长沙市住房公积金管理条例

第一篇：长沙市住房公积金管理条例

《长沙市住房公积金管理条例》

由长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年4月29日通过，湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年5月22日批准，自2009年7月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。第三条 本条例所称住房公积金，是指在职职工个人及其所在单位按照职工工资一定比例逐月缴存的长期住房储金。

职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。第四条 住房公积金管理实行决策、运作、监督相对分离的原则。第五条 市人民政府应当加强对住房公积金管理工作的领导。

长沙住房公积金管理委员会、长沙住房公积金管理中心、长沙住房公积金监督委员会（以下分别简称管委会、管理中心和监委会）和财政、审计、监察、建设、房产、劳动保障、人民银行和银行监管等部门应当按照各自职责做好住房公积金管理和监督工作。

第二章 机构及其职责

第六条 管委会是本市行政区域内住房公积金管理的决策机构。管委会实行任期制，每届任期5年。

管委会的成员中，市人民政府负责人和财政、房产、人民银行驻本市分支机构等有关部门负责人以及有关专家占三分之一，工会代表和职工代表占三分之一，单位代表占三分之一。成员总人数为21人以上29人以下。管委会主任从管委会成员中选举产生。

第七条 管委会应当定期召开会议，一年不得少于两次。必要时，由管委会主任、五分之一以上成员联名或者管理中心提议，可以临时召开会议。

管委会的决定须经管委会全体成员的三分之二以上人数通过。第八条 管委会职责：

（一）根据国家规定，拟订住房公积金的具体缴存比例，批准单位降低缴存比例或者缓缴住房公积金的申请；

（二）确定住房公积金的最高贷款额度；

（三）审批住房公积金归集、使用计划及执行情况的报告；

（四）审议住房公积金增值收益分配方案；

（五）法律、法规和政策规定的其他职责。

管委会在拟订住房公积金的缴存比例等重大事项前，应当采取座谈会、听证会或者通过媒体等形式广泛听取单位和职工的意见。拟订的住房公积金缴存比例应当经市人民政府审核，报省人民政府批准，并向社会公布后执行。

第九条 按照精简、效能原则，本市行政区域内设立一个管理中心。管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立事业单位。

管理中心根据需要设立的分支机构在管理中心授权范围内履行职责。管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。

第十条 管理中心负责本市行政区域内住房公积金的日常管理和运作，其职责是：

（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

（三）负责住房公积金的核算、保值和归还；

（四）审批住房公积金的提取和使用；

（五）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

（六）拟订住房公积金增值收益分配方案；

（七）检查单位住房公积金的登记和缴存情况；

（八）受理违反住房公积金管理规定行为的投诉和举报；

（九）承办管委会决定的其他事项。

第十一条 监委会对市人民政府和缴存人负责，监督管委会和管理中心的工作。监委会实行任期制，每届任期5年。

监委会由市监察、财政、审计、银行监管等部门代表和单位代表、职工代表及其他特邀社会人士组成。监委会成员总人数为13人以上17人以下。监委会主任从监委会成员中选举产生。监委会和管委会成员不得互相兼任。

监委会向市人民政府提交监督检查报告和向社会公布监督检查结果以及决定其他重大事项，应 当经监委会全体成员三分之二以上人数通过。第十二条 监委会职责：

（一）组织对住房公积金决策和运作等情况的监督检查；

（二）对受委托银行承办住房公积金金融业务进行监督检查；

（三）公布住房公积金监督情况；

（四）督促有关部门及时处理违反住房公积金管理规定的投诉、举报；

（五）协调其他住房公积金监督部门对住房公积金管理的监督工作。

第三章 缴 存

第十三条 本市行政区域内的下列单位及其在职职工应当缴存住房公积金：

（一）国家机关、事业单位；

（二）国有企业、外商投资企业、城镇集体企业、城镇私营企业及其他城镇企业；

（三）民办非企业单位；

（四）社会团体。

第十四条 外地企业和其他组织常驻本市的分支机构或者代表机构及其在职职工，应当缴存住房公积金，但在他处已缴存的除外。

第十五条 管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户。每个职工只能有一个住房公积金账户。

第十六条 单位应当自设立之日起30日内，持单位营业执照或者设立单位的批准（登记）文件、组织机构代码证、基本存款账户开户许可证、经办人身份证到管理中心和受委托银行分别办理住房公积金缴存登记、职工住房公积金账户设立手续。

