关于传达12月15日全省煤矿安全生产电视电话会议的会议纪要

第一篇：关于传达12月15日全省煤矿安全生产电视电话会议的会议纪要

织金县XX乡XX煤矿

关于传达全省煤矿安全生产电视电话会议的会议纪要

会议时间：2017年12月16日 地 点：调度会议室 主 持 人：王永红

参加人员：各分管副矿长、职能科室、各科队长、安瓦员、电工等管理人员。

会议分为三步进行。第一步，传达上级领导批示、指示精神；第二步，对目前我矿存在的问题就行分析；第三步，对当前工作进行安排。

一、传达上级领导批示指示精神

（一）陈福庆副局长的讲话要点

1、通报事故概况

13日18时08分，威宁县孔家沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成6人死亡、20人受伤。该矿设计生产能力9万吨/年，低瓦斯矿井。经初步了解：18时许，现场人员在50507采面中巷一隐蔽煤巷工程排放瓦斯，高浓度瓦斯串入50507采面上段，采面上段放炮引起瓦斯爆炸，导致事故发生，事故具体原因还在调查中。

事故发生后，省委、省政府和国家安全监管总局高度重视，对事故抢先救援、善后处理等工作做出了重要批示指示，晓光副省长还亲赴事故现场进行指导。

2、对全省安全情况通报

截止12月14日，全省已发生煤矿事故22起、死亡55人，同比增加16起、39人，其中：较大事故7起、死亡36人，同比增加4起、23人。较大事故中6起为瓦斯事故。3、5项工作要求。

第一，切实增强做好煤矿安全工作的紧迫感和责任感。第二，全力以赴打好煤矿瓦斯防治攻坚战。要切实吸取孔家沟煤矿“12〃13”事故教训，对未按规定由排放瓦斯的要严肃查处、严厉处臵；对通风系统不可靠、瓦斯抽采不达标、防突措施落实不到位仍然组织生产作业的煤矿，要依法责令停产整顿；对瓦斯超限仍然组织作业的煤矿，要依法责令停产整顿、上限处罚；对瓦斯管理过程中蓄意作假逃避监管的，要依法追究责任人员刑事责任。

第三，严防盯守今冬明春煤矿安全生产工作。一是要立即向69处9万吨/年的煤矿派驻工作组。二是要严格按照12月6日全省安全监管监察系统紧急视频会议要求，对未经复产复工验收的掘进头一律不允许掘进。三是充分利用煤矿“体检”执法和安全大检查成果，对体检结果为“三类”、“四类”的、存在重大隐患的且整改无望的、安全生产条件严重下滑的煤矿要在明年一季度前进行全部“回头看”，达不到安全条件的要坚决停下来。

第四，立即组织开展煤矿安全专项检查。一是省安监局、贵州煤监局决定，即日起至年底全省安全监管监察系统全部取消节假日，分别由单位领导带队深入一线开展督查检查。二是各安全生产工作考核、巡查组要将煤矿安全工作作为检查重点，重点检查各级政府贯彻落实省委、省政府安全生产安排部署情况和煤矿企业主体责任落实情况以及煤矿瓦斯、水害等重大灾害防治情况。三是省安监局将与省有关部门成立专项督查组分赴各地开展煤矿安全专项检查。各地区要立即开展煤矿安全督导检查，主要负责同志要亲自带队，分口把守，真正掌控实情、排除隐患。

第五，依法从严从快开展事故调查处理，对涉嫌犯罪的人员，要坚决依法移送司法机关处理。

（二）王晓光副省长的讲话精神

讲话共三个部分，概括为三个词12个字——“痛定思痛、痛下决心、痛改前疏”。

一、痛定思痛，以最坚决的态度深刻汲取血的教训 孔家沟煤矿1213瓦斯爆炸事故造成6死20伤，其中6人伤势较重。这起事故损失严重，影响恶劣，教训惨痛。

结合近期省内多起煤矿事故暴露出来的共性问题，要求大家深入思考并引起高度警觉：一是均为瓦斯事故。集中反映出日常瓦斯治理、瓦斯管理、安全监管明显不力。这些企业都存在通风管理、安全监控系统安装使用、人员定位系统管理等方面的严重问题。二是重生产轻安全。要煤不要命、要钱不要命，企图“最后捞一把”。三是均存在违法现象。

二、痛下决心，以最过硬的举措抓好煤矿安全生产 要求全省各级各有关部门和广大煤矿企业要坚决强化“四个意识”，时刻绷紧安全生产这根弦，狠抓各项工作措施落实，有效防范和坚决遏制重特大事故，以最过硬的举措抓好煤矿安全生产。

（一）盯紧看牢正常生产建设煤矿落实安全责任。针对全省498个正常生产、建设的两类重点煤矿坚决落实监管举措。针对正常生产煤矿，要进一步加大精准执法落实监管责任，特别是目前全省69个9万吨即将今年年底淘汰关闭的矿井，确保今年最后15天不出事。针对正常建设煤矿，要围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，优先安排对灾害严重、安全基础薄弱等“不放心”的煤矿进行复查，坚决排除隐患问题。

（二）盯紧看牢三类非正常煤矿强化监管举措。全省691个三类非正常煤矿中，针对各类证照不全的非法煤矿，要立即停产。针对长期停产停工煤矿，要严防明停暗开；复产复工要由县级地方政府主要负责人签字。针对列入去产能关闭退出规划的煤矿，严禁设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。

（三）盯紧看牢煤矿重大灾害加大治理力度。一是强化瓦斯治理。二是强化防突管理。三是强化老空区等致灾因素普查治理。

三、痛改前疏，以最彻底的整改压实煤矿安全责任 第一，立即开展专项行动。从即日起至2018春节前，在全省范围内开展煤矿安全生产大检查专项行动。把安全检查任务落实到单位和人头，明确时间安排和工作要求，督促企业认真组织开展复查复纠，全面排查事故易发的要害部位、关键环节，列出清单、建立台账，确保检查到位、整改到位、落实到位。

第二，切实强化监管执法。第三，依法从严查处事故。第四，认真组织举报核查。

最后，强调了岁末年终安全生产重点工作。距离年底只有两周时间，元旦、春节和全省“两会”召开在即，各级各部门要绷紧安全生产这根弦，切实加强道路交通、建筑施工、危险化学品和易燃易爆物品、非煤矿山、特种设备等重点行业领域安全监管。要人员密集场所和有限作业空间的消防安全管理。要防止拥挤、踩踏事故。要密切关注雨雪冰冻等灾害性天气的风险因素。

