XXX人口和计划生育局 2011年深入开展创先争优活动工作汇报

第一篇：XXX人口和计划生育局 2011年深入开展创先争优活动工作汇报

XXX人口和计划生育局

2011年深入开展创先争优活动工作汇报

县人口计生局对创先争优工作高度重视，按照县委创先争优活动领导小组的要求，在创先争优活动中紧密围绕创新载体、突出特色、立足实际、注重实效的工作要求，狠抓党组织“五个好”创建工作，多种形式开展了共产党员“五带头”活动，通过活动的开展，局党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍素质等方面取得了明显提高，为进一步促进全县人口和计划生育事业的健康发展奠定了良好的工作基础。现将今年以来我局深入开展创先争优活动工作汇报如下：

一、提高认识，强化领导

自创先争优活动开展以来，局党组始终高度重视，一直把创先争优活动摆上重要议事日程，定期研究部署，做到了常抓不懈。一是及时召开县人口计生局创先争优活动动员会议，对活动的开展进行安排部署，进一步统一了全局广大党员的思想，提高了他们对创先争优活动的认识。二是成立了由党组书记、局长XXX为组长，各分管副职为副组长，相关股（站、室）负责人为成员的创先争优活动领导小组。三是结合我局工作实际，出台了《县人口计生局创先争优活动实施方案》（海计育字[2010]16号）、《县人口计生局“创佳绩、做贡献、保增长、促翻番”活动实施方案》（海计育字[2011]8号）、《县人口计生局为民服务创先争优活动实施方案》（海计育字[2011]36号）和《县人口计生局关于调整创先争优活动领导小组的通知》（海计育字[2011]37号）等专件，把创先争优活动纳入了每年的工作重点，确保了创先争优活动有计划、有步骤地进行。

二、多策并举，提高活动效果

一是认真组织，开展学习教育活动。结合工作实际，我们采取举办业务培训班、全体党员干部集中学习、班子成员授课和自我学习相结合的办法，认真组织全体党员干部，深入学习了胡锦涛总书记在庆祝建党90周年会议上的讲话精神，学习了省委书记XXX来XX调研时重要讲话及市委书记XX在贯彻落实XXX书记调研指示精神会议上讲话通知精神，使广大党员干部深入领会了开展创先争优活动的重要意义，引导党员干部把思想和行动自觉地统一到上级决策部署上来，统一到当前的工作大局上来，统一到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，顺利开展。二是开展“敬业爱岗、岗位奉献”活动。围绕全局中心任务，大力实施“堡垒工程”，全体党员干部立足本职工作，开展爱岗敬业、比学赶帮活动，努力提升业务能力和工作水平，积极转变工作作风，提高工作效率，提升服务质量。全局上上下下形成了比学习、比服务，人人争当人口计生事业发展排头兵的良好工作局面。通过活动的开展，既增强了党组织的战斗力，又培养、树立了一批学习意识强，综合素质高，道德品行好，奉献意识强，理想信念坚，在工作岗位上能够充分发挥先锋模范作用的优秀共产党员。三是开展党员认责承诺和岗位公开承诺活动。认责承诺和公开承诺是推进创先争优活动的重要方式，为切实做好此项工作，全体党员干部分别对照“五个好”和“五带头”的工作目标，结合本职工作，认真制定党员认责承诺和岗位公开承诺书，并通过政务公开栏予以公示，公开接受群众监督。班子成员重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺，普通党员重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺，党总支围绕为群众办理的具体事实好事做出承诺。四是开展撰写心得体会活动。10月初，我们利用将近一周的时间，在全局干部职工中广泛开展了撰写创先争优活动心得体会活动，此次活动不但要求党员要撰写心得体会，同时还要求不是党员的同志也撰写心得体会并且由本人手写上交，所有的心得体会均经活动领导小组进行审查把关，防止了心得体会流于形式，促进了创先争优活动的深入开展。五是开展“亮牌示范”活动。我局结合部门职能，将面向群众的服务性“窗口”部门（政策法规股、流动办、县直计生办、技术站），实行挂牌上岗，亮明身份，明确职责，接受群众监督。

