关于在全区民主党派和无党派人士中开展学习实践科学发展观活动的安排意见

第一篇：关于在全区民主党派和无党派人士中开展学习实践科学发展观活动的安排意见

关于在全区民主党派和无党派人士中 开展学习实践科学发展观活动的安排意见

根据中央和省市委统战部的统一部署，将无党派人士主题教育延长至2009年3月份，并增加“学习实践科学发展观”的内容。为了进一步提高全区党外人士的思想认识，塑造一支高素质的党外人士队伍，建立健全以科学发展观为指导的参政议政体系。区委决定延长、扩大和增加无党派人士主题教育的时间、范围和内容，在全区民主党派和无党派人士中开展学习实践科学发展观活动，现结合秦都实际具体安排如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真落实“一面旗帜、一个主题、一个要求”的活动要求。“一面旗帜”即高举一面中国特色社会主义伟大旗帜；“一个主题”即突出科学发展的主题；“一个要求”即“使民主党派成员和无党派人士从思想和行动上更加符合科学发展观的要求，为秦都科学发展、率先发展积极出谋划策，贡献力量。

二、活动目标

通过学习实践活动，切实转变民主党派成员和无党派人士不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，切实解决影响和制约秦都统战工作科学发展的突出问题，构建和完善推动科学发展的统战工作体制机制，推进民主党派基层组织和无党派人士自身建设，提高推进经济社会科学发展的能力，真正用科学发展观指导发展实践、破解发展难题、检验发展成效，有力推动全区经济发展建设再上新台阶。

三、活动内容

第一阶段：学习调研阶段（2008年11月10日―2008年12月10日）。主要工作任务为：一是学习培训。区委统战部将举办相关层面的培训研讨班，抓好集中学习。各单位、各民主党派基层组织要统筹安排好各自的自学及培训，提高民主党派成员和无党派人士对科学发展观的认识，坚定他们自觉接受中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的信念，树立科学发展理念。二是深入调研。各单位、各民主党派基层组织要组织学习对象围绕落实科学发展观展开调研，在实践中发现问题，在实践中思考问题，在实践中解决问题，切实实践科学发展观。结合改革开放三十年来的发展历程，亲身体验改革开放发生的巨大变化，坚定民主党派和党外人士对 中国共产党实施改革开放基本国策的信心。三是进行讨论。结合调研掌握的情况，进行讨论总结，形成调研报告，作为推动工作的科学依据。

第二阶段：分析检查阶段（2008年12月11日—2008年12月30日），各单位、各民主党派基层组织要结合自身实际，在调研的基础上，对照科学发展观的要求，认真组织好分析检查活动。各单位要切实安排，量化、细化相关内容，组织本系统内民主党派成员、无党派人士进行分析检查评议，广泛征求各方面意见，找准制约实践科学发展的不利因素，影响全区和谐稳定的突出问题，理清科学发展思路，形成贯彻科学发展情况分析自查报告。真正理解和掌握科学发展观的科学内涵和精神实质及对指导工作的重大意义，切实提高用科学发展观指导工作的理论水平。各民主党派基层组织，一方面要积极配合所在辖区或所在单位开展此项工作。另一方面要组织好各自成员进行分析，形成调研报告，为全区各级各单位实践科学发展观、推动工作提供科学的参考依据。

第三阶段：整改落实阶段（2009年1月1日—2008年1月20日）。通过分析检查，各单位、民主党派基层组织要对所有学习对象的整改措施，围绕如何落实科学3 发展观提出明确要求，引导广大民主党派成员和无党派人士积极建言献策，提出合理化建议。切实制定出整改落实方案，集中解决查找出来的突出问题，在整改过程中，要把建立健全促进科学发展的体制机制作为一项重要内容，注意做好创新体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进科学发展的具体措施，从而推动本单位工作，推动秦都的科学发展。