2、会后织金县潘县长作出几点要求：（1）全面落实企业安全主体责任，（2）扎实抓好瓦斯治理工作，（3）加强通风管理，严禁使用一台局扇向两个工作面供风。

3、织金县安监局蒋先统对辖区煤矿做“九盯九停”的要求

九盯

(1)盯住瓦斯

(2)盯住年产九万吨的矿井(3)盯住发生自燃的矿井(4)盯住有违法前科的矿井(5)盯住管理团队薄弱的矿井

(6)盯住不明白贵州灾害的外来管理人员的矿井(7)盯住构造复杂的矿井

(8)盯住煤巷和揭煤巷道重点停掘的矿井(9)盯住瓦斯难治的矿井 九停

(10)停下公司未派驻包保人督办的矿井(11)停下管理混乱、无能力、违章蛮干的矿井(12)停下五职矿长、机构不健全的矿井(13)停下瓦斯治理不到位、不达标的矿井(14)停下有“五假五超”的矿井(15)停下通风系统不可靠的矿井(16)停下隐蔽致灾因素未普查的矿井(17)停下有非法违法生产的矿井(18)停下主体责任未落实的矿井

二、根据上级领导讲话精神，结合我矿实际作出以下安排。

1、深入开展隐患排查治理，实值岁末年初，加强岁末年初安全生产大检查工作，切实将现场安全隐患消除在萌芽状态。对检查存在隐患及问题严格按照“四定”“五落实”要求进行整改合格，实现闭环管理。

2、加强41501采煤工作面切眼的施工工作，施工时必须要确认抽采达标、措施有效，支护到位，严禁空帮空顶作业。

3、加强四盘区的提升运输管理工作。提升运输期间必须严格执行“行人不行车，行车不行人”。

4、认真落实瓦斯防治措施。不掘突出头、不采突出面，加强通风系统管理、加强瓦斯监控设备管理、加强瓦斯抽采系统维护管理。

5、加强火工品管理，严格执行火工品“领退”制度，工作面火工品必须装箱上锁，严禁乱堆乱放。

6、及时收集完善相关资料，准备迎接国家局对贵州省的考核工作。

三、工作安排

1、严格按照“岁末年初、冬季四防”工作方案落实各项安全管理工作，各工区严格执行值班、井下带班制度。

2、加强职工教育培训工作，提高职工安全意识。

3、加强各提升、运输环节现场监督管理，严格按照措施落实各项安全设施，且撤人、设岗、警戒必须到位，方可提升。

4、继续加强瓦斯治理及管理，落实各项瓦斯治理工程施工，督促各点瓦斯检查工作，防止瓦斯超限，争取实现瓦斯超限“零”事故。

5、各部室、工区对各项工作必须有超前的工作意识，落实各项工作细节，严格落实安全生产标准化建设的各项管理规范。

第二篇：全国安全生产电视电话会议传达提纲

国务院安委会及陇南市安委会电视电话会议

传达提纲

**安委会办公室

**应急管理局

（2019年11月27日）

为深刻汲取近期安全生产事故教训，分析当前安全生产面临的形势，安排部署各项重点工作任务，近期，国务院安委会和陇南市安委会召开安全生产电视电话会议，对当前和今后的安全生产工作做了全面安排部署，现将会议情况及贯彻意见汇报如下：

一、电视电话会议基本情况

(一)全国安全生产电话会议概况

11月22日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：安全生产，重于泰山。今年以来，一些地区和危化品等行业领域事故多发，造成人民群众生命财产重大损失和严重社会影响，教训极其深刻。各地区、各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任，细化强化安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。要切实抓好在全国开展的危化品安全专项督查，各地要严格自查自纠，全面排查整治安全隐患，确保整出成效。要切实加强安全基础建设，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。岁末年初临近，要坚决克服麻痹思想，强化应急值守和应急准备，切实保障人民群众生命财产安全。会议指出:今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现了事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”，大部分地区和行业领域安全生产状况进一步好转。同时必须清醒看到，安全生产形势依然复杂严峻。会议要求：深入学习贯彻总书记关于安全生产重要指示精神和党的十九届四中全会精神，按照李克强总理重要批示要求，抓细抓实安全生产工作，强化岁末年初安全防范责任落实，推动安全生产形势持续稳定好转。要深刻吸取江苏响水“3•21”事故教训，全面整治化解危化品及相关领域系统性安全风险，严格按照化工园区和危化品企业“两个导则”，针对突出重大危险源实施最严格的治理整顿，抓好源头管控，加快推进化工产业升级，强化危险废物监管，完善危险废物由产生到处置的各环节监管体系。要举一反三切实加强安全防范工作，整顿治理风险突出的重点地区，深化煤矿、消防、交通运输、建筑施工、城市燃气、烟花爆竹等重点行业领域安全整治，严厉打击违法违规行为，全力做好应急处置准备，完善和落实安全生产制度措施，为全面建成小康社会创造稳定的安全环境。国务院安委会主任、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话，国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明同志就全国安全生产集中整治工作方案作了说明，河北、江苏等五省市做了表态发言，国务院安委会副主任、国务委员王勇主持会议。

刘鹤指出：最近，在一些领域，就不具体点，小事不断，如果不注意处理，小事可能会成为大事。

一是没有牢固树立生命安全的红线，对安全生产工作口头重视，实际不重视，红线意识、底线思维不强，本质上还是政治观、发展观没有摆正，贯彻新发展理念出现了偏差。

二是没有落实安全生产责任。地方党政领导干部安全生产责任制度规定落实不到位，一些领导干部不清楚、不知晓、不懂轻重厉害，不主动落实，这件事是比较突出的，大家在一定程度上还是有侥幸心理，个别部门认为不在“三个必须”之内，想方设法把责任推出去，把自己退出来，认为形成监管盲区，实际上一旦出事了，是退不出来的，最终还要承担责任的。

三是没有做到严格监管执法，企业违法违规现象屡禁不止，根是在于法制不彰、执法不严。现在违法成本处罚太低，而违法企业获得收益太高，这个问题一定要引起高度重视，而且采取有效措施加以解决。有些执法部门对出了问题视而不见，不敢动真格解决问题，有的部门查出事故上百次，但是一次都不处理，如果长此下去会出大事。