第十七条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内，持录用职工的证明文件、职工身份证和经办人身份证到管理中心和受委托银行申请办理住房公积金缴存登记、职工住房公积金账户设立或者转移手续。

职工与原单位终止或者解除劳动关系的，原单位应当自劳动关系终止或者解除之日起30日内到管理中心和受委托银行申请办理变更登记、职工住房公积金账户封存或者转移手续。第十八条 单位应当于每年6月30日前，按照规定的住房公积金缴存比例和职工上一年度月平均工资，计算职工个人和单位住房公积金缴存额，报管理中心审核后作为下一年度的住房公积金每月缴存依据。

单位和职工缴存住房公积金额度不得低于或者高于国家的相关规定。第十九条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣代缴的住房公积金缴存到住房公积金专户内，由受委托银行及时记入职工个人住房公积金账户。

第二十条 单位确有困难需要降低缴存比例或者缓缴住房公积金的，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经管理中心审核，报管委会批准后，自接到批准文件之日起15日内到管理中心办理相关手续。单位确有困难，是指单位具有下列情形之一：

（一）发生严重亏损或者处于停产、半停产状态的；

（二）经依法批准缓缴社会保险费的；

（三）其他特殊困难的。

单位降低缴存比例或者缓缴住房公积金的期限不得超过1年，超过1年需要继续降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满之日前30日内按前款规定重新办理相关手续。

经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位经济效益好转后，应当恢复原缴存比例或者补缴缓缴的住房公积金，有条件的可以补缴降低缴存比例期间少缴的住房公积金。

第二十一条 核定单位补缴缓缴的职工住房公积金数额时，职工年度月平均工资按照单位或者职工提供的相关证明材料确定，住房公积金缴存比例不得低于经批准的当年最低缴存比例。单位和职工均无法提供证明材料的，按照统计部门公布的上一年度本市职工月平均工资确定。第二十二条 缓缴住房公积金的单位，在发生合并、分立情形时，原单位应当为职工补缴缓缴的住房公积金；无力补缴住房公积金的，应当在明确住房公积金补缴责任主体后，方可办理合并、分立手续。

第二十三条 单位名称、地址、法定代表人等信息发生变更的，单位应当持有效证明材料自变更之日起30日内到管理中心办理变更登记；职工姓名、身份证号码等信息发生变更的，单位或者职工应当持有效证明材料自变更之日起30日内到管理中心办理变更登记。

第二十四条 住房公积金自存入职工个人住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。管理中心应当在每年规定的时间为职工办理住房公积金存款结息，结息后利息转入本金。

第四章 提取和使用

第二十五条 有下列情形之一，职工可以申请提取本人住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）偿还购买自住住房贷款本息的；

（三）租住本市廉租房的；

（四）房租超过家庭工资收入15%的；

（五）享受城镇居民最低生活保障的；

（六）因本人或者其配偶、父母、子女遭受重大疾病等突发事件造成家庭生活特别困难的；

（七）与单位终止或者解除劳动关系，连续失业2年以上的；

（八）按照国家有关规定可以提取的其他情形。

有

（一）、（二）项情形的，应当在管委会规定的时间内提取。

第二十六条 有下列情形之一，职工可以申请提取或者转移本人住房公积金账户内的存储余额，该职工住房公积金账户应同时注销：

（一）退休或者享受社会养老保险的；

（二）出境定居的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位依法终止或者解除劳动关系的；

（四）与单位终止或者解除劳动关系，且户口迁出本市或者户口不在本市的。

第二十七条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

第二十八条 职工申请提取住房公积金账户内的存储余额，应当持相关证明材料向管理中心提出申请。

管理中心应当对申请人提交的材料进行审核，自受理申请之日起2个工作日内作出准予提取或者不准予提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续。不准予提取的，管理中心应当说明理由；申请人要求书面说明理由的，管理中心应当提供。