第四阶段：总结实践阶段（2009年1月21日—2009年3月30日）。各单位、各民主党派基层组织要认真做好活动的总结工作，并通过板报、简报、会议等形式，予以通报。并把解决突出问题、群众满意作为评价学习实践活动成效的重要标准，指导学习对象在实际工作中，立足本职岗位，自觉运用科学发展观作为指导，提高工作质量和水平。要结合自身实际，组织本辖区和本系统的民主党派成员和无党派人士开展“共建新农村”、“回馈社会”“共建和谐社区”等活动，积极引导他们参与城市经济发展工作，力求活动取得实效。活动结束后，将如何落实科学发展观的活动情况，认真总结，形成文字材料上报区主题教育领导小组办公室。

四、几点要求

1、高度重视，加强领导。各单位、各民主党派基层组织要高度重视，加强组织领导，把深入学习实践科学发展观作为当前统一战线主题教育的一项重要内容。各镇办、相关部门成立的无党派人士主题教育领导小组保持不变，继续组织本次学习活动。各民主党派要成立领导小组，并及时上报区委统战部，从组织上保证活动的顺利开展。

2、加强宣传，营造氛围。各单位、各民主党派基层组织要充分运用《全区无党派人士主题教育简报》、区委统战部网站、区政府网站“学习教育园地”等媒介，及时报道学习实践活动的进展情况，宣传在科学发展、加快发展中的先进人物和典型事例，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

3、精心组织，强化效果。各单位、各民主党派基层组织要充分发挥作用，认真按照活动实施方案，加强调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题，确保人员到位，督促检查到位，有针对性地组织开展各具特色的主题实践活动，丰富活动内容，强化活动效果，要注意发现和树立先进典型。

4、加强检查，科学安排。区委统战部在抓好学习实践活动的同时，将适时地对各单位、各民主党派基层组织、开展学习实践活动予以指导和检查，推动学习实践活动的开展。各单位、各民主党派基层组织要正确处理开展学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系，精心组织，科学安排，把活动融入到各项工作中去，推动工作进展，把各项工作结合到活动中来，使活动更具目的性。

秦都区无党派人士主题教育

领导小组办公室（代）

2008年11月20日

第二篇：在深入学习实践科学发展观活动中

在深入学习实践科学发展观活动中，举办批评与自我批评的民主生活会是一项重要内容。开展批评与自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。对个人来讲，是重要的反思自我，提高自我的机会。通过学习讨论、座谈有深入科室了解等多种形式，自我排查与推进科学发展、率先发展、跨越发展、更好更快地发展不相适当的地方和问题，并初步拟出改进措施。

一、存在问题及原因分析

一是思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多；在困难和矛盾面前，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务患者实践活动还有待于进一步深入。

二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，把握机遇能力差，应对同事关系，师生关系等具体问题，以及在人才建设，学科带头人缺少有效的措施和办法。

三是改革创新意识不浓，主动性工作能力不强。存在深入基层不够，工作不深入、了解不够，解决问题不及时问题。表现在开展工作墨守陈规，执行政策经验化、教条化，缺乏灵活性，不善于结合医院及自身工作实际创造性地工作。对实习生、研究生、进修生的工作、生活关心不够，他们对学习等活动积极性不高。

四是学习知识钻研业务精神缺乏。随着职务的变迁及业务职称资格的获得，自己对医疗业务的钻研有所松懈。一些科室的医务人员同样存在类似情况，表现在学习氛围不浓，还未能达到学习型医院要求，学风不浓，玩风太盛仍然是困扰医务人员特别是青年医务人员快速成长的主要因素。甚至个别科主任仍甘于现状，固步自封，无形之中成为了科室业务发展的制约因素。

五是近年来手术科室医疗、科研、教学等方面发生了很大的变化，各专科的发展也很快，各项医疗指标也达到了较高的水平。但由于医疗工作量大，医疗纠纷日渐增多，医疗安全问题日益凸显。

