第一篇：常德市住房公积金管理暂行办法
常德市住房公积金管理暂行办法
常政发〔2006〕16号
第一章 总 则
第一条 为加强住房公积金管理，维护住房公积金缴存人的合法权益，保障住房公积金的安全运作，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指住房公积金包括个人缴存和单位为个人配套缴存的住房公积金及其存款利息、用住房公积金发放的个人住房抵押贷款、用住房公积金购买的国债以及在住房公积金运作过程中形成的增值收益、提取的风险准备金等。
第三条 住房公积金由住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心及其管理部具体管理和运作，实行银行专户存储、财政监督
第四条 本办法适用于我市行政区域内住房公积金缴存、提取、使用等资金运行环节的管理和监督，市住房公积金管理委员会、市财政局、市住房公积金管理中心（以下简称市中心）及各区县（市）住房公积金管理部（以下简称管理部）、委托办理住房公积金业务的商业银行（以下简称受托银行）等相关机构、部门和单位，必须严格遵守本办法的规定。
第二章 银行委托与开户
第五条 市中心及各管理部选择受托银行须本着公开、公平、择优的原则，在人民银行规定的商业银行中选择，确定受托银行须报市住房公积金管理委员会批准，且不得超过两家。
第六条 市中心及各管理部（在市中心授权下）应与受委托银行签订委托合同，明确规定双方的权利和义务及违约责任等。签订委托合同前须报市财政局备案。
第七条 市中心及各管理部可在各受托银行分别设立住房公积金存款专户、委托贷款专户、增值收益专户，并在受托银行设立风险准备金专户。开设银行账户须按规定报市财政局和人民银行常德市中心支行审核批准。
住房公积金存款专户，主要用于住房公积金的缴存、提取和转移，用于发放贷款、购买国债、定期存款，以及结算业务收入、业务支出等，是住房公积金日常运作的基本账户。
委托贷款专户，是发放、回收职工个人住房公积金贷款时，专项用于临时存放放贷资金和回收贷款本金的存款账户，月末一般应无余额。
增值收益专户，用于市中心及各管理部在住房公积金运作过程中形成的各种增值收益的归集、划缴。其中各管理部的增值收益归集后直接划缴到市中心，再由市中心汇总后连同市中心本部增值收益划缴到市财政国库。
风险准备金专户，用于存放按规定比例提取的风险准备金，划出因核销呆账贷款而动用的风险准备金以及收回已核销的呆账贷款。
市中心及各管理部的人员经费、公用经费、基本建设经费等不得纳入上述专户管理和核算。
第三章 缴存、提取和使用
第八条 市中心应于每年初编制全市住房公积金年度归集、提取、个贷、增值收益预算，报市财政局、市住房公积金管理委员会批准后执行。年度终了，将审查通过的预算执行情况报市财政局、市住房公积金管理委员会备案。
第九条 市中心及各管理部归集的住房公积金，除因正常提取、个贷需要以活期存款的形式在存款专户上留有一定余额外，其余资金只能用于转存定期、购买国债，不得将资金进行其他运作。
第十条 市中心及各管理部应建立职工住房公积金总账、单位明细账和职工个人明细账，定期与银行对账，并及时核对职工个人住房公积金的缴存、提取、结息等情况。市中心及各管理部和受托银行应在收到单位和职工个人缴存的住房公积金后10个工作日内，将资金分解到职工个人明细账。
第十一条 根据相关规定，职工本人除可按规定用途和正常程序申请全部或部分提取住房公积金账户内的存款余额外，职工在职期间死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人可持有效证明申请提取职工住房公积金账户内的存款余额。
职工一年 以提取一次本人及其配偶的住房公积金，用于偿还其自有住房贷款本息。提取的住房公积金额度不得超过一年内偿还贷款本息之和。
第十二条 住房公积金贷款系以住房公积金资金为来源、定向用于纳入住房公积金制度管理的职工购买、建造、大修自有住房的专项贷款，贷款金额不得超过房屋评估价值（新购商品房按售价）的60%，贷款最长期限为20年，且还款截止期限不得超过申请人的法定退休时间。
申请人申请住房公积金贷款，应当以所购、建自有住房作为抵押，但贷款金额在5万元以内且期限在5年以内的，也可用本人及他人存放的住房公积金余额联合作为担保，担保余额须达到贷款额度的100%。
第十三条 住房公积金贷款发放必须经市中心审贷小组集体研究批准。市住房公积金管理委员会可以不定期派人参加市中心审贷小组会议，对审贷过程实施监督。
住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心及其相应的管理部承担。属违规操作造成风险的，其相关责任人员应承担一定的经济责任。
第十四条 申请人持相关审批件及付款凭证或持相关资料、审批件及付款凭证，到受托银行分别办理住房公积金提取、贷款等手续，受托银行应认真核对金额、审核相关凭证及资料，认为其手续齐全、完全符合相关规定后方可办理；认为其不符合相关规定的，有权拒绝办理，并及时向市中心及相关管理部反映。
第十五条 市中心及各管理部和受托银行应完善贷款回收监控体系。对逾期未还的贷款，应采取积极措施予以催收。其中逾期6个月以上的，应下达《逾期贷款催收通知》；逾期一年以上的，应按贷款合同条款采取行政、法律等相关手段强制追偿贷款本息。
年度终了，市中心应将全市个贷逾期明细表报市住房公积金管理
委员会和市财政局备案。
第十六条 住房公积金贷款发生呆账，由市中心按相关规定逐笔提出意见并提供详实资料，经市财政局审核后，报省财政厅批准核销。核销后又收回的住房公积金贷款本金和利息收入，应全部用于增加住房公积金风险准备金。
第十七条 市中心及各管理部在保证住房公积金提取和贷款所需资金的前提下，经市财政局审核，报市住房公积金管理委员会批准后，可将部分住房公积金资金用于购买国债。各管理部购买国债由市中心统一办理。
市中心只能在银行间债券市场或商业银行柜台购买一级市场新发行的国债并持有到期，不得从事国债回购或委托理财业务，不得将购买的国债用于质押和抵押。
市中心及各管理部须事后将活期存款转定期、定期存款到期转存的情况报市财政局备案，妥善保管好定期存款凭单，禁止将存单质押、借出，为其他单位提供担保。
第十八条 市中心提取住房公积金风险准备金，须按相关规定、报经市财政局批准，所提风险准备金实行专户储存、专款专用，不得挪作他用。
第十九条 各管理部应按季于季度终了后5个工作日内将增值收益上交市中心增值收益专户。市中心汇总并按有关规定和程序提取风险准备金后，于季度终了后15个工作日内将增值收益余额全部上缴市财政国库。
第四章 责任与监督
第二十条 市中心及各管理部违反相关法律、法规规定，有下列行为之一的，应由相关部门责令限期改正，对直接负责的领导和其他直接责任人员，给予行政处分；造成损失的，应承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反规定选择受托银行及开设银行账户；
（二）违反规定审批职工提取住房公积金、发放个人住房贷款；
（三）违反规定未将缴存的住房公积金及时分解到职工个人明细账；
（四）违反规定擅自购买国债；
（五）截留、挤占、挪用、贪污住房公积金；
（六）用住房公积金存款及所购国债向他人提供担保；
（七）其他违反住房公积金管理规定的行为。
第二十一条 受托银行接受市中心及各管理部委托，承办住房公积金相关业务时，有下列行为之一的，市中心可报经市住房公积金管理委员会批准后，取消其委托承办资格；造成损失的，负连带经济责任或完全赔偿责任。
（一）将应转入专户的资金延迟入账，转出专户的资金故意压票；
（二）未按规定开设住房公积金银行账户；
（三）没有依照国家法律法规对专户内住房公积金的使用行为进行监督；
（四）不执行国家规定的住房公积金存、贷款利率，不按时结息
或所结利息收入、收回的贷款本息不按规定及时划入专户；
（五）办理不符合规定和手续不全的住房公积金业务，以及办理假委托贷款；
（六）将贷款发错对象，或发放金额超过市中心批准额度；