四是没有夯实安全基础工作，高危行业机械化、智能化、自动化程度不高，大量小企业、中型企业、生产工艺装备落后，安全机房能力偏弱，很多化工企业安全管理粗放，专业安全、管理和技术团队力量不足，安全教训不成体系，或者干脆就是流于形式。

刘鹤强调：要全面整治化解危化品及相关领域系统性安全风险，“江苏响水事故”是一次大事，教训深刻。事故发生以后，总书记连续五次做出重要批示，这是少见的，要求我们从国家安全战略高度防范化解危化品“灰犀牛”的风险，总理在国务院常务会议上审议响水调查报告并且指出要把危化品作为重点进行整治，在国务院常务会议上，很多国务院领导都提出很多重要的意见，我们要认真贯彻落实。

一要切实增强责任感、紧迫感。国家化工产业占的比重比较高，但是一些生产环节比较粗放，特别容易出事，近年来危化产品重特大事故多发，因此加强危化品安全工作可以说刻不容缓，我们一定要提高政治站位，强化大局观，集中力量抓好当前专项整治的基础上，要用三年的时间开展危化品安全提升行动，请国务院安全委员会办公室牵头制定方案，抓好组织落实，全面推动提升本质安全。

二要压实安全监管管理的责任。首先要强化地方政府、党委政府属地管理责任，结合化工企业分布特点，危险特性，细化风险排查标准，特别突出一二级重大危险源及有毒有害易燃易爆化工企业要实行最严格的治理整顿。

地方各级党委政府要对危化产品安全涉及各个环节，明确每个部门的管理职责，最好这个责任能够到人头。有关部门要主动承担职责，不能按照自己的理解有利于三个必须之外，否则出了事照样承担责任，响水事故就是一个典型的案例。其中有一个重要原因就是确实大家都说有责任，又都没有落实责任，结果导致处理了这么多人，所以我们对职责交叉的，要强化沟通合作，实现信息及时充分共享，齐心协力共同做好安全防范的工作。

三要加快推进化工产业升级。说来说去产业升级是非常重要的，现在处于低端，生产粗放很容易出事，很多地方认为GDP很重要，结果推动化工的生产，但实际上承担了巨大的风险，所以希望大家把安全风险放在第一位，确定化工产业发展定位，科学编制发展规划，抓好源头管控，尽快依法淘汰不符合安全生产标准的产能，下决心去产能，去掉这些落后过失容易出事的产能，要坚持全国一盘棋，严禁以淘汰落后产能异地落户，我们看到有些地区出事，确实有的相对发达的地区转移产能进来了，大家觉得是好事，接受，但是出事了，要对现有化工区、集中区的产能开展评估和达标认证，2020年底前涉及“两重点一重大”的曝光化工装置，储运设施、自动化控制系统、设备使用率、重大风险源，在线监控要达到“两个百分之百”。

四要强化危险废物的监管。从目前的情况看，江苏响水事故发生最主要的原因、最深刻的教训就是危险废物处理的过程中出了问题，当然造成事故的直接原因是这些危险事故自燃，自己燃烧导致爆炸。所以我们一定要坚持管业务必须管安全的原则，由生态环境部门和应急管理部门共同开展危险废物的排查，对属性不明的废物要进行认真地甄别。对这些废物、对环保的设施项目组织评估论证，认真做好安全隐患的排查和治理，要重点整治化工园区、化工企业、化工品单位等存在的，现在这个现象比较普遍，违规堆放、随意倾倒、私自填埋等等一系列问题确保安全，要加快制定关于危险废物存储不安全的技术标准，健全产生到处置的各个环节监管体系，要加快危险废物综合处置技术装备研发，合理规划布点处置企业，加快处置装置，设施建设，消除能力的瓶颈。所以专门强调危化产品的处置，这可能在安全生产中是重中之重，处于最优先的地位。

刘鹤要求：要举一反三，切实加强安全防范工作，岁末年初历来是安全生产关键时期，各类风险隐患交织叠加，同时要正处于一个结构性的风险高发期，同志们一定要高度重视，在工业、在交通也包括金融各个领域的这些问题是相互影响的，千万不能掉以轻心。11月18日，山西煤矿又发生重大瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，所以请各地区各有关部门和单位始终绷紧神经，切实把各项防范措施抓严抓实，千万不可粗心大意。

一是整治重点地区，针对江苏省事故多发的状态，按照总书记重要指示精神，国务院组织进行专项治理，国务院安委会负责实施，坦率地说对一个省进行专项整治确实是第一次，但是非常重要，我们要通过集中整治实现五个提高：一是要提高安全红线意识，坚决不要“带血”的GDP。二是提高风险防控效能，坚决克服解决一批硬骨头、老大难问题。三是提高安全管理能力，理顺体制机制，强化党委政府的领导责任，部门监管责任和企业的主体责任，都要落地。四是提高事故防范的效果，使重特大事故得到遏制，较大事故、一般事故明显下降。五是提高安全治理水平，我们想以江苏省为试点，总结经验，以点带面，探索形成更加成熟、更加定型的安全生产体制系统。因为我们现在面临新的形势，可能原来的一些做法不够了，还要有新的做法。请各地区也要抓住典型，重点治理，主动走在前面。

二是深化治理重点行业的领域，有重点行业，那个行业也有重点的领域，煤矿要突出瓦斯着火、透水等重大灾害治理，加大超常越界等严重违法行为处置的力度。非煤矿山要强化冒顶、坍塌等防范的举措，严格控制油气增储产能的扩张带来的风险；交通运输要坚决整治黑站点、严重超载和无证非法经营，严格雨雪冰冻大雾等灾害天气交通安全管理，建筑施工要加强对危险性大的工程查处，坚决杜绝盲目赶工期，抢进度的施工行为，消防要深化冬春火灾防控，加大对大型商业综合体、养老机构、电动自行车三合一、群租房等集中治理，城市煤气也是非常重要的领域，容易出事，要抓好餐饮、娱乐、集市等使用地的安全隐患排查，从严查处无证经营，特别是无证经营灌装液化气的违法行为，烟花爆竹药严厉打击非窝点等违法经营行为，同时要严格控制各种大型活动的审批，防止踩踏拥挤。

