【部署讲话】在市委常委扩大会议上的讲话（推荐）

第一篇：【部署讲话】在市委常委扩大会议上的讲话（推荐）

在市委常委扩大会议上的讲话

市委书记XXX（2017年1 0月XX日）

同志们：

经市委研究，今天召开市委常委扩大会议，传达学习贯彻党的十九大和十八届七中全会、十九届一中全会精神，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，切实把思想、行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大提出的目标任务上来，把大会精神转化为推动全市改革发展的强大动力，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在××落地生根，形成生动实践。

党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期，召开的一次十分重要的大会，是全党全国各族人民政治生活中的大事喜事盛事。这次大会，总结回顾了过去五年的历史性成就和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标，明确了新时代党的建设总要求，为中国特色社会主义事业提供了新的战略指引，为实现中华民族伟大复兴注入了新的强大动力。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，把维护总书记核心地位写入党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，十九届一中全会选举了中央政治局委员、常委和总书记，批准了十九届中纪委第一次全会选举产生的书记、副书记和常委等人选。特别是选举习近平同志继续担任党的总书记，充分体现了全党全军全国各族人民对总书记的衷心拥护和爱戴，代表了全国各族人民的意愿，向世人展现了新一届中央领导集体朝气蓬勃、充满活力的新气象。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，旗帜鲜明地维护核心、追随核心、捍卫核心、爱戴核心，自觉担负起新的历史使命，不断开创新时代中国特色社会主义的××篇章。

刚才，我们共同学习传达了党的十九大和十八届七中全会、十九届一中全会精神。之前，1 0月26日、1 0月27日，召开的省委常委扩大会议、六六市委常委扩大会议，专门研究部署了十九大精神的学习宣传贯彻工作。李××书记强调，要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈抓发展，蹄疾步稳促改革，久久为功重保护，全力以赴厉法治，持续提升软实力，千方百计惠民生，坚定不移强党建。同时，要求各级领导班子和领导干部要不断提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，真正做到既政治过硬、又本领高强。李×书记强调，要全力推动发展，不断深化改革，着力改善民生，有效推进法治，切实加强党建，精心组织安排，全面掀起学习宣传贯彻落实党的十九大精神热潮。按照省委和六六市委常委扩大会议精神，特别是李××书记、李X书记的指示和要求，下面，我就如何认真学习领会党的十九大精神，如何深入贯彻落实十九大精神，讲两点意见。概括起来，就是要把握“八个新”，做到“十个最”。

一、认真学习、深刻领会党的十九大精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来

党的十九大胜利召开，引起国际社会、全国上下强烈反响，开得非常圆满、十分成功，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，是一次给中国共产党人怅精神、给中华民族长志气的大会，是一次指导我们党和国家从胜利走向更大胜利、以辉煌铸就更大辉煌的大会，必将以其巨大贡献、深远影响永远镌刻在党的历史、国家历史、民族历史乃至世界历史上。学习贯彻落实党的十九大精神，要重点把握好“八个新”的特点。一要认真学习、深刻领会过去五年党和国家取得的新成就。党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。五年来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发生了历史性变革。五年来的成就，是全方位的、开创性的；五年来的变革，是深层次的、根本性的。全市各级党组织和党员干部要全面系统地加深认识、深化理解，紧密结合××实际和发展实践，进一步增强在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感，肩负起进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的光荣使命。

二要认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的新内涵。伟大的时代呼唤伟大的思想，伟大的实践需要伟大的理论。习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的第三次历史性飞跃。党的十九大，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这是历史的选择、人民的选择、全党的选择，也是十九大最大的亮点、最重要的成果、最重大的历史性贡献，实现了党的指导思想又一次与时俱进。特别是十九大报告用“八个明确”，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了阐述，系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局，发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。报告还提出了十四条基本方略，要求全党必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。我们要把学习领会、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习十九大精神的重要内容，牢固树立“四个意识”，坚决维护总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与习近平新时代中国特色社会主义思想保持高度一致。

三要认真学习、深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。“中国特色社会主义进入了新时代”，是觉的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断、准确定位，也是贯穿党的十九大报告的一条主线。这一重要论断，是以习近平同志为核心的党中央，立足党情、国情、世情、民情的发展变化，科学分析我国发展阶段的基本特征，准确把握现阶段我国社会主要矛盾的深刻变革作出的科学论断，具有划时代的意义，意味着我们国家从1 949年站起来、改革开放富起来，到新时代强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。这个新时代，是全国上下决胜全面小康、加快建设社会主义现代化国家的新时代，也为XX加快发展、加速崛起提供了新机遇。全市上下必须以新的姿态，把握引领新时代，在认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为，不断在新时代中开拓发展新境界。

四要认真学习、深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。要求我们“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”作为欠发达地区，XX的圭要矛盾与全国一样，而且有些地方还比较突出，同时还存在一些民生短板。我们一定要紧紧围绕社会主要矛盾转化的新状况和新特点，把解决不平衡不充分的问题作为发展的根本任务和工作重点，不断加快发展步伐，提升发展质量，不断跨越赶超，实现奋力崛起。

五要认真学习、深刻领会全面建设社会主义现代化国家的新目标。目标指引方向，规划引领未来。十九大报告在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从2020年到本世纪中叶分两步走，全面建设社会主义现代化国家的新目标。报告提出，在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗1 5年，在2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗1 5年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，明确了新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的“时间表”、“路线图”和“任务书”。全市上下一定要深刻理解和把握这些目标要求，切实把分两步走的目标与XX实际紧密结合起来，认真落实“五大发展行动计划”，深入实施“双轮驱动”战略，加快推进“五大专项行动”，不断为全面建设社会主义现代化国家贡献XX力量。各级党组织和党员干部要深刻把握“两步走”的发展脉络和实践逻辑，紧密结合党的十九大对未来发展作出的战略安排，按熙新时代的要求，完善工作部署和政策措施，确保各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性，一环接一环、环环紧扣，连续不断朝着十九大确定的目标前进。六要认真学习、深刻领会新时代党的建设的新要求。十九大报告，明确提出了新时代党的建设总要求和八个方面重要任务。这是我们党96年来管党治党的艰辛探索，特别是党的十八大以来推进全面从严治党非凡实践经验的深刻总结和集中概括，既充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，也体现了党中央坚决将全面从严治党进行到底的鲜明态度和坚定决心，为决胜全面建成小康社会提供了坚强政治保证。我们必须始终保持清醒头脑，旗帜鲜明讲政治，把“四个意识”落实在思想灵魂上、落实在行动上、落实在岗位上，毫不动摇坚持和完善党的领导，进一步夯实管党治党政治责任，全面推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，切实推动中央决策部署在××落地见效。

七要认真学习、深刻领会新时代中国共产党人的新使命。十九大报告强调，实现民族复兴的“伟大梦想”，必须进行具有许多新的历史特点的“伟大斗争”，必须推进党的建设新的“伟大工程”，必须推进中国特色社会主义的“伟大事业”。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。“四个伟大”所诠释昀新时代中国共产党人历史使命，体现于新思想，贯穿在新征程，承载着新目标，成为十九大报告中的一条“精神脉络”。特别是十九大确定的行动纲领，“不断为人类作出更大贡献”的远大抱负，这一代共产党人胸怀的历史使命，对中国乃至世界的发展，都将产生深远影响。我们要准确把握伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的内在联系，始终干在实处，走在前列，不断夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利。

八要认真学习、深刻领会党章修订的新内容。十九大的一项重要议程，是顺应新时代要求，体现全党共同心声，通过了《中国共产党章程（修正案）》。新修订的党章，写入了习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义文化、全面从严治党和“四个意识”、党是领导一切的、实现巡视全覆盖、推进“两学一做”、实现中华民族伟大复兴的中国梦、社会主要矛盾变化的重大政治判断、推进国家治理体系和治理能力现代化、供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”、人类命运共同体、“一带一路”等内容，这是实现党的指导思想与时俱进的必然要求。

我们要更加自觉的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化党的意识，增强党的组织观念，模范贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，做合格党员，当干事先锋。

