县域双创孵化中心建设规划方案

第一篇：县域双创孵化中心建设规划方案

县域双创孵化中心建设规划方案

为促进我县青年创新创业，传统企业创新发展，发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，构建低成本、便利化、全要素、开放式的双创孵化空间。

双创孵化中心是适应互联网时代创新创业特点的新型创业服务机构，是为我县创业创新个人和企业提供的创意、创业、创造与投资的结合的综合服务中心。推进双创孵化中心建设，对于我县进一步完善创新创业生态系统，激发大众创新创业活力，特别是培育以返乡青年，大学生为代表的各类青年创新人才和创新团队，帮助传统企业、合作社转型升级具有重要意义。

双创孵化中心既要积极打造创业场地、设施等方面的“硬实力”，也要着力增强组织、协调、服务等方面的“软实力”，不断提升服务创新创业活动的综合能力。

二、我县目前的创新创业现状

经过近几年我县电子商务及相关产业的发展，我县创新创业工作具有一定基础，2015年成立了电子商务协会，2016年与阿里巴巴签订农村淘宝项目，2017年建设完成了临洮县电子商务服务中心，培育引进了6家电商企业。目前发展网店330多个，建设成农村淘宝服务站55个，并于2017年在县电子商务服务中心成立了临洮县网货产品供应平台，由服务中心电商服务企业开发网货产品7类，30多种，有效的促进了个人网店创业孵化。

经过多方调查研究，目前全县开展电商创新创业，有意愿从事电子商务创业的个人和企业较多，但大多个人和企业因为电商运营知识不足，电商应用人才缺少，造成网店无法正行运营，企业、合作社很难开展电商销售工作。因为没有一个相对集中的场地和组织，全县电商实操应用能力培训组织难度大，无发进一步推动我县互联网+人才培养。因此我们需要构建一个能为广大创业者提供知识培训、孵化、交流、融资与综合服务于一体的双创孵化中心。

三、双创孵化中心职能

1、创业承载能力。为广大创业者提供场地、设施、设备等。为团队、个人开展创新创业活动提供基本硬件支撑的能力。建设一个适合年轻人意愿的环境，有空间、有网络，可以低成本实现“拎包入住”，为创业者降低创业资金成本。

2、服务支撑能力。为创业者提供更为便捷的工商、食药、税务注册登记、财务记账、人才培育，人才招聘、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务。并且引进电商服务企业，为广大电商创业个人和企业提供电商“一站式”服务，如：电商知识培训，产品开发设计，网店装修设计，网货产品供应，商标LOGO设计等，帮助创新创业团队、个人在“创业摇篮”中起步。

3、社会协作能力。创新创业是一个艰苦的过程，也是一段孤独求索的经历，更需要公众理解、群体支持、资源支撑。双创孵化中心具有一定的社会协作能力，可以为创业者提供相应的资源对接，融资服务，组织创新创业大赛，对接更高层次的创新创业比赛，把更多的创新创业者凝聚在一起，营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围。更大范围组织调配资源，为创新创业个人和团队“加油助力”。

四、双创孵化中心运营框架

1、服务聚合。双创中心聚合双创综合服务，针对传统企业的转型咨询，产业规划，战略运营，以及一站式专业市场电商解决方案。以目前国内成熟电子商务平台为依托，进行企业电商人才培养与对接，为传统企业开展电商业务创造条件。打造良好创新创业生态环境。健全创业辅导指导制度，举办创业训练营、创业创新大赛等活动，培育创客文化。

2、电子商务人才培养体系。建立健全全县电子商务人才培养体系，分层分类进行电子商务应用人才培养，建立适合我县产业实际的培训课程体系，组织在线学习交流，线下培训互动，并建立完备的技能考核体系，为企业、个人创新创业夯实基础。

3、完善升级网货产品供应平台。临洮县网货产品供应平台是县电子商务服务中心建设开发的为我县电商创业者提供网货产品供应，仓储、发货售后处理的产品管理中心。为电商创业者解决了没货卖，难仓储，发货贵，售后多等问题，大幅降低了电商创业者的资金门槛和技术门槛。在双创服务中心，可进一步完善升级网货产品供应平台，深化对接我县各产业，推进电商扶贫工作。

4、电子商务综合服务，双创综合服务。双创中心可为创业者提供电商创业综合服务，包含产品开发，产品拍摄，网店设计装修，品牌策划，运营指导，知识培训，产品供应；同步开展创业金融服务，为创业者决解创业和发展的资金需求；为广大创客提供互动交流、外出考察学习的平台。

五、运营模式

孵化中心拟采用事业、企业型的运营模式，由政府、事业单位投资，孵化器的日常管理按照企业化经营，实现收支平衡。同时与风险机构合作，建立孵化器管理公司来运作风险基金和提供孵化服务，帮助初创企业解决实际问题。

为了实现收支平衡，孵化中心除了房租收入、物业管理收入外，还将加大咨询服务收入、投资创业企业出售股权、房租和咨询服务获取创业企业股权再通过股权出售获取收入等方式。着重为企业提供高附加值的管理咨询和资本服务，解决创业企业在成长过程中遇到的资金和管理问题。

六、建设周期

双创孵化中心项目划分为3个阶段建设，分步开展，以确保该项目的顺利实施。

准备期：在准备期，主要是对场地进行简易装修，符合基本的办公要求。同时，通过多个渠道对接，引入创业企业。并建立相关的孵化器管理制度，组建创业导师团队，引入投资机构及其他服务机构。实施期：准备期的工作结束后，孵化器正式开始运作。将搭建更多的服务平台，为入孵企业提供服务。同时通过参与一些社会化的活动，提升孵化器的知名度，同时为入孵企业进行宣传、推广。

扩张期：在准备期、实施期都顺利度过后，总结相关的经验，形成自成一体的孵化器管理制度，积累相关的社会资源和融资渠道。然后扩大孵化器的办公面积，引入更多的创业企业，提供更多样化的服务内容。

2018年7月

第二篇：孵化基地建设规划方案

阳谷县大学生创业孵化基地建设规划方案分近期、中期和远期分阶段实施方案

阳谷县大学生创业孵化基地建设规划方案

大学生创业孵化基地是大学生创业实习实训与成果孵化的基地，是开展创业教育、创业实习、创业服务，促进大学生自主创业的重要实践平台。其主要任务是以基地为载体，整合和利用校内外各种资源，开展创业指导和创业培训，接纳大学生创业实习实训，提供创业项目信息和创业项目孵化的软硬件支持。为加快阳谷县大学创业建设进度，进一步优化园区创新创业环境，吸引优秀人才创新创业，达到智育与德育的完美结合，培养大学毕业生思想道德品质和强化大学生实践能力。我县决定在东润建立阳谷县大学生创业孵化基地，为同学们提供实践锻炼的广阔舞台。现根据我县实际情况，制定东润大学生创业孵化基地建设方案如下：