其它行业领域也要深入隐患排查，严防事故的发生，当然这里列举的可能是在实际生产经营过程不只是这些8领域，请大家都认真查一下。

三是要严格监管执法，要组织力量深入一线集中精力抓落实、防反弹，要正确处理执法与服务的关系，对高危行业、领域企业的执法检查要建立在全覆盖基础上的“双随机”，我们说不要有一个漏洞，一定要全覆盖，绝不能让重大风险隐患失控，要重视工作实效，带专家找风险加大执法检查，警示约谈、公开曝光工作的力度。对发现的问题要建立台账，逐步整改预防管理，一时难以整管到位，要安排专人盯防，对严重危及安全的，要果断处理，要结合安全考核，加强工作的监督。

四是要全力做好应急的处置，要加强应急职守，严格落实领导带头查岗24小时值班备勤和信息报告制度。要加强会商研判，及时发布预警信息，提前落实人员转移，避险安置工作，要做好抢大险救大灾的准备，国家综合消防救援的力量和安全生产专业救援队伍要始终保持应急的状态，确保拉得出、冲得上、打得赢要做好冬季就在工作，确保受灾群众安全温暖过冬。

五是要完善安全生产制度措施和认真贯彻党十九届四中全会决定，加快补短板强弱项。各地要查一查，短板到底在哪里，弱项到底在哪，每个地区情况不一样，要完善和落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任制，地方政府安全生产和消防群考考核制度，各有关部门安全生产工作考核和责任清单，要完善落实相应的法律法规和制度标准，安全信用分级分类管理制度，安全费用提取使用制度、举报奖励制度以及安全险等制度，要完善和落实全国统一的安全生产综合执法体系，风险辨别评估的方法和隐患排查治理体系，安全科技信息化体系、专业人才培训和安全技能培训体系等等，同时请同志们对中央32号文件已经出台的政策措施要推动落实，以起而不舍改革创新的精神加快推进安全生产治理体系和治理能力的现代化。

（二）陇南市安委会2019年第八次全体（扩大）会议概况

11月20日下午，陇南市召开2019年市安委会第八次全体（扩大）会议。市委常委、常务副市长、市委政法委书记漆文忠出席会议并作讲话，市政府副秘书长、办公室主任刘景原主持会议，市安委会副主任、市应急管理局局长李永宏通报1-11月全市安全生产情况。

漆文忠指出:安全生产工作关乎人民群众生命财产安全，关乎经济社会稳定，各级、各部门必须要清醒认识当前全市安全生产工作面临的形势和挑战，深刻汲取事故教训，始终保持思想上的警醒、警觉、警惕，进一步增强做好安全生产工作的政治意识、大局意识、责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决杜绝应付思想和侥幸心理，有效遏制和减少生产安全事故发生。

漆文忠强调:第四季度是生产安全事故的易发、多发期，各级、各部门要紧盯重点环节，突出抓好道路交通、消防、危险化学品（烟花爆竹）、矿山、建筑施工、城镇燃气和城市安全运营、特种设备等重点行业领域的安全隐患整治，进一步强化、落实安全风险管控，确保人民生命财产安全。

漆文忠要求:各级、各部门必须克服厌战情绪、主动作为，综合施策、常抓不懈，进一步筑牢安全生产防线：一要筑牢企业主体防线。严格落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产保障水平；二要筑牢监管责任防线。各县区、各部门要坚决把“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制和“三管三必须”原则落到实处。各级安委办要严格落实安全约谈告诫、一票否决、黑名单等制度；三要筑牢应急救援防线。要强化应急救援队伍建设，严格落实24小时领导带班制，加强应急救援物资配备，健全完善安全生产应急专家库，确保发生险情和事故后能够即启动救援预案，科学组织抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

会议要求:各县区、各部门、各生产经营单位必须要增强责任感和紧迫感，从讲政治重民生促发展的高度紧抓安全生产工作不放松。一要以抓好安全生产工作的实际行动，来践行初心担当使命。二要以岁末年初“双查双整”安全生产大检查为契机，查漏补缺，扎实做好迎接年终考核准备工作。三要以更高的政治自觉，安排部署岁末年初安全生产宣传教育工作。

二、传达贯彻意见

年末岁首是生产安全事故的易发、多发期，道路交通、消防、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工、矿山等行业领域安全风险较高，各乡镇、各部门要紧紧围绕国家省市安委会精神要求，以突出抓好“六个重点”，强化落实“四项举措”的工作思路，紧盯关键环节，落实管控措施，确保全县安全生产持续稳定。

突出抓好的“六个重点”

一是重点整治道路交通安全隐患。冬季是恶性道路交通事故的易发高发期。公安、交通部门要针对冬季暴雪、冰冻等极端恶劣天气影响，完善应急预案，加大路面巡查力度，严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等违法违规行为。要加强源头管控，加大场站设备、运输设备和关键人员的检查频次，严禁技术状况不达标的车辆上路行驶。

交通运输部门要会同公安部门，深入各危化品运输企业，详细检查企业经营许可和安全管理制度建立落实情况。重点检查运输车辆驾驶员、押运员、装卸管理人员是否具备从业资格和车辆GPS安装使用情况，抽查记录台帐，查看车辆实时在线和行驶状况。要逐车检查安全技术状况、道路运输资质、定期检验等情况确保县内危险化学品车辆运输安全。

针对危化学品运输过境车辆，交通、运管、交警等部门要强化工作措施，严格落实登记制度，针对危化学品运输的重点时段、重点路段，科学调配警力，加大路面巡逻管控力度，全面开展危化品运输过境车辆交通安全集中整治，筑牢交通安全防线。

二是重点整治消防安全隐患。冬季是火灾事故及煤烟中毒的多发季节。要全力抓好重点商业零售、餐饮经营单位、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所和学校等人员密集场所的安全检查，“三合一”“多合一”场所整治，加大可燃物清理力度，确保安全出口和疏散通道畅通，消防安全设施和器材完好有效。要严格落实大型活动审批制度，督促各主办单位落实安全生产主体责任，制定并落实各项安全管理措施，严防各类事故发生。同时，要全力以赴做好防煤烟中毒工作，针对用火炉群暖的群众，开展多层次的宣传教育，从源头上减少冬季煤烟中毒安全隐患。

三是重点整治危险化学品（烟花爆竹）安全隐患。要组织专业人员，对辖区内所有涉及危险化学品的单位进行排查，全面、准确掌握情况，加强对危险化学品储存、使用、废弃等各环节隐患排查治理，特别是对周边有学校、医院和其他人员密集场所的储存设施要强化督查检查。《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，紧盯“三重一高”的安全监管，督促企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电“五防”工作，强化隐患排查治理，严防发生安全事故。要突出抓好烟花爆竹储存、销售、燃放等环节安全监管，严厉打击违法违规生产、经营、运输、燃放行为。