二、坚持以十九大精神为指导，奋力开刽新时代下XX经济社会建设的新局面

新时代意味着新起点、新要求，新时代呼唤着新气象、新作为。我们学习新思想，领会新精神，实现新跨越，必须做到“十个最”：

第一，要把学习宣传贯彻十九大精神作为最紧要的政治。十九大提出的一系列重大决策部署，是做好当前和今后一个时期各项工作的方向指引和根本遵循。我们要坚持用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把十九大精神转化为不忘初心、牢记使命的不懈追求，转化为解放思想、改革创新的持久动力，转化为锐意进取、埋头苦干的实际行动。一是在系统传达上下功夫。要制定下发我市关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知，分层次分步骤开展“专题学”，有重点有侧重开展“延伸学”，多形式多渠道开展“结合学”，第一时间将会议精神传达到全体党员、干部、群众。二是在领导示范上下功夫。要将十九大精神纳入各级党委（党组）中心组学习内容、党校培训内容，以培训班、读书会等形式，组织广大党员干部广泛深入学习，掌握精神实质。特别是主要领导干部，必须先学一步、深学一层，为全市党员干部作好表率。三是在学习原文上下功夫。要坚持带着感情学、带着信念学、带着责任学、带着问题学，坚持原原本本学、联系实际学，坚持领导带头掌、和人民群众一起学、在贯彻落实中学，确保学深悟透、融会贯通，做到知行合一、真知真行。四是在集中宣传上下功夫。要发挥好主流媒体和新媒体的作用，开设“学习贯彻十九大精神”专栏，全方位、多形式、多角度宣传社会各界对党的十九大的热烈反响，报道广大干部群众对贯彻落实十九大精神的强烈期盼，展示各级党组织学习十九大精神的生动场景，反映各部门各单位贯彻落实十九大精神的实际行动。要注重把握内容、让宣传更见实效；注重贴近基层，让宣传更接地气；注重创新形式，让宣传更受欢迎，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，让干部群众听得懂、能领会、可落实，推动党的理论创新成果走近群众，凝聚党心民心、扩大社会共识。五是在深入研讨上下功夫。要组织开展“学习贯彻十九大精神·谋化新思路、新举措”大讨论活动，拿出扎实有力的实际行动，推出务实管用的工作举措，开展破解难题的创新探索，推动中央决策部署在XX落地生根、开花结果。

第二，要把全面提质增效作为最关键的引领。就××实际来看，我们的市情，或者说我们发展的主要问题，就是发展不充分、不平衡、不协调。不充分主要表现在社会事业上，特别是教育、卫生事业，虽然有所进步，但还不断满足人民日益增长的美好生活需要，发展人民满意的教育、丑生事业仍然任重道远；不平衡主要表现在三次产业发展不平衡，乡镇之间发展不平衡；不协调主要是城乡之间不协调，居民平均收入差距大等等。这些都必须引起我们的高度重视，必须把推动XX发展、提升发展质效作为落实十九大精神的第一任务，坚持稳中求进工作、进中求快、快中求好的工作基调，全力以赴，做大有质量的总量，实现有效益的增速。为此，要做到“四抓”：一要抓机遇。党的十九大，被国际社会认为是观察中国的最佳窗口；十九大报告，是了解中国成功秘诀和发展前景的一把钥匙，信息量非常大，涉及经济社会发展的方方面面，每条措施中都蕴含着重大政策机遇，字里行间都包含着重大发展项目。我们要从十九大报告中找政策、找项目、找资金、找机遇、找路径，努力把国家政策机遇转化为发展红利。二要抓提标。学习贯彻党的十九大精神，最根本的是见行动、出成效。市几套班子成员带头，各部门各单位结合自身实际，围绕十九大报告提出的新目标、新方略、新任务、新举措，深入研究政策措施对我市经济社会发展的影响，吃透政策指向、项目取向、资金投向等情况，拿出落实方案，积极做好对接。同时，要加强前瞻性研究，在各个领域，策划、实施、储备一批符合国家、省市扶持政策的大项目、好项目，做到一有政策，就能马上承接，抢占发展先机。三要抓质效。客观地说，XX近年来发展速度加快，各项主要指标位于省和六六市前列，正处历史发展最好时期。但是，我们的增幅是低总量基础上的增幅，总量和人均仍处于落后位置。从今年1-9月份情况来看，全市实现GDP133.5亿元，按可比价增长10.7%，增幅居六六市第1位；规上工业增加值增长1 3.4%，总量位居六六市第1位，增幅第1位；工业投资50.4亿元，增长31.2%，总量第2位，增幅第2位，这些是较好的指标。另外，固定资产投资增幅虽然位居六六第2位，但总量是第5位；全社会消费品零售额增长增幅第2位，总量是第7位；财政收入增长总量第3位，增幅第5位；房地产开发投资总量第8位，增幅第4位；进出口总额下降35%，总量第6位，增幅第6位。通过指标对比，可以看出我们的发展质效还不好，加快转型升级、提质增效是必然选择。下一步，要拉高速度标杆，持续推进投资、项目和招商引资工作，千方百计扩大有效投资，跑出发展加速度；拉高质量标秆，推动传统型、密集型产业向战略性新兴产业转化，努力追求绿色发展、科学发展、高效率发展。四要抓重点。现阶段，“双轮驱动”就是×X的重点战略，“五大专项行动”就是重点抓手，实体经济就是重点任务。这项工作，下午还要召开专门会议进行专题部署。

第三，要把城乡融合发展作为最现实的路径。党的十九大报告，在“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的六项任务部暑中，突出强调了实施乡村振兴、区域协调发展两大战略。围绕这两大战略，我们要从五个方面实现新突破：一是在完善城乡发展规划上实现新突破。坚持“全市域发展”理念，加快完成县域经济规划体系、四级城镇规划体系、空间规划体系等，统筹城乡基础设施规划、产业发展规划、公共服务规划和各类专业规划，做到“多规衔接”，实现乡镇总体规划、中心村建设规划和产业聚集地规划全覆盖。二是在突出中心城区牵动作用上实现新突破。围绕“一年规划布局、三年加快建设、五年发展崛起”目标，紧紧抓住全国第二批城市设计试点机遇，突出抓好XXX片区、XXX片区、XXX片区、XXX片区等片区开发，加快建设××新区。积极推进××河景观、××河景观、××路安置区和市政道路建设，加快推进棚户区改造，依法推进征地拆迁工作，努力把××建设成为开放型经济的先导区、“两化”融合示范区、现代产业聚集区、生态宜居都市区。三是在构建功能完善的基础设施网络体系上实现新突破。要突出“四个围绕”，即，围绕“全域畅通”目标，抓好全市域快速通道建设。全力服务××高铁建设，努力抓好SXXX、SXXX、SXXX项目建设，争取年底前开工建设两条省道，全面完成农村路网建设，打通县、乡、村断头路，形成循环路，构建“南北连接、东西畅通、便捷快速”的公路网络。围绕“全域贯通”目标，抓好全市域水系治理。要尽快摸清底数．推进详细性建设规划，开工建设平原水库；深刻吸取今年内涝教训，大力整修小型水利工程，建设高标准农田，努力提高水利综合保障能力，确保“旱能灌、涝能排”。围绕“全域美好”目标，抓好全市域美丽乡村建设。强化目标、规划、项目、集约、经营、特色、成本、环保“八大意识”，贯彻落实美丽标尺、规划龙头、群众主体、项目支撑、资金保障、用地载体、产业核心、文化内涵“八大要素”保障要求，建成一批特色小镇和美丽乡村。围绕“全域旅游”目标，抓好全市域慢行绿道和森林园林景观建设。进一步整合农业采摘、民俗故事、历史人物等资源，不断丰富旅游业态，提高知名度。特别是大黄、光武、田营等乡镇，要着眼长远，搞好规划，积极引导，优秀发展休闲观光、果蔬采摘、乡村旅游产业。四是在调整优化农业结构上实现新突破。要围绕创建现代农业示范区，大力发展设施农业，促进农民增收。做好精深加工文章，延长产业链条，使产品向功能营养健康产业方面发展。依托XXX面粉、XXX面业等龙头企业，与种粮大户合作，推广优质专用品种种植加工，大力发展绿色原粮产业。乡镇街道要从各村实际出发，抓好畜牧养殖、果品种植的提质增效，夯实农民增收致富的基础。五是在推动公共资源均等化上实现新突破。积极调整学校布局，优化配置教育资源，突出抓好XX高中、××中学建设，逐步实现高中教育城市化、初中教育城镇化、职业教育集团化、小学和掌前教育均衡化，不断提高各阶段教育质量。继续完善市、镇、村三级医疗卫生服务网络，积极构建医防融合新机制，提高“新农合”、城镇基本医疗保险保障水平；重点抓好市医院东区北扩、×北妇女儿童医院等项目建设，积极探索乡镇卫生院托管和镇村卫生服务一体化管理机制，加快“健康XX”建设。要大力发展文化事业，加快乡镇综合文化站、农村文化广场，广泛开展健康向上的文化娱乐活动，丰富人民群众精神文化生活，抢占意识形态阵地，弘扬社会主义核心价值观。