（七）不按约定配合市中心及各管理部追收贷款本息。第二十二条 市财政局应加强对全市行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的日常监管，并负责及时向市住房公积金管理委员会通报相关情况。市财政局违反相关法律、法规规定，有下列行为之一的，对直接负责的领导和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不按规定审核住房公积金年度归集、提取、个贷、增值收益预算及其执行情况；
（二）违反规定擅自批准市中心及各管理部开设银行账户；
（三）违反规定批准调整提取风险准备金比例；
（四）擅自批准挪用或违反规定动用住房公积金；
（五）其他违反住房公积金财政管理、监督的行为。
第二十三条 各级人民政府不得违反规定批准挪用住房公积金。对批准挪用的直接负责的领导和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 市、县人民银行和银监局要加强对受托银行的监督和管理，对违规承办住房公积金业务的受托银行及直接负责的领导和其他直接责任人员，应按金融法律法规的规定给予处罚和处理。
第二十五条 建立健全全市住房公积金信息监管系统，实现市、县相关部门、单位间的网络互联，对全市住房公积金管理和使用情况进行有效监督。
第二十六条 有违反本办法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条所列行为的，除按该条相关规定处理外，还应限期追回违纪资金，有违法所得的，还应没收违法所得，并按《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定对直接负责的领导和其他直接责任人员进行处罚。
第五章 附 则
第二十七条 本办法未涉及的住房公积金归集、提取、贷款等方面的常规业务和其他有关住房公积金管理方面的内容，按国家、省、市出台的相关法规和政策的规定执行。
第二十八条 本办法自2007年1月1日起施行。
第二篇：黔西南州住房公积金管理暂行办法
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黔西南州住房公积金管理暂行办法
第一章总 则
第一条 为了加强我州住房公积金管理，促进住房建设，保障职工对住房的基本需求，维护住房公积金所有者的合法权益，根据《住房公积金管理条例》和相关法律、法规，结合本州实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本州行政区域内住房公积金的归集缴存、提取、贷款、管理和监督。
第三条 本办法所称住房公积金是指在职职工个人及其所在单位按照职工工资收入的一定比例逐月缴存的，具有强制性、义务性、互助性、保障性的职工个人长期住房储金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第四条 在职职工有缴存住房公积金的权利和义务，单位应按《条例》规定为职工建立住房公积金制度；职工有要求所在单位为其缴存住房公积金的权利，有按照规定查询、提取住房公积金和申请住房公积金贷款的权利，有监督住房公积金管理的权利。
第五条 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。
第六条 本办法规定建立住房公积金制度的单位包括下列范围：(一)国家机关、事业单位；
(二)国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、城镇私营企业及其它城镇企业、经济组织；(三)民办非企业单位、团体。
第七条 住房公积金管理实行黔西南州住房公积金管理委员会决策，黔西南州住房公积金管理中心运作，商业银行专户存储，专项使用，财政监督，社会监督的原则。
第二章机构及职责
第八条 住房公积金管理委员会是本州住房公积金管理的决策机构，依法履行下列职责：(一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整本州住房公积金的具体管理措施并监督实施；
(二)拟订本州住房公积金的具体缴存比例；
(三)按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行；(四)确定住房公积金的最高贷款额度和年限；(五)审批住房公积金预算、决算；(六)审议住房公积金增值收益分配方案；
(七)审批住房公积金的归集、使用计划(包括购买国债的比例或金额)及计划执行情况的报告；
(八)审批州住房公积金管理中心提出的住房公积金呆、坏账核销的申请；(九)审议州住房公积金管理中心拟向社会公布的住房公积金公报；
(十)听取财政部门对住房公积金监督情况的通报、人民银行对受委托商业银行办理的住房公积金金融业务监管的通报、住房公积金管理中心根据审计报告进行整改的汇报，并作出相应的决议或处理意见；
(十一)推荐州住房公积金管理中心主任、副主任人选，对不称职的主任、副主任提出更换建议；
(十二)州人民政府赋予的其他职责。
第九条 州住房公积金管理中心负责本州住房公积金的管理运作，依法履行下列职责：(一)编制和执行住房公积金的归集、使用计划；(二)负责办理住房公积金的缴存、变更和注销登记；(三)负责记载住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
(四)负责审批单位提高、降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的申请；(五)负责编制住房公积金的预算、决算；(六)审批住房公积金的提取、使用；(七)审批职工个人住房公积金贷款申请；(八)负责住房公积金的保值、增值和归还；(九)监督住房公积金的缴存、借贷和结算；
(十)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；(十一)拟定住房公积金增值收益分配方案；(十二)对违反本办法规定的行为实施处罚；
(十三)承办州住房公积金管理委员会决定的其他事项； 州住房公积金管理中心按照精简、效能的原则下设若干管理部，管理部属州住房公积金管理中心派出机构，实行统一决策、统一管理，统一制度、统一核算。在州住房公积金管理中心授权范围内履行相应的住房公积金管理职责。
第十条 住房公积金账户的设立、缴存、借贷、结算、归还等金融业务，由州住房公积金管理中心委托的商业银行承办，州住房公积金管理中心委托商业银行承办存贷款业务，应与委托商业银行签订委托合同。
第十一条 州住房公积金管理中心和受委托商业银行，应当为单位和职工缴存、提取、使用住房公积金提供便利、快捷的服务。
第三章 缴 存
第十二条 缴存单位应到州住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经州住房公积金管理中心审核、登记后，到受委托商业银行为本单位职工办理住房公积金缴存手续。州住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账，每个职工只能有一个住房公积金账户，记载职工住房公积金缴存、提取等情况。
第十三条 凡本办法第六条所列对象，均应按照本办法规定缴存住房公积金。
第十四条 新设立的单位应当自设立之日起30日内，持单位设立批准文件或者工商营业执照到州住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记及账户设立手续，并持州住房公积金管理中心的审批资料到受委托商业银行为本单位职工办理住房公积金缴存手续。
单位合并、分立、撤消、破产或者解散的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或清算组织到州住房公积金管理中心办理变更登记或注销登记，并持州住房公积金管理中心的审核资料，到受委托商业银行为本单位职工办理住房公积金转移或者封存手续。单位名称、地址和职工姓名发生变更的，应当自变更之日起30日内由单位到州住房公积金管理中心办理变更登记。
第十五条 单位录用或者调入职工的，应当自录用或者调入之日起30日内到住房州公积金管理中心办理缴存登记及账户设立手续，并持州住房公积金管理中心的审批资料，到受委托商业银行为本单位职工办理住房公积金缴存或者转移手续。