四是重点整治建筑施工（高速公路）领域安全隐患。当前，我县武九高速公路建设标段多，棚改项目多，建筑工地多，部分建筑施工工地位为了赶工期、抢进度，超能力施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故，必须引起高度重视。要加强对施工工地、建筑设备的安全检查，严厉打击假招标、假借资质、违规分包转包等行为，整治清除城乡结合部、城中村、公路铁路沿线私搭乱建、混乱无序问题。要强化一线作业人员的安全教育培训，切实提升遵章守纪意识和自我防范技能。

五是重点整治城镇燃气等安全隐患。要督促城镇燃气、供水、供电等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护，落实冬季安全防护措施，确保各个系统每个环节安全运行。要抓好餐饮、娱乐等场所燃气使用的安全隐患排查，加强联合执法，严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为，要高度重视农村老旧电力线路存在的安全用电隐患及城乡“三线搭挂”导致的安全隐患排查整治。

六是重点整治特种设备和关键领域的安全隐患。各乡镇、各相关部门要强化压力容器充装人员的培训教育力度，落实100%持证上岗要求；加强特种设备的检测检验，不合格的一律停止使用，把隐患消除在萌芽。要全面开展电梯运营风险隐患排查，掌握在用电梯安全状况，对“问题电梯”进行评估建档，健全完善电梯安全监管数据库，逐一评估安全风险，逐一制定整治方案。要严格监管执法，督促企业不折不扣落实火灾、透水、冒顶、坍塌等事故防范措施，坚决打击突击生产、私挖盗采、超能力、超强度、超层越界等严重违法违规行为。同时，教育、林草、电力等重点行业领域也要有针对性地做好安全生产工作，加大对重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等防范措施，严防事故发生。

强化落实的“四项举措”

一是强化协调联动，确保隐患排查、整治彻底到位。以应急管理局为牵头单位，全面统筹协调安全生产监管相关部门、乡镇，拉网式、全方位开展安全生产大检查，确保隐患排查彻底；通过安全生产隐患整治会商决策、现场联合指导等方式，大幅提升隐患整治协调配合力度，确保隐患整治到位。

二是强化责任落实，严肃责任追究。按照安全生产清单制管理要求，明确安全生产监管责任到具体部门、具体岗位、具体人员，严格落实“四不两直”制度，推动安全生产监管责任落实，非法违法、违规违章行为依法严厉惩处。对重大隐患排查、整治监管不力的严肃追责问责。

三是强化作风建设，培养作风廉洁的应急管理队伍。为打造一支作风优良、业务精湛的应急管理队伍，县应急管理局结合主题教育，进一步提升思想素质和业务水平，培养思想过硬，作风正派，业务精湛的应管理队伍，不断提升应急管理执法公信力。

四是强化宣传教育，进一步提升安全生产意识。进一步加强安全宣传、安全例会、安全培训，重点让部门、企业安全生产管理人员提升安全生产监督和管理责任意识；充分利用微信、QQ、LED等载体加大社会宣传力度，在全县范围内营造人人讲安全，事事有安全的良好氛围，推动全县经济社会有力、有序、有效实现高质量发展。

第三篇：在煤矿安全生产紧急电视电话会议上的讲话

一、切实认清当前煤矿安全生产的严峻形势

我省当前煤矿安全生产形势是相当严峻的。进入七月份以来,三天之内在同一地区连续发生了两起煤矿重特大安全事故。事故如此频繁,令人感到十分震惊。这两起重特大安全事故,发生在省政府两次紧急电视电话会议和省安全生产委员会多次专题会议之后,发生在鸡西“6·20”特大事故和国务院对此事故通报之后,发生在国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产紧急电视电话会议之后,这充分说明了我省煤矿安全生产形势的严峻性,说明煤矿安全整治工作还不到位、不深入、不彻底,给全省安全生产工作再次敲响了警钟。我们必须清醒地看到,我省大部分小煤矿目前不具备安全生产条件,违法违规、擅自生产的小煤矿还大量存在,一些国有煤矿安全生产基础薄弱,欠帐大、隐患多,如果不切实把煤矿安全生产抓上去,类似的事故随时都可能发生。“7·4”和“7·7”两起重特大事故,触目惊心,给人民生命和财产造成了巨大损失,在广大群众中造成的影响很大,教训十分惨痛。我们必须痛定思痛,深刻反思。

在煤矿安全事故频发的同时,今年1—5月,全省道路交通事故上升2.5%,死亡人数上升28.8%。在公安部通报的前5个月交通事故严重的4个省份中,我省居首位。1—6月,全省道路交通事故起数虽然有所下降,但死亡人数同比上升19.4%,直接经济损失同比上升12.8%。就在前天,敦化市境内又发生了一起特大交通事故,死亡4人,伤12人。这说明我省交通安全形势也很严峻。

我作为省长,是全省安全生产第一责任人,工作没有做好,对最近接连发生的重特大安全事故,负有领导责任,在这里我要向全省人民做深刻检讨。希望各级政府和煤矿企业的领导能够在血的教训面前,高度警醒,切实认清安全生产的严峻形势,痛下决心,采取坚决措施,扭转当前事故频发的不利局面。

二、高度认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性

抓好安全生产工作是落实“三个代表”要求的最直接、最具体的体现,是各级政府的一项政治责任。江泽民总书记在“5·31”重要讲话中强调指出:“贯彻‘三个代表’思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民”。对于政府工作来说,在任何时候任何情况下,都必须把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。安全生产与人民群众生命财产安全联系最紧密,与维护和实现人民群众的根本利益关系最密切。如果是由于安全生产工作不到位,由于我们对安全生产的任何疏漏和轻视,以致出现危及人民生命财产安全的事故,那就是对党的事业和人民群众利益的极端不负责任。各级政府和各有关部门及其负责同志都要深刻反思,在对待安全生产问题上,是否真正地对党的事业和人民群众的利益切实负起了责任。抓好安全生产是发展经济的重要保障。安全生产工作落不实,有一个很重要的原因,就是不能正确认识安全生产与发展经济的关系。小煤矿关闭整顿工作不力,很重要的一个思想障碍就是怕影响当地经济发展,影响财政收入。但是安全生产抓不上去,一旦发生事故,对人民生命安全造成的损失,对国家、企业和个人财产造成的破坏,对经济发展环境的影响是不可估量的,甚至可能是灭顶之灾。我们决不能要煤不要命,要生产不要安全。发展是硬道理,而安全生产是发展的题中应有之义。事故频发,就不能保证经济持续快速健康发展。因此,要发展经济,必须确保安全生产,特别是对煤炭行业来说,安全是第一位的。安全生产抓不好,就不是真正发展经济。