三、加大督查，确保活动质量

为确保创先争优活动开展的扎实有效，促进各个阶段的活 动不走过场，局创先争优活动小组按照职责分工，定期对创先争优活动办公室安排的各项工作运行情况进行督导检查和点评，督查情况和点评情况及时张贴在政务公开栏，接受群众监督，力争将创先争优活动做新、做实、做精、做活。定期对党员认责承诺和岗位目标承诺兑现情况进行考评，坚持奖勤罚懒、奖优罚劣，切实让先进党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感。对于按照承诺事项承诺时间完成工作任务的及时给予表彰，没有按照承诺事项和承诺时间完成目标任务的，除督促提醒外，并给予通报批评。活动小组对各项活动的开展情况及时总结经验，认真解决问题，确保了各项工作目标任务的顺利完成。

四、活动取得的成效

一是促进了基层组织建设。通过开展创先争优活动，机关党员干部都感觉身上有责任，工作有动力，进一步增强了做好本职工作的责任感，组织建设得到进一步加强，连续多年荣获县级先进基层党支部等荣誉称号。

二是保证了各项决策部署有效落实。按照创先争优活动要求，机关党员干部工作积极性、主动性进一步显现，形成了“人人争先进、事事创一流”的工作氛围，促进了各项重点工作的有效落实。

三是进一步密切了党群干群关系。通过转变工作方式，我 们的工作得到了群众的充分理解，进一步密切了党群干群关系，大大地提高了群众对人口计生工作的满意度，在2010年下半年和今年的行风评议中连续三次荣获全县第一名的好成绩。

四是推动了全局工作的提高。通过班子成员以身作则，率先垂范，在思想政治上带头、工作奋进上带头、廉洁自律上带头、无私奉献上带头，使全局上下成为坚强、奋进的战斗集体，在今年市计划生育年终考核中取得人口指标和工作指标“双满分”的好成绩。

五、存在问题

虽然我局创先争优活动取得了明显的成效，达到了预期的目的。但与上级的要求相比，与广大党员群众的期望相比，还有一定差距。如一些党员角色意识不强，宗旨观念不是很高；部分党员创新开拓精神有有待提升等。在今后的工作中，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，进一步完善争先创优活动长效机制，把我县的人口和计划生育工作提高到一个更高的水平。

XXX人口和计划生育局

2012年1月5日

第二篇：人口和计划生育局创先争优活动工作总结

人口和计划生育局创先争优活动工作总结

县人口和计划生育局对创先争优活动高度重视，在创先争优活动中紧密围绕中央确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体要求，创新载体、突出特色、立足实际、注重实效，狠抓党组织“五个好”创建工作，形式多样地开展了创先争优活动。通过开展活动，局党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍素质等方面取得了明显提高，为进一步促进全县人口和计划生育事业健康发展奠定了良好的工作基础。现将2010年—2012年以来我局深入开展创先争优活动工作总结如下：

一、强组织领导，保障活动开展

局党组始终高度重视，一直把创先争优活动摆上重要议事日程，定期研究部署，做到了常抓不懈，确保活动顺利开展。一是统一思想认识。每年都定期召开县人口计生局创先争优活动工作会议，对活动的开展进行安排部署，统一全局广大党员的思想认识，提高大家对开展创先争优活动的认识。二是加强组织领导。成立了由党组书记、局长杨立波为组长，各分管副职为副组长，相关股(站、室)负责人为成员的创先争优活动领导小组。做到组织、机构、人员、制度、经费“五落实”，为创先争优活动的开展提供了坚实的组织保障。三是周密安排部署。结合我局工作实际，制定出台了《县人口计生局创先争优活动实施方案》(海计育字[2010]16号)、《县人口计生局“创佳绩、做贡献、保增长和长、促翻番”活动实施方案》(海计育字[2011]8号)、《县人口计生局为民服务创先争优活动实施方案》(海计育字[2011]36号)、《县人口计生局关于调整创先争优活动领导小组的通知》(海计育字[2011]37号)等专件，同时还把创先争优活动纳入全局每年的工作要点，确保创先争优活动有计划、有步骤地进行。