州内调动工作，原单位应自职工调离之日起30日内，到州住房公积金管理中心办理转移审核，并持审批资料到受委托商业银行办理职工住房公积金相关手续。
第十六条 住房公积金的月缴存额，是以职工本人上一月平均工资为缴存基数分别乘以职工本人和所在单位的住房公积金缴存比例之和。职工住房公积金月缴存额必须与单位月缴存额按1:1比例配缴。职工月工资总额应以国务院批准的、国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》的内容为准。
本州住房公积金的缴存比例为5%—12%。缴存住房公积
金的月工资基数不得超过职工所在县(市/区)统计部门公布的上一职工月平均工资的三倍。随着我州经济的发展可适当提高缴存比例，缴存比例的提高应由州住房公积金管理委员会拟定，报经州人民政府审批后报省住建厅备案。
第十七条 新参加工作的职工从参加工作的次月起开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
第十八条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应于每月发放职工工资之日起5日内，到州住房公积金管理中心办理住房公积金缴存手续，并将代扣的职工缴存的住房公积金和单位应为职工缴存的住房公积金，按月汇缴到州住房公积金管理中心在受委托商业银行开立的住房公积金账户内。
第十九条 单位应当按月、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经州住房公积金管理中心审核、批准，可以降低缴存比例或者缓缴，单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的期限一次最长不超过一年，如需延期的，须于到期30日前向州住房公积金管理中心提交延期申请。
第二十条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
第二十一条 职工缴存的住房公积金，不计入个人所得税的纳税基数，提取住房公积金的免缴个人所得税。
第二十二条 住房公积金管理中心和管理部应当为缴存住房公积金的职工设立住房公积金明细账，并详细记录职工个人住房公积金增减、变更、结存等情况。
第二十三条 对宣告破产、撤销或者解散的企业，欠缴的住房公积金按国家有关规定列入清偿顺序。
第二十四条 本州住房公积金计息、缴存基数的调整为上年的7月1日至当年的6月30日，且每年核定一次，每年的7月1日后，按重新核定的缴存基数缴存住房公积金。
第二十五条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：(一)机关在预算中列支；
(二)事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；(三)企业在成本中列支。
第四章 提 取
第二十六条 职工有下列情形之一的可以提取住房公积金账户内的存储余额：(一)购买、建造、大修自住住房的；(二)离休、退休的；
(三)户口迁出本州或出境定居的；(四)偿还住房贷款本息的；
(五)本人、配偶、子女及父母患有大病重病的；(六)房租超出家庭工资收入30%的；(七)与单位终止劳动关系，工作调离本州的；
(八)职工在职期间死亡或者被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人可以申请提取职工本人住房公积金账户内的存储余额。
依照本条第(二)、(三)、（七）、(八)项规定提取职工本人住房公积金账户内全部存储余额的，同时注销职工个人住房公积金账户；依照本条第(一)、(六)项规定提取职工本人住房公积金账户内存储余额的须缴存住房公积金1年以上 ；依照本条第(四)项规定职工在未还清商业银行购、建房贷款的情况下，每年可按还款额提取本人住房公积金账户内存储余额，按月归还当年贷款额。如有住房公积金贷款的职工需提取本人住房公积金账户内存储余额归还贷款的，贷款年限须满3年以上。
第二十七条 职工按照规定提取本人住房公积金账户内的存储余额，应当提供合法、有效、相关的证明文件。
第二十八条 职工提取住房公积金账户中存储余额的，职工所在单位应当予以核实，并且为提取人出具提取证明。
第二十九条 职工提取本人住房公积金存储余额不足时，可以提取配偶的住房公积金存储余额，但要征得提取人的书面同意。
第三十条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工本人住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。
第五章 贷 款
第三十一条 发放职工个人住房公积金贷款坚持互助性、效益性、安全性原则。
第三十二条 凡本州行政区域内建立住房公积金制度一年以上，并连续足额缴存住房公积金以及在一年内未提取使用过住房公积金，具有完全民事行为能力的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向州住房公积金管理中心申请住房公积金贷款，但应当提供担保。住房公积金贷款的风险按《住房公积金管理条例》执行。
第三十三条 贷款额度按不高于其所购、建自住住房全部价款或评估价值的70%确定；大修自住住房按不高于其大修房屋全部价款或评估价值的60%确定。根据现阶段市场价格，购、建造自住住房最高贷款限额暂定为30万元；大修自住住房最高贷款限额暂定为10万元。
第三十四条 贷款期限由州住房公积金管理中心按照“借款人的年龄与申请贷款期限之和不超过其法定退休年龄”的原则确定。购买、建造自住住房贷款期限最长不超过20年；大修自住住房贷款期限最长不超过10年。
第三十五条 贷款利率按照中国人民银行规定的住房公积金贷款利率执行。如遇法定利率调整，按相应利率档次执行新的利率规定标准。
第三十六条 申请个人住房公积金贷款时，应填写《黔西南州住房公积金贷款申请审批表》，并提供合法、有效、相关的证明资料和提供本州内的住房抵押。
第三十七条 职工个人公积金贷款实行“三级”审核、审批制度。州住房公积金管理中心将准予贷款或不准予贷款的决定通知借款人，并向受委托商业银行开具委托贷款通知书。
第三十八条 借款人申请住房公积金贷款的，应提供经州住房公积金管理中心和委托商业银行认可的担保，并在《借款合同》中签订相应的担保条款或担保合同，担保方式实行抵押、质押、保证、抵押加阶段性保证等。
州住房公积金管理中心可根据借款人的具体情况，采用上述一种或同时采用几种贷款担保方式。
第三十九条 借款人应按照借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。
第四十条 借款期间，借款人未按约定的分期还款计划按时、足额归还贷款本息，受委托商业银行有权根据相关法律法规和借款合同对未收取利息部分按贷款利率计收复息和罚息。
第四十一条 借款期间，借款人违反相关规定和法律法规，受委托商业银行有权停止发放贷款或提前收回已发放的贷款本息，或解除合同，并要求借款人承担违约责任。
第四十二条 借款合同发生纠纷时，借款人、受委托商业银行应及时协商解决，协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。第四十三条 州住房公积金管理中心不得向他人提供担保。
第六章 增值收益
第四十四条 州住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经州住房公积金管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债，进行住房公积金的保值、增值运营。
第四十五条 住房公积金的增值收益应当存入州住房公积金管理中心在受委托商业银行的住房公积金增值收益专户。
第四十六条 住房公积金增值收益计提住房公积金个人贷款风险准备金后，余额的80%用于州住房公积金管理中心的管理费用，20%用于建立城市廉租房制度的补充资金。
第四十七条 州住房公积金管理中心的管理费用，按《财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知》规定执行。