抓好安全生产是维护稳定的重要任务。今年,党的十六大即将召开,全面贯彻落实省八次党代会精神,加快推进改革和发展,都需要有一个稳定、祥和的政治经济社会环境。朱总理讲最怕的是人心涣散,而安全事故必然涣散人心。煤炭行业有着一定的特殊性,也是事故多发领域。吴邦国副总理7月5日严肃指出:“煤矿是工矿商贸企业中伤亡最多的行业,一定要把煤矿安全整治作为安全生产整治的重点,一抓到底。”同时,我省正在进行煤炭企业关闭破产工作,涉及13户企业,不少矛盾比较突出,潜在的不稳定因素很多。如果国有煤矿的安全生产再出现问题,特别是发生重特大事故,将会引发重大的社会问题,甚至可能被国内外敌对势力所利用。可以说,安全生产关系稳定大局,特别是煤炭行业尤其如此。

全省各级政府一定要提高认识,统一思想,从贯彻落实“三个代表”重要思想出发,站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度,增强责任感和紧迫感,牢固树立安全第一、预防为主的思想,把安全生产摆在当前工作极为重要的位置,确保人民生命财产安全。

三、严格落实安全生产责任制和责任追究制

当前,煤矿安全生产乃至整个安全生产领域中的关键问题,概括起来讲,就是吴邦国副总理所指出的:“落实不下去,严不起来”。所谓“落实不下去”,就是安全生产责任制落得不实;所谓“严不起来”,就是责任追究制执行不力。“7·4”和“7·7”这两起重特大事故,从直接原因看,是个体矿主在利益的驱使下,置国家和省三令五申于不顾,置群众生命财产安全于不顾而违法违规开采和操作,最终酿成大祸。但从我们的工作上说,是安全生产责任制和责任追究制没有真正贯彻落实。主要表现为:一是一些地方和单位对贯彻安全生产态度不坚决,工作不得力,管理不到位,使一些关闭整顿的小煤矿死灰复燃;二是走过场、摆形式,重生产、轻安全,官僚主义和形式主义严重。三是重大事故隐患监控和安全整改措施没有完全落实到位。四是对事故责任没有严肃追究,起不到警示作用。所以,搞好安全生产工作的关键是落实安全生产责任制和责任追究制。

要切实抓好安全生产责任制的落实。各级政府一把手,要对本地安全生产负总责、亲自抓;分管领导和有关部门要按照职责分工,切实承担具体责任。按照重心下移、关口前移的要求,突出现场和事故发源地的责任落实,特别是县乡政府和局矿企业领导安全生产责任制的落实。省属煤矿的安全生产由省煤炭局负责;地方国有煤矿由其本级政府负责;取缔非法开采和整治关闭乡镇煤矿及其安全生产工作由县乡政府负责;个体煤矿的安全生产由当地乡镇政府负责。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任者,必须对本企业的安全生产负总责。要以建立健全企业法定代表人为第一责任人、各级安全生产岗位人员为直接责任人的责任制为核心,严格落实安全生产各项制度。还要建立安全隐患整改责任制,对号入座,把整改责任落实到人头,限期完成整改任务。要进一步明确省、市、县、乡四级安全生产监管职责,加强县乡煤矿监管机构建设。要参照防汛抗旱责任状的做法,分区域、按单位公布安全生产责任人,接受社会各方面监督。要加大安全生产责任制的考核力度,不但要看出现事故和死亡人数的多少,还要看在安全生产方面做了多少有成效的预防工作,并作为各级政府特别是领导干部政绩考核的重要指标。

要切实抓好责任追究制的落实。当前,要切实加强对现有事故的调查和责任追究。省安全生产委员会、省监察厅和煤矿安全监察局要共同配合,组织开展事故调查和责任追究,按照“四不放过”的原则,要一查到底,有责必究,有罪必罚,绝不手软,绝不姑息。今后,凡因失职渎职、不负责任、只抓形式不抓行动而导致重特大伤亡事故的,都将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《*重大安全事故行政责任追究办法》,严厉追究有关领导和直接责任人的责任。凡违反依法下达停产整顿、停止作业、限期整改指令的企业和业主,都要按未遂事故处理,对酿成事故者,严格依法追究其刑事和行政责任。要把安全生产责任追究与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来,深挖一些事故背后的“恶根”,坚决打掉“保护伞”。要加强煤矿安全生产的舆论监督和群众监督,发动群众举报揭露忽视安全生产、违犯安全生产法律法规的行为,凡情况属实、问题严重的要立即曝光。对已结案的事故,要跟踪和督促处理决定的落实情况,确保对责任人的处理追究到位。没结案的必须在规定期限内结案,公开宣布处理结果,接受群众和社会监督。

要切实把安全生产纳入法制化轨道。促进安全生产法制化,是保证人民生命财产安全、防止事故发生的根本措施。《中华人民共和国安全生产法》日前已经公布,并将于11月1日起正式实施。各地、各部门都要切实加强对《安全生产法》的学习、宣传和落实,依法搞好安全生产大检查,依法加强煤矿安全生产工作,依法严惩非法开工开采行为人。各煤矿企业都要认真贯彻《安全生产法》,按照该法的规定对企业的安全生产工作进行一次全面的对照检查,特别是彻底检查各项安全生产制度、措施、设施和责任是否落实。要抓好“三级安全教育”,抓好员工的安全生产培训。各级安全监管机构要依法行政,严格执法,搞好对煤矿的监管检查,切实促进安全生产责任制和责任追究制的落实。

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总之,要通过严格落实安全生产责任制和责任追究制,推动安全生产工作力度进一步加大。这里我还要强调,对非法的“黑矿点”要立即取缔;对决定关闭和未发允许整改证的煤矿要立即撤销。凡是取缔和撤销的煤矿,要彻底清除生产条件,该炸毁的炸毁,该填平的填平,消除一切死灰复燃和非法开采的可能性。

安全生产责任重于泰山。我们一定要按照江总书记“三个代表”要求,以对党和人民的事业高度负责的精神,认真贯彻中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示和全国煤矿安全生产紧急电视电话会议精神,切实加强煤矿安全生产工作,彻底消除各种安全隐患,严防重特大事故发生,努力创造安全生产的新局面。