二、多策并举，提高活动效果

将创先争优活动与人口计生工作有机结合，与机关党建工作有机结合，深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，以教育为主，着力构建“和谐计生”，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使人口计生改革与发展更加符合科学发展观的要求。一是开展学习教育活动。结合工作实际，采取举办业务培训班、全体党员干部集中学习、班子成员授课和自我学习相结合的办法，组织全体党员干部，深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年会议上的讲话精神、省委书记张庆黎在省委理论中心组会议上有关“两个环境”讲话精神等，使我局党员干部深入领会了开展创先争优活动的重要意义，引导大家把思想和行动自觉地统一到上级决策部署上来，统一到当前的工作大局上来，统一到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，顺利开展。二是开展“敬业爱岗、岗位奉献”活动。围绕全局中心任务，大力实施“堡垒工程”，全体党员干部立足本职工作，开展爱岗敬业、比学赶帮活动，努力提升业务能力和工作水平，积极转变工作作风，提高工作效率，提升服务质量。通过开展活动，全局上上下下形成了比学习、比服务，人人争当人口计生事业发展排头兵的良好工作局面，既增强了党组织的战斗力，又培养、树立了一批学习意识强，综合素质高，理想信念坚，在工作岗位上能够充分发挥先锋模范作用的优秀共产党员。三是开展党员认责承诺和岗位公开承诺活动。认责承诺和公开承诺是推进创先争优活动的重要方式，全体党员干部分别对照“五个好”和“五带头”的工作目标，结合本职工作，认真制定党员认责承诺和岗位公开承诺书，并通过政务公开栏予以公示，公开接受群众监督。班子成员重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺，普通党员重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺，党总支围绕为群众办理的具体事实好事做出承诺。四是开展撰写

心得体会活动。每年都开展撰写创先争优活动心得体会活动，不但要求党员要撰写心得体会，同时还要求不是党员的同志也要撰写心得体会并由本人亲笔手写后上交，所有心得体会均经活动领导小组进行审查把关，防止心得体会流于形式，促进了创先争优活动的深入开展。五是开展“亮牌示范”活动。在面向群众的服务型“窗口”部门(政策法规股、流动办、县直计生办、技术站)实行挂牌上岗，通过摆座牌佩戴工作卡等方式公示干部职工的照片、姓名、工作科室、职位、以及工作职责等信息亮明职务身份和岗位身份。所有干部职工在工作时间佩带统一规格的工作证，亮明身份，明确职责，自觉接受群众监督。六是开展“阳光计生”活动。以“阳光计生”行动为载体，深化政务公开，规范便民服务措施，积极推进“阳光管理、阳光服务、阳光维权”。在政务公开栏内把计划生育工作职责、政策法规、办事程序、服务承诺、投诉渠道等内容向社会公开，及时为群众提供服务，接受社会监督;开通“12345”阳光计生服务热线，方便群众咨询、投诉，使权力在阳光下运行，有效地保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。七是大力开展计生利益导向政策。在创先争优活动中，我们把计生惠民政策的落实作为服务群众的具体体现，截至目前，共为全县农村符合奖励条件的独生子女父母按标准发放奖励金62.5万元;为48对自愿放弃生育二胎的夫妇发放奖励金9.6万元;为国家机关、企事业单位独生子女父母退休时发放3000元一次性奖励金累计29.7万元;为678名奖扶、特扶对象发放奖励金116万元;为256户计生家庭发放小额贷款贴息20万元;奖励落实率均为100%。2010年—2012年，共募集生育关怀救助公益金60余万元，全县计生“三结合”帮扶计生家庭996个，落实帮扶资金30余万元;救助计生贫困家庭363个，发放救助金51.01万元;救助贫困女孩799人，发放救助金26.9万元;“金秋助学”活动累计资助计生困难家庭大学生73名，发放助学金共计23余万元。通过落实计生各项奖励优惠政策和开展计生惠民活动，全县独生子女父母领证率逐年提高，群众实行计划生育的自觉性不断增强。

三、加大督查，确保活动质量

为确保创先争优活动开展的扎实有效，促进各个阶段的活动不走过场，局创先争优活动小组按照职责分工，定期对创先争优活动办公室安排的各项工作运行情况进行督导检查和点评，督查情况和点评情况及时张贴在政务公开栏，接受群众监督，力争将创先争优活动做新、做实、做精、做活。定期对党员认责承诺和岗位目标承诺兑现情况进行考评，坚持奖勤罚懒、奖优罚劣，切实让先进党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感。对于按照承诺事项承诺时间完成工作任务的及时给予表彰，没有按照承诺事项和承诺时间完成目标任务的，除督促提醒外，并给予通报批评。活动小组对各项活动的开展情况及时总结经验，认真解决问题，确保了各项工作目标任务的顺利完成。