第四，要把全面深化改革作为最澎湃的动力。总书记所作的十九大报告中，多次提及改革，其中许多具体举措引入瞩目。就XX而言，贯彻好十九大报告、落实好改革措施，必须深入推进五大改革：一是供给侧结构性改革。既要用供给侧结构性改革的理念，来指导工业领域的发展；也要把重点放在农村的供给侧结构调整上，根据市场需求，大力调整农业产业结构，着力提升农产品附加值，积极引领农村发展，促进农民增收。二是政府行政管理体制改革。当前，在行政管理体制中，还有一些不适应经济发展的地方。特别是有些主管部门、审批部门手续繁琐，直接导致有些项目无法落地。要深入推进行政管理体制改革，进一步提升政府服务效能，积极优化发展环境。三是商事制度改革。去年以来，我们积极推动工商注册制度便利化工作，落实事中事后监管等相关政策措施，获省政府通报表彰o但是，由于网上办事大厅刚刚启用，相关部门履行“双告知”效果不好，工作效率不高，在推进行政审批、简政放权等方面诟病很多。市场监管局要认真履行牵头职能，继续研究政策，抓紧完善商事制度改革重点任务和责任清单，做到该减的减到位、该合并的合并办理、该上网的全部上网，进一步释放经济发展活力。四是农村综合改革。十九大报告对农村综合改革发出了两个明确信号：一是乡村振兴战略；二是保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。对此，我们要加强研究，抓住政策机遇，持续深化农村综合改革，培育以家庭农场、农业企业为主的新型农业经营主体，引导更多资金、技术、人才注入农业农村，推进农业规模化经营，加快农业农村现代化。五是人才流动机制改革。近几年，我们虽然大力引进高层次人才，但在人才流动方面，仍然存在着较多的限制，特别是高水平人才“进不来”“留不住”，体制内人才流动不畅等问题突出。对此，今年我们先后成立了高新区院士专家服务中心、市委人才工作局，希望两个单位切实履行职责，创新工作思路，完善工作机制，积极破除人才流动的壁垒，坚持放开、放活，真正形成人才合理流动的大循环，营造人尽其才、才尽其用的良好环境。

第五，要把决胜全面小康作为最迫切的任务。党的十九大把《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义件大胜利》作为报告标题，充分说明了决胜全面建成小康社会的重大意义。我们要坚决贯彻以人民为中心的发展思想，精准扶贫暖民心，兴办实事聚民心，全力以赴安民心，让广大群众拥有越来越多的获得感、越来越浓的幸福感、越来越强的安全感。为此，要抓好“四个推进”：一要扎实推进脱贫攻坚。要抓认识，始终把脱贫攻坚当作最大的政治、最大的民生、最大的责任，形成思想自觉和行动自觉；要抓责任，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把落实脱贫攻坚任务当作应尽之责、分内之事；要抓业务，当好脱贫攻坚的行家里手、业务工作的明白人；要抓落实，推动各项政策措施落地见效，贫困户增收节支、稳定脱贫；要抓长远，既要有破冰之策、解困之举，还要有长远之思，真正激发内生动力，增强“造血”功能；要抓平衡，关心关注非贫困户的生产生活，全面落实好惠农政策；要抓重点，针对重点乡镇、重点村、重点人，推进补差补缺，补齐短板；要抓经常，围绕日常走访、帮扶、记账等工作，总结梳理一整套日常工作规范，实现常态长效；要抓纪律，加强监督执纪问责，以铁的纪律，确保2018年实现户脱贫、村出列、市摘帽。二要扎实推进群众增收。一方面，要通过职业技能培训、提供就业创业服务等方式，实现更高质量和更充分的就业。另一方面，要招宽居民收入渠道，不断挖掘居民收入增长潜力，提高居民生活水平，改善居民生活质量，在经济增长的同时，实现居民收入同步增长；在劳动生产率提高的同时，实现劳动报酬同步提高。三要扎实推进社会民生蝴(在市委常委扩大会议上的讲话事业。启动“进千企、访万户、惠民生、聚民心”大走访活动，全面梳理走访情况，分类列出问题清单，研究制定任务清单，安排X亿元以上资金，解决群众反映强烈的问题，让党员在群众中的根扎得更深，让干部和群众的心贴得更近。四要扎实推进保障体系建设。按照党的十九大报告“兜底线、织密网、建机制”的要求，全面建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面，持续取得新的进展，兜住民生底线，造福全体人民。

第六，要把推动绿色发展作为最广泛的共识。树牢绿色理念，深化绿色行动，扩大绿色供给，让人与自然和谐共生成为全民共识和自觉行动。具体要做到“三个坚持”：一是坚持生态优先、绿色发展。做好生态建设和环境治理加减法，抓好环保督察发现问题整改，打好大气、土壤、水环境污染防治三大战役，全面落实河长制，探索建立林长制，进一步筑牢生态屏障。二是打造“绿色环境”围绕一体化推进农村垃圾、污水、厕所改造“三大革命”要求，积极谋划包装项目，推进美丽乡村和城乡环境整治整俸提升。加快“八个万亩”绿化工程建设，谋深谋实林业工程项目，大力实施园林景观项目，争创省级园林城市、国家级森林城市和全国绿化模范市。三是发展绿色产业。坚持发展新兴产业和提升传统产业，注重特色发展、集聚发展、融合发展，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游，推动生态产业化、产业生态化，进一步提高三次产业的科技含量、就业容量、环境质量，进一步提升经济效益、社会效益、生态效益，用更多优质的生态产品和更加美丽的××形象，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

第七，要把加强民主法治作为最本质的要求。十九大报告要求：“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”，并且55次提及“法治”，奏响了中国特色社会主义法治建设全面升级的嘹亮号角。当前，要突出抓好四项任务落实：一是健全人民当家作主制度。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。要牢牢抓住“有事好商量，众人的事情由众人商量”这个人民民主的真谛，充分支持人大、政协依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，积极开展各种形式的民主协商，扩大人民有序政治参与，让全市人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。二是推进依法治市进程。要坚定不移推进依法行政，严格规范公正文明执法，持续推进法治政府建设。厂大党员干部要带头尊法学法守法用法，不断增强法治思维，提升法治素养，强化运用法治方式解决问题的能力，坚决维护宪法和法律权威，保证权力在法治轨道上规范运行。三是全面提升群众法律素质。现阶段，有些群众法律素质还不够高，有的甚至不知法、不懂法，出现了这样那样的问题。要按照十九大报告“坚持依法治国和以德治国相结合”要求，抓紧筹建德育和法制教育基地，强化法制宣传和德育教育，在全社会营造学法、知法、守法、懂法、用法，弘扬中华民族优秀传统文化、人人争当道德模范的良好氛围。要更加注重“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，推动在执法中普法、在法律服务中普法，使普法更具有针对性和实效性，造浓人人选择法律、人人信仰法律、人人坚守法律的法治氛围，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。四是有序推动司法体制改革。建设公正高效权威的社会主义司法制度，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。目前，市法院、检察院司法体制改革试点已经取得阶段性成效，进入攻坚阶段。政法委要加强指导，相关部门要积极配合、全力支持，继续深化司法体制综合配套改革，加快解决当前司法体制和工作机制中存在的一些不完善、不适应的问题，让广大群众真切感受到改革成效，感受到公平正义。

第八，要把全面从严治党作为最根本的保障。十九大报告明确7新时代党的建设的总要求。近年来，市委高度重视党的建设，聚焦党建“七化联动”，推动党建责任一体化、组织建设标准化、制度建设规范化、党内生活正常化、党员管理经常化、政治生态健康化、党建工作实效化。这些举措，高度契合十九大精神，开创了我市全面从严治党新局面，形成了风清、气正、心齐、气顺、劲足的良好氛围。应当说，××近几年经济社会能够快速发展，一方面，是大家凝心聚力、真抓实干的结果；另一方面，得益于政治生态的变化，我们抓党建促发展的优势，正在逐步显现，迸发出了乘数效应。下一步，要按照十九大新的部署要求，进一步健全完善、向前推进。当前，重点要做到三个“坚定不移”：一是坚定不移树牢“四个意识”党的十九大报告，明确把党的政治建设作为党的根本性建设，摆在了全面从严治党的首要位置。我们要把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为“定盘星”，把严肃党内政治生活作为“大熔炉”，把发展积极健康的党内政治文化作为“营养土”，把建设风清气正政治生态作为“防护林”，充分发挥党内政治生活馆和政治文化教育中心、党性体检中心的作用，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，紧跟紧随护核心，更加自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，以新时代中国特色社会主义思恕武装头脑、坚定信念，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是坚定不移坚持党的领导。十九大报告特别强调，党政军民学、东南西北中，党是领导一切的。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护党中央权威和集中统一领导。同时，主动加强各级党组织执政能力建设，提高各级党组织负责同志把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保各级党组织始终总揽全局、协调各方。三是坚定不移推动管党治党。全面从严治党永远在路上。我们要按照中央部署，坚持问题导向，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，营造严肃的党内政治生活，建设正气充盈的党内政治文化，打造山清水秀的政治生态，不断提高党的建设质量。第九，要把提高执政本领作为最重要的底气。2015年，我们就提出了“荣誉、责任、能力、事业”的工作理念，目的就是加强执政能力建设。党的十九大报告中，全面论述了八个方面的执政本领，要求通过加强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领及驾驭风险本领，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们要结合全市党员干部队伍建设状况，做到“三个加强”：一是加强“不忘初心、牢记使命”主题教育。中央将在全体党员，重点是县处级以上干部中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要着眼于早思考、早谋划、早安排，结合XX干部的思想、工作实际，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力开展党性教育、党风廉政教育、德育教育、法制教育、能力素质教育全面加强思想、组织、纪律、能力、责任和作风建设，引导党员干部始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强党员干部队伍建设。坚持“三个倾斜”导向，持续推进干部双向挂职锻炼、重要职位亮职推荐、高层次人才引进等工作。坚持搭建“四个平台”，在脱贫攻坚、项目会战、园区发展、招商引资等工作中检验干部，发现干部，使用干部。坚持从严治吏，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，提振干部干事精气神，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为XX长远发展提供坚强保障。三是加强作风整顿。以“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动为抓手，以巡视巡察交办问题整改为重点，以“机关病”专项整治、“不合格党员20种表情”矫正活动为突破口，强化督查考核和明察暗访，继续运用好“清风正气”评议、“百名股长大家评”及电视问政平台，以严执纪问责，使全体党员干部始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢想敢干，善作善成，奋力走好新时代的长征路。

