古城龙市平安边界共建协议书

第一篇：古城龙市平安边界共建协议书

平安边界共建协议书

根据《江西省民政系统创建平安边界实施方案》的要求和上级民政部门的工作部署，井冈山市古城镇与井冈山市龙市镇经过充分酝酿、友好协商，同意签订平安边界共建协议，以维护边界平安稳定。双方达成如下协议：

一、平安边界建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会长期和谐稳定为宗旨，坚持“属地管理，谁管理谁负责”的原则，在本级党委、政府和本级联防联治会议体制框架内，切实履行民政部门职责，加强行政区域界线管理，推行行政区域界线管理法制化、规范化和科学化，促进边界附近地区长期稳定和社会经济发展，为建设和谐平安江西做出贡献。

二、平安边界建设的目标任务

以维护党、国家、集体和广大人民群众的根本利益为目的，以和谐稳定为重点。坚持互让互利、促进共同发展；坚持实事求是，重事实、重证据、重程序、讲原则、讲风格；坚持加强沟通协作，共同维护边界地区稳定。做到干部依法管界、群众自觉守界，界线走向清晰、界线标志物完整，及时化解矛盾、妥善解决纠纷，百姓和睦相处、社会和谐稳定，确保不发生因边界纠纷引发恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件。

三、平安边界共建的具体措施

（一）树立平安边界共建法制观念。两乡（镇）、村要从维护稳定的大局出发，以平安边界建设为平台，充分认识新形势下开展平安边界共建活动的重要意义，采取扎实有效措施，积极开展平安边界共建活动；要充分利用各种宣传工具，向边界地区广大干部群众宣传国务院《行政区域界线管理条例》及有关界线管理的法律法规，增强基层干部群众的法制观念和大局意识，维护法定行政区域界线的权威和稳定。

（二）建立平安边界共建联席会议制度。联席会议采取轮流主办的方式，每年通过走访或召开联席会议形式进行联席，一是通报各方界线管理及维护情况；二是分析排查界线毗邻地区是否存在因界线管理不当而引发社会不稳定因素；三是研讨维护边界平安稳定的对策及措施；四是配合党委政府及相关职能部门，及时处理边界矛盾纠纷；五是研究其他行政区域界线管理的有关事项。

（三）加强对基层平安边界创建活动的指导。重点是指导基层建立“两项制度”、”五个小组”的边界管理机制。两项制度：即建立边界联席会议制度。边界联席会由所在地的乡镇政府及相关部门、村民委员会负责人组成，由联席牵头方主持，每年召开一次。主要内容是互通信息、通报情况排查分析边界地区纠纷隐患，协调解决边界地区纠纷。建立定期互访制度。边界地区的乡镇政府每半年至少互访一次，乡镇有关部门保持不定期走访联系；边界地区的村民委员会每季度互访一次。五个小组：即治安联防组、处理公共突发事件组、信息通报组、公益事业互助组、民俗娱乐活动组。治安联防组：由乡镇政府牵头，派出所民警、村治保主任等人同组成，及时处理案件和纠纷，搞好界线的维护。处理公共突发事件组：在乡镇政府的统一领导下，有派出所、乡镇武装部、民政所（办）、卫生院、村民委员会等相关人员组成，制定预案应对各类突发事件。信息通报组：由乡镇、村民委员会、村民小组等有关人员组成，适时通报经济、农技、农业灾情等信息。公益事业互动组：由乡镇、民政所（办）、村民委员会、村民小组以及村落地区志愿者协会等人员组成，负责协调修路（桥）、帮扶等公益活动，协调解决跨界建设、经营活动中出现的纠纷。民俗娱乐活动组：由乡镇、村委员、村落社区志愿者协会等有关人员组成，负责协调文体竞技及民俗活动。