四、活动取得的成效

一是促进了基层组织建设。通过开展创先争优活动，机关党员干部都感觉身上有责任，工作有动力，进一步增强了做好本职工作的责任感，组织建设得到进一步加强。二是保证了各项决策部署有效落实。机关党员干部工作积极性、主动性进一步显现，形成了“人人争先进、事事创一流”的工作氛围，促进了各项重点工作的有效落实。三是进一步密切了党群干群关系。通过转变工作方式，我们的工作得到了群众的充分理解，进一步密切了党群干群关系。四是使计生工作进一步良性发展。自创先争优活动开展以来，群众实行计划生育的自觉性不断增强，全县独生子女父母领证率逐年提升，群众对计生工作满意率不断提高，继2010年，2011年连续两年荣获全县民主行风评议第一名后，在今年上半年行风评议中再次名列前茅。

五、存在问题和不足

虽然我局创先争优活动取得了明显的成效，达到了预期目的。但与上级的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。个别党员员干部精神不够振奋、创新不够，股室发展不平衡的问题还有待进一步改进。再今后的工作中，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立争先创优活动的长效机制，把我县的人口计生工作争取提高到一个更高的水平。

第三篇：人口和计划生育局创先争优活动阶段小结

＋＋＋人口和计划生育局创先争优活动

阶段工作小结

为切实推进我局创先争优活动深入开展，认真分析总结前阶段工作，查摆问题，及时整改，确保创先争优活动有序开展并取得实效，现将我局机关支部创先争优活动第一、二阶段开展情况总结如下：

一、强化组织领导，明确职责

2011年4月，县委召开全县创先争优活动动员大会，安排部署了相关工作。计生局党组高度重视，按照县委关于创先优活动要求，5月31日，局党组组织召开全局创先争优活动动员会议，局党组书记、局长＋＋全面传达了县委创先争优会议精神，并对创先争优工作作了动员部署；局党组成员、机关支部书记＋＋引导全体干部学习了相关文件及会议精神，并就支部创先争优活动作了安排。会议同时确定，成立计生局创先争优活动领导小组，局党组书记、局长＋＋任组长，党组成员、支部书记＋＋任副组长，局办公室主任任领导小组办公室主任，负责处理相关日常事务。

二、拟定方案，强化落实

为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的总体部署和要求，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，扎实推进创先争优活动深入 开展。6月10日，局党组研究制定了《＋＋人口和计划生育局深入开展创先争优活动的实施方案》（＋＋人口字[2011]32号）；7月10日，局党组决定在全县计生系统开展“＋＋＋＋”主题实践活动，并以＋＋人口字[2011]＋、＋、＋号文件下发《党风廉政建设安排意见》、《2011年纠风工作安排意见》和《党风建设工作安排意见》，用以指导各股室和各乡镇计生办工作，党组书记与班子成员和各股、室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，并明确由＋副局长负责抓好此项工作。8月12日，机关支部在局党组的指导下，制定了《＋＋人口和计划生育局2011年创先争优活动推进计划》（＋＋人口字[2010]49号），明确了创先争优活动各阶段各环节的工作，做到了思路清楚，目标明确，推动了创先争优活动有序开展。

三、集中学习，注重实践

为推动创先争优活动深入开展，7月23日，机关支部组织召开支部生活会议，认真学习了《＋＋县委深入开展创先争优活动领导小组办公室组成人员及工作职责》文件，并宣传介绍＋＋先进事迹，学习了省创先争优领导小组办公室《关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动有关问题的解答

