局上下抓落实，人人来参与。据我了解，王局长在2011年度总结工作会上强调要把今年作为作风建设之年，有些同志对抓作风建设还存在着这样或那样的想法和顾虑。比如有的同志认为，我们绝大多数干部在作风纪律方面做的还是好的，今年大张旗鼓的强调这个问题没有这个必要；有的同志可能会认为，树立干部队伍形象主要是领导和个别人的事，其他人是“陪学”，走走形式就可以了，等等，有这些模糊认识和错误想法存在，我们作风建设就难以形成合力。客观上说，一些问题的确只是发生在极个别人身上，但这些问题的思想根源我们其他同志身上是否存在？个别问题也好，小问题也罢，我们必须认真对待，举一反三，防微杜渐。因为我们做一百件好事树起的好形象，一件坏事就可以全部毁掉。因此，加强作风建设，必须人人把自己摆进去，每个同志都要立足自身，从自我做起，从现在做起，从小事做起，努力改进工作作风，都要按照作风纪律整顿方案中十个禁止来严格要求，搞好自我对照检查。只要大家共同努力，才能使我们的作风建设步入“改进、规范、巩固、提高”的良性发展过程，作风改善了，我们的工作效率、工作水平、工作 成效才能提高，这里我有几句话与大家共勉：一是“只有负责的人，才是值得信赖和敬重的人”，一个人只有主动承担来自组织、工作、家庭以及社会等方面的责任，才会赢得尊重和信赖。二是“只有会自省的人，才是能不断进步的人”，要学会自省，既要看到成绩，又要看到不足，自己才能不断进步。六要加强干部队伍建设，完善干部考评机制。强调四点，一是考察制度。开展民主测评和座谈，听取基层支部及有关领导意见，按“德、能、勤、绩、廉”的要求，每半年对全局副科以上干部进行全面考察，并将考察情况进行量化分析，在全局干部会议上进行讲评；二是述廉制度。结合年终总结，要求每名干部都要对一年来履行职责的情况进行述职述廉，广泛接受民主评议；三是量化干部管理制度。在深入调研的基础上，按干部考核评定标准，结合水务局实际，进一步明确考评内容、评定标准和具体分值，年终对干部进行综合考评打分；四是树立正确的用人导向。把“德”作为选拔任用干部的第一标准，既要注重看平时表现，又要看履职尽责情况，更要看关键时刻，对待个人名利等方面来考察干部。建立干部奖惩机制，今后做到“干好干坏，区别对待”，克服“论资排辈，平衡照顾”，畅通干部进出渠道，真正体现“能者上，平者让，庸者下”。培养好中青年干部，平时给他们交任务，压担子，让他们脱颖而出。公道对待干部、公正评价干部、公平选拔干部，让能干事者有机会，干成事 者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，使组织放心、群众满意、干部服气。

同志们，开展“干部职工作风建设年”活动，是今年我局工作中的一件大事，意义深远，责任重大。我们要按照局党委的部署和要求，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保活动取得扎扎实实的效果，让区委、区政府放心，让全区人民群众满意，将干部职工作风建设取得的实效，不断促进全区水务事业又好又快发展。

第二篇：在全局干部职工思想作风建设动员会上的讲话

在全局干部职工思想作风建设动员会上的讲话

（2009年2月19日）

东光县房管局局长黄立功

同志们：

今天，我们在这里召开“作风建设年”动员大会，主要任务是全面贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神和省、市关于开展“作风建设年”活动的决定，安排部署我局开展“作风建设年”活动的目标任务、具体要求，认真分析房管局作风建设的现状，查找存在的问题并进行整改。希望全体干部职工，以 “干部作风建设年”活动为契机，统一思想，提高认识，思想要有新提高，作风要有新转变，工作要有新成效，为我局的事业发展和我县房地产业的繁荣做出应有的贡献。下面，我重点就如何搞好这次整顿活动，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识整顿的重要意义。

机关纪律作风建设是个老生常谈的问题，解决机关纪律作风上存在的问题需要我们以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，根据不断变化的形势制定解决机关纪律作风问题的办法、对策。结合我们的工作实际，这次集中整顿工作重点是要解决好五个方面存在的突出问题：

（一）宗旨观念淡薄，缺乏民本思想和责任意识，在其位不谋其政、不尽其责，遇事推诿扯皮。一段时间以来，有些问题，开发商和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥，办事效能低，服务差，已经到了难以容忍的程度。办理一份产权证要重复收复印件十多次，办事效率不高，这样的环境必然导致群众办事门难进、人难找、事难办。

（二）改革创新精神不足，思想守旧，惰性严重，工作缺乏主动性和紧迫感。就我们房管局而言，总的看，我们这支队伍是有战斗力的，是可以信赖的。但是也存在一些问题，必须引起高度重视。如政治素质不高，敏锐性不强，大局观念淡漠，遇事不善于从全局的高度去把握；责任心不强，进取精神不足，工作标准不

高，停留在一般化，只求过得去，不求过得硬，对工作研究不够，上边精神把不准，下边情况吃不透，工作被动，疲于应付等等。

（三）作风漂浮，脱离群众，脱离实际，干事虎头蛇尾，不真抓实干，甚至热衷形式主义。有些同志不是想工作，谋发展，而是心浮气躁，拔弄是非，影响团结安定；有些同志工作纪律松弛，上班迟到、早退、工作时间打电脑游戏；有些同志工作时间串岗聊天，自己不干事还影响他人工作；目前，“吃、拿、卡、要”现象还不同程度存在，没有得到彻底纠正。

（四）工作粗放，工作本领不强，不讲标准、不讲纪律，只求过得去，不求过得硬。现在有少数同志干工作拈轻怕重，牢骚满腹。有些领导同志硬起手腕抓管理的力度还不够，不能常抓不懈，存在时紧时松现象；开展批评与自我批评难，搞一团和气，存在“老好人”思想。这样的干部如何能让群众满意和信服？

（五）纪律松弛，不作为甚至以权谋私乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事。纪律问题不容小视，小视就可能引发大问题。所以我们每个人时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律。严明政治纪律，确保政令畅通；严明学习纪律，提高工作素质；严明工作纪律，增强工作效率；严明生活纪律，树立良好形象。

这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重制约着发展环境的优化，损坏了我局的形象。开展“干部作风建设年”活动，就是要着力解决好干部作风方面存在的突出问题，形成风轻气重、真抓实干的良好局面；就是要进一步振奋精神，积极应对挑战，奋发有为地做好各项工作。真正把我们房管干部队伍打造成一支能打硬仗、敢打硬仗的优秀队伍。