第四篇：在煤矿安全生产紧急电视电话会议上的讲话

在煤矿安全生产紧急电视电话会议上的讲话

一、切实认清当前煤矿安全生产的严峻形势

我省当前煤矿安全生产形势是相当严峻的。进入七月份以来三天之内在同一地区连续发生了两起煤矿重特大安全事故。事故如此频繁令人感到十分震惊。这两起重特大安全事故发生在省政府两次紧急电视电话会议和省安全生产委员会多次专题会议之后发生在鸡西“·”特大事故和国务院对此事故通报之后发生在国务院第次常务扩大会议和全国安全生产紧急电视电话会议之后这充分说明了我省煤矿安全生产形势的严峻性说明煤矿安全整治工作还不到位、不深入、不彻底给全省安全生产工作再次敲响了警钟。我们必须清醒地看到我省大部分小煤矿目前不具备安全生产条件违法违规、擅自生产的小煤矿还大量存在一些国有煤矿安全生产基础薄弱欠帐大、隐患多如果不切实把煤矿安全生产抓上去类似的事故随时都可能发生。“·”和“·”两起重特大事故触目惊心给人民生命和财产造成了巨大损失在广大群众中造成的影响很大教训十分惨痛。我们必须痛定思痛深刻反思。

在煤矿安全事故频发的同时今年—月全省道路交通事故上升死亡人数上升。在公安部通报的前个月交通事故严重的个省份中我省居首位。—月全省道路交通事故起数虽然有所下降但死亡人数同比上升直接经济损失同比上升。就在前天×××境内又发生了一起特大交通事故死亡人伤人。这说明我省交通安全形势也很严峻。

我作为省长是全省安全生产第一责任人工作没有做好对最近接连发生的重特大安全事故负有领导责任在这里我要向全省人民做深刻检讨。希望各级政府和煤矿企业的领导能够在血的教训面前高度警醒切实认清安全生产的严峻形势痛下决心采取坚决措施扭转当前事故频发的不利局面。

二、高度认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性

抓好安全生产工作是落实“三个代表”要求的最直接、最具体的体现是各级政府的一项政治责任。jzm总书记在“·”重要讲话中强调指出“贯彻‘三个代表''思想关键在坚持与时俱进核心在保持党的先进性本质在坚持执政为民”。对于政府工作来说在任何时候任何情况下都必须把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。安全生产与人民群众生命财产安全联系最紧密与维护和实现人民群众的根本利益关系最密切。如果是由于安全生产工作不到位由于我们对安全生产的任何疏漏和轻视以致出现危及人民生命财产安全的事故那就是对党的事业和人民群众利益的极端不负责任。各级政府和各有关部门及其负责同志都要深刻反思在对待安全生产问题上是否真正地对党的事业和人民群众的利益切实负起了责任。抓好安全生产是发展经济的重要保障。安全生产工作落不实有一个很重要的原因就是不能正确认识安全生产与发展经济的关系。小煤矿关闭整顿工作不力很重要的一个思想障碍就是怕影响当地经济发展影响财政收入。但是安全生产抓不上去一旦发生事故对人民生命安全造成的损失对国家、企业和个人财产造成的破坏对经济发展环境的影响是不可估量的甚至可能是灭顶之灾。我们决不能要煤不要命要生产不要安全。发展是硬道理而安全生产是发展的题中应有之义。事故频发就不能保证经济持续快速健康发展。因此要发展经济必须确保安全生产特别是对煤炭行业来说安全是第一位的。安全生产抓不好就不是真正发展经济。

抓好安全生产是维护稳定的重要任务。今年党的十六大即将召开全面贯彻落实省八次党代会精神加快推进改革和发展都需要有一个稳定、祥和的政治经济社会环境。朱总理讲最怕的是人心涣散而安全事故必然涣散人心。煤炭行业有着一定的特殊性也是事故多发领域。wbg副总理月日严肃指出“煤矿是工矿商贸企业中伤亡最多的行业一定要把煤矿安全整治作为安全生产整治的重点一抓到底。”同时我省正在进行煤炭企业关闭破产工作涉及户企业不少矛盾比较突出潜在的不稳定因素很多。如果国有煤矿的安全生产再出现问题特别是发生重特大事故将会引发重大的社会问题甚至可能被国内外敌对势力所利用。可以说安全生产关系稳定大局特别是煤炭行业尤其如此。

全省各级政府一定要提高认识统一思想从贯彻落实“三个代表”重要思想出发站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度增强责任感和紧迫感牢固树立安全第一、预防为主的思想把安全生产摆在当前工作极为重要的位置确保人民生命财产安全。

三、严格落实安全生产责任制和责任追究制

当前煤矿安全生产乃至整个安全生产领域中的关键问题概括起来讲就是wbg副总理所指出的“落实不下去严不起来”。所谓“落实不下去”就是安全生产责任制落得不实所谓“严不起来”就是责任追究制执行不力。“·”和“·”这两起重特大事故从直接原因看是个体矿主在利益的驱使下置国家和省三令五申于不顾置群众生命财产安全于不顾而违法违规开

采和操作最终酿成大祸。但从我们的工作上说是安全生产责任制和责任追究制没有真正贯彻落实。主要表现为一是一些地方和单位对贯彻安全生产态度不坚决工作不得力管理不到位使一些关闭整顿的小煤矿死灰复燃二是走过场、摆形式重生产、轻安全官僚主义和形式主义严重。三是重大事故隐患监控和安全整改措施没有完全落实到位。四是对事故责任没有严肃追究起不到警示作用。所以搞好安全生产工作的关键是落实安全生产责任制和责任追究制。

要切实抓好安全生产责任制的落实。各级政府一把手要对本地安全生产负总责、亲自抓分管领导和有关部门要按照职责分工切实承担具体责任。按照重心下移、关口前移的要求突出现场和事故发源地的责任落实特别是县乡政府和局矿企业领导安全生产责任制的落实。省属煤矿的安全生产由省煤炭局负责地方国有煤矿由其本级政府负责取缔非法开采和整治关闭乡镇煤矿及其安全生产工作由县乡政府负责个体煤矿的安全生产由当地乡镇政府负责。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任者必须对本企业的安全生产负总责。要以建立健全企业法定代表人为第一责任人、各级安全生产岗位人员为直接责任人的责任制为核心严格落实安全生产各项制度。还要建立安全隐患整改责任制对号入座把整改责任落实到人头限期完成整改任务。要进一步明确省、市、县、乡四级安全生产监管职责加强县乡煤矿监管机构建设。要参照防汛抗旱责任状的做法分区域、按单位公布安全生产责任人接受社会各方面监督。要加大安全生产责任制的考核力度不但要看出现事故和死亡人数的多少还要看在安全生产方面做了多少有成效的预防工作并作为各级政府特别是领导干部政绩考核的重要指标。