（一）》、县委组织部《关于在移民地区深入开展创先争优活动的通知》等相关文件精神。7月30日，机关支部书记＋＋再次组织全体党员召开支部创先争优专题会议，认真学习了县委宣传部、县委深入开展创先争优活动领导小组下发的《全县深入开展创先争优活动 宣传工作方案》，并结合计生工作实际，对“创先争优”宣传工作作了相关安排部署，要求全体党员干部要把务实工作，争创一流业绩放在首位，抓好今年最后两个月的人口计生工作。7月30日晚组织了10名党员干部到＋＋大楼观看电影《＋＋＋》，8月26日派人参加了县委办组织的“＋＋先进事迹报告会”，通过不同方式的学习，全体党员干部进一步增进了对创先争优活动的理解，明确了工作方向，强化实践，有力推动了人口计生工作有序开展。一是加强行政执法培训，机关支部组织计生系统干部职工76人参加县法制办举办的行政执法培训，使全体计生干部严格遵守国家“人口和计划生育工作七不准规定和“两个”纪律（人口和计划生育工作纪律、检查考评工作经律），在行政执法过程中，始终做到行政执法主体与执法程序合法，亮证执法、文明执法、依法行政、文明执法、做到行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为事实清楚、证据材料真实有效、适用法律准确、程序合法、执法文书及档案管理规范完备。二是强化行政效能建设。年初，我局以＋＋人口字【2011】11号文件下发了《推行效能政府四项制度的实施意见》，在工作中坚持效能建设和业务工作两手抓，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决存在的突出问题，以达到增强干部能力，提高工作效率的目的，为进一步降低生育水平，构建和谐计生做出积极贡献。三是创优工作方法。按“四有”要求，在计生系统推行工作日志制度，乡镇计生办、服务所、宣传员把每天遇到的难题、解决的办法及工作的做法、个人的想法记录在工作日志上，做到人人有事做，事事有人管，件件有落实。并按照创建计划生育合格村“九条标准”、合格协会“七有”目标，扎实开展计划生育村民自治“双创”工作，从创建计划生育先进村民小组开始，按“八要”要求评选典型，坚持“九个一”标准打造基层计划生育阵地形象建设；认真开展“五比、五抓、五帮”活动，充分调动县、乡、村、组计生队伍工作积极性，强化“三分之一”和“六个一”工作法强势推进各项工作，不断强化基层基础，提高工作水平，为全县经济社会和谐发展营造良好的人口环境。

四、开展公开承诺

为切实发挥党员领导干部在创先争优活动中的先锋模范作用，按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动和基层党组织“五好、五带头”的要求，党支部切实担负起开展创先争优活动职责，推动创先争优活动深入开展。8月11日，支委一班人在局党组的指导下，精心研究制定了局机关创先争优活动推进计划。8月19日，机关支部书记＋＋组织召开创先争优活动专题会议，认真开展党员公开承诺，党员干部和各股、室、站负责人，分别结合岗位实际，向大会作了公开承诺，并开展了民主评议政风行风调查问卷。会上，＋＋就创先争优提出五点要求：一是要求进一步加强学习，统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义，增强搞好创先争优活动紧迫感、责任感和自觉性；二是每位党员要进一步明确创先争优活 动的主要内容和我局实施创先争优活动的载体为“五创三争二改一推”；三是每位党员要争做表率，务求活动取得实效，办公室加强总结；四是突出特色，做好典型示范，舆论引导，信息报道工作；五是抓好计生系统干部职工的教育整顿工作。通过具体明确的要求，全体党员干部进一步明确了创先争优活动的方向和目标，思路更加明确，措施更加有力。

五、宣传引导，营造氛围

机关支部结合工作实际，采取有效的办法和举措，进一步加大了创先争优的宣传力度，为开展创先争优活动营造良好的工作氛围。一是积极组织干部职工集中学习省、市、县委关于创先争优的相关文件精神，让每位党员、干部、职工了解创先争优干些什么，怎样开展创先争优活动，如何进一步把握活动精神的主要内涵，程序，方法，目标和任务，为推进创先争优活动有序开展奠定了坚实的思想基础。二是制作了“争创先进基层党组织，争做优秀共产党员”的横幅标语张贴于机关内，让干部职工每天上班都能看到，时时警戒自己的思想和言行。三是根据工作开展进度，由办公室撰写创先争优工作简报、信息，并及时上传到县委信息科、县政府信息网，市人口计生工作动态等信息宣传窗口，进一步扩大创先争优宣传影响。