第七章 监 督
第四十八条 住房公积金的归集和使用应当接受州人民政府财政、审计部门、人民银行分支机构的监督。州住房公积金管理委员会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有州财政部门参加。
第四十九条 州住房公积金管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经财政部门审核后，提交州住房公积金管理委员会审批。州住房公积金管理中心应于每年将经州住房公积金管理委员会审批同意的上一结算的住房公积金的归集和使用情况登报公布，接受社会监督。
第五十条 职工和州住房公积金管理中心有权督促单位按时履行下列义务：(一)住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；(二)住房公积金账户的设立、转移或者封存；(三)足额缴存住房公积金。
第五十一条 州住房公积金管理中心应当督促受委托商业银行及时办理委托合同约定的业务。
第五十二条 职工和单位有权查询本人、本单位的缴存、提取情况，州住房公积金管理中心、受委托商业银行不得拒绝。
职工有权检举、揭发、控告挪用住房公积金的行为。
第八章罚 则
第五十三条 州住房公积金管理中心违反本办法有关规定的，依照《住房公积金管理条例》的有关规定处理。
第五十四条 单位有下列行为之一的，由州住房公积金管理中心责令限期办理，逾期不办理的，处以1万元以上5万元以下罚款。(一)单位不办理住房公积金专户缴存登记的；
(二)单位不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的。
第五十五条 违反本办法的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由州住房公积金管理中心责令限期缴存，逾期不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
第五十六条 州住房公积金管理中心违反财政法规的，由州财政部门依法给予行政处罚。
第五十七条 受委托商业银行违反合同约定，州住房公积金管理中心依照委托合同的约定追究违约责任，因受委托商业银行的过错造成提取人或者借款人经济损失的，受委托商业银行承担相应的经济责任。
第五十八条 国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五十九条 州住房公积金管理中心作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书，罚没款收入按照规定上缴国库。
第九章附 则
第六十条 州住房公积金管理委员会授权州住房公积金管理中心出台本办法实施细则。
第六十一条 本办法由州住房公积金管理委员会办公室负责解释。
第六十二条 本办法自公布之日起施行。
第三篇：德宏州住房公积金贷款管理暂行办法
德宏州住房公积金贷款管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《住房公积金管理条例》、《贷款通则》、《个人住房贷款管理办法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律、法规，并结合我州实际，制定本办法。
第二条 职工住房抵押贷款是指缴存住房公积金的职工，在本州城镇购买、建造、翻建、大修自住住房时，以其拥有的住房为抵押物，作为偿还贷款的保证而向公积金管理中心申请政策性住房公积金抵押贷款。
第三条 政策性住房公积金抵押贷款实行缴存住房公积金义务与权利对等的原则。
第四条 工商银行、建设银行、农业银行、中国银行四家国有商业银行受公积金管理中心的委托，办理公积金手续委托贷款业务，风险由中心承担。
第二章 贷款对象和条件
第五条 凡具有我州城镇常住户口，正常缴存公积金在1年以上的在职干部职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房并具备以下条件的，可申请公积金住房抵押贷款。
（一）有相当于购、建住房费用的40%以上的自有资金；
（二）有稳定的经济收入，信用良好和有偿还贷款本息的能力。
（三）同意办理住房抵押。
（四）借款人具有完全民事行为能力。
（五）借款人必须办理意外伤害保险或个人贷款抵押房屋综合保险。
第六条 做为第三方保证人，应符合《中华人民共和国担保法》第七条的规定。
第七条 借款人应向公积金管理中心提供以下书面证明和材料：
（一）借款人和担保人缴存公积金的证明。
（二）购买自住住房的，提供购房合同，建造、翻建大修自住住房，提供相关的证明文件。
（三）自筹资金的来源和数额。
（四）借款人及其配偶婚姻关系证明。
（五）借款人及其配偶收入证明。
（六）中心要求的其他证明材料。
第三章 贷款的额度、期限和利率
第八条 每户家庭每发生住房消费行为原则上只能享受一次贷款，如归集资金不能满足贷款需要时应优先满足首次借款家庭的贷款需求。
第九条 贷款额度可根据以下因素计算，结合借款人的具体实际，确定实际贷款额度。
（一）可贷款额度＝（借款人及其配偶上月月工资之和）×30%×12个月×贷款年限。
（二）组合贷款中公积金可贷额度＝抵押物价值×60%－商业性贷款额度。
（三）最高额度，单职工贷款额度原则上不得超过3万元，若贷款抵押物价值较大可按抵押物的价值比例放宽额度，双职工贷款额度不得超过5万元，同时贷款额度不得超过购、建住房或抵押物价值的60%。
第十条 贷款期限：贷款期限为5年以内。
第十一条 贷款利率：按贷款期限的不同实行不同的利率，期限在5年以下的按年利率3.96%计算。
第十二条 贷款合同期内，遇法定利率的调整，按人民银行有关规定执行。
第四章 贷款程序
第十三条 借款人按要求填写贷款申请书，向中心提出申请，并提交以下材料：
（一）借款人及其配偶的有效身份证明、婚姻关系证明；
（二）购房合同或自建、翻建、大修自住住房的批准文件或证明文件；
（三）借款人及其配偶的收入证明；
（四）有效的首付款证明；
（五）抵（质）押物清单，权属证明及其共有人同意抵（质）押书面证明，采取其他担保方式的应提供保证人资信证明和还款承诺保证书。
第十四条 公积金管理中心自受理申请之日起15日内做有关调查工作并作出是否准予贷款的决定，对符合条件的，在签署办理完相关手续后，中心根据与受托银行签订的委贷协议，签发给借款人《委托贷款通知书》。
借款人执《通知书》到受托银行签订《借款合同》，合同签订后，受托银行以转帐或现金的方式将借款划入借款人帐户。
借款人如对公积金中心做出的决定有异议的，可在收到决定后的5个工作日内向公积金管委会提出申诉。
第十五条 个人住房组合贷款是指个人所申请的公积金贷款不足以支付购房所需费用，同时再向银行申请商业性住房贷款。
第十六条 申请组合贷款的借款人必须同时符合公积金贷款和商业性住房贷款的条件。
第五章 贷款偿还
第十七条 公积金贷款本息可采取按月等额还本、按季付息的方式，也可采取按季付息、一次性还本的方式。（由银行贷扣）
第十八条 需要动用借款人及其配偶的住房公积金存款用于偿清货款的，需向中心提出申请，以转帐的形式进行还贷。
第十九条 借款人应恪守信用，按照借款合同约定的归还期按期还本付息。逾期者，对逾期部分，按逾期天数每天加收万分之二点一的罚息，并且中心有权从借款人、借款人配偶和借款担保人工资及住房公积金（余额）中直接扣款。
第二十条 出现下列情形之一，按合同约定中心有权处分抵押物。
（一）借款人在借款合同期满并超过三个月份，未依约偿清贷款本息的。
（二）借款人擅自将抵押住房私下出售、交换、赠与和改建的。
（三）借款人死亡而无继承人或受赠人。
（四）借款人死亡而继承人或受赠人拒绝履行借款人偿还贷款本息义务的。
第六章 住房抵押和第三方担保
第二十一条 借款人应以购、建、大修的自住住房作为偿还贷款的抵押物。
第二十二条 贷款抵押物应当符合《中华人民共和国担保法》第三十四条的规定，《担保法》第三十七条规定不得抵押的财产，不得用于贷款抵押。
第二十三条 抵押住房的现值，购买住房的以购房合同证明的房价为准，其他则以评估价为准。