二、改进措施

1、加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。将学习贯穿到解放思想、更新观念、拓宽思路、改进方式、提升服务的各个方面；坚持统筹兼顾，正确处理好开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动作为推动自己工作的重要动力，努力做到两不误、两促进。

第三篇：在深入学习实践科学发展观活动中

在深入学习实践科学发展观活动中，XX社区党总支部结合社区的工作特点和具体情况，从实际出发，确定了“以人为本，构建和谐”为主题学习实践活动，并成立了以党总支书记为组长的专题调研工作组，深入社区，通过走访了解、召开座谈会等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成了专题调研报告。

一、XX社区基本情况

XX社区位于中山市石岐区南部，面积1.02平方公里，常住人口七千三百人，流动人口二千多人，近年来，社区按照创建自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的“六好”平安和谐社区要求，深入发动社会力量，参加新型社区建设，倡导新时期中山人“博爱、创新、包容、和谐”精神，努力促进社会和谐，自2006年以来，先后被评为“广东省六好平安和谐社区”、“中山市六好平安和谐社区”、“中山市文明社区”、“先进党支部”、“中山市绿色社区”。“中山市关心下一代工作先进单位”。现有社区党支部4个，党员274名。

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我社区党总支部认真贯彻落实区党工委的要求和精神，广泛开展“三问”（问政于民、问需于民、问计于民）调研活动，以做好城市管理、社区服务，保持社会稳定为目标的社区活动，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓社区党组织建设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥。

二、经调研，社区党的建设中存在的主要问题

1、XX社区下辖4个支部，共有社区党员274名，其中35岁以下的16名，占5.8%；50岁以上的221名，占80.6%；60岁以上的186名，占35.4%。从比例上来看，党员年龄结构老化现象严重。

2、社区党员的党员意识不强。近年来，进入社区的党员逐渐增多。受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一类是离退休党员，占社区党员总数的77.2%；另一类是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况看，第一类进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，对社区党组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。第二类流动、下岗群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。第三是随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理，不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。

3、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱，加之部分党员长期在外地居住，空挂户较多，使教育管理工作难度更大，从而发展入党积极分子较为困难，影响了社区发展党员工作。

4、社区工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新型社区方面知识的学习。

5、社区基层工作日益繁重，党员开展活动场地缺乏。主要表现在：一是社区居委会工作任务越来越重，居委会承担的区办事处各部门交办工作之多，其中80%是属于行政性事务。这种„上面千根线，下面一根针‟的状况令居委会工作人员身兼数职，开展社区党建工作难有所影响；二是社区的办公条件有待于进一步改善，有些社区党支部党员数量较多，社区党总部党员总数接近300人，召开党员大会的场所条件有限，通常党员大会都要通过租借场地召开会议，增加了居委会的开支。友情提示：《社区学习实践科学发展观活动调研报告》由心得体会范文收录，仅供学习参考，不得抄袭。请于下载后24小时内删除。

6、社区共驻共建活动的积极性有待进一步提高。几年来社区与友好单位开展了一系列共驻共建工作，经过努力先后与辖区四家企业签订了共建协议，大多数单位都非常支持这项工作，但签订协议以后有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去，不能流于形式。

产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是社区工作体制机制还不健全，从而影响社区党建等基层基础工作，制约了社区管理水平。

三、建议及对策

1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设，社区总支部对社区居委会全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使他们开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力。再进一步加强社区志愿者队伍，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

2、进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作网络。要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络，加强与辖区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系，强化属地管理功能；加强各居民小组的党小组建设，在社区党支部领导下让工作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。在党组织关系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服务工作纳入其中，形成覆盖社区的工作网络机制。