第十，要把完成全年目标作为最直接的检验。要以十九大精神为指引，动员全市上下、各行各业，提升发展质效，创造发展优势，推动各项工作再上新台阶。一要抓好当前工作。对照年初确定的目标任务，找差距、定措施，抓短板、求突破，统筹抓好经济运行、项目建设、招商引资、脱贫攻坚、民生工程、社会稳定和党的建设各项工作，确保重要指标全面达标，重大工程快速推进，重点工作落地见效，党的建设、经济建设“双第一”，以优异成绩为十九大开局之年奠定良好基础。二要做好年度工作盘点。系统总结2017年工作的特点特色、主要成绩，认真梳理基本经验和工作教训，找准制约发展的难点、痛点和重点问题，研究制定解决之策，为今后工作形成有益启示。三要及早谋划明年工作。合理确定201 8年发展目标、重点任务、重点项目、保障措施、推进机制，打好提前量，掌握主动权，把学习宣传贯彻十九大精神的成果体现在推动工作、促进发展的实绩上，为明年工作谋好局、开新篇。同志们，党的十九大为我们擘画了美好生活的蓝图，但是这个蓝图，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。让我们紧密团结在以总书记为核心的党中央周围，在创新上持续用劭，在富民上谋划新招，在强市上做足文章，在落实上主动担当，精准对照十九大精神、审视提升工作思路，精准对接十九大部署、加快跨越发展步伐，精准落实十九大要求、统筹抓好全面从严治党和经济社会建设，朝着十九大确定的目标奋勇前进！

第二篇：在市委常委扩大会议上的讲话

在市委常委扩大会议上的讲话

同志们：

市委决定开展的解放思想大讨论活动，历时两个月的时间，现在基本上告一段落了。在市委的正确领导下，全市上上下下热烈响应、高度重视、积极参与，大讨论活动启动迅速、参与广泛、内容丰富、形式灵活，切实收到了实效，取得了丰硕成果。通过开展解放思想大讨论活动，全市上下真对标、对实标，在对标中切实看到了自身的差距和不足；真学习、学真经，真正学到了人家的先进理念、先进经验和管用招法。通过开展解放思想大讨论活动，全市进一步统一了思想，坚定了信心，明确了方向，对“712”跨跃发展目标的信心更加坚定，重点更加明确，工作也得到了有效推动。象“两城”建设、项目推进、民营经济发展、大规模高标准绿化、南大门环境整治等工作都开始走上超常规推进的路子，许多过去不敢干的工作开始起步了，低标准的工作开始提档升级了。实践证明，市委作出开展解放思想大讨论活动的决策，是正确的、重要的、及时的。在这次会上，我们又出台了《关于持续深入开展解放思想活动、推动经济社会跨跃发展的决定》，这必将为鹤岗长远发展注入新的生机和活力。这些都令我感到很欣慰、很满意。

从春节前省委决定我到鹤岗工作以来，至今已经83天了。

这83天来，省委吉书记跟我的谈话经常在我脑海里浮现。吉书记说：“我把鹤岗郑重地交给你了”。吉书记的话重于千钧，我深感责任重大，不敢有丝毫的懈怠。面对新岗位、新形势、新任务以及让鹤岗干部群众过上美好生活的期待，我怎么办？我们全市各级领导干部怎么办？我想，在组织的信任面前，一切个人的考虑都已经不重要了，一切个人的得失都轻于鸿毛了，我只能义无反顾、扑下身子、殚精竭虑，和全市广大干部群众一道，以无私无畏、勇往直前、开拓进取的精神和干劲，尽快地把鹤岗的工作搞上去。

我工作过两个县四个地市，我深知，无论在哪个地方，要想在短时间内开创工作新局面是很不容易的。但我坚信，只要解放思想、理清思路、转变作风、真抓落实，就没有克服不了的困难。解放思想是推动工作的总开关。一切发展都源于思想上的开拓创新，一切落后都可归咎于思想的陈旧保守。正是因为如此，我们才开展了解放思想大讨论活动。全市上下热烈响应，以空前的高度一致学先进、找差距、搞对标、促发展，取得了如此好的成果，甚至超出了我的设想。理清思路是实现发展的前提和关键。思路一开天地宽。我们在广泛调查研究的基础上，连续召开了创建优良发展环境、改善民生、转变机关作风、加快小城镇建设、“两城”建设等十几个座谈会、现场办公会，确定了以“712”跨跃发展目标和36项重点工作为主的工作思路，得到了全市上下的广泛赞同。转变作风是推动工作的重要保障。

我们欣喜地看到，通过解放思想大讨论，全市上下干部作风有了很大的转变，许多领导同志和相当一批干部都鼓足了劲，市级几大班子的领导同志都自觉想事、谋事、干事，政府许多部门加班加点，大礼拜也不休息。这一切都为我们推进下步工作开了个好头，奠定了坚实的基础。那么下一步我们抓什么？我觉得下一步就是要狠抓落实、真抓落实，把思想解放的成果变成动力，把理清的思路变成行动，把转变作风形成的干劲变成落实。总之就是一句话，就是要真抓落实。

一、要提高认识抓落实

抓落实是做好一切工作的根本保证。落实抓不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。现实生活中，往往有很多“理论家”，讲起来头头是道，干起来一团乱麻。这就是所谓的理论上的巨人、行动上的矮子。实现跨跃发展，我们最需要的就是实干家。对我们来说，抓落实是最紧迫、最重要的任务。

第一，抓落实是一级组织执政能力的体现。习近平同志强调，抓落实是我们党执政能力的重要展现。这是从全党的角度讲的，对我们地市级党委、政府来说也是一样的道理。省委信任我们，把鹤岗的发展交给了我们，把鹤岗人民的福祉交给了我们，不是让我们喊口号、作漂亮文章来的，而是让我们把省委的部署、人民的祈盼都变成切实的行动，落到实处。全国“两会”期间，吉书记对我讲，“吉明同志，你们不要再研究什么思路

了，就照我说的干”。这是多么明确的要求和殷切的嘱托！对于省委的要求我们不能落到实处，那就谈不上执政能力。所以说，抓落实是对我们执政能力的重大考验。有无执政能力，执政能力的强与弱，全在能否抓落实，落实的好与坏上。

第二，抓落实是对每个领导干部政治责任的检验。习近平同志指出：“现在有的领导干部工作不求进取，满足现状，只求过得去，不求过得硬，这样的精神状态怎么能抓好落实呢？每个领导干部都要懂得，党和人民把为人民服务的重担放在我们肩上，这是一种多大的信任和责任”。习近平同志的讲话语重心长，是对领导干部政治责任感的恳切诠释。我们每个领导同志的成长无一不得益于组织的培养。组织把我们放到领导岗位上，如果我们不愿抓落实，不能抓落实，那就是在其位不谋其政，就是对组织的极端不负责任。一个没有政治责任感的人，就不配得到组织的信任。

第三，抓落实是鹤岗跨跃发展的现实要求。经过解放思想大讨论，“712”跨跃发展的目标已成为全市上下的高度共识。我们深知，实现“712”跨跃发展目标并不是一件容易的事，有许多矛盾需要我们化解，有许多困难需要我们克服，有大量艰苦的工作需要我们去做。任何远大目标只有同脚踏实地、埋头苦干结合起来，才会变成美好的现实。目前，我们已经没有退路，只能是选择苦干、实干、拼命干，落实、落实、再落实。面对如此艰巨的任务，如果我们的干部还是上有政策、下有对策；

还是放弃工作，冷眼旁观，甚至说三道四，干扰破坏落实；还是党性修养淡化，专讲个人享受；还是作风软弱涣散，遇到阻力就避开，听到议论就动摇，出点失误就灰心；还是说起来头头是道，写起来妙笔生花，做起来判若两人，那么我们就将一事无成。