二、狠抓落实，推动干部作风整顿活动取得实效。

这次作风整顿要达到什么样的效果呢？我认为检验的标准只有一个，就是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。实际工作中，要着力做好五个方面工作。

（一）有针对性地加强干部思想教育。一要切实加强干部职工的理论学习和教育培训。深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；自觉学习房管业务等各方面的知识，提高驾驭全局的能力，提高文字写作水平；认真学习县委、县政府的重大决策和部署，找准房管工作的着力点和结合点，自觉服从和服务于全县的工作大局。二要坚持和完善集体学习制度。坚持周一集体学习交流制度，不断创新和完善个人自学制度，各科室单位和每个同志要结合实际，制订学习计划，围绕业务搞好专题学习。三要改进学习方式。健全完善学习制度和考核办法，理论学习要做好学习笔记，定期检查公布；科室单位主要负责人每年要撰写至少2篇读书笔记或调研文章，切实增强学习效果。本次活动计划安排各科室进行大会交流，希望同志们通过学习，查摆不足，制定整改意见，明确工作目标及保障措施。

（二）建立健全行之有效的规章制度。加强干部管理，建立健全行之有效的规章制度，既是对干部负责，也是对房产事业发展负责。我们一定要以严肃认真的态度，切实抓好干部管理工作。一要严肃政治纪律。各科室所长要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，自觉做到识大体、讲大局、讲原则、讲理解、讲宽容、讲礼让、讲团结。今后，凡是局党组决定的事，各科室都必须不折不扣地执行。对顶着不办、借故不办或拖着不办的，要坚决追究主要领导和当事人的责任。二要严肃组织纪律。要坚持组织原则，严格按规章制度办事，决不允许目无组织、个人主义至上的现象存在。对不通过正常组织渠道反映问题，造成影响，损害单位形象的，要依法依纪予以处理。三要严肃工作纪律。要建立健全各项工作制度，认真执行考勤管理制度，推行挂牌上岗制度。对违反工作纪律的，该批评的批评，该通报的通报，该扣工资的扣工资，该辞退的辞退，是领导干部的要从严处理。“窗口”单位按照“精简、高效、务实、便民”的原则，严格落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制、追究问责制五项工作制度。凡属权限和办理范围的事项，必须在规定时限内办结，做到有诺必践、取信于民。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。今后，我们要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到中层领导岗位，就是要创造一种能上能下、互相竞争，比服务、比效率、比干劲的工作局面，把那些业务不精，办事拖拉，群众反映差的中层干部拉下马，要把真正能挡事、群众反映好、业务素质高的干部扶上马，不断提高各股室的战斗力，为房管事业做出更大贡献。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。随着我局业务范围逐步缩小，收费项目减少、标准降低，我们必须切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，必须在发展上狠下功夫。一是要转变观念，一心一意谋发展。要从传统的思维定式中解脱出来，找准定位。树立“房管部门是服务部门、办证窗口是服务窗口、工作人员是服务人员、房管工作是服务工作”的思想，加快对房产事业发展问题的思考和探索，转变思路，大胆创新，围绕房产做文章，跳出房产谋发展，一心一意谋发展，围绕发展干事业。二是要求真务实，真抓实干促发展。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是推动我们工作上台阶的不竭动力。每个岗位的房管干部职工都要根据形势任务的变化，不断确立新的发展目标，实现自身价值。三要提高服务质量。广泛开展比工作态度、比工作速度、比工作质量和赛服务效果、赛服务效率、赛服务效益“三比三赛”活动，切实克服门难进、脸难看、话难听、事难办等不良现象。力争通过努力，把房管干部队伍建设成为政治坚定、道德高尚、业务精通、作风优良，特别能吃苦、特别能战斗的工作队伍，把房管机关建设成为廉洁、勤政、高效、务实的文明机关。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。要严肃查处以权谋私，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。今后，全局各股室要以重塑“窗口”单位新形象为切入点，找准自己的定位，优化自身的服务水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，如果因你一人之行为，损害了群众的根本利益，损害了房管局的整体形象，我们决不姑息，该给党纪处分的给处分，该开除的开除，负有刑事责任的将移交司法机关进行处理。所以说，希望房管局的每一位干部职工要扎扎实实做事，明明白白做人，努力在群众中树立良好自身形象。

同志们，这次集中整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是我们每个干部职工加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要把这次整顿活动作为加强内部管理、转变机关作风、提高自身素质、推进反腐倡廉的一次大好契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，达到精神上更加振奋、作风上更加务实、行为上更加规范、纪律上更加严明的目

标，使全局上下紧紧按照我局 2009年“围绕一个中心，突出两个亮点，抓好三项工作”的工作目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，拼搏奋进，推进我县房管事业又好又快发展，为全面建设建设小康社会、和谐社会做出新的贡献。谢谢大家！

第三篇：在全局机关干部职工大会上的讲话

在全局机关干部职工大会上的讲话

同志们：

我们春节假期已经结束，大家都回到了工作岗位上，今天集中大家开一次全体干部职工会议，这次会议是集中归位、调整状态的收心会,是加深印象、增进感情的见面会，也是打气鼓劲、开始工作的动员会。估计好多同志还不认识我，我先自我介绍下：我叫×××。很有幸与大家一起共事，这是一种缘分，我非常珍惜。这段时间，我陆陆续续和局班子成员、部门下属单位、科室负责人进行了接触，对全局的基本情况有了初步的了解。在历届班子和全体干部职工的共同努力下，我们××系统炼就了一支能干事、能吃苦、能打硬仗的高素质干部队伍，开创了干事业的良好局面。希望大家在接下来的工作中，永葆想干、能干、敢干、干成的工作激情，以更加积极进取的态度迎接新的挑战。借此机会，和大家谈谈我对今后工作的一些想法、思路，供大家思考，与大家共勉。

一、抓牢“四劲”，进入工作状态

今年是十四五的开局之年，我们面临的工作任务很艰巨、繁重。在这里，我想给大家鼓足“四股劲”。

一是拼劲。

我们工作中要有“拼命三郎”的精神，工作态度上要不怕千辛万苦，要锲而不舍；工作方法上要千方百计，要“挤”要“钻”；工作思路上要千思万虑，要逢先必争。刚才上面说到，我们取得了很多的成绩，希望我们再接再厉，再创佳绩。