第二十九条 缴存住房公积金的职工在本市行政区域内购买、建造、翻建、大修自住住房，首次申请住房公积金贷款的，应当符合下列条件：

（一）申请贷款前正常缴存住房公积金达到管委会规定的年限；

（二）购房首付款不低于管委会规定的比例；

（三）信誉良好，具有稳定的经济收入和贷款偿还能力；

（四）具有合法有效的购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或者有关手续；

（五）提供担保。

还清首次住房公积金贷款后再次申请住房公积金贷款的，除符合前款条件外，还应当符合管委会规定的其他条件。

职工申请住房公积金贷款，不得超过管委会规定的最高贷款比例和最高贷款额度。第三十条 禁止向非住房公积金缴存职工发放住房公积金贷款。

禁止向住房公积金缴存职工发放住房公积金贷款购买办公或者生产经营用房。

第三十一条 职工使用住房公积金贷款购买经济适用住房、普通商品房后，享受城镇居民最低生活保障的，可以向管理中心申请住房公积金贷款利息补贴。具体办法由管理中心拟订，报管委会批准后实施。

第三十二条 住房公积金贷款额度不能满足个人购房需求的，可以申请住房公积金和商业银行的组合贷款。

第三十三条 申请住房公积金贷款的职工，应当向管理中心提交贷款申请书和相关材料。管理中心应当对申请人提交的材料进行审核，自受理贷款申请之日起5个工作日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人。不准予的，管理中心应当说明理由；申请人要求书面说明理由的，管理中心应当提供。

第三十四条 企业在预售或者现售商品房时不得阻挠或者拒绝购房人选择住房公积金贷款。对选择住房公积金贷款或商业银行贷款的购房人，企业应当实行同等销售价格，不得以任何形式增加不利于选择住房公积金贷款购房人的附带条件。

第三十五条 管理中心应当在办公场所、服务网站公开住房公积金贷款的条件、程序，在有效防范风险的前提下，住房公积金贷款手续应当简便、快捷。

第三十六条 管理中心应当按照审核和发放相分离的原则，建立健全住房公积金提取、贷款管理制度，规范住房公积金提取审核、贷款审核、贷款发放等工作程序。具体办法由管理中心拟订，报管委会批准后执行。

第三十七条 管理中心应当建立健全住房公积金风险防范机制，完善住房公积金贷款担保、贷后管理等制度，有效防范贷款风险。

禁止挪用住房公积金，禁止使用住房公积金为他人提供担保。

第三十八条 管理中心应当建立健全贷款申请人信用审查制度。审批住房公积金贷款时，应当查验贷款申请人信用情况，贷款后贷款人出现违约记录时，管理中心应当及时采取相应防范措施。

第五章 监督检查

第三十九条 监委会应当采取听取工作汇报、列席相关会议、定期检查等方式，对住房公积金相关管理工作每半年进行一次监督检查，并向社会公开监督检查情况。管委会、管理中心及其他相关单位应当配合监委会的监督检查工作。

对监督检查中发现的问题，监委会可以向相关部门提出处理建议。办理建议的部门应当及时将 办理情况书面反馈给监委会。

第四十条 市财政部门应当加强对住房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向管委会通报。管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求市财政部门的意见。

第四十一条 管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交管委会审议。

管理中心在年度结算终了后，应当及时将有住房公积金资产负债、损益、增值收益分配等内容的财务报告报送市财政部门审核后，再向管委会报送；财务报告经市审计部门审计后，应当在新闻媒体上公布，接受社会监督。

第四十二条 市审计部门应当按照法律和有关规定，依照职责加强对住房公积金缴存、提取、使用以及增值收益的取得、使用等情况进行监督。

第四十三条 管委会、管理中心及受委托银行应当接受人民银行驻本市分支机构、银行监管部门对住房公积金账户设立、利率政策执行等相关情况的监督。

第四十四条 管理中心应当建立健全内部监督机制，对住房公积金的缴存、提取、贷款实行交叉复核、内部稽核等制度。

第四十五条 管理中心可以对单位缴存住房公积金情况进行监督检查，缴存单位不得拒绝检查。被检查单位应当按管理中心要求如实提供与缴存住房公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，不得谎报瞒报。

管理中心可以记录、复制与缴存住房公积金有关的资料，但对被检查单位提供的信息应当保密。第四十六条 职工有权查询本人住房公积金的缴存、提取情况，管理中心、受委托银行不得拒绝。对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请受委托银行复核；对复核结果有异议的，可以申请管理中心重新复核。管理中心、受委托银行应当自收到申请之日起5个工作日内给予书面答复。