一、指导思想： 孵化基地建设按照“整合资源、规范运作、突出重点、分步推进”的要求，以省、市级全民创业为指导思想，积极引导在校大学生开展创业工作，形成上下贯通、功能完善、管理规范、服务高效的创业服务机构体系。

二、基本原则： 大学生孵化创业基地建设要坚持“全域贵阳”理念，坚持科学规划、科学建设、科学管理的原则，紧紧围绕产业发展，统筹考虑，合理布局；突出重点，突出专业化创业基地，适当发展综合性创业基地

建设；整合资源，充分发挥市场作用，引导社会资金投入创业基地建设、运作与管理。

三、责任分工： 东润大学生创业孵化基地规划、建设与管理的综合协调工作由贵州财经大学就业指导中心负责。其中包括综合性创业基地与专业化创业基地的规划、建设与管理 就业指导中心要研究制定贵州财经大学大学生创业孵化基地管理指导意见，各部门要结合各自实际研究制定具体的大学生创业孵化基地管理办法。

四、建设方案：

1、近期建设方案，用约一年时间，在东润建设总面积约1500m2的布局合理、环境优雅、设施齐全、功能完备、管理科学、服务高效的大学毕业生创业孵化基地，同时积极与阳谷县人力资源和社会保障局共建创业孵化基地。鼓励和扶持大学生创业，建立良好的创业氛围，吸引有创新创业意识和能力的优秀人才到我园区创业孵化基地创新创业，为孵化知识型产业和新经济形态、促进产业发展、培育新的经济增长点、培养高素质人才提供支撑。

（一）专业化创业基地。按照专业化的原则，有序地创造电子商务、计算机、广告、软件开发、课件设计、影视、网页制作、会计、新能源等专业化大学生创业孵化基地。

（二）综合性创业基地。综合性创业基地各专业人才共同组合成一个团队，按照专业进行团队成员分工，一个团队可以做多项工作，也决定了公司的业务方向比较广。但这也要求多个同专业或者类专业

的学生互助，在一个领域做得好，从而保证工作的质量。

（三）扶持政策。

1、向政府申请凡经批准入创业孵化基地的企业优先享受我市各项鼓励和扶持创业的优惠政策。

2、大学生创业孵化基地要为入园企业提供一定的办公场地和设备，其中租用园区办公用房和生产经营用房、用地的，给予租金减免或优惠。

3、大学生创业孵化基地要安排专项资金用于重点扶持入驻基地企业的项目启动。各区、市、县财政安排的鼓励和扶持创业的专项资金要重点向入园企业倾斜。

4、在入驻创业孵化基地企业工作的高校毕业生优先入住大学生廉租公寓。

5、入驻创业孵化基地企业承担的科技攻关项目，优先列入我市各类科技计划、优先安排科技三项经费、优先向其提供科技项目转化资金、中小企业风险担保、小额担保贷款等。

6、入驻创业孵化基地企业缴纳的各种地方性基金、行政性收费等，前3年原则上由受益财政等额返还。

（四）建立创业指导服务中心。为新创业或潜在创业人员进行服务，帮助企业解决创业上遇到的困难，同时提供成功创业企业的案例与经验。

（五）小企业创业基地建设。主要行业有服装加工、针织制造、纺织器材、机械配件及空压机制造等，小企业创业基地创业利润比较

大，员工人数相对于专业化创业基地更多，管理制度规定需要更加细化。小企业创业基地能够给更多的大学生提供兼职与就业机会。

2、中期建设方案

按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的要求，观察产业发展布局特点，依托校内外创业基地，经过三至五年的努力，培养一批大学生创新创业人才，孵化一批创业成果，建成一批大学生自主创业实体。建设一批具有产业特色、配套功能完善、承载能力强的大学生创业孵化基地，将东润大学毕业生创业孵化基地建设成为成果显著、示范辐射效应明显的贵州省大学生创业示范基地。

（一）硬件设施配套。大学生创业孵化基地应拥有一定规模的厂房及办公场地，建筑面积不低于3000平方米，具备吸引一定数量大学生创办企业入驻条件。具有适应大学生创新创业特点和需要，科研、孵化、生产、办公、生活服务一体化和多功能的基础设施及配套环境。



（二）服务功能完善。具有完善的创业项目评估、创业指导及培训机制和能力，具有完善的公共政策咨询、各类扶持资金申请、企业工商税务登记、人事代理等“一站式”公共服务平台，具有完善的商务信息、投资融资、咨询培训、市场拓展、公共研发以及IT企业服务等专业化服务平台。

（三）管理运作规范。具有专门的服务机构和较高素质、较强业务水平的管理、服务人员，具有规范的创业项目审核流程、创业孵化管理程序、创业管理制度体系以及完善的创业园管理和运作机制。

3、远期建设方案

在十年内完善政策，比如创业扶持政策、创业指导政策、企业监督政策。制定大学毕业生创业行动实施方案，做到了有机构、有项目、有基地、有行动、有成果、有典型初步营造政府牵头，部门联动政策扶持，能人引领的全民创业环境，同时通过创业孵化基地优秀的创业成果获得“国家级创业示范基地”授牌。 ①注重提供资金支持。与政府积极协调大学生创业基地财政政策问题，增加小额担保贷款资金投入，降低门槛、扩大银行贷款发放范围和额度，实行一站式无障碍服务，及时为创业者提供小额担保贷款。 ②放宽市场准入，优化创业环境。一是放宽小额担保的额度和范围，将大中专毕业生、外校大学生及毕业生等纳入范围，二是按照“非禁即入”的原则，规定凡法律法规未禁止的所有待业和领域，一律向各类创业主体开放。三是放宽了工商管理登记，创业人员可选择最低出资门槛注册企业。 ④抓后续服务，构建创业服务体系。对新创办的年主营业务收入50万元以下的小型企业，3年内免收监测费和体检费（创业孵化基地组织医院人员每年对基地人员进行体检）；向政府税务部门申报创业人员税费减免政策，为下岗失业人员减免工商管理、城市维护、卫生质量检查、城建占道等税费，使下岗失业人员真正享受到税费减免政策。

第三篇：**县电商双创孵化中心介绍

**县电子商务双创孵化中心简介

自2016年，我县被评为全国电子商务进农村综合示范县以来，我县紧紧围绕“政府引导、协会推动、企业主导、品牌先行、产业依托、全供应链、网军打造、赋能于农、三化融合、全民助推”为指导方针来发展**电商。