二是闯劲。

只有敢闯才有出路。我们要善于运用灵活的办法、创新的思维去解决和处理工作中遇到的各种问题。今年不仅是十四五的开局之年，也是我们实施乡村振兴的关键之年，意义非常重大，会面临很多挑战，这就需要我们共同努力，将××的乡村建设样板打造好。

三是狠劲。

工作的圆满完成要以“严”字当头，在工作落实的各个环节上要动真的、来实的、碰硬的；在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口；在工作责任的担当上要起带头、勇担当、敢负责。

四是韧劲。

干工作除了决心大、信心足、办法多、措施硬之外，还需要有点韧劲。不管工作中遇到什么困难，都要一如既往、持之以恒，要有“说了算、定了干、再大困难也不变”的精神，不达目标，绝不罢手。

二、增强“三力”，建设和谐班子

火车跑的快，全靠车头带。我们领导班子一定要真正当好这个“火车头”，发挥好领导班子的整体功能，加强自身建设，发挥核心作用。

一是战斗力。

不学习，就跟不上形势发展的要求，就不能履行好自己的职责；不思考，就不会把知识变为力量，就不能做到学以致用。我们要坚持把学习放在心上、抓在手上，不断提高自身素质。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中、五中全会精神，从政治的高度分析和处理工作中遇到的问题，避免在办事情、做决定时偏离方向。此外还要认真学习中央××工作会议精神、中央一号文件等政策知识，提高自己的业务水平，努力成为一名××工作的行家里手。

二是凝聚力。

搞好团结协作，才能增强团队的凝聚力。严格执行民主集中制，按规矩办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”。集体决策一旦做出，要坚决贯彻执行。每个人只有搞好团结的义务，没有破坏团结的权力，班子成员间要相互理解、相互支持、相互配合，一级带着一级干，一级做给一级看，只有这样我们才能营造一个既民主、又集中的良好氛围，大家伙才能心朝一处想，劲朝一处使。

三是感召力。

全局干部职工特别是领导干部，要严格遵守党和国家廉洁从政若干规定，自觉增强廉洁自律意识。遵守单位的财务制度，切实做到不铺张浪费、不公车私用、不行贿受贿，努力做到一身正气、两袖清风。我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，要求大家做到的，我首先做到；禁止他人做的，自己坚决不做，真诚地请同志们对我进行监督。

三、涵养“三气”，打造过硬队伍

我们××战线的同志，经常深入基层一线，我认为要从永葆活力养朝气、宽容有度养大气、攻坚克难养勇气等三方面，塑造咱们××系统的良好形象，打造一支高素质专业化队伍。

一是朝气。

××工作比较琐碎、繁重，大家要不气馁、不退缩、不言败，要有百折不饶、愈挫愈勇的精神，把职位当作干事创业的平台，把岗位当作展示才华的舞台。据我了解，我们××系统的老同志们比较多，与其他单位相比，平时各项活动开展的不是太多，大家之间还相互不认识，这对我们开展工作是十分不利的。今年我们要组织形式多样的机关文体活动，丰富我们的文化生活，形成团结奋斗、共创未来的正能量。

二是大气。

我们××系统是一个大家庭，坚决不允许人为的划圈子、搞亲疏，分散我们的工作合力。我们都要有大局意识，工作中我们是同事关系，是领导与被领导的关系，要讲程序、懂规矩，要以诚相待、相互支持、互相补台；生活中我们都是兄弟姐妹，要坦诚相见，相互关心、互相帮助，要亲如一家；只要大家团结一心，形成工作“拳头”，就没有什么克服不了的困难，我们的各项目标也一定能够如期实现。

三是勇气。

无论干什么事，有阻力才有动力，有困难就要迎难而上，有矛盾就要百折不饶。新的一年，我们遇到的矛盾和困难会不断增加，解决矛盾和问题的难度也在不断加大，我们大家要转变工作作风，蹲下去、沉下来，切实深入一线，做好调查研究，善于找准和抓住主要矛盾，敢于碰硬，发扬不畏艰难、敢打胜仗的心态，只为成功找办法，不为失败找理由。在这里我表明一个态度，决不让老实人吃亏，对于扎实工作干事创业的同志们，会尽力将他们推荐到合适的岗位上去。

四、走好“四步”，高效推进工作

今年，对于全局的各项目标任务，我们应当以追求为本体，以创新为途径，以落实为手段，高标准、高效率、高水平的完成。重点抓好执行力、创新力、落实力，保障工作有章法，任务有进度，措施有创新。就工作推进，我想给大家提4点要求：

一是走稳步。

各项工作都要求真务实、脚踏实地，一步一个脚印去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更稳固，取得实实在在的成果。

二是迈大步。

希望大家要有锐意进取、勇往直前，逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。

三是早一步。

工作中必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动权。

四是高半步。

大家在工作中要不断从书本、资料、讲话、会议中获得最新知识，提高自身素质，创造性地谋划自己所负责工作的重点和亮点，进一步开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，要看远些、想深些、谋细些。

五、坚持“三讲”，加强作风建设

在今后的工作中，我们每位同志都要坚持高标准、严要求，以主人翁的精神投入到干事创业中去。今年我们准备开始创建市县级文明单位，希望大家积极行动起来，以饱满的工作激情、扎实的工作作风，圆满完成创建活动。接下来，我再讲三点：

一是讲纪律。

无论领导还是普通干部，都要坚决执行请销假制度，严守机关各项规章制度和工作纪律，特别是上下班制度，各位领导不但要带头做好榜样，还要管好自己分管的工作人员，做到严格自律。

二是讲团结。

一个单位、一个集体，风气很重要，它是干好工作的基础。只有相互补台，才能好戏连台，每位同志都要有宽广的胸怀，认识到“懂团结是大聪明，会团结是大本事”，自觉做到多看别人长处和优点，低调做人，大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。

三是讲实干。

工作是价值之体、作为之现、成果之标，只有实干才有出路，只有实干才有前途。我们要持续发扬这种实干精神，弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，真正使实干和奉献成为全局干部职工的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

同志们，由于我初来乍到，需要学习和了解的还有很多，今天提出的这些想法也不一定成熟，其目的是既希望大家认真思考，也希望大家积极建言献策。在辛丑牛年，希望我们继续发挥为民服务“孺子牛”、艰苦奋斗“老黄牛”、创新发展“拓荒牛”精神，确保我局各项工作再上新的台阶。