要切实抓好责任追究制的落实。当前要切实加强对现有事故的调查和责任追究。省安全生产委员会、省监察厅和煤矿安全监察局要共同配合组织开展事故调查和责任追究按照“四不放过”的原则要一查到底有责必究有罪必罚绝不手软绝不姑息。今后凡因失职渎职、不负责任、只抓形式不抓行动而导致重特大伤亡事故的都将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重大安全事故行政责任追究办法》严厉追究有关领导和直接责任人的责任。凡违反依法下达停产整顿、停止作业、限期整改指令的企业和业主都要按未遂事故处理对酿成事故者严格依法追究其刑事和行政责任。要把安全生产责任追究与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来深挖一些事故背后的“恶根”坚决打掉“保护伞”。要加强煤矿安全生产的舆论监督和群众监督发动群众举报揭露忽视安全生产、违犯安全生产法律法规的行为凡情况属实、问题严重的要立即曝光。对已结案的事故要跟踪和督促处理决定的落实情况确保对责任人的处理追究到位。没结案的必须在规定期限内结案公开宣布处理结果接受群众和社会监督。

要切实把安全生产纳入法制化轨道。促进安全生产法制化是保证人民生命财产安全、防止事故发生的根本措施。《中华人民共和国安全生产法》日前已经公布并将于月日起正式实施。各地、各部门都要切实加强对《安全生产法》的学习、宣传和落实依法搞好安全生产大检查依法加强煤矿安全生产工作依法严惩非法开工开采行为人。各煤矿企业都要认真贯彻《安全生产法》按照该法的规定对企业的安全生产工作进行一次全面的对照检查特别是彻底检查各项安全生产制度、措施、设施和责任是否落实。要抓好“三级安全教育”抓好员工的安全生产培训。各级安全监管机构要依法行政严格执法搞好对煤矿的监管检查切实促进安全生产责任制和责任追究制的落实。

总之要通过严格落实安全生产责任制和责任追究制推动安全生产工作力度进一步加大。这里我还要强调对非法的“黑矿点”要立即取缔对决定关闭和未发允许整改证的煤矿要立即撤销。凡是取缔和撤销的煤矿要彻底清除生产条件该炸毁的炸毁该填平的填平消除一切死灰复燃和非法开采的可能性。

安全生产责任重于泰山。我们一定要按照江总书记“三个代表”要求以对党和人民的事业高度负责的精神认真贯彻中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示和全国煤矿安全生产紧急电视电话会议精神切实加强煤矿安全生产工作彻底消除各种安全隐患严防重特大事故发生努力创造安全生产的新局面。

第五篇：煤矿安全办公会议纪要

煤矿安全办公会议纪要

煤矿安全办公会议纪要

时 间：xxxx年xx月xx日

地 点：办公二楼会议室

参加人员：

会议由公司安委会主任xxx主持，会议首先由安全部副部长xxx对xx月xx日xx集团节后安全检查隐患整改落实情况进行通报，对作业规程、安全技术措施审批管理规定进行了说明;财务总监xxx对xxxx年安全风险抵押金兑现情况进行说明;副总经理xxx传达了集团公司安全办公会议精神;副总经理xxx对安委会人员变更情况进行了说明;其他安委会成员对近期安全重点工作进行了重点强调;安委会主任xxx做了总结讲话。现将

会议内容纪要如下：

一、作业规程、安全技术措施审批管理规定

1、规程、措施的审批除施工方内部审批外，矿业公司也必须按规定进行审批，审批人员必须由部门主管担任，部门主管不在时，可委托任职技术员及以上技术职称或担任副科长以上行政职务的相关人员进行审批。

2、需要会审的规程或安全技术措施由公司分管领导牵头，相关部门、单位、监理参加。

3、会审意见及参加会审人员签名附在规程或安全技术措施后面。矿井“一通三防”及贯通措施必须由通风部组织牵头进行会审;作业规程(基建时期)由工程部组织牵头会审;首采面形成后其它采掘作业规程、安全技术措施由生产技术部组织牵头会审;机电运输、安装、供排水由机电部组织牵头会审。

4、作业规程及安全技术措施会审会议，必须有会议记录;作业规程、安全

技术措施原件由会审(审批)人员亲自签名，不得打印。

5、作业规程及安全技术措施应在施工前至少提前xx天编写审批完毕。提前xx日报送相关施工单位、公司业务主管部门、相关部门、监理公司备案(其他临时性安全技术措施在施工前xx天报送)。

6、作业规程或安全技术措施编制所需资料由相关部门必须与施工前15天提供给施工单位，以便施工单位进行编制。

7、审批流程

1)、外委施工单位

单位技术员(编制)→单位内部审核→监理公司审核→公司相关部门审核→公司调度室审核→公司安全部审核→公司副总工程师审核→总工程师批准。

2)、矿业公司科室及区队

技术员(编制)→科室及区队内部审核→公司相关部门审核→公司调度室审核→公司安全部审核→公司副总工程

师审核→总工程师批准。

二、认真抓好当前安全重点工作

1、认真学习xx省义xx集团安全生产管理经验材料。各部门、各单位负责人要认真组织员工讨论、学习和借鉴成功安全管理经验，切实搞好矿井安全生产，公司将对学习贯彻落实情况进行检查。

2、近期公司部分人员纪律松散，工作不认真，各部门负责人要以身作则，起到带头作用，切实转变工作作风，集中精力搞工作。

3、处理上仓斜巷涌水问题时要严格落实各项工作措施、加快工程进度，确保施工安全。

4、加强通风安全管理工作。一是瓦斯管理过程中要实现制度化和规范化，通风部严格监督制度的落实;二是要提前考虑首采工作面瓦斯抽放管路的安装、布置工作，确保工作顺利实施;三是必须保证局扇正常运转，杜绝无计划停风;四是瓦检员等工种岗位工资进行调

整，由人力资源部与上级部门进行协调。