自今年4月全县启动创先争优主题实践活动以来，计生局党组按照县委关于创先争优的总体安排，结合局机关工作实际，积极采取多种方式和办法，进一步丰富、升华人口计生创先争优活 动，取得明显成效。一是工作作风更加务实、扎实，开展了人口计生工作专题调研、计生服务大练兵、深入乡镇督查“奖优免补”兑现等活动，积极理顺人事关系，自觉接受关于扩大内需资金的审计，全局干部职工工作作风更加务实。二是工作措施有力，成绩显著。截止8月底，全县完成结扎2055例，完成任务114%，二扎1468例，完成任务数的105%，一放率55%，计划生育率88%，多孩率1.56%，两次医学监护面均达95%以上，办理生育证785本，独生子女父母光荣证75户，征收社会抚养费331万元，完成任务数150%，“双创”工作整体推进，完成新创计划生育合格村40个、计划生育合格协会40个，创省级优质服务先进县工作有序推进，各项工作实现了和谐健康发展。

根据计生局创先争优活动推进计划安排，目前第一、二阶段已经结束，完成了宣传发动、公开承诺、第一次督查指导和第一次领导点评等工作，即将进入到第三阶段即集中宣传先进典型，开展第一次群众评议和第二次领导点评阶段。对在第一次督查指导中反馈出的问题和相关领导、人大代表提出的意见和建议，局机关支部将认真研究、提出具体的办法和措施，加强整改，确保创先争优主题实践活动有序开展并取得实效。

第四篇：县人口和计划生育局工作汇报

县人口和计划生育局工作汇报

一、围绕中心创新举措，服务发展大局取得积极进展

一是在全省区县中率先开展了天府新区双流区域人口发展规划研究，编制完成了《xx区双流区域人口发展规划》并通过专家评审，为天府新区双流区域的各项规划与政策制定提供科学依据发挥了积极作用。二是深入落实县党代会提出的“幸福双流行动”，在全市率先启动“XX县计划生育幸福家庭行动”，受到了省市人口计生委领导充分肯定和《中国人口报》、《天府早报》等国家、省市主流媒体关注。三是服务统筹城乡发展大局，深入实施人口计生综合改革，彰显了“城乡一体、民生为本、少生优生促民生”的改革特色，进一步巩固了创建成果、提升了示范作用。

二、全面实施民生工程，计生政策惠及更多群众

计划生育利益导向政策体系不断完善，计划生育家庭享受惠民政策覆盖面和充分度进一步提高。一是全面兑现各项计生家庭奖励扶助金2531万元。其中，奖励扶助金1292.9万元、惠及1.35万人，特殊困难家庭扶助金216.5万元、惠及1695人，独生子女父母奖励金1019.9万元、惠及17万人。二是在全市率先出台计划生育家庭孤儿关爱扶助制度，全年为13名扶助对象发放15600元，实现了计生特殊困难家庭扶助制度全覆盖。三是进一步深化计生“三结合”帮扶工作。2012年，全县共投入计生“三结合”帮扶资金100.3万元、惠及1461户，帮扶家庭年收入比上年增长30%。四是实施青少年健康人格工程，创新开展“生育关怀·扶助孤残留守儿童健康成长”之“心联安康家园”项目，着眼于关怀帮助特殊困难群体，为全市提供了“灾区孤困儿童青春期健康心理援助”新模式。

三、计生技术服务优质高效，优生促进力度不断加大

一是深入推进“生殖健康促进计划”。开展生殖健康科普知识宣传，推行避孕节育知情选择，为16万农村已婚育龄妇女提供免费“三查一治”和生殖健康普查服务，服务率达95％以上，药具术后随访达95％以上，落实综合节育措施及时率达90％。二是出生缺陷干预工作进一步加强。免费孕前优生健康检查服务7872对计划怀孕夫妇、检查覆盖率为85.1%，为251对符合高危人群条件的待孕夫妇提供优生咨询，邀请华西医大附属第二医院优生咨询专家为45例重点高危对象进行个案咨询指导、制定个性化干预措施，服务面达100%。三是鉴定分级全县计生手术并发症患者64名，并确定为特别扶助对象，建立了并发症患者扶助长效机制。