3、加强社区党员的管理和教育，做好社区单位党员的双向登记工作。社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记，根据党员分布的不同特点进行分类指导，分类管理。对组织关系在社区的党员，要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度，开展民主评议活动，提高党员素质。对组织关系在社区的外出流动党员，采用党员联系卡等形式开展组织活动，加强对外出流动党员的管理；要充分发挥流动党员管理服务站的作用，对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动，并为他们提供各种服务；倡议社区党员在本人自愿的前提下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设。要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社区居委会工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织，补充新鲜血液。

4、建立健全各项工作运行机制，提高社区建设水平。一是建立帮扶困难党员、党员联系群众工作制度。帮助社区弱势群体解决困难，二是建立社区两委班子联系社区基层支部机制，以加强社区党

组织的纵向联系，深化学习成果。完善定期走访老党员、困难群众，老干部机制，充分发挥社区党员活动中心、居民活动中心的阵地作用，帮助老人排忧解难，使居民切实得到好处。

5、创新社区服务载体，进一步加强社区服务体系建设

社区服务是社区党建的基础，我们通过服务来增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力，来促进社区全民建设，第一是努力为广大居民营造良好的生活居住环境；第二是抓社区再就业和保障救助工作，在扶贫济困方面，协同民政工作人员经常深入社区进行调查、摸底、解决特困家庭的最低生活保障问题，为符合低保条件的人员做到应保尽保；第三是提供各种再就业服务，为辖区的下岗职工办理再就业优惠证，帮助再就业人员规范劳动关系；第四是要进一步改进精神文明宣传的方式、方法，以创建文明社区、文明单位、文明户推动社区文明创建水平的提高，结合贯彻中共中央关于加强社区文化建

第四篇：在开展深入学习实践科学发展观.

在开展深入学习实践科学发展观 试点活动动员大会上的讲话

胡位淮

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署，中央决定，学习实践活动今年上半年进行试点，并将我省确定为三个试点省份之一。4月10日，省农垦办党组召开了试点工作动员大会，省办党组书记刘书记作了重要讲话，为我校深入学习实践科学发展观活动试点工作进行了全面部署。校党委于会后组织了专题学习和研究，并结合我校实际，研究制定了《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》。今天召开这个动员大会，目的就是落实省农垦办的指示，统一思想、明确任务，正式启动我校的试点工作。

下面，根据校党委研究的意见，我着重强调四个问题：

一、在深刻理解学习实践活动的重大意义上统一思想认识。

科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，对我校中职教育事业的发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

（一）开展学习实践活动，是用科学发展观武装全校党员干部的现实需要。理论一经掌握，就会变成巨大的物质力量。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。面对国内中职办学环境的深刻变化的复杂形势，面对传统发展模式的制约，面对教育发展不平衡、不协调的矛盾和问题，我们只有坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，才能化解发展矛盾、破解发展难题，推动我校向前发展。全校党员干部必须 深刻认识学习实践科学发展观的重要性，进一步解放思想、转变观念，进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

（二）开展学习实践活动，是推动我校教育事业快速发展的强大动力。教育工作与科学发展观联系紧密。近几年来，我校的教育事业得到了较快发展，取得了较好的成绩，每年为社会输送技能人材1000多人。但是，面对着加快江西在中部地区崛起的现实需要，面对着我校办学基础条件尚不扎实，我校教育工作还面临许多新情况、新问题。如中职办学层次低,生源竞争异常激烈，办学成本高，办学资金不足等。这些问题需要我们教育创新、需要去探求新的办学路子。因此，我们只有坚持以科学发展观作为新时期新阶段中职教育工作所必须遵循的行动指南，才能为教育工作又好又快发展提供强有力的动力。