（四）建立界线管理联系人制度。指导边界沿线有关乡镇签订“平安边界”共建协议书（原签订了的应进一步完善），按照“分级负责、整体推进、双边共建、专题开展”的原则，建立健全平安边界共建目标管理责任制，把平安建设的目标任务、维护边界稳定的责任落实到人，把创建平安边界所需的人、财、物等保障措施落实到位；建立县、乡（镇）、村联系人制度，制定各级具体的界线管理单位、责任人、联系电话等界线管理信息表，并上报设区市民政局（边界办）汇总，由设区市民政局报省备案。

（五）建立边界纠纷应急处理制度。两镇要深入涉界地区，及时掌握界线附近地物地貌变化动态，凡因自然灾害、水利工程、经济开发等造成行政区域界线附近地物地貌变化的，双方应及时通报。要及时排查边界矛盾纠纷，凡属行政区域界线引起纠纷的，民政部门要及时的主动做好调查处理；属土地、矿产、水利等资源一起纠纷的，民政部门要积极配合有关部门做好调查处理工作，及时劝阻不当行为，引导本方人员依法反映合理述求，通过合法渠道解决争议，同时，向党委、政府和上级民政部门汇报并通报毗邻方民政局。

（六）全面落实界线联合检查指导。两镇除五年一次的界线联检外，还要不定期地组织开展界线联合检查和抽查工作，加强界线管理的联合行政执法检查，及时通报、坚决打击破坏界线实地走向位置的行为；组织好界线其他标志物及与界线有关的地物地貌变化情况的修测工作，确保界线走向位置清晰；及时相互通报界线管理信息和情况，调动群众积极参与平安边界共建、维护边界地区稳定的积极性。

（七）建立健全内部管理制度。两镇要安排专人负责行政区域界线管理工作，并指导有关村（组）共同做好界线管理；对涉及行政区域界线管理的各类资料、材料、地图和照片等及时整理归档，妥善保管。

四、本协议一式三份，报设区市民政局一份，两镇各一份。

五、本协议自签订之日起生效。

单位：古城镇人民政府

单位：龙市镇人民政府

代表：

代表：

二0一二年十一月二十日

第二篇：平安共建协议书

平安共建协议书

为维护项目部及周边地区的政治稳定和治安安定，保障项目部正常的施工、生活秩序,并通过法制教育、安全教育及共同开展社会公益活动，增强职工的法律意识，加强合作，增进警民情谊，促进双方的精神文明建设。接上级部门相关文件指示，昆山市志骏市政工程有限公司千灯镇善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部与昆山市公安局千灯派出所自愿结成平安共建单位，特制订如下协议：