第四十七条 对违反住房公积金管理规定的行为，单位和个人可以向管理中心投诉、举报。管理中心应当自接到投诉、举报之日起7个工作日内进行调查、提出处理意见，并告知投诉、举报人。

管理中心违反住房公积金管理规定的，单位和个人可以向管委会、监委会或者财政、审计、监察部门投诉、举报，有关机构或部门应当依法处理。

第六章 法律责任

第四十八条 违反本条例规定，挪用住房公积金的，依法追回挪用资金，没收违法所得；对挪用 或者批准挪用住房公积金的相关负责人以及管理中心主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。

第四十九条 管理中心违反本条例规定，有下列行为之一的，依法责令限期改正；对主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）未按照规定设立住房公积金专户的；

（二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；

（三）未按照规定使用住房公积金增值收益的；

（四）未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金有效凭证的；

（五）使用住房公积金为他人提供担保的。

第五十条 管理中心没有按照本条例规定建立住房公积金相关管理制度或者管理中心工作人员违反住房公积金相关管理制度，导致住房公积金发生重大风险的，由市监察部门对主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。造成住房公积金重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 违反本条例规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下罚款。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以依法申请人民法院强制执行。

第五十二条 违反本条例规定，以欺骗手段提取本人住房公积金账户内的存储余额或者取得住房公积金贷款的，由管理中心责令限期退回提取或者贷款金额，并记入个人不良信用记录；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条 违反本条例规定，企业在预售或者现售商品房时阻挠或者拒绝购房人选择住房公积金贷款的，或者对选择住房公积金贷款实行不同销售价格的，或者增加不利于选择住房公积金贷款购房人的附带条件的，由管理中心责令限期改正；拒不改正的，由市建设行政管理部门记入不良信用记录，在企业信用信息系统中予以公示。

第七章 附 则

第五十四条 个体工商户、自由职业者等缴存、提取和使用住房公积金的具体办法，由管委会另行制定，报市人民政府批准后执行。

第五十五条 本条例自2009年7月1日起施行。

第二篇：长沙市住房公积金管理条例

《长沙市住房公积金管理条例》正式实施已逾两月有余，新政实施情况又是如何？7日上午，长沙住房公积金管理中心法规处处长沈有成，归集处处长解莎来到晨报热线，接受市民们公积金新政实施情况的建议和对违规存缴、没有为职工存缴公积金的企业的举报。

10多家企业被举报

1近1个多小时的热线时间里，就有上百名读者打进本报热线了解与公积金相关的情况，并有包括长沙星港床具有限公司、湖南立洁化工公司、长沙爱施德公司等在内的10多家长沙企业因没有为职工存缴住房公积金而被举报。而在晨报长沙置业交流QQ群里，也有不少本报读者投诉一些如餐饮、酒店等服务类企业未缴公积金情况相当突出。

根据住房公积金中心掌握的情况，目前长沙还有在9月10日至住房公积金的企业进行宣传，管理及使用情况的专项检查。

“这1000心所了解的。步的调查取证，然后下发行政处罚告知书，随后就是正式下发处罚决定书，处以罚款，未及时缴纳的处以每天

个人存缴低于

“今天的大多数电话都是企业改制后的内退职工打过来的。名的读者打来电话询问，关于这样的问题，担，但是要与原单位签订协议，承担。

“如果没有与原单位达成这样的协议，对于内退职工这一方面，下的一些问题，一方面很多企业在以前给内退职工的存缴金额也不足，保低的原则。而针对这一部分情况，沈有成表示，缴最低不能低于月10日，50元，不行沈有成表示，使得内退职工一直处在弱势地位，50元，最高不能超过3%的罚息，并由法律部门强制执行。按道理住房公积金属于福利，保险和福利由新单位所承担，新的单位就不会承担这个责任。995元，不足1000还有很多违规企业是不被公积金中有的只有十几二十块钱，根据长沙市50元的，1000家未存缴组织开展住房公积金存缴、1-5万元的” 沈有成说是说。一位未留姓这合不合规定？”沈有成这样强调。因为企业改制留另不符合限高2008年的工资水平，个人存”