第二十四条 以部分共有的住房设定抵押权的，以抵押人所占的份额为限，其借款额不得超过抵押份额；以共同共有的住房设定抵押权的，须经全体共有人书面同意，抵押人为全体共有人。
第二十五条 房地产抵押后，产权证书由抵押人交抵押权人收押，房地产抵押收据由抵押权人执存根。
第二十六条 抵押物在抵押期间，借款人（抵押人）无权出租、变更、赠与，无权进行再抵押。
第二十七条 作为抵押物的住房，在抵押期间抵押人负有维修、保养、保证完好无损的责任，抵押权人有权检查由抵押人暂管的抵押物。
第二十八条 借款人不能履行借款合同，抵押当事人可经协商采取折价转让或拍卖、变卖的方式处分抵押物，所得价款，应按下列顺序分配：
（一）支付拍卖、处理抵押物的费用，并扣除与抵押物有关的税费；
（二）偿还抵押人所欠贷款本息及违约金；
（三）其余部分退还借款人，如有不足则向借款人追索。
第二十九条 在按规定处分抵押物时，其他共有权人在同等条件下有优先购买权，但以拍卖方式处理抵押物的除外。
第三十条 借款人以第三方房产作为抵押的，必须征得第三方的书面担保书，并且第三方的住房公积金存款余额也将被设定为担保财产。出现逾期，按担保合同约定，中心有权从第三方担保人的工资及公积金存款中直接扣款用于偿还贷款。
第三十一条 借款人也可用公积金中心认可的有价证券质押，贷款额度不得超过抵押有价证券（面值）的70%。
第三十二条 进行质押的有价证券必须先办理冻结帐户手续，有价证券质押期间，借款人不得以任何理由挂失或追索证券本息及收益。
第三十三条 因借款人隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、已设定抵押权等情况产生的法律后果，由借款人承担一切责任。
第七章 借款人合同的变更和终止
第三十五条 借款合同当事人任何一方，需要解除或变更合同的，必须经合同双方协商同意，依法签订变更协议，在变更协议签订生效之前，原合同继续有效。
第三十六条 借款人在还款期内死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力；其财产合法继续人或受遗赠人不继续履行借款人所签订的借款合同，贷款人有权终止合同，并按《担保法》的规定处分抵押物或质押物。
第三十七条 保证人失去担保资格和能力时，借款人应变更担保人，并重新办理担保手续，若不能重新设立担保手续的贷款人有权终止合同。
第三十八条 抵押人或出质人按合同规定偿清全部贷款本息后，抵押物和质押物返还抵押人或出质人，借款合同终止。
第三十九条 借款人在借款期间连续停缴住房公积金三个月以上，并且接到催缴通知后1个月内仍未恢复正常缴存时，中心有权要求借款人提前清偿贷款并终止合同。
第四十条 贷款当事人在履行合同过程中发生纠纷，不能协商解决的，可向仲裁机构申请仲裁，也可直接向当地人民法院提起诉讼。
第四十一条
第四十二条
第八章 附 则
本办法由州住房公积金管理中心负责解释。本办法自2005年10月1日起执行。
第四篇：宁波市住房公积金贷款管理暂行办法
宁波市住房公积金贷款管理暂行办法
2007-10-19 11:28:56来源：本站
关于印发《宁波市住房公积金贷款管理暂行办法》的通知
甬房公委〔2007〕5号
市房改一级网络单位，各县（市）区房委办，市住房公积金管理中心、各分中心：为了加强全市住房公积金贷款管理，规范贷款管理行为，维护借贷双方的合法权益，现将《宁波市住房公积金贷款管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市住房公积金管理委员会二○○七年七月十二日
宁波市住房公积金贷款管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为支持职工住房消费，改善职工住房条件，规范住房公积金贷款行为，维护借贷双方的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》和中国人民银行《个人住房贷款管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于宁波市行政区域内住房公积金贷款的管理。
第三条 宁波市住房公积金管理中心负责全市住房公积金贷款业务的管理，并承办海曙、江东和江北区行政区域内住房公积金贷款管理具体业务；各分中心（市住房公积金管理中心和各分中心以下简称管理中心）负责本行政区域内住房公积金贷款业务的管理工作。
第四条 本办法所称的住房公积金贷款（以下简称贷款）是指管理中心运用住房公积金，委托由市住房公积金管理委员会（以下简称市公积金管委会）指定的商业银行（以下简称受委托银行），向购买、建造、翻建、大修自住住房的住房公积金缴存人（以下简称借款人）发放的政策性低息贷款。
第五条 管理中心是贷款的管理部门和债权主体，并承担贷款的风险。
第六条 管理中心委托银行办理贷款业务，应当与受委托银行签订金融业务委托合同，明确双方职责。
第二章 贷款对象及条件
第七条 贷款对象是已按规定缴存住房公积金，具有完全民事行为能力的在职职工，并须符合下列条件：
（一）具有本市常住户口或本市有效居留身份；
（二）申请贷款时，正常连续缴存住房公积金一年（含）以上；
（三）购买自住住房取得房产证后一年以内；建造、翻建自住住房取得房产证后三个月以内；大修自住住房竣工后三个月以内；
（四）购买自住住房，首付款不低于购房总款的30%；
（五）有稳定的经济收入，个人信用良好，具有按时偿还贷款本息的能力；
（六）同意以贷款所购买、建造、翻建、大修的房产价值全额作为抵押。购买商品房的，该房地产开发企业（以下简称开发商）须为购房人作阶段性担保；
（七）申请第二次住房公积金贷款的，须还清首次住房公积金贷款；
（八）管理中心规定的其他条件。
第三章 贷款额度、期限及利率
第八条 贷款额度应根据借款人的“可贷额度”，在规定的“最高贷款额度”内，由管理中心依借款人的贷款条件确定。可贷额度的计算公式：
可贷额度=借款人及参与计算贷款额度人员的缴存基数之和×贷款系数×12个月×贷款(计算)期限。
公式中贷款系数为40%。在最高贷款额度以内，购买商品房不高于总房款的70%，购买二手房或购房取得房产证一年内不高于总房款的60%，建造、翻建、大修自住住房不高于评估价的40%。
可贷额度测算时，借款人离法定退休年龄不到20年的，可适当放宽贷款计算期限，最长不超过5年，同时须符合贷款期限的规定。
最高贷款额度，由市公积金管委会确定。
第九条 贷款期限的规定。
（一）购买自住住房，贷款期限最长不超过20年；建造、翻建、大修自住住房，贷款期限最长不超过10年；同时贷款期限均不超过房屋剩余的国家规定使用年限；
（二）贷款期限最长为借款人办理贷款时至法定退休年龄的工作年限；
（三）在组合贷款中，商业性贷款期限应与公积金贷款期限相同，且需同步发放贷款。
第十条 贷款利率执行中国人民银行的有关规定。贷款期限在１年（含１年）以内的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在１年以上的，遇法定利率调整，于次年1月1日开始，按相应利率档次执行新的标准。
第四章 贷款的申请和审批
第十一条 申请住房公积金贷款，借款人应向管理中心或受委托银行提出申请；购买住房所在地与借款人公积金缴存地不一致的（仅限于本市行政区域内），应向缴存地管理中心提出申请。
第十二条 管理中心或受委托银行受理借款人贷款申请，借款人应如实填写贷款申请书，并提供以下材料：
（一）借款人和符合条件参与计算贷款额度的配偶、子女、父母的身份证、婚姻证明、户籍证明；
（二）有关借款人的经济收入（含连带还款人的经济收入）或偿债能力证明；
（三）购房合同，首付30%以上的购房款收据；
（四）购买二手房或购房取得房产证一年内的，应提供房屋所有权证、土地使用权证和契税证；建造、翻建自住住房的，需提供房屋所有权证、土地使用权证、房产评估报告和县级及以上规划、建设等行政管理部门同意建造、翻建住房的证明；大修自住住房的，需提供房屋所有权证、土地使用权证、房产评估报告以及所在地房管或城建部门的证明；
（五）保证人出具的贷款承诺保证书；
（六）管理中心要求的其他材料。