四、流动人口管理切实加强，均等化服务水平得到显著提升

一是在西航港开发区、蛟龙工业港和仁宝、纬创等重大产业园区设立流动人口计生服务窗口，开展流动人口计生事务全程代理服务，积极探索建立重大产业项目人口计生公共服务管理模式。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化取得实效。全面实施流动人口“长效措施奖励”、“免费孕前优生健康检查”、“住院分娩补助”和“新市民健康倍增计划”等多项利益导向机制，流动人口免费避孕药具获得率达95%、生殖健康普查和咨询服务面达95%、已婚育龄妇女免费孕情检查率达93%。建立了流动人口计生困难家庭扶助计划，开展了流动人口子女义务教育、就业培训等权益维护工作。三是流动人口计生区域协作得到拓展，信息采集、更新和动态管理进一步加强。流动人口登记率87.5%，综合服务率93.5%。

五、基础工作不断加强，服务水平全面提升

一是结合全县公共文化服务体系建设，努力打造全市人口文化新亮点，“婚育新风进万家示XX县”成果进一步巩固。2012年，在东升、胜利、兴隆打造示范性的人口文化社区3个，开展了“计生幸福家庭行动”、“科技活动周”、“世界人口日”等大型集中社会宣传活动，新制作发放了《计生幸福家庭宣传折页》等双流特色人口计生宣传资料25万余份。二是以计生服务站为重点的技术服务能力建设全面推进。加强了计生技术人才引进和培养，新引进专业技术人才13名。“科技大练兵活动”荣获全省集体二等奖。三是人口计生信息化建设稳步推进。完善了基础数据库，规范信息采集、交接、反馈和应用程序，开展信息补录和完善pip系统基础数据工作，“三级平台”建设取得新进展。加强了统计数据监测点和目标运行日常监控，人口计生统计数据和整体工作质量进一步提高。四是依法行政能力和诚信计生建设深入推进。规范了违法生育处理和社会抚养费征收管理，2012年无一例行政复议和行政诉讼案件、无一例行政侵权案件和因执法不当引发的恶性事件。积极开展人口计生基层群众自治“示范村（居）”创建活动，全县基层群众自治面达100%，合格村面达85%以上，胜利镇白塔村创建成为全省示范村。

六、教育实践活动扎实有效，政风作风展现新面貌

一是加强学习提高，先后组织集中学习8次，开展专家讲座2次，领导干部讲党课2次，进一步提高了人口计生党员干部的思想认识。二是切实转变作风，组织局机关干部深入基层开展“问需于民、问计于民、问效于民”的“三问”调研活动，广泛征求意见，认真自查自纠，以优良的作风进一步树立了人口计生部门的良好形象。三是党风行风建设深入推进。开通了12356阳光计生服务热线，在全市率先实施“计生承诺制”办理一孩生育证，简化规范证件办理，推动解决群众反映的办证难问题，群众满意度进一步提升。

第五篇：人口和计划生育局依法行政工作汇报

人口和计划生育局依法行政工作汇报

人口和计划生育局依法行政工作汇报

半年来，我局在县委、县政府的领导下，在市人口计生委、政法科的指导下，精心组织，认真贯彻和落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议和文件精神。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平统筹解决人口问题，促进人的全面发展”的总体任务，重点围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容，争创全国基层群众自治示范村（居）、省级依法行政示XX县工作。通过进一步落实部门行政执法责任制，认真开展基层文明执法，有针对性的解决计划生育工作中存在的乱收费、乱罚款、执法不规范、甚至行政不作为等问题。现将情况汇报如下：

一、执法制度更加完善

一是开展了执法主体、执法依据、执法职权“三项清理”，完善和修订现有的各种规章制度。二是严格按照《XX市基层基础工作规范》要求，规范和完善10个镇政务服务大厅人口计生服务窗口，统一规格，标准一致，内容一致，规范126个村（居）服务窗口、服务室阵地，为全县人口计生行政执法工作提供了强有力的制度保障。三是县人口计生领导小组出台了关于进一步加强计划生育社会抚养费征收管理工作的通知，更加明确了征收主体、征收对象，统一征收标准，规范了征收程序，加大了执法力度，严格监督，检查逼硬奖惩。实行“一票否决”制度。