基地概述

**县电子商务双创孵化中心于2016年11月开始筹备，2017年4月正式投入使用。占地面积2000多平方米，可容纳150多名电商从业者办公。目前，孵化中心入驻有农村淘宝县级服务中心、京东县级服务中心、**特色产品O2O线下体验馆，以及28家本土电商企业、26支微商团队、及电商配套服务企业入驻。

基地功能

**县双创孵化中心基础设施建设齐全，其中包括：培训学校、休闲吧、创业服务中心、会议中心、路演中心、私密空间、运动吧、摄影棚、直播间等创业服务空间。

创业服务

良好的创业服务是提高创业成功几率的重要保障。我们

努力为创业者提供全方面、专业化的创业服务。

引入政府机构入驻，为创业者提供咨询与手续办理服务；引入企业管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问、知识产权等第三方专业化服务机构，发展创业服务，构建创业生态，帮扶创业者健康成长、中小微企业健康发展。

入驻企业

目前，孵化中心已孵化出包括电商带头人的26家电商企业，其中不乏夫妻店、父子兵。各位领导，这边就是电商双创孵化中心孵化入驻的企业：有朝气蓬勃的青藤电子商务有限公司、尚仕达电子商务有限公司，还有主营**特产制品的**县晋南老家农业有限公司；有为**电商从业者提供网货包装的安生包装印务有限公司；有专注于电商扶贫、传统文化传承的思齐电子商务有限公司；还有**一些专业合作社，像大地之爱专业合作社、红艳果蔬专业合作社等；当然，我们看到的这些只是我们**电商企业的一个缩影......基地使命与目标

**双创孵化中心旨在打造**创业生态圈，让每个创业者的创新想法变成现实。计划在三年内孵化培育上千家创新型小伟企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨

干企业，形成新的产业业态和经济增长点，提供上万个高质量就业岗位。

第四篇：上海交大双创建设方案

上海交通大学是一所有强烈创新创业基因的学校，建校120年形成和延续了“起点高、基础厚、要求严、重实践、求创新”的办学传统。近些年，学校注重将高水平的科研反哺高水平的人才培养，着力把一切办学优势转化为育人优势。自1999年开始，学校就持续推进创新创业教育，并积极探索构建研究型大学创业教育模式。2002年，上海交通大学等高校被列为教育部首批创业教育试点院校。2009年，上海交通大学成为上海首批创业教育试点高校。近五年，学校连续三届蝉联“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛冠军，并夺得首届“创青春”全国大学生创业大赛“冠军杯”。大批校友活跃在创新创业和创投领域，为催生更多新技术、新产业、新业态做出贡献。

学校充分意识到承担“双创示范基地”建设的光荣使命，为进一步深化学校创新创业教育改革，加快培养更多富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，探索形成可复制、可推广的经验，推动激发全社会创业创新活力，根据《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和国家《“双创”示范基地三年行动计划实施方案》，特制定本工作方案。

一、基础条件

学校确立符合科学规律、阶段特征的创新创业工作规划，推进构建创新创业教育体系，激发全校师生创新创业活力，为加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍做出积极贡献。目前，上海交通大学围绕“双创示范基地”建设的基础条件主要包括：

（一）创新创业课程建设不断加强并逐渐体系化

在各本科专业培养计划中设置“科技创新”等课程，面向全校本科生开展本科生研究计划（PRP）。目前已开设包括“创新思维与现代设计”等在内的18门（共计38学分）创新与创业通识核心课，包括“创业机会识别”等在内的34门（共计71学分）创新与创业公选课，以及2学分的“创新方法（TRIZ）”慕课。本科生“形势与政策”必修课中，每学期含2个课时“大众创业、万众创新”专题，覆盖全校大一大二本科生。此外，面向全校学生推出“创新与创业大讲堂”，倡导并弘扬企业家精神，启迪创业意识；持续举办“创业沙龙”，邀请风险投资家、校园创业先锋等与有创业意向同学“面对面”交流；开设“宣怀班”和“创业训练营”，对具有强烈创业意愿的学生有针对性地进行系统化创业训练。同时，明确本科生和研究生可有1至2年时间休学创业，期间可享受学校的创业教育资源和支撑服务，保证“离开课堂不离校园创业圈”。

（二）创新创业实践载体不断丰富并日益品牌化

学校持续开展大学生创业大赛、创业训练计划项目、实习实训等活动，营造并逐步增强全校创新创业氛围，通过“体验式”、“模拟式”教育推动学生进行创新创业实践。学校每年举办创业计划大赛，凝聚和培育创业项目和团队。创业计划大赛按照创业企业的实际筹建流程组织竞赛，按照实战要求选拔团队、聘请实业界人士担任评委，按照市场竞争机制营造比赛环境，保证竞赛全程化、全真性和实效性。重视“大学生创业训练计划项目”实施，自2013年以来共遴选国家级和上海市大学生创业训练计划项目近200个，累计资助金额200万元；培育校级创业训练计划项目200多个，累计资助金额100万元。组织“创业企业暑期实习生招聘会”，大力鼓励和引导在校学生到创业型企业进行创业见习，近距离接触创业核心团队，拓展视野并积累创业实践经验。

（三）创新创业孵化平台不断夯实并日渐多样化

依据创业项目的发展阶段，搭建“创业专项工作室”、“创业加油站”、“国家大学科技园”、“零号湾”分层分类的创业孵化平台，初步形成全链条的创业孵化链。按照“让校园成为大学生创业的练兵场”的指导思想，“创业专项工作室”提供给尚处于计划和创意阶段的创业项目，工作室定期申请并按要求动态调整；“创业加油站”为已初步形成产品或服务的创业项目（团队）使用，学校免租金并提供相关支持和帮助。更为成熟的师生创业项目，可申请入住国家大学科技园和“零号湾——全球创新创业集聚区”，获得更为全面、系统的孵化支持。上海交大国家大学科技园建有全国首批大学生创业基地，涵盖工商税务、财务法务、知识产权等诸多基础公共服务以及创业导师、辅导员、联络员三位一体的孵化模式。“零号湾——全球创新创业集聚区”一期建设核心区建筑面积5万平方米，主要培育和孵化科技型创业企业，为创业者提供适合初创业起步的生态园区，以及相应的创业加速器和接力园。国家大学科技园与“零号湾”遥相呼应，互为犄角，成为学校徐汇和闵行两个校区双创孵化的重要支撑平台。

（四）创新创业研究体系不断拓展并逐步国际化

学校依托全球创新创业实验室以及创业学院“无形学院”的体制优势，充分整合校内相关院系和学科的研究力量，不断加强双创领域相关研究。自2008年以来先后承接了《高校毕业生自主创业研究》等教育部和上海市教委专项委托课题。目前“全球创新创业实验室”首批聘任特聘研究员20人，规划开展“1+X”的理论研究（其中，“1”为“创业案例动态追踪研究”，“X”为结合特约研究员既往研究基础和兴趣点，通过全球创新创业实验室搭建交叉研究平台和研究素材、数据支撑平台）。此外，与德国卡尔斯鲁厄理工大学（KIT）、美国德雷塞尔大学（Drexel University）创业学院和加拿大西安大略大学（Western University）毅伟商学院联合开展创业领域的相关研究合作。