谢谢！

第四篇：在全局加强思想作风建设动员大会上的讲话

同志们：

为顺利完成今年各项目标任务，为“十一五”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。5月19日和5月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：

一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性

近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。

在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责；工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法；抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走；以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。

我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作？三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。

赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识；二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷；三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作；四是工作不负责任，把关形同虚设；五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏；六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强；二是少数同志讲报酬不讲奉献；三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差；四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象；二是组织纪律淡薄；三是个人利益至上；四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。

总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措；是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。

二、紧密结合实际，以此次活动促进长垣治黄事业发展

我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局，以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机，以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力，以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心，以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想作风教育，推进制度建设，集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题，努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平，为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设，构建和谐治黄新局面提供有力保障。

加强思想作风建设的范围和对象是：全局各级各类岗位上的干部职工，主要对象是副科级以上干部。

总的工作原则是：紧密结合岗位职责和承担的工作任务，认真查摆思想作风存在的突出问题，并提出切实的解决措施，做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误；以学习先进的理论和科学知识为主导，以思想作风优良的典型为牵引，切实开展批评与自我批评，切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性；简化程序，密切联系工作实际，做到内容和形式相统一，增强针对性和可操作性，在求实效上下功夫。

（一）加强思想作风建设，争创一流工作业绩。

今年的各项工作已全面展开，其中有些工作已取得阶段性成果，但是下一步的工作任务仍然相当繁重，汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行，调水调沙生产运行即将开展；水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做；发展经济，保证职工工资发放的任务还相当艰巨；创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶，等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成，再上新台阶，与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设，务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合，强化干部职工的大局意识和责任意识，激发大家的主人翁意识，教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应做好的工作，在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围，以只争朝夕、时不我待的工作精神，一心一意谋发展、聚精会神干工作，确保年初确定的目标任务圆满完成。

（二）加强思想作风建设，增强干事创业的主动性。

各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设，在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风，弘扬真抓实干精神，沉下心来、扑下身子、不惜气力，高标准、严要求，周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，通过苦干、实干，把各项工作做得扎实而富有成效，促进“十一五”治黄目标顺利实现。

（三）加强思想作风建设，以创新谋求事业发展。

当今社会的发展日新月异，系统内部单位间也是你追我赶，争先恐后。对此，我们必须以更加务实的工作，在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越，就是化蛹成蝶，实现自我超越。要通过解放思想来促进发展，用创新精神破解前进中的矛盾和困难，各部门要紧扣创新进步这一时代主题，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，反对因循守旧、不思进取，使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以宽广的眼光观察当今中国水利，力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏，研究新情况、解决新问题，树立强烈的创新意识，总结新鲜经验，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动观念创新、管理创新、技术创新，为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。

（四）加强思想作风建设，完善各项管理制度。

加强思想作风建设，必须把“责任”教育放在首要的位置，着眼于理想和信念，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中；着眼于承担的任务和岗位职责，引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来，讲服务、讲奉献；着眼于职业道德和职业精神，引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来，在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任，要在岗一日，尽责一天，做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识，一靠教育，二靠制度。要通过这次思想作风建设活动，强化管理理念。各部门要以此次活动为契机，进一步加强机关制度建设，树立全面质量管理的理念，谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手，完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系，以制度激励人、约束人、规范人，杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设，进一步严明政治纪律和工作纪律，只有纪律严明，才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动，每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风，保证政令畅通、保证各项工作落实到位。

（五）加强思想作风建设，提高执政能力和执政水平。

全体干部职工，特别是副科级以上干部，是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，考核考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看思想作风、学风、工作作风，更要看品德情操，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况，真正做到用好的作风选人，选作风好的人，造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设，要进一步转变学风，把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上，各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先；要着眼于提高领导干部的执政能力和水平，进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设，使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观，讲内因不讲外因，讲自己不讲别人”的工作精神，努力实现“七个克服，七个树立”，即克服一个“浮”字，牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神；克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识；克服一个“拖”字，牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感；克服一个“难”字，牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神；克服一个“粗”字，牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度；克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神；克服一个“软”字，牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。

（六）加强思想作风建设，构建和谐长垣治黄局面。

加强民主执政建设，扎实推进政（厂）务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会，是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措，是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现，也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现，是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度，扎扎实实地抓好，抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观，与深入开展群众性爱岗位、练技能活动有机结合起来，丰富精神文明建设的内容，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动，增强单位的凝聚力，激发干部职工的向心力，培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众，及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验，认真落实为职工办实事计划，兑现对职工的承诺，把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。

三、加强组织领导，狠抓落实，确保活动卓有成效

各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓，做好组织领导工作，把加强思想作风建设有机融合到工作中去，切实抓出成效来。

（一）提高认识，认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动，我局已成立了领导小组，负责指导全局加强思想作风的开展，并制定了实施方案，同时成立领导小组办公室，负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要，届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任，带头参加活动，做到全局动员，一级抓一级，一级带一级，干部带职工，切实落到实处，见到成效。

（二）广泛宣传，充分发动。我局动员会之后，各部门要传达到每位职工，充分发动群众，调动群众参与的积极性，使讨论的内容、目的、要求人人皆知。

（三）统筹兼顾，合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的，工作头绪比较多，希望各部门都要明确起来，不能因为工作忙，而使活动走过场，也不能借口活动而影响正常工作的开展，要抓住重点，以点带面，互相促进。

（四）实事求是，深入整改。加强思想作风建设，要本着实事求是的态度，有什么问题就查什么问题，有多少问题就摆多少问题，不护短，不避短。要借鉴先进性教育活动的做法，领导率先垂范，把自己摆进去，带头开展批评与自我批评。上下级之间，同志之间，要本着惩前毖后，治病救人，有则改之，无则加勉的原则，开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题，又不能借机泄私愤、图报复；既要查摆共性问题，更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见和建议。针对查找出的问题，深挖根源，认真制定各项整改措施。在活动结束后，要进行认真总结。

同志们，加强思想作风建设，深入人心是关键，联系实际是途径，求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心，对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动，推动全局各项工作的创新与发展，把长垣治黄事业推向一个新的阶段！

第五篇：在全县作风建设动员大会上的讲话

在全县作风建设动员大会上的讲话

同志们：

春节刚过，大家仅仅休息放松了几天，就从热闹的节日气氛中回归到紧张的工作中，借此机会，给大家拜个晚年！春节刚一开班，县委、县政府就召开这次会议，把总结表彰、工作部署和作风建设作为主题，目的就是动员大家收心归位、启动工作、进入状态，迅速形成紧张快干、马不停蹄的工作氛围。会上，印发了X个文件，X位同志作了很好地发言，大会还隆重表彰了X先进单位和先进个人，在此，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺！下面，根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、直面竞争挑战，坚定加快发展的恒心信心