（三）开展学习实践活动，是提升我校党员干部领导教育创新能力的重要机遇。深入学习贯彻科学发展观，重点是各级领导，关键是我们在座的党员干部。应该说，从整体上来说，我校党员干部确实具有较高的水平和工作能力。但也必须清醒地看到，与贯彻落实科学发展观、实现崛起新跨越的要求相比，我们党员干部的思想观念还有待于进一步解放，发展理念还有待于进一步转变，创新意识还有待于进一步增强。要通过开展学习实践活动，对我们工作思路进行进一步梳理，找准思想观念不能够适应科学发展的症结，找准发展理念不能够适应市场经济条件下组织教育工作的问题，找准能力素质不能够适应教育创新的差距，加强前瞻性研究，把握教育发展趋势，进一步增强组织教育改革创新的把控能力，组织协调能力，执行和落实能力，破解难题的能力。

二、准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想和目标要求 我校制定的《试点实施方案》，对本次试点工作的指导思想、基本原 则、方法步骤等提出了明确的要求，各部门要认真贯彻落实，扎扎实实开展好活动。

第一、要准确把握学习实践活动的指导思想。总的是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出学习实践科学发展观、增强贯彻落实科学发展观自觉性坚定性这一主题，抓住领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地把加快发展与科学发展有机统一起来，促进我校在新的起点上实现崛起新跨越。

第二、要准确把握学习实践活动的基本原则。

一是正面教育为主，增强教育的针对性有效性。组织全校党员认真学习领会科学发展观，认真进行自我教育。引导处级领导班子和党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。

二是突出实践特色，学以致用推动工作。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列战略举措结合起来，与我校建样50年来的成功经验结合起来，与推进自主创新、加快创新型校园建设结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。把科学发展观的要求转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力。

三是坚持群众路线，充分调动党员群众参加活动的主动性和积极性。发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，尊重群众的首创精神，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的教育引导。

四是解决突出问题，在破解难题上下真功使实劲。要在推动解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现 实的利益问题上下功夫。坚持上下结合，标本兼治。要对存在的突出问题认真检查梳理，深入分析原因，研究解决的办法和措施。

第三、要准确把握学习实践活动的目标要求。总体目标要求是，创特色、出亮点、见成效、有经验。具体目标要求为，一是贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定。党员干部正确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步解放思想，转变观念，对事关我校科学发展全局的重大问题进一步形成共识，树立符合我校实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。二是推进科学发展的思路更加清晰。教育发展思路和措施更加符合我校教育创新实际，符合科学发展要求，符合广大教育工作者的愿望。三是领导科学发展的能力更加完备。党员干部坚持统筹兼顾、正确组织和妥善处理教育发展中实际问题的能力进一步增强。四是促进科学发展的氛围更加浓厚。校党委织自身建设得到加强，党员干部作风明显转变，大局意识、责任意识、服务意识、效率意识明显增强，全校创新环境明显优化。五是体现科学发展的成效更加明显。关系民生、体现以人为本的重点工作得以实施，关系未来教育发展的关键问题得到有效解决。六是持续科学发展的机制更加完善。决策目标、执行责任、考核监督体系进一步完善，具有激励引导和监督制约作用、便于操作、系统配套、长期管用的绩效考核评价体系进一步健立，促进教育创新的政策制度进一步健全，并形成长效机制。

第四、要准确把握学习实践活动的方法步骤。具体分为学习调研、分析评议、解决问题、完善制度4个阶段，集中活动时间为4个月，分四个阶段进行。

学习调研阶段重点抓好思想发动、学习培训、调查研究三个环节，首先要开好动员大会，全体党员干部要认真学习组织广大党员深入学习党的十七大精神，学习中央有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及《科学发展观学习读本》等有关学习材料，县处级以上党员领导干部还要精读《科学发展观重要论述摘编》（试用本）。在此基础上，校党委及所属单位领导组成几个专题调查组，重点对教育创新环境、教育创新支撑发展、、教育 领军人才培养、教育大开放和区域创新体系建设等问题领题调研并形成专题调研报告。

分析评议阶段，要紧密联系各自分管工作的实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，形成分析总结材料。要召开专题民主生活会，并以领导班子名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告，然后请职工代表进行评议。