二、总体思路

（一）指导思想

坚持“教育、实践、孵化”相结合，确立符合科学规律、阶段特征的创新创业教育规划，推进构建创新创业生态体系，使高校成为活跃的细胞单元，激发全社会创业创新活力。坚持“面上覆盖”和“点上突破”相结合，面向全体同学，培养终身受用的创新精神、创造理念和创业意识；面向部分有强烈创业意愿的同学，培养成为企业初创者和未来企业家。坚持创新引领创业、创业带动就业，激活学校科技、人才和资源优势，推动科技成果转移转化，为上海市建设具有全球影响力的科技创新中心和国家经济转型升级提供重要支撑。坚持实践和理论相结合，构建高水平的创业研究体系，既着力挖掘和提炼中国企业家和创业者规律和特征，也着力开展双创决策咨询研究，更好地推动双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。

（二）总体目标

2016年起通过拓展创新创业教育课程、扶持学生创新创业社团发展、加强创业学院建设、构建高水平创业研究体系等，进一步打通创新创业教育链，进一步丰富创新创业教育课程、教材、师资和实践载体，进一步拓展创新创业导师、孵化基金等资源。同时，汇聚校内外资源，着力推进“上海交通大学学生创新中心”、“高校科技成果转移转化服务平台（上海紫竹新兴产业技术研究院）”、“零号湾——全球创新创业集聚区”三个专项建设。力争到2018年，建立起独具特色的上海交通大学创新创业生态体系，使“让创新成为凝结在交大学子血液中一种精神，让创业成为交大学子生命中一种力量的迸发”的理念和文化在全校深入人心，创新人才培养质量显著提升，毕业生整体创新精神、创造意识、创业能力明显增强，并形成可复制、可推广的高校创新创业教育模式和经验。

三、主要任务

（一）优化人才培养学科专业布局

坚持以学生为中心，秉持知识探究、能力建设、人格养成“三位一体”的育人理念，着力培养具有社会责任感、创新精神、实践能力，并兼具人文情怀和国际视野的创新创业人才。树立科学的创新创业教育理念，将创新精神、创业意识和创新创业能力作为评价学校人才培养质量的重要指标。建立需求导向的学科专业结构和创业就业为牵引的人才培养类型结构调整新机制，加大毕业生调查对人才培养的反馈体现。深入推进本科专业“以量谋大”到“以质图强”的战略转变，自主开展研究生一级学科学位授权点动态调整。完善“工科平台”和“生命与环境交叉平台”等宽口径人才培养机制，在全校推广“致远荣誉计划”，打通相近专业在基础课程阶段相互选课的制度壁垒。深入建设MED-X研究院、人文艺术研究院、海洋科学研究院、生物医学工程、统计学等交叉学科平台，着力建设跨学科、跨专业的交叉课程，构建理工医交叉博士生培养平台，强化交叉学科推进政策，理顺交叉学科人才培养机制、培养通道及评价体系。

（二）夯实人才培养质量控制体系

建设本科人才培养工作全方位质量控制体系，以制度激励为核心，建立院系考核与资源配置挂钩的人才培养评估体系。完善“校级评教、院级评估”的两级课程评估体系和反馈机制，进一步深化课程内涵建设，实行教学评教末位淘汰机制。持续推进学位与研究生教育改革，从招生、培养、学位各环节加强质量控制。调整与完善博士生培养过程质量监控体系，建立博士生培养过程公开报告制度，落实博士生分流淘汰机制。深化专业学位综合改革，强化“课程+实践”的专业学位研究生教育理念，试点“课程论文+实践报告+学位论文”的综合评价模式，探索专业学位研究生第二学位教育新模式。

（三）完善人才培养协同育人机制

全面推动教育教学改革，深入实施卓越人才培养计划，建设卓越工程师专业，开展卓越法学人才、卓越医师和卓越农林等人才计划。发挥“2011协同创新中心”的育人效应，与企事业单位共建校企联盟、工程实践教育中心，建设校外企业实习基地，着力提升学生实践能力和创新创业能力，并逐步探索和推进本科生海外科研实习。继续加大和行业骨干企业研究生双学位的培养力度，汇聚高校科研资源和企业产业资源，推进全流程协同育人。深化上海市西南片区高校人才培养协作模式，汇聚导师资源对区域内部分高校“国家大学生创新、创业训练计划”和“创业天使基金”进行协同评审，推进不同学校间教育理念、教学资源、教育技术等资源的深度合作。

（四）健全创新创业教育课程体系

进一步推进创新创业类课程建设，纳入通识教育建设整体规划，校院两级共同动员，开发和推出更多符合规律、受学生欢迎的创新创业课程。结合专业及学科方向，促进专业教育与创新创业教育的有机融合，引导教师在导论课、专业课以及研究生专业培养中强化创新创业教育。加快创新创业教育优质课程信息化建设，依托“好大学在线”平台，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，逐步探索建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。与美国百森商学院、美国德雷塞尔大学等知名大学深入开展教材编写、案例合作撰写等合作，组织校内教授与著名企业家、创业者联合编写创新创业教育教材。推进与德国、法国等欧洲国家开展创业暑期学校，共同开发创业项目国际化实践。在创业学院探索设立相关学分，为更多海外高校学生来交大进行创业访学奠定基础。建立健全创新创业教育课程评价体系，完善毕业生跟踪调研机制，全面客观了解学校创新创业教育实效，以及学校相关政策措施的成效。

（五）加强创新创业实践平台建设

注重基础学科交叉培养源头创新和应用创新相结合，并推进和创业学院实践体系、零号湾孵化基地实现上下游贯通。在现有50个学生科技创新工作室基础上，进一步建设“致远创新研究中心”（“ZIRC”）和卫星实验室；充分发挥学科优势和多学科的创新研究能力，对标国际，在现有工程训练中心基础上建设“上海交通大学学生创新中心”，进一步推进创新教育与实践的紧密结合。拟建设的“学生创新中心”将含“创新能力训练平台”和“创新孵化平台”两个平台。其中，“创新能力训练平台”包括“创新开放中心”、“交叉创新中心”、“校企合作中心”、“工程服务中心”四个分中心，旨在为学生提供各类创新活动支持；“创新孵化平台”旨在将学生的创新活动成果孵化和转化，为今后创业奠定基础。建成后的“学生创新中心”计划每年接受8000多名学生参加实践，年人时数达70多万学时，并面向上海西南片高校开放创新创业实践训练和指导服务。为加快医学生的医学知识向医学技能转化，促进医学生单一性技能向多元化素质发展，加强医学生临床思维和创新能力培养，论证并适时启动在黄浦校区建设“医智谷创新创业中心”。“医智谷创新创业中心”由“医学创新实践中心”、“医学青年创新能力训练中心”和“临床科创孵化中心”三个平台组成，拟建设成为面向医学生的跨学科创新研究平台和创业支持体系。