总之，全市上下从现在开始，必须把所有的注意力都集中到真抓落实上，把所有的力量都投放到真抓落实上，把所有的智慧都凝聚到真抓落实上，以真抓落实的强大合力确保“712”跨跃发展目标的实现。

二、要讲求方法抓落实

抓落实既是一项基本功，也是一门艺术。早在1934年，毛泽东同志就在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出：“我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只能是瞎说一顿。”毛泽东同志70多年前讲的这段极富哲理、形象而生动的话，至今细读起来，依然发人深思、耐人寻味。我们抓落实也是如此，必须掌握科学的方法。

一是调查研究之法。调查研究是谋事之基，成事之道。任何一项工作的推进、任何一个问题的解决，都离不开调查研究。不调查研究就掌握不了准确的情况；不调查研究工作措施就没有针对性；不调查研究就难以发现问题、及时化解矛盾，就不能够把握发展趋势、掌握工作主动权；不调查研究就不能集思

广益，集中群众的智慧。总之，就象毛主席说的，没有调查研究就没有发言权，没有了发言权就等于放弃了指挥权，就什么也干不了、干不成。我们在推进实施“712”跨跃发展规划的过程中，大量的矛盾在产生在基层，大量的经验也需要由基层去创造。作为领导干部，要想抓好工作，必须得有一竿子插到底的精神，真正弯下腰去，向基层和群众去取经问计。

二是抓主要矛盾之法。我们的工作千头万绪，任务纷繁复杂，眉毛胡子一把抓肯定不行，必须抓住主要矛盾。什么是主要矛盾？第一，牵动全局的工作就属于主要矛盾，重中之重是发展、是招商、是项目，因为发展是第一要务，发展是纲，其它都是目。第二，群众普遍关注的事情就属于主要矛盾，如就业、救济、养老、教育、医保、环保等民生问题，群众关注的事情再小也是大事。第三，当务之急、迫在眉睫的事情就属于主要矛盾，比如春耕生产，过了时令，就耽误一年的收成，必须适时抓好。第四，群众反映强烈的事情就属于主要矛盾，如物业、供水、供暖、供气等焦点问题，在这次解放思想大讨论中的“万人意见大征集”中，社会发展意见占到了总数的21%，群众利益无小事，一枝一叶总关情，这些事情我们都必须处理好。总之，在抓落实中，必须学会抓住主要矛盾。主要矛盾抓住了，其他的问题就迎刃而解了。

三是典型引路之法。从某种意义上说，典型的高度反映着工作水平的高度。不管哪项工作，只要抓出了典型，就有了方

向和标杆。如何抓好典型？我看最现实最有效的办法就是把围绕重点工作培育典型常态化，紧紧围绕各项重点工作去发现典型、选树典型、推广典型。比如，鹤矿、宝局、鹤北局的造林绿化，绥滨向日村的土地流转、萝北工农兵村的农机合作社、工农区的家居养老等等，都是很好的典型。我们要因势利导，顺势而为，深入总结基层干部群众创造的鲜活经验，不断地把基层成型的作法升华为理性认识，更好地指导工作实践，带动整体工作上水平。

四是发动群众之法。习近平同志强调，落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动。在战争年代，兵民是胜利之本。在和平年代，群众是力量之源。我们党创立了从群众中来、到群众中去和一切依靠群众、一切为了群众的工作方法，这既是我们的政治优势，也是我们的根本宗旨。在新的历史时期，我们要继续发挥密切联系群众的政治优势，坚持以人为本、执政为民的根本理念，善于听取群众意见，热情反映群众心声，充分尊重群众意愿，真诚解决群众之忧，切实把群众利益想在决策之前，把群众工作做在执行之前，把群众矛盾化在激发之前，最广泛地集中民智慧、统一民意、凝聚民力，最大限度地形成千军万马建设美好鹤岗的强大合力。

五是创新载体之法。推进每项工作，都要选好载体。有了载体，就有了抓手。温州的“工作主题化、主题载体化、载体具

体化”、延吉的“行政合同制”等经验都值得我们学习借鉴。今后，我们要研究创新一系列主题鲜明、形式灵活、富有实效的优良载体。比如，提高标准的载体、转变作风的载体、监督检查的载体、工作创新的载体、学习提高的载体，等等。今天，我只是点点题，文章还要请大家来作，综合性的载体建设由综合部门负责，具体性的载体由各部门和各单位自行建设。

三、要把握关键抓落实

一要有良好的精神状态。精神状态如何，决定着抓落实的气势，关系着抓落实的力度，影响着抓落实的成效。习近平最近强调，抓好落实，具有良好的精神状态很重要。比如今年我市一季度GDP只增长14%，投资还下降了14.6%，在“712”开局之年速度还这样慢，指标还这样低，照此下去，形势变得越来越严峻。虽然仅一个季度的指标不能说明全部问题，但这一定程度反映出我们的有些部门、有些同志还没进入角色，还不在状态。我们必须按照吉书记“要昂首挺胸，把精神振作起来，以奋发昂扬的状态来推动发展，加快建设”的要求，振奋精神，提升士气，以良好的精气神迎接“712”跨跃发展的新挑战。

二要努力提高工作效率。时间就是金钱，效率就是生命。古今中外无不把时间视为速度、看成力量、比作金钱、等同生命，认为浪费别人的时间是图财害命，浪费自己的时间等于慢性自杀。当今世界飞速发展，慢走一步，差之千里，耽误一时，落后多年。我们要实现“712”跨跃发展目标，特别是加快重点项

目建设，实施老城改造、新城开发，这些都要快。快，是抢占市场的需要，是化解风险的需要，是防止政策变化的需要，是及早见成果的需要，必须惜时如金、只争朝夕、百倍努力。

三要增强敢于碰硬的魄力。抓落实能不能知难而进、锲而不舍，对领导干部的原则立场是一个现实考验。什么是敢于碰硬？对我们来说，一个是别人克服不了的困难，办不成的事，你能克服，你能办成；二是遇到得罪人的事，别人不敢拔的钉子，你敢得罪，你敢于去拔。这两者都需要超常的勇气和高度负责的精神才能做到。目前，我们棚户区改造中的动迁问题，小城镇建设中的资金问题，安全生产中的投入问题，民间借贷衍生的还款压力问题，信访稳定触及的历史遗留问题等等，触及的矛盾很深，完成的难度也很大，不碰硬就解决不了。大家必须拿出狭路相逢勇者胜的魄力，把矛盾化解在基层，把困难解决在一线。

四要严明纪律。加强纪律性，革命无不胜。经过前一段整改，我们机关纪律有了较大的好转，要持续巩固下去。在这里，我再提几个要求。一是倡导“六说六不说”：倡导说短话、准话、实话、新话、真话、有用话，不说长话、错话、虚话、套话、假话、无用话；二是提倡“三短”：开短会、做短汇报、发短文件；三是推广“五个实行”：实行各县区班子早晨开碰头会、重点部门和各县区每月工作大事记月报、主要领导24小时开机、领导外出工作书面报告和8小时外主要活动日记制度；四是突出“十个

不准”：坚决不准中午时间无公务喝酒，工作时间钓鱼、赌博、游山玩水，上班迟到早退、无故脱岗、不上班不请假和上班玩游戏、炒股票、闲聊天，一经发现从严查处、从重处理、公开曝光。

五要健全问责体系。责任是具体的，是看得见摸得着的。作为一名领导干部失责即失职，失职就得问责，具体要做到三个明确：第一是明确责任主体，每一项任务都要责任到人；第二是明确责任要求，每一项工作都要有完成时限和验收标准；第三是明确问责机制，对工作任务完成不好的，要实行严格的问责制度。按照这三个方面要求，我们要建立“年初建账、年中查账、年底算账”的责任公开运行机制。市委确定的36项重点工作所涉及的责任单位、主要责任人，都要在新闻媒体公开承诺，定期通报进展情况，主动接受全市人民群众监督。

六要树立鲜明的用人导向。用好一个干部，就是树立了一面旗帜，就会带动一方面工作。因此，我们要以转变作风、埋头苦干、取得实效为导向，看是不是认真贯彻执行市委、市政府的决策部署，创造性地抓落实；是不是深入一线、靠前指挥、卓有成效地抓落实；是不是善抓项目、会抓项目、建成了项目；是不是勇于向上争取，引来了大商、要来了资金；是不是倾心抓民生，真正为老百姓解决了一些难事实事。同时，市委要进一步健全领导班子和领导干部政绩考核评价机制，大张旗鼓地营造干事创业的良好氛围，加大治懒治庸的工作力度，努力在全市上下促成人人抓落实、竞相抓落实的良好势头。

同志们，毛主席曾经讲过一句大家都非常熟悉的话，叫“一万年太久，只争朝夕”。站在鹤岗跨跃发展的新起点上，我们别无选择，就是一个字——干!不干，半点马列主义都没有!我们要向埋头苦干、真抓落实要发展、要速度、要效益、要和谐。我坚信，只要全市干部群众万众一心，同舟共济，进一步解放思想、理清思路、转变作风、真抓落实，我们就一定能够把鹤岗的事情办得更好，建设富裕、文明、幸福、和谐的新鹤岗就一定能实现!