解决问题阶段，要坚持边学边改，边查边改。把查改提高贯穿于教育活动的始终，以查改的实际行动和解决问题的效果取信于民。

完善制度阶段，要按照科学发展观要求，围绕建设创新型学校目标，着力完善有利于科学发展的体制机制，修订影响和制约科学发展的政策制度，健全完善符合科学发展观要求的评价办法，逐步建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

总结提高阶段，要采取适当方式组织群众满意度测评，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度对群众意见大的部门和个人，要及时“补课”。

三、坚持高标准高质量地开展深入学习实践科学发展观活动

开展深入学习实践科学发展观活动，关键要在深入学习上下功夫，在完善教育发展战略上下功夫，在破解发展难题上下功夫，在健全长效机制上下功夫。

（一）深入学习上下功夫，在着力解决思想观念不符合不适应的问题。学习是搞好活动的基础，学校将在近期组织副处以上干部进行封闭学习。全校党员干部要坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的全过程，在学习中统一思想，着力解决各种不适应不符合科学发展观的思想观念。在学习内容上，要以党的十七大报告、科学发展观、和谐社会建设为主要内容。每位党员都要原原本本地读，认认真真地学，精学精读、学深学透，把握精神实质和基本要求，真正做到入脑入心。在学习形式上，采取个人自学、专题辅导、讨论交流、集中上党课等，并确保党员参学率。做好“四个结合”，即坚持自学与集中学相结合，通读原文与重点辅导相结合，讨论与交流相 结合，理论与实践相结合；抓好“一个关键”，即突出抓好领导班子和党员领导干部的学习，抓好处以上领导班子和党员领导干部的学习。在学习方法上，要发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用，以学促干。

（二）在完善教育发展战略上下功夫，着力解决发展能力不强、发展思路不科学的问题。思路决定出路，战略决定成败。全校党员干部要围绕解决发展能力不强、发展思路不科学的问题，进一步解放思想、更新观念，开阔视野，拓宽思路。要按照科学发展观的要求，对照党的十七大报告提出的目标要求，认真梳理工作思路，制定符合科学发展的教育工作规划。完善思路要立足实际，在认真总结经验的基础上，根据新形势、新任务的要求，形成符合科学发展观要求的思路目标。完善规划既要有激励作用，又要切实可行，又要符合各自的实际情况，具有鲜明的针对性和指导性，切实把领导教育创新纳入科学发展轨道。

（三）在破解发展难题上下功夫，着力解决制约教育创新的关键问题。这次活动的立足点和着眼点在于解决突出问题、促进科学发展。一要着力解决中职教育为经济社会发展输送合格人材的问题。发展是科学发展观的第一要义。中职教育为经济社会发展输送所需人材，关键就是要依靠自主创新办学模式，改变办学理念，培养社会所需要的各种技能人材。二要着力解决教育创新以人为本的问题。以人为本是科学发展观的核心。教育工作必须把积极培养、吸引和用好人才作为教育发展的重要任务和内容，促进形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的激励机制，激发和调动各类教育人才的智慧和创造力，使教育有效地服务于社会主义和谐社会建设。三要解决教育工作全面协调可持续发展的问题。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。教育工作必须将服务经济社会发展与学校自身发展结合起来，不断提高学校持续创新能力，增强发展的后劲。四要解决教育工作统筹兼顾的问题。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。加强学校资源的统筹协调和优化配置，注意发挥各方面的积极性，提高资源利用效率。加强教育发展与体制改革的统筹协调，以改革促发展，构建具有我校特色的办学模式。

（四）在健全长效机制上下功夫，解决体制机制不活的问题。学习实践科学发展观是一项系统工程、长期任务。校党委要围绕解决体制机制不活的问题，着力构建充满活力、富有效率、促进科学发展的体制机制。要健全科学决策、责任落实、监督有力的工作运行机制，激发全校党员干部的活力和创造力。要进一步清理规章制度，查找那些不符合科学发展观要求、服务对象反映强烈的规章制度，认真进行清理整改。总之，要把制度建设作为衡量开展学习实践科学发展观试点活动成效的标志，下功夫在制度建设上取得突破。