刚刚过去的一年，我们历经艰辛而又倍感欣慰。一年来，面对严峻的宏观经济形势，全县上下始终保持“四个争当”的战略定力，团结拼搏，攻坚克难，苦干实干，再次迈出了创新赶超、加快发展的坚实步伐。概括起来主要有四个特点：一是综合实力逆势攀升。完成地区生产总值X亿元，同比增长X％；一般公共预算收入X亿元，增长X％；规模以上固定资产投资X亿元，增长X％。我们的主要经济指标增幅始终位居全市前列，综合考核已经连续四年位居全市科学发展第一方阵，而且提前一年完成了市里下达的县域经济倍增计划，这是非常不容易的。二是发展根基更为坚实。我们“九湖五河”生态水城的特色更为突出，国家级千亿产业园区框架全面拉开，产城融合、城乡一体的发展平台已经确立。去年化工园区跻身中国化工园区X强，食品园区被认定为中国特色食品产业区，经济开发区成为市级创新驱动发展示范区，一批央企、国企、上市公司和前沿专利项目纷纷落地，X个镇街产业园也均落地了一批中小企业。这些形象的改善、功能的提升、基础的夯实，不仅现实推动了X的科学发展，更为长远发展打开了大通道。三是民生民计协调共进。我们始终围绕群众满意不松劲，累计投入资金X亿元，实施了城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全覆盖、回迁安置社区建设等系列民生工程，群众的生活水平、幸福指数、满意程度有了新的提升。去年全市群众满意度电话随机调查，X高居前三位，这是群众对我们实实在在的认可。四是各项事业争先进位。去年，我们先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等X个国字号称号，被授予X省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等X个省级荣誉，生态与经济相得益彰的发展路径在全省推广。实事求是地讲，X能够取得今天的成绩，不是要来的，更不是等来的，而是全县上下用心血和汗水换来的。像今天表彰的特别贡献奖单位，还有在座的广大基层干部和企业家，都付出了艰辛努力，都是成就X事业的中流砥柱。在此，我代表县委、县政府，向为此付出辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心、支持、参与X建设的各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须对面临的问题保持清醒头脑。我们的经济总量小，工业的主导作用还不突出；城乡建设精品程度、宜居指数还不高，城镇化率远低于全省平均；农业产业化水平不高，质效有待进一步提升；一些民生事项解决的还不够好，与群众新期待还有很大差距；基层党建、干部作风还有待进一步改进，等等。这些都是我们需要重点研究解决的问题。对于今年的工作思路和重点，总的来讲就是“围绕四个争当，加快四个转换”。如何将美好愿景变为现实，我认为首先要厘清以下三个方面的关系。

首先，要清醒认识提质效与争进位的关系。当前，经济发展进入新常态，X与全省、全国一样，也不能独善其身。正是基于上述考虑，我们今年压低了目标任务，但仍然要保持中高速的发展速度，保持在全市县市区的领先地位。这既是我们争先进位大目标决定的，更是应对区域竞争的不二选择。近年来，我们坚持观念先行，实干至上，换来了少有的发展“黄金期”。但是到目前为止，我们只能说自己跟自己比变化巨大，对比周边县市区我们依然“在路上”，面临着前有标兵后有追兵的紧迫境地。一般预算收入最能体现综合实力，去年排在我们前面的X个先进市区，曲阜X亿元，邹城X亿元，高新区X亿元，我们总量仅排在第九位。工业基础最能体现发展潜力，这方面邹城、兖州、高新区我们还远远不能比，X年规模工业主营业务收入，X是X个亿，排全市第X位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我们差X个亿左右，并且都有一批强县立县的大项目在建。还有城市建设，许多县市区也是亮点纷呈，比如微山的微山湖国家湿地公园，泗水的生态文化融合，梁山的水浒文化旅游产业园、兖州的兴隆文化园，都体现了高标准、精品化。我多次讲过，经济发展进入新常态，并不是不要发展，不要速度，讲求的是有质效的速度。中央也明确指出，在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进，“在有质量有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。X作为后发地区，一方面，在当前各地竞相发展、你追我赶的激烈竞争下，实现赶超必须要保持高于周边、领先周边的速度，对内更需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气，决不能任由经济“自由落体”，出现“断崖式”的失衡发展，动摇发展的决心和信心；另一方面，我们经济总量小、增长潜在空间大，经过近年来打基础、建平台，基础设施日趋完善、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好，保持较快增长速度是完全可能的。我们在这方面必须高度统一思想，必须保持疾步快跑的速度，必须保持争先进位的态势，必须追求质量速度兼顾的赶超。

第二，要透彻分析严管控与抓机遇的关系。发展，是解决一切问题的“金钥匙”。不可否认，在当前宏观经济非常严峻的大形势下，我们面临的已知和未知的难题越来越多。有问题不可怕，更不能回避问题，关键是要把问题看清、摸准，找出解决的办法。一方面要看到新挑战、新压力。从宏观层面来看，国家将对煤炭、化工等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控，进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛，另外我们自身也积累了一些问题。这些都是各地发展中的共性问题，我们需要忧患在心、准备在先，但不能过分的担忧和恐慌。另一方面要看到新机遇、新优势。比如国家在政策上重点支持后发地区加快发展，特别是今年，中央将持续加大对重大水利工程、节能环保、生态建设、扶贫开发等领域投入，同时随着全面建成小康社会目标的临近，很多现实的、可争取的、能把握的政策和机遇越来越多，像国家推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服务业、小微企业、民营企业发展，加快棚户区改造等，都在密集推出。对这些大的瓶颈和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央严管控，目的是提质效、保生态，中央微刺激，目的是促转型、保民生。X作为欠发达县，基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作为。