第十三条 贷款的审批。管理中心或受委托银行对借款人就贷款的有关事宜实行面谈制度，并形成面谈笔录。对借款人的申请，管理中心应在10个工作日内，作出准予贷款或者不准予贷款的决定，特殊情况经管理中心领导批准可延长5个工作日，并由管理中心或受委托银行通知借款人。
第十四条 贷款合同的签订。借款人、管理中心、受委托银行三方应当共同签订书面借款合同，或管理中心委托受委托银行与借款人签订书面借款合同。
第五章 贷款偿还
第十五条 贷款本息偿还方式，分为到期一次性归还贷款本息和按月归还贷款本息。贷款期限在一年以内（含一年）的，采用到期一次性归还贷款本息；贷款期限在一年以上的，采用按月归还贷款本息，并从贷款发放的次月起，由贷款人委托各受委托银行在约定的银行帐户上扣划。
第十六条 借款人按月归还贷款本息的，可在以下两种还本付息方式中任选一种，一经确定在合同履行期内不作变动。
（一）等额本息还款方式，即每月以相等额度偿还贷款本息，其计算公式为：
贷款本金×月利率
(1+月利率)还款总月数 每月等额偿还贷款本息＝贷款本金×月利率＋-1
（二）等额本金还款方式，即每月等额偿还贷款本金，贷款利息逐月递减，其计算公式为：
贷款本金
贷款期月数 每月递减还款额＝ +(贷款本金-已归还本金累计额)×月利率
第十七条 借款人提前偿还贷款，须申请并经管理中心或受委托银行同意，按下列规定办理：
（一）借款人可提前偿还全部或部分贷款，提前还贷前应先归还当期的本金和利息；
（二）组合贷款的借款人提前偿还部分贷款的，由借款人自主选择还贷品种；
（三）借款人提前偿还部分贷款的，还款额应在万元以上，提前还贷后原贷款利率档次不变，剩余还款期限和月还款额重新计算确定，并签订借款补充合同。
第六章 贷款风险管理
第十八条 管理中心应当建立健全商品房申请贷款担保资格审查制度。
（一）参与贷款合作的开发商，应当向管理中心提供商品房项目开发、预（销）售、竣工以及财务等情况，管理中心进行综合评估，并与符合条件的开发商签订商品房抵押贷款合作协议；
（二）申请贷款合作的商品房项目，其房屋（建筑工程主体）必须结顶。
第十九条 管理中心或受委托银行对借款人提交的申请资料的真实性、合法性须进行审核和评估。委托银行办理贷款业务的，受委托银行应当对借款人提交申请资料的真实性、合法性负责。
第二十条 购买商品房期房或现房的，在管理中心审核批准且借款人办理完相关贷款手续之后放款。期房或现房贷款的，由开发商代办房屋他项权证，并在负责送交管理中心或受委托银行保管之前，由开发商承担阶段性连带保证责任。
第二十一条 购买二手房或建造、翻建、大修自住住房的，借款人应办妥抵押登记手续，由管理中心或受委托银行代领并保管房屋他项权证后放款。
第二十二条 购买自住住房一年以内申请贷款的，借款人应办妥抵押登记手续，由管理中心或受委托银行代领并保管房屋他项权证后放款。
第二十三条 借款人以共有产权作抵押的，须征得其他共有人的同意，并签订抵押合同，办理抵押登记。
第二十四条 贷款资金的划付一般采用转帐方式。办理商品房贷款的，由受委托银行按借款合同的约定，将资金划转到开发商在受委托银行开立的帐户；办理二手房、建造、翻建、大修自住住房和购房一年内贷款的，将资金划转到借款人或买卖双方约定的受委托银行开立的帐户。
第二十五条 借款人未按借款合同约定还款的，受委托银行应采取电话、短信、信函、上门等方式催讨。连续3个月未偿还贷款本息的，受委托银行应当上门催讨并发律师函；连续6个月以上未偿还贷款本息的，受委托银行应当依法向人民法院起诉。
第七章 合同的变更、终止与争议解决
第二十六条 借款合同内容需要变更的，应当经合同当事人协商同意，并签订变更协议。第二十七条 借款人按借款合同规定清偿全部贷款本息的，借款合同终止履行。借款合同终止后，受委托银行应按规定向借款人出具贷款本息清偿证明，退还抵押物的房屋他项权证，借款人持有关证件到房产抵押登记部门办理房屋抵押注销手续。
第二十八条 在借款合同发生争议时，合同当事人应当协商解决。协商不成的，合同有约定仲裁的，申请仲裁；合同没有约定的，可依法向人民法院提起诉讼。
第八章 违约责任
第二十九条 管理中心、受委托银行不按借款合同约定发放贷款资金的，责任方应按借款合同约定向借款人支付违约金。
第三十条 借款人不按约定偿还贷款本息的，管理中心可按借款合同约定或国家有关规定，向借款人计收逾期贷款利息。
第三十一条 借款人有下列情形之一的，管理中心或受委托银行可提前收回贷款本息。
（一）借款人累计6个月未偿还贷款本息的；
（二）借款人提供虚假文件和资料，骗取贷款的；
（三）借款人在还款期内违反《住房公积金管理条例》规定停缴住房公积金的；
（四）借款人未将抵押物的房屋他项权证在规定时间内送交管理中心或受委托银行保管的；
（五）借款人未经管理中心同意，擅自将抵押物再次抵押或拆除、出售、转让、赠与，不承担住房维修、保管、保证抵押物完好无损责任的。
管理中心或受委托银行决定提前收回贷款本息的，应当书面通知借款人。
第三十二条 借款人采取欺骗手段取得贷款的，依照《浙江省住房公积金条例》有关规定，管理中心应当追回被骗取的贷款本息，没收非法所得，并对借款人处以被骗取贷款金额百分之五至百分之十的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 抵押房屋的处分
第三十三条 借款人有下列情形之一的，管理中心或受委托银行可以通过仲裁、诉讼等方式，将借款人抵押的房屋折价或者以拍卖、变卖处理，所得价款用来清偿贷款。
（一）借款合同履行期限届满后，未清偿贷款本息的；
（二）借款人发生本办法第三十一条规定的情形之一，管理中心或受委托银行决定提前收回全部贷款本息，并已书面通知借款人，而借款人未清偿贷款本息的；
（三）贷款期内，借款人死亡、失踪或丧失民事行为能力的，无继承人、无受遗赠人或无监护人，或其法定继承人、受遗赠人或监护人拒绝履行借款合同的。
第三十四条 处分抵押房屋所得价款支付处理费用和交纳有关税费后，清偿贷款本息及相关费用。如有剩余应退还借款人，如仍不足以清偿贷款本息，管理中心有权向借款人追索。
第十章 附则
第三十五条 本办法所称的职工建造、翻建、大修自住住房均是在国有出让或行政划拨的土地上，其贷款的定义为：
（一）职工建造自住住房贷款是指具有本市常住户口或本市有效居留身份，正常缴存住房公积金的借款人，经本市县（市）、区级及以上规划、建设等行政管理部门批准，具有房屋所有权证和土地使用权证的自住住房，且以该房屋作抵押的贷款；
（二）职工翻建自住住房贷款是指具有本市常住户口或本市有效居留身份，正常缴存住
房公积金的借款人，经本市县（市）、区级及以上规划、建设等行政管理部门批准，对主体结构严重损坏，丧失正常使用功能的自住住房全部拆除，重新设计、建造，具有房屋所有权证和土地使用权证的自住住房，且以该房屋作抵押的贷款；
（三）职工大修自住住房公积金贷款是指具有本市常住户口或本市有效居留身份，正常缴存住房公积金及有房屋所有权证和土地使用权证的借款人，对需拆换房屋部分主体构件，但不改变主体结构的自住住房进行修理，且以该房屋产权作抵押的贷款。
第三十六条 共有产权人申请贷款的，仅限于配偶、子女、父母为共有产权人。
第三十七条 购买二手房，通过中介公司的，应在管理中心确定的中介公司范围内办理；不通过中介公司的，应在公积金业务受委托银行办理。
第三十八条 住房公积金贷款的抵押房屋保险，由借款人自主决定是否办理。
第三十九条 各地原有贷款规定与本办法相抵触的，依照本办法执行。各县（市）、区可根据本办法，拟订具体实施细则或补充规定，经县（市）、区住房委员会批准，报市住房公积金管委会和市住房公积金管理中心备案后实施。
第四十条 本暂行办法由宁波市住房公积金管理中心负责解释。
第四十一条 本暂行办法自发布之日起施行。
第五篇：深圳市住房公积金管理暂行办法
深圳市住房公积金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强本市住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，发挥住房公积金制度的住房保障作用，支持职工解决自住住房问题，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条 住房公积金由国家机关、事业单位、企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其户籍和非户籍在职职工缴存。