四、切实加强对开展深入学习实践科学发展观活动的领导

这次学习实践活动任务重、要求高，一定要把试点工作当作一项重大的政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保试点活动工作圆满成功。

一是建立机构，落实责任。为加强对试点工作的领导，校党委已经成立了领导小组和办公室，校领导班子成员及各科室主要负责人是其成员。我们在其位，就要谋其政，当前和今后一段时期，要加强对活动试点工作的组织领导、协调指导和督促检查，要各司其职、各尽其责，密切配合，形成合力，确保试点工作的顺利开展。

二是统筹安排，强化督导。这次学习实践活动政策性强，工作量大，必须统筹安排，强化督导。具体措施上，每个校领导要抓好一个联系点，以点带面，推动面上工作的开展；时间安排上，要科学划分时段，坚持时间服从质量；力量调配上，要抽调精兵强将，确保工作需要；工作摆布上，要突出重点，全面推进；政策把握上，要严格要求，规范程序；督导检查上，要建立领导干部、领导小组成员、督导组“三位一体”的督导体系，确保不走过场；信息传递上，要迅速及时，准确无误，为正确决策提供依据。

三是立足实际，大胆创新。各单位各部门要在坚持总的指导思想、基本原则要求的前提下，立足实际，放开思路，积极探索，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新。要搞好经验总结，既要重视对每个环节、每个活动和全过程的总结，又要重视对一些新观点、新思路、新措施 的总结，为在面上推广提供有益借鉴。

四是要搞好宣传。领导小组办公室要充分运用各种宣传媒体，及时宣传活动试点情况，反映活动试点成效。要让我们的做法、体会、经验在全校范围内有声音、有画面、有文章、有信息，力争使我校的试点活动富有成效。

同志们，开展深入学习实践科学发展观试点活动，是全校上下的一项重要的政治学习活动，我们一定要高度重视，全力以赴，以优良的成绩，向省农垦办党组交出合格的答卷。谢谢大家！

二○○八年四月二十五日

第五篇：开展深入学习实践科学发展观活动

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。消防部队学习实践科学发展观，必须认识和处理好“三种关系”，从而推动消防工作和队伍建设科学发展。

一、要处理好“大发展”和“小发展”的关系，进一步强化科学发展的理念。

胡锦涛总书记强调：树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开发展这个主题就没有意义了。发展是解决一切问题的“总钥匙”，消防部队讲的发展其实是在一个发展观指导下的“两个发展”：一个是国家宏观的发展，一个是我们消防部队的自身的发展。这一个“大发展”、一个“小发展”，是公安现役部队和政府职能部门必须面对和破解的问题。消防部队学习实践科学发展观，首先要服从服务于党和国家的“大发展”。总书记指出：“我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”。消防部队是党领导下的公安武装力量，职能的发挥与经济社会的发展息息相关，只有切实承担起“三大政治责任”，才不辜负人民的养育和党的重托。所以，把维护好“大发展”放在首位，是一个简单、朴素和科学的道理。有了“大发展”，才有“小发展”；“大发展”提速，“小发展”同样增速。发展是解决一切问题的关键，而物质财富的增长，始终是发展最核心、最基本的内容。就消防部队而言，没有经费指数的提升，没有装备器材和基础设施的增强，其他各方面协调发展的目标就很难实现。这几年，**市委、市政府提出经济“总量翻番、领先发展”战略，**支队紧密结合“三基”工程建设，采取超前的思维方式，树立了“经济发展我发展、经济发展我先行”的理念，有效解决了制约消防工作为地方经济建设和社会发展服务的观念性问题。在这种情况下，消防部队也得到了地方党委政府的认可，经费指标和基础建设都有了突破性进展，在党委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。