（六）完善创新创业专业指导服务

建设多层次、全过程的本科生创新实践教学体系，形成课程设计项目的企业征集、产学联合指导毕业设计、学生带薪实习、企/行业人员学校开课常态化。在全校大力倡导学生到各类创业企业进行创业见习，引导他们融入创业氛围，熟悉创业环境，并为此提供包括餐补、路补等在内的保障。积极推进上海市研究生教育创新计划项目，建设专业学位研究生实习实践基地。通过制度设计推动更多高水平导师指导学生创新创业，完善实验室人员考核制度、实验室开放制度，推动各类高水平实验室更好地向学生开放。建设覆盖校内各主要学科方向的学生科技类社团、创新兴趣小组。至2018年，为学生科技创新社团、兴趣小组提供的活动场地不低于5000平方米。继续办好《创新与创业大讲堂》、大师讲坛、跨学科论坛、暑期学校等，继续高质量举办创业沙龙、电梯演讲、创业训练营等，安泰经管学院、创业学院等继续协同办好“上交创业汇”。通过众多创新创业教育平台和载体，实现课内与课外、科学与人文、教学与实践有机结合，激发学生创新精神和创业潜能，培养学生创造思维和创业意识。整合校内外资源，依托优势学科举办各类科技创新、创意设计、创业计划等创新竞赛，继续办好“钱学森杯”大学生科技创新竞赛、“海峡杯”两岸大学生创业计划邀请赛等校内外有广泛影响力的创新创业大赛，以赛带训，提升创新创业教育的体验式、模拟式学习成效。充分发挥“交大创业创投联合会”和“金融投资校友会”的作用，为交大创业者提供创意指导、经验分享、资金支持等切实服务，引导和推动更多交大校友加入到创新创业的大潮。

（七）推进建设“零号湾——全球创新创业集聚区”

围绕上海建设具有全球影响力的科技创新中心战略，联合闵行区人民政府、上海地产集团在上海交通大学闵行主校区西侧推动建设“零号湾——全球创新创业集聚区”。通过零号湾平台，为交大师生、广大校友以及其他高校青年校友提供适合初创业起步的园区，以及相应的创业加速器和接力园。2016年至2018年将重点建设“零号湾创业生态体系”（包括全球路演中心、公用会议中心，以及创业人才公寓等）、“智慧医疗专业孵化器”和“创新设计国际服务中心”。其中，“智慧医疗专业孵化器”由医学院牵头谋划，充分利用临床医学学科排名全国第一的学科实力和学科优势，汇聚瑞金医院、仁济医院、新华医院、第一人民医院、第六人民医院、第九人民医院等13家附属医院丰富的临床资源以及校友、创投基金等资源，旨在搭建“精准医学创新创业”和“医工交叉创新创业”两个平台，着力建设国内领先的智慧医疗专业孵化器。“创新设计国际服务中心”将依托交大和兄弟高校设计学科优势，以国际视野并结合工业设计、创意设计、景观设计等领域创业需求，建设创业实训平台，建成后每年将培训设计领域创业者、从业者超过2000人。同时，集聚工商、税务、法律、人才、政策、投资基金等公共和中介服务，提供创业人才公寓等配套设施，完善零号湾的创业孵化生态环境，有效培育和孵化科技型初创企业。以零号湾为载体，加大和江苏南通、江苏常州、浙江宁波等长三角城市的合作力度，围绕上述地区千亿级产业，共建产业孵化专区或共同举办创业大赛，支撑长三角地区支柱产业和新兴战略产业发展。加快零号湾海外基地建设，首批将在美国费城、美国硅谷等设立零号湾海外基地；在总结经验基础上，逐步完成在澳大利亚、加拿大、新加坡等海外分园区体系布局。力争到2018年，零号湾园区稳态集聚5000位创业者，并通过加强和紫竹国家高新区互动，合力打造“紫竹创新创业走廊”，形成环交大知识经济创新圈。

（八）推动“紫竹新兴产业技术研究院”建设

为推进学校科技成果转化，落实《促进科技成果转化法》修正案，进一步完善学校知识产权管理体系，出台《上海交通大学关于完善知识产权管理体系落实<促进科技成果转化法>的实施意见》等一系列规范性配套文件。成立上海交通大学知识产权管理有限公司，设计完整的对接科技成果转移转化市场的通道。通过“产研院运行维护和教师双创服务管理体系建设”、“远缘交叉集成创新创业服务项目和企业培育平台”等载体建设，进一步推动“紫竹新兴产业技术研究院”建设和发展。在传统强势工科基础上，加强分子医学影像技术和基因诊断技术等成果转化布局。力争通过2-3年时间，建设成为高校和区域创新体系相衔接的创新创业平台，成为上海乃至长三角地区的科技创新源和产业技术孵化器，有效服务于上海科创中心科技成果转化承载区建设，有力支撑上海南部科创中心建设。面向国家战略新兴产业发展需要，会同清华大学、南京大学、四川大学以及其他区域示范基地和企业示范基地，发起成立“国家战略新兴产业咨询专家库”，为战略新兴产业基金投资、地区战略新兴产业发展提供专家咨询、指导和专业论证等服务。

（九）加强创新创业师资队伍建设

坚持包括“创业教师”、“创业讲师”、“创业导师”和“创投导师”在内的“四师制”建设。在学校现有教师队伍中，选拔一定规模的教师对其进行创业教育的系统培训，形成一支稳定的创业教师队伍。把握学校推进专职教学队伍建设的契机，重点吸引和凝聚一批有丰富创业指导经验、有一定学理和学术基础的校外企业家来校担任创业“高级讲师”和“教授”。整合关心学生创新创业的各届别校友、社会企业家资源，加大创业导师、创投导师队伍建设；力争到2018年，汇聚创业导师、创投导师达到1000位。秉持“细分将成为一所高校创新创业教育的比较优势和核心竞争力”的理念，从2016年起，进一步推动对导师队伍进行细分。创业导师主要评估同学个性是否适合创业，对创业过程中的情绪、团队管理、社会交往等给予指导；创投导师主要评估同学创业项目的前景，市场拓展、商业模式以及融资策略。同时，逐步把“创投导师”群体根据“互联网金融”、“智慧医疗”、“智能硬件”等行业领域，依据种子、天使、VC、PE基金等不同环节进行细分，通过导师细分，为师生和校友创业者提供更精准的个性化指导。通过建设“校内教师”、“高级讲师”、“创业导师”和“创投导师”四支队伍，促进校内外、海内外、专兼职、学界和产业界协力培养创新创业人才。