第三，要正确处理守规矩与干事业的关系。自中央八项规定出台后，特别是随着反腐败、扭“四风”的持续深入进行，党员干部作风可以说是自上而下焕然一新。但同时一种极不负责的风气也开始在全国蔓延，那就是“为官不为”。一些干部借八项规定管得严，借新常态需要压速度，没有了干劲，丢了精气神，甚至玩起大撒把，浑浑噩噩，松松垮垮，不敢碰硬钉子，不愿大胆作为。这实质上是对中央政策的曲解，是典型的懒政怠政。试想干部都不干事了，要干部还有什么意义？中国全面达小康的目标怎么实现？自去年下半年以来，中央就反复强调“为官不为”的问题，习近平总书记对党员干部反复强调，“领导干部要敢于担当”“担当起该担当的责任”；“要坚持原则、恪守规矩”。李克强总理也强调，“‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面，做不到‘廉’是腐败，做不到‘勤’也是变相腐败。”尤其对我们X这样一个欠发达县来说，所有问题的核心，依然是发展不足的问题，最终还要靠发展、靠提升经济实力来解决。要发展就要有担当，就得甩开膀子干，这是共识，是要求，也是我们的应尽职责。尤其在经济下行压力较大的情况下，我们干事创业的精气神绝对不能丢，凝心聚力的好氛围绝对不能减，需要注重的只是遵规守纪按程序的问题，也只有通过务实重干，才能应对矛盾、破解难题，才能把X不断推向新的发展高度。这次会议，县委、县政府印发了X个文件，与镇街部门签订了责任状，目的就是将“四个转换”具体为项目，分解为任务，落实到各级，形成大抓落实的氛围。全县上下务必要坚定发展信心、强化目标意识，在新的一年大干一场，走出一条既有质量效益、又有较高速度的追赶型发展道路。

二、聚焦四个转换，迅速启动经济社会各项工作

对于今年的工作，县委、县政府总的要求是紧扣“四个争当”，加快“四个转换”，谱写美丽X建设新篇章。具体工作中，怎么壮大工业经济，打造国家级千亿产业园区，怎么提升生态水城和美丽乡村标准，打造更加宜居宜业的环境，怎么落实好群众关心的民生事项，打造更加均衡普惠的民生高地，从而把X推向更高的发展层次，都需要我们进一步明确目标、夯实载体、细化抓手，成体系、成制度，有节点、能考核，一环扣一环、一步跟一步地抓好落实。

（一）要围绕四个转换，塑造四大标杆。

突出综合实力、农业农村、社会民生、群众满意等重点工作，进一步提升标准、抢抓进度、彰显亮点，努力把X塑造成全市全省后发地区科学发展的新标杆。综合实力上，要塑造欠发达县后发赶超的新标杆，以创建国家级千亿产业园区为统领，膨胀园区、集聚产业、壮大工业，实现一二三产齐头并进，确保主要经济指标增幅始终位居全市前列，确保考核前三、力争更好，确保在全省、全市的位次再次前移。现代农业上，要形成X的农业产业化新优势，以农业高新技术产业区为龙头，强化一区、三园、十大基地和食品园区支撑带动作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮设施种植、观光休闲、特色果品等现代农业，力争创成省级农业高新技术产业示范区。民生事业上，要构建民生事业新高地，以“公平普惠、高位均衡”为目标，打造更加秀美清透的生态水系，推行更加精细到位的城镇管理，让生态水城的特色更加彰显；纵深推进美丽乡村建设，实现村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美“五个全覆盖”，一体实施村村通公交、镇街驻地改造、城乡环卫一体化、城乡水务一体化和文化惠民等一揽子工程，今年在民生事业上，对基层、对农村将倾注的很多，让农村的群众尽快过上与城市居民同质化的生活；立足办好周边领先的医疗和教育，完成X处义务教育学校“省级标准化”建设，建成启用X所中小学，加快东城医院、北城医院等工程建设，把民生事业的高地打造的更响、更亮，更具有辐射带动能力。创满工作上，坚持以问题为导向，紧抓X条工作线，常态化开展“创满”活动，全员走访掌握民情，及时整改回应民生，多办实事增进民利，强化氛围热乎民心，让老百姓看得见、摸得着、享受到，确保我县群众满意度始终保持全市前列，倾力打造群众满意新高度。

（二）要紧扣工作标杆，夯实四大载体。

实现上述工作目标，必须严格按照县委全委会和人大、政协“两会”研究确定的部署，紧紧围绕各项重点工作，突出抓好四大平台载体，为加快X创新赶超提供强有力的支撑。一是深入开展四大“主题年”活动。这次会议上，印发了“工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”四大主题年活动的文件，这四个文件，工业提质增效是一大工作重心，创新驱动和法治建设是两大有力保障，服务型党组织建设是成事之基。四个主题年活动牵动全局，牵头部门要在进一步完善提升的基础上，抓好推动和落实，各级各部门要各负其职，形成合力，既要创新思路干成事，又要遵守法纪不出事，真正实现工业大突破、基层基础更夯实。二是聚焦双百工程。一切工作项目化是我们的成功经验，今年我们再次排出“双百工程”，目的就是通过抓项目这个“牛鼻子”，带动全局工作再提升。这些项目工程，涉及产业、城建、交通、民生等各个领域，牵动全局、至关重要。比如，民生领域的项目就达到了X项，其中仅新建学校就有X所，标准化建设改造达到X处，直接关系到X教育的未来。再比如城乡供水提升工程，这个也是广大农村群众关注的，县里研究将其列入为民所办的“十件实事”之一，将其作为一项重点工程，下决心改造。主要是针对农村自来水供水设施普遍性年久失修，直接影响群众饮水安全、供水质量等问题，由大型水利公司统一建设、统一管理，达到同质、同效、同源，从而实现真正的城乡供水一体化。全县各级务必要把“双百工程”作为“主攻点”，明确节点，倒排工期，挂图作战，确保按时完成任务。三是加速推进园区膨胀。园区是X这几年发展的有效载体，也是X将来发展的最大平台。今年，县里的几大园区要按照提档升级要求，继续抓好骨干路网互联互通和配套设施的完善，构建高度统筹融合的千亿级产业园区。要重点完善提升镇街园区，实施一批基础设施和路网工程，进一步强化管委会力量配置，力求园区特别是镇街的十大园区规模总量、对外形象都有一个大的提升。要把园区管委会的力量集聚到抓项目、抓招商和为企业服务上来，尤其是在当前国家清理规范税收等优惠政策的背景下，要积极转变招商理念，不能再在政策上乱承诺，要通过我们的生态环境、特色产业、园区平台吸引外来投资和项目落地。今年我们将实施招商引资否决和考核加减分制，任务不减、目标不变、要求不松，请各级各部门特别是镇街园区一定要重视起来。四是健全完善督导问责机制。要从健全制度、完善体系、强化督查入手，健全完善纵到底、横到边的工作推进、督查落实、责任追究机制。工作推进上，要继续坚持“四位一体”、“一岗三责”领导体制，不断完善指挥部工作运行模式，继续强化“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”工作机制，建立“限时开工、一线调度、定期考评”工作体系。督查落实上，要完善重点工作督查督办机制，强化督查的权威性，对县委县政府督查的重点事项、工作要求，不容任何部门、任何单位推诿扯皮，务必不折不扣贯彻落实，决不能视而不见、督而不办。责任追究上，要围绕三重一大和民生工作，健全完善专项领域责任追究制度，做到常态化追责问责。特别是民生落实责任追究制度、物业联动执法和强制退出机制，要抓紧建立，严格执行。