一、指导思想：

以“安全第一、预防为主”的方针为指导，把增强外来务工人员的管理，维护当地社会安全稳定作为共建的根本任务。

二、平安共建内容

（一）、千灯派出所：

1、协助支持项目部做好日常治安维护工作和工人“护导”工作，整顿净化施工现场及周边的政治、治安秩序，为工地创建良好的治安环境。

２、配合项目部加强依法治场工作，有计划地为施工工人开展法制宣传教育、国防教育和逃生消防演练及进行安全知识教育，增强施工人员的法律法规意识和防范意识。

３、加大对发生在施工现场和周边治安案件的侦破和查处力度，会同有关部门适时整顿施工现场周边地区的治安秩序，及时打击、处理违法犯罪活动。

４、督促项目部落实现场安全条例，加强安全防范措施，参与项目部的安全检查，消除事故隐患。

5、派出所民警协同安全员共同做好后进人员的安全教育工作。

6、热情服务，在国家政策允许的前提下，帮助解决教外地人员的临时暂住证等实际问题。

（二）、善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部：

１、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实各项安全管理制度，对项目部突

出的治安问题和影响稳定的不安定因素做到发现得早，控制得住。

２、贯彻落实项目部安全生产、文明施工条例，对要害部位要采取行之有效的安全防范措施，加强项目值班及职工宿舍的管理。

3、加强对职工的思想品德教育和法制教育，提高守法的自觉性，增强自我防范的意识。

4、经常与公安机关交流、沟通情况，努力实现治安保卫工作联建、联防、联动。

5、项目部不得拖欠农民工的工资。

6、项目部设立治安门卫室。

三、平安共建制度

１、领导小组定期召开例会，研究工作，沟通情况，交流意见。

２、双方保持经常性的工作接触，互通有关信息，落实共建内容。

３、加强双方联谊，不定期地开展交流活动。

4、上级组织的需共建单位双方参加的重大教育活动或社会公益性活动，双方应以平安共建单位的名义共同参加。

派出所公司及项目部

（盖章）（盖章）

年月日

建筑工地治安管理责任书

为进一步规范建筑工地治安管理，严控工地盗窃案件发案率，有效防止工人打架斗殴案件的发生，有效保障辖区施工建设顺利开展，切实维护工地周边安全稳定治安环境，经南京市江宁区公安分局百家湖派出所与中铁十九局南京地铁3号线16标项目部协商，按照“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”、“谁留宿、谁负责”的原则，明确建筑工地治安管理工作责任目标，实行层层负责，特与项目部订立工地治安治理工作责任书。

一、确定 唐国银 同志为 中铁十九局南京地铁3号线16标项目部 工地治安管理工作责任人。

二、项目部必须经常性地开展法制宣传教育，尤其开工前和工人上工前的教育，使全体职工做到知法、懂法、守法，做一个合格建筑工人。

三、必须加强对建筑工地流动人员管理，坚持先查证后上工，把好查证关。对外来施工人员无身份证、计生证、务工证等手续不得录用。及时到当地派出所办理外来人员《暂住证》，并登记造册。

四、加强对建筑工地治安管理，设立施工现场固定的围护设施，建立门卫值班和夜间巡逻制度，工地不发生打架斗殴及其它犯罪活动，维护社会政治稳定。

五、施工现场必须做到道路畅通，各种建筑材料按规定堆放整齐，不发生火灾事故。

六、如违反本责任书规定，造成打架，偷盗及其它犯罪活动的，按有关规定给予责任人处罚。

七、本责任书自签订之日起生效，至建设工程竣工后责任书自动解除。甲方：南京市江宁区公安分局百家湖派出所（盖章）

乙方：中铁十九局南京地铁3号线16标项目部（盖章）

项目负责人（签名）：

签订日期：年月日

第三篇：边界协议书

边界协议书

甲方：罗亨国（以下称甲方）

乙方：袁宏德（以下称乙方）

甲方1993年随苏南医院迁址到黄莲开发区高兴队，自建楼房上下层8间，北山墙及与乙方相邻（北山墙及围墙在建房时均除50公分地）现乙方在利用，经甲、乙双方友好协商达成如下协议：

1、乙方现盖后房由于地土较少，经协商甲方同意将50公分地给乙方利用，但没胡通过转让，为了邻居友好相处，甲方土地自愿给乙方利用，如今后有拆迁这50公分地块归甲方土地面积，无拆除现象永久居住，甲方在房屋维修时乙方应给于方便。

2、甲方的北边山墙双转墙约20余米属于甲方私有，甲方不转让，也就是说不与乙方公山墙，乙方尽量不利用，另起墙当地也有常规操作，一得损伤甲方墙体体面。

3、以上协议如甲、乙双方能遵守，有见证人在场方可签字为据，若有乙方有意见再作处理，不行可申请请求建设部门处理。

立协议定书：罗亨国

2010年4月18日

第四篇：平安边界总结

栗山镇“平安边界”创建工作总结

2012年，我镇平安边界创建工作紧紧围绕“建设平安栗山，构建和谐边界”这一主题，以“边界发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全面加强社会治安防控和平安边界建设工作，取得了良好的社会效果。现将工作做如下总结：