二、执法职责更加明确

我县严格按照省、市有关规定，成立了人口和计生依法行政领导小组，明确了职责任务，牢固树立正确执法理念，全面履行法定职责，无行政执法不作为和乱作为行为，将人口计生部门承担的法定职责分解到执法岗位，明确主要领导，分管领导，内设机构及其负责人，工作人员的权限、责任和行政规范，做到权力与责任对等，并明确其违反法定义务应当承担的责任种类和形式。

三、利益导向政策落实实现“零”误差

落实和完善现有的奖励优惠政策。一是全面实施农村计划生育家庭奖励扶助，计划生育家庭特别扶助制度，严格按奖、特扶资格确认条件和全面质量管理规范要求，今年新增国奖1774人（含省转国583人）、省奖829人、特奖39人，对以前5286人进行了年审，该退出的必须退出，不符合条件的若不退出将追究相关人的责任。二是全县落实了0－18周岁独生子女父母奖励36800人，奖励金220.8万元。三是围绕计划生育家庭建立（免费婚检）678对，子女孕育（住院分娩补助538人21.52万元，农村参合239人10.76万元，合计32.28万已全部兑现）。四是落实0－6周岁符合政策生育子女平安保险1046人，生殖健康（“三查”服务31100人次，节育手术保险351人，免费手术1021例，）。五是计生家庭致富（三结合）800户，己帮扶镇村组户帮扶上资金和物质折资金共计20.6万元。六是落实计划生育手术并发症扶助制度（全县2例）。七是开展计划生育家庭女性年满45-48周岁再生育关怀项目扶助对象的确认工作（全县15对26人）。八是认真开展孕前优生健康检查项目工程（1-6月全县共检查501对）。通过认真落实现有的利益导向奖励优惠政策，不断完善利益导向机制，探索建立实行计划生育家庭人群更多的优惠政策，让广大群众充分认识到实行计划生育是每个公民应尽的义务，实行计划生育是我国的基本国策，潜移默化改变生育观念，自觉履行计划生育法律法规。

四、违法违纪人员处罚力度加大

一是对全县上半年违法生育人员应处理260例，已处理225例，完善了资料。二是开展了严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为工作。三是加大综合治理出生人口性别比偏高问题力度，积极协调有关部门落实治理职责和任务。四是加大了依法行政培训和考核办度，增强依法行政意识，完善了行政执法程序，全县组织各镇分管领导、计生办主任集中培训了2天，确定并推荐蟠龙镇为创全国依法行政示范镇，争创省级依法行政示XX县工作。

五、再生育审批工作更加规范

严格按《XX省人口和计划生育条例》有关规定和操作程序，加强对每例再生育对象的审核，全县1－6月共办理再生育审批立案167例，批准162例，严格把关，全县无一例错批现象发生。

六、流动人口管理机制创新（另已报）

七、群众自治工作深入推进

结合全国人口计生群众自治村示范活动，扎实推进计划生育群众自治工作，尽管我县人口和计划生育村（居）民自治工作于2005年已被省上验收为合格县，但我县坚持常抓不懈，进一步完善了“包任务、包经费、与奖惩挂钩”的保障制度，加强计划生育基层群众自治基础建设，修订各镇、村群众自治章程，规范了议事、公示、承诺、评议等各种制度，补充签订了服务协议，对违约人员或单位给予适当处罚，使各自的责任和义务更加明确和细化。积极协调落实村级工作人员的待遇，全县10个镇的村级计生专干待遇达到了村主要负责人的80%。充分发挥了群众的监督作用，树立群众理念，强化服务意识，切实维护群众实行计划生育的合法权益。

八、民主评议政风行风工作积极开展

一是成立了评议政风行风领导小组；二是落实了具体责任人、督促指导人、领导责任人到股室、站、到镇；三是局里统一制作了《局机关股室、站、镇计生办政风行风评议自查表》及《群众评议调查问卷》等，使这项工作扎实走好每个程序，着力解决实际问题。

总之，上半年我县认真贯彻落实了人口计生依法行政各项工作任务，取得了一些成绩，基本做到了在规定的时间内完成了规定的任务，但也有很多不足之处，特别是对违法生育人员的处罚力度还有待加强，有些业务水平还有待提高，办事效率还有待增强，还望市领导多给予指导，在局领导的带领下，一定加倍努力紧紧围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容和2013年市、县人口计生工作要点要求，创造条件搞好各项工作。