家企业没有存缴住房公积金。而10长沙市住房公积金管理中心各个科室将深入全市并由长沙住房公积金管理中心牵头，家企业仅仅是由住房公积金中心调查所知，”沈有成说，“对于被检举的企业，我们是直接发放整改通知，然后立案做进一”我是内退职工为什么单位没有给办理住房公积金，应该由改制以后的新单位所承这样的话改制后的新单位才会沈有成认为也是住房公积金比较难处理的一部分，一方面部分职工不能享受住房公积金，“我们也会对企业提出整改要求。

第三篇：住房公积金管理

关于在住房公积金管理中使用组织机构代码的通知

发布时间：2010年11月17日

各国家机关、事业单位，国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其它城镇企业，民办非企业单位、社会团体，中央、省及外地驻石单位，各县（市）区住房公积金管理部，县（市）质量技术监督局、区分局:

为贯彻落实《建设部、国家质量监督检验检疫总局关于在住房公积金管理中使用组织机构代码的通知》（建保［2008］33号）精神，促进政务信息资源共享，推进组织机构代码在我市住房公积金管理中的应用，加强和规范住房公积金信息化管理，提高行政执法能力，现就在我市住房公积金管理中使用组织机构代码有关事项通知如下：

一、《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）是依据国务院有关要求在全国强制执行的国家标准。组织机构代码具有终身不变性、唯一性、准确性等特点，在单位住房公积金缴存登记中推行使用组织机构代码，有利于规范住房公积金信息化管理，建立信息共享机制；有利于加强住房公积金缴存工作，维护职工合法权益。各单位、各部门应高度重视组织机构代码在住房公积金管理中的推广使用，协调配合做好相关工作。

二、新开户单位在办理住房公积金缴存登记时应提供由质量技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证（副本）》

复印件；已办理住房公积金缴存登记的单位，缺少单位组织机构代码有关信息的，单位应提供《中华人民共和国组织机构代码证（副本）》复印件补充登记有关信息；对不能提供的，应及时到质量技术监督部门办理组织机构代码证。凡未办理组织机构代码证书或代码证书失效（未年检或证书过期）的单位，住房公积金管理部门不予办理相关手续。

三、从2011年1月1日起，质量技术监督部门在办理组织机构代码证书年检、变更或注销其机构代码证书时，应要求单位提供公积金管理机构出具的《单位住房公积金缴存证明》。对未提供《单位住房公积金缴存证明》的单位，暂不受理组织机构代码证书年检、变更或注销。

四、公积金管理机构应充分利用全国组织机构代码共享平台，及时了解单位设立情况，定期交换相关数据和信息，对未办理住房公积金缴存登记的单位，要督促其按规定办理缴存登记手续。对不按期完成住房公积金使用机构代码登记或登记信息不准确的单位，将不作公积金基数调整审核，不予受理该单位职工住房公积金支取、贷款申请。

五、各级组织机构代码管理部门、公积金管理机构在进行数据交换时，要严格遵守国家保密法规和数据安全管理办法的有关规定，未经许可，不得将双方共享数据向第三方提供，以保证国家基础信息资源的数据安全。

附：单位住房公积金缴存证明

石家庄住房公积金管理中心石家庄市质量技术监督局

二○一0年十一月二日

附件：

单位住房公积金缴存证明（存根）

（单位）（组织机构代码

为：）已按时足额缴存住房公积金。缴存至年月。

石家庄住房公积金管理中心

年月日

单位住房公积金缴存证明

为：）已按时足额缴存住房公积金。缴存至年月。

石家庄住房公积金管理中心

年月日

第四篇：住房公积金管理委员会

关于调整住房公积金存贷款利率的通知

关于调整住房公积金存贷款利率的通知

建金[2011]44号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

根据《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》（银发[2011]84号），现就住房公积金存贷款利率调整有关事项通知如下：

一、从2011年4月6日起，上调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率上调0.1个百分点，由0.40%上调至0.50%；上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.25个百分点，由2.60%上调至2.85%。

二、从2011年4月6日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.50%上调至4.70%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.00%上调至4.20%。

三、从2011年4月6日起，开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的城市，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。

请各省、自治区住房和城乡建设厅立即将本通知转发相关住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。对利率调整后出现的新情况、新问题要及时处理并报我部。