（十）构建高水平创业研究体系

随着双创向更高层次和水平推进，构建高水平的创业研究体系日益迫切。上海交大充分发挥创业学院、安泰经管学院、在沪教育部直属高校毕业研究生就业工作协作组前期研究基础和学科优势，坚持“战略导向”和“问题导向”相结合，依托校内优秀师资和海外资深学者，组建学术与实务相结合、创新与创业相结合、本土与国际相结合的创业研究队伍。依托上海交通大学“全球创新创业实验室”，凝聚不少于50位国内外知名的创业领域研究专家和学者，着力开展双创领域理论研究和面向高新园区的决策咨询研究。会同超星集团等，共同探索创建“中国创业动态案例库”，力争到2018年积累不少于30个创业动态案例。会同上海市人力资源与社会保障局和上海银行等单位，共同发起成立“上海创业研究中心”，着力开展创业领域的相关评价研究，并为地方政府提供双创智库支撑。

四、政策举措

（一）出台《上海交通大学关于完善知识产权管理体系落实<促进科技成果转化法>的实施意见》等八个配套文件

重新梳理并进一步完善学校知识产权管理政策，构建完整的科技成果转移转化工作体系，通过出台一系列配套文件，对科技成果许可、转让、合作开发、折价入股乃至诉讼和自行转化等各类转化形式流程都进行了规范。（详见学校文件）

（二）出台《上海交通大学科技人员离岗从事科技成果转化工作管理办法（试行）》

为了对学校职务科技成果完成人中的在职事业编制人员在一定期限内保留人事关系、离开工作岗位，到校外从事科技成果转化提供完善的政策保障，拟专门研究出台《上海交通大学科技人员离岗从事科技成果转化工作管理办法（试行）》，对离岗创业所涉及的条件、审批、年限、考核、待遇等问题做出系统规定。（详见学校文件）

（三）出台《上海交通大学关于建立专职教学教师队伍的实施意见》

从队伍构成与岗位设置、选拔聘用与发展晋升、考核评价与薪酬待遇等方面深入贯彻落实学校“分类发展、多元评价”改革战略。在专职教学队伍建设体系中，专门明确对于那些有丰富创业指导经验，有一定学术基础的校外企业家，可聘任为上海交通大学创业“高级讲师”和“教授”，来学校承担若干门创新创业课的授课任务。全职引进和柔性引进相结合，建设一支在创新创业领域教学水平高、教学能力强、教学效果好的讲师队伍。（详见学校文件）

（四）拟出台《上海交通大学创新创业双学位管理实施办法（暂定名）》

校院两级整合资源，力争从2017年起开设“技术创业”、“金融创业”等方向的第二学士学位，并探索开展技术创业的研究生国际项目。从而让更多同学在第一专业学位之外，有更多选择和机会接受系统的创业训练和培养，为今后创业奠定基础。（详见学校文件）

（五）出台《上海交通大学关于“开放共享、多学科交叉”的公共检测服务平台建设方案》

积极参与上海市、科技部的大型仪器共享平台建设，仪器设备共享覆盖企业从启动研发项目到中试生产前的全部仪器设备使用需求。进一步促进高校和科研院所、企业、社会各方面形成合力，共同推动上海科创中心建设。（详见学校文件）

（六）修订《上海交通大学学生科技创新竞赛资助实施办法》和《上海交通大学“学生科技创新工作室”申报及管理办法》

进一步完善把指导学生创新创业竞赛获奖作为教师职称评聘、申报长聘教轨“学术要件”的政策保障，鼓励和引导更多教师关心和指导学生创新创业。校内外整合资源，为支持学生创新创业提供更多资金、资源保障。着眼长远，更加系统地布局和建设“学生科技创新工作室”。（详见学校文件）

五、重点工程

（一）上海交通大学“学生创新中心”建设

上海交通大学“学生创新中心”建筑面积14700平米，在原有的工程训练中心基础上建设。包括“创新能力训练中心”和“创新孵化中心”，通过两个中心培养学生的创新意识与创业技能，中心将覆盖1.5万学生，达到每天可为800名学生服务的规模。涵盖机、电、材、环、化、生命、医学、基础理科等学科的学生创新实践。（详见相关建设方案）

（二）上海交通大学“高校科技成果转移转化服务平台（上海紫竹新兴产业技术研究院）”建设

为响应国家创新驱动发展战略的要求，构建高校融入区域科技创新体系的对接平台，上海交通大学在2010年1月联合上海市发改委和上海市闵行区政府共同组建上海紫竹新兴产业技术研究院。联合政府和企业，致力于有针对性地突破产业共性技术、关键技术和瓶颈技术，聚焦区域产业发展的高新技术前瞻性布局，加强科技成果转化，推动技术集成创新，加快推进技术转移，从而引领未来新兴产业发展。（详见相关建设方案）

（三）上海交通大学“零号湾-全球创新创业集聚区”建设

上海交通大学于2015年4月联合闵行区人民政府和上海地产集团，共同建设“零号湾——全球创新创业集聚区”。创新创业集聚区旨在助推产业升级、企业转型，吸引全球范围内的大学师生及校友集聚创业，汇聚国内外著名创投和风投机构，为创业者提供适合初创业起步的生态园区，以及相应的创业加速器和接力园。一期建设核心区域约50000 m?；二期建设形成上海交通大学环大学知识经济创新圈，包括专业孵化器、创业苗圃、创业加速器（接力园）等在内约20多万m?，汇聚科技型创业企业500家；三期建设目标是成为“紫竹创新走廊”的重要组成部分，成为上海南部科创中心的重要支撑。（详见相关建设备忘录）

（四）“创新创业示范学院”建设

通过校内“创新创业示范学院”建设，进一步调动和促进所有院系参与国家“双创”示范基地建设。首批推动把生物医学工程学院和媒体与设计学院两所学院作为“创新创业示范学院”（创建单位）。其中，生物医学工程学院面向大医疗健康产业的巨大发展前景，落实上海市生物医学工程高峰学科建设规划，将推动师生组合在生物医学工程领域进行创业。计划经过三年建设，实现专任教师纵向项目承担覆盖率100%，研究生就业中直接创业、参与创业率达到50%。媒体设计学院主要面向工业设计、创意设计等领域，通过对学生在校专业学习期间嵌入设计领域创业的内容，推动更多毕业生未来在文创领域创新创业。计划通过三年建设，实现本科生毕业五年内超过三分之一从事设计领域的创业。（详见相关建设方案）