本办法所称住房公积金，是指支持职工解决自住住房问题的具有保障性、互助性和强制性的长期住房储金。
本办法所称自住住房主要包括保障性住房、安居型商品房和普通商品住房。
第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第五条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）决策、住房公积金管理中心(以下简称公积金中心)运作、银行专户存储、财政监督的原则。 第六条 住房保障、财政、人民银行、规划和国土资源、公安、人力资源和社会保障、民政、市场监管、税务、统计、国资、总工会等部门和组织以及各区人民政府应当按照各自职责支持公积金中心开展住房公积金缴存扩面工作，并通过建立信息共享机制支持公积金中心开展住房公积金缴存、提取和贷款等业务审核工作。
第二章 机构及其职责
第七条 公积金管委会是本市住房公积金管理的决策机构。
公积金管委会的成员中，市人民政府负责人和住房保障、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。
公积金管委会委员按规定程序推荐后由市政府聘任。
第八条 公积金管委会应当建立严格、规范的会议制度，明确决策规则、程序、权限和责任，建立决策结果备案备查制度。
公积金管委会下设办公室，办公室设在市住房保障部门，负责公积金管委会的会议筹办、决策事项督办等工作。
第九条 公积金管委会在住房公积金管理方面履行下列职责：
（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
（二）拟订住房公积金的具体缴存比例；
（三）审批住房公积金归集、使用计划及计划执行情况的报告；
（四）审批住房公积金财务收支预算、决算；
（五）审批住房公积金增值收益分配方案；
（六）审批公积金中心提出的住房公积金呆坏帐核销申请；
（七）审议公积金中心拟向社会公布的住房公积金公报；
（八）需要决策的其他事项。
第十条 公积金中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，由市住房保障部门代管。
公积金中心是本市法定机构试点单位，应当按照法定机构要求，依公积金中心章程运作。
第十一条 公积金中心承办公积金管委会决策事项，依法履行下列职责：
（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（三）负责住房公积金的核算；
（四）审批住房公积金的提取、使用；
（五）负责住房公积金的保值和归还；
（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
（七）编制住房公积金财务收支预算、决算；
（八）监督、检查单位住房公积金缴存情况；
（九）拟订住房公积金增值收益分配方案；
（十）拟订住房公积金的最高贷款额度；
（十一）按规定开展或者委托商业银行办理住房公积金归集、提取等业务；
（十二）查处住房公积金缴存、提取、使用中的违法行为；
（十三）承办本市人民政府及公积金管委会决定的其他事项。
前款第（七）项规定的住房公积金财务收支预算和决算、第（九）项规定的住房公积金增值收益分配方案，经市财政部门审核后，由公积金中心提交公积金管委会审议。前款第（十）项规定的最高贷款额度由公积金中心根据本市的住房价格、职工购买能力、住房公积金的资金状况及国家有关规定等拟订，报公积金管委会批准后公布执行。
第十二条 公积金中心可以根据工作需要以及本市实际情况，按照精简效能的原则设立管理部作为分支机构开展住房公积金业务。
第十三条 公积金中心应当建立住房公积金信息化管理运作系统，采用网上服务平台系统等现代信息化技术手段提高住房公积金业务办理效率。
公积金中心应当建立明确、具体、有效的内部控制制度，构建运作规范化、管理科学化、监控信息化的内控体系，强化风险管理，保障资金安全。
公积金中心应当加强住房公积金业务办理服务质量管理，创新服务模式，建立规范的住房公积金业务办理制度和标准化服务机制。
第十四条 公积金中心可以根据实际需要，委托银行开展归集、提取等住房公积金相关业务，并与受委托银行签订委托合同，明确受委托银行开展归集、提取等住房公积金业务的义务及责任。
受委托银行应当接受公积金中心的监督检查和考核。受委托银行挪用住房公积金或者承办的住房公积金业务经考核后不合格的，公积金中心应当解除合同。解除合同后，受委托银行应当在规定时限内移交住房公积金及相关资料。
第三章 缴 存
第十五条 新设立的单位应当自设立之日起30日内到公积金中心办理住房公积金缴存登记，本办法实施前已设立的单位应当在公积金中心规定的期限内办理住房公积金缴存登记。
自公积金中心核准登记之日起20日内，单位应当到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能设立一个住房公积金账户。
第十六条 住房公积金缴存基数是职工本人上一月平均工资。
新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人当月工资。
新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人当月工资。
第十七条 住房公积金缴存基数不得低于市人力资源和社会保障部门公布的上一职工月最低工资标准，不得超过市统计部门公布的上一全市在岗职工月平均工资的5倍。
职工工资的构成，按照有关规定确定。 第十八条 单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金的缴存比例均不得低于缴存基数的5%，均不得高于缴存基数的20%。
单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金缴存比例由单位确定。同一单位只能确定一个住房公积金缴存比例。
第十九条 职工个人缴纳的住房公积金月缴存额为职工住房公积金缴存基数乘以缴存比例。
单位为职工缴纳住房公积金月缴存额为职工住房公积金缴存基数乘以缴存比例。
单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金的月缴存额应当相同。
第二十条 单位每年可以对住房公积金缴存比例调整一次。
住房公积金缴存基数由单位按照公积金中心有关规定并根据职工工资变动情况每年调整一次。
第二十一条 职工个人缴存的住房公积金由单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当按时、逐月、足额缴存单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金。
单位应当指定专办员负责办理住房公积金缴存业务。
单位应当在其与职工签订的劳动合同中明确载明单位有按规定为职工缴存住房公积金的义务。 第二十二条 职工按照当地最低工资标准领取工资的，单位为职工缴纳的住房公积金应当按照规定缴存，职工个人缴纳的住房公积金可以免缴。
因连续亏损两年等情况缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，可以向公积金中心申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金。
符合前款规定条件的，公积金中心应当对单位提交的申请予以核准。降低缴存比例或者缓缴住房公积金的时间不得超过两年。期限届满后未能恢复正常缴存住房公积金的，应当按照前款规定重新申请。
第二十三条 单位依法宣告破产、撤销或者解散，代扣的职工个人缴纳的住房公积金未按规定缴存的，按照所欠职工工资予以偿还。
单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当在办理住房公积金变更登记或者注销登记前，将欠缴的住房公积金补缴完毕或者明确补缴责任主体。
第二十四条 公积金中心应当为职工发放缴存住房公积金的有效凭证，由职工本人保管，并凭证办理住房公积金查询、提取、贷款等业务。