第三篇：在市委常委扩大会议上的讲话

在市委十届二十三次

常委（扩大）会议上的总结讲话

同志们：

这次以传达贯彻中央和省委全会精神为主题的市委常委（扩大）会议，是一次非常重要的会议。对于我们进一步统一思想、提高认识、明晰思路、加快发展，意义重大，影响深远。兆君同志代表市委常委会作的重要讲话，从伊春实际出发，深入分析了在贯彻落实十七届三中全会和省委十届六次全委(扩大)会议精神中，我市所面临的历史性机遇，并且围绕怎样把握这些重大机遇需要研究解决的几个重大问题，做出了清晰的回答，为我们做好当前和今后一个时期的改革发展稳定工作进一步指明了方向，明确了任务。讲话与中央、省委全会精神高度对接，对我市的市情分析十分透彻，具有极强的战略性、指导性和可操作性。对兆君同志的重要讲话精神，各地、各单位、各部门会后要认真组织学习，迅速传达贯彻到基层和职工群众中。要通过深入学习、思考，把讲话精神转变 成为我们工作的信心和动力，转变成抓好各项工作的实际举措，以抢抓机遇的意识、奋勇争先的精神、求真务实的作风，在新的历史起点上推动伊春生态、经济、社会的协调发展。各地、各单位、各部门会后要把学习贯彻的情况报送到市委办公室。下面，我再讲两个问题。

一、关于前三个季度全市的经济发展情况 今年以来，全市上下按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住我市开展“两大”试点和“两区”建设的机遇，积极调整经济结构，努力转变发展方式，加速推进经济转型，使前三季度全市经济保持了良好的发展态势。可以概括为“八增”、“四高”、“两回落”。“八增”，就是有八项主要经济指标达到了预期目标并且有一定的增幅。一是全市生产总值实现113.2亿元，同比增长11.5%。二是地方财政收入实现4.05亿元，同比增长28.6%。三是五大优势特色产业增加值实现47.3亿元，同比增长14.5%。四是全部工业增加值实现39.8亿元，同比增长13.3%。特别是一批骨干企业发展势头良好，西钢1—10月产值同比增长85.4%，税收增长69.3%；浩良河水泥厂盘活以后，一改九年亏损的状态，今年10月份实现当月盈利；风力发电到年底装机容量将达到22.31万千瓦，增长84%。五是农业增加值实现16.9亿元，同比增长17.3%。六是国内引资项目118个，实际到位资金22.3亿元，同比增长21%。七是金融机构存款余额234亿元，同比增长18.5%，贷款余额85.6亿元，同比增长19.1%，实现了贷款、存款同步增长的势头。八是在岗职工平均工资7954元，同比增长14.4%。“四高”，就是有四项主要经济指标的增长速度大幅度高于去年同期或创历史新高。一是固定资产投资完成43.2亿元，同比增长37.7%，高于全省的平均水平。全市新开工了17个投资亿元以上的项目，特别是房地产投资达到9.3亿元，比去年同期增长174.9%；棚户区改造面积54.9万平方米,已经超额完成了今年预定的目标。商品房的销售势头不减，同比增长49%。二是实际利用外资实现451万美元，同比增长64.9%。三是社会消费品零售总额实现29亿元，同比增长22%，创历史同期最好水平。四是外贸进出口完成1.5亿美元，同比增长52.3%，高于全省增幅40.2个百分点，其中出口6月份以来受金融危机影响略有回落，进口完成8533万美元，同比增长3.1倍。“两回落”，就是两项控制上升的指标开始回落。一是全市居民消费价格总增幅由4月份的8.9%回落到9月份的6.4%。二是重点耗能企业能源消耗降低，实现万元工业总产值能耗1.94 吨标准煤，同比下降了38.3%。总体上看，全市前三个季度经济形势是平稳的、向好的，呈现了速度、效益同步增长的可喜局面。

在看到成绩的同时，我们也要看到当前影响我市经济发展的诸多困难和不利因素。一是部分工业企业亏损额增加。受资源类产品特别是煤、电、油等价格大幅上涨的影响，企业的成本增幅较大，建材、热电等行业亏损比较严重，全市140户规模以上工业企业有19户亏损，亏损额同比增长23.8%。二是国际国内市场的不利因素正在显现。美元贬值和全球金融危机对我市的出口，特别是家具产品出口带来了不利影响。同时，受钢铁行业市场变化的影响，西钢上个月也出现了当月亏损。三是资金供需矛盾突出。前三季度金融机构贷款主要投向农业和绿色能源产业，工业企业资金紧张的局面还没有得到有效缓解，直接影响了项目建设和企业发展。四是改善民生任务依然艰巨。解决职工群众收入偏低、就业再就业难等一些民生问题仍需付出艰苦的努力。面对我市经济社会发展中遇到的困难和问题，我们要客观分析、头脑清醒、审时度势、正确把握。既要看到不利因素，更要看到我市面临着生态功能区建设、资源型城市经济转型、林权改革试点扩大、天保工程实施期限延长、新的强农惠农 政策出台等诸多有利机遇和条件。因此，我们要坚定信心，积极应对，趋利避害，攻坚克难，确保全面完成全年的发展目标。

二、关于年底前的工作安排

现在到年末只剩50多天的时间了。这段时间的工作，既关系到今年的工作能不能画上一个圆满的句号，也关系到明年的工作能不能有一个好的开局。从前三季度的经济发展情况来看，取得的成绩仍需巩固，拖后的进度急需追赶，显露的问题尚需整改，存在的差距更需弥补。但无论如何，我们都要坚定信心不动摇，完成目标不含糊，要求不能低，标准不能降。要以这次常委（扩大）会议精神为动力，统一思想，振奋精神，集中时间、集中力量，拿出冲刺的劲头，使出决战的气力，确保实现全年的经济社会发展目标。为此，各地、各单位、各部门要对照年初制定的目标任务，逐项、逐条对照检查，看看哪些完成了，哪些还没有完成，找出不足之处和薄弱环节，找出原因和问题的症结所在，制定对策，完善措施，以更大的决心，更强的力度，更高的效率，一项一项抓好落实。对有关指标，要强化责任，落到人头。对带动全局的重点工作、难点问题，各战线分管领导、各部门和各地的主要领导要靠前指挥、亲自督战，采取倒计时的方式，按日、按周推进。当前，要集中精力抓好以下十个方面的工作：

（一）全力抓好国有林权制度改革试点的深化和扩大的准备工作。刚才，兆君同志对这个问题谈的非常透彻。明年是林权改革的扩大年。今年要围绕这项工作全力做好准备。一方面要抓住《决定》出台的大好时机，主动迅速地向国家林业局等上级部门进行沟通、请示、汇报和争取，力争在较短的时间内解决林权证发放、林木保险、林地经营贷款、活立木交易市场启动等制约试点深入推进的关键性问题；另一方面各林业局都要抓紧时间做好现地区划、调查设计、林木资产评估、方案呈报等扩大林改的各项准备工作，力争在明年春季造林前启动扩大试点工作。同时，要注重加大宣传力度，特别是要加强对场所职工的宣传，组织林改承包户以身示范，现身说法，营造声势，扩大影响，动员和引导更多的职工积极主动地参与到林改中来、投身到林改中来、在林改中实现致富愿望。

（二）全力抓好今冬木材生产和资源林政管理工作。全面停止木材主伐是大势所趋，但在没有得到国家正式批复和相应的经济补偿支持之前，木材生产仍然不能放松，我们仍旧要把今冬的木材生产组织好。尤其是在明年可能停止主伐的情况下，一些人很容易 产生在木材上机不可失、最后“捞一把”的错误心理，容易发生超采、盗伐的行为。所以，今冬的木材生产期也将是资源林政管理的紧要期，更是对我们党员干部的严峻考验期。对这项工作，市政府近期还将专门召开会议进行安排部署，提出严格要求。这里，我着重强调三点，也可以说是先打个招呼。一是要精心做好木材冬运生产的组织工作，确保高效、低耗、安全、保质保量地完成计划的生产任务。二是要认真遵守和落实市委市政府关于“严管林”的一系列规定，严禁超限额采伐，严禁越界采伐，严禁超强度采伐。凡是超限额采伐的，一律视为毁林；越界采伐的，一律视为盗伐；超强度采伐的，一律视为乱砍滥伐。对毁林、盗伐、乱砍滥伐、偷拉私运等违法犯罪行为，法人超采、失职渎职行为，以木谋私和影响正常木材经销市场秩序的行为，市委、市政府坚决依法、依纪严肃处理。三是各地要切实把对施业区内的资源保护作为今年冬运生产期间工作的“第一要务”，摆上突出位置，纳入重要日程，尽心竭力地抓好落实。特别是资源林政、木材生产、安全监督、木材经销、森林防火、公安、纪检监察等部门要守土有责、有职尽责、各负其责，把相关工作做实、做细、做靠、做严、做到位，决不允许出现这边生产那边破坏的现象发生。总之，严管林始终是市委市政府工作的一条主线，希望各地、各单位、各部门特别是各级领导干部要认清形势，严守纪律、远离红线，把今冬的木材产销和资源林政管理工作按章有序地做好。