（五）“创新创业理论研究体系”建设

在首批聘任特聘研究员20人的基础上，三年内将汇聚一支50人左右，专兼结合、师生融合的研究队伍。“全球创新创业实验室”着力开展“1+X”的理论研究。主导研究方向“1”为“创业案例动态追踪研究”：通过邀请在各个领域处于领跑者、追随者的创业企业，剖析它们当前的发展基础、发展情境和发展战略，研究人员对其中的关键事件和相关要素进行编码留存；每过半年开展一次追踪分析。该研究充分契合创业的不确定性和创业进展的动态特征。“X”为结合各位特约研究员既往研究基础和兴趣点，搭建一个交叉研究平台和研究素材、数据支撑平台。“上海创业研究中心”作为上海市首个由政府、高校、企业共同发起的创业研究智库，邀请来自斯坦福大学、美国德雷赛尔大学、香港科技大学等知名专家担任学术委员会成员，旨在构筑一个学界与业界、理论与实践、政府与校企的合作对接平台，为推进上海市创新创业提供理论支撑和智力支持。“上海创业研究中心”既包括对政府、园区的决策咨询研究，也包括对创业企业、行业、产业的理论研究，同时还包括对创业研究方法的相关研究。

六、保障措施

（一）组织领导

双创示范基地建设是一项探索性的系统工程，事关学校创新创业教育的可持续发展，涉及面广、任务繁重，必须加强领导，把握好建设的方向，及时解决建设中的新情况、新问题。为此，成立“双创示范基地”建设领导小组，由学校党委书记和校长担任双组长，分管财务、校地合作、科研、教学和学生工作的校领导担任副组长，组员包括学校党政办（地方合作办）、创业学院、学指委、教务处、研究生院、先进产业技术研究院、科研院、财务处、人力资源处、宣传部、创新创业示范学院等相关单位的负责同志。领导小组办公室设在学校创业学院，由创业学院常务副院长担任办公室主任。领导小组每季度召开一次会议，听取相关工作进展，并研究部署示范基地建设的重大事宜。

（二）管理机构

学校创业学院负责双创示范基地建设的日常协调和推进等工作，双创示范基地的日常决策和协调工作委托创业学院院务会研究、决策和协调。通过创业学院平台，进一步夯实和完善教务处、研究生院、学指委、团委、科研院、校友会、地方合作办、国家大学科技园、经管学院等部门齐抓共管的工作机制。进一步加强创业学院院班子配备和下属办公室建设，配齐配强工作队伍，切实推进双创示范基地建设。

（三）监督考核

领导小组加强监督考核制度及能力建设，将基地建设工作纳入学校相关部门工作考核，细化目标任务，督促落地落实。同时，加强培训和经验交流，对在基地建设工作中取得显著成绩的部门和个人，及时给予总结表彰；对于不履行基地建设职责的，对相关部门负责人及具体责任人按照《中国共产党纪律处分条例》等予以监督执纪和问责。

（四）资金保障

在国家、上海市投入专项经费基础上，学校通过配套投入和校友筹资，努力在校内外广泛募集更多资源投入双创领域，完善并用好政府专项创业支持基金、校友创业企业基金等资金补贴类的创业基金。探索调动校友力量和社会资源，创建更多股权、债权类创业基金，为双创示范基地建设提供更坚实的资金保障。

上海交通大学凝聚各方力量，组建专家组和工作组进行深入研讨、论证，结合创新创业教育的工作基础、实践和探索，研究制定了《上海交通大学关于承担“双创示范基地”建设的工作方案》。我校将结合学校“双一流”建设和“十三五规划”的推进，结合重点工作，按《工作方案》框架统筹谋划和稳步推进相关工作，务期必成，力求实效。

第五篇：厦门大学创业孵化基地建设规划方案

厦门大学创业孵化基地建设规划方案

大学生创业孵化基地是大学生创业实习实训与成果孵化的基地，是开展创业教育、创业实习、创业服务，促进大学生自主创业的重要实践平台。其主要任务是以基地为载体，整合和利用校内外各种资源，开展创业指导和创业培训，接纳大学生创业实习实训，提供创业项目信息和创业项目孵化的软硬件支持。为加快厦门大学创业建设进度，进一步优化校园创新创业环境，吸引优秀人才创新创业，达到智育与德育的完美结合，培养大学生思想道德品质和强化大学生实践能力。我校决定在校内建立厦门大学校园大学生创业孵化基地，为同学们提供实践锻炼的广阔舞台。现根据学校实际情况，制定厦门大学大学生创业孵化基地建设方案如下：

一、指导思想： 孵化基地建设按照“整合资源、规范运作、突出重点、分步推进”的要求，以省、市级全民创业为指导思想，积极引导在校大学生开展创业工作，形成上下贯通、功能完善、管理规范、服务高效的创业服务机构体系。

二、基本原则。大学生孵化创业基地建设要坚持“全域贵阳”理念，坚持科学规划、科学建设、科学管理的原则，紧紧围绕产业发展，统筹考虑，合理布局；突出重点，突出专业化创业基地，适当发展综合性创业基地建设；整合资源，充分发挥市场作用，引导社会资金投入创业基地建设、运作与管理。

三、责任分工 厦门大学大学生创业孵化基地规划、建设与管理的综合协调工作由厦门大学就业指导中心负责。其中包括综合性创业基地与专业化创业基地的规划、建设与管理 就业指导中心要研究制定厦门大学大学生创业孵化基地管理指导意见，各部门要结合各自实际研究制定具体的大学生创业孵化基地管理办法。

四、建设方案

1、近期建设方案

用约一年时间，在厦门大学校区建设总面积约1500m2 的布局合理、环境优雅、设施齐全、功能完备、管理科学、服务高效的校内大学生创业孵化基地，同时积极与贵阳市劳动就业局共建校外创业孵化基地。鼓励和扶持大学生创业，建立良好的创业氛围，吸引有创新创业意识和能力的优秀人才到我校创业孵化基地创新创业，为孵化知识型产业和新经济形态、促进产业发展、培育新的经济增长点、培养高素质人才提供支撑。

（一）专业化创业基地。按照专业化的原则，有序地创造电子商务、计算机、广告、软件开发、课件设计、影视、网页制作、会计、新能源等专业化大学生创业孵化基地。

（二）综合性创业基地。综合性创业基地各专业人才共同组合成一个团队，按照专业进行团队成员分工，一个团队可以做多项工作，也决定了公司的业务方向比较广。但这也要求多个同专业或者类专业的学生互助，在一个领域做得好，从而保证工作的质量。