一、领导重视，责任落实。

镇党委、政府高度重视平安边界创建工作。一是建立了党政班子成员联系边界村（社区）的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“领导干部包村负责”的工作责任制。二是将平安边界创建工作作为社会治安综合治理的重要内容，纳入党委、政府的重要议事日程，形成了创建活动的强大合力。

二、强化宣传，氛围浓厚。

镇党委、政府坚持采取多种形式扩大宣传，形成了浓厚的和睦友好边界氛围。一是书写标语，办宣传栏。共书写石灰标语20余条，办板报1期24块。二是散发宣传资料。镇综治办将有关法律法规及社会公德知识制作成1000份宣传资料，采取逢场天散发、进村入户张贴以及由中小学生把资料带回家中和家长一并学习的方式，进一步扩大宣传面。

三、措施具体，创建到位。

1、开展了区域界线联合检查。今年，我镇开展了行政区域界线联合检查，特别对影响行政区域界线实地走向的自然灾害、河流改道、道路变化等特殊情况进行了实地检查，没有发现新变化情况。

2、切实加强了界桩及其它标志物的管理。做到了界桩外形醒目、标示明确，界址点清楚。

3、我镇采取积极预防、调处化解、快速处置等行之有效的措施，预防和减少边界纠纷的发生，把边界地区的矛盾隐患解决在基层和萌芽状态。全镇综治组织在抓好矛盾纠纷排查上狠下功夫，坚持定期与不定期排查、集中与分散排查相结合，采取村及辖区单位共同联动、条块结合的办法，做到边界村（居）不漏组、组不漏户、户不漏人，对不安定的因素进行地毯式排查，实现了由“救火”向 “防火”转变。

在下步的工作中，我镇将继续保持饱满的工作热情，扎实的工作作风，积极的工作态度，深入抓好平安边界创建工作，坚决确保相邻地区安全稳定。

栗山镇社会治安综合治理委员会

2012年10月10日

第五篇：“平安边界”总结

创建“平安边界”活动总结

根据中央和省、市关于推进平安建设的意见，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持“属地管理、谁主管谁负责”的原则，在市委、市政府的领导下，切实履行职责，不断推进行政区域界线工作的法制化、规范化和科学化，及时妥善化解边界矛盾纠纷，努力消除各种不稳定隐患，确保街道行政区域界线附近地区长期稳定，不发生因边界纠纷引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，为建设平安、构建和谐社会做出积极贡献，现将我街道平安边界”活动总结总结如下：

一、广泛宣传，深入发动。

各驻村分中心、村（社区）抓住当前有利时机，认真学习、宣传、贯彻《浙江省行政区域界线管理办法》，和市政法委《关于开展平安边界建设活动维护边界地区社会稳定的意见》，运用多种形式、多种渠道，广泛深入地宣传创建平安边界活动的重要意义和主要内容、努力争取领导的重视、支持和有关部门的积极配合，增强干部群众依法治界的意识和严格遵守法定界线的自觉性，努力争创平安边界。

二、精心开展工作，总结经验。

各驻村分中心、村（社区）结合当地实际，选择工作基础好、有典型意义的界线，精心组织与其他兄弟乡镇界线检查工作，探索开展平安边界创建活动的有效形式。创建平安边界是行政区域毗邻双方或多方的共同责任，有关各方民政部门要加强沟通联系，共同研究制定创建平安边界的工作方案，互相支持，密切协作，确保创建活动的顺利开展。要及时总结、宣传、推广开展平安边界创建活动的好经验、好做法，不断把创建活动引向深入。

三、加强督导，及时总结表彰。

街道综治办对平安边界创建工作的指导和督促检查，协助解决创建工作中遇到的实际问题，把创建平安边界落到实处。创建工作全面展开后，街道将根据各地活动开展创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。

我街道充分认识开展创建平安边界活动的重要意义，提高思想认识，加强组织领导，认真解决创建活动中遇到的问题和困难，不断提高创建水平，以此推动行政区域界线管理工作整合与水平提升。