（三）全力抓好大项目建设。在年底前有限的时间里，我们要继续全力加快林都机场、兴安湖水库、伊绥速路、中心城污水处理厂、垃圾处理厂、中心城供水等重大项目的建设进度，要在保质保量的前提下，倒排工期，昼夜奋战，力争在封冻前多往前赶一些进度。同时，要抓好小型项目和一般性项目的实施，努力为明年的工作打好基础。

(四)全力抓好“三农”工作。要以三中全会精神统领“三农”工作，切实把农业工作的重点放在产业化上，把农村工作的重点放在社会主义新农村建设上，把农民工作的重点放在想方设法让农民增收上。当前，要具体做好三项工作：一是要切实抓好新农村“百乡千村”试点验收工作。今年是全省第一轮“百乡千村”试点工作的验收年，我市经过三年努力，新农村建设工作取得了突破性的进展，农村和林场所生产、生活环境有了极大的改善，但建设进度还不够均衡。各地要抓紧时间完善试点工作，确保省、市、区三级试点建设任务圆满地完成。同时还要认真总结试点的典型 经验，不断扩大典型的示范效应。二是要按照“集中抓发展、重点抓试点、面上抓推进”的新农村(新林区)建设的思路，抓紧做好新一轮新农村试点和帮建的前期准备工作。尤其是要认真选择和确定好新的试点单位，统筹安排好农村和林场(所)基础建设规划，保证明年顺利启动。三是要进一步加大对农户和职工自营经济的服务力度。要充分依托我市林下资源的优势，加大科技、资金等方面的投入，培育龙头企业，拓宽销售渠道，发展壮大我市的森林生态食品工业，增加职工群众的收入。要深入开展送科技下乡进村入户活动，认真抓好农技培训，积极为农民提供科技服务。要引导组织农民搞好冬季农业生产，抓好农业基础设施建设，为明年的春耕做好准备。

（五）全力抓好招商引资和对俄经贸合作。要巩固、发展前段招商引资和学习考察的成果，对今年以来已经签约的项目，组织专门力量抓好督促落实，特别是对引进战略投资者的大项目，要认真搞好对接和跟踪问效，确保年底项目履约率达到90%，资金到位率达到60%的目标，确保超额完成全市今年招商引资目标任务。要千方百计抓好外贸进出口工作，特别要推进对俄经贸合作，加强双方文化交流和经贸对接洽谈活动，适应俄方政策的调整，加大对俄林木采伐、劳务输出、农业开发等方面合作，完善嘉荫口岸功能，制定相关的扶持政策，提高口岸通过效率和过货量，进一步推动我市沿边开放带建设。

（六）全力抓好财政税收工作。前三季度，我市的财政税收工作进展良好。年底前这段时间，我们仍然不能放松。要继续大力推进财源建设，进一步夯实税源基础。要继续加大税收征管力度，努力做到应收尽收。要加强财政支出管理，大力压缩弹性支出，切实把有限的财力投放到保工资、保民生、保稳定、保建设上来。特别要强调的是，年终岁尾之时，决不允许各地、各单位、各部门以各种名目突击乱花钱。纪检、监察和审计部门要加强对这方面的监督检查，发现问题及时严肃处理。

（七）全力抓好“四城联创”工作。争创国家卫生城市、文明城市、生态园林城市和森林城市，是市委、市政府的重要决策。各相关部门要按照“四城”标准要求，细化创建措施，坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设。当前要认真做好创建卫生城和文明城工作，各地区、各部门要按照分解的任务，对前段检查出的问题，落实专人负责，特别是主要领导要亲自抓，采取措施在限期内整改到位，促进中心城区和各县（市）、区（局）创建工作的加快提档升级。要 加强宣传，发动群众，激发市民参与创建活动的热情，形成合力。要密切合作，责任到人，加大监督检查力度，实行行政问责，保证创建进度和质量，不断扩大创建成果，为整体性创建工作打下坚实基础。

（八）全力抓好民生工作。要结合年初制定的利民行动目标，逐一对标，确保对社会承诺的各项民生项目和利民行动件件有着落、事事有结果。要认真落实就业再就业各项优惠政策，积极扶持下岗失业人员就业再就业，确保全年实现就业再就业4.5万人的目标。要继续抓好城镇养老、医疗、工伤等保险的扩面工作，加大对上协调和争取力度，提高失业保障金标准和低保救济标准，确保社会保障的各类政策性补贴及时足额发放到位。要多方筹措资金，尽快把拖欠的职工工资和企业退休人员的养老金补发到位,坚决不发生新的拖欠。特别要强调的是，今年我市的在建项目很多，但无论哪个项目都不准发生拖欠工资问题。要在解决拖欠职工工资和养老金的基础上，积极对上争取解决历史遗留拖欠职工其他费用问题。要进一步做好城镇棚户区和农村泥草房（危房）改造工作，妥善安置好回迁户住房，确保拆迁户安全过冬。要高度重视群众的越冬取暖问题，按规定及时足额发放供暖补贴，确保人民群众特别是困难群众住上暖屋子。要 组织好送温暖、献爱心、扶贫解困活动，切实帮助困难群众解决生活中的实际困难。要做好“三供两治”工作，保障群众对供热、供电、供水的需求，加快城镇污水和垃圾的治理进程。要认真执行国家、省出台的物价调控措施，加强市场监督检查，保障市场供应，努力实现市场物价涨幅低于去年的目标。

（九）全力抓好安全稳定工作。要持续抓好道路交通安全、冬季城镇防火及非煤矿山、易燃易爆品、化学危险品等生产单位的安全检查和公共聚集场所的专项整治工作，全面加强食品药品质量安全监管，及时消除各类安全隐患。要继续加大矛盾纠纷的排查调处力度，对本地区本部门可能引发信访的矛盾纠纷进行全面深入的排查梳理，严密掌握信访信息动态，及时发现各种苗头性、倾向性、预警性问题，做到情况明、底子清，把信访问题及时解决在基层，消灭在萌芽之中。要进一步加强社会治安综合治理工作，严厉打击、严密防范各种违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。

（十）全力抓好明年工作的谋划。明年是伊春发展的重要一年。既是林权改革的扩大年，又是生态功能区建设的突破年，也是经济转型的关键年，更是加快发展的机遇年。各地、各单位、各部门要结合学习贯彻这次会议精神，准确把握中央和省里的政策走向，围绕“生态建设、经济转型、加快发展、林权改革、民生改善”等主题，深入开展调查研究，紧密联系各自实际，精心谋划布局，确定明年的发展目标、工作重点和具体措施。国家为了拉动内需，明年有可能大幅度增加投资，这对我们争取投资项目，包括我们的棚户区改造、汤嘉铁路的建设等，将是很好的机遇。各个部门要根据形势，进一步结合我市的特点，谋划一批新的项目，为我们争取更大的支持力度做好充分的准备。要群策群力研究好明年我市机场通航后，旅游业、房地产业等产业的发展问题，做好相关工作，确保我市的航线开通后，热起来，火起来。市发改委、财政局、经委、商务局、农委等综合经济部门，要迅速行动，提早入手，集中精力，尽快研究、讨论、制定明年的主要指标、计划盘子、建设及招商项目和具体实施步骤，为科学推进明年各项工作提供详实的依据。同时，要加强与上级部门的沟通联系，千方百计争取上级的支持，争取更多的项目和资金，促进全市各项工作快速发展。

同志们，今年的工作已经到了最后的冲刺阶段，时间紧，任务重。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，紧紧抓住当前大转型、大调整、大发展的战略 机遇，以科学发展观为指导，进一步解放思想，明确思路，抢抓机遇，扎实工作，确保全年发展的各项目标任务全面完成或超额完成，为伊春经济社会又好又快、更好更快地发展做出更大的贡献！

第四篇：在市委常委扩大会议上的讲话

在市委常委扩大会议上的讲话

魏民洲

(二OO七年六月九日)