（三）要强化担当尽职，创新四大手段。

形势已经清楚，目标已经明确，关键就在责任落实。一要强化领导干部的责任担当。工作抓得实不实、干得好不好，关键在领导，必须强化领导干部的担当意识。县级领导首先要率先垂范，敢于担当、敢于负责，主动挑起重担，勇于牵头推进，善于解决问题，发挥“顶梁柱”作用。各指挥部、领导小组和园区的负责同志，作为一个领域的“掌舵人”，要认真研究分管领域，环环紧扣抓推进，比学赶超、争当样板。镇街党委书记和镇长主任，要守土有责、守土尽责，担当起促进一方改革发展稳定的重任。各部门单位负责人，要主动把本职工作融入全县大局，当好参谋助手，加强沟通协调，以局部提升带动整体工作上水平。今天村支部书记也参加了会议，大家处在直接服务群众的第一线，一言一行群众都看在眼里，直接关系党组织形象。大家位置非常关键，身在一线也非常辛苦，要按照上级的政策、县委县政府的决策部署、镇街党委的工作安排去实施、去落实，工作的推进当中，肯定也有这样那样的困难和具体的问题，大家工作做的好坏，工作标准的高与低，事情办得成不成，直接就代表着党委政府。在民意测评上，就干部作风这一栏，我认为在农村的访谈电话上，接电话的老百姓反映的主要还是对咱们基层村支部班子成员和支部书记的一些看法。大家在第一线不容易，但是责任更重大。近期县委将专题研究基层组织建设和村级干部待遇问题，包括进一步提高村党支部书记补贴报酬，拓展基层干部发展空间，严格落实经费保障，等等。除了上级的政策落实到位以外，县委县政府将近最大努力为大家提供更好的工作环境和条件，也希望大家能够充分发挥好村级发展“主心骨”作用，团结带领村“两委”一班人，千方百计抓好农村农业工作，争取在任期内干几件让党委政府满意、让群众叫好的大事，不辜负老百姓对大家的期望。总之，实现新一年的发展目标，关键靠我们在座的各位，希望大家一定要履职尽责，不负众望。二要提升履职能力明确主攻方向。当前，X改革发展的任务非常艰巨，工作头绪多、时间紧、压力大，作为领导干部，一定要做到心中有数，分清轻重缓急，学会弹钢琴，抓重点重点抓，决不能眉毛胡子一把抓，捡了芝麻丢了西瓜；决不能存有惯性思维，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情坚决不能干。比如经济部门和相关的几个工业指挥部管委会，一定要把重心牢牢钉在抓园区升级、抓工业运行、抓项目建设上，不能有丝毫的分神。再比如各镇街，既有促进经济发展、维护社会稳定的任务，更有抓好党建、惠及民生的重大责任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有数，该干的事冒着风险也要干，让群众满意，让组织放心。总之，各级各单位务必要增强紧迫感，明确方向，抓住重点，强势攻坚，再掀美丽X建设新高潮。三要创新思路破解瓶颈。近几年，我们通过向上争取和市场运作，有效破解了瓶颈制约，比如向上争取，近三年我们获得无偿资金近X亿元，去年一年获得可用土地指标X多亩，这些都为我们提供了重要的资金和空间支持。所以，我们要敢于向创新要办法、抓机遇，这是我们已经趟出并且要始终坚持的发展路子。比如向上争取工作，上级每年都有新政策，都有支持的新领域，只要我们加强研究，勤于对接，完全可以让更多的政策资金落地X。再比如市场化融资，国家在控政府债务的同时，也在千方百计活市场，一些新的融资模式、金融产品不断推出，关键在于我们怎么能抓住、怎么能用好，这需要我们研究和对接。在发展的问题面前，畏手畏脚只会固步自封，只有积极探索、敢于创新，才能最终破解瓶颈制约，走上良性循环发展轨道。四要督导调度常态化。督导调度是工作推进的有力抓手。要健全牵头单位、分管领导、督查部门三级调度机制，实行周报告、旬调度、月督查制度，实现督导调度常态化、立体化。对“三重一大”项目，牵头单位每天都要调度情况，每周都要报告进度，能解决的问题立即解决，绝不能推推拖拖。县级领导对分管和主抓的工作，至少每旬要调度一次，时刻掌控全盘，遇到问题多到现场办公、一线解决，分管的工作不清楚不行。督查部门要分线考上，一线督查，重督不落实的事、不落实的人，每月至少发布一次督查专报，能公开的全部公开，激励先进、鞭策后进，在全社会凝聚起创新赶超的强大正能量。

三、遵纪守规转作风，凝聚干事创业的强大合力

作风建设事关全局，也是X这几年实现赶超发展的经验之一、成果之一。当前，我们面临的发展要求很高、工作任务很重、困难挑战很多，没有实打实的干劲、硬碰硬的作风，不可能收获令群众满意的成绩。针对新常态新形势，我们在作风上务必做到：红线不碰、底线必守、实干至上。所谓红线不碰，就是敬畏法纪，上级的一系列硬性要求、制度规矩要严守；所谓底线必守，就是尽心履职，各级干部，包括村居干部，都是群众眼中的干部，有了位置必须有所作为，必须干事创业。

第一，要严守纪律讲规矩。严守纪律，最重要的是严守政治纪律，坚定政治信仰，在政治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定，在思想上行动上坚决与中央保持高度一致，严格按党的政策、按规章制度办事，做到有令必行、有禁必止。没有规矩，不成方圆。党员干部离开了规矩约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。各级党员干部一定要带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，在政治上用规矩明方向，明辨是非、坚定信念，坚持原则、令行禁止；在工作上用规矩促有为，严格程序、严格章法，孜孜以求、一丝不苟；在生活上用规矩树形象，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。要切实组织好“作风建设集中整治月活动”，深入开展“守纪律、讲规矩”专题教育，进一步强化各级党员干部的宗旨意识、政治意识、纪律意识、规矩意识和廉政意识，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，不越权、不越界、不逾规，既干净又干事，自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。虽然有些话大家听的比较多，但是在当前中央强化守纪律、守规矩上，在全面从严管党、治党方面是下了决心的，所以中央明确的底线和红线，每一位党员特别是党员领导干部都必须敬畏和无条件的遵守，包括我们的基层党员和村支部书记，你的一举一动都要体现遵纪守规，哪些该做哪些不该做，大家心里必须有数。另外，遵纪守规也不是要求你不干事了、不工作了，这个问题我刚才也讲不少了。