二、处理好“大服务”和“小服务”的关系，进一步明确以人为本的科学内涵。

以人为本的根本含义，就是坚持全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领发展全局，把科学发展观落到实处。作为支队级党委坚持以人为本，要以科学发展观为指导，处理好“大服务”和“小服务”的关系，把握好服务人民和服务官兵两个方向。首先，要按照立党为公、执政为民的根本要求，为人民群众提供优质的服务。党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益，党的全部利益和责任，就是为了人民的利益而奋斗；党的全部工作的出发点和落脚点，就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”是新时期公安消防部队的精神，消防部队在开展消防监督执法和灭火救援工作时，就是为党委政府当好参谋助手，就是向人民群众传递党和政府的温暖，就是要为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。在搞好“大服务”的同时，应该把“以人为本”的理念渗透到部队建设和发展中，把服务人民的主体建设得更有凝聚力和战斗力，更富有朝气和活力。要紧紧围绕官兵最现实、最关心、最直接的利益，尽力解除官兵的后顾之忧、尽力让官兵体会到公平和正义、尽力调动官兵的工作积极性。要坚持做好多方向从优待警措施，尊重和满足大部分官兵正当、合理的利益诉求，避免“个性化”，最终实现官兵关系融洽，队伍管理和谐稳定。

三、要处理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的关系，推动部队建设和业务工作又好又快发展。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，而不是片面的发展，不是涸泽而渔的发展。公安消防部队只有更加自觉地推进全面协调可持续发展，才能更好地化解各种制约因素，更好地推进发展进程，确保各项目标的实现。消防部队实现科学发展，首先要努力摒弃孤立发展。要按照科学发展观的要求处理好外部的事情。可以将其称之为“大的基本要求”，同时，要按照科学发展观的基本要求处理好内部的事情，可以将其称之为“小的基本要求”。按照“大的基本要求”办事情，就是要“走好路、定好位、干好事儿”。所谓“走好路”就是要把握发展的方向，要紧紧依靠党委政府，强化参谋职能作用，通过扎实、高效、优质的工作赢得党委政府的信任和重视，赢得人民群众的理解和尊重，树立消防部队良好的形象。“定好位”，就是要在与公安各警种和各职能部门的比较中，要用“有为 换得有位”，同时，不能关起门来过日子，要与相关部门取得联系和沟通，取得感情上的融洽和工作上的配合。“干好事儿”，就是要履职尽责，发挥作用，推动“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作社会化新格局形成。按照“小的基本要求”办事，就是要从实际出发，采取有力措施，促进部队建设和消防工作和谐发展、安全发展、持续-发展。做到和谐发展，就要处理好队伍建设和业务工作之间的关系，处理好机关和基层的关系，处理好大队和中队的关系，处理好市内单位和外县市单位的关系，要在工作中体现全面性、协调性，不断凝聚人心，集结力量，形成拳头，增强部队的战斗力。安全发展是科学发展的应有之义，是又好又快发展的内在要求。公安消防部队在维护社会稳定，着力保障人民生命财产安全的同时，要贯彻安全发展的理念，把握安全与发展的辩证关系，遵循客观规律，切实注重安全基础建设，创新安全管理形式，把功夫下在抓经常、抓反复上，既要高度重视抓安全，又不能顾此失彼，切实通过抓安全保证各项任务的完成，切实把两者统一于提高部队战斗力之中。持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性。首先，要营造一个风清气正的环境，这是消防部队科学发展的最根本的条件，也是保持部队持续健康发展的前提和基础。第二，不能以牺牲官兵正当权益换取暂时的、虚假的利益和成绩。第三，要建章立制，建立科学的业务工作方法、人才培养模式和工作评价体系，努力形成符合科学发展观要求、符合消防工作实际的思想观念、思维方式和价值取向。