附表：住房公积金存贷款利率调整表

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一一年四月六日

第五篇：住房公积金管理规定

厦门市人民政府关于印发厦门市住房公积金管理规定的通知

（厦府〔2008〕381号）

各区人民政府，市直各委、办、局：

《厦门市住房公积金管理规定（修订）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

厦门市人民政府

二OO八年十一月八日

厦门市住房公积金管理规定

第一条 为了加强住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其城镇在职职工，均应缴存住房公积金。

本市城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金。

第三条 市住房公积金管理委员会（以下称管委会）是本市住房公积金管理的决策机构。管委会授权市住房制度改革办公室具体负责会议筹办和决策事项督办工作。

市住房公积金管理中心（以下称管理中心）负责本市住房公积金的管理运作。

第四条 管理中心应当与管委会指定办理住房公积金金融业务的商业银行（以下称受托银行）签订委托合同，由受托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、转移、封存、托管、归还等手续。

第五条 单位应当按照国家规定办理住房公积金缴存登记和住房公积金账户设立手续。

单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当按照国家规定办理住房公积金变更登记或者注销登记，以及住房公积金账户的转移或者托管手续。

单位名称或者地址等信息变更，单位应当自发生上述情况之日起30日内到受托银行办理信息变更手续。第六条 单位新录用职工的，应当自录用职工之日起30日内到受托银行为职工办理住房公积金账户的设立或者转移手续。

职工姓名或者身份证号码变更的，单位或者职工应当自发生上述情况之日起30日内到受托银行办理信息变更手续。

第七条 职工与单位终止劳动关系且不符合住房公积金提取条件的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内，向管理中心申请办理职工住房公积金账户托管手续。

职工不符合住房公积金托管条件且停止缴存住房公积金的，单位应当自停止缴存之日起30日内，到受托银行办理职工住房公积金账户封存手续，待恢复缴存后，由原单位自恢复缴存之日起30日内，到受托银行办理职工住房公积金账户解封手续。

第八条 住房公积金的月缴存额，是以住房公积金缴存基数分别乘以职工和所在单位的住房公积金缴存比例之和。

第九条 住房公积金缴存基数为职工本人上一月平均工资。职工上一月平均工资，是指职工上一年1月1日至12月31日期间按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算的月平均工资。单位新录用职工的住房公积金缴存基数按照国家规定执行。

住房公积金缴存基数随职工工资变化调整，每年调整一次。单位应当于每年7月1日前到受托银行办理住房公积金缴存基数的调整手续，调整后的缴存基数在当年7月1日至次年6月30日内不予变更。

第十条 单位和职工住房公积金缴存比例，可根据本市经济发展水平作适当调整。具体缴存比例，由管委会拟订，经市人民政府审核，报省人民政府批准后执行。

同一单位内所有职工均应当执行相同的住房公积金缴存比例。

第十一条 住房公积金缴存设定上、下限，具体由管委会每年公布一次。第十二条 单位应当按月、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。

上一经营亏损，或者经地方税务机关批准缓缴养老或失业保险金的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经管理中心审核，报管委会批准后，可以降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金；待单位经济效益好转后，再恢复到规定的缴存比例或者补缴缓缴。降低后单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%。降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金的期限每次不超过一年。到期需延期的，单位应当重新申请。第十三条 单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。

单位补缴住房公积金，根据实际采取不同方式确定：单位从未缴存住房公积金的，按照国家、省的有关规定补缴，补缴有困难的，可经本单位职工（代表）大会讨论通过，确定补缴时间。单位已缴存住房公积金，但未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，应当为职工补缴。

单位不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的，管理中心可以按照本市劳动、司法部门核定的工资，或者市统计部门公布的上全市在岗职工月平均工资计算。

第十四条 职工有下列情形之一的，可以提取本人的住房公积金：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）职工与单位终止劳动关系，且户口迁出本市的；

（六）非本市户籍职工与单位终止劳动关系，不在本市就业且离开本市的；

（七）偿还购买自住住房贷款本息的；

（八）房租超出家庭工资收入的规定比例，提取支付房租的；

（九）职工死亡或者被宣告死亡的。

依照本条第一款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（九）项规定提取住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。