第二，要正风肃纪转作风。现在整治“四风”问题到了节骨眼上，群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。我们要按照中央和省市委关于深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果的部署要求，坚持从严、从紧、从细，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，持续发力、抓出习惯、抓出常态。今年重点是开展隐形“四风”问题专项整治。对到单位食堂、农家乐等隐蔽场所的问题，对将超标车挂私人户头或挂用虚假牌照甚至“私车公养”问题，对操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、私下收礼金、小范围多次宴请问题，对部门二级单位、镇街、村违规公款吃喝、公款旅游等问题列入重要议事日程，重抓、细抓、持续抓，抓早抓小、露头就打。要持续加大惩处力度，对闯雷区、踩红线、顶风而上搞“四风”的，对惯性思维、依然我行我素、仍不干不净的，发现一起、查处一起、曝光一起、追责一起。各党委党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设和反腐败工作常研究、常督导。对“四风”和腐败问题，严格实行一案双查、责任倒查，既要严肃处理违纪者本人，也要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任，始终保持整治“四风”和惩治腐败的高压态势，为美丽X建设营造风清气正的优良环境。

第三，要重拳整治优环境。发展环境是作风建设的重要内容，也是一个地方干部作风的集中体现，必须紧紧扭住不放，一天也不放松地抓，推动发展环境持续优化。一方面，要大力度整治“庸懒散”，着力提升服务效能。继续深入开展“为官不为”专项治理，着力解决机关中存在的“庸、懒、散、慢”等问题，对不作为、不尽职和失职渎职行为予以严肃追究。要严格实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”，对领导班子和领导干部的苗头性、倾向性问题要及时“点醒”，对碰到矛盾往后缩、遇到问题绕道走的干部要“惩戒”，对脱离管理范围、玩忽职守、违法违纪的反面典型要“猛击”。另一方面，要大力度治乱治霸，持续优化发展环境。虽然在优化发展环境当中，这几年我们X形成了良好的规矩，但不时也有反弹的问题。有些部门不作为、效率低、中梗阻等问题时有发生；个别工地出现现场强买强卖、强揽工程的行为，下一步要在这方面进一步整治和打击。进一步加大对“三乱”问题的整治力度，任何单位不准下达罚款收费指标，不准把罚款收费与个人利益挂钩，不准以所谓自愿名义到企业和服务单位索要赞助、报销费用、借用物资车辆。要进一步优化企业、项目、园区周边环境，严厉打击欺行霸市、堵门断路、强买强卖、强装强卸、强揽工程行为。对各类村霸、路霸、建筑霸，要重拳出击、决不手软；对那些向投资者敲诈勒索的，一律严惩不贷；对在打霸除恶中失职渎职的公职人员，要严肃处理。

第四，要务实担当干事业。完成既定任务目标，推进X各项事业发展，必须要有更高的工作标准、过硬的工作作风和切实的担当精神来保证、来落实。工作标准要求要高。坚决克服“萝卜快了不洗泥”“干完交差”的应付心理，突出高标准、追求快速度。要虚事实做，重在落细、落小、落实，每个领导、每个领域、每个条块，牵头领导要抓紧研究，细分量化，把所有的工作列出来，明确时间节点和质量要求，坚持一切工作高标准，每年都力争创造出一批在全国有影响、全省树典型、全市排第一的特色工作，干就干好、干就干成，干的不留任何遗憾，经得起历史考验。担当意识要强。这里有三句话，与大家共勉：干部的能力有大小，但是为了X的发展，我们尽职尽责、勤勉敬业的干劲儿始终不能减；发展的时机有好坏，但是为了X的发展，我们不计名利、攻坚克难的追求始终不能变；产业的基础有厚薄，但是为了X的发展，我们迎难而上、争先进位的脚步始终不能停。总的来说，就是要敢于负责，敢于触及矛盾，敢于解决问题，坚决反对和制止遇到问题绕道走、碰到困难就低头、有了矛盾就上交这种作风。对于不落实的人、不落实的事，要动真碰硬，严肃问责，以坚决的态度、果敢的行动推动工作深度落实。干事创业要实。要一切从实际出发，上一线、重实干、出实招、办实事、求实效。对双百工程等重点项目，各包保领导要坚持具体抓、抓具体，对每一项工作、每一件事情，要做到有部署、有检查，事事有结果、件件有落实。各牵头单位和责任单位要通力配合，制定具体时间表、路线图，定任务、定时间、定进度，倒排工期，加快推进。对社会民生领域的工作，特别是对群众最关心关注的问题，要做到立即办、主动办、会同办，坚决杜绝“踢皮球”、“和稀泥”，彻底打通“中梗阻”。作风需要领导来带，各级领导特别是县级领导必须带头抓落实，必须带头深入一线解决问题。全县上下都必须牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识，对看准的事情不含糊、不犹豫、不等待，对重点工作上下合力、共同推动，对县委、县政府的决策部署尽心抓、尽力干、尽责做，切实做到统一思想不争论、着眼发展朝前看，正视差距不气馁、食不甘味抓落实，排除一切干扰把X的事情办好。

上班第三天就开这个会，重点就是全面总结分析、评价评估X年工作，表彰先进单位和先进个人；安排部署今年全年重点工作、经济工作；强调纪律和作风建设问题。我也常讲，正是由于我们这几年持续抓作风建设，锻炼和成就了我们X一支作风硬、敢打敢冲、勇往直前的干部队伍，保持了良好的精神状态，形成了好的精气神，才创造了我们X今天发展的巨大变化。X年，希望大家再接再厉，继续保持良好的精气神，继续保持我们好的传统和做法，进一步理清工作目标任务和责任，在市委、市政府坚强领导下，真正转变作风、务实重干、开拓创新，敢于担当、积极作为，圆满完成全年工作任务目标，为加快建设美丽X而努力奋斗！