省委决定由增军同志任市委书记，冠军同志任市委副书记、市长人选，这是省委从全省大格局统筹考虑作出的正确决策，我表示坚决拥护。增军同志作风扎实，为人正派，长期在省政府大综合部门担任重要职务，熟悉宏观经济和农业经济，具有很强的领导区域经济科学发展的能力，近年来为商洛的改革发展做出了重要贡献，深受广大干部群众的称赞和拥护。冠军同志年富力强、学历高，知识渊博，是有色金属及材料加工方面的专家，由他担任市政府领导，非常有利于商洛实现突破发展。我相信新的市委、政府班子一定会比我们上一届干得更好，一定能够继往开来、再创商洛新辉煌。

组织上安排我到省委工作，这不仅是中央和省委对我个人的培养、信任和关怀，也是对商洛工作和领导班子的肯定，充分体现了中央、省委对商洛老区的高度重视、大力支持和关怀厚爱。我深深知道，是商洛人民和商洛的事业，把我推上了新的岗位，我将一如既往的热爱商洛、关注商洛，全力支持商洛实现突破发展。

我是1998年2月从省级机关到商洛工作的，近十年来，我始终牢记省委的嘱托和商洛人民的期盼，时刻保持着旺盛的工作热情，把一生中这段最好的年华全部融入到了商洛的现代化建设事业之中，工作上取得的点滴成绩，完全归功于省委、省政府的正确领导，归功于商洛历届老领导、老同志打下的良好基础，归功于市级几大班子全体成员的紧密配合，归功于全市广大干部和人民群众的大力支持。借此机会，我向同志们和全市干部群众表示衷心的感谢。

在商洛工作的十年里，我深切地感受到，商洛的广大干部有很高的政治觉悟和很强的献身精神，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事的好队伍；商洛的人民群众质朴善良、吃苦耐劳，在长期的革命斗争和生产实践中谱写了一曲曲可歌可泣、感人至深的壮丽篇章。在推进突破发展、构建和谐商洛的进程中，我与大家同甘共苦、并肩战斗，结下了深厚的情谊。我深深地热爱着商洛这片土地，深深地热爱着商洛人民。今后无论走到那里，我都会深切思念商洛的山山水水，都会刻骨铭记与同志们携手走过的这段难忘岁月。

十年生涯，是历史长河中的一瞬，但对我个人来说，却是一段十分重要的人生经历。我出身农民家庭，当过农村和工厂的基层干部，是组织的培养和信任，是商洛人民的理解和支持，是许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石，才使我一步一步走上重要领导岗位。我将时刻铭记组织的重托、人民的期盼，时刻忠于职守，毫不懈怠地尽心、尽力、尽责工作，以实际行动报答党和人民的哺育之恩。与此同时，我深知自己的知识、能力和水平有限，工作中还有很多不足和差距，尤其是性情直率，无意中可能挫伤过一些同志的感情，这一点也请大家谅解、理解和包涵。今后，我一定按照活到老、学到老、改造到老的要求，不断加强学习和修养，努力适应新任务的新要求，在新的岗位上把工作做得更好。

这次市委、市政府主要领导调整，是商洛的一件大事，全市人民都很关注。尤其是书记人选从商洛领导班子成员中产生，市长人选是来自与商洛主导产业密切相关的西北有色金属系统的专家，这再次体现了省委对商洛工作的充分肯定，体现了对商洛发展的高度重视。我衷心地希望同志们把思想统一到省委的决定上来，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，顾全大局、精诚团结，抓住机遇、埋头苦干，继续谱写商洛发展的新篇章。今天，我在这里和同志们、同事们深情告别，和商洛人民深情告别，和这方热土深情告别，我再次向同志们衷心表示，无论走到那里，商洛永远都是我的第二故乡，商洛今后的每一步发展，我都会关心和支持；商洛的每一点变化，我都会感到高兴和喜悦；商洛的每一个胜利和成功，都会给我带来无限的欣慰和巨大的鼓舞。我将会永远为商洛的进步和发展尽自己的绵薄之力，永远与商洛的干部群众同呼吸、共命运、心连心，团结战斗胜利在一起。

我衷心地感谢在座的同志们和全体商洛人民！

我深深地眷恋商洛老区的山山水水！

我真诚地祝愿商洛的人民更安康，商洛的明天更美好！

第五篇：在市委常委扩大会议上的讲话

市委召开这次常委扩大会议，主要是研究分析当前的经济形势和稳定工作，部署安排下半年的经济发展任务。会上，德新同志通报了上半年的经济形势，并对做好下半年的工作提出了要求，祝安同志通报了“*.**”事件善后处置情况，各县区、九华山、开发区和市直有关综合经济部门发了言。刚才，各位书记又发表了很好的意见。大家讲的我都赞成。会议虽然只

有一天时间，但开得很紧凑。这是一次分析形势、统一认识的会议，是一次振奋精神、鼓足干劲的会议，也是一次自我加压、狠抓落实的会议。会议的召开，必将有力地推动下半年各项工作的开展。我刚刚来池州工作。以前对池州有所了解，但了解得不是很全面，还有一个不断熟悉、深入了解的过程。我到池州来，今天正好是第**天，来了以后主要精力放在“*.**”事件的善后处理上，但我还是尽可能地挤出时间加紧了解池州、熟悉池州。这里，综合大家讲的，结合这段时间看到的、听到的、了解到的，再谈几点意见。



一、上半年的经济工作是积极的有效的对当前的经济工作，我有以下几点印象和认识：

一是发展态势总体向好。

池州撤地设市以来，发展的步伐逐渐加快，特别是最近几年，加速推进工业化，经济发展和城市建设发生了质的变化。今年以来，全市上下深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和全省经济工作会议精神，按照市委一届九次全会的部署，围绕目标，狠抓落实，实现了时间过半任务过半。预计上半年全市GDP增长**.*，〖JP*〗财政收入增长**.*，外贸出口额增长**.*。〖JP〗这些指标都是积极的、向上的，表明了上半年的经济工作是富有成效的，也标志着池州的发展继续保持了良好的势头。

二是发展后劲进一步增强。

从通报的情况看，上半年的经济发展呈现出以下几个特点：一是重大基础设施建设在加速推进。今年以来，铜九铁路、沿江高速公路池州段、合铜黄高速公路池州段，这些池州未来发展奠基性的交通项目建设取得了重要进展。二是经济结构在加速调整。在一产稳步发展、二产巩固提升的同时，三产发展迅猛，特别是交通运输等现代物流业和旅游业的发展在提速。三是重大项目特别是“***”重点工程在加快建设。比如，九华发电、禄思伟耐火材料等，这些工业大项目的建设都在向前推进。进入5月份以来，我市投资增速开始回升。四是财政收入继续快速增长，上半年财税形势较好。这些都为我们做好下半年工作打下了基础，增添了信心。

三是各县区发展的步伐都在加快。来池州后，匆匆忙忙到各县区走了走，充分感受到各地那种浓厚的发展氛围。各地也和市里一样，都在抢抓机遇、加快发展。比如贵池的加本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料工制造业和水产养殖业、东至的沿江开发和山区综合开发、石台的特色农业和旅游经济、青阳的园区建设和非金属矿深加工都形成了一定的基础和规模。可以说，各地在谋发展上都在出新招、见实效。

四是先进性教育活动有力地促进了各项工作进展。新年伊始，按照中央和省委的部署和要求，我市扎实开展了第一批保持共产党员先进性教育活动，成效明显。第二批先进性教育活动已经启动，进展顺利。各地各部门抓住先进性教育这个契机，增强“两情”，改进“两风”，针对存在的突出问题，在整改落实上下功夫，在推动工作上见实效，做到了“两不误、两促进”。可以说，先进性教育活动为池州加快发展注入了强大的政治动力，全市上下人心思上，人心思快，人心思发展。

从会上大家分析的情况看，在发展上和工作上，也还存在着一些问题。比如，投资强度问题、项目进度问题、发展速度问题、工作作风问题。对这些问题，希望各地各部门引起高度重视，加强研究，加以解决。



二、始终保持加快发展、奋力追赶的强劲态势

今年是池州建市五周年，是“十五”计划的最后一年，做好下半年的经济工作至关重要。上半年的态势虽然总体向好，但困难和问题也不少。特别要看到，与去年同期相比，与在全省的位次相比，上半年我市发展的速度和位次在下降，全市上下一定要增强责任感、危机感和紧迫感，切实把发展经济的工作抓得紧而又紧、实而又实。

第一，一手抓稳定，一手抓发展，始终坚持加快发展不松劲。“*.**”事件给池州经济社会秩序造成了很大的冲击。这是一起突发性的群体性事件，也是一起性质恶劣的事件。在省委、省政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，我们迅速平息了事态，把影响尽可能地减小到了最低程度。作为一个事件已经过去，但这个事件对池州稳定和发展工作的深层次影响不可低估。当前和今后一个阶段，要把稳定工作摆在突出位置抓紧抓好。池州要稳定，池州更要在稳定的前提下加快发展。发展始终是池州第一位的任务，发展也是消除“*.**”事件负面影响的最有效、最积极的办法。全市上下必须尽快把精