依照本条第一款第（一）、（七）、（八）项规定提取住房公积金的，可以同时提取职工本人及其配偶的住房公积金。

符合本条第一款第（一）项规定的，职工本人及其配偶可以在购买、建造、翻建、大修自住住房一年内提取一次各自住房公积金账户内的存储余额。累计提取总额不得超过实际发生的住房支出。

符合本条第一款第（七）项规定且按年偿还住房贷款本息的，职工本人及其配偶可以每年提取一次住房公积金，以转账方式从职工住房公积金账户转入借款人贷款账户，且累计提取总额不得超过应偿还的贷款本息额。提取的住房公积金优先用于偿还住房公积金贷款。

符合本条第一款第（七）项规定且委托逐月自动归还住房贷款的，依照我市逐月提取住房公积金归还个人住房贷款的有关规定执行。

符合本条第一款第（八）项规定的，职工本人及其配偶可以每年提取一次住房公积金，提取金额不得超过应支付的房租额。以前未提取的，不累计计算提取金额。具体比例由管委会根据我市具体情况拟订。

第十五条 职工满足下述条件之一的，可以提取本人的住房公积金。职工如有未结清的住房公积金贷款，应当先偿还住房公积金贷款本息。

（一）职工享受城镇最低生活保障的；

（二）职工与单位终止劳动关系后，连续满二年未重新就业的；

（三）职工部分或者全部丧失劳动能力，并造成生活严重困难的；

（四）职工因本人、配偶及其直系血亲发生福建省劳动社保部门规定的特殊病症，造成家庭生活严重困难的。

第十六条 职工符合规定情形提取住房公积金，应当经所在单位核实盖章后，向管理中心申请。管理中心自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受托银行办理支付手续。

第十七条 缴存住房公积金的职工，在本市购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款。职工申请住房公积金贷款的，应当同时符合下列条件：

（一）申请贷款前缴存住房公积金达到规定期限；

（二）自有资金付款不低于规定比例；

（三）具有稳定的经济收入和贷款偿还能力；

（四）无可能影响贷款偿还能力的债务。

前款第（一）项中的规定期限和第（二）项中的规定比例，由管理中心拟订，经管委会批准后公布执行。

第十八条 受托银行应严格执行住房公积金缴存、提取和使用的有关规定，按照与管理中心签订的委托合同约定办理业务，并向管理中心提供有关业务资料。

第十九条 管理中心与受托银行、受托银行与单位应当定期进行对账。

管理中心和受托银行应当向职工、单位提供住房公积金缴存、提取的查询服务。

第二十条 单位的职工（代表）大会和工会应当对本单位建立和缴存住房公积金的情况进行监督。

第二十一条 管理中心应当每年定期向市财政部门和管委会报送财务报告，并向社会公布上住房公积金缴存、提取和使用情况。

第二十二条 管理中心应当依法接受市审计部门的审计监督。审计结果由市审计部门定期公布。

第二十三条 市财政部门应当加强对住房公积金缴存、提取和使用情况的监督，并向管委会通报。

第二十四条 管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：

（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；

（二）住房公积金账户的设立、转移、封存或者托管；

（三）足额缴存住房公积金。

管理中心对单位缴存住房公积金的情况进行监督检查时，被检查单位应当予以配合并如实提供相关资料。

第二十五条 职工与单位发生住房公积金争议，当事人可以与单位协商处理，或者由所在单位劳动争议调解委员会调解；协商或者调解不成，当事人可以向管理中心投诉。职工向管理中心投诉要求单位补缴住房公积金的，应当从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起1年内提出书面申请。逾期的，管理中心不予受理。

单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，或者单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，根据《住房公积金管理条例》规定由有关部门依法进行行政处罚。

第二十六条 单位不按照规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、托管手续，或者拒绝为职工提取住房公积金进行核实盖章的，职工可以向管理中心投诉，或者凭有效证明材料，直接向管理中心申请办理住房公积金账户转移、封存、托管及住房公积金提取审核等手续。

第二十七条 国家工作人员在住房公积金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十八条 本规定第二条规定以外的单位及其职工缴存、提取和使用住房公积金的，参照本规定执行。

第二十九条 本规定自2009年1月1日起施行。1992年4月8日颁布的《厦门市公积金暂行办法》同时废止。

发布部门：厦门市政府 发布日期：2008年11月08日 实施日期：2009年01月01日