（三）扶持政策。

1、向政府申请凡经批准入创业孵化基地的企业优先享受我市各项鼓励和扶持创业的优惠政策。

2、大学生创业孵化基地要为入园企业提供一定的办公场地和设备，其中租用园区办公用房和生产经营用房（用地）的，给予租金减免或优惠。

3、大学生创业孵化基地要安排专项资金用于重点扶持入驻基地企业的项目启动。各区（市）

县财政安排的鼓励和扶持创业的专项资金要重点向入园企业倾斜。

4、在入驻创业孵化基地企业工作的高校毕业生优先入住大学生廉租公寓。

5、入驻创业孵化基地企业承担的科技攻关项目，优先列入我市各类科技计划，优先安排科技三项经费，优先向其提供科技项目转化资金、中小企业风险担保、小额担保贷款等。

6、入驻创业孵化基地企业缴纳的各种地方性基金、行政性收费等，前3年原则上由受益财政等额返还。

（四）建立创业指导服务中心。为新创业或潜在创业人员进行服务，帮助企业解决创业上遇到的困难，同时提供成功创业企业的案例与经验。

（五）小企业创业基地建设。主要行业有服装加工、针织制造、纺织器材、机械配件及空压机制造等，小企业创业基地创业利润比较大，员工人数相对于专业化创业基地更多，管理制度规定需要更加细化。小企业创业基地能够给更多的大学生提供兼职与就业机会。

2、中期建设方案 按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的要求，观察产业发展布局特点，依托校内外创业基地，经过三至五年的努力，培养一批大学生创新创业人才，孵化一批创业成果，建成一批大学生自主创业实体。建设一批具有产业特色、配套功能完善、承载能力强的大学生创业孵化基地，将厦门大学大学生创业孵化基地建设成为成果显著、示范辐射效应明显的贵州省大学生创业示范基地。

（一）硬件设施配套。大学生创业孵化基地应拥有一定规模的厂房及办公场地，建筑面积不低于3000平方米，具备吸引一定数量大学生创办企业入驻条件。具有适应大学生创新创业特点和需要，科研、孵化、生产、办公、生活服务一体化和多功能的基础设施及配套环境。

（二）服务功能完善。具有完善的创业项目评估、创业指导及培训机制和能力，具有完善的公共政策咨询、各类扶持资金申请、企业工商税务登记、人事代理等“一站式”公共服务平台，具有完善的商务信息、投资融资、咨询培训、市场拓展、公共研发以及IT企业服务等专业化服务平台。

（三）管理运作规范。具有专门的服务机构和较高素质、较强业务水平的管理、服务人员，具有规范的创业项目审核流程、创业孵化管理程序、创业管理制度体系以及完善的创业园管理和运作机制。

3、远期建设方案 在十年内完善政策，比如创业扶持政策、创业指导政策、企业监督政策。制定全校大学生创业行动实施方案，做到了有机构、有项目、有基地、有行动、有成果、有典型，初步营 造政府牵头，部门联动，政策扶持，能人引领的全民创业环境，同时通过创业孵化基地优秀的创业成果获得“国家级创业示范基地”授牌。

金投入，降低门槛、扩大银行贷款发放范围和额度，实行一站式无障碍服务，及时为创业者提供小额担保贷款。大学生及毕业生等纳入范围；二是按照“非禁即入”的原则，规定凡法律法规未禁止的所有 待业和领域，一律向各类创业主体开放。三是放宽了工商管理登记，创业人员可选择最低出资门槛注册企业。务体系。对新创办的年主营业务收入50万元以下的小型企业，3年内免收监测费和体检费（创业孵化基地组织医院人员每年对基地人员进行体检）；向政府税务部门申报创业人员税费减免政策，为下岗失业人员减免工商管理、城市维护、卫生质量检查、城建占道等税费，使下岗失业人员真正享受到税费减免政策。等方式，支持孵化基地孵化企业从事技术创新等创业活动。2.鼓励孵化企业和其他市场主体在孵化基地依法设立信用担保机构。

3.孵化基地的组织和个人的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。鼓励孵化基地内企业及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

4.孵化企业和其他市场主体的商业秘密受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

5.孵化基地内的基础设施具备开放条件的，可以向社会开放；孵化企业具备开放条件的，也可以开放。

6.孵化基地以扶持大学生创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以信息产业和现代服务业为主体，搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台。

7.为经慎重选拔进入孵化基地的新建大学生企业提供具有丰富服务内容的孵化空间和各种企业及项目相关信息，组织咨询与培训以提高创业者的各种技能，促进企业快速成长并独立经营。机构设置与管理体制 1.孵化基地管理委员会是孵化基地的领导决策机构。其主要职责是为孵化基地的重大决策提供依据，执行孵化基地决 议，负责组织实施孵化基地的各项措施，负责孵化基地内高新技术企业和中介机构、风险投资、孵化基地建设等其他市场主体的引进、管理及服务，协调各项优惠政策的贯彻落实。2.孵化基地实行主任负责制。孵化基地管理委员会设主任、副主任，由学校就业工作领导小组办公室领导同志担任；孵化基地管理团队由学校就业工作领导小组办公室工作人员组成。

3.孵化基地设顾问委员会，邀请我省教育、金融、法律、工商管理、企业营销、风投机构等

方面专家，以及相关部门同志为顾问委员会成员。4.孵化基地管理委员会下设孵化基地管委会办公室、指导培训、项目开发与服务等部门（岗位）。

5.孵化基地各部门应当依照各自职责，做好孵化基地的管理和服务工作。对涉及孵化基地高新技术企业和开发建设项目的行政审批事项和其他相关经济管理事项，必须经孵化基地管理委员会对其功能、资质、资金状况进行审核，经孵化基地管理委员会同意并签署意见后按程序和规定时限办理。功能与运行模式 孵化基地具有下列功能： 1.为孵化企业提供综合服务。

（1）提供创业孵化场地和孵化企业基本办公条件，并在最大程度上给予一定的优惠。

（2）协助孵化企业办理成立公司事宜及其他业务。（3）搭建科技信息网络平台，提供科技和产业信息。（4）创业项目的开发和对接，引进融投资服务。

（5）提供管理咨询、法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、市场策划、国际行销等咨询服务；为入驻企业进行行业研究、项目投资分析等。

（6）积极协助孵化企业申请各级科技扶持资金和创业基金及贷款事宜。2．开展创业教育和指导培训。（1）学校可定期邀请专家，教授对学生进行创业培训与指导。

（2）积极开展创业带头人培训和师资培训。

（3）由大学生就业与职业发展协会组织全校内的创业成员进行创业活动的理论学习与提升。

（4）进行大学生创业理论与实践性课题研究。

（5）营造创业文化与氛围，帮助创业者提高科技创业能力。