第二十五条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
（一）机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支。
第二十六条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的住房公积金利率计息。
按照本办法缴存的住房公积金，其在国家规定的限额内的部分，在职工个人应纳税所得额中扣除。
第二十七条 住房公积金结息日为每年的6月30日。
住房公积金的缴存基数与缴存比例的执行为当年的7月1日至次年的6月30日。
第四章 提取和使用
第二十八条 职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房的；
（二）偿还自住住房贷款本息的；
（三）按本市规定的比例支付自住住房租金的；
（四）退休的；
（五）完全丧失劳动能力，且与所在单位终止劳动关系的；
（六）户籍迁出本市的；
（七）户籍不在本市并已申请基本养老保险或者基本医疗保险关系转移手续的；
（八）女满45周岁、男满50周岁，失业且住房公积金账户封存均满2年的；
（九）在国外或者港、澳、台地区定居的；
（十）经公积金管委会审定的其他情形。
前款第（一）项建造、翻建、大修具有所有权的自住住房和
（二）、（三）项规定中的自住住房限于本市范围内。
第二十九条 依照本办法第二十八条第（一）、（二）、（三）项规定提取住房公积金的，夫妻双方均可以提取各自住房公积金账户内的存储余额，但合计提取额度不得超过经公积金中心审定的当期实际发生额。
职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人或者相关权利人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入专户，由公积金中心代管。 第三十条 缴存住房公积金的职工购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房，可以按规定申请住房公积金贷款。
住房公积金贷款应当重点支持职工购买保障性住房、安居型商品房和首套普通商品住房。
第三十一条 职工申请住房公积金贷款，应当具备以下条件：
（一）申请贷款当月之前连续按时足额缴存住房公积金达到规定期限；
（二）首付购（建）房款不低于规定比例；
（三）按规定提供贷款担保；
（四）具有稳定的经济收入和贷款偿还能力，个人信用状况良好；
（五）职工及其配偶均未发生住房公积金贷款或者已经全部还清住房公积金贷款；
（六）经公积金管委会审定的其他条件。
前款第（一）项规定中的期限、第（二）项规定中的比例，由公积金中心拟订，经公积金管委会批准后公布执行。
第三十二条 按本办法缴存住房公积金达到1年以上，且未曾使用住房公积金贷款的职工本人及其配偶，在销户提取时，可以给予适当的利息补贴。利息补贴标准由公积金中心拟订后报公积金管委会审定后施行。 第三十三条 住房公积金的增值收益除按规定提取风险准备金和公积金中心管理费用外，经公积金管委会决定，剩余部分可以用于建设公共租赁住房等保障性住房。
以住房公积金增值收益资金建设的公共租赁住房等保障性住房，向按规定缴存住房公积金且符合条件的职工配租或者配售，所得相关收益纳入住房公积金增值收益专户。具体办法由公积金中心拟订并报公积金管委会审定后施行。
第三十四条 公积金中心在优先保证缴存职工提取和贷款、留足备付准备金后，经公积金管委会批准，可以将一定比例的住房公积金结余资金向政府投资的保障性住房建设项目提供贷款，所得相关收益纳入住房公积金增值收益专户。
第三十五条 公积金中心按照本市法定机构要求编制公积金中心管理费用全年预算支出总额，经市财政部门审核后由公积金中心报公积金管委会审议。公积金中心根据公积金管委会审议结果组织实施。
第五章 监督检查
第三十六条 市财政部门应当加强对住房公积金归集、提取和使用情况的监督。 公积金中心在编制住房公积金归集和使用计划时，应当征求市财政部门的意见。
公积金管委会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有市财政部门参加。
第三十七条 公积金中心及其管理的住房公积金财务收支，应当依法接受审计部门的审计监督。
人民银行对住房公积金存贷利率政策执行等情况进行监督。
第三十八条 公积金中心应当向市财政部门和公积金管委会报送住房公积金公报，并将住房公积金公报向社会公布。
住房公积金公报应当包括上住房公积金归集使用结果的财务报告和管理情况。
第三十九条 职工有权督促单位履行下列义务：
（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；
（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；
（三）按时、逐月、足额缴存住房公积金。
职工应当对单位为其缴存住房公积金的情况进行监督。
单位应当每年向职工代表大会或者职工大会报告住房公积金缴存情况，并接受工会和职工的监督。
第四十条 职工查询本人住房公积金的缴存和提取情况、单位查询本单位住房公积金缴存情况的，公积金中心、受委托银行不得拒绝。
职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请公积金中心复核。公积金中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。
职工有权揭发、检举、控告住房公积金缴存、提取和使用中的违法行为。
第四十一条 公积金中心应当对单位缴存住房公积金情况进行检查，督促其依法缴存住房公积金。
单位应当如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关的资料信息。公积金中心应当对单位提供的资料信息保密。
第四十二条 公积金中心应当受理对单位欠缴、少缴或者未缴住房公积金等违法情况的投诉、举报，并依法调查处理。
第四十三条 单位未按规定办理住房公积金缴存登记，或者未按规定为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由公积金中心按照《住房公积金管理条例》第三十七条规定予以处理。
单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由公积金中心按照《住房公积金管理条例》第三十八条规定予以处理。 第四十四条 对违反本办法的行为，公积金中心或者有关部门查处后，公积金中心应当将有关单位或者个人的违规信息录入住房公积金监管档案或者系统，并将其作为重点督查对象。
经公积金中心查处的单位或者个人的违规行为，有关单位或者个人的信息可以纳入我市企业或者个人信用征信系统。
第四十五条 国家机关工作人员和公积金中心工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第六章 附 则
第四十六条 住房保障资源配置应当考虑职工缴存住房公积金年限等因素。
第四十七条 已按照市政府《关于发布深圳市社会保险暂行规定的通知》（深府〔1992〕128号）等有关规定缴存住房公积金的单位和职工，在本办法施行后应当按照本办法有关规定办理缴存登记手续并缴存、提取和使用住房公积金。
第四十八条 中直和各省（区）市驻深单位可以按照本办法有关规定办理缴存登记手续并缴存、提取和使用住房公积金。 第四十九条 公积金中心应当根据本办法拟定住房公积金缴存、提取、贷款具体规定，经公积金管委会审定后向社会公布施行。
第五十条 自市政府《关于印发深圳市住房公积金制度改革方案的通知》（深府〔2009〕107号）实施之日起至本办法实施之日止，单位可以按照本办法，为其职工缴存此期间应当由单位缴存的住房公积金，职工可以不缴存此期间的住房公积金。
第五十一条 本办法自2010年12月20日起施行。
本办法施行前本市有关住房公积金规定与本办法不一致的，以本办法为准。
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